安全標準化工作計劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全標準化工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

各部門、車間：

為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）、國務院安委會辦公室《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）和國家安全監管總局《關于進一步加強危險化

學品企業安全生產標準化工作的指導意見》安監總管〔2009〕124號精神，推動和引導公司全面開展安全生產標準化工作，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產管理水平，現根據具體情況，特制訂公司安全生產標準化工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為綱領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全生產標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產

工作機制。

二、工作目標與主要內容

1

工作目標

本著“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，全面開展安全生產標準化工作，定于2011年11月底前，爭取達到安全生產標準化三級標準。

2

主要內容

安全生產標準化工作是安全生產的一項長期的、綜合的、基礎性工作，不能一蹴而就，必須遵循“戴明原理”，按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高；

2.1

明確安全生產標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施和工作計劃；

2.2

分解落實安全標準化工作責任。將安全生產標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、車間和各個崗位；

2.3

建立公司安全生產標準化工作網絡。組織成立公司安全標準化領導機構，指定專人負責此項工作。各部門、車間及班組都必須有專（兼）職人員負責，形成完善的組織機構與工作網絡體系；

2.4

建立公司安全生產標準化工作監督管理機制。及時發現和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全生產標準化工作始終處于有效的監督控制狀態；

2.5

完善公司安全生產標準化考核機制。將開展安全生產標準化工作納入安全生產目標責任考核體系，根據計劃進度，獎優罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全生產標準化工作分以下四個階段進行逐步推進與實施：

（一）準備階段（2011年1月～2月）

進一步完善公司安全生產管理制度，建立公司安全管理基礎臺帳，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化工作網絡體系，完成達標創建初步準備工作。

（二）宣傳培訓階段（2011年3月～4月）

安全生產標準化工作重在全員參與，各部門、車間務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全生產標準化工作的重要意義和作用，強化安全質量意識，使活動深入人心，得到切實有效的開展。

開展安全生產標準化活動，對公司和員工素質提出了更高的要求。開展各種形式的安全培訓，負責安全標準化活動的專業人員，要熟悉安全生產法律法規和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關的生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的能力要求，為活動的開展打好基礎。

安全生產標準化工作強調全員、全過程、全方位、全天候監督管理原則，因此，全員安全標準化培訓，是安全標準化工作重點內容之一。公司根據實際情況，將培訓工作分三步實施：

1.

公司高層、中層管理人員每人人手一冊《規范》，采取自學與集中學習的方式；

2．各部門、車間專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統學習的工作方式；

3．各部門、車間員工通過專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用班組安全活動的方式進行宣傳與培訓；

4．第2項規定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據計劃進度，分期進行集中培訓。

（三）全面實施階段（2011年5月～2009年6月）

公司、各部門、車間與班組按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008中的十項一級要素、53項二級要素規定的具體內容逐步實施；

（四）自評與評審階段（2011年7月）

于2011年10月底，基本完成標準化創建工作，并開展自我評審工作，根據評審情況，落實整改、持續改進、不斷提高；最后向南通安全生產監督管理局申請達標安全生產標準化考評驗收。

四、組織領導機構與職責范圍

五、實施措施

安全生產標準化的內涵就是公司在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本公司安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在公司生產經營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使公司的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人、機、環處于和諧，并保持在最好的安全狀態下運行，進而

保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發展。

1．不斷完善各項管理制度，從管理創新入手，努力提高規范化管理水平；

2．采取有效措施，抓好技術創新工作，為安全生產標準化工作開路，為公司持續、穩定、高效發展提供有力保障；

3．從基礎工作抓起，既抓硬件也抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環境；

4．完善安全生產標準化創建活動的獎勵和約束機制，激發廣大員工的創建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平；

5．強化安全生產標準化工作的領導，不斷完善安全生產標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全生產的公司負責人具體抓，專業人員現場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統一，認真落實安全生產標準化責任制。

六、工作要求

開展安全生產標準化工作，領導重視是關鍵，公司主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續改進，確保工作目標的實現。

（一）加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產的第一責任人，也是安全生產標準化工作的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構與網絡體系，負責統籌、協調和指導全公司安全標準化建設工作。各部門、車間要成立相應的領導小組，負責抓好本部門、車間安全標準化建設的實施工作；

（二）統一思想，全力推進。安全標準化建設已納入南通市、如皋市安全生產監督管理局對公司安全生產工作目標要求，各部門、車間必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；

（三）突出重點，兼顧一般。各部門、車間要按照“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進；把安全標準化融入日常安全監管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高生產裝置本質安全度，確保公司平穩生產、安全發展。

XXXX有限公司

年

篇(2)

關鍵詞：安全標準化；模式；創建；創新

中圖分類號： P624.8 文獻標識碼： A

一、安全標準化建設內涵

安全標準化是安全生產許可制度的深化，安全標準化達標遲早會成為化工行業的準入條件。企業在生產經營和管理過程中，自覺貫徹執行現行的安全生產相關法律法規、標準規范，并依據其修訂、完善本企業原有的安全生產規章制度、規程和規定，建立完善的安全標準化管理體系，并在企業生產經營和管理工作中全員、全過程、全方位、全天候的貫徹實施，把企業的安全生產工作全部納入安全生產標準化的軌道。落實以安全生產責任制為核心的各項安全規章制度，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，不斷改善安全生產條件，不斷提升企業的本質安全水平，人、機、物、環始終處于良好狀態，進而達到消除隱患，控制風險，消滅事故的目的，實現企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化。通過自我約束、自我完善。持續改進企業的安全績效，實現安全長效機制。保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

二、創建安全標準化企業

《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》是危險化學品企業開展安全標準化達標創建的行動指南。它既明確規定了企業滿足安全生產的基本條件，以此促進企業加大安全投入，改進和完善安全生產條件，提高本質安全水平，又明確規定企業安全生產管理方面的具體要求，以此規范企業安全生產管理工作，不斷提高安全管理水平?！锻ㄓ靡幏丁凡捎昧梭w系化的思想，按照計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態循環管理模式，在內容設置上，以《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》及有關的法規要求為依據，將安全生產“雙基”工作要求及安全生產“五要素”融入其中，對負責人與職責、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與自評等企業安全生產管理要素作出了具體規定。

1、創建原則

企業應結合自身特點，依據《通用規范》要求，開展安全標準化創建活動。

（1）安全標準化建設，應以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業其他方面的管理有機結合，注重科學性、規范性和系統性。

（2）安全標準化的實施，應體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監督管理原則，通過有效方式實現信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。

（3）安全標準化采取企業自主管理，安全標準化考核機構考評、政府安全生產監督管理部門監督的管理模式，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。

2、實施過程

企業應成立以主要負責人或分管安全負責人為組長的安全標準化推進領導小組，把《通用規范》細化分解成具體的工作目標，落實到各職能部門（車間）、班組，明確責任人和時限。從人力、物力、財力上充分保障此項工作的順利進行。通過強有力的領導和精心周密的組織，確保安全標準化工作的健康開展。

開展安全生產標準化工作應從安全基礎工作入手，制訂各工種、各崗位的安全操作規程（標準），使每個從業人員按崗位規程（標準）進行操作。它要求企業將安全生產責任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個從業人員，完善標準化操作的考核和評級辦法，落實企業作為安全生產主體的責任，從基礎上保障企業的安全生產。企業安全標準化的建立過程可按照如下程序進行：

（1）宣貫培訓：組織開展全員培訓，學習《通用規范》各要素要求，理解并掌握其內涵。

（2）初始評審：依據法律法規及《通用規范》要求，對企業安全管理現狀進行初始評估，發現差距。

（3）策劃：針對初始評審的結果，制訂安全標準化工作方案，包括：明確推進分管領導和成員以及各職能部門在安全標準化推進工作中的具體分工和職責；確保人、財、物等資源配置；明確推進時間進度；設置或完善安委會（或領導小組）及安全管理部門，配備專職安全管理人員和注冊安全工程師；建立完善的安全管理網絡。

（4）風險管理培訓：組織開展企業班組長以上管理人員進行危險有害因素辨識和風險評價培訓。對企業所有作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險分析評價，制定相應控制措施；辨識是否構成重大危險源。

（5）完善標準化體系文件：依據法規、通用規范要求，識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求，并進行符合性評審；建立健全安全生產責任制；完善各項安全生產規章制度、操作規程、臺賬、檔案、記錄等；完成安全標準化管理體系文件編制。

（6）確定企業安全生產方針和目標：依據法律法規并結合企業實際，制定文件化的安全生產方針和目標、主要負責人安全承諾及各級組織制定安全工作計劃，簽訂各級安全目標責任書，建立考核機制。

（7）標準化體系文件培訓：分層次、分類組織開展企業管理層及從業人員標準化管理體系文件培訓。

（8）實施：企業對安全生產規章制度、操作規程、臺帳、記錄表格等修訂、會審、批準、并開始實施，落實安全標準化的各項要求。

（9）自評：檢查和評價企業安全標準化的實施情況，發現問題，找出差距，提出完善措施。

（10）改進與提高：根據自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。向外部評審單位申請考核評審定級。

（11）考評不符合項整改：企業對達標考評不符合項采取糾正、預防措施，以達到《通用規范》的要求。

三、創新企業安全標準化建設模式

1. 企業自主創建

對于安全管理基礎較好、具備安全管理部門、安全管理專業人才和獨立開展安全標準化能力的大中型企業，可按照《通用規范》有關安全標準化的建立要求，自行組織開展實施。

2. 委托咨詢服務

多數中小企業中自身不具備獨立開展安全標準化的專業人才和能力，可委托專業安全標準化咨詢機構（如注冊安全工程師事務所等安全中介機構）提供咨詢服務，在專業咨詢人員指導和幫助下開展安全標準化達標創建工作。由專業咨詢機構對照《通用規范》要求，安全評價機構應用安全系統工程原理和方法，對企業安全管理軟件和企業硬件進行危險、有害因素辨識與分析，預測發生事故或造成職業危害的可能性和嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全風險管理對策措施建議，企業參照安全評價機構的建議，合理投入改善硬件完善軟件，及時落實整改措施，完成安全標準化建設。

安全現狀評價可針對一個完整的獨立系統、區域，也可針對特定或局部的生產方式、生產工藝、生產裝置或某一場所進行。選擇科學、有效，適用于評價對象的定性、定量評價方法，充分利用檢測、檢驗數據和新技術鑒定結果等科學依據，各類特種設備、安全設備、特殊作業許可證明；對危險、有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，真實、準確地確定事故可能發生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果。

3. 安全生產托管

對一些安全生產無人管和不會管的中小型企業實行安全生產托管，即中小型企業可以委托取得相應資質的安全中介機構（如注冊安全工程師事務所）為企業提供安全管理服務。中介機構擁有安全管理和專業技術人員，他們熟悉、了解、掌握國家的安全生產法律法規、技術標準及相應的管理要求，可以幫助企業建立一套完整、規范的安全管理體系，并進行規范化的管理，幫助企業解決在生產實際中遇到的一些安全問題，針對企業出現的事故隱患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介機構按照安全標準化建設的要求負責對托管的企業進行安全生產管理。

4. 多個中小企業聯合安全生產標準化改造

有些企業人員少，無法建立專業的管理機構和救援組織，安全投入缺少監督，部分小企業處于安全監管的盲區，處于無政府狀態，管理混亂，沒有主動進行標準化建設的積極性，這些企業應該由行業牽頭或屬地管理進行標準化建設。在一些事故多發的危險行業可以在一定范圍內的同行中小企業聯合組成管理協會，較大的企業協助小企業做好安全標準化改造，形成區域行業標準化管理模式。也可借助地方力量對小型企業進行規范管理，形成屬地管理模式。

四、小結

安全標準化作為安全管理制度和流程，是一種重要、基礎性的管理和技術，能使人、機、物和各環節處于良好的運行狀態，促進企業安全有序發展。加強安全標準化建設模式研究，有助于化工企業結合自身狀況及其所具備的內外部條件選擇開展安全標準化建設，促進企業本質安全水平提高。

參考文獻：

[1]喬鳶飛.淺談推進危險化學品安全標準化工作的必要性和迫切性[J].科技情報開發與經濟.2011(20)

[2] 曲福年.淺談危險化學品從業單位安全標準化[J].安全、健康和環境,2006,6(1)：37-42

[3]徐榮,夏輝勝.安全標準化問題與措施[J].勞動保護,2008,6,91-93

篇(3)

一、達標辦通報全廠標準化工作情況及下一步工作計劃。 

（一）成立安全文明生產標準化專業推進組及人員分工情況。

成立安全文明生產標準化專業推進組，按照4個模塊9個小組分工推進標準化工作。

1.組織管理與機制要素：XX專業負責組織管理與機制。

2.現場安全標準化及設施配置要素：一是XXX專業負責2.1（安全防護設施）、2.2（標志、標牌及劃線）；XXX專業負責2.3（特種（設備）作業）、2.4（工作許可）、2.5（工器具）、3.1（定置管理）、3.4（場院衛生條件與狀況）、3.5（環境監測與控制）；三是XXXX專業負責2.6（個人防護）、2.8（應急及保安，除2.8.5外）、2.9（交通安全）；四是XXX專業負責2.7（接地、靜電、防雷保護裝置）、3.3（生產設備、設施：整潔與清潔）二次設備、蓄電池等直流供電系統。

3.現場衛生及作業環境要素：一是XXX專業負責2.8.5（二次安防）、3.3（生產設備、設施：整潔與清潔）自動化設備、監控系統；二是XXX專業負責3.6（防凍、防雨、防潮與防風）、3.9（管道、綜合管架及溝道）3.2（建筑物、大壩及輔助設施，除3.2.1.5外）、3.3（生產設備設施，除3.3.3外）、3.7（防腐）、3.10（地質災害隱患）。

4.設備治理及無滲漏要素：一是XXX專業負責3.1.3（檢修施工）、4.1（油系統，除4.1.3外）、4.2（水系統，除4.2.6外）、4.3（氣系統，除4.3.5外）、4.4（通風空調系統）；二是XXX專業負責3.2.1.5（大壩）、3.3.3（水工水文監測設備、設施）、4.2.6（閘門水封系統）、4.2.8（廠房及壩體排水系統）、4.5（水工建筑物）、4.6（大壩安全監測）；三是XXX專業負責4.1.3（電氣設備油）、4.3.5（電氣設備氣）、3.8（電纜、電纜橋架及溝道）。

（二）安全文明生產標準化專業推進組工作要求。

1.根據分工范圍內，熟悉掌握集團公司《水電企業現場安全文明生產標準化規范和評定標準》相關條款，同時熟悉查評內容所設計的規程制度及現場臺賬、清單、基礎數據等。

2.嚴格按照推進組時間進度安排，把標準化任務排在第一位，合理安排時間，做好標準化達標推進和日常本職工作協調開展。

3.根據標準化驗評細則的要求，對所負責的核心要素進行全面檢查、指導，策劃本核心要素涉及專業范圍內的問題查評、梳理、匯總，組織開展所分管核心要素的問題整改方案，任務清單編制，明確實施部門的工作任務和完成時間節點，并對每個部門查評后兩天內提交任務清單和方案建議，確保每個核心要素達到集團公司驗評要求。

4.每周對標準化治理情況進行跟蹤、督查，協調下周實施計劃，限時限量完成工作，將所分管核心要素發現問題、差距分析、需要協調事項進行匯總，在每周四前報送達標辦，經審核后報廠領導協調解決。

5.每月對所負責的核心要素進行一次全面梳理，統計得分，查找差距，對無法短期消除的缺陷，協調存在缺陷單位制定整改措施，定期對整改情況進行檢查。

6.完善和收集負責核心元素臺賬，做好備查，同時督促各單位對臺賬紙質、電子資料分類整理、歸檔，并報送達標辦匯總備案，對關鍵資料要明確責任部門和責任人。

（三）安全文明生產標準化專業推進組具體工作。

1.組織開展一次全廠初次自查評。計劃時間為10月16日至11月初，主要負責人為XXX，檢查人為XXX。

2.組織督促各專業問題查評整改。計劃時間為11月份，主要負責人為XXX，檢查人為XXX。

3.協調電科院來廠開展一次標準化達標初評。計劃時間為11月23日至12月初，主要負責人為XXX，檢查人為XXX。

4.組織開展電科院查評問題整改。計劃時間為12月份，主要負責人為XXX，檢查人為XXX。

5.協調省公司來廠開展一次標準化初評。計劃時間為12月25日至次年一月初，主要負責人為XXX，檢查人為XXX。

6.組織開展省公司查評問題整改。計劃時間為一月初，主要負責人為XXX，檢查人為XXX。

7.申請集團公司來廠開展標準化驗評工作。在省公司初評通過后，申請集團公司來廠開展標準化驗評工作。計劃時間為二月初，主要負責人為XXX，檢查人為XXX。

二、標準化重點工作要求

1.達標辦做好標準化4個模塊9個專業推進組謀劃分工和工作安排，明確集團公司驗評專家組陪同人員，要求熟悉查評條款和內容，邊查邊學邊整改，結合實際工作，針對集團公司《水電企業現場安全文明生產標準化規范和評定標準》中各項條款，認真學習，提高對各項條款的認識，形成我廠標準化工作特點、特色，提高本質安全，滿足功能需要，完成標準化通過集團公司驗評。

2.重點關注《現場安全文明生產標準化規范和評定標準》中的否決項和分值占比大的項目，在查評過程中要強調專業分類、重點項目，每日每周進行督辦跟蹤，做好溝通協調，保證信息暢通，每周要有一個計劃和存在問題梳理，對下周整改事項要有措施，各單位做好臺賬記錄。

3.目前集中針對一個電站開展標準化自查工作，邊查邊學，工作要限時限量，落實督辦，10月份按照專業分類完成對各單位進行自查，11月底請成都院專家組來廠查評，并在省公司查評前形成自評報告。

4.要求各單位高度重視，結合實際工作，梳理存在問題，帶著問題去整改，該加班就要加班，切實推進標準化工作。

5.落實標準化工作獎懲并進。要求人力資源部和安全監察部按照廠《安全文明生產標準化達標專項工作獎勵方案》進行兌現獎勵。同時明確標準化專業推進組代表廠標準化工作的總體策劃和推進，有考核職能，按照時間節點的安排，對未按照要求完成相關工作的單位進行考核。

三、會議強調

1.鼓足干勁，理清思路，明確責任。一是要求全廠標準化達標工作嚴格按廠《現場安全文明生產標準化方案》落實執行，明確標準化9個專業推進組、各單位、各級人員標準化工作職責和分工，認真抓好標準化工作。二是標準化9個專業組推進成員是代表廠里行使職權，對標準化工作有指導、監督、考核等職能，干工作要積極主動，要將《現場安全文明生產標準化規范及評定標準》學透弄懂做實，尤其是做好分工負責部分，時間不等人，要邊學邊干，邊干邊學，實踐出真知，成為紅楓電廠的專家，確保能夠督導好各單位開展工作。

2.統籌安排，加強溝通，落實整改。目前各單位的安全生產任務都比較重，達標辦及標準化9個專業組要做好策劃，既要盡量降低基層單位的負擔，又要把工作推進走。一是策劃好才能不走彎路，才能不會重復勞動，專業組、聯系部門、電站之間要加強溝通，目標一致。二是統籌安排，達標辦、專業組、聯系部門、廠領導要做好下電站、下部門檢查的計劃，嚴格按照制定計劃就要執行，溝通協調好，要把標準化工作納入到日常工作中。三是落實整改，每周組織召開標準化專題會議，達標辦及標準化9個專業組發現問題要及時處理，困難比較大的要組織召開專題會議研究解決，梳理督查發現的問題，及時下發整改清單，落實到人，尤其9個專業組在不影響紅楓電站日常工作的基礎上，要多到紅楓電電站指導工作。

篇(4)

近年來，浙江省地質勘查的地域、領域不斷擴大，作業環境越來越復雜，安全生產風險進一步加大。為此，浙江省地質勘查局（以下簡稱“省地勘局”）通過深入開展地質勘查事故防范體系創新建設，建立健全安全生產管理體系，目前已基本形成了機制完善、制度健全、監管有效、從業人員安全素質較高、安全防護設施完好、應急體系健全、總體風險可控的安全生產保障體系，推動了全系統安全生產管理水平提升，確保了地質勘查的安全生產。2012-2013年，該局連續兩年未發生任何生產安全事故。

高度重視 精心謀劃

根據浙江省安委會事故防范創新體系建設工作的總體部署，2012年，浙江省地勘局研究布置了安全生產事故防范創新體系建設試點工作。明確了試點單位和總體工作框架，具體的工作要求和工作目標，在重點確保地質勘查安全防范創新體系建設試點工作的基礎上，要求各單位根據自身安全生產存在的難點，開展創新工作，每年解決1～2個長期困擾安全生產工作的具體問題。

為了促進事故防范體系建設，省地勘局還專門印發了《浙江省地質勘查局生產安全事故防范體系建設實施方案》，并成立了工作領導小組，負責組織、指導、協調省試點工作，督促、指導、檢查其他單位的體系創新工作。

2012年初，省地勘局對局系統所有地質勘查項目進行了摸底，建立了地質勘查項目清單，并對部分項目進行了調研，編寫了《地質勘查安全生產存在的問題與對策》的調研報告。同時，組織有關人員到試點單位——浙江省有色地質勘查局進行了專題調研，共同研究如何開展地質勘探安全防范創新體系建設試點工作。經過調研討論，進一步明確了試點的工作內容、步驟和各階段的要求和目標，并印發了《地質勘查安全防范創新體系建設試點工作指導意見》。

2013年，省地勘局在對2012年度試點工作總結、評估的基礎上，深入推進。浙江省安委辦《深化事故防范創新體系試點工作推進方案》下發后，省地勘局對地質勘探事故防范創新體系進行再次研究，明確了2013年地質勘探事故防范創新體系的工作思想、目標和要求。

此外，該局還制定了2013年度《浙江省地質勘查局深化事故防范創新體系試點工作推進方案》及《關于深化地質勘查事故防范創新體系試點工作指導意見》，并下發相關單位。方案和意見明確了目標，并固化為簡明實用的事故防范手冊，明確了工作步驟和每一階段的具體任務。同時，對試點單位進行了調整，在明確省有色金屬地質勘查局作為試點主體的同時，將坑探項目的試點工作交由省第七地質大隊承擔，強調局屬其他地勘單位的配合責任。

試點先行 扎實推進

作為試點單位，浙江省有色地質勘查局根據實施方案和指導意見的要求，制訂了《浙江省有色地質勘查局2012年度地質勘探安全防范創新體系建設試點工作計劃》，明確了工作目標、重點、組織機構、工作步驟，要求省有色地質勘查局按計劃開展項目安全標準化、加強野外作業安全管理、完善管理臺賬及個體防護措施等工作。

2013年各試點單位都制定了詳細工作計劃，分解工作內容，明確了相關項目和責任人。上虞橫塘項目部體現地勘特色，加強礦區安全管理，按照質量、安全、職業健康“三合一”管理要求，建立組織管理網絡，明確職責并上墻明示，實行安全標準化管理，取得了初步成效。

省地勘局也多次到試點單位對進行督導，并在橫塘項目部召開了項目安全標準觀摩會，推廣項目安全標準化經驗。試點單位于2013年6月底，完成事故防范手冊初稿編寫工作后，向各地勘單位和一些長期從事地質安全管理工作的老專家征求意見，并及時匯總意見，督促試點單位完成修改。

2013年8月底，在衢州開化召開了第一次專家評審會，并觀摩試點單位項目安全管理及作業現場。根據評審意見，省地勘局指導兩個試點單位對運行手冊進行了修改，印發了《地質勘查事故防范體系手冊》（試運行版），要求局屬地勘單位試運行，并及時報告運行中發現的問題。2013年11月19日，召開了第二次評審會，根據評審意見，局組織有關單位對《地質勘查事故防范體系手冊》進行了全面修改，并于2013年12月12日印發各單位正式實施。

著眼長效 成效初顯

隨著地質事業的發展，地質勘查事故防范工作任務將更加艱巨。省地質勘查局以地質勘查事故防范體系建設為契機，探索各種管理措施和技術手段，取得了顯著成效。

進一步完善了安全生產管理制度。該局針對地質勘查安全生產管理存在的問題，參照建設工程等行業的先進經驗，對地質勘查安全生產管理制度進行了修訂與整合，建立了一套較為完善的地質勘查安全生產管理制度體系，為地質勘查安全生產管理打下了良好的基礎。

建立了一套規范的臺賬。該局參照金屬與非金屬礦山和建筑業安全管理的樣本，結合地質勘探項目的特點和工作內容，制訂了8類28個臺賬，全面系統地規范了地質勘探項目的安全管理。

建立了一套完整的崗位責任體系。地質勘探作業的特點是高度流動分散作業，各崗位的安全生產自主管理優為重要，為了明確“一崗雙職”的有關要求，該局進一步明確了各崗位的安全生產責任，形成了一套完整的安全生產責任體系。

篇(5)

一、利用多種形式加強安全教育，增強職工安全意識

1、利用工作之余集中全場人員進行安全的學習、討論，學習各個車間及崗位的安全操作規程，下發學習材料，及時傳達、貫徹上級文件精神及要求，分析討論近期國內外各類事故案例，舉一反三，結合公司實際查找問題并制定防范措施，提高了安全員綜合素質和安全管理能力。另外根據季節性特點，并結合本廠實際生產情況及上周存在問題等，對下周須注意事項進行全面分析和部署，及時發現和解決問題，充分發揮了安全管理網絡的作用。

2、針對公司具體生產情況編制了本車間各個崗位的各種安全制度、安全知識，下發到每個職工。特別是對進一年來的新進的員工，更是狠抓安全教育，并利用各種形式組織學習，普及了安全知識和提高了職工自我防護意識。我也利用日常檢查、值班等機會與職工深入探討，及時掌握職工安全心理，隨時結合實際進行安全教育，收到了非常良好的教育效果。

3、開展了事故警示教育。組織全體職工觀看了《反“三違”事故篇》安全警示教育光盤。采用案例再現的表現形式，通過對企業典型真實案例的生動再現，使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害，甚至斷送生命。使廣大干部職工真正從思想深處懂得安全，重視安全，時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內容及真實案例的生動再現增強了職工安全意識，強化了安全理念，獲得了廣大干部職工一致好評，提高了職工的安全素質。

4、對重點崗位員工及新進人員進行了廠級安全培訓教育。讓他們熟知本單位安全生產規章制度、勞動紀律；作業場所存在的風險、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。通過對新員工認真進行教育，使他們對公司安全生產形勢有了初步認識，并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。

5、對外來施工人員加強監管，及時教育，跟蹤檢查，經常在現場結合實際情況進行有針對性的安全教育，規范了他們的很多不安全行為，如違章用火、用電、登高作業等，避免了一些安全事故發生。

6、加強hse培訓，提升員工素質、對員工進行全面培訓。及時組織特種設備人員進行學習，保證持證上崗率達到100%。每月組織員工進行三次安全培訓和一次標準化宣貫，重點培訓與各崗位相關的標準。對新入廠的員工進行了車間教育、班組教育及qhse知識的培訓，并有考核，確保了培訓的內容適應實際崗位需求。充分利用周一安全會、班前講話等方式，開展多種形式的學習培訓，有效促進各崗位員工素質的全面提高。督促員工進行自學，學習本崗位的應知應會、操作規程、及相關文件的學習等。并對崗位應知應會、崗位危害因素、風險控制措施和應急處置措施等有關知識進行考試，以促進員工自學的積極性。在全廠員工中形成了良好的學習氛圍。

二、深入細致的開展安全檢查工作，做到預防為主

安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其基本任務就是：發現和查明各種危險和隱患，督促整改；監督各項安全規章制度的實施；制止違章指揮、違章作業。對于安全檢查主要是從以下幾個方面來做的：

（1）加強日常安全檢查

每天進行日常巡檢，風雨無阻。著重查看生產現場的關鍵裝置和重點部位及特殊作業現場。如在檢查過程中發現問題，馬上通知相關人員對現場進行整改，發現人的問題，立即批評、教育，必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理，親臨現場、親自觀察，得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡，使問題能夠及時得到解決。

（2）開展專項安全檢查

對查出的不安全狀態、不安全行為及時進行進行處理，并納入工資考核。對存在的問題要求車間限期進行整改，發現安全管理工作較突出的部門、人員進行獎勵。2009年累計檢查出100多項安全隱患或不安全因素，對這些問題分類進行了處罰和整改，有效的保證了生產安全。對不能及時整改的制定了相應的監控措施。并逐條進行了分析，從而有效杜絕了安全事故的發生，在全廠上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面

（3）持續組織開展車間安全自查

安全工作如果光靠一個人進行而沒有全場職工的參與將會落空。一些隱患和事故苗頭，不管多么細小、隱蔽，往往逃不掉本車間職工的眼睛，所以必須規范組織車間開展安全自查活動。這些檢查分三類進行，將查出的問題、隱患、整改情況定期向我匯報，有效的促進了車間安全管理：

1.生產線檢查：由各班長組織每天班前會結束后嚴格按照生產線檢查表，日常設備的巡回檢查圖對本車間的生產線逐項進行檢查，重點為工藝執行情況，并將檢查結果上報。共2頁,當前第1頁1

2..一周日常檢查匯總：由安全員每天進行多次檢查并及時做好記錄，檢查內容包括現場環境、設備衛生，人的不安全行為、物的不安全狀態等。對需要整改項必須落實具體整改人和完工具體時間，使檢查取得實效，不致流于形式。通過檢查發現和消除了很多安全隱患，對實現安全生產起到了很好的促進作用。

三、貫徹落實安全標準化工作，提高安全管理水平

只有充分認識到安全標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，才能真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。通過安全標準化工作，可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，將傳統的事后處理轉變為事前預防。堅持嚴格按照安全標準化的要求開展工作，收到了良好的效果。

1、制定了各項切實有效的規章制度。年初我廠根據實際情況制定了港西油管廠管理實施規定，并嚴格按章執行。制定了質量獎懲規定從而有效地提高了全員的質量意識。完善了崗位職責及各崗位設備的操作規程和保養規程，由于較好的落實了各崗位人員的責任，嚴格標準的執行，從而使各車間設備現場都達到規范要求。并且各項安全管理制度做到及時修訂、補充和完善，各種安全記錄、臺帳和檔案資料得到進一步完善；崗位操作規程、事故應急救援預案得到及時修訂；嚴格按照規范工作，不走過場，不留死角，真正做到預防為主，實現安全生產。

2、安全警示標語、標識隨處可見；生產、儲存、作業現場的安全管理有了較大的改進及完善，現場的安全、消防和防護器材得到進一步完善；

3、職工將標準轉化為習慣，能按標準化的要求來規范自己的行為，并持之以恒堅決執行，減少了違章操作和不安全行為，職工的安全標準化意識得到進一步增強，職工的綜合安全素質得到提高。

4.進一步搞好標桿隊建設，在原有標準化的基礎上，再接再厲努力完善各種制度健全了港西油管廠千分制細則，并逐條的、予以實行，從而使標準化更上一個臺階。

四、加強安全工資考核，規范日常生產行為

把安全工作和獎金掛鉤，對出現問題較多較嚴重的車間或個人進行一定金額的處罰，極大地促進了車間安全管理，使職工認識到由于自己的違章行為可使整個車間、全體職工都受到損失，增強了自我監督和互相監督意識，提高了職工對安全的關注程度和遵章守紀的意識，使我廠的安全管理邁上了一個新臺階。

五、在安全上全面推行qhse管理體系

1、建立健全了領導負責制，主管領導在主抓全面的同時，對各項工作都做到心中有數。實行干部承包班組制度，對各班組出現的問題能夠解決的立即解決，不能解決的上報有關部門盡快給于解決。成立港西油管廠領導檢查小組，領導小組每周對各車間班組進行檢查，對檢查出的問題向所在班組下發整改通知單，責令限期整改，并在整改后進行驗收。成立港西油管廠領導小組會，在公司分公司下達文件后及時召開小組會，研究部署各項工作。

2、認真做好消防工作各車間都配備了所需數量的滅火器，并在關鍵崗位及場所配置了火災應急所需的設備設施。為了確保冬季消防安全，我廠組織人員在國慶期間對廠區內的所有雜草進行了清除，從而消滅了火險隱患。組織員工進行了消防演習，提高了員工對突發事件的應急能力及熟練掌握消防器材的使用。

3、認真做好交通管理工作，針對我廠的三臺抓管機，我們基層hse檢查小組不定期的對駕駛員及車輛進行全面檢查，內容包括：持證情況、特種設備運行情況、設備的各種記錄，發現問題立即整改，不能整改的聯系相關單位進行維修，并在冬季來臨之前督促司機及時進行入冬前的換季保養及保溫工作，切實保證了特種車輛的安全運行。教育并要求駕駛私家車的員工必須佩戴安全帶，在雨天、霧天、及路面有冰雪的天氣，盡量乘坐班車上下班，確保人身安全。使駕駛人員責任意識得到普遍提高，從而使交通安全得到保障。

六、存在問題和不足

安全生產本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作，安全工作雖然得到了一定程度的提高，但還很多不足之處。

1、首先在思想上不堅定，對一些問題的處理原則性堅持不夠，高度不高，管理上不夠大膽到位，使一些問題得不到徹底有效解決：安全防護不到位，不按照正確的規定動作、科學的流程、安全技術操作規程等進行操作，以及各道工序完成后不進行檢查和復驗等，為安全生產留下了隱患。

2、其次我在安全技術知識掌握方面有很大欠缺，在安全管理上存在很大不足。工作不夠深入細致，監督檢查還很不到位，沒能及時發現和糾正職工存在的習慣性違章和經驗主義錯誤。事故發生后雖制定了較多的防范措施，但措施不具體，沒能形成規定動作，使得落實上存在偏差，并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。

3、安全培訓教育工作做的還很不夠，不夠細致，缺乏針對性，有些職工的安全知識、安全技能仍很缺乏，安全意識仍很淡薄，僥幸心理、習慣性違章和經驗主義錯誤大量存在，員工三違現象仍比較普遍，這都體現出安全教育、安全管理不到位，今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。

篇(6)

一、利用多種形式加強安全教育，增強QC安全意識

1、利用工作之余集中品檢人員進行安全的學習、討論，學習各個車間及QC在做五金、線套吊重吊磅測試的安全操作規程，下發學習材料，及時傳達、貫徹公司安全委員會文件精神及要求，分析討論近期國內外各類事故案例，舉一反三，結合QC實際查找問題并制定防范措施，提高了QC綜合素質和安全防范能力。另外根據季節性特點，并結合品管實際情況及存在問題等，對須注意事項進行全面分析和部署，及時發現和解決問題，充分發揮一名安全員的作用。

2、針對新進的員工，更是狠抓安全教育，并利用各種形式組織學習，普及了安全知識和提高了QC自我防護意識。我也利用日常檢查、去每個課區那QA檢驗報告等機會與QC深入探討，及時掌握QC安全心理，隨時結合實際進行安全教育，收到了非常良好的教育效果。

3、開展了本部門發生一個事故警示教育采用案例再現的表現形式，通過對企業典型真實案例的生動再現，使QC認識到違章就是走向事故、靠近傷害，甚至斷送生命。使QC真正從思想深處懂得安全，重視安全，時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內容及真實案例的生動再現增強了QC安全意識，強化了安全理念，獲得了QC一致好評，提高了QC的安全素質。

4、對重點崗位QC例如：電氣性能測試、五金、線套吊磅測試及新進QC進行安全培訓教育。讓他們熟知品管QC安全生產規章制度、勞動紀律;吊榜測試場所存在的安全隱患、電性能不良流入客服、市場存在的風險、防范措施及事故應急措施;有關事故案例等。通過對新員工認真進行教育，使他們對公司安全生產形勢有了初步認識，并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。

5.每周一部門大早會對QC進行安全培訓宣導，重點宣導與各崗位相關的標準。對新入廠的員工進行課區教育、班組教育并有轉正考核，確保部門每次培訓的內容適應實際崗位需求。充分利用周一早晨安全會、上下班排隊講話等方式，開展多種形式的學習培訓，有效促進各崗位員工素質的全面提高。督促QC進行自學，學習本崗位的應知應會、操作規程、及相關文件的學習等。并對崗位應知應會、崗位危害因素、風險控制措施和應急處置措施等有關知識進行考試，以促進QC自學的積極性。在QC員工中形成了良好的學習氛圍。

二、深入細致的開展安全檢查工作，做到預防為主

安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其基本任務就是：發現和查明各種危險和隱患，督促整改;監督各項安全規章制度的實施;制止違章指揮、違章作業。對于安全檢查主要是從以下幾個方面來做的：

(1)加強日常安全檢查

每天進行日常巡檢，風雨無阻。著重查看吊磅測試現場和電性能不良處理現場。如在檢查過程中發現問題，馬上通知相關人員對現場進行整改，發現人的問題，立即批評、教育，必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理，親臨現場、親自觀察，得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡，使問題能夠及時得到解決。

(2)開展專項安全檢查

對查出的不安全狀態、不安全行為及時進行進行處理，對存在的問題要求QC限期進行整改，在QC員上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面

(3)持續組織開展品管各課區安全自查

安全工作如果光靠一個人進行，而沒有全體QC 的參與將會落空。一些隱患和事故苗頭，不管多么細小、隱蔽，往往逃不掉本課區QC的眼睛，所以必須規范組織品管各課區開展安全自查活動。這些檢查分三類進行，將查出的問題、隱患、整改情況定期向上匯報，有效的促進了安全管理：

1.生產線檢查：由各課區組長組織每天上下班前會結束后嚴格按照各崗位檢查要求，日常QC按照品質檢驗要求的巡回檢查，逐項進行檢查記錄，重點為工藝執行情況，電性能不良處理情況，并將檢查結果上報。

2.加強夜班安全管理，由一名組長上夜班負責，實行人員到點清點提醒。

三、貫徹落實安全標準化工作，提高安全管理水平

只有充分認識到安全標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，才能真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。通過安全標準化工作，可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，將傳統的事后處理轉變為事前預防。堅持嚴格按照安全標準化的要求開展工作，收到了良好的效果。

1、制定了各項切實有效的規章制度。根據實際情況制定品管部安全管理實施規定，并嚴格按章執行。制定QC績效、質量獎懲規定從而有效地提高了QC員的質量意識。完善了崗位職責及各崗位儀器設備的操作規程和保養規程，由于較好的落實了各崗位人員的責任，嚴格標準的執行，從而使儀器設備現場都達到規范要求。并且各項安全管理制度做到及時修訂、補充和完善，各種安全記錄、資料得到進一步完善;崗位操作規程、事故應急救援預案得到及時修訂;嚴格按照規范工作，不走過場，不留死角，真正做到預防為主，實現安全生產。

2、安全警示標語、標識隨處可見;

3 、QC將標準轉化為習慣，能按標準化的要求來規范自己的行為，并持之以恒堅決執行，減少了違章操作和不安全行為，QC的安全標準化意識得到進一步增強，QC的綜合安全素質得到提高。

四、存在問題和不足

安全生產本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作，安全工作雖然得到了一定程度的提高，但還很多不足之處。

1、首先在思想上不堅定，對一些問題的處理原則性堅持不夠，高度不高，管理上不夠大膽到位，使一些問題得不到徹底有效解決：安全防護不到位，不按照正確的規定動作、科學的流程、安全技術操作規程等進行操作，以及各道工序完成后沒有進行監督跟蹤和復驗等，為安全生產留下了隱患。

2、其次我在安全技術知識掌握方面有很大欠缺，在安全管理上存在很大不足。工作不夠深入細致，監督檢查還很不到位，沒能及時發現和糾正QC存在的習慣性違章和經驗主義錯誤。電器性能不良客戶投訴發生后部門領導雖制定了較多的防范措施，但措施不具體，沒能形成規定動作，使得落實上存在偏差，并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。

篇(7)

論文摘要:實現信息化就是要構造和完善信息化體系，而信息化的政策、法規和標準是國家信息化快速、有序、健康發展的保障。因此，為加速信息化建設，就必須制定一系列相應的政策，提供行政支持;為保證信息化建設的安全性、合法性，就必須完善法律法規;為保證信息化基礎設施建設可用度、高質童和互通性，就必須加快信息化標準體系建設。

2002年3月19日，國家信息化測評中心(NIEC)在京公布了國家信息化指標測算第一批數據，同時了國家信息化水平研究報告。據報告顯示，2000年國家信息化指數(NIQ)為38. 46，與1999年的30. 14和1998年的25. 89相比，有較大提高。其中，信息技術應用指數最高為65. 89，表明中國信息技術應用得到較快發展，信息技術和網絡技術正向各個領域廣泛滲透，對經濟結構調整和傳統產業的改造開始發揮重要作用，成為拉動中國信息化水平提高的主要因素。信息產品和服務發展指數為53. 78，表明我國信息產業持續高速發展，正在改變我國工業化的面貌，并逐步成為國民經濟的重要支柱產業。信息資源開發利用指數為45. 29，表明隨著互聯網絡的飛速發展，我國的互聯網絡信息資源也得到了很大的發展。但是我們仍不能樂觀，因為信息環境發展指數僅為21. 86，在各要素中水平較低，表明信息化發展與其軟環境建設的不相適應。

1加強信息化發展的政策研究

近年來，我國已經推出了一系列的促進信息產業發展和加快信息化進程的政策，如加快我國微電子、軟件及通訊產業發展的一系列政策，對推動我國信息化的發展發揮了重要作用。信息化建設的不斷深人，迫切要求我們更進一步加強對信息化發展的政策研究，分清輕重緩急，逐項予以落實，以適應信息化發展的需要。例如，在信息產業發展方面.當前比較急需的有幫助我國信息產業提升競爭力的政策，鼓勵風險投資的政策，扶持信息技術相關中、小企業的政策，信息技術人才引進和出口的政策，加快信息技術人才培養力度的政策，鼓勵互聯網發展的政策等等。

在政府信息化方面，有非密政府信息公開和政府信息資源共享及管理的政策，政府網絡與互聯網關系的政策，政府信息化中的技術政策和采購政策，政府信息化中的外資利用政策，私人企業在政府信息系統開發中的地位和作用的政策，政府的信息安全政策等等。在推動社會信息化方面，需要有縮小數字鴻溝的政策、幫助西部地區加快信息化發展的政策?？紤]到信息技術和互聯網在未來的發展，適時制定促進電話網、數據通訊網、有線電視網和無線通訊網“四網合一”的政策，促進各個服務網絡互聯互通的政策，鼓勵境內網址在國內注冊域名和限制境內網址在境外注冊域名的政策等都會對我國互聯網絡的發展產生重要影響。信息化發展需要方方面面政策的指引，因此，很有必要組織人力進行研究，以分清輕重緩急，并逐項加以落實。

2完善信息化建設的法律法規

到目前，我國已出臺了一些規范信息化建設的法律、法規，但存在的問題仍不容忽視。一是缺少必要的基本法，立法層次低，多頭管理，相互沖突的情況時有發生;二是已有的立法中有諸多缺陷，難以適應規范信息化建設、打擊網絡犯罪的實際需要。如我國刑法對計算機犯罪的主體僅限定為自然人，而對其處罰卻既沒有罰金刑，也沒有資格刑;在訴訟法中也缺少對“電子證據”的規定;三是缺少大多數發達國家及一大批發展中國家有關電子商務的法律。我國網絡基礎設施已列世界第二，但網上經營的數額在世界上還排不上名次，原因之一就是我們缺乏法律規范，阻礙了網絡市場的發展;四是在以法律手段鼓勵網上傳播中國的聲音、防范國外不良文化與道德的人侵方面還顯得不夠。因此，完善法律法規，以規范和解決信息化建設中存在的問題很有必要。

首先，應認真研究信息化建設立法的國際動向，積極參與保障信息化建設安全的國際合作。因為，認真研究信息化建設立法與管理的國際動向，一可以使我們在制定相關國內法及實施管理時，借鑒國外成功的經驗“為我所用、二可以使我們在打擊跨國計算機網絡犯罪時，在因網絡侵權、網絡商務中違約等跨國的民、商事糾紛產生時，更好地開展國際合作。

其次，應將信息化建設立法問題作通盤研究，盡早列人國家立法規劃，立法重點要逐步向信息網絡轉移。一是應盡早制定一部網絡基本法。在網絡基本法出臺前，可先著手制定某些急需的單行法，成熟一個制定一個，如可在《電信條例》基礎上，盡快制定電信法。二是在正起草的有關法律中，注意研究與增加涉及信息網絡方面的內容，如正在起草的證據法，應重視“電子證據的有關內容”。三是在修訂現有法律時，也應注意增加涉及信息網絡的內容。如在修訂《刑法》時，應考慮針對計算機網絡犯罪的特點，增加法人(單位)犯罪、罰金刑等內容;修訂《合同法》、《著作權法》、《商標法》、《專利法》、《消費者權益保護法》時，應增加對網絡作品著作權的保護條款，增加對惡意搶注他人商標為域名的處罰條款等等，使現有法律外延包括電子商務活動。

第三，與政策的制定一樣，地方的法律法規制定也應在國家和省已有的法律法規框架下進行。但這并不意味著地方就無所作為，地方也需要研究國際上的經驗教訓和現有法規，需要研究國家已有的法律法規，對照本地的實際情況，加以落實或補充。

3加快信息化標準體系建設

信息化的先進性主要體現在信息資源的共享性，如果沒有統一標準，信息將無法共享，也將無法實現這一先進性。因此，為了推動信息化建設工作，使信息化工作能持續健康地發展，就必須首先研究和制定信息化的標準體系。因為，信息化標準體系的研究和制定是信息化工作實施的關鍵環節。信息化中的標準主要包括:數據/信息標準、技術標準和安全標準。下面以政府信息化為例來做一說明。

數據/信息標準主要是明確的定義和規定政府信息的標準和采集與應用的規范。同時，還應對政府信息的生命周期以及在其生命周期的每一個階段的管理問題作出規定。一切形式的政府信息，包括印刷品、音像制品、電子文件等都是國家和政府的一種戰略資源，在其整個生命周期都應妥善管理。此外，關于政府工作過程的信息，關于各種技術和應用的信息，也是一種信息資源，應該和政府信息本身一樣按相同的原則制定標準進行管理。在中央和地方各級政府，政府管理的業務流，如財務管理、人事管理、文檔管理等，也必須逐漸地走向規范化和標準化，從而使其所伴隨的信息流也趨于標準化和規范化。只有在這樣的基礎之上，政府管理信息系統的各個“要素”才有可能標準化和規范化。

技術標準是對政府信息化過程中所使用的計算機與通訊系統的軟、硬件制定統一的標準，以便于政府內信息的交流和共享。例如操作系統的標準，通訊協議的標準，計算機的標準，服務器的標準，瀏覽器的標準，電子郵件的標準，以及數據庫的標準等等。此外，技術標準還應包括方法學的標準、軟件工程管理的標準。

安全標準是系統安全管理的一個重要階段。對哪一級、哪一類的信息系統必須實行哪一級的安全管理，需要通過標準來加以規范。安全標準應首先明確信息的所有權和隸屬關系，明確信息安全的責任者。安全標準包括物理安全標準和技術安全標準。物理安全指對系統、設備、工作環境等在物理上采取的保護措施;技術安全則包括口令和密鑰、數據加密標準、防病毒、防黑客以及各種加密措施等等。