時間:2022-12-13 23:05:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇調查工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、基本概況
(一)調查采取以問卷調查為主的方式進行,問卷分個人問卷和企業問卷兩種。在全市各種經濟類型單位中以1%的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個體工商戶和200名女雇工。調查共發放企業問卷1200份,回收有效問卷1073份,有效率為89.4%;發放職工問卷5200份,回收有效問卷為4977份,有效率為95.7%。
(二)本次調查內容分為六個方面:女職工就業保障(包括勞動合同的簽訂和工會組織的建立)、一般女職工勞動保護(包括經期保護、避免從事第四級體力勞動強度勞動、避免從事有毒有害勞動、健康檢查)、孕期勞動保護產期勞動保護、哺乳期勞動保護和女職工衛生設施。這次調查的內容是1988年以來最全面的一次。
(三)經濟類型構成
此次調查范圍涉及女職工人數較為集中的國有企業、集體企業、公司制企業、商投資企業、外商投資企業、私營企業,個體工商戶及機關團體單位等。調查的1073家企業中,扣除沒有法人代碼的非個體經營戶后,為895家單位。
被調查的1073家單位共有職工223991人,其中有女職1115245人,占51.5%。
二、女職工勞動保護規定執行的基本情況
(一)76%以上的女職工與企業簽訂了勞動合同
勞動合同是明確雙方權利和義務,并受到法律保護的制度,也是女職工勞動保護的基本保證。
從調查的企業卷來看,職工與單位簽訂勞動合同的人數為180177人,占全部職工的80.4%,其中女職工與單位簽訂勞動合同的人數為94902人,占全部女職工的82.4%,略高于全部職工簽訂勞動合同的比例。從個人問卷來看,4977名女工,已簽勞動合同的占76.7%。
(二)企業建立工會組織的情況
在被調查的單位中,822家單位已經建立了工會組織,占全部單位的76.6%,其中692家單位還在工會組織中建立了女工組織,占64.5%;在建立工會組織的822家單位中,有468家單位的工會組織代表女職工與企業簽訂了集體合同,占56.9%;而且有449家單位還在集體合同中寫進了女職工勞動保護的內容,占簽訂集體合同單位的95.9%。從本次調查的個人卷來看,女職工所在單位一般均有工會組織和女職工組織。
(三)對《女職工禁忌勞動規定》的執行情況
從調查的個人問卷的總體情況來看,各單位對《女職工禁忌勞動規定》的執行情況很好,90%以上的單位均遵守不安排女職工從事四級勞動、井下作業、有毒有害工作,以及一切不適合婦女經期承擔的高空、低溫、冷水和三級強勞工作。未安排不適合的勞動和四級體力勞動,占被調查人數的99.0%;未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調查人數的97.0%。
(四)對女職工的孕、產期保護情況
孕期保護是女職工特殊保護最重要的環節。為了母嬰健康,大部分單位對懷孕7個月以上女職工及時調整適宜的工作,不安排其加班或從事夜班勞動。從總體上看,約有94.8%的懷孕女職工能夠定期進行產前檢查。被調查女職工產前檢查計人勞動時間者占73.4%,在集體企業、機關事業工作的被調查女職工有80%的人產前檢查列入勞動時間。
從對企業問卷調查的情況來看,絕大多數單位能執行90天產假的規定。從不同的經濟類型來看,在被調查的8種不同經濟類型單位中,集體經濟企業、公司制企業、私營企業、個體工商戶和機關事業單位享受90天產假的產后女職工比例均在95%以上。
(五)女職工健康檢查和婦科檢查的情況
在被調查單位中,68.4%的企業能夠定期對女職工進行健康檢查,其中77.4%的單位能在1—2年檢查一次,17.4%的單位能在2-3年檢查一次,其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外,能對女職工定期進行婦科檢查的單位有711家,占66.3%,其中1-2年能檢查一次的占72.0%,2-3年能檢查一次的占17.9%,其余單位則只能在3年以上的時間檢查一次。
三、調查中發現的主要問題
(一)建立和未建立工會組織的單位女職工勞動權益的保護存在明顯差異
調查顯示,建立和未建立工會組織的單位,在是否簽訂勞動合同(建立工會的80.2%,未建立的74.0%)、是否進行定期健康檢查(建立工會的74.32%,未建立的56.7%)、定期婦科檢查(建立工會的73.7%,未建立的46.1%)等方面,均存在明顯差異,前者明顯高于后者。說明建立工會組織,是保護勞動者合法權益的必要條件。
而是否建立工會組織又與單位的經濟類型密切相關。外商投資企業和商投資企業建立工會組織的比例是最低的,不足10%和20%,其次是私營企業。而職工特別是女職工的合法勞動權益受到傷害的也主要發生在這些單位。造成這種現象的原因是多方面的。一般來講,外商投資企業如果是跨國公司,在一些問題上還是尊重所在國的相關法律、法規,懂得合法經營。但是,外商投資企業和商投資企業中的一些中小企業,尤其是一些商投資企業缺乏遵紀守法的意識,這是
造成工會組織不健全的主要原因。另外,這些單位的人員流動比較頻繁,不易管理,又缺乏用法律手段保護自己的意識和觀念,也是原因之一。再有就是一些單位規模較小,變化較大,經常處于頻繁的轉產、重組或關閉的過程中,也是一個原因。
(二)不同經濟類型企業中女職工勞動權益保護存在較大差異
調查顯示,不同經濟類型的單位在維護女職工勞動保護方面存在著較大的差異,主要表現:
在將女職工勞動權益寫進集體合同方面,商投資企業(11.9%)、外商投資企業(4.8%)比重極低,私營企業也不高,最高的是國有經濟單位;在定期進行健康檢查和婦科檢查方面,商投資企業和外商投資企業執行得最差,特別是定期婦科檢查,這些單位的比重只有國有經濟單位和機關事業單位的一半以下。個體工商戶對女職工的婦科檢查和兩年以內婦科常見病檢查率不到50%;在婦科檢查費用的報銷方面,商投資企業、私營企業和集體企業報銷比例最低,只有20%左右,外商投資企業不予報銷。
(三)女職工勞動保護設施缺乏
調查顯示,在女職工衛生設施的保障上,各經濟類型單位均不高。這主要與單位人員的規模有關。在被調查的全部單位中,有345家單位有女職工衛生設施,占32.2%,而在221家女職工大于100人的單位中,有72個單位有女職工衛生設施,占32.6%,在852家女職工小于100人的單位中,有273個單位有女職工衛生設施,占32.0%。雖然比重很接近,但是應該說,大于100人單位的問題更嚴重。因為根據1993年《女職工保健工作規定》第七條第二款的規定:“女職工在100人以上的單位,應逐步建立女職工衛生室……”,法規已經公布8年多了,被調查的女職工在100人以上的這些單位,仍然有三分之二沒有執行相關法律的規定。
(四)在一些企業女職工“四期”保護有待于進一步提高
1、在經期保護上,本次調查只設立了“經期是否從事高空、低溫、冷水及三級以上體力勞動強度勞動的人數”,就這一問題的調查結果來看,總體上存在的問題并不嚴重,但差別最為明顯的是在不同經濟類型單位之間,在國有經濟、公司制企業和個體工商戶,其比例分別是0.05%、0.04%、0.05%,而在外商投資企業和機關事業單位,這一比例高達6.9%和0.66%,特別是外商投資企業,應該引起足夠的重視。
2、在孕期保護上,總體上約有94.8%的懷孕女職工能夠定期進行產期檢查,但在孕期檢查費用的報銷上問題比較突出。不同經濟類型的單位,差別很大。國有經濟單位孕期檢查費100%報銷,比重最高,私營企業的比重最低,而外商投資企業中是根本不存在全部報銷的。在不予報銷的單位中,以外商投資企業的比重最高,達到82.4%;從被調查女職工產前檢查計人勞動時間的情況來看,尚有26.6%未計人勞動時間。公司制企業,商企業以及個體商業戶工作的被調查女職工,產前檢查計入勞動時間的比例更低,未算作勞動時間者占50%以上。
3、在產期保護上,突出問題是不同經濟類型單位懷孕女職工在產假期間享受工資標準的情況上差別比較明顯。主要在商投資企業,只有24.2%的懷孕女職工能享受100%的原工資,而在外商投資企業,根本無此待遇;在這兩類單位中,還有15—17%的懷孕女職工只能享受最低工資以下的待遇。
4、在哺乳期保護上,在全部調查單位中,三年內懷孕的女職工只有58.2%的人哺乳時間有保證,比例是相當低的。
(五)女職工勞動保護規定的要求和運用范圍已落后于我國經濟發展的形勢
主要表現在:經期、產期、哺乳期的工資標準及相關報銷標準和當前工資制度不相適應,各單位難以準確執行。例如,女職工勞動保護規定中第四條“不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動合同”,這里的基本工資伸縮性很大,在企業自主確定工資的情況下,要給予新的、具體的說明。
(六)國有企業在女職工勞動保護的一些項目上不如其它類型的企業
在大多數人的印象中,國有企業在女職工勞動保護的各方面一定比其他經濟類型的企業做得好,但本次調查顯示,國有企業在一些項目上不如其他類型的企業。國有企業在避免女職工接觸有毒有害工作崗位方面、在女職工衛生設施的建設和衛生用品發放方面、在定期進行健康檢查方面、以及在產假工資100%發放方面等都出現一些問題。由此說明,有關部門也應當加強對國有企業的管理和監督。
四、建議
針對上述調查發現的問題,我們提出如下建議:
(一)加強對現有法律法規的監督和執行
在我國現有的法律、法規中,涉及女職工勞動保護的條款較多,主要集中在國務院《女職工勞動保護規定》和犯京市實施(女職工勞動保護規定)的若干規定》中。從這次調查情況看,違反女職工勞動保護法規的情況比較普遍。
在《女職工勞動保護規定》中,直接涉及女職工勞動保護的條款主要集中在第3—11條中,而調查顯示,其中違反第4—10條的情況都存在,有的還比較嚴重。這說明我們的檢查、監督力度不夠。為此,建議各相關部門應建立一項定期聯合檢查、監督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護法規的落實情況,加大行政執法力度,使女職工勞動保護工作實現規范化管理。同時,要采取措施,讓廣大女職工參與到法律的監督執行中去,充分利用現有法律維護職工個人的合法權益。
(二)盡快出臺職工生育保險制度
目前,我市五大社會保險體系中的四項保險制度相繼出臺。為保障女職工的特殊權益不受侵犯,解決女職工孕、產、哺乳期內遇到的種種不公正待遇,建議市盡快出臺生育保險制度。對女職工的生育價值實行社會補償,將原來的生育“企業保險”變為“社會保險”。這樣既體現新形勢下政府對女職工合法權益的保障,又有利于女職工生育價值得到社會的承認,同時對促進和保護企業參與市場公平競爭有著十分重要的意義。
(三)完善立法,修改和補充女職。勞動保護的法律法規
國務院《女職工勞動保護規定》已經頒布實施14年了,“市的實施辦法”也已經頒布實施了13年。在此期間,我國的經濟形勢發生了重大變化,出現了許多新情況、新問題,有許多是原有的法律、法規中沒有涉及的。原有的女職工保護條款局限于對女職工的生理保護,而對社會保護未涉及到,這就要求對其進行必要的修改產充和完善。
通過本次調查可以看出,《市實施〈女職工勞動保護規定〉的若干規定》有待從以下方面加以修改和補充:一是某些內容有待補充和細化;二是檢查、監督要具有可操作性;三是對于違反者如何進行處理或處罰,及其應承擔何種法律責任,缺乏罰則,難以有效地制止違法行為,應補充具體的條款;四是對于堅持“三個代表”重要思想,執行女職工勞動保護法卓有成效的單位和主要領導者給予獎勵。建議組織專門的人員進行研究、討論,拿出補充、修改的詳細方案,供有關部門參考。
(四)在非公有制企業中加強工會組織建設
如前所述,在被調查的1073家單位中,有180家(16.8%)沒有建立工會組織,它們主要集中在外商投資企業、商投資企業和私營企業。工會是維護職工合法權益的代言人,沒有建立工會組織將很難保證職工的合法權益。調查數據顯示,建立和未建立工會組織的單位,在女職工勞動權益保護方面存在著明顯的差異,前者明顯高于后者。
對于建立工會組織的問題,一些經驗可以借鑒。市中關村科技園區管委會針對高新技術企業人員流動率較高的特點,組織跨行業、單位的工會,由管委會直接管理。這個辦法可以在工會組織比較薄弱的商投資企業、外商投資企業中加以推廣。有了跨行業、單位的工會組織,就可以在保護職工利益、特別是女職工合法勞動權益等方面發揮監督、檢查、督促的作用。
2005年*地區1%人口抽樣調查根據*人民政府辦公廳《關于認真做好2005年全國1%人口抽樣調查工作的通知》精神,按照*1%人口抽樣調查辦公室的統一部署,認真組織,周密安排,在調查中緊緊圍繞查準人口總數這個中心,狠抓各方面的工作落實,并于*年*月*日下發了《關于積極配合做好我地區2005年全國1%人口抽樣調查工作的通知》,為各縣(市)1%人口抽樣調查的順利開展奠定了基礎。到目前為止,入戶登記及專項編碼工作已圓滿結束,正在進行數據錄入,現將前階段調查工作做以簡要的匯報。
一、前期準備工作
(一)建立高規格的辦事機構
一是成立了以地委副書記*為組長的領導小組辦公室;二是督促檢查各縣(市)成立辦事機構。于2005年*月*日下發了《和田地區關于認真做好縣級及以下機構組建及經費落實工作的緊急通知》,以確保這次調查工作有組織有安排。三是健全機制明確了辦公室及各部門職責。
(二)精打細算落實經費
此次1%人口抽樣是繼1987年和1995年兩次1%人口抽樣調查的第三次大型普查。與以往人口調查相比,調查環境發生了變化,調查內容增加較多,調查散點分布更廣。這次1%人口調查工作,我地區*縣*市抽中*個鄉級單位*個村級單位*個調查小區,涉及面非常廣,工作任務重,因此落實好經費是搞好1%人口抽樣調查的保證。*本著勤儉節約的原則對1%人口抽樣工作所需經費作了詳細預算,為*萬余元,現已經到位*萬,是前期準備資金。*縣*市均已落實了部分調查經費。
(三)制定方案、計劃、細則為調查各階段提供依據
一是為保證1%人口抽樣工作有序、有效、穩步的開展,根據《2005年全國1%人口抽樣調查方案》,于2005年*月*日制定了《*1%人口抽樣調查工作計劃及進度安排》;二是按照*人民政府辦公廳《關于認真做好2005年全國1%人口抽樣調查的通知》的文件精神,制定了《*1%人口抽樣調查工作考核評比辦法》及《*1%人口抽樣調查質量控制實施細則》。通過方案、計劃、細則的制定進一步明確了普查的工作流程,保證了各階段調查工作的數據質量。
(四)深入基層調研,總結普查經驗。
2005年*月*日-*日,根據地區1%人口抽樣調查領導小組的安排,地區1%人口抽樣調查領導小組辦公室組織人員到*、*、*縣就普查的方法、宣傳、培訓等問題進行調研。經過調研,形成了我地區1%人口普查如何開展的總體思路和方案,也初步掌握了縣(市)1%人口抽樣調查前期準備工作的基本情況,為有效做好*1%人口抽樣調查工作奠定了基礎。
(五)調查員選調到位是保證調查數據質量的必要條件
這次調查共涉及58個項目,內容廣,任務重。因此在領導機構成立后,各縣(市)隨即轉入對調查員的選調。針對年底總結,各部門單位人員缺乏,調查員抽調難,人員的素質又難以保證的情況下,*縣1%人口抽樣調查辦公室采取為選聘大學畢業生為調查員,其它各縣(市)均采取以組織部門的名義在各成員單位、部門抽調文化水平較高(至少高中畢業)、身體健康的公務員做為調查員。為入戶登記數據填報質量奠定基礎。全地區共抽調調查員*多名。
二、試點工作的圓滿完成為正式調查積累了經驗
為了探索搞好人口抽樣調查工作的有效方法,確保調查的工作質量。根據*1%人口抽樣調查辦公室的統一部署,結合業務培訓會議,于2005年*月*日下午在*選取了一個調查小區進行了試點,調查員為各縣(市)業務主管。在試點過程中緊緊圍繞查準人口總數、填對每一項指標為中心,狠抓各方面的工作落實。通過試點,初步掌握了調查各環節的實際操作技巧。達到了積累經驗,鍛煉隊伍,培訓骨干的目的。為進一步修訂與完善抽樣調查工作細則,制定相關政策和措施,奠定了基礎,積累了經驗。
三、深入的宣傳動員為調查提供了保障
為了取得*居民的支持與配合,深入貫徹《2005年*1%人口抽樣調查宣傳工作方案》的精神,搞好*1%人口抽樣調查工作。地區1%人口抽樣調查辦公室于2005年*月*日下發了《關于開展*2005年1%人口抽樣調查宣傳工作的通知》,定于**月份為全地區1%人口抽樣調查工作宣傳月、***日至*日定為宣傳周、*月**日和*日定為宣傳日。各縣(市)地區均展開了形式多樣的宣傳活動,采用了廣播、電視、懸掛橫幅、張貼標語、發放《致居民的一封信》等方式,把人口調查工作宣傳到每一個角落。在*月*日地區1%人口抽樣調查辦公室組織人員到人口流動量較大的廣場進行宣傳,共發放宣傳單*余份。
通過大張旗鼓的宣傳活動,使1%人口抽樣調查工作基本上達到了家喻戶曉,人人皆知,確保調查對象積極的配合及填報數據的準確。
四、業務培訓到位是保證調查數據質量的基礎環節
由于此次1%人口抽樣調查的內容涉及面廣、指標多、任務重,因此地區1%人調辦在參加業務培訓時就明確指出“誰參加培訓誰負責”、“誰參加喀什業務培訓,誰就充當教練員、指導員”,因此各縣(市)來參加培訓的均為業務主管,都是精兵強將。
歷來的普查經驗告訴我們,光培訓指標是不夠的,最重要的掌握調查的方法、步驟,要搞清楚怎么干。因此,*區1%人口抽樣調查辦公室專門組織人員就對調查的方法及步驟、怎樣進行調查進行了專項培訓,并在培訓后進行了試點,達到了良好效果,為正式調查起到了指導作用。
通過講練結合的培訓方式使培訓人員對調查對象、調查各環節工作要求有了明確認識,對各項指標如何準確填報等心理有底,降低了差錯率,提高了填報質量。
五、做好摸底階段的數據填報工作是搞好整個調查的基礎
調查摸底于2005年*月*日始,*月*日至,歷時*天,摸底調查查出抽中調查小區共計*戶,*人,出生率*,死亡率*,并于2005年*月*日上報*1%人口抽樣調查辦公室。摸底調查結合部門資料與調查數據對比的方式進行。針對調查摸底數據填報的情況,2005年*月*日地區1%人口抽樣調查辦公室組織人員下基層進行摸底階段的抽查,針對普遍出現的問題當場進行解決,確保了摸底階段上報的匯總數據。
六、采取多樣的調查方法進行入戶登記
準確摸清每一樓、每一戶、每一人的情況,是調查登記成功的保證。由于現今城鄉人員流動都比較頻繁,人戶分離現象比較嚴重,給調查員們帶來較大的困難。為此,各縣(市)人調辦針對不同的調查對象采取靈活多樣的措施:*采取調查員調查,指導員負責分區隨機檢查的方式進行調查;****縣采取抽調查干部,組織集中入戶進行調查;*縣采取抽調*為調查員進行填表;*縣采取分片區專人負責進行入戶調查;*縣則采取選調大、中專畢業生進行入戶調查。
在入戶調查中各縣(市)人調辦還針對“難見戶”采取貼條告知、予約,送信宣傳,早追,晚睹找人,盯窗,觀燈找人等方法登記;對于“消極戶”及“問題戶”,采取講政策宣傳,看、聽、查相結合的方式進行登記,確保了登記質量。
為期*天的入戶登記,共調查*戶*人,出生率為*‰,死亡率為*‰,比摸底調查均有所提高。
七、復查是確保調查數據質量的保證
根據我地區1%人口抽樣調查工作進度安排和要求,2005年*月*日至*日為調查復查階段。為此,各縣(市)均針對登記時容易出錯的指標認真的進行了復查,切實把調查表搞細、搞準。
八、數據質量控制是1%人口抽樣調查過程中的關鍵環節
為檢驗我地區1%人口抽樣調查的工作效果及數據質量,2005年*月*日地區1%人口抽樣調查辦公室組織人員針對摸底階段和入戶階段調查小區人數相差太多或太小的區域進行了重點抽查。質量抽查采取地、縣兩級聯合抽查的方式進行。在抽查過程中發現**縣個別小區樣本量不夠,地區人調辦及時了解情況,重新做了部署,要求兩縣(市)限期按質把樣本量補齊,切實把質量控制工作做到了前面,保證了數據的準確性。
一、我縣覲棗產業的發展現狀與前景
(一)發展現狀
1、覲棗的歷史淵源。棗在我縣栽培歷史悠久,分布廣泛,品種繁多,獨具特色。素有“八個一尺,十個一斤”之譽的覲棗,以其果大、味甜、營養豐富而馳名全國。棗樹在我縣的栽培,可以追溯到3000年前的西周時期。《詩經•豳風》中就有“八月剝棗”的詩句,說明棗樹在周朝初年就已成為一個栽培品種和觀賞樹種。相傳在春秋時,晉獻公把女兒許配給秦穆公,結婚時她把棗樹作為陪嫁帶到了秦國,從此晉棗樹便在秦國境內的地生根、發芽、開花、結果。從《直隸州志》中明朝張金度的一首詩中可以看出,遠在明朝,縣覲棗已成為朝庭貢品。
(二)發展前景
其一、從市場需求上看,需求量穩中有增。近幾年,我縣覲棗發展很快,產量迅速增長。我們通過市場調查分析發現,棗果市場供不應求,需求量很大。從長遠看,棗果營養價值高,全身是寶,隨著人們生活水平的提高,對棗果的需求,特別是高質量、高檔次覲棗及其加工品的需求將進一步增加。
二、覲棗生產中存在的主要問題
一是棗農思想認識不到位。大部分棗農在棗樹的管理上仍然停留在傳統的、粗放的管理模式上,科學、先進的技術還沒有被普遍認識和接受。由于觀念陳舊,缺乏科技興棗意識、市場競爭意識,棗樹生產與高產、優質、高效的發展要求存在較大差距。
二是規?;a沒有成形。在全縣范圍內規模栽植的區域少,多年來棗樹的管理都是靠棗農傳統的經驗去作務,一些老棗區,品種老化、樹勢衰弱,放任生長,靠天收益,面積有減無增,沒有及時更新老園,不能充分發揮規模效益。設施栽培經濟效益可觀,但還沒有形成一定的規模,不能彰顯出規模效益,只是極少部分人收益可觀。
三是品種更新速度緩慢。老棗區因循守舊,新品種培育跟不上,新棗區又由于發展慢、規模小,覲棗品種制干與鮮食品種搭配比例不當,造成棗果品種老化嚴重,在果實大小、形狀、成熟期、品質等方面存在很大差異。鮮食、制干品種的不均也給棗果產業發展帶來不利的影響。
四是抵御自然災害能力差。春季病蟲為害,夏季落花落果,秋季遇雨開裂霉爛是紅棗生產中存在的普遍問題,也是棗果生產中的致命病害,棗果豐產不豐收、甚至減產絕收的現象時有發生,嚴重挫傷了棗農種棗的積極性。每到果實成熟期,正好進入秋雨季節,使已經成熟的棗果開裂霉爛,把鮮食商品棗變成爛果,直接影響果農的收入。李家川村民胡崇孝去年生產了3000多斤覲棗,因下雨開裂霉爛致收入減少近萬元。另外,棗瘋病、縮果病、裂果病和綠盲椿蟓、食心蟲等重大病蟲害的危害也是制約棗果產業發展的不利因素,覲棗產業的可持續發展受到極大挑戰。
五是商品化處理技術落后。目前,棗區80%以上的紅棗采收后以鮮食直接上了市場,20%的棗采收后采用自然晾曬的方法處理,受氣候和環境影響很大,產品外觀和衛生質量不易控制。能突出覲棗特色營養品質和新技術、新工藝的產品太少,棗果產品附加值相當低。
六是周年供應技術不過關。目前,絕大多數棗果品種一般只能達到2-3個月的貨架期保鮮,棗果的保鮮技術還很少有人研究。同時,提前成熟的設施栽培技術還不健全,延期成熟的設施技術尚處于起步階段,這些都無形中對棗果收益形成了很大影響。
七是棗果產業化程度不高。棗果真正具有高科技含量且銷售好的品牌很少,棗果企業帶動作用不明顯,發展后勁嚴重不足。近年來,以自然晾干為主的個體戶初加工數量仍然較少,規模效益低,年加工能力僅占棗果總量的20%。培育棗果深加工企業尤為必要。
三、覲棗產業發展的對策建議
近年來,隨著棗果消費群體的逐漸擴大,覲棗產業面臨著新的發展機遇。覲棗產業化生產應按照“標準化、規?;⑼庀蛐汀钡乃悸?堅持“優質、高產、生態、安全”的原則,走具有縣地方特色的“一村一品”的棗果產業化路子,實施強村大戶戰略,大力支持條件好的鄉鎮建設覲棗生產基地。依靠棗果生產強村大戶形成規?;l展、集約化經營,帶動覲棗產業發展由傳統型向科技型轉變,生產管理向生產、市場、流通、加工等各個環節協同推進轉變。在具體工作中,應該重點圍繞標準化、市場化、產業化、品牌化、組織化“五化聯動”,全力抓好覲棗產業發展。
一是推動適度集中,實現品種合理布局。以本地優良品種為主,推進集中經營,建設優質高產無公害棗園。積極穩妥地引進外地優良品種,采用壯苗,實行科學栽植,確保建一片、成一片、見效一片。
二是加快結構調整,擴大基地規模。按照“強村大戶、輻射帶動,集中連片、規模發展”的思路,擴大覲棗面積。露地栽培以小冠密植晚熟品種為宜,擴大設施栽培面積,提高覲棗周年供應貨架保鮮期,使覲棗生產技術能有防有控,避免秋季因連陰雨天氣造成爛果病發生的現象,有效抵御自然災害。
三是加大科技投入,實施無公害生產。把基地建設與產品開發結合起來,實施從基地建設到栽培管理全過程的標準化生產。把新建園建設與低產老棗園改造結合起來,因地、因樹制宜,采取改土肥田、加密補稀、高接換頭、整形修剪、?;ū9?、品種改良、平衡施肥、科學防治病蟲害等綜合管理技術措施,不斷提高棗果產量、品質,分期分批抓典型、樹樣板,著力打造州覲棗品牌,以質取勝,贏得市場。
四是培育龍頭企業,全面普及初加工。以工業化的發展思路引領棗果產業發展,將分散運作的棗果種植業、采收處理與儲藏加工、相關的科技服務和營銷體系有機地結合起來,激發覲棗生產潛能,加大市場開發,加強覲棗保鮮、儲藏和包裝技術等工作,使棗果產業實現從傳統向現代化推進的重大轉變,全面提升覲棗的內在品質和生產效益。
一、 領導高度重視,各項工作有序、穩步開展和推進
地方調查隊管理辦公室3月18日成立以來得到了局黨組的高度重視和局內相關處室的大力支持。為了更好地開展工作我們在省內和外省充分開展調研工作,先后到__市、懷化、__、__、__、__等市州進行調查了解,赴江蘇、河南、陜西三省學習他們的管理模式和先進的工作經驗,召開全省地方調查隊負責人會議充分聽取他們的意見和建議。8月8日,省統計局在__召開了關于加強地方調查隊管理工作座談會。各市州統計局分管地方調查隊的局領導或地方企調隊、城調隊負責人以及部分縣市區統計局分管地方抽樣調查工作(分管地方調查隊)的局領導和省統計局相關處室的主要負責人參加了會議。在座談會上,各級地方調查隊建議省局下達可操作性文件,使下面有對口單位,規范市(州)、縣(市、區)成立地方調查機構,充實人員、經費等問題;各級政府、統計局應進一步加強對地方調查隊的支持;加強地方抽樣調查工作的宣傳,使調查戶更好的配合;加強對地方抽樣調查數據的管理,并明確管理、機構;加強對地方調查隊的管理和考核評比;國家調查總隊的調查超出國家點范圍的,必須經同級統計局批準;加強基層基礎工作建設,包括人員、設備、待遇等問題;提高數據質量,通過充分競爭來提高效率;協調好局隊關系,明確業務分工等九項建設性意見。聽完匯報后,省統計局黨組書記、局長張世平就如何開展好地方調查隊工作提出了"牢記宗旨、和諧發展、穩步推進、少說多做"四項工作原則,為地方調查隊管理辦公室開展工作明確了目標和方向。分管我們工作的黎新明副局長經常督促和過問我們的工作進展情況,給我們提要求、想辦法。省局還拿出40萬元經費補助市州地方調查隊業務工作,通過對基層的經費引導加強地方調查隊的管理,為我們開展好地方調查隊工作創造了寬松和諧的環境。目前,省地方調查隊辦公室正按照局黨組的要求,相繼開展了規模以下工業抽樣調查、城鎮住戶抽樣調查和信息報送等項工作,在各級地方調查隊的大力支持和配合下,各項工作進展順利并取得了一定的成績。如規模以下工業抽樣調查,上半年省局開始要求各市州上報數據,大家都處于摸索狀態和熟習業務的基礎上,數據報送有些地方不準時,數據質量不高。到三季度各地數據都按時上報,并且基本保證了數據質量;信息報送工作,九月份省局下發了《關于開展地方調查隊信息報送工作的通知》,各級地方調查隊都比較重視,認真開展信息搜集和上報工作。兩月來,各級調查隊共上報各類調查信息85條。
二、 體制不順,我們當前面臨的困難和問題比較突出
1、職責不明,束縛了我們工作的開展。地方調查隊管理辦公室成立8個多月以來,省局還沒有對全省統計系統下發一個文件明確我們的職責。由于職責不明給我們工作的開展帶來了極大的不便。一些市州地方調查隊特別是縣一級統計局地方調查隊對于我們今后的工作能否開展起來,對于他們的調查數據省局能否認定還有疑慮,工作的積極性和主動性不強。
2、工作環境不佳,給我們工作的開展帶來了阻力。和諧發展就要有一個和諧環境,"一個好漢三個幫",我們的工作也要得到各方的支持和配合。首先要得到國家的支持,我們的城鎮住戶和規模以下工業的調查方法和制度以及今后我們要開展的許多工作要跟國家調查方法和制度統一,就要經常與國家建立聯系,得到他們的指導和培訓;其次要加強與相關部門和局內處室聯系,得到他們的支持和配合;再次要加強與市州、縣市區調查隊的聯系,為他們解決工作中遇到的困難和問題,增強凝聚力,提高調查隊整個團隊的戰斗力,不斷提升統計服務水平。目前的環境下我們在國家統計局沒有對口處室業務上得不到他們的培訓和指導,相關部門(調查總隊)對我們的業務工作在技術上進行封鎖,工作上極不友好。局內我們的工作出現交叉,難協調。
3、管理還不太順,有些工作難!開展。20__年,國家調查隊體制改革后,國家統計局__調查總隊只管理國家調查網點,對國家統計局負責,這樣,調查總隊所承擔的國家許多調查項目,超出國家調查點的任務由地方調查隊承擔,使得地方調查隊在完成日常工作的同時還要承擔總隊布置的任務。地方調查隊的任務和業務經費開支加大,卻又得不到調查總隊足夠的業務經費補貼,已影響了地方統計調查工作的開展。如我們想開展價格調查地方調查隊人員不夠,縣市一級地方調查隊一名干部同時要負責多項工作,現有的工作都忙于應付別說開辟新的工作。
三、今后的打算
今后我們在“牢記宗旨、和諧發展、穩步推進、少說多做”四項工作原則下來開展我們的工作。
一要加強對基層的培訓與指導,健全各項規章制度,進一步理清工作思路,作好規劃,制訂工作崗位職責將任務和目標落實到市州、到個人,按部就班地開展工作。
二要進一步加強與部門的聯系,積極向領導匯報工作,爭取支持,創造好的工作環境和條件,在國家的文件精神指導下把工作做到位。
三要進一步明確處內干部的責任,隨著工作的進一步深入,對每個干部的工作責任進一步細化。
四、建議
深入學習實踐科學發展觀,圍繞強化農業基礎地位工作目標,推進全鎮農業產業化發展,發展綠化無公害農產品,打造農業特色經濟,逐步提高其規?;o害化、集約化水平,尤其是要切實提高村居(組)財務管理規范化、科學化水平。
二、活動內容
主要聽取近兩年來鎮農業站開展各項工作等方面的情況。
1、宣傳貫徹實施《農業法》、《動物防疫法》、《農技與農機推廣法》、《種子法》、《漁業管理條例》等法律法規情況;
2、落實縣委、政府有關發展農業產業化文件精神情況;
3、村居(組)財務管理情況;
4、圍繞鎮黨委政府工作大局落實服務情況;
5、結合自身優勢創造性開展工作情況和服務農民情況;
6、執行機關效能制度與隊伍建設情況;
7、勤政廉政建設等方面的情況。
三、活動步驟
整個活動分三步實施:第一步宣傳發動階段(6月3日—6月20日)。動員各村、居代表小組和鎮縣人大代表小組全體成員做好活動各項準備工作,利用這段時間走訪本選區選民,調查了解本村的農業農村工作,搜集群眾對發展農業產業化工作的意見、建議,聽取對農業站各項工作的情況反饋。鎮農業站認真總結近兩年來的各項工作,召開職工大會,對照本活動方案的要求和安排,掌握活動的宗旨是為了進一步促進和加強農業各項工作,是幫忙而不是添亂;同時認真剖析存在的問題與不足,提出工作目標與方向。
第二步(6月21日—25日)
1、各村、居代表村小組與鎮縣人大代表小組成員準備好此次活動書面匯報材料,在活動中做到心中有數,有的放矢。鎮農業站將工作匯報材料用16K紙打印30份并于6月24日前交鎮人大主席團。
2、25日上午8:30請全體活動參加人員在鎮政府一樓會議室參加聽取農業站工作匯報會。
第三步(6月26日—7月10日)。鎮農業站根據活動反饋和代表的意見建議,向鎮農業組、鎮人民政府做好匯報,有針對性提出整改工作措施與方案;在7月10日前將整改方案交鎮人大,鎮人大將據此跟蹤整改工作的落實。
四、活動參加人員
六、活動要求
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實相關法律法規,堅持“預防為主、防治結合”的方針,進一步加強對企業的監督管理,健全執法監管長效機制,促進企業規范經營、健康運行。
二、檢查范圍
全縣各類企業,包括農牧業產業化企業、工業企業、商貿流通企業、旅游企業、房地產開發、交通運輸企業、非煤礦山企業、危險化學品生產經營企業、煙花爆竹生產經營企業等。
三、檢查內容及方式
(一)依法加強對企業在安全生產、土地使用、環境保護、遵守法律法規等方面的檢查,發現問題,限期整改。
(二)深入到鄉鎮、村和每村不少于10戶的群眾中,就部分項目對周邊群眾生產生活影響情況進行調查;
(三)紀檢監察部門對執法部門的執法情況進行調查。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(5月25日至5月31日)
1、召集各執法部門召開動員會議,強調此次執法檢查的重要性和現實意義,安排部署執法檢查工作,提出具體檢查要求。
2、成立執法檢查領導小組,明確各部門在檢查行動中應承擔的職責,相互配合,形成檢查合力。
(二)集中檢查階段(6月1日至6月10日)
1、對全縣各類企業進行集中檢查,發現問題,限期整改,排除隱患,理順關系,規范企業生產經營行為。
2、紀檢監察部門對執法部門的執法情況進行調查,發現問題,及時糾正,確保此次執法檢查工作順利開展。
(三)整改總結階段(6月11日至6月20日)
1、執法檢查過程中發現的問題,要限期進行整改。對在限定期限內按要求整改到位的企業,不再追究有關責任;對逾期未整改、整改不到位甚至存在違法違規行為的企業,視情節嚴重程度,依法予以嚴肅處理。
2、執法部門要對各自開展的工作情況進行整理,形成匯總材料,由部門主要領導簽字后,于6月20日前報送縣委辦、政府辦,縣委、政府適時聽取各部門的總體工作匯報。
五、工作要求
(一)加強組織領導??h委、政府成立開展企業執法檢查工作領導小組,負責執法檢查工作的組織指導和工作協調。各有關鄉鎮和單位要加強領導,明確職責,成立相應的工作領導小組,充實執法隊伍,確保各項執法檢查工作有序推進,取得預期效果。
2.口述見聞??谑鲆娐動挚煞譃椤靶⌒⌒侣剷?、“談天說地”、“異想天開”等多種形式?!靶⌒⌒侣剷本褪菍W生把在社會上、家庭中、學校里聽到的、看到的或親身經歷的新聞講出來;“談天說地”就是把從課外讀物中得到或從別人那里聽到的人、事、物談一談,說一說;“異想天開”就是對某一事、某一物或對生活中的某一物品的使用產生想象并說出來。
3.小制作說話。小制作說話又可分為“捏橡皮泥說話”、“粘貼畫說話”、“制作郵票說話”等,讓學生用各種顏色的橡皮泥、膠水、白紙、棉花、彩紙或樹葉、花瓣等搞小制作。小發明,然后把制作的過程再說出來。
4.自我介紹。(1)介紹自己。說說自己的姓名、年齡、性格、愛好、特長;就讀學校及年級,自己最喜歡的人或事。(2)介紹家庭情況。家在何處,全家人有幾口人,分別是誰,他們的外貌、性格、愛好等,各在哪里工作。
5.工作匯報。組織學生打掃環境衛生、出專欄報、整理班級圖書或參加各類比賽活動等,要求學生把完成情況向老師和同學匯報,并接受大家的咨詢。