時間:2022-09-05 02:55:05
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論文關鍵詞 企業發展 法律事務 管理研究
企業法律事務管理是當今企業管理中一個非常重要的方面。我國經濟一直都在不斷的發展變化,我國進入市場經濟以后,法律對經濟的調整價值體現的越來越明顯。在當前的大背景下,通過法律來調整經濟是歷史的必然選擇?,F代企業想要有個良好的發展,企業必須進行法律事務管理,只有這樣才能適應社會發展的新形勢。法律事務管理對企業有著非常重要的意義。
一、法律事務對于企業發展的重要意義
法律事務管理對企業的作用是毋庸置疑的,它對企業的重要作用主要表現在以下幾個重要的方面:
(一)法律可以在企業發展的過程中進行調節
企業在發展運營的過程中可能會涉及到相應的法律問題,在一些相關的階段這些相應的法律問題可能會給企業帶來一些損失。在激烈競爭的今天,這些損失可能會給企業帶來巨大的影響。因此,在企業發展的過程中我們一定要注意法律事務的管理,這樣使得企業在發展過程中的法律風險降低,使得企業的利益得到一定的保證。
(二)企業法律事務管理符合市場經濟的相關要求
在市場經濟的大背景下,企業必須要符合市場的相關特點才能取得很好的發展。我國現行的市場經濟制度,其中非常重要的一個特點就是法制經濟。市場經濟的體制下,一些相關的部門也必須得到法律的授權才能對經濟進行一定的調整,這樣能很好的保證經濟的開發性和自由性。目前,在經濟全球化的背景下,經濟形勢越來越復雜。我國的經濟主體和一些發達國家相比存在著一定的劣勢,在法律意識上存在著不足。因此,想要在經濟全球化的形勢下取得相應的優勢,必須加強企業的法律意識,這樣才能使得企業在競爭中存在優勢。
二、企業法律事務管理的依據
(一)法律有其社會性,這是強化企業發展的內在動力
一般來講,執行社會公共職能是法律社會性質的重要表現,體現在管理社會生產、公共事務、維護公共秩序等方面。但是,當前企業活動的主旨就是需要呈現出一種多樣化的趨勢,企業成為了整個社會組織的有機組成部分,其從事產品的開發、推廣和銷售也逐漸成為大規模的社會活動。
(二)法律的規范性規定了法律在強化企業發展中的獨特作用
法律主要是以嚴謹形式和明確的責任限制,為企業發展規定了一個正確的標準,規定了其在發展過程當中能夠做什么、應該做什么、不應該做什么,對于以上這些發揮著規范作用,這些需要企業去認真了解并適應。
(三)企業與法律的雙向滲透影響和調整促進了其共同發展
法律的各種特性很好的促進了企業的發展,同時這也是法律和政策的一個非常重要的區別。將企業工作過程中積累到的經驗、做法等,上升到法律規范,從而使其能夠長時間進行推廣和應用,而企業同時也需要認真貫徹法律,這樣才能夠保證企業沿著正確的方向發展。
三、企業法律事務管理目前的情況
目前我國企業法律失誤管理工作雖然取得了一定的成績,但由于我國企業法律事務管理起步較晚,目前仍然存在著許多問題,這些問題影響了企業法律事務管理的效果。我們需要采取一些手段對目前的狀況做出改善。
(一)管理機構存在問題
目前我國有相當一部分企業的法律管理機構不夠健全,許多企業沒有設立專門的法律事務管理部門。有些企業單位雖然設立的相應的部門,但也不進行實質性的工作,職位都是由其它機構的人員。有些企業單位的規章制度不夠健全,使得法律事務管理工作無法正常的進行。這樣一來,企業就容易受到市場上風險的影響,使得企業受到不應該的損失。法律工作是一項非常嚴謹的工作,企業必須要給予足夠的重視才能保證相關工作的正常進行。如果企業的法律事務管理工作不過關,就會使得企業處于不利的法律地位,容易受到市場上風險的影響。
(二)法律工作人員的專業能力和綜合素質不足
企業法律事務管理工作是一項對專業性要求比較高的工作,現在的市場經濟環境有相對比較復雜,法律工作人員必須要對當前的形勢全面的考慮分析,這就要求了法律工作人員要有比較高的綜合素質。而目前許多企業的法律事務工作人員的專業能力不足,許多企業的法律事務工作人員由其它部門的工作人員。這樣在面對復雜的市場經濟形勢,法律事務工作人員就無法對一些風險做出很好的預判,這樣就會給企業帶來風險。法律工作人員的專業能力和綜合素質達不到要求,這樣既是對企業人力資源的一種浪費,也無法使工作達到預期的要求,這樣嚴重影響著企業的不斷發展。
(三)法律事務管理的作用沒有充分利用
現代企業管理中,做好法律事務管理工作不僅能很好的降低企業在復雜的市場環境中受到風險的概率,同時也是企業進行經營管理的重要資源。而目前在許多企業中都沒有認識到法律是一項重要資源,這就使得法律在這方面的作用沒有得到充分的利用。法律可以為企業的許多重大決策提供相應的依據??梢员WC企業更好的開展各項工作,使得企業不會由于法律方面的問題而受到不應該的損失。
四、改善企業法律事務管理體系的方法策略
目前企業的法律事務管理工作存在著問題,企業必須要采取一定的手段對目前的情況進行改善,才能保證企業法律事務管理工作能夠順利的進行,并且能夠起到應有的效果。改善企業法律事務管理工作,我們可以從以下幾個方面進行:
(一)建立專門的法律事務管理機構和健全的規章制度
法律事務管理工作對企業有著非常重要的意義,而其又具有一定的特殊性和專業性。因此,企業必須要設立專門的法律事務管理機構來進行法律事務管理工作,只有這樣才能使得法律事務管理工作很好的進行,并且可以起到應有的作用,可以為降低企業在市場經濟中受到法律風險的概率。另外,健全的規章制度對于法律事務管理工作來說也非常重要,企業需要根據自身的實際情況,制定一項符合國家相關要求又適合自身發展的規章制度,使得制度能在實際中得到落實,這對提高法律工作的效果也有著非常大的幫助。同時,企業需要以企業內部規定的形式,下發所屬單位、各部門去執行相關的法律規定,還需要通過企業法律事務管理機構對于各項制度進行監督,使得企業進去到法律的軌道當中。
(二)在企業內普及相關法律知識
相關法律知識能在企業員工中普及,這對法律事務管理工作正常的進行也很有幫助。因此,我們要在員工中對相關法律知識進行普及。首先,企業可以挑選一部分人員去政府法律培訓班進行學習,然后再由這部分人分批的給企業的員工進行講解,這樣以使得企業的員工了解相關的法律;其次,要及時的對國家頒布的新的法律法規進行了解,加強法律的宣傳力度,使得大部分員工都能意識到在市場經濟的環境下進行企業法律事務管理工作的重要作用。
(三)提高企業法律事務管理工作人員的專業能力和綜合素質
企業的法律事務管理工作對專業技能的要求非常高,同時又由于法律工作的復雜性,在新的市場經濟的環境下,法律事務管理的工作人員必須要有一定的商貿知識和管理知識才能很好的進行各方面工作。為了使得企業法律事務管理工作人員的素質得到保證。首先,企業必須要對法律事務管理工作人員進行篩選,選用一些有著專業能力的人員擔任相關的職務;其次,工作人員進入工作崗位后,企業要定期的對工作人員進行培訓,以使得他們的專業技能和知識更加的全面完善,也可以使得他們對一些新的知識及時的進行了解。另外,通過培訓還能使得工作人員對企業有更全面的了解,使得他們更能很好的把握企業發展的方向,從而為企業的發展做出更多的貢獻。
關鍵詞:高職院校;法律事務專業;實踐教學
實踐與創新是當前素質教育所大力倡導的,是時代精神的體現。但是,我國現行的教學體系,無論在課程設置、教材編寫,還是教學過程的設計,大都是由社會需要、學科體系、教師如何教等因素確立,學生的愿望、要求和發展需要基本上被忽視了。實踐性教學力求通過讓教師設置適當的活動和任務提供社會實踐活動的機會,使目前的封閉式課堂轉變為開放式課堂,使學生投入到真實的情境中,在親自聽、說、讀、寫、演、做等實踐中學習知識,掌握科學的思維方法,培養學生的學習興趣和探索精神,發展學生健康的情感,為學生的全面、和諧發展打下堅實的基礎。
一、法律事務專業教育實踐教學的必要性
(一)實踐教學是培養法學專門人才的基本途徑和有效手段
法學人才培養的需通過實踐教學得以實現,隨著社會的不斷發展,高職院校對人才培養提出了新的標準和要求。一般認為,法律事務專業人才在法律職業素質上應具備以下能力:第一,具備扎實地理論功底,了解法學相關概念、規則及制度背后的理念與價值。并能深入地進行價值與理念的考量取舍,有力地論證法律判斷;第二,明晰我國現行的法律體系,了解司法救濟程序;第三,具有清晰的法律思維能力,能夠通過法律推理,解決生活中的實際問題;第四,在工作和生活中不斷自我學習、自我總結以掌握法律新知識。以上能力的培養,都離不開法律實踐。因此,對法律事務專業實踐教學改革,一方面能使理論與實踐緊密結合,極大地提高學生學習法律的興趣,從而能更好地完成本專業的教學目標;另一方面,通過實踐教學的開展,能夠使學生直接參與法律實踐程序,更直觀地學習法律知識,做到“用法眼看世界”,實現“理論和實踐相結合,理論和實踐雙提高”。
(二)實踐教學是高職院校法律事務專業教學改革的-需要
目前我國各個高職院校普遍開設了法律事務專業,但在實際教學中理論教學仍然占據了幾乎全部的教學時間,教師僅僅對法學理論和現行的法律制度進行講授,很少從法學學科本身的實踐性、技術性出發來鍛煉學生的實踐能力。國內許多法學專家都曾指出我國的法學教育在教學方法、教學手段等方面存在一些問題,并認為解決這些問題最有效的措施是實踐教學改革。
(三)法學的實踐性決定了法律事務專業教學不能脫離實踐
法學是研究法律本質和規律的科學,實踐性是法學的一個特點。法律運行不僅是法律規則的自我運行,而是法律規則在社會環境中與其它社會現象相互作用的復雜過程。法律是規范各種社會關系的,只有從實際出發,才能作出正確的規范。反之就會作錯誤的規范,從而失去法律應有的作用,甚至會走向反面。法律的各項規定,都是由當時當地的實際生活狀況決定的。法學家不是在創造法律,而是根據現實社會關系表述法律。只讀法學書籍不參加社會實踐,是不可能完全懂法的。只有理論與實踐相結合,才能真正懂得實體法和程序法的精神實質。
二、我國高職院校法律事務專業實踐教學的現狀
(一)我國高職院校對法律事務專業實踐教學理念有了一定的認知
1.近幾年,隨著中國社會經濟、文化、思想的飛速發展,法學教育觀念有了一定的更新。各高職院校普遍認為,法學教育應培養懂理論、能操作的創新型法律人才,這一任務應通過實踐教學來完成。加強實踐環節教學,培養學生分析問題和解決問題的能力已為大多數法學專業所接受。實踐教學是法學教學體系的一部分已為許多法學專家所認同。目前,一些高職院校都比較重視實踐教學環節,制定了法律事務專業實習計劃、大綱以及各項實踐教學環節的評價標準,除此以外還開設案例分析課傳授法律知識、通過模擬法庭等活動,從而達到提高學生認知能力和實際操作能力的目的。
2.法學實踐教學呈多樣化發展態勢。經過長期努力,我國各高職院校法學實踐教學正蓬勃發展,實踐方式極其內在的聯系與互動構成了法學實踐教學體系。這一體系內容豐富,包括以課堂講授為主的理論知識學習、以程序鍛煉為主的模擬法庭、以理論與實際相結合的案例分析課程、以增強感性認識為主的法律見習和以融合知識、增加解決問題能力為主的實習以及專題辯論和畢業論文等多樣化的實踐教學活動,這些活動的開展推動了法學實踐教學的不斷發展。
(二)法學實踐教學存在的不足
1.學生主體地位沒能得到充分發揮。法學實踐教學能夠通過各種方式鍛煉學生的各種能力,但是大多情況下是教師將自己的理解傳授給學生,學生不能積極主動的處理各種法律問題,因而形成不了自己的知識,學生應用理論知識解決實際問題以及適應社會角色的能力仍比較弱,動手能力需進一步加強。
2.法學實踐教學不規范往往流于形式。目前,我國各高職院校法律事務專業實踐教學的名稱和種類不統一,有的叫專業實習、有的叫法律實習等等,實踐教學計劃、內容以及考評標準等制度尚無統一要求,使得實踐教學的開展無章可循,隨意性較強,導致實際效果較差。
三、高職院校法律事務專業實踐教學改革的幾點設想
我國高職院校雖也開展了多種形式的法學實踐教學,但由于開展時間較短,經驗相對不足。而且一些教學形式受限于學生學習的積極性和師資配備等因素,并未達到預期的效果。筆者認為應從以下幾個方面對法律事務專業實踐教學進行改革:
(一)宣傳實踐性教學的重要性,提高學生實踐性教學的參與度
要提高法學實踐性教學的地位和效果,就必須改變法學教育界“重理論、輕實踐”的觀念。因此,宣傳實踐性教學的重要性,將其擺到與理論教學同等的地位來對待,從根本上扭轉學生對實踐性課程普遍持應付態度的現狀,提高學生對實踐性教學的參與度,唯有思想上、觀念上的重視,才是提升實踐性教學活動質量最有效的途徑。
(二)完善診所式教學機制
診所式教學是法學實踐性教學中的重要一環,目前,我國各高職院校的診所式教學仍存在較大改善的空間,借鑒國外的先進經驗與本國實際相結合無疑是提升我國診所式教學機制的重要方法。首先,在診所式教學中要提高學生的參與度,鼓勵學生帶案例進課堂,與老師和同學共同探討解決方法。其次,診所式教學老師在條件允許的情況下要帶學生直接參與現實案例的解決(即隨師出診),讓學生多思考、提出解決方法,最后由老師加以點評并確定最終的方案。
(三)開設實踐教學課程
法學是一門應用性極強的學科,學生應具備解決現實生活中實際問題的能力,而能力的培養和提高需要不斷地參與實踐。高職院校除在法律事務專業課程配置中有畢業實踐課程外,在學生學習期間,除診所教學實踐課程外,還應開設不同類型的實踐課程,如公司法律顧問實務、民事訴訟實務、刑事辯護實務、行政訴訟實務等課程,讓學生能有機會接觸各種案件的審判實務知識和非訴訟實務知識,以提高學生分析和解決實務問題的能力,而且實務課程的授課地點最好在法庭現場。
(四)強化課堂案例教學
只有在最基礎的理論教學時即注重穿插、應用案例,有意識地培養學生的案例分析能力和對理論知識的運用能力,之后開展的各項實踐性教學活動才能起到鞏固和提高的作用,否則理論與實踐很難達到互相扶持,相輔相成的效果。這就要求教師在授課時要努力避免“從理論到理論”的誤區,對于相應課程的具體實務操作、主要流程、典型案例、熱點問題都了如指掌,引導學生同時從理論和實務兩個方面思考熱點問題,從而達到協調發展共同促進的效果。
(五)建立科學合理的課程體系
[論文關鍵詞]國有大型施工企業 法律風險防范 制度 機構人員
國有大型施工企業經常承接大型建設工程項目,建設工程施工合同被公認為專業性特點最為突出和法律關系最為復雜的一類合同。從合同的訂立和談判程序開始,就涉及大量的專業問題。不僅如此,在施工過程中還涉及場地的租賃、物資采購、機械設備的租賃、勞務分包和融資、貸款等,這一系列的過程涉及眾多而復雜的法律關系。另外,在建筑市場中,與建設單位相比,施工企業的管理水平低下、關鍵性人才匱乏、風險控制能力相對較弱。此外,國有大型施工企業因其特殊的地位和起的特殊作用,受到政府和社會的關注度較高,也受到更多的社會規制。隨著經濟發展和人民生活水平的提高,政府日益規制產品質量、消費者權益保護、勞動者保護、環境保護等問題,加強社會性規制成為必然趨勢。因此,國有大型施工企業面臨日益復雜的法律環境,應對法律風險防范工作引起足夠的重視,提高法律風險防范意識。國有大型施工企業要搞好企業法律風險防范工作,應當從制度、機構、人員三個方面著手,建立完善的法律風險防范制度,設置相應的法律風險管理機構并配備具備相應資格和數量的工作人員。
一、建立有效的法律風險防范制度
科學、專業法律風險防范制度,將會為企業降低經營成本、保護經營成果和獲取經營利潤做出重要貢獻,國有大型施工企業要有效防范法律風險,首先要從制度入手,建立有效的法律風險防范制度,制度要涵蓋以下幾個方面:
(一)重大經營決策法律審查制度
企業法律風險防范最重要的作用不是事后補救,而是事前為公司的重大決策提供法律支持,做好風險預防,要在企業作出決策之前就對有關決策項目進行法律分析、論證,對公司決策的合法性進行分析,并對決策涉及或可能涉及的法律風險進行分析,然后在分析基礎上提出相關對策;從而保證公司決策的合法性,避免公司因決策失誤造成重大經濟損失。重大經營決策的合法性審查應盡可能早地進行,最好能在重大經營決策作出之前,如果因種種原因,導致難以在事前或過程中進行法律審查,應在決策作出后,實際執行之前,對決策涉及的事項進行法律審查,盡可能地避免企業遭受不應有的損失。
(二)授權管理制度
企業的經營和活動最終要以自然人為載體,由自然人具體實施、完成,企業對外的經營活動都需要委派企業的員工或委托企業以外的人員來具體操作,因此,企業的經營活動過程中不可避免地要進行授權,授權管理不夠嚴謹會帶來諸多法律風險。
搞好授權管理首先要做好企業印章的管理。國有大型施工企業常常不僅有公章,還有專用章,如合同專用章、財務專用章等,因此,要明確印章的保管人員及蓋章的審批權限,避免隨意蓋章和在空白文書上蓋章。
其次,搞好授權管理還要加強對被授權的人員的管理。一方面要對被授權人員的業務水平、道德素養進行把關;另一方面,授權的時限、權限、對象要明確,避免含糊不清。
第三,搞好授權管理應控制項目印章的刻制和使用。國有大型施工企業常常授權項目部刻制或管理項目印章,項目印章的數量和使用率可能遠遠高于企業公章和專用章;因此,對項目有關印章的刻制應當嚴格控制,對用章的管理應當仿照對公章和專用章的管理制度,杜絕私刻濫用。
(三)合同管理制度
市場經濟是合同經濟,企業對外經濟往來主要以合同的形式進行,合同法律風險的防范和控制是企業整體法律風險防范的重要組成部分,要完善以下幾項合同管理制度:
1.合同簽訂前的法律審查
在合同簽訂前,合同承辦人員要切實了解對方當事人的主體資格、資信狀況,避免與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同。簽訂重大合同前,企業內部職能部門應對合同草案進行評審,各部門對涉及各自業務范圍內相關合同條款的合法性、可行性做出相應判斷,并提出書面意見。國有大型施工企業簽訂的合同最多的是建設工程施工合同,此類合同應重點審查業主的項目立項文件、招標文件,以確定發包人的主體資格;還要審查項目資金落實程度及業主以往合同履約情況,以確定業主的履約能力。簽訂分包合同應重點審查承包人營業執照規定的經營范圍、資質等級、管理能力和實際業績。
2.合同簽訂過程中的會簽
合同主要條款商定后,由業務部門負責起草文本,同相關部門進行會審后,合同主審人員認為已經基本沒有異議的,提交審查意見,交法定代表人或委托人簽字。按規定須經上級有關部門批準才能簽訂的合同必須報批。合同經雙方簽字、蓋章后,按法律法規規定或合同約定必須辦理公證手續的,一般由業務部門負責辦理。
3.合同簽訂后的履行和變更
合同簽訂后,經辦人員要把合同副本發給企業相關職能部門,正本由合同管理人員及時入賬登記、編號、歸檔。合同生效后,由經辦部門或經辦人員負責根據合同要求的期限及時列入生產計劃、采購物資、收付貨款,確保合同的履行。在合同履行過程中,有不可克服的困難而需變更、解除合同時,經辦人員應在法律規定或約定期限內及時辦理變更和解除手續。
二、設置有效的法律風險防范機構并配備適當的法律風險防范工作人員
(一)設置有效的法律防范機構
企業應根據企業管理的需要設置法律風險防范機構,可以設置獨立的法律事務部門,也可以不單獨設立獨立的法律事務部門,而讓負責法律風險防范的機構與其他部門合署辦公。無論是設置獨立的法律事務部門還是合署辦公的形式,都應明確法律風險防范機構的地位和權責,尤其要確保做到以下幾點:
1.確保法律風險防范機構能獨立開展工作
企業要保證法律風險防范機構工作的成效和質量,應確保法律風險防范機構能客觀的作出法律判斷,要實現這一點,關鍵是要保證法律事務機構的獨立性,避免其受到不應有的干擾。獨立性的概念包含四個相關要素:第一,要享有正式地位;第二,要有一名負責人全面負責系統有關風險管理;第三,有關工作人員特別是機構負責人的職位安排應避免其職責與其他職責相沖突;第四,有關工作人員為履行職責應能夠獲取必要信息并能接觸相關人員。
2.重視和尊重法律風險防范機構的意見
企業決策層和其他職能部門要對法律風險防范工作人員的意見高度的重視,對有嚴重或較大法律風險的決策或操作行為要重新決策或加以調整,避免給企業造成嚴重損失。要建立追責機制,對已經從法律角度作出了風險提示而不及時進行調整,給企業造成重大損失或其他不良影響的機構和個人,要進行相應的處罰,從而使法律風險防范機制產生足夠的威懾力,從而形成有效的執行力,使得企業和個人都在法治的軌道上運行和工作,保障企業和個人的根本利益。
3.法律風險融入企業管理流程,發揮整體作用
要做好企業法律風險防范工作,法律風險防范機構首當其沖、責無旁貸,但是,這并不意味著企業法律風險防范工作就只是法律風險防范機構的責任。其實,要提高企業整體法律風險防范水平,使得企業走上法治的軌道,必須在企業上上下下形成法律意識,讓法律風險防范工作進入企業管理流程的各個方面,這要做到以下幾點:首先,企業的各項制度要合法,企業的各項規章制度(如決策制度、財務制度、人事制度、獎懲制度、銷售制度等)都要合法依規,從基礎上和源頭上筑造企業整體運營合法性的基礎;其次,要厘清企業運營全過程中可能發生的法律風險點,并制定相應的對策,將法律風險控制在可以接受的范圍之內;第三,要對違規決策、違規操作給企業造成重大損失的人員要進行相應的處理,使得企業上上下下、各個機構和個人都充分發揮作用,最大限度的防范法律風險。
(二)配備適當的法律風險防范工作人員
企業法律風險防范人員設置有三種模式,企業可以根據自身的不同情況采用:一種是企業內部法律顧問擔任風險防范人員,由其負責企業全部的法律風險防范工作;第二種是聘用律師,由律師負責企業全部的法律事務包括法律風險防范工作;第三種是企業內部法律風險防范人員和外聘律師相結合,這種方式法律風險防范作用最為全面。
關鍵詞:高職教育;法律課程;實踐教學;問題;對策
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)04-0046-02
由于受“重知識傳授輕能力培養”、“重理論輕實踐”、“重法律教育輕法律職業培養”等傳統教學模式的影響,高職法學實踐教學在相關制度、課程體系、教學場地、師資力量、教學方法、教學評價等方面存在嚴重的不足,主要表現在:課程設置是本科教育課程的簡化,沒有探索出一條成熟的職業化教育的路子;學時過于飽和,學生缺少必要的自學和思考空間;實踐課時偏少,實踐性不強;師資力量薄弱,大多數教師是從學校到學校,不具備法律執業經驗;教學方法單一,從理論到理論,上課滿堂灌,考核靠死記,師生之間缺乏互動;實習流于形式,實習缺乏規范化、體系化和制度化等。針對上述存在的問題,應當從多方面入手進行改革。
一、更新觀念,改革高職教學模式
高職學院要提高法律課程的實踐性,首先就是要從觀念上進行更新,對高職教育的總體培養目標、人才培養模式和培養方案進行創新。
1.結合社會需要,準確定位培養目標。(1)以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高技能人才為根本任務。(2)以社會需求為目標、以技術應用能力的培養為主線設計教學體系和培養方案。(3)以“應用”為主旨和特征構建教學內容和課程體系,基礎理論教學以應用為目的,以“必須”、“夠用”為度,專業課加強針對性和實用性。
2.創新人才培養模式,建設校監(所、院、企)互動、專業學習與法律服務一體化的法律事務專業人才培養模式。(1)進一步加強校企合作的辦學機制,與更多相關行業單位及時聯系,讓學生根據學習的需要能隨時到單位頂崗實踐,以達到職業崗位技能培養的目的。(2)按照法律事務職業崗位的特點,建立專業基礎知識和職業能力培養的課程模塊;依照崗位能力的培養要求,在校內展開法律事務能力與綜合能力的模擬訓練;以行業、社區等設立的法律崗位和實訓基地為載體,通過“真案真做”的社會實踐,使學生的職業能力與法律行業崗位群技能要求之間實現有機統一。(3)大力推進產學研結合,依托專業優勢興辦律師事務所、法律服務所或法律援助咨詢機構,形成“專業+行業+師生員工”專業建設模式,使專業教育具有仿真的職業環境。(4)根據用人單位的需要,按照專業對口、保證專業培養規格的基本原則,校行合作、工學結合,實行“定單式”培養,這將是高職法律院校培養高技能法律應用型人才的基本途徑。
3.以職業能力為主線,設計人才培養方案,高職教育既不能成為本科教育的壓縮,也不能僅是對中專辦學模式的簡單傳承,必須要有創新,定位要合理,其培養目標、人才規格、知識、能力、素質結構要力求符合經濟社會發展的需要,符合高職人才培養的目標要求。這就必須深入司法實務部門,對用人市場進行調查,了解行業歡迎什么樣的人才,學生應具備哪些能力,以此作為教學改革的突破口,制訂相應的人才培養方案,著重將職業道德、知識結構、應用能力、綜合素質各環節反映到法律高職院校培養目標中來。從學生的學習能力、實踐能力、技能素質等方面體現學生的業務工作水平;從工作態度、工作作風、責任感、遵紀守法等方面造就良好的職業道德。通過調研并反復與行業專家論證,形成科學的人才培養方案。
二、以法律應用為主旨,構建課程教學體系
高職專業教學內容和課程體系的構建要體現以服務為宗旨,以就業為導向,產學研相結合的高職教育特點,要以職業需要引導組織教學,以“應用”為主旨和特征構建教學內容和課程體系,按照突出應用性、實踐性的原則更新教學內容和重組課程結構,形成理論教學、實踐教學和素質教育三大課程體系。教學內容突出基礎理論知識的應用和實踐能力的培養,基礎理論教學要以應用為目的,以“必需、夠用”為度;專業課教學要加強針對性和實用性。要根據法律類高職教育的特點和行業需要加大課程的整合、創新力度,促使課程開發從單項性課程建設向系列課程整體結構優化轉移,體現多元化和個性化的發展趨向,為學生自主構建自己的知識結構創造有利的條件。
三、創新方法,更新手段
加強教學、實踐資料庫建設,積極探索新的教學方法,逐步采用現代化教學手段,綜合運用多種教學方法培養學生理解法律和應用法律的能力。
1.討論法。包括課堂討論和課后討論。針對講授中、案例中的法律問題給出辯論題目,由學生應用所學知識,放開思路,大膽分析,提出自己的見解與解決方案,培養學生的法律思維、口才和膽識。
2.模擬法庭。模擬法庭是法學教育中一種理論與實踐相結合的教學方法或教學模式,具有教學活動的實踐性、訴訟角色的扮演性、庭審過程的表演性和法庭場景的模仿性等特點,對學生能力是一種全方位的鍛煉,包括學生的組織協調能力、收集資料的能力以及學生分析問題和解決問題的能力都將通過模擬法庭得到全方位的鍛煉。參與表演的學生通過運用相關的實體法知識分析案情,運用相關的程序法知識運作模擬庭審,使學生分析問題和解決問題的能力得到提高。在模擬法庭教學中,學生通過自己擔任模擬法庭中的各種角色,親身體驗案件的審理過程,塑造自己的角色意識。通過不同角色的訓練,可以培養學生的多向思維能力,使其深入了解不同職業的內涵,塑造自己的職業責任感和職業道德觀念,進一步提高自己的職業素養。
3.社會實踐法。利用寒暑期聯合學院團委、學生社團等部門開展公益法律咨詢活動,指導學生分成民事糾紛組、刑事禁毒防御組等到各州、市、縣開展法律宣傳與咨詢活動,學生親自接待當事人,向來咨詢的人員解答法律問題,教師從旁予以指導和幫助。
4.案例教學法。案例教學法是將法律專業理論與律師辦案實踐相結合的教學方法。案例教學法的基本方式是問答式或議論式。教師上課一般不講序言、概論、定義之類抽象的東西,而是開門見山地組織、引導學生分析案例,提出問題和學生共同討論。它要求學生事前閱讀有關案例的參考書,在課堂上闡述、分析、評論、比較具體案例的實際情況,像律師和法官那樣運用原始材料,概括提煉自己的基本意見。
5.抗辯式教學??罐q式教學是法律實踐教學的一種,它的特點是在“實踐”中學習,即讓學生通過模擬練習來增強自己的抗辯技巧。在抗辯式教學中,學生是課堂的主角,教師只是起到組織課堂、評價學生以促進學生改進的作用,同時指導學生如何結合案情和自己的角色,充分利用法律為自己的客戶謀利??罐q式教學的案件資料不同于一般的案例教學資料,案例是經過精心設計的,講究案件事實和證據的均衡,材料也比較繁多,學生將按自己的角色找到對自己有利的事實和證據,同時發現對自己不利的事實和證據,形成自己的抗辯思路。抗辯式教學把大班授課與小組練習相結合,在大班授課中教師對案例抗辯技巧進行講解、演示,甚至故意出現錯誤,讓學生指出,再由教師做出正確的示范,以強化學生印象。在小組練習中,學生扮演律師、檢察官、法官進行口頭辯論和法律適用??罐q式教學的引入改變了討論課中學生角色不清、討論漫無邊際的格局,有利于學生抗辯技巧的訓練。同時,抗辯式教學著眼于抗辯技能訓練,它要求每一個學生都要擔任律師角色,從而打破了模擬法庭中常常只有個別同學擔任律師角色,大多數同學只能擔任事務性工作的格局。
四、培養師資隊伍的實踐能力
一是重視年輕教師職業知識與技能的培訓,以使他們樹立職業觀念,具備良好的職業道德和技能;二是為教師提供各種繼續教育的機會,為教師更新知識,了解和吸收最新科研成果提供了方便;三是為教師創造條件,定期到有關部門、公司、企業掛職鍛煉,為教師進行科研和社會調查研究提供機會;四是聘請知名高校實踐能力強、理論水平高的教授做兼職教授,定期對教師開設講座,提高年輕教師的實踐教學水平和理論水平;五是聘請公、檢、法、司、律師、監獄等法律職業團體中實踐能力強的專家與青年教師共同擔任學生實踐指導教師,提高實踐教學效果。
五、構建多維、互動的實踐教學平臺,建立高標準的實踐基地是加強實踐教學的必備條件
只有在校外實踐基地親自動手操作,學生才能有機會真正接觸、了解并熟悉各種職業崗位,他們的技能才能得到真正的實踐檢驗。
1.加大投資。在校內建立諸如模擬法庭、速錄實訓室、律師事務所、法律援助工作站等實習實訓基地,形成集教學、科研、培訓、職業技能鑒定四大功能于一體的仿真職業環境,實現實訓項目開出率100%,讓學生親歷各種民事、刑事、行政等訴訟案件的辦案程序,熟悉各種非訴業務的操作,訓練調查取證的方法,用所學的法律理論知識開展法律咨詢等活動。
2.加強同校外實踐教學基地的聯系,與相關單位建立更加緊密的合作機制,使校外實踐基地成為課堂教學的有效延伸。與法院、檢察院、司法行政機關、律師事務所、企業、社區聯合建設適應法律專業實踐教學需要的校外實訓基地。
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傳統公司法“填鴨式”的教學方法已經不能滿足當代社會對公司法方向人才的要求。文章認為在司法考試的背景之下,由于其著重考察學生的法律應用能力,所以公司法的教學也應做出相應的變革,緊緊圍繞著提高學生的法律應用能力這一教學目標,對公司法中的重點問題從理論和實務兩方面進行精講,以培養出應用型、復合型法律人才來滿足現實社會的需求。
[關鍵詞]
司法考試;公司法教學;應用型人才
一、公司法教學改革對于應用型人才培養的必要性
司法考試是國家司法部組織的從事法官、檢察官、律師及公證員這些法律職業的一種資格考試,其實質就是對應用型法律人才的選拔。其考試內容既包括理論法學的知識,又包括實體法和程序法的相關內容,但其考察重點是考生的法律應用能力,即應用現有的法律法規解決現實生活中案件的能力。司法考試自2001年開考以來,已經舉行了15次,為我國法治建設選拔了大量的應用型法律人才。在開考前幾年,是不允許即將畢業的大四學生參加考試的,后由于法學專業畢業生就業形勢不太樂觀以及法學教育與法律職業沒有實現很好地銜接,故在2008年司法部做出決策,允許大四學生參加國家司法考試,以此為契機,不僅實現了法學教育與法律職業的銜接,也推動了法學教育的變革。公司是我國經濟發展的重要載體,自改革開放以來得到了蓬勃的發展。經過30多年的發展,公司數量逐年增加,規模日益擴大,在對內對外交往中產生的法律問題也日益呈現出復雜化的趨勢,所以在司法考試中,對公司法也進行重點考察。公司法自1993年頒布以來,為了滿足不斷發展的社會關系,公司法經歷了2005年和2014年兩次修改,現行公司法律制度是比較完善和健全的。司法考試對公司法的考察重點非常突出,主要是對司法實踐中爭議較大、經常出現的那些法律問題進行考察,如股權轉讓、對內對外擔保、公司法人人格否認、股東代表訴訟制度等。傳統的“滿堂灌”、泛泛而談式的教學方法,根本沒法解決這些問題,使得學生不僅應試能力很差,而且對公司法律制度的應用能力也很差?;谝陨线@些原因,對公司法進行教學改革勢在必行。
二、公司法教學改革的基本原則
古人云:“萬事有利有弊?!痹试S大四學生參加國家司法考試也一樣,它對于我國的法學教育改革是有一定的啟迪作用,積極推動實踐教學的發展,但其對法學教育也提出了一定的挑戰,那就是忽視對研究型人才的培養。所以我們應當重視司法考試對法學教育改革的積極作用,但不能矯枉過正,不能對傳統的教學方法全盤否認,不能將法學教育變成圍繞司法考試的應試教育。原因在于,司法考試是側重于對應用型人才的選拔,而我國在法治國家的建設過程中,對法律人才的需求是多層次、多樣化的,還需要研究型人才和在基層從事法律服務的普通法律人才。在此背景下的公司法教學改革也應遵循一定的原則:1.堅持在傳統教學方法基礎上進行改革。我國的法學教育自改革開放以來取得的成績相當可觀,建立了健全的法學教育體系,注重法學基礎理論的教育和學生思辨能力的培養,并且培養了一大批優秀的法律人才,為保障國家的經濟建設和改革開放事業的順利進行做出了卓越的貢獻。現在進行的公司法教學改革,并不是對傳統教學方式的全盤否認,而是在原有的基礎上進行完善,在重視基礎理論教學的同時也要重視公司法的實踐教學,讓有實踐經驗的“雙師型”教師擔任本課程的教學,這樣能更好地把握這門學科在司法實踐中的重要問題與發展動態。使公司法的教學從單純強調高不可及、形而上的“學院派”向唾手可得、更多地解決現實法律問題的“務實派”轉變。2.以提高學生的綜合應用能力為改革目標。國家司法考試開考的前幾年,對于公司法的考察試題較簡單,側重于對單個法條的考察,而近幾年對公司法的考察主要是進行綜合考察,有些試題跨章節,有些試題是對整部公司法進行考察,比如說公司法中的訴訟制度等,所以要注重提高學生對公司法律制度的綜合運用能力?,F代的公司法律事務不僅涉及法律知識,而且涉及財會和管理方面的知識,邵陽學院在進行公司法教學改革過程中,增設了會計學和財務管理兩門財會方面的課程,并鼓勵學生既要參加國家司法考試,還要參加注冊會計師考試。公司法教學改革不僅注重應用型人才的培養,也注重復合型人才的培養,增強學生日后解決公司法律事務的能力。
三、公司法教學改革的具體舉措
(一)教學理念由于司法考試對高等院校的法學教育帶來了一定的影響和沖擊,針對公司法的教學改革出現的問題展開了激烈的討論:課程設置怎樣體現應用型人才的培養目標?如何調整教學方式與教學內容?在允許大四學生參加司法考試的大環境下,公司法教學究竟是偏向應試教育還是力求理論與實踐的融合?如教學力求融合的話,那么融合的路徑與方式又是什么?在保證普通法律人才培養合格的基礎上,利用邵陽學院法學專業作為湖南省綜合改革試點專業的契機,充分認識到公司法律問題在現實生活中的多發性以及公司法在現行法律體系中的重要性,積極探索以培養專業復合型、應用型、跨國型人才為目標,輔以教學理念、課程設計、教學手段、師資建設等諸多方面的密切配合,積極實施公司法的教學改革。公司法課程的總體教學目標是著力培養學生具備較為扎實的公司法學術素養,具備國際視野與本土意識,通曉公司法理論和實務,掌握處理公司法律事務的相關實踐技能,具備學術批判性思維和常見法律實務問題處置能力,能夠在大型的跨國公司、國內的中小型公司從事法務工作,也能在各級政府部門、仲裁機構、司法部門、律師事務所等從事公司實務操作和法律實際工作。
(二)課程設計基于司法考試的考察特點以及社會對法律人才的客觀需求,對公司法課程教學內容進行了改革。首先,在課程開設的學期方面,將公司法的教學時間從原來的大二第一學期調整到大三第一學期,在學生完成其他主干課程尤其是民法、合同法、物權法等課程學習以后開設,有助于學生加深對公司法的理解與掌握。其次,在教學環節上,對基礎理論、法條解析、案例研討等板塊方面進行了調整,適當降低了對基礎理論的講授,強化了法條解析與案例研討,更是明確將公司法實務課等實踐環節列為課程的主要內容。最后,優化課程考核評價機制,定期安排學生撰寫小論文、案例分析作為平時的作業,平時成績與期末考試成績分別占課程成績比重的30%和70%,考核題目偏向客觀題、案例分析題等類型,引導學生關注與公司法相關的重大現實問題。
(三)教學方法第一,課堂教學環節。注重教學環節的創新和完整,著重教學過程中的啟發與互動環節。將以往滿堂灌的形式逐步調整為學生課前預習,教師課堂重點講解,組織專題案例討論以及布置學生課后進行專項練習。課堂講解和專題討論的時候,基本遵循以下步驟:首先對基本概念和法理進行介紹;其次對重點法條進行解讀;再次精心挑選一些司考真題讓學生進行課堂練習;然后挑選一些典型案例讓學生進行討論;最后,就與課程內容相關的理論前沿問題進行介紹,以便同學們開展研究性學習。通過這種課堂教學方式,激發學生的專業學習興趣和提升其解決實際問題的能力。第二,積極開展研究性學習。在全面、系統地闡述公司法基本理論的基礎上,將近年來公司法學在理論和實務方面出現的最新問題在課堂上加以介紹,如有限責任公司股權轉讓在實務中出現的問題等,此種教學方式能夠開拓學生的視野,將學習熱情很高的學生引領到學術前沿,對于研究型人才的培養是一種科學的方式。第三,實務教學環節。從法院、檢察院以及律師事務所等實務部門聘請老師來主講的。通過舉行公司法模擬法庭、設立咨詢、股東代表訴訟、股東直接訴訟、司法強制解散公司訴訟、公司的解散、破產等法律實務模擬活動,讓學生在真實的環境中體驗并掌握公司法相關法律機制的具體運作流程,實現法律職業與法律教育的銜接。第四,實踐基地環節。政法系加強與司法機關合作辦學,與邵陽市中級人民法院、邵陽市雙清區人民法院、邵陽市大祥區人民法院、邵陽市北塔區人民法院等十余家法院建立友好合作關系,建立了穩定的校外實踐教學基地,嘗試建立了本科教學的“雙導師制”,每年都安排學生到這些單位開展畢業實習和暑期社會實踐活動,讓學生可以近距離觀摩、親身實踐公司法的相關理論知識,培養處理相關公司法務的職業技能。
(四)師資建設邵陽學院在對公司法進行教學改革的過程中,也特別注重加強師資建設。擔任公司法教學的教師既要求具有民商法博士學位、同時還必須是兼職律師,也就是雙師型的教師。任課教師將其在公司法實務中碰到的一些法律問題的解決方法傳授給學生,并結合真實案例講解公司法及司法解釋的應用問題,這對于應用型人才的培養是非常有益的。另外,任課教師指導某些優秀的學生進行研究性學習,結合自身研究的問題,給學生講解如何選題、如何查找資料、如何找到解決問題的方法,對于研究型人才的培養是大有裨益的。所以,加強師資建設也是公司法教學改革不可或缺的一個環節。
關鍵詞:應用法學;案例教學法;實訓教學法
中圖分類號:G642.0文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0242-02
一、選擇和設計法學課程教學方法的依據
第一,首要依據是法學教育的任務和目的。方法作為途徑和手段,首先應當服務于其目的。法學教育是精英教育,它不僅要為法律職業培養后備力量,也要面向全社會培養法治國家的建設者和管理者,培養各行各業所需要的法律人才。專業素質的培養是法學教育的中心任務,就法學教育來說,其素質教育包括三個方面:一是法律素質。包括法律思維能力,特別是準確掌握法律術語,正確把握法律命題的能力;法律評論和創新能力;法律表達能力;對法律事實的探知能力;運用法律處理案件的能力;二是文化素質。法學教育要加強外語和計算機技能培養,加強經濟學、管理學、社會學、政治學、環境學、生物學等跨學科的知識和理論教育;三是法律職業倫理的教育。要提高法律人才的道德素養和公共責任心,使法學學生在受教育階段就牢固樹立權利和義務觀念、民主和法治觀念、公正和效率觀念、理性與寬容精神等。
第二,教學內容。方法屬于形式,內容決定形式,形式為內容服務。法學在其長期的發展過程中,形成了一整套包括法律思想、學術流派、價值標準在內的法律知識體系,以及高度專業化的法律思維、法律意識、法律語言、法律方法、法律推理、法律倫理等等。這就要求法學教育在方法上應當注重實用性。中國法學教育過去對應用教育重視不夠,大部分法學教育資源被用于發展基礎教育,這與美國等發達國家的法學教育剛好相反。為此,我們在法學教學內容上應當加強法學的應用性教育,加強法律專業應用型人才的培養。所以,就相應的教學方法而言,在教授實體法內容時應注重選用案例法和模擬法,在教授程序法內容時則要注重講授法和討論法的使用。不同的內容適用不同的方法。即使在同一門課的教學過程中,也應當依據每一次課教學內容和目的的不同,在教學方法上做必要的調整。
第三,學生狀況。在教學過程中,雖然教師是主導,但學生是主體,教師的“導”完全是為了學生的學,教師的“教”只有通過學生的學才能起作用。所以,任何學科和課程的教學方法都必須適合學生的需要,這是共性。無論是法學教育,還是其他教育,都應當確立“學生本位”理念。作為老師應當把教育當做服務行業來看待,都應當確認,教師是服務者,學生是教師的服務對象。而在事實上,我們一些高校教師,包括法學教師往往在一定程度上成了“主導兼主體”,學生成了被動的、單純的“受體”。教師沒有“學生為本”的觀念更新,是很難在教學上漸入佳境的。關于了解學生的途徑,教師可以通過座談會、平時師生交談、師師交流、聽課評課、意見反饋等途徑了解學生的學習、思想、生活、志趣以及希望和要求等狀況,然后因材施教。
第四,其他微觀方面的依據,例如學生人數和教學空間。我們法學專業生源較廣、在校生人數較多,上課時可能有一兩個班的小班課,也可能是若干個班的大班課和階梯教室的合班課。教室越大,人數越多,越難于使用模擬法、討論法等較激趣的方法。對此,教師可以加強講演法、案例法的使用,著重從教學內容和表達上去吸引學生。再如教學時間。方法隨時間、地點而轉移。一周或一天內的不同時間會使師生的體力、智力因素,尤其是非智力因素有著不同的狀態。一般而言,第一節課,或者上午,或者周一、周二時,師生的狀態較積極,而最后一節課,或者下午,或者周五時,師生的狀態較倦怠。所以,同一教法在不同教學時間的效果會有所不同,不同的上課時間要求教師在教法上有相應的微調。當學生處于上述積極狀態的時間段時,教師可多使用信息容量較大、要求學生聽、思、記較多的教法。反之,在學生容易倦怠的教學時間中,多使用一些較生動、活潑、激趣的教法或技巧。
二、應用法學教學方法的選擇和設計
(一)案例教學法
案例法的主線是教師通過實際案例的分析討論來指導學生去理解法律理論和原則。由于課堂教學時間有限,所以在應用該法時,教師應首先選取一定數量的有代表性、有相應難度的教學案例打印成冊,提前發給學生。要求學生在課前對案例資料認真閱讀、分析并作出判斷。必要時還應要求學生去獨自查閱更多的資料,而教師則負責提供參考文獻目錄和出處。選取案例的途徑要拓寬,既可以從“焦點訪談”、“今日說法”、“現在開庭”中選擇,也可以從《法制日報》、《文摘報》中選擇。案例編寫中提出問題這一步非常關鍵,這關系其利用價值大小的問題。所以,從何種角度評價并提問,必須既要集中抓典型側面,又要綜合考慮,從深層次、多方面挖掘。案例教學法離不開教師的講解,但是應當精講多練,教師要精心提煉和設計必須講授的理論內容,以騰出足夠的教學時間給師生研討案例。另外,還要注重貫穿啟發式精神。在案例法教學活動中,教師扮演的是經驗豐富的“引導者”角色,教師應當給學生足夠的自由發揮的空間,不輕易地就某一問題下結論,而是通過各種巧妙的設問、提問、討論等去幫助學生培養主動探索的精神和能力。
那么,案例教學如何進行呢?教師在課堂上講述一定的法學原理根據需要采用虛構或真實的案例,展示了法官根據這些案例所作的各種判決來反映各種法理學流派的特點,讓學生們可以了解,法官是如何根據他對法律的本質和目的認識以及對法律制度的認識來參與法律程序的。同時,為了做到公正的判決,法官是如何解決他們所面臨的難題的。根據這些虛構或真實的簡要案件事實讓學生將扮演律師和法官,根據他自己對法律的理解,以及他所學到的法律知識和法學理論(如民法、刑法、合同法、公司法等)對此作出判斷和裁決。教師將根據學生的回答,指出學生在運用法律推理時出現的錯誤和法律知識上的缺陷,引導學生對法律問題進行深入思考。
(二)模擬教學法
“訓練學生能力需要教師講,但主要是在教師指導下靠學生自己去學習。”法學教育要注重應用性教育,要大力培養法科學生的動腦、動手、動口能力,“模擬教學”在這方面大有用武之地。模擬教學方法包括模擬律師辦案、模擬法庭審判、模擬檢察、模擬公安辦案、模擬法律咨詢、模擬非訟實務等。該法有很強的綜合性,往往同時涉及若干課程內容的應用,從而要求教師必須做好指導工作。以模擬法庭教學為例,首先要精選難度適中,貼近生活,不涉及過多專門知識的案例,事先把盡可能詳細的案情資料和有關法規打印出來交給參加模擬法庭的學生,以使他們事先做準備,同時也要求他們到圖書館和網上去查找更多資料。教師事先應當有針對性地對開庭程序及注意問題做重點講解,并組織學生到法院旁聽庭審,實地觀摩。在模擬法庭開庭過程中,除非迫不得已,教師不要打斷學生的進程,而是要做好看、聽、記的工作,以便在開庭結束后做好總結講評,幫助學生逐步提高。
(三)讀書指導法、課堂討論法
該法有助于學生學習的積極性、主動性和創造性,使學生在自由討論、激烈爭辯的氛圍中求得共識,獲得新知。它還能培養學生分析和解決問題的能力,鍛煉獨立思考和求異思維的能力,而這些能力都是法學專業的學生在其學習和未來工作中非常需要的。討論內容可以是法理,也可以是案例等。為了保證效果,教師在討論前應精選討論題目,并要求學生先行準備,寫出發言提綱。在討論中,教師要做好控制和引導工作,使討論圍繞中心議題展開并逐步深入,使學生積極參與進來。討論完之后,教師要做好歸納總結,畫龍點睛,使學生的認識得以升華。該法的具體應用形式可以是全堂、半堂、十分鐘、五分鐘討論;可以全班、分組、前后桌討論;可以課上、課下討論:可以課前準備、當堂準備、無準備討論;可以先講解后討論、先討論后總結;可以適用于舊課或新課。總之,不拘一格,以課堂效果兼教學效果雙佳為取舍標準。
(四)師生對話法
指課堂上師生間問答式的口頭交流?!皩W起于思,思源于疑?!痹摲ú煌诤唵蔚恼n堂提問,而是教師就教學中的重點和難點問題引導學生積極思考,主動參與,雙向交流,教學相長。這也是法學教師必不可少的教法。該法可分為問答式和誘導式。問答式主要適用于復習鞏固學過的知識,了解學生學習狀況,以溫故知新。誘導式是為了啟發學生思考,進而理解掌握新知識。所以,誘導提問時應符合學生的知識和認識水平,循序漸進,由淺入深,由易到難。另外,備課時對所提問題要有所準備,不能上課時跟著感覺走,隨心所欲地問。提問的形式要靈活多樣。如以舊帶新式提問、案例引發式提問、反面設疑式提問、比較區別式提問等。
(五)實訓教學法
法學是一門應用性較強的學科,必要的實訓有助于學生加深對知識的理解。在實訓教學法中,可利用法院、檢察院、律師事務所為更多的學生提供經常性的實習場所,按制定的教學計劃進行定期固定的各項法律業務的專業實習即學生在法律援助中心、法律事務所進行義務法律咨詢,在校外實習基地法院、檢察院參加具體辦案,使學生在學習過程中就能夠有親自處理各種法律事務的機會,使學生既增強對法律的感性認識,又鍛煉處理法律實務的能力,以培養他們的社會責任感。
此外,也要加強對學生口才與寫作的培養。因為從事基層法律工作,對口才的要求很高,學生不僅要掌握法律理論和實踐知識,還要有雄辯的口才,才能在法庭辯論和日常法律服務工作中取得優勢。書面寫作能力也是法律工作者必須具備的素質之一。所以,口才的鍛煉和寫作的培養是非常重要的。定期安排學生寫專業論文,然后課上互相交流,采取一方闡述,一方提問的方式,通過這種論文方式,學生不僅可以加深掌握相關的法律專業知識,還可以提高自己的寫作和口才能力。提高寫作和交流能力還可通過其他方式,如就某一專題進行討論交流,或辯論、演講等方式。
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大學給了我們一些基本的理論知識,但是與實踐卻又有很大的一段距離。我本不是學習電力專業的,因此從事電力行業后,一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質,快速適應企業環境和工作崗位,我不得不一切從頭學起。雖然大多數時候,我是學非所用,但是我有一個良好的自學習慣。從剛開始的多經會計賬務的清理和日常賬務處理,以及后來的供電所報賬會計,我都虛心向當時的主辦會計和其他人學習,自己盡快拿到了會計從業資格證,工作中也很勤奮、細心,幾年的工作中沒有出現差錯。從事秘書工作后,在工作中積極學習文秘相關知識,努力學習公司各部門的業務知識等。經過學習,進一步豐富了知識層面,政治理論修養和崗位知識水平也有了很大的提高。認真學習了各種有關群眾工作的文件及會議精神,熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針;認真學習了工會法、勞動法、電力法等法律法規,為日常處理群眾事務,做好、調解、法律事務及合同管理等工作打下了堅實的理論基礎;除此外還積極學習電力系統知識、營業管理、計算機知識、公文寫作等知識,極大豐富了自己的頭腦。學習是人一生的大事,也是一種樂趣。通過學習,我感受和獲取了很多新的知識,從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門;也因為有著良好的自學習慣和如此之多的知識積累,使得我在工作中更善于觸類旁通,工作能力不斷增強,個人也日趨自信。
二、敏于思考
思考是一種力,體現的是人的精神活動狀態和知識豐富程度。在不斷加強學習的同時,我也積極思考工作中、行業中存在的問題,結合工作實際,善于深入基層實地,開展調查研究。針對會計業務、多產業變革、電費回收、線損管理、優質服務等各方面的問題,敏于思考,增強和同事的溝通,掌握了大量的第一手材料,認真撰寫了《內部人控制與企業改革》、《優質服務應該有個“度”》、《重構企業用工制度之設想》、《臺區精細化考核的五個問題》、《淺議預付費ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農電公司發展趨勢預想》、《淺談農村電費郵政批扣業務推廣過程中的問題和對策》等多篇論文,發表在各類各級雜志刊物上,并被多家在國內、行業內有影響力的媒體網站所轉載,具有一定的影響力和現實指導意義。也正是勤學敏思,我結交了不少網上和現實中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和,并相互切磋,結下了深厚的友誼,成為了我人生中的良師益友。思考的結果付諸行動才有意義。我深入調查了農電工工資考核的現狀,針對無符合實際、具有可操作性的現行考核辦法,我結合公司實際,結合文件上的指導性意見,成功設計了一套農電工工資考核模版,并實用至今。三、勤于工作學思的結果體現于工作業績。自調入辦公室工作以來,我的工作能力和業績不斷提升。
一是不斷增強文字功底,努力提高辦文、辦會水平,材料的寫作要求盡可能的詳盡、準確,積極向領導和其他部門學習,仔細分析上級機關的材料,多進行換位思考,努力提高寫作水平。堅持讀書看報,收看新聞。堅持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質量。虛心與同事交流寫作體會,汲取有益經驗。幾年來,在辦公室領導和同事們的關心、支持、幫助下,承辦了各種文字材料,主要有:起草了公司每年工作報告;撰寫了辦公室年度及半年工作總結,公司領導的講話、總結、匯報材料等;做好了每月信息的撰寫、上報工作,每月及時撰寫上報信息。參加總經理辦公會議及其他專題會議,做好會議記錄,并起草了相關會議紀要。負責組織了公司二級單位的信息員培訓,提高了基層信息報送質量。此外還勤于動筆,就電力行業的發展和現狀敏于思考,撰寫了近六十篇文章,并見之于各級網絡媒體、雜志、報刊。
二是牢固樹立服務意識,創造性地開展工作。工作中,我隨時提醒自己牢固樹立服務意識,不斷提高為領導服務的質量,努力做好領導的助手。我在工作中堅決服從公司領導和辦公室主任的安排部署;辦文細、辦事穩;領會領導意圖快、貫徹落實快、具體操作快;熟練掌握計算機等現代辦公設備的操作和使用。在起草領導講話、草擬工作匯報、下達通知時,仔細校對、認真核實。對于要印發的文件,尤其是上行文,我每次都進行認真的核稿和校對,最后送給辦公室主任把關,減少了出錯的幾率,保證了文件準確、及時發放。嚴守機密,工作中堅持做到辦事扎實,努力把公司領導和辦公室主任交辦的每一項工作落到實處。幾年來,積極協助辦公室主任抓好文字把關和綜合業務工作,協助主任做好了每年的年初職代會、工作會等大型會務安排,協助主任抓好了公司計劃生育管理工作,完善了辦公室各項制度和資料,為辦公室的規范化管理、勞動競賽和標準化建設奠定了基礎。在完成本職工作的同時,對領導和組織上交辦的其他工作任務,都能夠認真負責的做好,并力求做到緊急事馬上辦,優先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出,已經成為辦公室的業務骨干,07、08、被評為公司“先進工作者”稱號。
三是不斷強化內外協調,維護企業、員工的合法權益及社會穩定。
作為服務于千家萬戶的公益性企業,供電公司的法律事務也呈現出行業獨有的特點,即不可預見性、突發性。針對這種特點,我一方面加強自身的法律知識學習,努力提高自身法律水平和法律事務處理能力,另一方面加強了和公司常年法律顧問的溝通和聯系。對于惡意刁難或不規范用電用戶,及時聯系了法律顧問和電力警務室,積極增進了和政府電力設施保護部門的聯系,電力設施保護工作得到進一步加強。強化了公司合同管理,嚴格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續,起草、初審、修改、再審、簽訂等環節得到很好的控制,在合同內容上嚴把文字關,力求文字表述精準、邏輯嚴密,并由公司常年法律顧問最后審定。強化了企業公章的規范化管理,制定了公章使用辦法,嚴格了公章使用的審批權限,加強了公章使用的登記制度的執行。