法律?？飘厴I論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法律?？飘厴I論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

(一)附條件不起訴的理論基礎

1.起訴便宜主義。起訴便宜主義,指的是檢察官雖認為犯罪已經具備法律上的要件,仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發展看,自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應刑理論后,起訴便宜主義逐漸被國際社會所承認,成為世界各國刑事訴訟制度發展的一大趨勢。它賦予檢察機關一定的自由裁量權,體現了懲罰和預防相結合的思想,有利于輕罪犯罪人的改造,也節約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運用和新發展。

2.恢復性司法理論。所謂恢復性司法是一種通過恢復性程序實現恢復性結果的非正式犯罪處理方法恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態的模式,以期盡可能地將被破壞的社會關系恢復到犯罪前的狀態。該制度弱化個人的懲罰,強調社會關系的修復。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時候,考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因,有利于未成年人的挽救、社會關系的修復,促成恢復性司法目標的實現。

(二)附條件不起訴的實踐基礎

2002年3月,南京市兩所中學的學生為瑣事發生沖突并引發了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區人民檢察院作出了暫緩不起訴決定,規定在3個月考察期內,肇事學生必須履行五項義務:遵守國家法律法規,不得從事任何違法犯罪行為;遵守取保候審有關規定;遵守校紀、校規,認真完成學業;每人每月至少從事一次公益活動;每人每半個月以書面形式向玄武區檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規定的義務,就作不起訴處理,否則將追究刑事責任。個別檢察機關的嘗試與探索取得了良好的社會效果,許多地區檢察機關開始推行。據初步統計,全國有19個省市200余個基層檢察機關開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一,如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年,中央關于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不起訴制度做出規定,該項制度正式確立。

刑事司法監督考察機制之借鑒

緩刑是有條件的不執行所判決的刑罰,即在一定期間內保留執行的可能性,因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監督考察機制。

《刑法修正案(八)》規定,對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期內,依法實行社區矯正。2012年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區矯正實施辦法》,明確規定了指導管理、組織實施社區矯正工作的主體為司法行政機關,縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助,日常工作由司法所承擔;參與者包括社會工作者和志愿者;此外,有關部門、村(居)民委員會、社區矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人等協助社區矯正機構進行社區矯正。

縣級司法行政機關負責社區矯正執行工作,如建立社區矯正人員執行檔案,審批社區矯正人員進入特定場所,提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作:監督社區矯正人員定期報告;定期到實地了解、核實思想動態和現實表現;組織社區服務;開展有針對性的個別教育和心理輔導等。

篇(2)

很多同學都不知道行政管理畢業格式要求是什么樣的，它的發表和格式都是有標準要求的，本篇主要是向大家介紹了行政管理畢業格式要求，希望給大家在今后的當中帶來幫助。

一、論文格式要求

1、論文組成(結構)：

?？飘厴I論文包括標題、摘要、關鍵詞、引論、論文主體、結論、參考資料

本科畢業論文應包括：封面、寫作提綱、摘要與關鍵詞、正文、參考資料

2、字數：

?？?000-6000字；本科5000-8000字。

3、論文格式要求(本科)

封面：采用統一的封面格式。

第二頁：畢業論文提綱。打成一頁。

第三頁：摘要與關鍵詞：摘要，字數在200----350之間。關鍵詞，選5--8個詞語，使用規范漢字。

正文結構：分為標題、引論、論文主體(本論)、結論、參考資料(注釋、參考文獻)

正文：其層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題；若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應空兩個字符。

字體：統一使用宋體，正文中標題：論文題目，用小二號，居中；一級序號用三號并加粗，空兩格居左；二級序號用小四號，空兩格居左；三級序號用小四號，空兩格居左；正文內容為小四號宋體。

參考資料：

一為注釋，不得少于8個；在正文之后按“序號、作者姓名、資料出處、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統一使用“，”，左對齊，內容用五號宋體；

二為參考文獻：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序號、作者姓名、文獻題目、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統一使用“，”。左對齊，內容用五號宋體。

4.論文格式要求(?？?：

內含標題、摘要、關鍵詞、正文、參考資料

正文層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題；若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應空兩個字符。

論文題目：用三號黑體(居中)(下空一行)；

摘要與關鍵詞：[摘要](字體加粗)，左對齊，內容用小四號宋體，字數在200-350之間。[關鍵詞](字體加粗)，排在中文摘要的下方，左對齊，內容用小四號宋體，選3--5個詞語，使用規范漢字，間隔用“，”。

正文字體：一級序號用三號黑體，空兩格居左；二級序號用小三號黑體，空兩格居左；三級序號用四號黑體，空兩格居左；正文內容為小四號宋體。

參考資料：不得少于5個；按“序號、作者姓名、資料出處、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……；間隔統一使用“，”，左對齊，內容用五號宋體

二、畢業論文電子文檔和頁面設置要求

1、電子文檔設置：

電子文檔頁面設置與書面作業一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)縱向排版；?？茷橐粋€，以“學生姓名”為文件名；本科內含五個：1)、封面；2)、論文提綱；3)、摘要與關鍵詞；4)、論文正文，以“正文”為文件名；5)參考資料。

2、畢業論文的頁面設置：

1)頁邊距：上邊距為30mm；下邊距25mm；左邊距和右邊距為：25mm；裝訂線；10mm；頁眉：16mm；頁腳：15mm。

2)頁眉：頁眉從摘要頁開始到論文最后一頁，均需設置。居中，打印字號為5號宋體，頁眉之下有一條下劃線。

3)頁腳：從論文主體部分開始，用阿拉伯數字連續編頁，頁碼編寫方法為：第x頁共x頁，居中，打印字號為小5號宋體。

4)間距：字間距為標準字間距，行間距設置為固定值20磅。

3、畢業論文的打印：

A4白紙，一律采用單面打印。

行政管理畢業論文范例欣賞：大學生村官制度安排的長效機制研究

摘要：本文從大學生村官制度安排應以我國的社會主義新農村建設為出發點，以市場條件下人才交易作為框架對大學生村官的有交效需求和充分供給進行系統分析，以地方政府為主導，村民充分參與方式作為大學生村官招錄、使用和考評的選拔模式三個方面論述了大學生村官作為一種長效機制的制度安排。

關鍵詞：大學生村官有效需求充分供給長效機制

大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年，海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起，北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月，中央組織部等有關部門決定，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。

大學生村官計劃的實施，總體上取得了較好的效果。但是，也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上，海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思：大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制？

1新農村建設對大學生村官的有效需求

對于大學生村官的合法性，《村委會組織法》第十一條規定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員?！币虼?，大多數地方政府的“空降村官”，多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打擦邊球的嫌疑，但只要能夠得到村民的認可和接受，權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。

1.1大學生村官崗位的事業平臺

在對人力資源的激勵因素中，吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是，就我國目前的農村，乃至三農的現狀和發展趨勢，農村，尤其是西部或欠發展的農村地區，并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而，在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中，農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質，對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一個村官的事業平臺，首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才，作為農村吸納人才的突破口，無論從成本與效用的比較，還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。

目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢，協助并村委班子，引導農民認識農村發展的模式與大趨勢，傳播農業科技，發展農村特色產業，走規?；?、集中化和合作化的農村經濟發展道路；著力發展農村的社會和文化事業，推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干；大力促進農村的民主政治進程，法治進程，促進農村的和諧社會的形成。

1.2大學生村官人力資源交易的報酬機制

作為一種人力資源交易的大學生就崗村官，公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看，由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的，一是一般的村集體收入缺乏，根本無力支付大學生村官的報酬，即使是現任職的村干部的津貼，往往也是由上級財政撥付的。因此，現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外，政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件，諸如考研加分、考公務員優先等，重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。

縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加，不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西，每年2.1萬元，對于目前就業狀況不佳的大學生來說，考慮先解決目前短期的就業問題，還是有一定的吸引力，但是這種一刀切政策，能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能，都是存在疑問的；對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件，更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員，他(她)們根本就不會去就應招村官，因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境，加那么yulu.cc分數，根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說，到農村去，每天都復習考試課程了，那還有時間和精力承擔村官的工作；對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員，這倒是具有很強的吸引力，如果這種政策能夠長期實施，無疑，大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。

因此，大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制，否則，現行大學生村安排，也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業，與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。

1.3大學生村官的職業生涯發展通道

除事業和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期，以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶，越來越講求現實的大學生來說，這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而，在事業、職位和收入的未來預期不明，個人生活環境明顯差于城市的條件下，就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此，對于大學生村官的需求，從長遠考慮，必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排，只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。

1.4大學生村官有效需求的長效對策設計

對于大學生村官的制度安排，不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉，而是借此機遇，從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村，乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發，以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。

1.4.1崗位設置法定化

目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理，且沒有明確、統一的國家或地方法律確認，這些大學生村官，很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位，以及崗位職責進行規范，這些崗位不僅僅限于助理，也可以在大學生不是當地村民的情況下，以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報酬待遇常態化

借鑒于行政崗位的報酬待遇，對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上，大學生村官的組織關系保留在縣級機關，他們以縣派干部的身份，在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業生涯通道法制化、正常化

將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道，規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔，成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官，按相應級別的公務員對待。

2大學生村官的供給機制分析

農村所需要的是大學生村官，而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生，就可以就崗大學生村官，而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是，一些理工科和人文社科專業的大學生村官，由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力，出現了無法適應農村環境，專業知識技能無處發揮，只能做一些打雜跑腿的零活。因此，作為農村基層管理崗位的村官，并非是只要是大學生都能適應，同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。

2.1大學生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息；

(2)掌握一定的農業生產的技能；

(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識；

(4)具有農村行政管理，以及農村社會事務管理的知識和技能；

(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規；

(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。

2.2大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置

我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要，又能夠留在農村工作的現實考慮，讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此，可以在高職學院，地方性的二本院校，或農業院校設置農村村級行政管理專業，有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。

現在大學并沒有針對性村官專業，或不設置村官專業的情況下，對于已經選拔確定的大學生村官，必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中，適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。

2.3大學生村官的培養

由于我國農村的情況千差萬別，且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此，大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向，培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容：

2.3.1專業人才培養目標

該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業知識技能模塊與課程設計

專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一，而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要，以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上，設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。

2.3.3實踐性教學環節

大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性，應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式，從入學開始，在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容，培養學生的實際農村現實的管理能力。

2.3.4學生的專業思想和品格的教育培養

村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的，因此，必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村，以及農村發展的新認識，增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。

3大學生村官的選拔與考核

大學生村官作制度安排，只有將其納入公務員管理范疇，才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中，對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業，以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。

3.1大學生村官的選拔

在選拔大學生的過程中，首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部，必須使應聘的大學生清楚，村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措，同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程，它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。

3.1.1大學生村官選拔過程的政府主導

雖然大學生村官是村級需求，但是就現行的農村，特別是西部或欠發達地區的農村，并不具備對外來大學生的有效需求。因此，對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學生村官崗位需求的地方特色

由于我國農村發展的極不平衡，以及不同的農村具有不同的地域特點，因此在選拔大學生村官時，不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查，提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才，也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺，和發展空間與前景。同時，也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。

3.1.3大學生村官選拔過程中的村民參與

大學生村官最終是與村民打交道，對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地，在大學生村官的選拔過程中，安排由村民參與的大學生村官面試環節，以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格，大學生了解農村和農民生活狀況，雙方進行深入、有效的勾通，確保在隨后村官工作中的融合基礎。

3.2大學生村官的工作和業績管理與考核

大學生村官，是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試，大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點，是一個不斷地干中學的過程。因此，對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。

3.2.1制定明確的大學生村官業績評價體系

大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道，評價方式，以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時，業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護，也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設，以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。

3.2.2業績考核與培養提高相結合

對于大學生村官的業績評價過程，不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性，各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發，對他們更多的進行幫助，培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。

3.2.3大學生村官考評過程中的村民意見表達

對于大學生村官的業績考評，必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等，都應以村民的意見作為主要依據。這樣，既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價，又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民，為新農村建設事業做出貢獻。

總之，大學生村官制度安排，不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發，以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎，開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作，才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。

參考文獻

[1]趙錦山，《論大學生村官權威的合法性》[J]，天府新論，2008年第5期.

[2]李法霞，《大學生“村官”的角色社會化分析》[J]，法制與社會，2008年第10期(中).

[3]李包庚等，《大學生村官現狀調查與思考》[J]，青年探索，2007年第6期.

篇(3)

關鍵詞：成人；學歷教育；教學過程；質量；監督與控制

收稿日期：2006―10―16

作者簡介：王智星（1971―），男，漢族，四川達州人，西南政法大學繼續（成人）教育學院碩士學位，招辦主任，教務科長，2002年獲教育管理助理研究員職稱，主要從事高校成人教育、繼續教育研究工作。

一、成人學歷教育教學過程的范圍

成人學歷教育教學過程涉及的范圍較廣泛，包括教育教學目標與教學計劃的制定，教育教學內容的確定，教材的編寫和選擇，教學大綱的編寫，教學方法的采用，教學組織方式的選擇，教學時間的安排，課外輔導，自學的組織，作業的評定、批改，現代教學手段的運用，教育教學管理的建章立制和落實，函授站管理等。

二、成人學歷教育教學過程質量標準的建立及評價體系的構成

（一）成人學歷教育教學過程質量標準建立的依據及原則

要制定科學、合理、切實可行的教學過程質量標準及構建科學合理的評價體系就必須對制定教育教學過程質量標準的依據、原則等進行必要的探討。

成人學歷教育教學過程質量標準建立的依據與其他教育類型一樣，有其理論依據、現實依據及政策依據。唯物辯證法及全面發展學說、現代科學的基本理論（特別是系統科學的基本理論）、教育科學基本理論是普通高校成人學歷教育質量標準建立的重要理論依據；而現實社會對高級專門人才培養的需要及普通高校成人學歷教育的現實狀態、特點是建立教育教學過程質量標準的重要現實依據；同時，黨和國家有關教育的法律法規和方針政策是制定普通高校成人學歷教育質量標準的基本政策依據。

建立成人學歷教育教學過程質量標準除應遵循上述理論依據外，還應把握好一定的原則，其中主要應把握好方向性原則、整體性原則、針對性原則及適應性原則。方向性原則指成人學歷教育要牢牢把握好人才培養的政治方向和業務方向，政治方向簡而言之是堅持社會主義辦學方向，而業務方向則是看學員利用理論知識解決實際問題的職業能力是否得到了加強，動手操作的職業技能是否得到了提高，即要用該職業的基本要求去衡量其質量；整體性原則指確立普通高校成人學歷教育的質量標準必須具有系統的眼光，把握整體性的特點，全面完整地看問題，充分考慮影響教育質量的各方面因素，立足于從整體的角度來構筑普通高校成人學歷教育的質量標準；針對性原則指成人學歷教育標準必須根據成人教育本身的特點制定，在基本質量規格大體相當的前提下，成人高等學歷教育與普通高等學歷教育在人才培養的價值取向上各有側重。普通高教主要偏重于理論與研究的理論型、學術型高等教育，而成人高等學歷教育是偏重于技術與操作的應用型、職業型教育；適應性原則指普通高校成人學歷教育標準的確立，必須充分考慮當時社會經濟發展的需求，并根據社會經濟的不斷發展變化及時做出調整反映這些變化。

（二）成人學歷教育教學過程質量標準的具體內容及評價體系構成

在對成人學歷教育教學過程質量標準建立的依據、原則進行探討的基礎上，結合成人學歷教育教學過程的主要環節，筆者認為，成人學歷教育教學過程質量標準應為：教學計劃的制定應體現成人教育的特點和成人學習的優勢，堅持德、智、體全面發展的原則，堅持理論聯系實際，適應當代科學技術發展的趨勢，堅持統一性與靈活性相結合的原則；教學大綱和教學內容的確定要充分體現“少而精”的原則，體現培養目標需要，反映成人教育特點，貫徹科學性、思想性和實踐性統一的原則；在具體的教學組織形式、方法、手段的選擇和采用上，充分體現成人教育特點，符合成人學習的需要；在教學基本環節上，函授和夜大各專業面授時數，各課程的面授次數和時數符合規定，實驗、實習等實踐教學達到教學計劃要求，面授輔導安排合理，取得應有效果，作業的收發、批改、登錄等有嚴格的制度，并有相應的資料，考試過程管理嚴格，考場紀律嚴明，監考記錄清楚，成績真實，教學檔案健全、齊備，課程設計和畢業論文（設計）符合規定要求；建立健全成人教育管理的各項規章制度，制度的制定應具有完備性、可行性、可測性，使成人學歷教育管理有據可依，有章可循，提高成人學歷教育管理的科學化和規范化水平；對函授站的管理嚴格執行《普通高等學校函授輔導站暫行規程》的規定，設站符合建立函授站的原則和條件，建站的協議和手續完備，學校與函授站分工明確，對函授站管理制度嚴格，對函授站輔導教師的聘任制度健全，傳達國家有關成人教育尤其是函授教育的方針、政策、法規及時等。

根據成人學歷教育的特點及其自身發展規律，結合上述成人學歷教育教學過程質量標準的具體內容，成人教育教學過程質量標準評價體系主要包括五個方面針對這五個方面設定具體的評價子項（見《成人學歷教育教學過程質量標準評價表》），對成人學歷教育過程質量進行全面的、科學的、合理的評估。

成人學歷教育教學過程質量標準評價表

項目具體內容備注教學目標1.教學目標明確而具體教師明確教學目的，學生清楚學習目的2.符合我國成人學歷教育定位，體現成人教育的目的補充學科領域前沿知識，更新、完善知識結構，提高職業技能，培養創新型人才3.正確把握人才培養的政治方向和業務方向培養具有較強專業知識和和實踐技能的社會主義建設者和接班人4.充分體現為社會經濟發展的需求培養人才培養人才的宗旨是為區域經濟服務教學內容1.緊密結合實際充分反映社會需求社會需要什么人才學校就培養什么人才2.符合成教學生自身特點并盡可能滿足其學習需求根據成人“年齡大”、“記憶力差”，“學習時間相對較少”、“自學為主”等特點設計教學內容3.隨社會發展變化動態靈活地設置教學課程根據社會變化適當增減相應課程4.教材及教學大綱的編寫和選擇適應成人學習需要遵循“少而精”的原則（酌減基礎理論知識，增強實用性、技巧性、應用性知識）編寫和選擇教材及教學大綱教學方法1.教學組織形式多樣化，能滿足不同成人群體的需要根據不同需要分別采取脫產、函授、業余、電大、夜大、周末班等方式組織教學2.采用靈活多樣的教學方法激發成教學生學習興趣利用啟發型、案例分析型、講座型、討論型等多種方法教學3.采用現代化的教學手段彰顯課程特色，增強教學效果根據需要利用多媒體、網絡等現代教育手段教學4.緊密聯系工作實際加強實踐教學環節，增強學生動手能力安排合理的時間保證學生實習、見習，并對實習、見習的情況嚴格考核、鑒定；理論聯系實際撰寫畢業論文或畢業設計教學方法教學管理1.建立健全規章制度和管理辦法，并注意規定的可操作性將管理規定、制度等匯編成《學生手冊》、《管理手冊》下發相關人員學習并遵照執行2.對教學過程中各個環節監控有力，管理到位每個教學環節均有相應的完善的管理規定，做到有據可依、有章可循3.加強函授站管理制定相應的管理制度，如函授管理工作規定等；管理用表，如《教師面授情況表》、《函授生注冊情況統計表》、《函授輔導教師登記表》等4.加強課堂教學管理，保證教學效果班主任、學生干部嚴格考勤，填寫《教學日志》，領導、教務管理人員、班主任隨堂聽課或查課等5.加強課外作業及自學管理制定學生作業管理規定及《學生作業收交登記表》、《學生自學進度表》等管理用表6.加強考試管理，力求公平、公正、嚴格設置標準考場，實行考試資格審查，教考分離，函授站巡考，密封閱卷，閱卷登分分離等制度教學評價1.同行教師評估2.學生評估3.管理人員評估4.社會反饋信息評估通過同行教師、學生、管理人員填寫《課堂教學工作質量調查表》、組織學生座談、收集畢業生追蹤調查情況及用人單位反饋信息對教師教學情況進行監督和評估。通過以上方式改進教學上的不足，促進教學改革，提高教學質量。

三、我校成人教育教學過程質量監控的主要措施及取得的成效

我校成人學歷教育自1981年復辦招生迄今25年來，為西南四省市和全國其他省市的公、檢、法機關、律師部門和企事業單位培養了31000多名本、?？飘厴I生，為推進我國法制化建設做出了較大貢獻。尤其近年來我校成人教育質量有顯著提高，據統計，近三年，我校全日制成教畢業生有20余人考上研究生，還有相當部分畢業生取得了律師執業資格；而且，多數函授畢業生已走上領導崗位或成為單位的業務骨干。在成教生源質量日益下降（近年普教連續擴招帶來的必然趨勢）的情況下，能取得這樣的成績值得引以為豪。

(一)明確成人學歷教育目標，圍繞該目標制定相應教學計劃并設置合適的教學內容

根據成人教育的發展規律及學?？傮w發展規劃，我校成人教育定位為：在穩定成人教育現有各類本?？茖W生規模的同時，培養適應社會主義市場經濟及民主法制建設需要的，面向社會生產、建設、管理、服務一線的，德才兼備的實務型、應用型法律專門人才，以逐步構建學校終身教育體系。

(二)編寫、選用符合成人學歷教育的教材及教學大綱等

我校成教院組織具有豐富成人學歷教育教學經驗的教師編寫了29種教材并已投入使用，選用了13種適合成人學歷教育的非自編教材，并對法學專業22門主干課程編寫了22種教學大綱，現已印發到授課教師及學生手中，以指導教師教學及學生自學。

(三)加強課堂教學的監督與管理

1.查課制度。為加強對成教教師教學行為及學生出勤情況的監督，成人教育學院規定了查課制度，并設計了相關表格，要求查課人員詳細記載檢查情況，如實反映教師的教學行為及學生的上課情況。

2.領導及教務管理人員聽課制度。為了直觀地了解教師授課情況和學生聽課情況，學校規定主管成教教學的院領導每學期聽課不少于10學時，其他院領導和教務部門管理人員每學期聽課不少于6學時。并將聽課情況與任課教師及時進行溝通，促進教師發揚優點，改正不足。

3.函授站工作人員聽課制度。為加強對函授教學的管理，學校規定面授期間函授站工作人員必須隨堂聽課，全面了解和監督教師教學行為，以保障函授教學質量。

4.教學日志制度。我校成人教育學院長期推行該制度，要求學生干部對每天上課情況做詳細記載，并定期交教務管理部門存檔，以便對教學情況進行全面了解和總結。

(四)加強對學生課余時間學習的督促和管理

由于成教學生文化基礎素質普遍較低、學習自覺性較差，尤其是函授生由于面授時間較少，主要靠自學，加強對學生課余時間學習的督促和管理顯得尤其重要。為此學校要求教師在課后為學生布置作業和思考題，而且要求教師全面細致地為學生批閱作業，寫出確切的評語，指出作業中存在的問題和改進方法，并結合學生平時表現及到課情況評定出成績，其成績計入該課程期末考試總成績（校內脫產生按20%折算，校外函授生按30%折算）。

(五)加強對考試各個環節的管理，堅持標準化考試并實行考試資格審查制度、巡考制度（包括到各個函授站巡考）、教考分離制度、密封閱卷制度、閱卷登分分離制度。

(六)加強對學生實踐教學各環節的管理

為了加強對學生實習的管理，我校成教院制定了《學生實習管理辦法》、《成教院本科學生專業實習意見》、《實習意見反饋表》等相關規定和管理措施，并專門安排人員對學生實習情況進行檢查；為了加強對學生論文各個環節的管理，我校成教院對學生從選題、撰寫提綱、初稿、定稿以及論文的評閱、答辯等環節都做出了嚴格的要求，制定了《論文寫作管理辦法》及《論文答辯辦法》等。保證了成教本科學生實踐教學各環節的質量。

(七)注重對教學信息的收集，并將之及時反饋給任課教師，以此促進教學

我校成教院不定期組織班主任及學生代表召開座談會，收集他們對教師教學情況的反映，并將信息及時反饋給授課教師，以促進相關教師對教學的改進，對個別反映突出、意見較大實在無法繼續承擔教學的教師及時更換。同時，注重收集社會反饋信息并加以吸收和利用。成教院設計制作了畢業生各種追蹤調查表，廣泛聽取用人單位的意見，以促進成人教育、教學改革，進一步推動我校成人教育的發展。

(八)注重教學評價，以此促進教師提高教學水平

我校成教院專門設計了教師教學情況測評表，組織學生、同行教師、管理人員如實填寫，對成教教師的教學水平進行量化管理，以此促進教師改進不足，提高教學水平。

總之，教育質量在很大程度上是教育工作質量的具體反映，而教育工作的質量則主要是通過具體的教育教學過程體現出來的。建立科學合理的成人學歷教育教學過程的質量標準并采取有效的監控措施，對于保障普通高校成人學歷教育質量起著關鍵作用。