生態農業旅游論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生態農業旅游論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

農業生態旅游多存在鄉村或特定的景觀周圍，不穩定的市場化境和不確定的氣候條件，對于靠天吃飯的勞動人民往往是很大的打擊，容易造成農業減產和收益降低。農業生態旅游可以說為農業耕作者提供了商機，通過旅游來提高農作物帶來的收益，降低了惡劣自然災害帶來的風險，能為農民增收的另一種方式。偏遠地區的自然風光，未受到城市工業的污染，只要稍加改造就可以投入使用，開發的成本較低，投入較低，但是收益潛力巨大。農業生態旅游類型與形式眾多，包括觀光型，品嘗型，休閑型和綜合型。通過動眼，即參觀生態自然景觀，帶來真實的視覺感受；動口，如親口品嘗生態農業產品，體驗農業飲食特色；動手，如通過親身接觸感受鄉村生活的樂趣。這樣通過不同方式的感官體驗，達到全身心的放松，壓力的釋放，融入到生態旅游的境遇中，感受大自然的美好。

二、當前我國農業生態旅游存在的主要問題

針對我國國情，在我國農業生態旅游中發展存在著很多問題。我國的農業生態旅游起步于20世紀80年代后期，之后得到迅速的發展，但仍存在管理不當，一些旅游區只關注眼前利益，對于旅游存在開發過度的現象，超過了生態環境的負荷，對生態環境造成破壞，不利于可持續發展。

（一）思想認識上存在誤區

我國農業生態旅游的經營者對于生態旅游的概念還存在一定的誤區，沒有深刻理解其內涵，他們錯誤的以為城市化才是生態旅游的目標，于是投入大量的資金改善農村的基礎設施，將傳統的鄉村居住房改為裝修考究的洋房，把鄉村小路改為柏油馬路，增加了諸多城市中的娛樂設施，殊不知這樣的做法與農業生態旅游完全背道而馳，不僅造成了一定程度的環境污染，還使得游客失去了選擇農業生態旅游的真正意義與價值，裝修得如同城市般的農村，和城市又有什么區別呢？完全失去了鄉村的樂趣，也改變了生態旅游的本質。

（二）地方特色不夠明顯

生態旅游的一大特色就是能夠讓游客體會到與平時生活不同的生活樂趣，在不同的地域能夠感受到獨特的文化，但現階段我國的農業生態旅游只是停留在建立觀光區，采摘園，森林公園等設施，或是讓游客親自動手勞作，體驗農家生活，這樣的組織形式過于單一，并沒有自己獨特的地域特色，失去了農業生態旅游的獨立性。由于內容形式大多相同，使游客在鄉村停留的時間較短，消費水平不高，使游客的期待落差太大，不僅不利于農戶將其作為收入的來源，也不利于旅游景點的宣傳。

（三）相關法律法規落后

在新聞中我們經常能夠看到游客與業主發生糾紛，輕則發生口角，重則導致流血的悲劇，由此可見我國的農業生態旅游發展的不夠成熟。生態旅游在迅速發展的同時，我國的相關法律制度并沒有跟上發展的腳步，存在一些相關法規沒有出臺，或是監管不力，執法不嚴。農家樂的食品中沒有相關的質量檢驗和衛生監督，工商部門沒有對定價進行嚴格的監管，政府的相關部門對于農業生態旅游的不重視，放任其自由發展，這些問題都極大的限制了我國農業生態旅游的發展，使得在農業生態旅游項目中存在著無約束性，盲目性，導致項目重復的低水平建設，也不利于生態環境的保護。

（四）非專業的管理人員制約

在農業生態旅游迅速發展的時代，相關領域的專業人才極度匱乏。在農業生態旅游的管理方面，大多以“農家樂”形式存在，即一個家庭就是一個小的管理團隊，在活動的趣味性和組織性上，不夠豐富，使得游客在游玩期間只能單一的進行聊天、打牌等活動，不能給游客留下深刻的印象。以家庭為主體的生態旅游形式在用人方面有著很大的限制，用人制度不夠完善，造成內部管理雜亂無章。同時，部分鄉村景點的管理人員屬于村子內部成員，并無專業的生態旅游人才，使管理者的專業型高低不等，對于旅游景點的設計和規劃理念不夠成熟，只注重眼前利益，并不考慮生態旅游可持續發展問題。此外，目前許多鄉村中都缺少專業性的管理人才，這就使得整個旅游管理團隊的發展方向不明確，由此導致了農業旅游的投資回報率低，不僅不能滿足游客日益多樣化的旅游需要和消費需求，還使得農業生態旅游不能得到健康全面地發展。

（五）不重視可持續發展

由于我國人口眾多，工業、建筑等用地不斷增加，導致農業生產用地不斷減少，在少之又少的耕地中，有的農戶進行不合理的開墾以及不顧后果的過度開發，植被減少，導致水土流失嚴重。種植農作物期間過度使用化肥、農藥等化學制品，對于土地的掠奪經營，導致土壤結構受到很嚴重的破壞。不文明的旅游現象，如游客亂扔垃圾和農戶錯誤的生活習慣，隨意堆放生活垃圾，導致環境污染，影響農作物生長，大大降低了農業生態旅游的質量。

三、我國農業生態旅游的發展對策

我國的農業生態旅游雖然存在著認識不足。法律法規不健全，管理人員專業性不強等問題，但是我國的農業生態旅游也存在著自己的優勢。農業生態旅游的一大特點就是它展示了各個地域的特色和文化，我國是農業大國，農業生產的歷史源遠流長，鄉土文化資源豐富，是開展農業生態旅游的基礎。我國氣候多樣，各地的自然風光個性鮮明，不管是一望無際的草原，還是溫婉柔美的江南水鄉，或是白雪皚皚的北國風光，都能給予全國各地人民以美的享受。上述得天獨厚的優點，明確指出了我國農業生態旅游的發展還有很大的潛力，我們應對存在的問題積極進行解決，下面將主要的發展對策整理如下:

（一）進行合理的生態規劃

在我國的農業生態旅游發展過程中，應培養專項的旅游方面人才，培養其管理才能，使其明確農業生態旅游的本質，對景區的產業布局、發展目標進行合理詳細的規劃，能夠充分發揮景區的獨特性，并將民間工藝、民俗文化等融入到活動中，使旅游過程具有知識性、參與性、感染性和欣賞性。并著手進行對于當地旅游產品的開發，使產品具有生態型，實用性和保存性。管理人員應與政府積極合作，及時反映生態旅游發展過程中所遇到的問題，政府應配合并指導農業生態旅游的發展，積極出臺相應的法律法規對其進行規范和保護，使得在經營者和政府的共同努力下，營造農業生態旅游發展的和諧的環境。

（二）因地制宜，突出地方農業特色

農業生態旅游是一種具有趣味性和參與性的旅游方式，游客是為了體會與城市不同的生活節奏才會選擇的形式，經營者應該充分利用所在地區的氣候條件、風俗習慣、文化信仰，來打造有自己地域特色的旅游景觀，創設自己的旅游品牌。具體來講，應當從以下三個方面來進行。首先，要深入地調查所要開發的旅游地的自然資源和人文資源，對當地的生態特點、資源環境特點和人文歷史等情況進行把握，進而制定出合適的農業生態旅游開發方案。其次，要引進先進的技術和理念，并結合當地的農業特色，打造一批優秀的旅游項目，規劃好旅游路線，創新農業旅游產品，為游客帶來新鮮的旅游體驗和留下深刻的旅游感受和印象。最后，要加大研發力度和資金投入，要突出地方農業特色，加快農業生態旅游建設和開發，離不開技術的支持和財力、物力、人力等因素做后盾，因此，要加大對于特色農業旅游產品的研發力度，加大資金投入，不斷創新服務，努力打造科學化地農業生態旅游產業體系。

（三）轉變開發模式，促進可持續發展

農業生態旅游的開發應該遵循一定的原則，在保護生態環境和農業資源的基礎上，盡可能的滿足游客的需求，獲取經濟利益。良好的鄉村生活環境和農業發展是農業生態旅游的發展前提，考慮自然和社會的多重因素，重點開發對于環境造成的污染小的項目，使旅游活動不僅不對生態環境造成破壞，還有利于生態環境的保護。在規劃過程中要以保護自然為核心，減少農藥化肥的使用，種植綠色產品，杜絕對土地掠奪式開發，改變不合理的耕種方式，保護所在地的土壤結構，促進生態環境的可持續發展。

四、結語

篇(2)

關鍵詞：生態旅游農業;開發模式;實證分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生態旅游農業是一種興起于20世紀90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態文化旅游產業。隨著我國經濟的快速發展，人們的收入不斷增加，消費需求也在不斷更新換代，加上政府積極宏觀引導，及時推出了“黃金周”節假日，為城鄉居民休閑消費提供時間保障，許多工商企業紛紛響應，加大投資力度，抓緊開發生態旅游資源，增加城鄉居民選擇的旅游天地。據統計，我國東部沿海省份抓住機遇，大力發展生態旅游農業，已見成效。如浙江金華石門農場的花木公園，富陽縣的農業公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農大觀園，上海浦東孫橋現代化開發區等。廣東省已發展80多個觀光果園，每年接待游客400多萬，收入達10多億，有力地帶動了周邊農民致富。

二、生態旅游農業的內涵

1、生態旅游農業的概念

生態旅游農業是以農業生產為依托，使農業與自然、人文景觀以及現代旅游業相結合的一種高效產業。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業;廣義的生態旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農業旅游”、“休閑旅游”、“鄉村旅游”、“農村生態旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現有農村空間、農業自然資源和農村人文資源的基礎上，通過以旅游內涵為主題的規劃、設計與施工，把農業建設、科學管理、農藝展示、農業產品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗現代農業與生態農業相結合的新型旅游產業。在線

發展生態旅游農業必須具備一定的條件，第一，要有具備開發農業生態旅游的資源基礎。生態旅游農業是一種以農業和農村為載體的新型旅游觀光農業，必須建立在具有可供旅游觀光開發的農業資源基礎上，從而把農業資源轉化成旅游觀光資源，擴大農業資源的功能。第二，要突破傳統農業的生產模式。對傳統農業進行加工和包裝，把農業生產、科技應用、藝術加工和旅客參與農事活動融為一體，成為一種新型的農業生產經營形態，突破傳統農業的生產模式，實現經濟效益與社會效益的統一。第三，要以生態旅游為導向。農業生態旅游是在發展農業生產的基礎上，拓廣了生態旅游觀光功能，巧妙利用城鄉各種差異來規劃、設計、組合而引起旅游者消費欲望。使旅游者親身感受和參與現代農業技術與生態農業等大自然情趣，把現代農業及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達到生產、生活、生態的有機結合，既發展了農業，又保護了環境。第四，觀光農業旅游是生產力發展到一定階段的產物。伴隨著近年來農業產業化發展的新趨勢，農業的可持續發展成為人們關注的新興課題，而旅游業以成為經濟發展的新增長點，在此種情況下，經營者迎合當今社會人們追求“個性化”、“生態化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個領域有機結合起來而成為一個新的項目，是農業和旅游業的進一步延伸，也是農業生產力發展到一定階段的必然選擇。

2、生態旅游農業的特征

與傳統農業和旅游業相比較而言，生態旅游農業具有如下特征：

(1)功能齊全、雙重效益。生態旅游農業為旅游者提供了一定的鄉村空間，旅游者在景區內觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長知識，親近自然，又陶冶情操。園區內還可舉辦節日慶典活動，加強游客之間感情交流，傳播信息，增進友誼，縮小差距。企業和農民則通過銷售產品，提供食宿服務和勞務以增加收入。

(2)保護環境、持續發展。觀光農業的建設嚴格按照生態農業和有機農業的要求進行生產，只允許在殘留有害物質規定標準范圍內適量的使用化肥、農藥，其產品為無公害的、安全、營養的綠色保健食品，大量減少了對環境的污染，生態環境優美，生物多樣性在這里得以充分體現，植被覆蓋率也大大高于一般農區。這種生態環境的保護與利用相結合，適當注重社會效應和經濟效應的做法，遵循了農業發展的規律，符合農民的利益，使農業走向一條健康的持續發展道路。

(3)回歸自然、身心享受。工業化的飛速發展導致城市污染的加劇，快節奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態旅游農業滿足了城鄉居民的這一要求，它用生態學、美學和經濟學理論來指導農業生產，通過合理規劃布局，自然調節和人工調節相協調，使農業生態系統進入良性循環，具有生產、加工、銷售、療養、旅游娛樂等綜合功能。農業與旅游業的結合不是簡單的轉換，而是把農業中(種植業、養殖業、林業、牧業、漁業等)具有旅游資源部分的功能進行整合發掘和利用，使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。

(4)科技特色、高效農業。生態旅游農業具有高科技特色，它是“三高”農業的具體體現，尤其在一些大型觀光農業科技園區，大片土地通過平整與規劃，用先進農業技術進行開發，由掌握先進技術的人來管理，造成具有相當規模、各具特色的農業整體，成為具有較高的先進農業技術支持和科學管理手段的新型農業。這種農業不論在優質品種、栽培管理技術還是在農業生產工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農業區無法比擬的，游客在這樣的環境中游覽，不僅賞心悅目，還能學到科技知識，產生深刻印象。

3、生態旅游農業發展的布局原則

(1)因地制宜。農業生產具有強烈的地域性合季節性，發展生態旅游農業必須根據各地區的農業資源、農業生產條件合季節特點，充分考慮其區位條件合交通條件，因地、因時制宜，突出區域特色。

(2)盡可能與旅游業相結合。充分利用原有的旅游景區和景點，擴大和增加觀光農業項目，通過相互帶動作用，發展農業與旅游業合一的新型產業。

(3)充分考慮客源市場。發展生態旅游農業首先安排在大城市郊區和經濟發達的地區，這里的人們對觀光農業的要求強烈，經濟條件可能，交通比較便利，發展生態旅游農業的條件比較優越。

(4)必須搞好基礎設施建設。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎設施，設計專門的旅店、餐廳、農宿以及娛樂場所和度假村，開發具有特色的農副產品及旅游產品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農作、休閑、度假等多項活動。在線

(5)與農村建設規劃相結合。要搞好農村居民點和道路規劃，合理開發和整治土地，改善農村環境，在保留歷史民俗農舍的同時，興建體現觀光特色的農村新民舍，以供游客觀光旅游。

三、珠海生態農業科技園區開發實證分析

珠海市生態農業科技園是一個集農業高新技術引進、開發與生產、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農業科技園。該中心是在原珠海農科所基礎上僅憑5000元流動資金起家，園區現已發展集科研、生產、商貿、旅游、教育等多項功能為一體的集團化科研經濟實體，2001年該中心的科技創收就達5000多萬元，旅游收入1000多萬元，出口創匯達860多萬美元，成為目前我國最具實力的外向型農業科技園區之一。

1、區位與市場分析

珠海生態農業科技園的建設，區位優勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門相連，有二個口岸可直接與澳門通關。水路與香港相通，行船只需1小時。離廣州、深圳不到2小時的車程。京珠高速、珠海機場、珠海港、九洲港構成了陸、海、空的立體交通。

珠海生態農業科技園區，地處珠海的城鄉結合部，環境優美，面積廣闊、交通便利，基礎條件十分好，從交通上來說，從園區到市區只有10分鐘車程，并且已開通了公共汽車和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達園區的門口，交通非常便捷。從地域上來說，園區的核心區2000畝，已成為永久性的農業科研用地并辦妥了征地手續，領取了土地證。市政府還給園區預留了1500畝的土地，可以作為第二期的開發用地。

2、設計景觀的理念分析

珠海生態農業科技園區在策劃理念上注入了旅游、示范、教學、培訓、商貿的概念，即達到“一區多園、一園多用”的目的。園區策劃者認為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西，正如外國人看長城，我們去埃及看金字塔，都常有一種非常想看的沖動。農業科技園區發展旅游業，就在于它可以通過現代農業的新品種、新栽培模式與傳統農業不同來顯示出差異，加之把其藝術化處理，就成為非常好的旅游產品。所以，制造差異就可能創造出一個全新的市場，并且這種旅游還具有可持續發展的優勢。

正是源于這種理念，珠海生態農業科技園區在建設初始階段。就把旅游的理念融了進去，每建設一個溫室或安排一個項目，他們都考慮到了生態、環保、休閑觀光、教育培訓、商貿銷售等因素。并且做到了園區一邊建設、景點一邊可以開放，2002年該園區就接待了來自我國外的賓客30多萬人，旅游創收超過了1000萬元，占園區總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個市場，人流帶動了物流。園區內生產出來的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷售價格都高于外邊的市場。比如，該園區在溫室里栽培的小番茄，一般來說，農貿市場銷價為5元/斤，而在園區內則可銷售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個特殊的旅游產品。游客一般都有花錢的心理準備，但一定要花得開心，所以只要產品的質量好，加上銷售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區栽培的番茄不是摘下來賣，而是長在溫室內，掛在藤上賣。如果一家三口來旅游，小孩子都樂意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂開了花，再高的價格也會買，這正是體驗經濟的所在?？梢娐糜伍_發，必然會帶動商貿的發展，真是一舉三得。

3、開發生態旅游農業資源的策略和措施

(1)更新策劃理念，走企業化、市場化發展之路。珠海生態農業科技園根據自己的地域優勢和產業優勢以及園區所擁有的有利條件，在主導產業上選擇了花卉、蔬菜和水果的設施生產，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學、培訓、商貿的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發，通過現代農業的新品種、新栽培模式與傳統農業的不同顯示出其差異，達到開拓市場的目的。

(2)產學研緊密結合，多層次、多元化發展。一方面，園區自身就是一個農業科技研發、產業化拓展的孵化器，通過其示范、推廣和輻射作用，帶動周邊地區千家萬戶的農民進入了產業圈。另一方面，園區也積極的與大中專院校、科研院所合作，聯合開發高新技術。

(3)以科技為本，優化資源配置。珠海生態農業科技園區經過多年的摸索，逐步形成了自己的發展優勢，確定了獨具特色的科研發展方向、主導產品和技術定位。在技術定位上實施自有技術與引進技術相結合的戰略，注重開發具有自主知識產權的技術。在主導產品上發展本土品種與引進西洋品種相結合，既不斷培養具有地方特色的本土品種，也不斷從國外引進新品種，為園區設計獨特的生態旅游景觀提供了技術支撐。

(4)建立配套完善的旅游設施。利用設施農業和先進的生產模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個品種，創造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應的旅游設施“農科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環保、生產、旅游于一體的生態園林景觀，吸引了大量的境內外游客。

四、珠海生態農業科技園開發的經驗與啟示在線

1、理念創新。珠海生態農業科技園區從籌建就樹立了“差距產生效益”的新理念，并認真思考如何尋找和利用差異來改造傳統農業。他們通過尋找自然資源、農業產業、區位優勢等方面差異點來營造新的生態旅游景觀，打造園區獨特的品牌。例如園區于2000年元旦至春節在園區成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術節，展示了全世界數百個珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍、紫七彩繽紛。進入南瓜園仿佛進入了南瓜大千世界、南瓜的藝術殿堂。南瓜節開幕一個月，創下門票收入130萬的記錄，由此也帶出了一個新的產業——觀賞玩具南瓜規?；a。這樣通過理念創新，運用農業高新技術開發新品種，利用生態學和景觀學原理精心設計各種差異化的景觀和景點，打造出一個融“自然美景、現代科技、人文情懷”的生態旅游區，豐富和發展了農業和旅游的內容和新領域，找出一條生態旅游農業發展的道路。

2、制度創新。一是科研管理體制創新。首先，珠海生態農業科技園區打破傳統立項方式：不搞純理論的基礎研究。其次，科研立項與市場供求密切結合，由市場來實現資源的優化配置。第三，完善對科技人員和項目承擔單位的激勵制度，對于課題成果的產業化效益，實行“技術折股，按比例提成”的激勵機制。第四，建立起課題組成員課題研發的風險金制度，以提高科研經費的使用率。二是用工、分配體制創新。該科技園區作為事業單位，存在多種形式的用工制度(如編內人員由財政負擔工資，編外人員由企業自收自支)。通過大力提倡績效工資，形成報酬級差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎勵制度，對承包部門實行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎勵與個人的工作崗位和業績掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開檔次，園區內崗位競爭意識、危機意識得到進一步的強化，使該園區逐步向現代企業用工制度方向邁進。

3、組織創新。珠海農業科技園內實施的是一種將科研、生產、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿易緊密結合的戰略。因此在園區的組織結構上也具有其特殊性。具體組織架構如下：

一是園區運作的管理機構。珠海農業科技園建立了園區辦公室，負責統一協調園區的各項工作，包括財務管理、人力資源管理、對外聯絡、招商引資、項目監督、后勤服務等管理工作。

二是科學決策的專家機構。農業園區的運作還必須建立各類專家決策機構，以對園區的重大項目進行咨詢、決策。珠海農業園區采取緊密型的專家依托機構與松散型的專家群體相結合的方式。如與廣東省農業科學院建立了較為緊密的業務關系，把廣東省農科院、華南農業大學、中山大學、珠海大學園區作為技術依托單位。在重大項目的申報、規劃、實施之前，均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時發生的問題、項目，則采取專家會議或專項邀請專家具體解決實際問題的做法。

三是項目創新的研發機構。珠海農業科技園區是以名優花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農業為主導產業的園區，因此設立了與項目相關的研發機構，如分子生物學研究室、組織培養研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負責園區內各種技術攻關、產品開發，并完成國家、省、市各種科技攻關項目。

四是項目實施的企業管理機構。珠海農業科技園區設立了生產部、設計部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機構，專門負責產品的開發、項目的承接、實施和運作，是直接產生經濟效益的部門。主導產品的技術支撐來源于研發機構，實施部門視為生產性機構。

五是成果推廣的網格系統。園區設立了技術推廣部，主要任務是推廣、普及農業高新技術，配合當地農業部門抓好各項農業技術服務工作，同時組織科技人員深入項目區進行現場技術指導，及時解決生產中存在的問題，保證各項措施落到實處。同時還在當地的農業產業區建立示范基地，從產前提供種苗、產中指導、產后回收產品，實行一條龍服務，解決了農民的技術、資金和市場問題。在

六是科普教育的培訓機構。園區建立了培訓機構，一方面采取各種形式對農民和農業技術干部進行專業技術培訓，確保各項高新技術措施在生產中得到落實，也負責對來園區學習、參觀學生的農業知識和技能的培訓，同時還與珠海市電視大學、珠海市職業中學聯合開辦了園藝花卉大、中專班，為當地城市美化培養中初級技術人才。園區現在不僅是科研、示范的基地，同時也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農業科技干部再培訓基地”、“珠海市中小學生的農科教實踐基地”等。

七是市場接軌的營銷網絡。園區在不斷擴大生產規模的同時，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心，專門負責國外市場的開拓，各個產品均形成了銷售的網絡，為中心的產品提供了廣闊的市場空間，2002年園區的出口創匯達860萬美元，年旅游收入達1200萬元，生產性收入達4000萬元。

4、科技創新?？萍际菆@區發展和壯大的動力源泉，園區非常重視科技創新工作。

一是確立主導產業，發展與之相關的技術和產品。通過對珠海區位優勢、氣候優勢、資源優勢及市場需求的認真分析，珠海農業科技園區確立了以名優花卉、特色蔬菜、優質種苗和觀光農業為主導產業的發展方向，并以此為目標建立相關的農業技術體系。由于主導產業和相關技術體系的建立，促使珠海農業園區的發展目標明確，各個主導產品均按既定目標實施。如：名貴蝴蝶蘭在園區的年生產量已達120萬盆，組培苗達300萬株，成為國內最大的蝴蝶蘭生產基地之一，成為園區強大的經濟支柱。

二是實施自有技術與引進技術相結合的戰略。珠海生態農業科技園區認識到國際市場競爭的嚴峻性，不僅注重開發具有自有知識產權的技術，如甘茶蔓高產種植技術、保健植物加工技術、名優花卉的優質高產技術等，同時還不斷引進和發展國外先進的技術和手段，如無土栽培技術、設施農業技術、基因工程技術、細胞工程技術，形成了在國內外均具有競爭力的技術資源體系，為技術創新奠定了基礎。

三是發展本土品種與引進西洋品種相結合。珠海生態農業科技園區近幾年一方面不斷培養具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國外引進新品種，并進行試驗、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優品種，為加速產業結構的調整和實現產業化提供了豐富的品種資源，也為園區參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會上，珠海高科技農業園區送展的產品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個大獎，在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會上，珠海園區設計建設的“奇異瓜果園”獲得“室內藝術園景設計大獎”，種植數個特優品種獲得園林精品的單項金獎、銀獎和銅獎等殊榮，說明園區在品種的研究上處在國內同行的先進水平。

四是短期性項目與長遠性項目相結合。如近兩年珠海農業高科技園區根據市場的需求，在春節、國慶節、元旦等重大節日時，引進種植了郁金香、百合等花卉產品，獲得了時效性的經濟效益。同時，園區也十分注重與園區科技的長遠發展規劃和目標緊密相關的項目，它們或許短期內見不到效益，如：組織培養、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項目，但它卻是園區發展最具生命力和創造性的部分，因此，珠海高科技農業園區每年投入近百萬元用于該類應用基礎項目的研發，現在各類名貴花卉的無性繁殖系統和各種樣品的分析測試手段已經建立，為園區科技發展儲備了充足的項目。

五是完善科研設施，努力創造項目實施的設施條件。要加快形成具有自主知識產權的高新農業技術和品種，就必須擁有與人才、項目相適應的先進儀器設備，以確保項目的高質量、高水平和高效益。近年來珠海生態農業科技園區投入了300多萬元，購置了國際一流的儀器設備，建立了分子生物學實驗室、組織培養室、分析測試室，形成了在珠三角乃至全國農業園區具有競爭優勢的實驗設施，為吸引人才、實施項目、創立品牌奠定了設施基礎。

六是建立科研+公司十基地十農戶的科技推廣體系。為了實現園區這一目標，珠海農業科技園經過幾年實踐，摸索了一條科研+公司十基地十農戶的模式，即將基地建立在珠海斗門農民的土地上，實施產前提供種苗、肥料、農藥，產中指導農民技術，產后回收產品的一條龍服務，將科研成果、技術、種苗與農業生產和市場緊密結合，形成規?；霓r業產業鏈，用科技和市場帶動農民致富。目前該基地已經將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機關、超級市場，創造了良好的社會與經濟效益。

七是重視信息系統的建立，隨時掌握科技的發展趨勢。珠海農業科技園在信息系統的建立上，不僅注重國內科技期刊和資料的收集，建立了園內圖書資料室、科技檔案室，還為各個職能部門、主要科技人員均配備了計算機，充份利用國際互聯網系統搜集國內外科技信息，同時還建立了園區自己的農業科技網站，這些均為科技資源的搜索、電子商務的運作、項目的國際化奠定了信息資源的基礎。

5、模式創新。通過幾年的實踐，珠海農業高科技園區進行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區的管理上，有民營企業的做法;有外資企業的管理;還有領導的個人魅力和格化的管理。為此，稱之為“混合型”的管理模式。

一是宏觀調控與市場機制相結合的管理模式。珠海農業高科技園區在宏觀管理上，注重分析國內政治、經濟形勢，及時調整經營戰略;在重大科研項目上對人財物進行宏觀調控，集中有限的資金，進行投入、集中的打殲滅戰。在微觀上按照市場規則進行運轉，采取目標管理，放權讓利，各自經營實體實施獨立核算，自負盈虧自我發展的政策，充分調動了園區企業和員工的積極性。

二是充分發揮機制靈活的優勢。園區借鑒民營經濟機動靈活，果斷決策，管理到位的管理優勢，為我所用，提高效率。這一管理模式對領導層、決策者的綜合素質要求較高。園區領導們敢于負責，善于拍板，不錯過任何機會，給投資者十足的信心和優質服務，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區領導們在與臺灣商人談判合作規?；_發蝴蝶蘭花項目的過程中，無論對方提出什么問題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上，但只用了2小時便簽訂投資協議，一個星期后開始興建，三個月開始產出，速度之快，連臺商都感意外。在線

三是注重吸收國有企業規范化、科學化的管理優勢。在吸取民營企業管理先進經驗的同時，同時注重吸收國有企業好的管理模式。國有企業組織健全，規范經營，依靠群眾，充分發揮黨團、工青、婦衛等組織的作用，強化各部門的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓，這些都是農業科技園在管理上要借鑒和吸收的。

四是注意是借鑒臺資企業的管理模式。臺資企業具有很強的管理優勢，他們在管理理念上比較先進，完全是按照現代企業的要求，制訂出既先進、又科學的管理制度。臺資企業注重市場調查預測、控制成本核算、保證產品質量、做好售后服務、重視人的作用。這種經營策劃的理念值得學習。如園區在與臺灣商人合作生產蘭花的項目運作過程中，確實學習到了臺商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開拓市場、敢于大膽投入，市場占有率高等先進的管理方法。

五是充分發揮領導集體或個人的人格魅力。要管理好一個園區，還應強調領導或領導集體的個人魅力和人格化的管理，樹立領導威信很重要，企業員工對他的主管有點崇拜也并沒有害處，但不應搞個人崇拜。當然，領導的威信或他人對你的崇拜都應建立在領導的個人魅力、人格化的基礎上，即領導政治上的成熟、業務上的精通、懂得領導藝術、率先垂范、關心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態農業科技園區在這么短的時間內創出了品牌，創出了效益，走出了一條特色的路子，這無疑與領導層的威信有著很大的關系。

五、結論

珠海生態農業科技園根據自己的地域優勢和科技優勢以及園區所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學、培訓、商貿的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發，通過現代農業的新品種、新栽培模式與傳統農業的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設施生產作為主導產業，走出一條生態旅游農業發展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動周邊地區千家萬戶的農民致富。這一案例的實證分析表明：一通過高新技術改造傳統農業可以產生獨有的農業要素差異，可以發展為新型的特色主導產業;二適應消費層次的深化和生態保護的需要，農業的性質發生巨大變化，它已經成為具有多功能性的產業，農業將成為體驗經濟的主導產業;三有效的經濟組織是經濟發展的基礎，農業科技園區作為現代農業和旅游業交叉的載體，是一種新型的經濟組織創新，它將成為生態旅游農業發展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現代管理、風險投資等方面的優勢，將在農業科技園區的建設中扮演重要的角色。

參考文獻

1.郭煥成等：觀光農業發展研究，經濟地理，2000(2)。

2.盧云亭等：觀光農業，北京出版社，1995年10月。

3.蔣和平：高新技術改造傳統農業論，中國農業出版社，1997年7月。

篇(3)

關鍵詞：旅游資源結構；產業升級；生態旅游產品

中圖分類號：F019.6 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）01-0083-02

一、眉縣旅游資源開發現狀分析

（一）旅游開發依托豐富自然資源，人文資源建設相對滯后

眉縣森林覆蓋率達56%，自然生態資源不僅賦存豐富，而且整體質量較高。太白山、紅河谷、湯峪依托其優質的自然生態資源，經過多年開發建設成為眉縣旅游業的龍頭景區。一些新興景區正處于發展壯大之中，西部蘭花生態園、國家休閑農業觀光示范區、渭水之央濱河文化產業新區、太白山漂流等，今后將發展成為眉縣旅游的新亮點和名片。但是，與此同時，人文旅游資源的挖掘和開發方面就顯得較為落后，一是缺乏優質人文旅游資源的強力支撐，比如，對于張載祠、扶眉戰役紀念館的開發建設落后；二是對于自然及人文資源的文化韻味挖掘嚴重不足，比如太白山文化、張載文化和關學思想的深度挖掘與旅游開發的密切結合方面仍有很大的空間可為。

（二）旅游服務體系圍繞景區展開，服務設施逐步更新完善

眉縣旅游服務體系都是圍繞熱點景區的開發建設，伴隨游客到來而催生了相應的餐飲、住宿、購物等旅游企業。景區旅游服務業主要依托周邊企業及個人投資建設并且經過多年形成一定的發展規模，太白山等傳統景區考慮到開發時間較早，設施設備磨損和游客需求發展的新形勢，對景區范圍重新進行了拆遷改造和規劃建設，對景區的服務設施也在逐步進行改造和完善。

（三）綠色農業產品種類多樣，農產品深加工帶動農業旅游發展

眉縣有極為豐富的生態農業資源，在西北和關中蔬果業中扮演極為重要的生態農業基地角色。其中，獼猴桃、大櫻桃、草莓、紅提葡萄、油桃、梨棗、蘋果、凱特杏、李子、板粟、核桃等干鮮果品是眉縣生態農業的特色。多年以來，眉縣旅游產品的深層次開發主要是圍繞眉縣的特色蔬果深入加工生產，形成了一定的產業規模，實現了較好的經濟效益，推動促進了眉縣農業旅游的積極發展[1]。

二、眉縣旅游資源開發中存在的結構問題

（一）旅游資源開發層次不足，產業規模仍未形成

眉縣生態旅游資源豐富，然而，旅游資源不僅開發層次較淺，而且規模較小，相對于陜南旅游業發展，眉縣旅游業發展其一不存在交通問題，其二不存在地理偏僻陡峭問題，但是，目前眉縣旅游業經過幾十年的發展，布局到今天依然局限在旅游景點的開發，而不是旅游產業的發展，根本問題不在于旅游資源的硬件質量，而在于眉縣旅游資源的開發廣度及深度不足。開發水平低，開發方式落后，開放方向不明確，開發主體不確定成為制約眉縣旅游資源開發的根本原因。

其次，景區景點各自為戰，圍繞不同景區也沒有相應的旅游資源開發產業鏈，旅游宣傳推介各自為政，缺乏地域品牌和旅游資源特色品牌，沒有形成區域發展的整體品牌。

（二）旅游產業布局不合理，資源整合缺乏合力

眉縣生態旅游、觀光農業、特色種植業資源豐富，但是缺乏科學布局和整合，無法形成旅游資源開發的產業規模，更無法形成不同旅游資源產業布局的合力。

旅游產業的格局分布不合理。作為太白山、湯峪等主要景區，起初開發缺乏科學規劃，賓館、特產商店隨處建造。服務區的大部分餐飲設施老化嚴重，與4A級景觀的要求不配套；從產品結構來看，旅游景點內容單一，都是以自然觀光旅游產品為主，缺乏一些特色旅游產品和項目吸引游客；產品組合度低，秦嶺北麓的天水、渭南一線與太白山同質景觀有45家，但“山加泉”旅游資源卻極少。眉縣旅游在產品品牌定位上過于突出太白山，資源整合布局力度過于薄弱，影響縣域旅游品牌的發展；更沒有把承載文化、關學思想和西部蘭花基地有機地交織成一個旅游網絡，造成旅游資源浪費，旅游資源利用率低。

（三）旅游服務體系建設滯后，旅游整體形象觀念淡薄

眉縣旅游服務業發展緩慢而薄弱，目前的主要發展模式都是圍繞景區建設形成了餐飲、住宿及相關服務業。缺乏整體化的旅游服務體系的規劃建設，以景區建設帶動的旅游服務業建設仍然停留于點狀尚未形成網絡，景區管理各自為政，缺乏交流合作和資源共享?？v觀眉縣的旅游服務業，缺乏統一的旅游服務行業規范和標準，缺乏統一的監督服務機制。舉例而言，眉縣生態旅游發展至今，還沒有一條公共職能背景的旅游交通專線，僅有一條連接省會西安的旅游專線還是由法門寺景區延伸而來，充分說明政府在旅游業發展的公共旅游交通上既缺乏規劃，又缺乏旅游服務體系的建設力度。

在公共旅游資源規劃和建設方面，缺乏全局優化發展觀念。例如，太白山森林公園和紅河谷森林公園門票收費沒有實現一票制，難以形成旅游服務體系經營合力和旅游服務規模；在整個旅游線路策劃和旅游對外宣傳上，內部競爭，不利于眉縣旅游整體形象的塑造和推廣。

三、眉縣旅游資源結構調整的建議

（一）借勢關天區規劃發展，改善旅游基礎設施建設

《關中――天水經濟區發展規劃》已正式頒布實施，眉縣居于天水、西安中心位置，處于關天經濟區的核心地帶，關天規劃中提出要建設五大文化產業園區、五條精品旅游走廊、六大旅游精品區。地方政府應該在區域經濟發展中明確自身角色和責任，擔負宏觀規劃、客觀落實的市場培育者、引導者和規范者。地方政府應對縣域轄區內的經濟發展、旅游資源和市場情況進行整體摸底分析，首先能夠樹立全局發展觀，將眾多分散的旅游景區和豐富的生態旅游資源加以整合。建立健全市場發展機制，旅游景區建設和旅游基礎設施發展實現政企分開，政府在宏觀規劃，市場標準，建立服務體系上要主動承擔責任，對旅游市場的規范應該作為重中之重去落實。

眉縣生態旅游資源豐富、自然景觀獨特。應在旅游基礎設施建設方面抓住機遇，在公共服務設施、道路交通，旅游引導服務體系建設等方面科學規劃，積極投入建設，形成交通、服務和休閑居住等旅游服務基礎設施體系。通過旅游基礎設施的建設和完善，對旅游資源的開發方式和程度進行深入優化，形成范圍廣、程度深的旅游產品開發體系，對于眉縣旅游資源的持續性發展和開發意義重大。

（二）加大旅游產業升級力度，尋求自身市場角色定位

眉縣旅游資源的調整宏觀上要依托政府的宏觀管理和調控，微觀上要通過積極的產業政策和管理機制吸引優質的資本和管理資源，對于區內的旅游企業進行產業升級，要通過建立現代企業制度，推行企業化管理對轄區內景區進行發展和建設，提升旅游服務體系的星級化建設。將整個轄區內的旅游產業進行水平升級、能力升級和品牌升級，給整個行業注入機制動力和競爭動力，促進市場細分對區內旅游資源的優化調整。

眉縣旅游產業的升級更要注重對傳統生態農業和種植業的產業升級，目前眉縣生態果蔬的市場總量和占有率都具有重要比重，但是要將眉縣旅游產業的升級和眉縣生態蔬果業的可持續開發相結合。將蔬果業旅游產品的深層次開發提升至眉縣旅游產業升級對于眉縣旅游資源科學優化的關鍵節點上，從而在關天經濟區的發展中尋求自己的旅游市場角色定位。微觀上，促進以眉縣生態蔬果業為中心的生態休閑旅游的大力發展，形成“山、水、果蔬”旅游產業鏈的蓬勃發展；宏觀上，通過品牌特色旅游產品創建縣域旅游的特色品牌，從而形成資源開發和產業發展的雙贏共促進的可持續性發展格局。

（三）提升山水旅游品牌形象，挖掘旅游文化強化宣傳

當前，突破眉縣旅游發展的關鍵在于按照“顯山、露水、強區”的思路，首先推進旅游服務區開發建設，提升太白山旅游區的服務競爭力和品牌影響力，通過市場化運作和企業化管理機制提升區內“山、水”，創新載體，在擴大旅游品牌宣傳效應上實現突破，對眉縣旅游資源、旅游產品的深加工要借助市場力量實現以經濟效益為主的多種效益。

其次是強化旅游文化的挖掘研究，做好對外宣傳。目前，要進一步加大對旅游資源和旅游文化的深入挖掘。對外宣傳上既要體現整體性，又要強調層次性。建議對縣內的旅游資源整合成一個有機整體，由縣政府統一包裝、整體對外宣傳；針對游客中的不同群體，有針對性地進行多角度、多層次、大力度的宣傳促銷活動。要加強旅游精品線路的宣傳推介，以建設“法門寺―太白山”綜合旅游區為契機，積極開辟旅游精品線路，形成良好的互動效應，借梯登高，借勢發展，借力突破。

綜上所述，眉縣旅游資源開發過程中應該認清自身仍然存在著旅游產業規模較小，資源整合力度不足，服務體系建設滯后等問題，應該著手從改善旅游基礎設施建設，推動旅游產業轉型升級，深入挖掘旅游文化內涵等方面，逐步調整優化旅游資源結構，塑造地區旅游品牌形象，提升眉縣旅游產業的整體質量和競爭實力。

參考文獻：

[1]嚴艷，王文文.陜西旅游資源豐富地區縣域經濟發展模式研究[C].陜西省改革發展研究會，2009.

[2]王玉江，徐斌.縣域經濟發展理論與模式[C].廊坊市域經濟與產業集群延伸研究―2008年廊坊市應用經濟學會第二屆年會征文選編.

[3]王濤峰，張淑琴.加快陜西縣域經濟發展的對策研究[C].道路.創新.發展―陜西省社會科學界第三屆學術年會優秀論文，2009.

篇(4)

[論文摘要]**縣在治理程度高、具有區位比較優勢、具備深層次開發條件的小流域內，利用獨特的資源優勢建立水保旅游產業基地4處，改善了縣域生態環境和投資環境，為縣域經濟的發展創造了條件。介紹了水保旅游產業基地建設的背景、現狀，提出了今后發展的建議。

1水保旅游產業的提出和發展現狀

1.1水保旅游產業的提出

**縣是西王母民俗文化的發祥地，縣內有西王母宮、南石窟寺、溫泉等歷史和天然旅游資源。近年來，隨著生態和人文環境建設的發展，我縣積極探索開發水保旅游產業的路子。縣內2480條溝壑基本綠化，建各類水保蓄排工程3·68萬座(處)，水土流失治理程度達82·4%，林木覆蓋率達34·9%，林草覆蓋率達59·5%，先后涌現出茜家溝、官山溝、田家溝等治理開發典型。2002年《人民日報》發表長篇通訊《**人的自豪》和評論員文章《山川秀美大有希望》，充分肯定了我縣生態環境建設所取得的成就，同年縣委、縣政府提出“生態立縣，旅游活縣”戰略，要求把**的旅游產業盡快納入西部特色旅游的大體系、大框架中，從此全縣大力發展生態農業、生態林業、生態水保、生態工業、生態旅游業等以生態為基礎的產業。

1.2水保旅游產業的發展現狀

生態旅游被譽為是21世紀的朝陽產業、無煙產業，它集生態、社會、經濟、示范效益于一體，能使廣大旅游者在享受旅游快樂的同時也受到應有的警示教育。黨的十六大報告強調生態環境建設，把改善生態環境，增強可持續發展能力，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧，使整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路作為全面建設小康社會的目標之一，這為生態旅游業的發展提供了新的機遇。向往美好是人類固有的本性，追求獵奇是人類活動的客觀規律，在現實生活中，人們總是設法適時避開煙霧籠罩、交通擁擠、噪音充斥的現代城市，而回歸大自然中去欣賞藍天白云、青山綠水，呼吸新鮮潔凈的空氣，感受鳥語花香、清風明月中的詩情畫意。水土保持生態旅游正是挖掘自然旅游資源，將自然景觀與人文、現代休閑娛樂融為一體的旅游業。我縣在距縣城較近的臨近國道312線的溝道、山坡開展園林式治理，開發、建設水保旅游產業基地4處，景區面積達820hm2。

(1)田家溝生態風景區。該區是在田家溝水保試驗示范站基礎上培育出來的。治理前，流域內林木稀疏，水土流失嚴重。至2001年底，經過各類水保措施的綜合配置、優化組合，共修通道路10條7·2km，完成綜合治理面積80hm2，治理程度達85%，其中建各類觀光經濟園26hm2，興修大型提灌工程1處，發展魚塘2hm2，建淤地壩2座、骨干壩1座，發展壩地8hm2，走出了一條立足山地果樹生產，種草、養畜、育苗多種經營，建立高效經濟循環體系的水保生態農業的路子。2002年，為進一步挖掘水土資源潛力，擴大經濟效益，以田家溝試驗示范站為中心，計劃用3~5年時間建成國道312線上的王牌旅游景點。經邀請省內外水保、旅游界專家、學者現場論證，縣“四大家領導”聯席會議批準，按照“因勢造景，因景造勢，分年實施，縱深開發”的要求，建設田家溝生態旅游和休閑度假為一體的水保生態風景區。目前，主景區面積擴至240hm2，區內實現了“三通”，建有觀光果園、珍稀植物園、珍奇動物園和蒙古營、亭閣、百鳥園、狩獵場、水上樂園、垂釣中心、兒童樂園、西王母民俗園、九龍池、飛流瀑布等人文景點20多處，造型園林、亭臺樓閣、假山疊石、古橋石廊等園林景觀建筑多處，建成2幢620m2民居式別墅1處，兩層仿古式綜合服務樓1幢，修建延安式窯洞4孔、蒙古包4座，可接待百人團體及會議，充分體現了風景旅游、文化展現、休閑度假的特色。

(2)官山溝生態旅游區。官山溝是我縣水土流失治理程度最高、森林郁閉最好、林草品種最多的示范流域，它由最初修梯田、營造水保防護林到多品種配套的生態林，進而發展成為現今園林式的生態旅游區。流域內溝坡、溝道曲徑蜿蜓，參天大樹籠罩著溝溝岔岔，地表為厚厚的枯枝落葉和腐殖質層所覆蓋，踩上去軟綿綿的。林內飛禽走獸隨處可見，加上空氣新鮮、環境優雅，給人以“天地合一”的感覺。該溝已成為**縣周邊地區人們避暑、休閑、療養的好去處，1992年被共青團甘肅省委列為青少年生態道德警示教育基地?；亟逃龔V大青少年從小事做起，從我做起，呵護身邊的一草一木，同時警示廣大游客弘揚生態文明，保護生物多樣性，倡導科學、健康、環保、文明的生活方式。

(3)瑤池溝人文生態景區。**縣是西王母文化發祥地，“西王母降生處”的王母宮山即坐落于涇河和河的交界處，古絲綢之路依山腳走過。該溝多年來實行園林式治理，已修建各類小型蓄排工程20處(座)，溝內和山坡花木繁茂，四季常青，三季有花，溝水清香宜人，王母大殿群體建筑被繁茂的花木環抱，這種融自然美和人文美為一體的景觀，很具生態價值和游覽價值。

(4)高峰寺生態度假區。高峰寺位于縣城南面山坡上，2001年被縣政府列為生態度假區。該區按照城市水土保持思路建設，在興修的水平梯田埂坎上密植速生白榆進行雙鎖邊，田塊內栽植側柏、刺柏、油松、雪松等常青樹種10萬余株，興建花園6hm2，建成小型水保蓄排工程150處(座)。

2水保旅游產業對縣域經濟發展的積極作用

(1)有利于鞏固、提高水保治理成果，改善生態環境，促進資源優勢向經濟優勢轉變。我縣水土流失治理程度高達82·4%，要鞏固、提高已有的治理成果，發展水保旅游產業是一種可行的做法。經過綜合治理的小流域水土、林草資源豐富，按照“資源—開發—旅游”的產業鏈，把水保產業的路子逐步延伸到對小流域資源進行園林式整治方面，以供人們旅游，可獲取可觀的經濟收入。

(2)改善了縣域投資環境，為我縣吸引了更多的發展資金。環境形象對吸引投資具有重要作用，生態工業之路是西部大開發的理想選擇，水保生態旅游景區無疑給**環境錦上添花，今后會有更多的資金投入到秀美**建設中去。

(3)游客在進入景區欣賞美好景觀的同時，無疑會看到黃土區嚴重的水土流失是如何得以遏制的。水保措施的科學配置，形成了完善的綜合防護體系，景區內以旅游收入為主的產業使游人看到水土保持產業的重要性和高回報性，從而吸引社會力量和民間資金投入到水保建設中來。

3今后發展的建議

(1)以深化改革推動水保旅游業快速發展。具體地講就是把資金、土地、技術、投勞、投物等進行折股，采用股份合作制經營，建立健全水保旅游經濟的融資方式和經營機制，同時在拍賣“四荒”地使用權上堅持公開、公正、公平和講求實效的原則。

篇(5)

[關鍵詞] 休閑農業 園區規劃 功能定位

[中圖分類號] TU986 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0010-02

黃龍凱澤軒休閑農莊位于陜西省黃龍縣界頭廟鎮范家桌子社區。農莊地形屬渭北旱原與黃土高原交界溝壑區，海拔在915.77至1004.70之間，海拔高差為88.93米。農莊內耕地基本為梯田，核心是富源水庫，面積約188649O（約283.0畝）。

1 指導思想及規劃思路

1.1 指導思想

凱澤軒休閑農莊建設以科學發展觀為指導，以示范推廣園林苗木、林下養殖、油用牡丹種植、生態養殖的新技術和有機食品生產為重點，以帶動生態農業發展、促進農業增效、農民增收為目的，按照“標準在農莊、技術在農莊、精品在農莊、效益在農莊”的示范園建設要求，科學規劃，合理布局，高標準建設，高效良性運轉，構建現代農業示范基地，形成黃龍縣休閑農業的新亮點，促進農業科技成果轉化，加快農業現代化進程，實現農業增效、農民增收。

1.2 規劃思路

1.2.1保持和維護第一自然和第二自然，恢復地被，為有機食品生產創造條件?？傮w設計將充分體現人與自然和諧共處的理念，保證農莊的經濟效益、生態效益和社會效益相結合?；钠轮矘?，恢復地被是農莊的基礎工作，在此基礎上建設多條生態鏈進行農業生產，生產過程中遵從原來的土地、原生的資源，保證生產環境可持續發展。

1.2.2開發“體驗經濟”。僅僅抓住現代休閑的核心問題-體驗來做文章，通過農莊的建設，讓觀光者體驗到“回歸自然，健康為本”的感受，吸引城市觀光者到農莊觀光、娛樂、采摘、休憩，認識自然，修心養性，享受自然。

1.2.3注重“科技引領”。農莊將是游客全面了解、認識、體會生態農業、有機農業的窗口，是國外和中國文化交流的載體，使游客在農莊內就能體會到世界先進的農業技術和世界農業發展的形式和動態。

1.2.4傳統文化與現代設施完美結合。休閑農業必須注重對地域特色和傳統文化的保護，進而形成自己的內涵和氣質，但在具體的表現形式上，尤其在建筑及服務設施上必須創新，把傳統的文化符號和現代的材料、設施設備相結合，既體現地域文化又展現新時代的特色。

2 建設目標及功能定位

2.1 建設目標

通過2年的建設，建成集優質特色園林大苗生產、優質果園、林下生態養殖、生態水產養殖、休閑養生等功能為一體，布局合理、特色突出、輻射帶動作用明顯，省內一流、全國知名的高水平生態循環農業示范園。

2.2 功能定位

以生態農業主體，緊緊圍繞農業生產這個核心，開發有機食品、生態旅游、農業休閑養生與教育等功能。

2.2.1形象功能：黃龍縣形象重要展示部分，黃龍的生態循環農業、有機食品名片。

2.2.2農業功能：省、市、縣有機農產品示范基地；標準化農莊示范基地；省級休閑農業基地。

2.2.3旅游功能：休閑旅游的新景點，結合三產，讓游客“吃農家粗糧，干農家細活，享鄉村陶然之樂”，體驗農業游的樂趣。

2.2.4休閑養生功能：延安、渭南、西安，甚至周邊省份人群的休閑去處。讓游客在良好的生態環境下修心養性。

2.2.5教育功能：展示生態技術、現代生物技術、設施園藝技術，讓游客參與生產活動，使他們通過實踐學習到更加廣泛科學的生態知識、農業知識。

2.2.6儲備功能：苗木培育基地、花卉園藝基地。

3 布局規劃

基地的建設內容和場地現狀決定了場地的布局，基地布局可總結為：一心六區的布局模式。一心即管理培訓中心，六區包括園林苗木區、有機蔬菜種植區、生態水產養殖區、油用牡丹生產區、民俗民宿體驗區、生態林區等。

3.1 管理培訓中心

占地7468平方米，約11.2畝。是農莊的核心區域，是農莊主要的管理服務和辦公區域，也是進行相關社會培訓的場地。管理培訓中心也是農莊建筑密度最高的區域，并建設一定的戶外生活、生產場地、戶外休憩游園。該區域也是農場的主要停車區，服務人員和游客的車輛集中停放于該區域。

3.2 園林苗木生產區

占地面積174375O，約261.6畝。是農莊的主要生產部分，同時苗木的栽植培育也是基地“綠色”的基礎，通過苗木基地建設改善基地的生態環境，為休閑旅游創造平臺。

特色苗木生產區包括3個生產區，即苗木繁育區、大苗培養區和大規格樹種撫育區。苗木繁育區主要用于一些花卉、灌木和荒山綠化苗木的繁殖，一些新品種的引進實驗也放在該區。大苗培育區是該區的主要部分，是培育工程用合格大苗的區域，該區以鄉土樹種為主，結合園林工程大量應用的一些品種，如國槐、北京欒、白蠟、元寶楓、三角楓等。大規格樹種撫育區是結合當地鄉土樹種收購大樹，在基地內做移植后的撫育工作，為園林工程提供大規劃樹種。該區必須安排在車輛可以通行的道路側，以方便運輸車輛和吊車的操作。計劃收購大樹以茶條槭、國槐為主。結合地形在苗木下層可以作為林下養雞場所。

3.3 有機蔬菜種植區

包括兩個部分，一是塑料大棚種植，二是日光溫室種植?？偯娣e為48969O，約73.5畝。主要用于綠色蔬菜的反季節生產。

3.4 生態水產養殖區

占地188649O，約283.0畝。以富源水庫為基本依托，發展水邊休閑項目。

結合水庫上游的河流開發嬉水項目，也可以適當開發一部分蓮菜的種植，供游客體驗參與農業的生產。在水域邊建小木屋，結合場地綠化，形成室外桃園，供游客休閑、休憩和體驗山地生活。

3.5 油用牡丹生產區

占地107825O，約161.7畝。基地地形基本為山地，考慮管理和作為觀賞用的需要，每畝選擇6000株的種植密度，即全區需要種苗97.02萬株。

3.6 民俗民宿體驗區

占地46110O，約69.2畝。結合現有村莊，提倡、資助農戶發展農家樂，帶動農民致富，同時增加農莊活動內容。

企業投資一部分建筑用于民俗文化展示，民俗活動開放用。

3.7 生態林區

占地307333O，約461.0畝。生態林區主要以恢復地被為主體。林木建設以常綠植物和經濟林為主，在坡度小、地形較開闊的地方做生態養殖。

3.7.1核桃經濟林：核桃種植密度為每畝50-55株（3米×4米）為宜。梯田的間距就是行距，一般一臺一行，或隔一臺栽一行，密度應因地制宜，靈活掌握。計劃發展核桃350畝。

3.7.2林下養雞區：結合園林苗木區，總占地面積在300畝左右。主要利用基地難以生產的山坡林地進行散養雞。山坡果林養雞，可以有效地利用山林的閑置空間，提高土地利用率，發展立體農業、生態農業、循環農業發展的新模式，提高農莊經濟效益。

3.7.3林地養羊區：占地面積控制在200畝左右。養羊以相對平坦的林緣建羊舍，以圈養為主，放養為輔。羊的規模為年存欄量1000只，需要建羊舍3000平方米，結合場地及管理、倉儲集中飼養區，占地約15畝。以公司加農戶的養殖模式，吸納周邊農戶加入，以1家養10-20只為好，努力爭取到50戶左右的專業養殖戶，整體養殖的規?？蛇_2000只左右。

3.7.4標準化果園區：結合平整土地，建設標準化油桃園、標準化甜柿園、標準化櫻桃園各20畝。

參考文獻

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篇(6)

人類農業發展經歷了原始、傳統和石化農業三個完整歷史發展階段［2］，現在正在從石化農業到生態農業轉變。一般而言，石化農業被稱為傳統農業現代化，它主要以化肥、農藥和動植物成長激素的高投入獲得更高的產出為特征。石化農業在推動農業發展的同時，也破壞了農業生態環境，直接威脅了人類生存環境，影響了農業的可持續發展。所以早在20世紀80年代，世界范圍內人們開始反思傳統農業現代化，認為石化農業把原以生態為基礎的農業推向了歧途，積極尋找替代傳統農業現代化的新的現代農業形式，生態農業因此受到各國的普遍重視。生態農業要求將化學化的農業轉向主要依靠以生物技術和計算機信息等技術，在保護農業生態環境的原則下，減少化肥、農藥、除草劑等的使用量，大力發展生物性肥料、生物性農獸藥、生物性生長調節劑等生物制品，并采用3S技術進行精確施肥、施藥和灌溉，生產出更多的優質高效農產品。美國土壤學家沃•艾博克(W．A1berhc)于1970年最早提出生態農業概念［3］。英國農學家沃•克•沃辛頓(M．K．Worhtington)于1981年將生態農業確且定義為“生態上能自我維持，低輸入、經濟上有生命力，在環境、倫理和審美方面可接受的小型農業”［4］。20世紀80年代中期，美國經濟學界又提出低投入持續農業等概念。1991年聯合國糧食組織在《丹波宣言和行動綱領》中提出“持續農業發展”新概念。此后，墨西哥、印度等發展中國家就持續農業的內涵與外延展開討論，并在農業生產實際中積極探索持續農業發展模式。在中國，生態農業概念提出于20世紀80年代初，1980年，在銀川召開的中國生態農業學會上，生態農業概念被首次使用，生態農業在實踐中不斷加以推廣。1980年，葉謙吉認為，中國特色的生態農業就是從系統思想出發，按照生態學原理和生態經濟學原理，運用現代科技成果和管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來，以期獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業發展模式［5］。1987年，馬世駿等人認為，生態農業是農業生態工程的簡稱，應根據“整體、協調、循環、再生”的原理進行農業生態工程研究，它以社會、經濟、生態三效益為指標，應用生態系統的整體、協調、循環、再生原理，結合系統工程方法設計的綜合農業生態體系，在性質上屬于社會—經濟—自然復合生態系統的一個類型［6］。1991年厲以寧提出，生態農業是指依靠農業內部來維持土壤肥力，促使農業穩定持續發展的一種農業，它的優點在于導致生態的良性循環，使社會既能穩定地、持續地取得農產品，又能保持良好的生態環境，使社會的生活質量提高［7］。1996年，鐘曉青認為，生態農業是一種農業可持續發展的現行模式，生態農業建設和農業現代化完全在生態經濟發展的前提下統一起來，強調“可持續發展”是生態農業發展的必然結果［8］。在我國學術界對生態農業進行理論探索的同時，生態農業的實踐也隨之展開。2002年，農業部全面總結各地發展生態農業的經驗，經過認真地調查研究，歸納提煉出了370種生態農業模式，后又經過數年的推廣實踐及科學論證，又從中最后推出十大典型生態農業模式，包括:北方“四位一體”型的生態農業模式;南方“豬—沼—果”型的生態農業模式;平原與準平原區的農林牧復合型生態農業模式;持續利用型的草地生態農業模式;混種與輪作型的生態農業模式;生態畜牧業養殖模式;生態漁業養殖模式;小流域綜合治理型生態農業模式;工業化設施型生態農業模式;旅游觀光型生態農業模式?？傊M管學術界對生態農業概念的界定不一，生態農業模式多種多樣，但人們對生態農業存在以下三點共識:一是強調綜合利用農業資源，提高利用效率;二是強調保護農業資源和環境，注重經濟、社會和生態效益的統一;三是強調將傳統農業的優勢與現代科技和管理相結合，突出現代科技在生態農業發展中的作用。筆者在接受三個共識的基礎上，給生態農業的定義是:以生態經濟學原理為指導，采用系統科學方法，繼承傳統農業的精華并與現代科學技術相結合，通過自然或人工設計的生態工程，實現效益最大化和可持續發展的現代農業形式。隨著經濟社會的發展，生態農業的內涵將更加豐富，生態農業模式也將不斷創新。生態農業是集農業科技化、信息化、標準化、機械化、產業化、水利化、合作化為一體的農業，囊括了我國農業現代化的全部內涵，發展前景廣闊。所以中國發展生態農業是建設現代農業的最佳選擇，它代表中國農業的未來。

二、中國農業的現實決定了必須走發展生態農業之路

長期以來，由于不注重經濟發展和資源、環境之間的協調，犧牲農業生態環境，片面追求農業經濟增長，造成了農業資源日益萎縮和農村生態環境惡化，直接威脅了農村社會經濟可持續發展。中國目前農業資源嚴重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發展生態農業的現代化道路。

1．土地的數量與質量江河日下。截至2012年，全國耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴格的土地管理政策，“占優補劣”、“硬占柔補”已經嚴重危害了耕地的質量，目前全國耕地土壤有機質含量僅為1.8%，比歐洲同類土壤低1.5～3個百分點。同時，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里，占國土總面積的1/3。

2．森林與草原銳減。據第六次全國森林詳查，目前我國森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量僅為世界人均量的1/7，已基本無成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國現有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達13億畝，而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。

3．水資源不足。中國是世界上13個貧水國之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國缺水量接近400億立方米，其中農業缺水300億立方米。同時，水資源缺少地區的水資源開發利用過大，超過水資源和水環境的承載力。

4．農業環境污染嚴重。一是大氣與水體污染。中國目前已成為世界第三大酸雨區，酸雨區接近國土面積的30%。農村畜禽飼養業的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%，2010年，農業源排放的化學需氧量約占化學需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴重。二是農地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現新老污染物并存、無機有機污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農藥15公斤，高出發達國家1倍，在土壤中的殘留量高達50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發達國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農牧產品的生產和加工過程中使用大量的生長激素、催熟劑和添加劑，中國每年生產抗生素21萬噸的9．7萬噸用于畜牧養殖業，造成了農牧產品生長過程的污染，“有抗食品”已成為人體內的“隱形炸彈”，對人體健康構成了嚴重的危害。五是外來物種侵害嚴重。入侵中國的外來物種越來越多，有飛機草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀90年代，每10年左右才會發現1種生物入侵，可2005年以來，每年都會出現1～2個“新面孔”。

5．保證糧食安全必須提高農業資源的利用率。

盡管我國糧食已經連續十年豐收，但從長遠看，糧食缺口仍然會擴大，保障國家糧食安全面臨新的挑戰。2013年糧食產量達1．2萬億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產大省黑龍江全年1300億斤的產量。我國人口每年凈增700多萬，比青海省還多200萬，預計到2020年，人口將達到14.5億，對糧食的剛性需求不斷增長，需求總量將超過6億噸。隨著人們消費水平的提高，對精深加工的食品需求越來越大，轉化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多，目前我國每年僅生產白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13．4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前，全世界糧食貿易量僅為5000多億斤，假如都被中國購買，也只能滿足中國糧食需求的40%，解決不了中國的糧食需求。2012年，中國已經成為世界農產品的第三大進口國和第四大出口國，其中美國出口糧食總量的15%銷往中國，貿易逆差133億美元，已經連續十多年逆差。糧食不只是經濟問題，更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內陸河湖。必須充分循環利用農業資源要素，生產出更多的畜產品、水產品、水果和蔬菜，減少國民對口糧的需求。這就要求我國的現代農業建設，要從中國的現實國情農情實際出發，通過建設資源節約和環境友好型的現代生態農業，尤其是發展生態循環農業，以實現較高的資源轉化率和維護良好的資源生態環境，這是實現中央經濟工作會議提出的2014年糧食生產以我為主、立足國內、確保產能的最主要途徑。

三、積極推進我國生態農業發展的對策建議

生態農業建設涉及觀念、制度、政策、技術等方面，必須開展深入的調查研究，加強整體設計，積極推進我國生態農業發展。

1．牢固樹立生態文明觀念。生態文明觀念是大力發展生態農業的思想基礎。一是中央要明確做出加快生態農業建設的戰略決定，明確指出生態農業建設的指導思想和原則，戰略目標、戰略重點、戰略步驟和戰略措施，明確把生態農業作為發展現代農業的主攻方向。二是加強全黨的生態農業文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開展廣泛的生態農業文明教育，要編寫材，在各級各類黨干校和農業院校開設生態農業課，普及生態農業知識，用科學的生態農業知識武裝廣大干部，重點武裝農業和農村干部，以提高全黨和廣大干部發展生態農業的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發展生態農業給子孫后代留下更多農業資源，留下天藍、地綠、水凈的美好生態。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態農業文明宣傳，使全社會，尤其是廣大農民熱愛生態農業，發展生態農業，進而形成全社會的生態農業文明意識。

2．制定生態農業發展戰略與規劃。認真研究西方國家的生態農業發展戰略，發展完善已有的生態農業發展模式，并最大限度地借助現代科學技術創新生態農業發展模式。具體而言，一是在沿海地區和太湖、洞庭湖、三峽庫區、滇池等高集約化地區，借助3S技術，科學施肥施藥，減少用量，積極防治工業和農業面源污染，實施農業環境和農產品環境污染預警，保證農地和農產品免遭污染。二是在長江和黃河中上游地區，黃土高原區，西北、華北和東北風沙綜合防治區等生態脆弱區，加大生態農業基礎設施投入，開發適合這些地區生長的優質速生林木品種，大力開展植樹造林，積極改善農業生態環境，充分利用這些地區獨特的農業資源，生產各具地方特色的優質農林牧漁產品，重點提高農業綜合生產能力。三是在東北、華北和長江中下游、成都平原農業區，防止農產品污染，提高農產品質量，盡可能多地生產綠色食品，積極推進黑龍江省兩大平原現代化大農業示范區建設。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態農業區。四是重點推進各地區主導生態產品建設，筆者認為綠色食品和無公害農產品是糧食主產區生態農業發展的重點。發展生態農業，重在堅持“整體、協調、循環、再生”的原則，加速建立不同產業間的物質循環和能量轉化利用體系，合理配置農業資源，農林牧漁結合，實現農村經濟社會的可持續發展。

3．制定完善發展生態農業的政策和法律規范。一是制定和完善財政和貨幣政策，支持生態農業的發展，擴大并提高對生態農業產品生產的補貼額度，擴大對生態農業產品生產的信貸支持，使農民在發展生態農業中受益。各級政府都要加強生態農業基礎建設，主要包括農田水利、防災減災、氣象服務、水土保持、防護林建設、生態環境治理的投入，改善生態農業的發展條件，減少生態農業的自然和市場風險，增強生態農業發展的后勁，尤其要加大對生態農業科研和技術推廣的投入。二是將必要的行政手段與經濟手段相結合，政府必須明確在發展生態農業中，支持做什么，不許做什么，獎勵遵循者，處罰違規者。三是運用法律手段支持和保護生態農業建設。目前，我國初步形成了以《環境保護法》為核心的生態環境保護法律體系，要以此為基礎，加快制定《綠色農產品質量安全法》、《農業生態環境保護法》、《生態農業補貼條例》等保護生態農業發展的配套法律，尤其要加快制定規范農產品市場建設方面的法律，依法保護和調動廣大農民發展生態農業的積極性。

4．調整農業內部結構。擴大生態農業在農業中的比重。一是調綠，大力發展非生態農業和生態農業中綠色食品生產，它是農業內部結構調整的重中之重，加速有機肥、有機農藥和有機生物調節劑的研發與生產。二是調紅，非生態農業區和生態農業區都必須大力發展畜牧業，內蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區必須率先轉變畜牧業發展方式，以發展生態型畜牧業為主，嚴格按草原合理的承載力放牧，對嚴重沙化與退化的草原禁牧，對一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復草原生態功能，各級政府要增加休牧補貼數額。三是調白，即大力發展微生物農業，微生物農業是典型的高科技生態農業，要積極開發新的菌種，做好白色產業的精深加工，搞好產業化經營。四是調藍，大力發展海洋和陸地江河湖澤水產業，變非生態養殖為生態養殖，做大做強海洋生態農業，大力發展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業。五是調特，大力發展各具地方特色的生態農業產品?？傊?，在農業結構調整中要充分考慮農林牧漁業各業間相互依存關系，充分發揮各農作物在生態鏈條中的作用，建立各種各樣高效優質生態農業模式。

5．加強生態農業示范基地建設。要采取多種形式，加強對生態農業基地建設的指導，在堅持標準的前提下，擴大生態農業示范基地面積，提高生態農產品質量。一是繼續堅持已經開展的生態農業試點縣建設。選取各方面條件相對較好的縣市，采取整縣推進的方法，邊推進邊總結成功經驗，做到以點帶面，直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業+基地+農戶”的生態農業產業化模式，鼓勵支持龍頭企業自建生態農業基地，鼓勵支持企業加速實現已有非生態型農業基地向生態型農業基地轉變，借助龍頭企業帶動農戶實現生態化種植養殖，龍頭企業與農戶均享加工利潤和銷售利潤，使自己有穩固的基地和農戶群。三是加強生態農產品出口基地建設，更多依靠龍頭企業拓展海外市場，不斷擴大生態農產品出口數量，使其成為農產品出口的生力軍，進而成為平衡國際貿易的一支重要力量，并依托其進一步拉動國內生態農業發展。

6．加強生態農業科技研究與推廣。科技創新是生態農業發展之本，農業科技創新是突破資源與環境約束的客觀要求。一是加快生態農業動植物新品種培育。農業科技創新的重點是種子，種子的科技含量占農業總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產區生長的新品種，積極開展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業科技創新的制高點。二是集中力量開展先進適用生態農業技術的研發與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術，農田控磷減氮、畜禽清潔養殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術，循環農業和農業清潔生產技術，生物肥料和生物農藥及生物調節劑等生物技術，節水節肥節藥和測土配方施肥技術，精準農業技術，農作物秸稈等廢棄物的再生利用技術。三是加強生態農業科技人才培養。建議采取各種優惠政策吸引優秀學子報考農業院校，提高農業院校生源質量;國家免費培訓基層生態農業科技人員、生態農業實用人才和新型農民，獎勵優秀受訓者。四是加快新型生態農業科技成果在基層推廣。農業科技推廣的重中之重是基層，加強基層站點設備等硬件和隊伍建設，實現農業科技入戶進田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態農業科技推廣的利益驅動機制，實行基層農技推廣人員基本工資和績效工資制，基本工資保底，績效工資與推廣的數量與質量掛鉤;有效整合科技資源，建立農科教產學研推相互銜接的機制，強化“把論文寫在大地上，把成果留在農民家”［9］的科研與推廣評價導向機制;發展多元化的農業科技推廣組織，農業高等學校、科研院所必須承擔生態農業農技推廣任務，國家要做出農業高等學校的教師將1/3的時間、科研院所將1/2的時間用在農業科技推廣上的規定，在職稱和利益分配上予以更多的激勵。

7．加強與完善生態農業服務保障建設。一是建立健全生態農業技術標準體系。生態農業的發展離不開標準化，研究制定生態農業基地、生產資料、生產技術、產品質量標準體系;研究制定生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術標準體系。二是加強生態農產品質量保障管理。嚴格執行生態農業技術標準，對農戶和龍頭企業實行產前、產中和產后全程質量監測，嚴懲生產過程不達標和質量不達標者。通過對生態農產品全面的質量管理，確保質量與安全，提高國際競爭力。三是加強生態農業教育培訓。建立培訓機構，加強對廣大生態農業管理人員和農民的培訓，傳播生態農業科技知識，使其掌握各項標準和規程，繼續實施“綠色證書工程”，提高農民經營管理水平。四是加強生態農業信息化建設。重點是加速縣鄉村信息服務站建設，努力實現農業信息進村入戶，實現在廣大農村的全覆蓋。加強生態農業信息質量管理，確保生態農業信息的真實性。五是加強生態農產品市場體系建設。加強對生態農產品，尤其是綠色和有機食品及標準的宣傳，積極促銷;實行生態農產品分級包裝進入市場銷售，優質優價;實行生態農產品(綠色和有機食品)專賣銷售，實行銷產連帶追溯賠償制度，以保護消費者利益，防假打假。六是加快建立健全氣象、疫病防治、科技推廣、信息等全方位的生態農業服務體系建設。各服務部門人事管理事業化，強化公益性。

篇(7)

國家的可持續發展離不開生態城市的建設，讓工業化能與自然環境基本保持一種和諧的狀態，人類對未來的發展前途也越來越重視，可持續發展已成為一種全球發展共識，聯合國環境與發展大會已得到世界許多國家的參與，并在1987年《我們共同的未來》的報告中，第一次明確了可持續發展的定義。當前全球工業化迅速發展，隨之而來的生態環境問題也不斷惡化，大氣污染、水體污染、植被破壞、資源過度開采和浪費問題也不斷加重，面對日益嚴重的生態環境問題，就要求全世界的人們必須對生態城市建設引起高度重視。在我國，經濟發展核心思想是堅持以人為本，促進經濟社會與人的全面發展，在經濟發展突飛猛進的今天，人們生活更加豐富多彩，要實現社會主義和諧社會的構建，創建生態城市是重中之重。在這種大背景下，國內很多學者開展了對生態城市建設的研究和探討。而國內外對生態思想的研究也在不斷深入，在我國，很多學者發表了有關馬克思生態思想的學術論文，例如：張秀芹、孫建平、許昕、李富君、楊秋鳳、李承宗等都對馬克思生態思想進行過研究并發表過研究成果，為我國的可持續發展提供了充分的理論依據，同時也為我國的生態城市建設提供了豐富的理論指導。

二、生態城市建設存在的問題

首先，在我國，少數人對生態城市建設存在誤解與否定，這主要體現在以下兩個方面：一是認為生態城市過于理想化，可望而不可及，是完全按照自然規律來運轉的城市，實現自我生態平衡，認為生態城市是不成熟的和不切實際的;另一種是認為生態城市就是遍地綠色植物，沒有什么環境污染，城市清潔優美，對生態城市的理解過于簡單化。這些認知都是對生態城市的膚淺理解，會給建設生態城市帶來種種阻礙，因而在建設生態城市的過程中，加強宣傳和教育，正確引導人民群眾對生態城市建設的正確理念。

第二點，我國生態城市的建設是一項長期的系統工程，而我國生態城市建設體系不夠完善，具體措施得不到有力的實施，主要體現在以下幾個方面：一、缺乏全市性共享的環境信息資料，共享制度不完善，只限于單個項目或某個部門，沒有城市整體性、基礎性的系統環境評估數據與資料;二、資金投入不足，由于我國需解決的生態環境問題很多，因此無論從技術還是設備上的投入，都需要不菲的資金，目前我國處于發展中國家階段，大部分城市資金還不是很富余，所以在資金方面的投入就相對較少;三、我國的政策法規體系尚不健全，由于我國目前在生態城市立法方面還不完善，生態環境僅僅停留在道德層面，很少涉及法律問題，而學術界對于生態城市法律方面的研究又很少，所以不完善的政策法規嚴重制約了我國生態城市的建設。四、已有的城市管理體制嚴重阻礙了生態城市的建設，一時還無法接受全新的制度改革，比如，目前我國傳統的行政管理機構資源不能共享，分散在各個部門，各成體系，缺少有效的溝通，給生態城市建設增加了一定的難度。

生態城市建設缺乏技術投入和專業性人才，這也是導致我國生態城市建設出現各種各樣問題的原因之一，首先科技投入不足，是制約我國生態城市建設的主要瓶頸，我國中小企業能耗高、效益低，市場競爭力不強，嚴重制約我國生態城市的建設，其次專業性人才的缺乏，目前在我國生態城市建設的專業性人才不夠引起重視，沒有形成專業的團隊，對生態城市的研究還局限在理論方面，這也是嚴重制約我國生態城市的建設之一。

關于城市社會問題，是導致生態城市建設不能很好的在群眾中展開的主要原因，分為兩大類：一是顯性問題：社會分配不公、腐敗、就業、貧困、住房、社會心態失常等問題;二是隱性問題：社會職業角色錯位現象、內耗和窩里斗、畸形社會化現象等。不斷出現的城市社會問題已成為生態城市發展的潛在隱患，并且不斷出現，給建設生態城市增加了無形的阻力。

三、推進我國生態城市建設的策略

政府職能的轉換，即更新觀念，將放棄政府需要大包大攬城市建設，放棄必須由政府投資的傳統觀念，充分利用民間潛在的財力，將民間潛在的資金與政府有限的財力想結合。

推進綠色文明，發展生態農業，加強農村環境保護，多培植綠色食品，生態農業就是建立一個在生態上自我維持、經濟上可行的農業生產系統，并對周圍環境不造成明顯的改變，將物質在系統內部反復利用，盡量耗用最少的物質及原料輸入，輸出盡可能多的產品。制定循環經濟長遠計劃，有目標、有計劃、有步驟的進行，依據市場的不斷變化，不斷開拓循環經濟產品，形成一條完整的產業鏈。另外加強發展農業生態旅游，農業生態旅游是與農村有關的旅游經營和服務等項目，包括自然風光、獨特地域農業特色、回歸自然、鄉土民情等，達到保護生態環境，發展當地經濟的目的。促進城鄉生態經濟一體化，城鄉融為一體，全方位的溝通、交流與互促機制。

完善城市生態體系，首先綠化系統是城市生態體系的基礎，具有不可替代性，要不斷完善城市綠化系統，主要從兩方面著手：一、豐富綠地空間，強化綠地生態功能，改善局部氣侯，減少城市熱島效應，形成相對穩定的局部環境，降低空氣中細菌含量，凈化氣態污染物，總之，綠地能對空氣中的氣態污染物的擴散起到了相對重要的限制作用。建設節能環保工程：一、加強城市的基礎設施建設，這是生態城市建設的重要環節，包括供暖供熱系統、公共交通網絡建設、自來水建設、供電系統、煤氣廠建設等，把重點放在節能環保上，提高人們的生活質量;二、加強建設城市垃圾和污水處理系統，首先，要引進先進的技術，建設高效率的垃圾和污水處理廠，對垃圾、污水循環反復利用，減少廢棄物的產生。建設資源節約型城市，其手段主要有：推廣環保標準，發展公共交通等，加強對風能、水能、沼氣、太陽能等能源的研究和開發，并適時推廣，減少能源的浪費。培養生態城市建設專門人才，從以下兩方面著手：一、建立完善的生態城市教育科研體系，增加人力資源積累，充分發揮科研和教育體系的作用，增強生態城市的科技、制度、產業、生態創新。