時間:2022-07-13 12:22:34
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇園區環保工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
國家環保部將于10月中旬派出專家組對我市創建國家環保模范城市和企業環境治理工作進行檢查,為認真做好迎檢各項準備工作,現將有關事項緊急通知如下:
一、高度重視,確保迎檢準備工作責任落實
成功創建國家環保模范城市是今年市委市府明確的重點工作目標,各區縣、園區和各工業企業一定要高度重視創建國家環保模范城市迎檢準備工作,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要明確具體責任部門和責任人,做到人員、機構、措施、職責、目標落實,確保迎檢各項準備工作事事有布置、有檢查、有結果。
二、加強力量,認真做好迎檢各項準備工作
各工業企業要加強人員力量,認真做好迎檢人員、設備、資料、環境等各項準備工作。一是要確定至少1名現場匯報(解說)人員,認真做好現場匯報(解說)工作;二是要加強廠區節能減排設施設備的檢查和維護,確保各種污染防治設備運行正常和污染物的穩定達標排放;三是要加強節能減排制度、節能減排項目、污染排放設施日常工作數據等有關創建國家環保模范城市資料的收集、整理、完善和歸檔,確保迎檢資料齊全;四要加強廠區環境衛生的清掃保潔和廠貌的打造提升,創造一個干凈、整潔和舒爽的廠區環境;五是要充分利用板報、標語、橫幅、多媒體等形式,充分展示企業在節能減排和打造環保企業方面豐富的企業文化,營造良好的創建氛圍。
三、全面清理,加大淘汰落后產能工作力度
貫徹落實“環保攻堅惠民”實踐活動,是推動全市黨員干部學習實踐科學發展觀、進一步推進全市經濟又好又快發展、改善群眾生活環境,提高群眾生活質量的重要舉措。通過開展貫徹落實“環保攻堅惠民”實踐活動,集中解決事關群眾切身利益的飲水安全、垃圾處理、環境美化、植被恢復、村屯綠化等問題,讓人民群眾喝上干凈水、呼吸新鮮空氣、吃上放心食品、住進美好家園,推動人與自然的和諧發展。
二、主要任務
1、保障城鄉群眾飲水安全。積極爭取國家、省資金支持,由市、縣(市、區)二級政府進行配套,建設飲水工程436處,解決40499戶、14萬人的飲水安全問題。劃定主要河流禁排區、飲用水源保護區,開展飲水用水源地污染綜合整治。在全市實施“河長”制和出區域斷面考核。建立飲用水源保護區環境監測、監管體系和機制,解決全市340萬人的飲水安全問題。
2、解決農村生活垃圾問題。推進村鎮生活污水和垃圾處理設施建設、村鎮改廁工作、村鎮畜禽養殖、“一池三改”、糞污處理和綜合利用,加強村鎮環境綜合治理。到2009年2月底,建成17個農村生活垃圾(生活污水、畜禽養殖糞污)處理示范村。
3、開展環境優美鄉鎮和生態村創建活動。爭取在2009年2月底,建成1個省級環境優美鄉鎮和15個省級環境優美村。
4、推進遼西北地區植被恢復。加快遼西北邊界防護林體系建設,推進遼西北地區荒山綠化工作。到2009年造林結束,完成遼西北邊界林帶造林綠化65.8萬畝,完成遼西北地區春季荒山造林作業面積27萬畝。
5、實施村屯綠化工程。實施鄉鎮、村屯、校園、園區等綠化建設,采取花草結合、林果結合,增加農民收入。到2009年春季結束,完成綠化鄉鎮、村屯、園區80個,綠化中小學校6所。
三、組織實施
1、明確工作責任。“環保攻堅惠民”實踐活動在市政府統一領導下,由各縣(市)區政府、市直相關部門負責組織實施。市環保局牽頭、市林業局協助,市政府督察室負責檢查督察。各縣(市)區政府、市政府有關部門要根據任務分工,制定具體的工作計劃,明確負責人,抽調專業人員開展此項工作。各責任單位要于每周四下午將工作進展情況報市環保局,由市環保局匯總全市工作情況上報省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組。
2、動員群眾積極參與。環保攻堅惠民,解決基層實際問題,事關每個農民利益,各地要通過基礎設施建設逐步改善農村環境,充分調動農民群眾的主觀能動性,引導農民為改善生活環境、提高生活質量而努力。要廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀,增強廣大群眾的環保意識,引導廣大群眾自覺投入到“環保攻堅惠民”活動中來。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步優化產業結構,淘汰落后產能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標,增強全社會生態文明觀念,努力建設資源節約型和環境友好型社會,促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
(一)萬元產值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100;城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產業過快增長,加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度,嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃,按時關閉相關企業或生產線。
(五)認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
(六)深入推進環境保護專項治理工作,依據產業政策和排放標準,于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業;加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作,對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業,禁止經營性生產,違者依法關閉;加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理,對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業,禁止建設或恢復生產;嚴格環境監管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設進度,配套建設脫氮除磷設施,保證出水水質達一級排放標準;加強城市污水處理設施建設和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業,切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要,也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭,縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合,負責嚴把建設項目準入關,從源頭上控制新污染源的產生;負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定,指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭,縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據上級政府有關規定,按程序逐步關閉縣內粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設工作,保證工程質量,配套建設脫氮除磷設施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環保局牽頭,縣科技局、園區辦配合,負責加強污水處理廠運營的監督管理,督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文!年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導,督辦企業嚴格執行法律法規,幫助企業解決實際困難;負責黃姜加工企業的環境監管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭,縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合,負責全縣資源的整合和開發工作??h國土資源局牽頭,縣安監局、環保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產,提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭,縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合,負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃,協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責;龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作;中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作;縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管,防止水源污染;縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業;縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃,嚴把建設項目準入關;縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置,實現污水達標排放;縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領導??h政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣環保局,具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和*大五中全會精神為指導,按照科學發展觀的要求,貫徹落實省委“八八戰略”、紹興市委“13458”戰略,根據既定的《生態市建設規劃》,圍繞生態經濟、生態人居環境、生態環境安全和生態文化四大體系和生態工業、生態農業、生態旅游、生態人居、資源開發與保護、生態文化、生態市建設支持系統七大重點建設工程,突出加大環境污染綜合整治力度,加快基礎設施建設進度,加強生態鎮村建設三個工作重點,進一步加大工作力度,進一步提高工作效能,全面促進生態市建設。
二、具體目標
見《20*年度*生態市建設工作目標任務書》。
三、主要任務
積極實施“十個一”工程,以點帶面,確保生態市建設健康、穩步推進。
1、改造一批生態工業園區
(1)實施*灣精細化工園區生態化改造工程。以《*灣*新區生態建設規劃》為依據,按照《浙江省生態工業園區環境保護考核指標體系(試行)》進行生態化改造;完成《精細化工園區循環經濟規劃》編制,開展循環經濟試點工作,打造循環經濟產業鏈,促進企業副產品、廢物的資源化利用;嚴格控制重污染化工企業進園落戶,淘汰10只工藝落后、能耗物耗高、污染嚴重的產品和項目;加強危險廢物管理,危險廢物無害化集中處置率達到80%以上,加快固廢填埋場建設進度,年底前建成投運;強化廢氣污染整治工作,園區大氣環境質量進一步改善;完善園區清污分流系統,封堵排向內河的廢水排放口,督促企業建設規范化清下水排放口,完成北塘河整治工程,改善園區內河水質;督促16家企業完成在線監測監控設備安裝;加快熱網建設,擴大集中供熱范圍,集中供熱率達到90%以上;推行清潔生產和ISO14000認證,20*年實施省、市級清潔生產審核企業13家,5家企業通過ISO14000認證;實施解放塘、北塘河、西直河、東直河防護林帶建設和緯三路、緯五路、緯七路、緯十一路等沿路沿海綠化工程。
責任單位:*灣精細化工園區管委會
配合單位:市環保局、市經貿局
(2)實施市經濟開發區生態化改造工程。嚴格控制污染型企業進區落戶;制定重污染企業轉產或搬遷計劃,完成華寶化工、舜聯化工和精益生物化工等企業搬遷工作;實施集中供熱工作計劃,擴大供熱范圍;加快開發區環?;A設施建設,新建污水泵站盡早投運,完成區內污水收集管網清理修復工作,建立完善雨污分流系統;推行清潔生產和ISO14000認證,20*年通過省、市級清潔生產審核企業3家,ISO14000認證企業4家。
責任單位:經濟開發區管委會
配合單位:市環保局、市經貿局
2、整治一批污染企業
(1)按照“811”環境污染整治行動部署,進一步開展*灣精細化工園區污染綜合整治工作,完成7家廢水污染和22家廢氣污染企業整治任務,化工園區省級環境保護重點監管區實現“摘帽”。
責任單位:市環保局
配合單位:*灣精細化工園區管委會
(2)市污水處理廠截污范圍內的排污企業嚴格執行《污水綜合排放標準》三級標準,截污范圍外的排污企業嚴格執行《污水綜合排放標準》一級標準,對廢水排放不能穩定達標的企業實施限期治理;開展全市氮、磷排放情況調查,對氮、磷超標排放企業下達限期治理任務。
責任單位:市環保局
(3)督促148家企業設置規范化清下水排放口。
責任單位:市環保局
(4)開展道墟化工小區廢氣污染整治工作,改善道墟片大氣環境質量;開展印染企業定型廢氣治理,確保治理面和污染物治理率均達到80%。
責任單位:市環保局
(5)對35噸以上(含)燃煤鍋爐實施脫硫工程,脫硫率達50%以上,其中75噸以上(含)燃煤鍋爐脫硫率達70%以上。
責任單位:市環保局
3、建設一批污染治理項目
(1)加強城鎮污水處理工作。進一步加快城市生活污水截污管網建設,擴大生活污水收集范圍;加快建制鎮生活污水收集和處理設施建設,使城市污水處理率達到67%。
責任單位:市建設局
(2)加強城鎮、農村基礎設施建設。繼續加強環衛基礎設施建設,完成章鎮標準垃圾填埋場和44座垃圾中轉站建設,使城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾收集率和無害化處理率分別達60%以上。
責任單位:市建設局
(3)加強*污水處理廠建設。進一步拓展截污范圍,提高污水收集率和處理率。開展脫氮、除磷設施建設,尾水排放達標率大于80%。著手籌備建設污水處理廠二期工程。
責任單位:市水處理發展有限公司
(4)*灣精細化工園區工業固廢填埋場建成投運。
責任單位:*灣精細化工園區管委會
(5)進一步加大對醫療廢物處置的監管力度。建設醫療廢物收集處置系統,醫療廢物無害化處置率達到90%以上。
責任單位:市衛生局
(6)加強生態環境監控系統建設。推進轄區內鄉鎮環境保護機構的設置工作,重點鎮(鄉)獨立設置環境保護管理派駐機構或建立環境保護專管員制度,配備相應的人員編制和裝備;加強排污申報登記工作,建立市級重點污染源動態管理數據庫,強化重點源的監控;制定污染源在線監測裝置運行管理辦法,完成重點工業污染源在線監控設備安裝,確保在線監測裝置運行率達到90%以上。
責任單位:市環保局
4、創建一批生態鎮村
(1)實施“十村示范百村整治”工程,改善農村生態環境。推進農村環境綜合整治工作,20*年實施“十村示范百村整治”行政村達20個。
責任單位:市委政策研究室(市農辦)
(2)開展省級生態鎮創建活動,小越鎮、章鎮鎮創建成省級生態鎮。
責任單位:小越鎮、章鎮鎮、市環保局
(3)創建紹興市級生態鎮、村。
瀝海、陳溪、湯浦等3個鄉鎮建成紹興市級生態鄉鎮;5個行政村建成紹興市級生態村。
責任單位:相關鄉鎮、市環保局
5、培育一批清潔生產企業
(1)積極推行清潔生產。以化工、醫藥、印染、造紙等行業為重點,開展強制性清潔生產審核工作,40%以上的省級環境管理重點企業實施清潔生產。浙江國邦藥業有限公司、浙江捷盛化學工業有限公司、浙江華孚色紡有限公司等23家企業實施清潔生產審核,20*年通過省、市級清潔生產審核企業10家,累計達到23家。
責任單位:市經貿局
配合單位:市環保局
(2)開展ISO14000環境管理體系認證。推動企業開展ISO14000環境管理體系認證,20*年全市通過ISO14000認證企業數達20家。
責任單位:市環保局
(3)創建綠色企業。20*年,爭創資源利用率高、污染物排放少、環境清潔優美、經濟效益顯著的省級綠色企業2家,紹興市級環境友好企業2家。
責任單位:市經貿局、市環保局
6、實施一批農業面源治理工程
(1)落實畜禽禁養、限養規定,完成禁養區規?;B殖場的關停轉遷,限養區內畜禽散養存欄量削減20%以上。
責任單位:市農林水產局
(2)加強畜禽養殖污染綜合治理工作,提高畜禽排放物的處理率和綜合利用率。完成規?;笄蒺B殖場治理年度推進計劃,曹江牧業有限公司、天成生態農業有限公司等26家規模化畜禽養殖場廢棄物綜合利用工程建成并投入運行,全市規?;笄蒺B殖場糞便綜合利用率達到90%。
責任單位:市農林水產局、市環保局
(3)大力發展生態農業,推廣使用有機肥,削減化肥、農藥施用量。推廣平衡施肥技術,通過調整種植結構、推廣科學用肥和使用有機復合肥料等措施減少化肥的使用量,并采用生態工程技術,使化肥施用強度達到260千克/公頃(折純)。
責任單位:市農林水產局
(4)開展秸桿綜合利用工作。嚴格執行露天秸稈禁燒規定,大力推廣秸稈綜合利用技術,使秸桿綜合利用率達98%。
責任單位:市農林水產局
(5)加強農用塑料薄膜回收工作。推廣可降解農膜的使用,鼓勵廢舊農膜回收利用,使農用塑料薄膜回收率達89%。
責任單位:市農林水產局
7、開展一批山水整治工程
(1)開展“飲用水衛生達標”建設工程,加強集中式飲用水源保護工作。加強飲用水源長效監管工作,制定飲用水源保護規劃,督促水源附近企業制訂污染事故應急預案。加強水源保護,建設水源涵養林保護區,開展保護區內生活垃圾收集處理工作,使集中式飲用水源水質達標率達到100%,村鎮飲用水衛生合格率達到100%。
責任單位:市環保局、市衛生局、市水利局、市建設局
(2)整治農村水環境,實施千里清水河道工程。20*年整治河道61.72公里。
責任單位:市水利局
(3)加強水土保持工作,防止水土流失。20*年治理水土流失面積達9.0平方公里。
責任單位:市水利局
(4)保護生態環境,維護自然景觀,實施廢棄礦山生態環境修復工程。對需治理的廢棄礦山實行生態化綜合治理,使廢棄礦山生態環境治理率達到73.3%,治理廢棄礦山4家。
責任單位:市國土資源局
(5)加強城市綠地系統建設。進一步加強城市公共綠地建設和養護,實施城北休閑綠地等建設工程,20*年,建成區新增綠地面積20公頃,綠地率達到34%,城市人均公共綠地面積達11.3平方米。
責任單位:市建設局
(6)實施綠色通道建設工程。20*年,建設綠色通道20公里。
責任單位:市交通局
(7)通過封山育林、宜林荒山人工造林、平原農田防護林建設和保護手段,加強生態公益林、沿海防護林、農田林網等生態林建設。累計建設生態公益林22.07萬畝,累計建成生態公益林16萬畝。
責任單位:市農林水產局
(8)開展農林病蟲害綜合防治工作。積極運用農業病蟲害綜合防治和生物防治技術,使農林病蟲害綜合防治率達到94%。
責任單位:市農林水產局
(9)大力推進文明殯葬,實施“青山白化”治理和生態墓葬。對“三沿五區”(沿公路、鐵路、航運河道;耕地區、開發區、住宅區、保護區、風景區)已建墳墓進行復綠,逐步恢復墳地植被和自然景觀,到20*年底,使“青山白化”治理率達到97%,生態墓葬覆蓋100%的行政村。
責任單位:市民政局
8、通過一批綠色有機農(林)產品認證
(1)大力發展無公害農、林產品,加大基地建設力度,控制農業污染。20*年,建設無公害農、林產品基地5萬畝、6千畝。
責任單位:市農林水產局
(2)加強綠色、有機食品認證。20*年,通過綠色、有機食品認證數達到10個。
責任單位:市農林水產局
配合單位:市環保局
(3)加強有機及綠色農產品基地建設。20*年主要農(林)產品中有機及綠色農(林)產品的比重達到17%。
責任單位:市農林水產局
配合單位:市環保局
9、建成一批綠色單位
(1)強化綠色生活理念,創建綠色社區。開展綠色社區創建活動,20*年創建2個省級綠色社區。
責任單位:市文明辦
配合單位:市綠化辦、市環保局
(2)營造良好的育人環境,創建綠色學校。加強學校生態環境教育,開展綠色學校創建活動,20*年創建5所省級綠色學校。
責任單位:市教體局
配合單位:市環保局
(3)倡導綠色消費,創建綠色飯店。提升服務檔次,20*年創建綠色飯店1家。
責任單位:市旅游局
(4)創建綠色醫院。完成1家省級綠色醫院創建工作。
責任單位:市衛生局
(5)建設生態住宅,創建綠色家庭。開展綠色家庭創建活動,20*年創建2戶省級綠色家庭。
責任單位:市婦聯
10、開展一系列宣傳教育活動
(1)在*電視臺、廣播電臺分別開辟生態宣傳專欄1個以上。
責任單位:市文化廣電新聞出版局
(2)組織開展生態市宣傳主題活動1次以上。
責任單位:市環保局
配合單位:宣傳部
(3)在黨校干部培訓班中開設生態課或生態講座。
責任單位:市委黨校
(4)中小學環保宣傳教育。大力開展中小學環保宣傳教育工作,編制生態環保知識宣傳資料,開展環境保護知識講座,中小學環保宣傳教育普及率達到100%,創建省級環境教育
為切實解決*江流域突出環境問題,進一步改善流域環境質量,20*年6月份實現省級環境保護重點監管區“摘帽”,根據《*人民政府關于進一步加強環境污染整治工作的意見》、《*環境污染整治行動方案》和《紹興市目標責任書(*縣20*-20*)》等文件精神,按照《*省級環境保護重點監管區污染整治驗收工作規程》要求,在20*年環境污染整治的基礎上對20*年整治重點工作進一步細分,特制定20*年*江流域環境污染整治方案的實施意見。
一、整治總體目標
到20*年6月,*江流域完成各項整治任務,醫化行業污染問題基本解決,重點污染企業全面實現達標排放,環境污染監督管理的長效機制正常運行,CODcr、氨氮等主要污染物排放總量得到有效控制,流域性水污染基本消除,交接斷面水質達到省控指標要求,環境質量明顯改善,群眾投訴明顯減少,*江流域水污染整治工作通過驗收。
二、工作任務
1、進一步加強環保基礎設施建設。建設*村口約5公里截污干管,*1265米截污干管;建設污水支管網和截污干管的連接工程,確保第二批納管企業(*)廢水全部進管處理;進一步改造和完善城關片污水收集系統,生活污水收集能力達到60%。啟動高新園區(梅渚)污水管網建設。完善城鄉生活垃圾收集和綠夏公司無害化處置設施建設,建成*中轉站建設,農村生活垃圾收集率達到60%以上。完成城市糞便處理中心改造,廢水經預處理后進管處理,加強垃圾填埋場配套建設,實施衛生填埋,垃圾滲濾液得到有效處理,防止污染環境。
2、推進產業結構調整和清潔生產。*制藥廠產品結構調整,重污染產品搬遷,合成VE車間停產。新和成按計劃實施原料藥廠搬遷。國邦化工硼氫化鈉項目5月前停產。京新原料藥廠車間、國邦化工地克珠利車間、永興化工恩諾沙星和氟哌酸車間在5月前拆除設備,設備拆除期間妥善處理殘留廢物,防止二次污染。有2家企業通過清潔生產審核,促進節能降耗減污。高新技術產業園區按照生態工業示范園區建設規劃實施園區生態化改造,推進循環經濟。
3、加大污染整治力度。加強入網水質、水量控制,建設污水處理廠應急處理設施,為污水處理廠正常運行提供保障。繼續深化工業污染防治,工業廢水、廢氣排放達標率達到90%以上,醫化企業冷卻水循環利用率達到95%以上。加強醫化企業廢氣污染控制,努力消除陣發性臭氣影響。實施總量控制,完成污染物排放削減目標,COD排放量削減3.5%,SO2排放量削減3.6%。加強醫療廢物管理,落實醫療廢物送往紹興市醫療廢物工業固廢處置中心集中處置的相關工作,醫療廢物集中處置率達到90%以上。深化農村面源污染治理,以“五整治一提高”為抓手,推進農村生活污水處理。加強飲用水源地保護,集中式飲用水源地水質達標率達到95%以上。主城區禁鳴喇叭,嚴格規范鞭炮燃放制度,推進噪聲達標區建設。
4、進一步強化環境監督管理。開展環境風險排查,督促企業制定完善風險應急預案,建造相應的廢水應急調蓄池。完成環境在線監控中心建設,并與省、市級聯網。完善環境應急系統,購置應急監測車輛及車載設備。
三、工作要求
1、加強領導,落實責任。各有關部門和單位要統一思想,提高認識,認真落實*江流域水污染整治各項任務,要把*江流域綜合治理作為今后一個時期重中之重的工作來抓,加強協調,密切配合,齊抓共管。各職能部門要根據各自的工作職責,針對環境污染整治的重點工作,結合實際進一步細化,列出詳細的工作計劃,提出具體可操作的意見,并抓好落實工作。要建立健全目標責任制、跟蹤督查考核制,定期對污染整治情況進行督查、考核,確保整治任務如期完成,早日摘掉省級嚴控區“帽子”。
2、強化督查,依法行政。加強環境執法檢查,嚴厲打擊不法排污企業,從嚴查處環境違法行為。定期組織有關部門、新聞單位,邀請人大代表、政協委員開展專項檢查,檢查情況要及時通報,對檢查發現的嚴重環境違法行為要予以曝光,并根據《*環境違法行為責任追究辦法(試行)》和《*環境污染監督管理辦法》的有關規定,追究有關責任人的責任。
3、加強監控,公開信息。要加強環境質量和重點污染源的監控,建立實施環境信息公開和環境污染整治情況通報制度,定期環境信息。省、市級環境保護重點監管區的污染整治進度、重點污染源整治達標情況由縣整治辦進行通報或公示。
一、減排責任目標(責任單位的第一個部門為牽頭部門,每年度制定實施總量減排工作計劃)
1、淘汰落后產能(責任單位:區經貿局、各鄉鎮人民政府)
加大結構調整力度,按期完成國家、省,市和區下達的落后產能淘汰任務,按期關停審批(核準)新擴建項目要求關停的產能。淘汰落后產能和生產工藝技術改進形成的水污染物削減量要占工業水污染物新增削減總量的20%以上。
2、推進重點排污企業整合提升(責任單位:區環保局、各鄉鎮人民政府)
對造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材等重點排污行業,實行全行業排污總量控制,新上項目所需污染物排放總量指標應在企業或行業內新增削減量中調劑,確保行業增產減污。
3、加大工業廢水深度治理力度(責任單位:區經貿局、環保局、各工業園區)
開展造紙、印染、皮革、化工、食品飲料以及其他重點排污行業清潔生產和廢水深度治理,提高水回用率,年底前完成區匯豐豐食品有限公司的清潔生產審核工作,2014年底前單位產品的化學需氧量、氨氮排放強度比年下降50%以上或者達到清潔生產二級水平以上。
4、實施非電鍋爐(爐窯)減排(區發改局、經貿局、環保局、各鄉鎮人民政府)
新建鋼鐵燒結機、石油石化設備、有色冶煉設備、煉焦爐、燃煤鍋爐(爐窯)等要同步實施脫硫,新建新型干法水泥窯要同步采用低氮燃燒技術并配套煙氣脫硝設施。
2013年底前,所有煤矸石磚瓦窯、玻璃生產線建成投運脫硫設施或者改用清潔燃料,其他非電燃煤(重油)鍋爐(爐窯)也要實施脫硫或者改用清潔燃料。
規模大于20蒸噸的燃煤(重油)鍋爐(爐窯)要進行低氮燃燒改造或者建設脫硝裝置。
加大集中供熱力度,集中供熱范圍內企業燃煤鍋爐要限期拆除。
5、提高城鄉生活污水處理率(責任單位:區建設局、污水處理廠)
2013年區城區污水處理率達到90%以上,;2015年區城區污水處理率達到95%以上。
2012年底前污水處理廠日處理能力要達到3.5萬噸。加大管網配套力度,完善雨污分流系統,提高進水濃度和負荷率,加強運行管理,確保達標排放。大力開展再生水回用工作。
年底前笏石鎮、埭頭鎮、東莊鎮、東嶠鎮等主要集鎮建成區要建設污水收集管網,污水收集率達60%以上;2012年底前鎮、鄉要建設污水收集管網,污水收集率達60%以上;2013年底前建成南日污水處理廠及配套管網,污水收集率達60%以上;2014年底前啟動人口在3000人以上的村莊生活污水處理設施建設工程;2015年底前人口在3000人以上的村莊生活污水要就地處理達標后排放或集中進入污水處理廠處理。
規范處置污水處理廠產生的污泥,防止二次污染。強化垃圾滲濾液治理,實現達標排放。
6、加強工業園區污水處理工作(責任單位:各相關工業園區)
木材加工區、笏石工業園區、上塘珠寶城要在年底前實現污水集中治理,要完善管網,實現污水收集、處理率達95%以上。進入污水處理廠的污水必須符合進水水質要求。
7、大幅度削減畜禽養殖排放量(責任單位:區農業局、各鄉鎮人民政府)
禁養區內畜禽養殖場在年底前全部關閉、拆除到位;禁建區范圍內的畜禽養殖場在2012年底前整治到位;2013年底前,所有規模化畜禽養殖場、養殖小區完成全過程綜合治理或者實現生態種養,廢棄物綜合處置利用,廢水經處理符合有關標準后排進城鎮污水管道,無法進入管道的,經審批可采用生物發酵床、墊草墊料養殖且墊料還田利用或生產有機肥等生態養殖模式。大力推進專業養殖戶整合,加快實施綜合治理或者改進養殖方式。鼓勵發展規模化、標準化養殖,在2015年底前取消家庭養殖等散養殖模式。
8、強化機動車減排(責任單位:交警大隊、農機總站)
按要求淘汰黃標車;加大老舊機動車淘汰力度,制定分年度淘汰計劃并組織實施;積極推進國四機動車油品替代工作。2012年底前全面開展機動車環保標志核發工作。
9、增強減排監管能力(責任單位:區環保局、財政局、編辦、各鄉鎮人民政府)
要加強減排統計、監測和考核體系建設,落實監測體系建設計劃和經費保障,配備先進完備的監測、執法裝備,推進環境監察監測標準化建設。年底前,各鄉鎮要設立環保站,配備專兼職人員;環境監察機構要在2012年底前、2015年底前達到國家中部、東部標準化建設相應標準,環境監測機構要在2015年底前通過標準化驗收。
一、指導思想和基本原則
指導思想:以保護大氣環境為目標,以維護群眾健康、社會穩定和經濟發展環境為重點,堅持全面防控與重點管治相結合,加強組織領導,加大宣傳教育,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒工作任務。
基本原則:堅持依法禁燒、屬地管理、部門聯動、教育與處罰并重的原則。
二、工作范圍和目標
在全市范圍內禁止露天焚燒秸稈、油菜殼、稻麥蕰、雜草等。重點是市政府確定的33個鄉鎮、工業園區,機場周邊15公里,鐵路、高速公路、國道、省道等重要公路兩側各2公里范圍。
確保駱崗機場和闞集機場的飛行安全、道路交通秩序和城鄉居民正常生活秩序不受影響。
三、工作責任
按照市政府對33個重點禁燒區的部署和要求,禁燒執法工作實行屬地負責的原則。市環保局負責全市秸稈禁燒執法工作的統一安排,成立一個指揮組、兩個巡查組、三個保障組、四個現場執法組(市級)和五個環保督導組,局領導實行包縣區督察和指導禁燒工作,以加強對禁燒區秸稈禁燒執法工作的領導和管理。各縣區、開發區環保部門在市環保局的統一部署下,針對各自轄區內的重點禁燒區成立分鄉鎮的現場執法組,具體負責本轄區的秸稈禁燒現場執法工作,確保今年的秸稈禁燒執法工作不出問題。
四、時間安排
鑒于地區午季農作物收割時間一般集中在5月中旬—6月上旬,全市環保系統禁燒執法工作將按照以下步驟進行:
(一)準備階段。4月底前,指揮組辦公室負責收集相關資料,保持與市農委密切聯系,制定秸稈禁燒執法工作實施方案,各環保部門針對重點鄉鎮成立網絡化的禁燒執法小組。
市環境監察支隊,各縣區、開發區環保部門依據《市大氣污染防治條例》,制作現場執法文書,落實交通工具,購置手電筒、滅火器等執法用品。
(二)宣傳教育階段。5月15日前,召開全市環保系統秸稈禁燒執法工作動員大會。市及各縣區、開發區環保部門及禁燒執法小組負責人與同級政府、開發區農業部門、鄉鎮街道秸稈禁燒分管領導及工作人員取得聯系,了解秸稈禁燒工作的布置和安排,掌握油菜小麥的栽種范圍及收割堆放點,督促鄉鎮、村居成立禁燒應急小分隊。各執法小組到鄉鎮、村深入農戶和田間地頭督查禁燒工作落實情況。
(三)執法巡查階段。5月15日至6月15日,各執法小組到責任區域(鄉鎮)進行執法巡查。對發現違規焚燒秸稈行為的,要立即予以糾正,并及時通知當地政府相關部門查處。對焚燒秸稈導致周邊環境受到污染且情節較為嚴重的當事人,當場依法予以200元以下處罰(采取簡易處罰程序或委托鄉鎮進行處罰)。
秸稈禁燒指揮組根據農時、秸稈收割情況及各區域禁燒態勢,將適時做好調度安排。
(四)鞏固總結階段。6月16日到6月30日,禁燒辦對本次秸稈禁燒工作進行認真總結,報送總結材料。
五、設立舉報電話
為及時掌握燃燒點,及時赴現場執法,暢通投訴渠道,特設立我市秸稈禁燒執法舉報電話,電話為。
5月中旬至6月中旬,為收割高峰期,環境投訴受理中心負責接聽全市的秸稈焚燒舉報電話,安排人員實行24小時值班,接到舉報電話后立即通知所屬轄區的執法小組。各執法小組人員必須盡快趕赴現場處理,并將處理情況整理后于當日24:00前報投訴中心轉局指揮小組辦公室(包括接電話時間、焚燒地點、處理情況等)。
六、幾點要求
(一)秸稈禁燒執法工作是市政府下達給環保部門的一項階段性重要任務,是守護藍天、清潔家園、維護城市形象和人民群眾身體健康的要求。參與秸稈禁燒的人員必須提高認識,增強責任感,把執法行動統一到全市秸稈禁燒工作的總體部署上來,發揚雷厲風行、不畏艱苦和連續作戰精神,不折不扣完成所承擔的各項任務。
(二)秸稈禁燒執法人員必須服從市環保局秸稈禁燒指揮組的調度,按照時間安排和工作計劃,扎實做好秸稈禁燒的準備、宣傳和執法等工作。執法檢查過程中嚴禁飲酒,注意言行舉止,樹立環保隊伍形象。