時間:2022-05-03 23:58:54
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【正文】
2020年度,芳溪鎮環保工作在縣委、政府的正確領導下,在縣環保局的指導下,鎮黨委、政府高度重視,以黨的群眾路線教育為中心,以生態立縣抓點,全體工作人員齊心協力,努力抓好我鎮的環保工作,現就我鎮2020年環保工作總結如下:
一、加強組織建設,強化責任制度
2020年初,鎮黨委、政府根據縣環保工作總體部署,結合鎮實際,充實、調整了環保工作領導組,充實人員;落實工作職責,于2020年1、7月兩次召開鎮內村支兩委負責人、企業法人、環保負責人參加的環保工作會議。簽訂環境保護目標責任制,確保制度落到實處,責任分工明確。
二、加大宣傳力度、強化環保意識。
為擴大環保影響,強化群眾、企業的環境意識,我鎮采取靈活的宣傳方法,利用會議、標語、板報、新聞、傳單等群眾喜聞樂見的方式對群眾,企業進行環保政策、法規的宣傳,特別是對新環保法的宣傳工作,我鎮召開專題會議,對村兩委、鎮直單位負責人、企業法人進行了專門培訓。散發傳單,張貼標語,懸掛橫幅;在中心學校開設專題課,提高學生的環保意識,宣傳環保的重要性,教育學生,環保工作要從我做起,從身邊做起。通過這些活動人民群眾環保意識大大增強,意識明顯提高。
三、加大整治措施、強化生態建設。
我鎮嚴格按照縣委、縣政府生態立縣及鎮黨委、政府生態立鎮的要求,狠抓環境整治,加大生態環境保護工作。在中在加強生態創建的同時,必須遏制秸稈焚燒,提高秸稈綜合利用率。堅持24小時不間斷全面巡查和重點區域監督,并執行鎮干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、婦女小組長保地塊的層層責任制,并執行日報告制,落實秸稈禁燒責任,由于措施得力,責任明確,夏、秋兩季沒有發生一起秸稈焚燒現象。
四、加大環保經費投入,強化抵御污染能力。
鎮域環保重點在企業,難點也在企業,根據內污染源分布情況,責成鎮內各企業完善環保配套設施建設,堅持環保“三同時”,狠抓企業環保工作。加強對鎮區水源保護區的管理工作,保證飲用水水源地的環境質量,保證鎮區飲用水安全。
五、存在問題及下步工作計劃
(一)、存在問題:2020年我鎮環保工作成效顯著,但仍存在以下問題:
1、生態環境建設仍需進一步加大。
2、環保意識、環保理念還需進一步強化。
(二)、下步措施:根據存在問題,我鎮下步將進一步完善工作機制,落實環保工作責任制,加大環保執法監督力度,加大環保配套設施建設力度,強化生態建設,建立健全長效工作機制,從源頭上控制污染事故發生,使我鎮環保工作再上新臺階。
六、2021年環保工作計劃
2021年我鎮將以黨的群眾路線實踐活動為指導思想,切實抓好生態環境建設工作,重點是做好以下幾個方面的工作:
一是積極申報省級生態鄉鎮。我鎮將嚴格遵循生態立鎮的理念,打好生態旅游這張牌,努力將我鎮打造成宜居宜游的生態旅游鄉鎮。
二是加大環保知識宣傳工作。擴大公眾參與,加強環保知識宣傳,特別是對新環保法的宣傳工作,要利用各種渠道,加強宣傳,擴大宣傳面,上好宣傳課,使廣大群眾對環保意識增強,做到環境保護工作從我做起,從身邊做起。
各位領導:
20__年初以來,在鎮黨委政府的統一領導下,按照對口部門的工作部署安排,在環保方面完成了曉光化工公司的斷電,邀兔村焦寶石窯爐的取締,南邢土煉油、楊峪淀粉生產的清除,還有馬家溝偷排廢酸事件的善后處理;在地方道路方面,圍繞全鎮生態農業觀光路網的要求,完成以口南路、五老峪以及張家臺至楊峪為主的十多條道路,超額完成全鎮道路修建計劃任務。
環保所2013年工作計劃
2013年鎮環保所將在鎮黨委政府的統一領導下,以科學發展觀為指導,按照區環保分局工作部署,以“污染減排、改善環境、關注民生、服務大局”為目標,重點抓好以下工作:
(一)深入宣傳,逐步增強全民環境保護意識。環境保護的宣傳教育對環保工作起著先導、基礎、推動和監督的作用。把環境宣傳教育工作放在突出位置,充分利用標語、宣傳欄、發放宣傳資料等多種形式,廣泛深入各村委會、企事業單位宣傳有關環境保護的法律、法規。增強群眾環境意識和環保法制觀念。
(二)為全鎮經濟發展提供服務。按照服從、服務于黨委、政府的中心工作,服務于經濟發展和有效保護環境的要求,結合我鎮環境保護工作的實際,繼續做好各項服務工作。及時、有效地幫助企業辦理相關的環保手續,為促進全鎮的招商引資、和有效保護環境出力、盡責。深入基層生產單位,對所有工業企業、餐飲單位、養殖戶的污染物排放情況進行摸底調查,掌握第一手資料。以萬喬的生產線改氣、業盛的電爐生產繼續鼓勵企業進行生產技術升級改造,減少能源消耗,降低排放量。努力以爭創生態優美鄉鎮為先導,努力爭取上級對口部門的優撫政策,協商盛世達小區的污水處理項目,爭取早日評為旅游生態優美鎮。
(三)繼續加大環境監管、巡查力度。以我鎮生態有機農業發展為契機,加大環境監管、巡查的力度和頻率,進一步加強環保檢查,全方位監管全鎮環境。對非法偷排、偷放,違法、違規排放污染物污染環境的企業和個體工商戶要始終保持高壓態勢,有效保護和提高全鎮環境質量。對群眾舉報的違法排污案進行調查,一經查證,堅決處理。
(四)進一步加強土小企業的清理、取締力度。按照國家、省、市、區相關文件的規定和要求,對土小企業堅決予以取締。下一步,我們將在區環保部門的支持、配合下,堅決取締污染環境的土小企業。同時,要繼續加大巡查力度,防止其死灰復燃。
(五)積極做好黨委、政府交辦的其它工作。
地方道理管理站2013年工作計劃
2013年鎮地方道路管理站將重點抓好以下工作:
一、制定實施全鎮地方道路建設計劃。摸清全鎮各村和群眾對道路修建、修繕的需求,按照“服務經濟,便民利民”的目標,量力而行,提高質量,全面建設好全鎮的公路網絡,提高全鎮道路基礎設施水平,改善群眾通行條件,服務好社會主義新農村建設。特別是要按照全鎮的規劃,加大對上爭取力度,發動沿線各村,積聚力量,多措并舉,攻堅破難,進一步建好全鎮50公里的生態農業觀光路網,在完成20__年生態路網的基礎上繼續以上莊至魯山,鄭家至南東(圣世達庫區)、尹家峪為主的道路建設,為全鎮有機農業和生態旅游發展打好基礎。為日后建成省市評選生態優美鎮而奠定基礎。
二、加強對地方道路的養護管理工作。繼續加大對《公路法》的宣傳力度,使《公路法》深入人心,提高廣大人民群眾愛路、護路的意識。完善農村地方道路養護報表、檔案,加強對農村地方道路的動態管理。進一步探索地方道路日常管理和保潔新模式。狠抓預防性養護,有效抑制路面破損。針對重載車輛特別是運沙車增加的特點,堅持日巡查、月處理,及時發現及時處理。做好及時養護,有效穩定地提高路況。對突發水毀、危橋等緊急工程項目,及時爭取上級支持,按擬定方案及時處治,保證道路的完好暢通。
一、工作思路
按照黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,按照省委書記××同志“拒絕理由,完成任務”的要求,根據環保部和省、市環保局的工作安排,結合我市經濟社會發展的具體情況,大力推進污染減排,做到認識到位、措施到位、監管到位、處罰到位、追究到位,為促進全市經濟社會又好又
快發展做出新的貢獻,為建設繁榮、文明、和諧的新××打下良好基礎。
二、重點抓好9個方面的工作 二是強化服務意識。由重收費處罰輕服務,轉變為執法服務并重,以服務促執法,寓管理于服務,幫助企業改進工藝,幫助企業解決污染整治中的實際問題,完善治污設施,實現達標排放,促進企業可持續發展。
三是加大排污企業監管力度。對嚴重超標的違法企業及屢查屢犯、偷排偷放的企業,暫收排污許可證;對不能穩定達標排放的企業,一律限期整改,確保排污達標,逾期完不成整治任務的,責令停產整治。
四是推進產品及產業結構調整。積極引導污染企業限產、轉產,從根本上減少污染物排放總量,緩解污染壓力。以環保創建活動為載體,加強對發展循環經濟、推行清潔生產工作的領導,堅持抓典型,以點促面,推進清潔生產,發展循環經濟。逐步提高園區入駐門檻,規范廠容廠貌,杜絕亂上項目。
五是嚴把項目審批。嚴格實行項目環評制度和環保一票否決制,凡是不符合國家產業政策和環保標準的建設項目,一律不予以審批,新上項目環評率要達到100%。
六是加強污水處理廠建設及運行管理。規范亞太污水廠及第二污水處理廠穩定運行,做到達標排放,徹底解決我市向石津渠排放污水問題。
七是堅決遏制“十五小”。加大執法力度,對“十五小”企業堅持“反復打,打反復”。進一步強化鄉鎮監管機制,加大對污染企業的綜合整治和打擊力度。
總結
**市**鄉位于**市北部,淮河北岸。全鄉面積22平方公里,人口1.7萬人。下轄8個行政村。
近年來,在三個文明建設的實踐過程中,我們堅持認真貫徹國家的環境保護政策及法律法規,注重開展創建**省環境優美鄉(鎮)活動,有力地推進環境與經濟的協調發展。
去年以來,我們按照**省環保局關于開展創建**省環境優美鄉(鎮)活動的通知精神,大手筆抓環保設施建設,大動作抓環保管理,大聲勢抓環保宣傳,干部群眾環保意識大為提高,城鄉環境面貌得到了極大的改善。環境設施不斷完善,城鄉自來水普及率超過30%,農村生活飲用水衛生合格率達85%;地表水環境質量均達到環境規劃要求;生活垃圾無害化處理率達到75%以上;人均公共綠地面積5平方米,主要道路綠化普及率達95%以上;農田林網綠化率達95%;農業生態環境良好,無水土流失現象,農用化肥施用強度、農產品農藥殘留量均控制在標準之內。
回顧開展創建**省環境優美鄉(鎮)以來的工作,我們的做法和體會是:
一、領導重視,創建工作擺上重要位置。**鄉經濟建設、社會事業、小城鄉環境建設在**市一直走在前列。如何按照“三個代表”的重要思想要求,與時俱進,向更高的目標進發,引起鄉黨委政府的思考與重視。自**省開展創業環境優美鄉(鎮)活動以來,我們鄉按照**省環境優美鄉鎮考核標準,制定了創建目標和工作計劃。一年來,我們緊緊圍繞既定目標,全力組織創建。一是強化領導,廣泛發動。創建伊始,成立了由黨委書記掛帥、鄉主要領導、職能部門組成的創建指揮部,設立了創建辦,制定了創建工作計劃和實施細則。黨政主要領導做到了創業初期定目標,創建過程定思路,關鍵問題定決策,疑難問題親自抓。二是強化考核、落實責任。及時召開了創建工作動員大會,在統一思想、廣泛發動的基礎上,同各村、各企業簽訂了創建工作責任目標,責任目標的制定力求切實可行,責任目標的執行堅持跟蹤考核。三是強化規劃,編制文本。規劃的編制體現在水、電、氣立體規劃;土地、人口資源綜合利用;工業商業、住宅小區合理布局;道路綠化、人文景點、公共設施全盤考慮,充分體現小康社會、環境優美鄉的一流風貌。
二、強化投入,全面啟動環境基礎設施工程。一是建好地下排水管道,把生活污水集中制沼或經處理后用于農田灌溉;對使用太陽能和農作物的秸稈還田設施的予以資金補助;加大改水改廁改圈的工作力度;二是完善治污設施建設,對鄉內的2個單位的鍋爐實施了由干法向濕法除塵的升級換代。三是合理實施環衛設施配套工程,鄉街道增建垃圾中轉站,增設垃圾收集箱、果殼桶。四是加緊實施綠化美化工程,大搞植樹造林,培育綠色景點。五是綜合實施大環境整治工程,強化農村垃圾管理,清理違章建筑,抓好河道整治,改變墓葬習慣,全鄉統一建立骨灰安放、葬禮、喪宴一個點,鄉區環境面貌進一步得到了改善。
三、苦練內功,狠抓管理。一抓建設項目初審把關,凡國家明令禁止的污染項目,無論投資多少,堅決不批;凡與環境規劃不相協調的企業,無論市場前景如何,勸阻不辦;凡須落實治理設施的輕污染項目,有過硬的“三同時”措施才允許報批。二抓環保執法檢查,嚴格查處環境違法行為,三抓環保制度建沒,全面貫徹國家環保法律法規,認真對照本鄉實際,切實制定了工業企業“三廢”治理、建設項目管理等實施細則和噪聲憂民、油煙糾紛等處理辦法,完善建立了環保辦崗位職責、工作制度、工作標準、服務承諾等,促使基層環保機構步入標準化良性運作狀態。
四、常抓不懈,搞好環保宣傳教育。創建工作要搞好,宣傳教育很重要。創建以來,我們堅持不懈地抓好環境保護的宣傳,切實有效地促進了干部群眾環境意識的提高。一是利用媒體宣傳。充分發揮廣播、有線視、露天電影宣傳主渠道作用,組織環保專題影片、電視專題講座、領導專題講話,并利用村務公開欄宣傳環保國策,發放環保科普宣傳資料。在鄉區主街道和重點村還設立了30多處永久性環保宣傳標語,營造創建氛圍。二是舉行環保培訓。對干部抓環保國策、政策法規培訓,增強他們搞好環保工作的責任感、事業心;對企業職工抓“三廢”治理操作技術培訓,增強他們的崗位責任意識,提高專業工作水平。三是組織專題活動,開展創建綠色學校等工作,在中小學校舉行環保知識講座、征文比賽、知識競賽,讓學生學習掌握環保理論,參與環保宣傳教育。四是抓好“6.5”環境日的宣傳,以一年一度的“6.5”世界環境日為契機,精心組織全鄉上下開展一系列的宣傳教育活動,全社會動員,人人珍惜環境,關愛生命,維護生態,收到了較好的效果。
初步總結開展創建**省環境優美鄉以來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求仍有不小差距。下一步,我們決心,認真對照創建標準,繼續在以下四個方面加大力度:
一要繼續強化領導,進一步提升鄉域環境質量水平。認真實施環境規劃,并不斷修正完善:積極探索循環經濟模式,堅持走可持續發展之路;繼續加大對環境基礎設施的投入,不斷優化鄉村面貌。
二要繼續強化環境宣傳,進一步提高全民環境意識。通過多種渠道,采取多種形式,不斷加強對干部和企業業主環保責任宣傳教育,加強對“三廢”治理操作人員的崗位培訓,加強對中小學生的環境意識浸透教育:加強對全社會的環保國策宣傳,從而,真正形成領導重視、企業負責、群眾參與的良好氛圍。
三要繼續加強污染控制,進一步改善環境質量。全面推行沼氣工程;使用綠色農家肥,使用高效低(無)殘農藥,特別提倡推廣使用生物農藥;加強橋、函、路、渠、閘的配套工程和小區林網化建設;全面推廣太陽能、沼氣等清潔能源的使用,加大秸稈還田設施的資金投入力度。
為提升公眾環保意識,最大限度地保護群眾的身心健康,建設經濟社會發展、自然生態平衡、人文關系和諧的新*,現就開展生態創建工作提出如下意見:
一、指導思想和工作目標
以創建*生態市為目標,抓住國家拉動內需的歷史機遇,緊緊圍繞節能減排,構筑環境友好型和資源節約型社會,全面開展綠色文明小區、綠色學校、綠色工廠、生態環境優美村鎮、有機綠色食品為主的生態創建活動,切實解決一些環境臟亂差等民生問題,倡導清潔生產、綠色消費、節約資源、保護環境,提高人民群眾生活質量和全市生態環境建設水平。通過2-3年的努力,使全市環境保護宣傳教育普及率超過85%,公眾對環境的滿意率超過95%,80%的創建單位達到考核驗收標準。同時,今年要在五大生態創建中各樹立10名標兵,打造一批精品、典型,為創建生態市打下堅實基礎。
二、生態創建工作的主要內容及責任單位
(一)創建綠色文明小區
在全市普遍開展綠色文明小區創建活動。建立完善的社區環境管理體系和公民參與機制,教育居民履行環保責任,動員居民參與環境建設,利用各種形式普及生態環保知識,大力倡導生態、健康、文明、科學的生活方式,營造綠色社區文化,認真開展社區環境保護、垃圾分類、節水節能、綠化美化、衛生防疫等工作,建立綠色志愿者服務隊,定期組織社區單位和社區居民開展“周末衛生日”和“城市清潔日”等環?;顒?。
責任單位:各街道辦事處、*鎮、*鎮。
協助單位:市環保局、綜合執法局、市城建局(房產處)、衛生局。
創建主體:全市各城鎮封閉社區
(二)創建綠色學校
在全市中、小學、職業學校、幼兒園普遍開展綠色學校創建活動。建立健全相關制度,加強學校生態環境建設,對師生進行生態教育,提高師生的環保意識,培育良好的環境道德觀念和行為規范,在組織建設、環境建設、環境教育與實踐、教育效果等方面達到綠色學校標準。
責任單位:市環保局、市教育局
創建主體:全市中、小學、職業學校、幼兒園
(三)創建綠色工廠
在全市各企業開展綠色工廠創建活動。通過創建樹立一批科技含量高,經濟效益好,資源消耗低,環境污染少,環境與經濟雙贏的企業典范,促進企業開展清潔生產,深化工業污染防治,走新型工業化道路。
責任單位:市環保局、市經濟局
創建主體:各企業
(四)創建生態環境優美村鎮
在全市各鄉鎮、村開展生態和環境優美村鎮創建活動。緊緊圍繞生態市建設,按照生態環境優美村鎮建設標準,本著“合理規劃,有序發展”的原則,強化生態理念,發展村鎮經濟,改善村鎮環境,推動村鎮環境保護與生態保護建設,促進村鎮生態環境良性循環,努力打造生產發展,生活富裕,生態良好的環境優美村鎮,為實現生態市建設目標奠定堅實基礎。
責任單位:市環保局
協助單位:市新農村建設辦公室
創建主體:各鄉鎮、街道辦事處
(五)創建有機綠色食品
在全市各鄉鎮村開展有機綠色食品創建活動。遵循可持續發展原則,按照有機綠色農業生產標準,努力通過有機綠色食品認證并使用有機綠色食品標志,打造安全,優質,營養、無污染食品。
責任單位:市農經局、市環保局
創建主體:各鄉鎮、村、綠色有機食品生產基地
三、生態創建工作的組織實施
(一)全市生態創建工作在市政府的直接領導下,由市環保局協調各部門進行生態創建指導,環保局生態科負責全市綠色創建日常管理工作。
(二)各業務主管單位為生態創建責任單位,各生態創建責任單位要成立生態創建工作機構,制定生態創建工作實施方案并組織實施。
(三)各協助單位協助責任單位做好相關生態創建工作,嚴格履行在各項生態創建工作中的業務管理職能。
(四)各生態創建主體要分別制定生態創建工作計劃,并認真抓好落實。
四、生態創建工作的考核驗收
市政府組織市各有關部門對生態創建工作進行考核驗收,申請生態創建考核驗收單位,應提供生態創建工作總結、創建技術報告和相關材料,考核驗收按照生態創建具體標準實行百分考核,達到85分以上的的單位通過考核驗收。市政府對通過考核驗收單位予以命名掛牌,公開確認、公開表彰,優先爭取國家、省專項補助資金,優先實行以獎代補獎勵機制。
對已命名的單位,由市環保局牽頭每兩年進行一次復核,平時采取重點抽查與暗訪相結合的方式進行規范管理。對未通過復核的單位撤銷綠色命名,對撤銷命名后重新創建的綠色單位市政府不再予以獎勵。
五、生態創建工作要求
(一)全面推進,突出重點,務求實效。各責任單位和協助單位、創建主體,必須充分認識生態創建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態創建工作,消除創建死角,要摸清底數,建立創建臺賬,建立健全檔案管理制度。在全面推進的同時,要確定一至兩個條件較好、表現突出的單位進行重點指導,及時總結先進經驗,并予以推廣。
(二)深入宣傳,廣泛動員,全面參與。生態創建工作與廣大群眾的切身利益息息相關,要充分調動全社會力量,綜合運用宣傳、教育、法律、行政等手段,向人民群眾傳播普及環??茖W知識,建立并逐步完善環境保護公眾參與機制,動員、鼓勵、引導全社會都來關心和支持創建工作。
為了進一步解放思想,探索農村環保工作思路,全面推進社會主義新農村建設,第五調研組按照河南省環保局黨組的統一部署,以生態文明村創建活動為切入點,深入到河南省各市、縣、鄉、村,對此進行了專題調研。
經驗與探索
創建生態文明村是農村發展觀念的新突破,也是加強農村環境保護工作的客觀要求。調研組對安陽、鶴壁、濮陽三市以及全省各地在生態文明村創建過程中成功的經驗和做法總結如下:
1 創建工作責任制。各省轄市政府將農村的環境綜合整治和生態文明村創建列入重要的督辦日程,任務層層分解到縣(市、區)政府、各鄉鎮、辦事處,并簽訂目標責任書。在創建過程中,建立政府負責,各部門協同的工作模式,使創建工作有了一種有效機制。如鶴壁市政府成立多個相關部門組成的生態文明村創建工作領導小組,具體負責指導、協調、督促全市生態文明村的創建工作。
2 堅強的領導班子。制定村規民約,完善創建工作制度、班子成員責任分工制度和居民組責任落實制度,強化對生態文明村創建工作的組織領導。如安陽黃口村成立了生態文明村創建小組、監督小組,對生態文明村創建工作計劃的落實情況進行監督。
3 厚實的集體經濟。將創建活動與社會主義新農村建設相結合,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,結合村莊的實際,發展各類生態產業,增強村莊經濟實力,為創建工作打下堅實的經濟基礎。如濮陽西侯村、韓莊村、開封三間房村、袁樓村、岳寨村、許昌郭村大力發展集體企業,由村集體投入大量資金整治環境,效果顯著且深得人心。
4 科學的發展規劃。各村莊根據自身特點,制定村莊規劃。依照規劃,統一布局街道、民居及配套基礎設施建設,完善創建的硬件,實現潔、靜、暢、亮、美的標準。如濮陽韓莊村在新村建設啟動伊始就制定了新村規劃,并嚴格按照規劃搞建設,整個村莊整潔漂亮;鶴壁后柳江新村按照新村規劃建設了42棟居民住宅樓,對生活污水集中處理。
5 持久性制度設置。各村委會在創建過程中都因地制宜地制定了一系列符合本村實際的管理制度,創建工作較好地步入了經?;⒅贫然能壍?。比如在日常清潔衛生和環境管理方面,不少村莊都組織了專門的保潔隊伍,如鶴壁史小寨村定點設置果皮箱50余個,實行垃圾定時定點收集制度,制定了村容村貌整潔制度和保潔員制度,公共場所和主要街道實行全天候保潔,隨臟隨掃,對收集的垃圾進行集中處理和統一清運,做到垃圾日產日清。
6 濃厚的宣傳氛圍。強化環境保護和生態文明宣傳,培養農民的文明意識和環境意識,調動村民保護環境、愛護環境的積極性,讓改善農村環境成為每位村民的自覺行動,創建工作才有群眾基礎。三門峽市河西村、許昌市水墨河村通過開展評選文明戶等活動,促進了創建村文明程度的提升。
7 良好的幫扶機制。各地結合市直部門駐村工作和新農村建設,發揮部門優勢,加大幫扶力度,扶持資金和項目重點安排到創建村,對生態文明村建設好的村莊進行“以獎代補”,創建工作就有了激勵機制。鄭州、開封、洛陽、安陽等市,澠池縣、葉縣等縣,實施“以獎代補”措施,對通過驗收的行政村給予5000~8萬元的獎勵,極大地調動了各村創建工作的積極性,有效地推動了創建活動的開展。
存在問題和建議
在生態文明村創建工作中有發展與進步,也存在著一定問題。一是思想認識不到位。一些部門沒有積極全面理解、實施工作內容;二是創建機制不明確。三是創建主體工作不主動。有的村莊的等、靠、要思想嚴重。還有一些村莊基層領導班子渙散,創建工作缺乏一個堅強的組織領導;四是集體經濟不厚實。據調查,2007年河南省農民人均純收入超過5000元的村莊占全省農村總數的1%。到2010年要在5000元以上的村莊創建完成1000個生態文明村,工作面臨后勁不足的困境;五是激勵機制不完善,影響了創建活動的深入開展。
由此建議:
1 理順創建工作機制。首先要建立起一個政府主導、部門聯動、環保監督、齊抓共管的創建工作機制;其次是規范基層創建活動;再次是調整新農村幫扶思路,加大對貧窮落后村莊的幫扶力度。
2 壯大農村集體經濟。生態文明村創建是一項系統工程,創建的前提是發展農村經濟,提高農民收入。因此,各級工作的著眼點首先要放在發展農村經濟上,特別是發展村莊的集體經濟,以壯大發展后勁。
3 配強配好農村基層領導班子。創建工作要以村鎮規劃為龍頭,制定村莊整體規劃,按照規劃搞建設,一張藍圖繪到底。
4 加大對創建活動的投入。盡快研究制定全省生態創建以獎代補的政策,對創建工作給予資金上的激勵,以調動村莊的創建積極性。
5 加強農村基層環保機構建設。大力加強農村環保監管力量建設,確保農村環保隊伍組織落實、工作落實。例如河南省漯河市在所管轄的55個鄉鎮中各設立了1名鄉鎮環保干事,在1280個行政村中聘任255名環保監督員,環境管理由原來以塊為主的管理模式變成縱向植入式垂直管理模式。
6 強化創建活動的宣傳。通過多種形式宣傳建設生態文明村的重要意義,調動群眾的積極性;舉辦培訓班對鄉鎮領導、村干部進行環保知識和創建工作培訓,使他們明確創建工作的目的、意義和工作方法;組織創建村的干部、群眾實地參觀示范點,讓他們親身感受改水改廁、人畜分離和整治“臟亂差”帶來的好處。
1、針對村的基本情況和存在的主要問題,制訂了2011年包村支農計劃。一是協助村抓兩委班子建設。二是協助抓好黨員隊伍。三是抓好村民“面對面”教育。四是促進精神文明建設健康發展。五是發揮環保和環境監察優勢,積極發揮鄉環保站的作用,協助做好生態村創建和旅游及農牧產品的宣傳,利用州信息獲取快的優勢,幫助生態村創建及搞好旅游、農牧產品的市場銷售、有機產品認證等事項。六是圍繞改善農牧民生產、生活環境,幫助做好2011年農村環境綜合整治工作,積極爭取國家和自治區資金,制定計劃完成飲用水源地保護和2011年農村環境綜合整治工作。七是圍繞增加農牧民收入,協助包村點做好農村勞動力轉移工作,為農牧民增加收入,實現勞務增收。八是開展好扶貧幫困工作。利用重大節日,深入包村點慰問困難戶、無保戶,在民族教育月期間慰問少數民族困難戶。九是加大資金包扶支持力度,計劃多渠道投入資金用于包村點的建設。
2、與昌吉市鄉村簽訂了2011包村支農工作目標承諾書和扶貧幫困協議書。
3、今年春汛期間,主動與包村支農點溝通聯系,加強對接,時刻關注村的春汛情況,全力保障村農牧民的生命財產安全和正常生產生活秩序。
4、春節、民族團結教育月期間,昌吉州環境監察支隊領導專程到包村支農點廟兒溝村進行了走訪慰問,進一步對照相關幫扶計劃為貧困戶、五保戶、殘疾人、老黨員送去了大米、清油和面粉等生活必需品和300元慰問金。當了解到少數民族貧困戶米拉提汗一家在生產、生活中存在的困難后,尤其是得知米拉提汗家的小女兒阿熱依•古麗今年要高考時,支隊領導當場表示,在今后的工作中,一定要給予阿熱依•古麗更多的鼓勵和關注。隨后,在高考前慰問了阿熱依•古麗同學,為她送去了牛奶和200元慰問金,鼓勵她好好學習,加強營養,爭取考出一個好的成績。目前,該同學以優異的成績考入石河子大學。
5、在自身資金困難的情況下,我支隊拿出5000元用于農村環境綜合整治,解決村當前存在的環境條件“臟、亂、差”的問題。并協調解決水泥30噸(價值1.9萬元)用于該村新農村建設。
6、民族教育月期間,昌吉州環境監察支隊干部職工赴昌吉市鄉開展了以“幫扶農村建設,增進民族團結”為主題的民族團結教育活動,在活動期間,與當地村民進行了近距離交流,向他們認真宣講民族團結的意義和農村環境保護知識,并發放了相關宣傳資料。
7、幫助該村開展自治區級生態村建設,并成功早報自治區環保廳。
8、按照昌吉市包村支農工作領導小組《關于包村支農單位協助鄉鎮做好村“兩委”換屆選舉工作的通知》文件要求,對村的換屆工作進行了調研和指導,順利完成此次換屆工作。
9、在民族節日來臨之前,對當地少數民族貧困戶進行慰問,向他們送去了節日的問候,并送去了磚茶和方塊糖等慰問品。