時間:2023-02-17 09:27:59
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由于缺乏市場觀念及成本的意識,很少有人注意到項目管理的核心就是合同管理,在制定合同的時候,雙方已經明確了施工的工期與施工質量,規定了雙方的權利以及責任,確定了突況的處理方法。合同是項目管理的依據,這是管理者必須明確的一點,客戶常會在合同簽訂之后增加一些專用條款來規避風險,想要公路項目達成預期的效果,所以合同管理人員在施工之前就該將合同內容熟記于心,以便不時之需。
(1)公路工程計量與付款的對象是業主。以承包完成的合格工程量為依據,包括計價、計量等程序,由于要達成控制成本的目的,必須設置工程支付的臺賬,通過對照每期支付的數額和數量,統計出總支付額和施工完成情況。
(2)深刻體會公路成本管理的概念及實際的工作經驗。管理人員要將工程合同管理與成本管理之間的聯系理清楚,加深對成本管理的了解,企業作為競爭的主體,深入了解成本管理,非常關鍵。在施工單位看來,施工生產的核算是獨立的,但對于公路企業來說是重點。
(3)對機械設備等固定資產管理不善。在公路工程施工過程中,存在的點多、線長、距離比較遠,機器設備需要不停來回搬運,如果之前沒有合理、健全的調控制度,和一定的約束機制,就會出現機械設備使用頻率和搬運頻率不斷增加的場面,這樣不但會加大機械設備的使用成本,還會降低工程施工的效率。
(4)施工成本控制體系不夠健全。一般情況下,在每個工程項目開始施工之前都應做好預算,具體到每一個工程中的每一個項目中,所花的費用最多和最少各是多少,這樣施工人員心中就有了大致的估算。反之,事先對可能發生的成本缺乏估算,控制制度不嚴格沒有定制成本費用指標,施工人員在施工操作過程中就難免出現鋪張浪費,造成不必要的損失。
(5)財務制度不夠健全。公路部門中核算工作一般得不到重視,往往是因為財務人員的財務素質參差不齊造成的,領導們只注重期末利潤的核算,很少關注前期成本和收入,繼而財務人員也不會在這方面下功夫,導致制定的核算制度不夠全面。
(6)考核制度的制定不嚴格。成本的控制效果一般是通過考核來反映的,只是在實際當中,管理人員由于工作繁忙往往會忽略了考核這一項目,要不就是完成任務一樣走個形式,將考核敷衍過去。導致考核力度不夠大,影響員工的積極性。
2怎樣才能做好公路工程成本管理與控制
工程施工項目成本是項目管理的重點,其將施工的整個過程有機地聯系起來,通過項目的成本管理就可以看出一個企業的管理水平,顯而易見,衡量一個企業經濟效益的高低是離不開成本的管理的。工程成本一般指的是從施工的那一刻起,所有發生的經濟事項所產生的費用總和。成本的管理應該從成本的預算開始,在項目實施的過程中進行相應的成本控制,使用一切可行的方法來降低施工的成本,直到施工完畢。
(1)成本的計劃。在施工之前應該通過搜集有關資料和以往的施工經驗,做好成本的預算工作,可以為企業經營決策和編制計劃成本提供可靠的依據。在制定計劃成本的過程中應注以下幾點:通過以往的施工經驗,明確本企業本年度計劃可完成的工程量,做好設計預算和施工預算;拿出企業歷史成本資料以及合同類的工程成本資料,以備不時之需;制定好施工管理方案和應急措施;全面考慮和分析不可抗力等因素對施工成本的影響及企業的承受能力,及時做好防備措施。
(2)成本計劃要嚴格實施。成本計劃是施工項目開始前為生產經營活動預期的經濟效益所做的綜合性計劃,是建立企業成本管理制度的基礎。成本計劃的實施措施,主要指怎樣才可以在項目實施的基礎上,將工程成本減少到計劃成本或是低于計劃成本,包括生產過程中的直接和間接費用怎樣才可以降到最低,可以從其費用的構成進行分析,將那些可以省略或可以減少的費用,可以進行適當的刪減。從項目成本的主要支出入手,分別編制計劃用量,計劃可降低的成本。
(3)成本的控制。成本一般指的是在施工進行的過程中,所消耗的人力、物力及各項費用的開支??刂瞥杀?,就是將這些項目逐一進行要求、監督和限制,不斷發現錯誤和不斷糾正,以免造成不必要的偏差,將每一個項目都控制在計劃中。成本控制主要注意以下幾點:首先要合理組織施工、選擇正確的施工方案,搜集大量施工方案,通過多個方案的比較,選擇最佳的施工方案;對整個施工過程的成本進行監督控制,工程一旦竣工,及時驗收結算,將花費成本過高,或者不符合施工要求的項目,及時追究其責任;通過不定期考核、競爭上崗等方法將員工做合理的搭配,使員工的收入與職責、勞動強度與工作績效相結合,實行工資動態管理,把競爭和自我約束機制引入工資管理制度中去;做好材料的才夠工作,對市場上的貨源提前做好調查,做好價格、搬運費等的預算選擇最合理,最實惠的一組材料;做好成本核算工作,首先要得到領導的重視,以及管理部門的緊密配合,在會計核算中正確計算折舊費用,嚴格把控成本核算這一關,不能將項目無關的費用計入工程成本,成本的核算要正確的分類,不但要準確還要及時;必須重視成本計劃的考核并且進行相應的分析,做好此次施工工作總結的同時,為下次施工核算積累一定經驗。這是實施成本管理的最后一個環節,但也是最具有意義的一個環節。首先,按照各自承擔的成本指標完成情況進行層層考核并作出評價,以計劃成本中的成本降低率作為主要的考核指標,將考核結果和每個員工的職位、工資等進行對比,在做相應調整,實現能者多得的體制,以此調動員工的工作積極性,和創造性,這正是成本管理目標的核心。企業的經濟效益離不開員工的勞作和付出。其次應該運用完整的管理和核算方法,例如:比較分析法、因素分析法等,對計劃成本和實際成本之間的差異進行認真的比較和分析,并作為今后完善企業成本管理的參考。
3結語
在水利工程建設中,成本管理需遵循以下基本原則:(1)全過程控制原則。成本管理貫穿整個水利工程建設階段,其中最重要的是施工前和施工中,施工前主要是施工現場勘察、施工圖紙設計、參加投標會、合同談判等成本管理,施工中主要是原材料采購運輸、施工設備、施工人員進場、竣工結算等成本控制。(2)成本目標管理原則。根據相關設計文件、施工合同、成本預算等編制成本計劃,并全面考慮工程各項目生產要素和可能發生變化的因素,對完成該項目所需費用進行估算,從而明確施工成本控制指標和目標總成本。(3)全員控制原則。充分調動水利工程施工相關人員成本控制積極性和主動性,有效處理節約和支出間的矛盾,盡可能發揮資金使用效率。(4)結合開源和節流原則。通過科學的管理手段,合理降低原材料消耗、管理費用,并定期對比實際成本和目標成本,總結分析成本盈虧原因,進而及時改善施工成本的使用。(5)例外管理原則。在成本控制計劃中充分考慮“例外事件”管理,并制定相應的預防對策,以及時控制和糾正因例外事件增加的成本。
2目前水利工程成本管理存在的問題
2.1缺乏成本管理正確認識和管理手段
目前,水利工程建設普遍存在成本管理認識不正確、手段落后等問題,以致工程施工各環節不協調。有些工程管理者片面重視經濟效益,忽視成本管理,以致出現問題后,嚴重浪費成本,降低施工效率。水利工程成本管理是一項復雜工程,需水利工程建設相關部門相互配合,以及采用先進管理手段,才能取得良好的成本管理效果。但現階段,我國水利工程成本管理手段仍較為落后,極少采用先進技術進行管理,如計算機,僅采用計算機管理成本預算??梢?,成本管理水平低的重要因素是管理手段落后。
2.2成本管理體制不完善
水利工程成本管理體制不完善,會導致工程建設過程中產生糾紛,阻礙工程建設順利進行,以致延長工期,增加不必要的經濟損失[3]。雖然已制定了造價控制規劃,成本管理目標缺乏嚴實性,而且工程相關部門缺乏必要溝通,極易造成人員和原材料擠壓與浪費。獎懲制度和責任制度的不明確,導致了責任、權利、利益的不合理劃分,以致無法正常核算工程建設施工過程中的成本,也無法合理獎勵有效管理成本的人員,以及合理追查成本管理不佳的人員,導致成本管理難以貫徹落實。
2.3成本管理未落實到位
在水利工程實際建設過程中,普遍存在激勵機制不合理、工程管理形式化等問題,以致成本管理未能真正落實到位。成本管理未能落實到位主要體現在:因出現過度糾紛和重復性工作,以致施工無規劃、管理無制度,甚至質量沒有切實保障,存在諸多安全隱患;沒有嚴格按照水利工程施工要求嚴格管理原材料,以致選購的材料不符合施工要求,造成嚴重的原材料浪費。
3加強水利工程成本管理的措施
3.1提高成本管理認識和管理手段
進行成本管理時,工程相關部門應經常一起討論,如工程部、技術部、采購部等,以制定經濟、可行的技術方案,并在滿足技術要求基礎上,采購符合要求的原材料,從而有效控制成本。為提高工程相關人員成本管理認識,應組織成本管理方法培訓,使每個人都養成控制成本的習慣。對水利工程成本管理而言,管理手段至關重要,通過先進成本管理手段,如作業基礎成本法,可在一定程度上改善成本管理手段落后現象,從而提高水利工程成本管理水平。
3.2完善成本管理體制
施工前,清晰了解水利工程施工方案和所需材料成本,并根據工程具體情況,制定符合工程要求的成本管理計劃和監督管理指標,以及完善成本管理體制,可提高成本管理水平[4]。成本管理體制的完善主要體現在:制定完善工期考核體系,定期嚴格考核工期,并明確各項成本考核根據,在有效控制工程成本的前提下,確保工程進度;建立完善成本績效考核體系,嚴格按照規章制度管理工程成本,加強該體系的貫徹落實;建立完善評價報告制度,定期或不定期開展工程成本總結分析會,反饋成本使用情況,并及時采取有效措施改善成本超支情況,以加強水利工程成本管理。
3.3強化直接成本管理
強化直接成本管理的措施主要有:充分發揮原材料選用節約潛力,即嚴格按照工程各環節需求領取相應類型和數量的原材料,領取時必須按照相關規定,并有相應手續,嚴禁隨意領取,避免原材料浪費;總結分析資金超額支出原因,及時改善超支情況,并制定詳細的資金使用方案,確保正常施工以及資金流動性;采用新技術,用符合施工要求且低成本的新材料代替傳統材料,以控制材料成本;加強施工現場監管力度,嚴格按照施工規范管理材料成本,工程各項環節竣工后,必須清掃施工現場,整理可再利用材料,以降低材料成本。
4結束語
1掌握工程信息,做好工程投標工作
工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標,首先要掌握準確的工程信息,了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況;掌握工程項目的性質,弄清工程投資渠道和融資情況;掌握工程項目的主要內容。明確這些工程信息后,綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標,施工企業招投標中心就要根據招標文件的規定和業主的要求,準確計算工程量,了解當地的所有材料價格、設備價格,分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上,根據企業自身得利潤,創優良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素,做出合理報價、編出標書,做好投標工作。
2搞好成本預測,確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價,根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先,測算所需用工,確定工程項目采用的人工費單價。其次,測算所需材料及費用,重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三,測算使用機械及費用。投標施工中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發生的機使費。同時,還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械核定臺班產量定額。第四,測算間接費用,間接費占總成本的15%~20%左右,主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測,初步確定工、料、機等費用的控制標準,確定工期,完成管理費的目標控制。所以說,成本預測是成本控制的基礎。
3尋找有效途徑,切實控制工程成本
降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1采取組織措施控制工程成本
要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確管理單位、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一經濟實體,應對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下,嚴格執行項目成本分析標準,確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預見的情況,超成本較大時,應及時報施工企業成本控制中心核實,找出原因。如屬工程量追加,則積極協調業主、監理、設計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲,則由成本控制中心報請施工企業承擔差價部分。
3.2采取技術措施控制工程成本
要充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
3.3采取經濟措施控制工程成本
3.3.1人工費控制
人工費一般占全部工程費用的10%左右,作為施工企業,要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時,提高工效,提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率,尤其要減少非生產用工和輔助用工,保證人工費不突破。
3.3.2材料費的控制
材料費一般占全部工程費的65%~75%,要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號,嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度,實行量方、點數、過磅,保證材料質量合格,不虧方短缺,保證其數量。在施工過程中,實行限額領料。施工完畢后,要做到“活干料凈”。
3.3.3機械費的控制
根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析,編制機械利用計劃。在施工中,自有機械應加強保養,合理使用,外租機械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機械設備高效運轉。
3.4加強質量管理
要嚴把工程質量關,質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5加強合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止,特別是要加強施工過程中的合同管理,確保把合同落到實處。
【關鍵詞】造價管理;施工;成本控制
工程造價管理工作涉及到工程項目的全過程,包括建設單位、施工單位、設計單位、咨詢單位的利益關系,工程造價管理工作具有不確定性因素,會出現許多不可預見的事,而對這些事項的防范,不僅要靠投資的控制,更需要工程造價的成本管理。一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。下面筆者僅根據其工作經驗及一些設想,針對以下四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、設計階段的成本管理
設計階段是工程成本控制的關鍵和重點。盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%~2%,但對工程造價的影響可達75%以上,由此可見,設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設計,可降低工程造價10%。但在工程設計中不少設計人員重技術、輕經濟,任意提高安全系數或設計標準,而對經濟上的合理性考慮得較少,從根本上影響本論文由整理提供了項目成本的有效控制。特別是擴初設計階段對項目經濟的影響達70%~95%,實際上,當擴初設計批復之后,存在的技術問題、費用問題都很難解決,因此必須重視擴初設計,以避免“先天不足”。
1.推行設計招標,擇優選擇設計單位積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新,在降低工程造價上下功夫。
2.開展限額設計,有效控制造價積極推行限額設計,健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更,以保證投資限額不輕易突破。
3.采用合同措施,有效控制造價針對目前設計人經濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設計費(設計質保金)。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量等各方面控制的一種舉措。
二、招標投標階段的成本管理
1.項目招標過程中的成本控制
(1)招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正?,F象,這對項目成本控制非常不利。
(2)做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
(3)合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。
2.做好合同的簽定工作應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。在簽定的過程中,對招標文件和設計中不明確、不具體的內容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。此外,應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施,使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避,提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險,是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。
三、施工階段的成本管理
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。房地產開發產業是隨著國家住房分配供給體系的改革而產生的。雖然與基建項目具有共性,但也會不可避免地發生“三超”現象,但“三超”的超額必須由企業的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業經營虧本。因此,房地產企業的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。超級秘書網
2.從管理模式上著手,建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
3.從技術措施上展開項目投資的有效控制對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。同時,直接費的高低影響到間接費的高低,因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。
四、竣工階段的成本管理
該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規,認真審核工程款。以政策為依據,對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核后的結算真正體現工程實際造價。綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態的過程。業主方在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程,在工程建設的各個階段,時時要有控制投資的經濟頭腦,充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
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能夠改善企業的經營管理方式,提高管理水平,增強企業自身競爭力,因此它是企業發展的核心和基礎,對電氣工程項目的每一項工作的開展都有很重要的意義。如果電氣工程項目的成本管理出了問題,直接關系到整個工程的質量、工期和預期效果,從而影響建筑產品的安全運行、節能效果和使用功能。因此,對于電氣工程項目的成本必須進行有效的管理和控制。
2電氣工程項目成本管理的重點
對電氣工程項目進行成本的管理和控制,必須了解電氣工程的三個重要特點,以此為基礎進行對成本的控制,才能夠對項目工程有所受益。首先,必須明確電氣工程項目的不可逆性,它的施工過程具有非常明確的單向性。因此,對于電氣工程的成本控制必須制定一套貫穿全過程的控制管理方法,從最初的人員配置和設備采購,到中間過程中的設備維修和資金調度,到最后的竣工驗收,都要詳細涉及,制定出一套完備的成本控制制度和完整的成本控制系統。其次,電氣工程項目是的生產施工具有其特殊性,它的生產結構復雜,地點固定并且體系龐大,而在施工過程中的各個影響因素不固定,并且施工工期會受到外界自然環境的影響,工期拖延必定會對整個項目的成本造成影響,因此必須對各種方面進行協調運作,在確保工程的質量和工期的前提下,對每個環境的成本費用進行合理的控制。最后,必須保證整個項目控制的系統性。電氣工程項目是一個開放性的系統,組成因素包括施工人員、材料設備、技術管理、信息流通以及時間控制等,要采用現代的理論系統,從最初的源頭對整個工程進行系統性的把控。而對于外界其他因素的干擾,尤其對項目成本的干擾,要能夠正確處理這些因素的影響。對于工程的每一個環節,都與其他的環節有著控制聯系,因此在對每一個環節進行實施的時候都樹立良好的成本控制意識,密切保證每個過程成本控制目標的實現。
3電氣工程項目成本管理的價值鏈體系
基于價值鏈的電氣工程管理體系是以價值鏈管理和戰略成本管理為理念指導,以電氣工程的實施成本管理為基礎,通過先進的ERP系統工具,對電氣工程的每個環節進行全面收集并且分析利用,來促成管理價值鏈的構建和優化,最終達到對各個環節成本的降低,從而提高企業以及相關的價值鏈聯盟的競爭優勢。因此,對于基于價值鏈的成本管理,不僅要考慮核心工程自身的利益,還要考慮到相關聯盟的利益,使兩者進行良好的合作溝通,從而才能實現信息的共享和利益的雙贏。電氣工程項目基于價值鏈體系的成本控制,要從戰略戰術、時間維度和空間維度三個方面進行控制,通過科學的技術進行成本的控制,最后通過明確的結算手段和價格進行正確的經濟核算。電氣工程的價值鏈體系從事前、事中和事后三個階段對成本進行管理,包括對事前成本的預測和成本決策,事中對于成本控制的計劃計量和合理把控,事后的報告和業績評價,這中間通過管理會計和相關信息技術作為管理方法。而對于整體的價值鏈體系而言,ERP系統是整個系統的核心功能模塊,整個系統可以通過ERP系統有效的手機、加工和利用價值鏈上的各個工程環節的各類信息,尤其是成本信息,從而實現對于整個價值鏈的協調控制,并且動態得不斷構建和優化?;趦r值鏈的電力工程項目的成本管理模式的實施注重戰略和戰術的結合,是要將電力企業的成本管理決策和控制,向上要提升到戰略層次,向下要深入到作業層次,向內要滲透到產品的概念設計、制造作業設計以及工藝設計,向外要延伸到供應商的供應商和客戶的客戶。這屬于整個的價值鏈實施范疇的概括,向上意味著成本管理的目標要服從整個的電力企業的戰略管理目標,向下意味著要將作業的成本管理貫穿在整個成本的管理始終,向外和向內意味著,要從企業的核心內部價值鏈的完善和滲透開始,向外部價值鏈延伸,關注外界的聯結,從而最終確定企業及其價值鏈聯盟要采取的成本戰略。而對于實施基于價值鏈的成本管理的戰略導向性有兩個主要性能,長期性和實時性。長期性是對于戰略的實施期間而言,說明成本管理在時間維度上要實行完全生命周期的成本管理,從企業的不同階段都進行密切的成本特性的關注,將事前的前饋、事中的實時控制和事后的反饋有機的結合。實時性是對于戰略的實施過程而言,說明核心的企業以及其價值鏈的聯盟要能夠在現代信息技術的支持下,對價值鏈上發生的業務進行實時的跟蹤查詢以及計量記錄,并且實時的控制和評價分析,這是實施價值管理的主要特征,也是基于價值鏈的成本管理所追求的目標。
4電氣工程項目成本管理的控制方法
4.1對工程項目圖紙的設計和審核予以重視
對于電氣工程項目圖紙的設計和選用應該是開放式的,以便于有條件時進行系統擴展、互聯和信息的共享。為了避免在電氣圖紙的設計過程中,設計人員盲目求全和求大,不考慮工程項目的經濟承受能力和投資回報情況,可以對項目圖紙進行競標選擇,并且工程實施人員進行設計干預,從而根據工程的具體情況,運用成熟的材料和技術,使設計圖紙能夠滿足工程的經濟性和施工便利性。圖紙設計完成,提交工程項目方之后,項目的組織管理人員要認真準備并且加強對于電氣圖紙的審核工程,尤其對其中影響工程的質量和使用功能的方面進行詳細的審核,避免走過場和草草了事的情況發生。對于圖紙設計工作方,從事設計的人員流動性比較大,再加上設計單位的工作項目比較多,不可避免的會出現一些大大小小的問題。因此,對于電氣工程的項目成本管理,要設有專業負責人員在各個專業和單位之間進行溝通交流,從而防止圖紙中不一致或者不合適的地方出現,而給后期的工作帶來不必要的麻煩。
4.2對工程項目施工過程中的具體成本使用予以控制
我國大部分企業對于電氣工程項目的實施普遍存在的問題就是,管理模式過于粗放,工程管理方在把工程任務分派到各個相關部門和人員之后,不會考慮是否會按照預期的進展進行,結果就會導致一些項目的拖延,從而提高了工程項目的費用成本,有時候甚至會只給施工方一個整體的目標和大致的計劃過程,沒有具有的執行方法進行控制,這就會造成成本的浪費或者偷漏。再加上一部分項目的管理無序,施工器具和材料的使用不當,硬件和軟件的不規范管理,對于全過程的操控不及時,這些問題的出現都會造成成本在一點一滴中流失掉,這就要求我們必須對項目施工的每一個環節進行具體的控制管理。電氣工程項目的成本管理必須建立在項目質量管理合格的基礎之上,因為工程質量直接關系到整個工程的生存。因此必須首先建立一套完成的質量管理標準體系,保證項目各個階段的結果都能夠滿足質量標準的要求,從而避免了重修重做的麻煩,這就也在整體層面上節約了工程成本。其次,要用科學的手段進行電氣工程項目成本的管理和控制,通過制定整體的項目成本計劃,并且時刻監視實際成本的執行情況,與成本計劃進行對照,招招呼偏差值和相應的原因,然后通過各種控制的方法和技術,使項目在達到客戶要求的同志,實現項目的目標成本。最后,要通過合理的手段提高整個施工和管理團隊的人員素養,對施工團隊人員進行安全責任和專業素質的培訓教育,對管理人員進行科學性的管控,避免偷漏財稅、粗制濫造和安全事故的發展,從而可以控制成本的流失和因為突發事件造成的成本浪費。對于項目成本的控制指令直接影響整個施工企業的經營管理水平,因此電氣工程的項目成本管理是工程施工企業永恒的主題,它必須貫徹在電氣工程項目的整個過程之中。
4.3對工程項目的成本進度和質量安全予以保障
項目進度的管理是指對于工程項目的實施過程,對每個過程的進展程度和最終完成企業進行管理控制,從而保證項目在正常的時間約束范圍內完成總體的目標,也保證了項目成本的正常投入,避免了成本的提升。要從項目進度計劃的制定和計劃的控制兩個方面進行,并且這其中要實時的監控項目成本的使用情況,進行記錄和分析。電氣工程項目的進度如果不進行科學的管理,任其隨意實施,一定會延長工程工期,造成人力和物力等費用的浪費,但是如果一味的追趕工期進度,又勢必會加大成本并且影響工程質量,還會給項目留下很大安全隱患。而在保障進度的同時,還要重視對于安全的控制,只有對施工安全進行了良好的保障,才能夠實現成本預期規劃,使工程保質保量的完成。要對新進員工進行安全教育,并且每天的工作要進行技術交底,對各個安全設備和工具落實到位,建立安全檢測制度和電氣維修制度,并且對專業人員建立安全教育和培訓教育,在技術層面上保證項目的安全施工,令施工成本均運用在合適的地方,這也是一種對于工程成本的良好性的控制。
5結束語
建筑工程管理中的成本控制能夠真實有效地反映建筑工程的管理質量,減少資金投入和對建筑材料的消耗,大大地提高機械設備的利用率從而提高建筑工程的勞動生產率。建筑工程具有生產周期長、生產流動性、固定性、多樣性等特點,因此對于建筑工程的資金成本要進行科學的預算,通過預算方式并采用招標的方式來選擇合適的建筑施工單位,簽下相關合同固定合約關系,從而保障建筑工程的有序進行。建筑工程的規模較大,施工從開工到完成需要很長一段時間,所以建筑材料價格、人工費用的變化都是建筑工程管理中成本控制所需要考慮的內容。
二、提高建筑工程管理中成本管理效率的策略
1轉變成本控制觀念,提高控制力度
意識是行動的基礎和前提,要想在實際過程中切實做好成本管理與控制工作,首要任務是在施工企業內部宣揚一種濃厚的成本控制觀念和意識,施工企業的管理機構及個人需要在腦海中樹立較強的成本管理意識,使每一個人都能重視對成本的管理與控制,成本管理與控制的基礎性工作是成本意識的建立,一旦在企業中牢固樹立成本意識,就能夠達到預期的成本管理與控制效果。
2制定合理的控制目標,建立權責清晰的運行機制
完善的管理機制是施工企業做好成本管理工作的保證。在工程施工企業運行機制的完善中,可以設立科學合理的獎懲制度來刺激相關人員更加熱情的工作,調動他們的工作積極性,從而提高工作效率,做好成本控制工作。具體實施上,可以將工作人員的工資或獎金與同期的工程項目成本管理效果掛鉤,效果較好則給予獎金獎勵,相反則給予懲罰。設立相關的工作監督機制,將工作人員的日常工作表現直接與其勞動所得掛鉤,以避免消極怠工的現象。這樣就能夠保證成本控制人員的工作效率,從而保證成本管理工作的工作效果。
3優化材料成本的投資,提高機械設備的利用率
在整個建筑的施工中為了增加輔助作用、提高精準度就需要的多樣的機械設備來滿足施工需求。同時所產生的各種費用也是在資金成本支出中占有很大部分。由此可知,必須足夠的重視建筑施工現場的機械使用,從多方面來減少機械使用支出,如提高機械的使用效率,合理使用機械設備,避免損壞,并及時維護,有序的進行機械施工流程,從而在一定限制內擴大機械設備的經濟效益,以此降低機械設備的費用支出,提高成本管理工作的質量。
4優化施工組織,嚴格控制現場簽證
合同具有強制性的特點,降低施工成本,提升利潤空間。簽訂合同的雙方各自的權利和義務都在合同當中有著明確的規定,為了保障對方或者自身的權益,需要嚴格遵守合同當中的條款內容,做到不違約。誰也不能保證在施工過程當中是一成不變的,很有可能出現擴大工廠規模、更新機械設備的情況,而這眾多的變更勢必會引發成本的增加,如果仍然使用先前簽訂的合同來說事,很顯然是不公正、不陽光的,為了使合同不失其應有的公平性原則,就有必要在原有合同的基礎上對其進行恰當、合理的變更。所以,遵守合同并進行適當的合同變更也是有益于控制成本的。
5提高對于招標的監管力度
進行招標文件策劃時必須收集充足的數據資料,另外,在招標文件不能出現含糊不清的詞匯和描述,務求精準而清晰明了。在進行競標價的設置時,要綜合考慮多方面因素,爭取做到無限接近精準。多方面因素應當包括建筑市場人員勞務費用的變動及其變動趨勢;建筑市場的建材價格的變動趨勢;工程項目的設計方案的合理性及科學性;完成建筑項目需要的施工時間和施工量。
三、結語
一、施工成本管理的重要性
施工項目成本管理雖然不是今天才提出的課題,但對于目前日趨白熱化競爭的建筑市場,施工項目成本管理則顯得更為重要,而對于我們水利水電施工企業來說,則是必須擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下,如果我們還是停留在計劃經濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上,那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下,在經濟上陷于十分被動的局面,甚至可能會由于經濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉,而施工項目運轉成效又直接涉及影響企業在市場上的信譽和生存。所以,我們現在迫切地需要實實在在地面對和解決有關成本控制的一系列問題。
二、正確認識成本管理,確定實現項目成本目標的途徑
項目成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規章制度)活動達到預定目標,實現盈利的目的。要達到這一目標,必須認真抓好以下幾項工作:
1、搞好成本預測,確定成本控制目標。結合中標價,根據項目施工條件、機械設備、人員素質等情況對項目的成本目標進行科學預測,通過預測確定工、料、機及間接費的控制標準,制定出費用限額控制方案,依據投入和產出費用額,做到量效掛鉤。
2、圍繞成本目標,確立成本控制原則。施工項目成本控制是在實施過程中對資源的投入、施工過程及成果進行監督、檢查和衡量,并采取措施保證項目成本實現。搞好成本控制就必須把握好五項原則,即:節約原則、項目全員控制原則、項目過程成本控制原則、項目目標控制原則、項目動態控制原則。
3、查找有效途徑,實現成本控制目標。為了有效降低項目成本,必須采取以下辦法和措施進行控制:采取組織措施控制工程成本;采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本;采取經濟措施控制工程成本;加大質量管理力度,控制返工率控制工程成本;加強合同管理力度,控制工程成本。
4、制定落實相配套的各項管理制度,將成本目標層層分解,簽定《項目成本目標管理責任書》,并與經濟利益掛鉤,獎罰分明,強化全員經濟意識,落實完善各項定額,定期召開經濟活動分析會,及時總結、不斷完善、最大限度確保項目經營管理工作的良性運作。
三、實施全面成本管理,將成本管理落到實處
目前在工程項目成本管理上,雖然做了努力和很多工作,但大都是部分成本管理,不是完整意義上的成本管理,還存在著諸多成本、費用支出的不合理性,還有很多缺陷和漏洞,其具體表現如下:
1、目前,在工程項目成本管理上,只是對生產成本進行了部分控制,沒有對生產成本、經營管理費用和專項成本實施全面的控制。
2、單就生產成本的控制而言,作為控制標準的單位內部施工定額既不準確、不全面、也沒有形成系統。
3、項目成本管理辦法的貫徹還沒有真正深入地落到實處,項目成本觀念還沒有在全體員工中牢固地樹立起來,沒有形成全員管理的氛圍,在實際執行中還有很多偏差和漏洞。
4、已執行項目成本管理的一些辦法,也只是對直接影響成本的主要因素進行了控制,全面系統的成本管理辦法還有待于盡快補充完善。
四、水電工程施工項目成本控制方法
1、推廣項目成本核算,降低消耗,節支增效
從人、財、物的配置入手,根據工程施工實際條件,結合行業統一定額,制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額,逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理;同時,實行多種分配方法,對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析,人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合;材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準,嚴格控制采購庫存量;機械費管理實行以設備運行費為基準,充分發揮設備效率;同時,在各作業隊建立利益激勵機制,設立目標激勵獎和安全質量專項獎;把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤,嚴格考核獎罰,從而增強作業隊的成本核算意識,做到減少超挖、節省材料、提高工效和設備利用,盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中,應根據施工實際安排,如施工工期、進度安排等,適當調整定額,實施成本核算、定額分配。
2、采取工程項目內部承包經營責任制,加強成本控制
實施內部承包制,就是在單位內部職工或項目部中以承包合同的形式,確定中標工程的施工經營管理者的責權利關系,促使經營管理者自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束。內部承包的基本原則是:“包死基數,確保上繳,超收多留,欠收自補”,工資與效益完全掛鉤。這樣,可以使成本在一定范圍內得到有效控制,并為工程施工項目管理積累經驗,而且可操作性強,易于管理。
采取承包制,在具體操作上必須切實抓好組織發包機構、合同內容確定、承包基數測定、承包經營者選聘等環節的工作:
(1)組織發包機構應以施工單位中經驗豐富的經營、計劃、預算、財會、人事等部門的人員組成;
(2)合同內容的確定要責、權、利明確,尤其安全、質量條款要嚴格,分配條款要切實可行;
(3)承包基數的測定比較復雜,應根據承包項目,以定額、中標單價為基礎進行測算,這是通過承包制進行成本控制的關鍵;
(4)承包經營者的選聘可以采取直接選聘和競標兩種方式,在具體實施中應考慮技術人員配置的比重。
采取內部承包制能使成本在一定范圍內得到有效控制,可以促進急、難、險、阻施工任務順利完成和單項工程項目的施工進度,易于操作和管理,有利于施工單位經營管理者集中精力投入到其他項目的管理工作中。但是,它也有弊端,主要問題是管理較為粗放。由于是內部承包,如發生重大失誤導致成本嚴重超支時則不易處理。因此,要抓好重要施工部位、關鍵線路的技術交底和質量控制。
3、嚴格過程控制,加強成本管理
承建一個工程項目,就必須從人、財、物的有效組合和使用全過程中狠下功夫,嚴格過程控制,加強成本管理。比如,對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備,在滿足施工需要的前提下,機構要精簡直接,人員要精干高效,設備要充分有效利用。對材料消耗、配件的更換及施工工序控制,都要按規范化、制度化、科學化進行。這樣,既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾,也使自身生產經營狀況在影響工程成本構成因素中的比例降低,從而有效控制成本,提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制,這與施工人員的素質、施工組織水平有很大關系。
4、改革項目分配制度,建立有效的激勵約束機制,加強成本管理
改革項目分配制度,建立有效的激勵約束機制,調動經營管理人員的積極性,是實施成本管理方法的有效手段。在強化項目成本管理中,建立起有效的激勵約束機制,改革分配制度,可以充分發揮經營管理者的積極性。把經營管理者的收入與其經營業績掛鉤,根據經營管理者的實際業績和企業經濟效益來制定其報酬,讓其既要承擔管理責任和經營風險,又要獲得與良好經營業績相適應的報酬,上不封頂,下不保底。制定分配制度要注意三個要點,一是制訂的分配制度要合理、切實可行;二是經營業績評價要系統、科學、有效;三是監督、考核要有制度,嚴格規范進行。
5、推廣新產品、新工藝、新技術的應用,減少投入,降低成本
在水利水電工程施工中,新產品、新工藝、新技術的應用是減少施工投入、降低生產成本的有效途徑之一。因此,要加強項目施工技術、試驗、質檢、機械制配等方面專業技術人員的力量,實施技術攻關,大膽嘗試,積極推進技術創新,并把新產品、新工藝、新技術的推廣應用和小創造、小發明納入本單位的獎勵序列,鼓勵技術改造和新工藝、新產品的應用。同時,要學習同行業施工新技術、新產品、新工藝實踐應用經驗,通過技術創新和新工藝、新產品的應用,降低成本,提高效益。如在土方填筑施工作業中,采取微波爐烘烤快速測定含水量法,使質檢取樣速度提高一倍,為土方填筑作業搶得寶貴時間,既縮短了工期,又提高了工效,對生產成本起到了較好的控制作用。
6、工程索賠是成本控制的一個重要方面
目前,建筑工程投標市場的競爭日趨激烈,投標報價決策面對的是復雜的待建項目,難以預測的不可控因素很多,低價中標不可避免。而要搞好低價中標項目的成本控制,除采取現代化管理方法外,工程索賠也是一個重要方面。進行索賠時,要針對合同里明確規定的索賠條款,成立由熟悉合同、懂經營管理的人員組成的索賠小組進行處理。在施工過程中,注重原始記錄和監理簽證手續的完善,詳細收集整理與索賠項目有關的各種資料,編制完成并按規定時限報送正式索賠文件;理出索賠的重點,加大索賠的力度,轉變思路,講究策略,做好溝通和談判工作。