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【關鍵詞】工程監理;監理工程師;職業道德
1 引言
自1988年我國推行工程建設監理制以來,至今已近巧年。建設監理事業經歷了試點(探索起步)、穩步推行、全面發展等三個階段。我國監理行業從無到有,蓬勃發展,取得了很好的社會效益及經濟效益。監理隊伍也逐步發展擴大,現己具備一定的規模,全國已近有700家監理單位,其中不乏優秀的監理單位。由于在改革初期采取了“先開放,再規范”的方針,導致目前社會監理中出現了許多急待解決的問題。其中尤其是監理人員的職業道德和素質問題,包括己經具備資格和注冊了的監理工程師,技能和素質仍然不高,問題突出而且刻不容緩,它已直接制約監理隊伍的生存與發展。
本論文主要結合監理工程師這個職業的特點,對監理工程師的職業道德及其職業素質素養進行分析討論,以期從中能夠找到合理有效的關于促進監理工程師職業道德和職業素質的建議與措施,并以此和廣大同行分享。
2 我國監理工程師職業道德現狀分析
監理工程師的職業道德現狀并不很令人樂觀。相對來說,總監理工程師和監理工程師是經過資格認證并注冊的高層次管理人才,普遍能夠嚴格遵守執業道德,以“守法、誠信、公正、科學”的執業準則來開展工作??偙O理工程師在一定程度上能夠起到模范帶頭作用。但是,由于我國建筑領域還存在許多弊端,建設各參與主體都還存在法律意識淡薄的狀況,監理的公正、獨立執法也常常很難實現。由于總監理工程師在工程建設管理中所處的特殊地位和重要作用,總監理工程師一旦在職業操守上出現問題,造成的影響很大,也很壞。然而這種情況時常出現。監理工程師在職業道德方面突出存在的問題有:為所監理項目介紹施工隊伍;推銷建筑構配件、設備和材料等;收受被監理單位的禮品,甚至主動吃、拿、卡、要;不能堅持獨立自主的開展工作,受單位領導或業主的意見左右,等等。
3 監理工程師職業道德培訓與提高措施分析
3.1 加強監理行業的職業道德教育
3.1.1 監理法規教育。所謂監理法規教育教育,是指對監理人員進行關于建設監理法律法規等方面的規范教育,幫助他們樹立法律觀念、依照法律規范行使監理職能的活動。進行監理法規教育的原因在于:法規和道德是現代社會調整體系中兩種最重要的調控手段,法律和道德既有根本目標和價值基礎上的一致性,又有調整方面和調整方式上的互補性,因此要進行監理職業道德教育,首先要進行監理法規教育。
3.1.2 道德情感教育。所謂道德情感教育,就是要把建設監理的職業道德內化為監理從業人員的情感需求,并體現在具體監理行為中的過程。加強監理職業道德建設是一項長期、復雜、艱巨的系統工程。
3.1.3 建設監理職業道德規范教育。所謂道德規范教育,以建設監理職業道德規范為內容,有計劃,有目的地對監理人員實施影響,幫助監理人員養成良好的道德習慣,自覺遵守監理道德規范,用監理職業道德規范來規范自己的一種教育活動。規范教育的具體內容就是對監理人員進行服務監理、誠信監理、公平監理、公開監理、文明監理、科學監理、獨立監理和率先垂范等道德規范教育,通過教育,促使監理人員明確為什么這些是建設監理的職業道德規范,把握它的基本要求,自覺地用它來規范自己的監理行為。
3.1.4 建設監理職業道德狀況教育。所謂建設監理職業道德狀況教育,就是通過調查研究,準確把握建設監理人員道德狀況,結合道德教育的目標,找出監理人員道德現狀與道德目標的差距,開展有針對性的監理職業道德建設的活動,它主要包括兩個方面的內容:一是建設監理職業道德的先進事跡教育;一個是建設監理人員職業道德問題的教育。
3.2 加強和提高監理工程師職業道德的幾點建議
3.2.1 充分發揮建設監理的功能
良好的建設監理職業道德能促進其職能的更好發揮。因此,發揮建設監理功能是建設監理道德建設的目標之一。首先,有助于提高建設工程投資決策的科學化水平。良好的職業道德或可以協助業主選擇適當的工程咨詢機構,或對咨詢結果進行評估,提出修改意見,因而有助于提高工程投資的決策化水平。其次,有利于規范工程建設參與各方的建設行為。建設監理根據監理委托合同對工程進行監理,良好的職業道德能夠提高監理水平,從而更好地規范工程建設參與各方的建設行為。
3.2.2 不斷提高建設監理人員和企業的素質
監理人員和企業素質的提高,有助于監理工作的正常進行和監理業的健康發展,因而提高監理人員和企業素質是監理道德建設的又一目標。建設監理工作是一個知識密集型工作,監理人員的素質首先包括豐富的專業知識和施工管理設計經驗;其次要通曉法律法規和懂得經濟;第三要具備嚴格的質量標準意識和合同觀念;第四既要堅持原則,又要有靈活的工作方法。
3.2.3 協調建設監理關系
協調關系是監理職業的重要工作,協調建設監理關系是建設監理道德建設目標。首先,在監理組織內部有各種關系需要協調,如監理各層次、各專業的協調,工程項目的目標控制及對策的協調,調動監理組織內全體監理人員的工作積極性及群策群力地做好監理工作等,所有這些關系的協調都需要監理人員具備有較高的職業道德素質。
其次,協調監理與委托方的關系。監理是在業主的委托下從事服務性的工作,搞好和委托方的組織協調極為重要。要協調好與委托方的關系,具體來講,就是要協調好同委托方對建設工程質量控制、對工程進度的控制、對投資進度的控制等三方面的關系,監理人員既要盡職盡責,讓委托方滿意,同時又要向委托方宣傳監理人員的權利和義務,對委托方的不規則行為加以引導,力爭建立起相互支持、相互信任的和諧關系。
第三,促進監理人員與施工單位的聯系,做好工程協調工作。建設監理對工程建設項目實施監督管理,目前主要是對施工單位的施工活動進行目標控制,而施工單位的目標控制,往往由于處于自身的利益而產生偏差。監理單位應站在第三方公正的立場上,從保證總體目標的實現來維護工程各系統的正常運行。因此,監理人員只有具備較高的職業道德素質,才能做好協調與施工單位聯系的工作,做好對進度、質量、設計、資金使用方向等的協調。
4 結語
本論文客觀分析了當前我國工程建設監理工程師職業道德的實際狀況,提出了加強監理工程師職業道德教育的建議,并給出了進一步提高監理工程師職業道德的幾點措施和建議,對于進一步提高我國監理工程師的業務水平具有較好的借鑒意義。當然,本論文限于篇幅,對于監理工程師職業道德培訓方面的論述還有一定局限性,只有廣大監理工程師自發的提高自身的業務水平和職業道德,才能夠推動我國監理事業朝著健康的方向快速發展。
參考文獻:
[1] 全國監理工程師培訓教材編寫委員會.工程建設監理概論[M].北京:中國建筑工業出版社, 2002.
【論文摘要】:文章簡介我國目前建設工程監理基本情況,分析現狀和存在的問題以及為解決這些問題而提出有參考價值的建議
FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對業主、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定,是工程建設項目有序進行的保證書。我國也開始參照執行。
1. 當前監理工作的誤區由于我國的建設監理制起步較晚,計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點,沒有形成社會化的監理模式,至今仍存在著以下誤區:
1.1 監理制度僅局限于施工階段監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前,我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,監理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規模相對較大,技術復雜程度相對較高,戰線較長,影響因素很多,不利于監理工作的順利開展。
1.2 對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者,業主委托了監理,就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理,業主的意見和決策均應通過監理工程師實施,而業主所要做的,是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目的管理。
業主不規范,是一個普遍的現象。這就要求監理人員必須熟悉監理委托合同,審時度勢,正確處理好與業主的關系,從大局出發,顧客第一,為業主服務,對業主負責。只有這樣才能取得業主的信任,以利監理工作的開展。規范業主的行為,使業主轉變計劃經濟體制下的觀念,是確保工程建設項目順利進行的先決條件??梢酝ㄟ^對業主招投標或業主招投標的方式來解決這一問題。
1.3 把監理工程師當作質檢員
監理工程師是作為公正的第三方,依據監理合同和工程建設承包合同進行監理,不是承包商的質檢員。這個問題涉及到職責問題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收。承包商有確保提供合格產品的責任,監理負責檢驗工程產品,承包商不能把監理當作自己的質檢員,監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員,監理的檢查要全面。
1.4 工程質量是監理出來的
現在,有一種說法,工程中有事情找監理。工程有問題,監理首當其沖,這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權,依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。監理的質量責任可以理解為,在設計階段有設計質量問題的,設計監理應承擔相應責任;在施工階段,由于施工原因造成工程質量問題的,不論監理是否檢測到和發現承包商的不合格產品,監理應承擔相應責任,但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提品的質量標準,這需要"三方"端正思想意識。
2. 監理工作的主要任務
《中華人民共和國建筑法》中明確定義:實施建筑工程監理前,建設單位應將委托的工程監理單位、監理內容及權限,書面通知被監理的建筑施工企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面,代表建設單位實施監督。在工程建設項目中,目前監理工程師只是進行施工階段的監理工作,而這一階段主要是質量控制。從目前情況看,讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難,大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作,監理工程師的工作應重點體現在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設計監理發展
2.1 監理單位應具備招投標工作的能力
施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目,那么它對工程建設項目就很了解,對業主選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉,它的監理工作就很容易開展和實施。
2.2 對工程承包合同的管理。
以法律為準繩,以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。
3. 監理單位的權利問題
監理單位的權利問題也即監理工程師的權利問題,是一個較為敏感的話題,容易引起監理單位與業主之間及承包商之間的矛盾。處理不好,勢必造成工程管理的混亂。因此,關于監理工程師的權利,應在工程建設監理合同中作出明確規定,并從以下幾個方面予以區分:
3.1 監理工程師的決定權
主要有:1.在工程承包合同議定的價格范圍內,工程款支付的審核、簽認;2.結算工程款的復核與否定,沒有監理工程師的確認,業主不得支付工程款;3.對索賠事項的審核,確認;4.對設計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。 轉貼于
3.2 監理工程師的審批權
主要有:1.審批承包商的施工組織設計或施工方案;2.工程施工開工令、停工令、復工令;3.對工程中使用的材料、設備施工質量檢驗;4.對施工進度進行檢查、監督,對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。
3.3 監理工程師的建議權
主要有:1.有對工程建設相關事項和工程設計的建議權,而不是自主對發現的這一問題進行變更。2.要告訴承包商干什么,而不是怎么干。3.有對不合格的承包商向業主提出撤換的建議權。
4. 當前監理工作應解決的問題
(1) 規范業主行為,是"三制"良性發展的先決條件,是工程建設項目實施的必要條件。
(2) 監理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習,依法對合同進行管理。
(3) 高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究,這兩個合同是監理工作開展的重要依據。
(4) 工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付,工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程預付款的扣除應按照規定予以計算并扣除。目前,監理工作很難做到這一點,但是,隨著投資主體多元化,監理工程師必須勝任此項工作。
(5) 加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學習,這是監理市場化之必須。
(6) 加強對分包單位資質的審核,嚴禁轉包。
1.嚴格執行監理程序,填寫"分包單位資格報審表",并請業主進行認定。2.總承包商承擔分包商的責任并對業主負責,工程報驗由總承包商組織并填寫相應監理表格,報請監理驗收,監理一般不宜對分包商直接指令。3.監理要加強對分包商現場情況的檢查,做到對分包商有效控制。4.不許承包商對工程進行轉包,嚴禁分包商再次分包。
(7) 監理表格要規范化、統一化。目前,監理行業都有自己的不同的監理表格,各地區又有各地區的監理表格。監理市場應有一套統一的監理表格,并應有一套與之相配套的監理應用軟件,正如同財務軟件一樣,能夠使承包商及時上報,監理單位及時核定、整理,并向業主報告,并能與工程建設其他部門緊密聯系。
(8) 承包商應加強在監理知識方面的學習,提高承包商對"監理"的認識,懂得監理程序與要求等,便于工程項目的實施。
(9) 應建立一套完整的監理人才大市場,提供合格的監理工程師供監理單位擇優錄用,提高工程建設監理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發揮監理人員的作用。
參考文獻
[1] 中華人民共和國建筑法, 1998.
【論文摘要】:推行水利工程建設監理制度,是我國基本建設領域的一項重大改革,對于提高水利工程建設管理水平和質量及投資效果,發揮工程效益,加快國內建筑市場的發育,順利與國際水利建設市場接軌,具有重大意義。對此,筆者認為,水利工程建設離不開監理,特別是黃河工程屬于國家一級建設項目,監理工程師肩負著光榮而艱巨的任務,黃河安危,事關大局。為此,監理工程師到底在黃河工程建設中發揮什么作用呢?歸納幾點淺議如下:
1、科學設置監理的組織機構
監理的組織機構設置應該根據工程建設需要、工程特點和建設工作的任務需要而定,一般實行總監理工程師負責制。在監理組織內部實行分項管理,設有項目管理工程師,負責本項目的管理工作;下設現場管理人員,負責現場監督;另設經濟、地質、測量、試驗等專項監理工程師,配合項目監理工程師完成各專項內的項目管理工作。
2、監理工程師的作用
工程項目建設中的投資、進度、質量三大指標是同等重要的。三者無先后、主次之分,是相互制約、相互促進的整體,只是在工程建設中的不同時期、不同部門根據實際情況有所側重而已,不可只強調其一,而忽視其他。相應地,投資控制、進度控制、質量控制就成為水利工程建設管理的核心。在工程建設監理活動中,必須緊緊圍繞這一核心,加強水利工程建設項目的合同管理、信息管理、協調好內外部關系,最終實現工程項目建設的總目標。
2.1投資控制。工程項目投資是指工程達到設計效益時所需要的全部資金,是確保工程建設正常運行的重要保障,也是反映工程規模的綜合性指標。在實際工程建設中,應根據合同規定對承包單位按實際完成工程量進行逐月結算。每月由承建單位提出工程結算單,經監理工程師審核批準,交籌建處審核,這是協助業主控制資金的有效措施,是一項相當復雜的工作。監理的工程項目包括單價合同,總價合同,施工中出現的設計變更引起的工程量與投資的變化,合同外新增項目和增補新單價以及由于不可抗拒的因素導致的窩工、停工產生的額外費用、索賠和補償等。對于這些,監理都要調查研究,認真審核,提出處理意見,報業主核定。按監理工作程序在每月月底收到承包單位報送當月完成工程量及投資統計表后,由項目工程師、項目測量工程師、及經濟工程師按照實際完成工程情況,認真進行工程量核實。凡是質量合格、資料齊全者,均予以簽發交于業主;對于資料不全、情況不清的,可與承包單位磋商后,留待次月解決。
2.2進度控制。這是整個工程施工的關鍵環節之一,決定工程項目能否按預期順利完成,能否如期或提前發揮經濟效益。為了保證完成施工進度目標,施工前監理必須深入研究工程特點和技術關鍵,明確監督重點,要求施工單位按合同規定編制施工組織設計,各專業施工組織措施以及施工進度計劃。對采用的技術是否可行,經濟上是否合理進行審查,對所用勞力、設備材料進行審核,以確保措施和方案的落實。在施工總進度計劃落實之后,要求施工單位制定年度、季度和月度施工計劃,并在現場跟蹤監督、檢查和落實。按旬召開生產協調會,對存在的問題和影響進度的因素進行協調和解決。為了及時檢查計劃完成情況和控制工程形象面貌,編制各單位計劃完成情況分析,遇有工程進度計劃完不好的情況,找出拖延原因,提出解決辦法,督促施工單位采取有效措施,將工程量及時補上。若短期內難以趕上,監理應幫助施工單位在不影響總工期的前提下,及時調整施工計劃。
2.3質量控制。質量是工程的生命,是投資效益發揮的前提,也是企業開拓市場的“通行證”。在工程建設過程中,監理要督促施工單位建立健全質量保證體系、質量檢測機構和質量方面的各項規章制度;做好“百年大計、質量第一”方針的宣傳和貫徹,增強施工單位和承包人的質量意識。在施工建設過程中,監理人員應該按照項目工程監理導則要求,明確質量檢查的內容、程序和方法,制作各項檢查與驗收表格,充分發揮施工單位現場質檢人員的作用,督促施工單位執行好質檢部門、隊、組“三檢”制度。監理人員要深入現場檢查施工方案的實施情況、施工規范和設計圖紙的執行情況、了解檢查結果并予以審查,必要時進行現場抽查。
另外,在完成質量監督工作的同時,還應該督促檢查安全生產工作,對爆破作業、高邊坡施工、電力和機械設備及防火災等方面都要加強管理,要采取嚴格措施,避免安全事故的發生。
論文關鍵詞:監理,規范,任務,素質
我國建設監理制始自1988年,理論與實踐的發展較快,初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,隨之興起的我國監理業在隊伍建設、建章立制和業務實踐等方面均創佳績。實踐證明,力推建設監理制,有利于工程質量、工期與成本控制;能實現建設速度與效益并舉;有利于提高教量與質量的結合,是一條多快好省進行基本建設的途徑。但從我國工程監理和先進國家工程監理的水平比較,我們建設監理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中探索解決。
一、目前工程監理的主要問題
1. 建設監理市場行為不規范。盡管我國開展工程監理已將近二十二年,但尚未形成自上而下的完善配套的監理行業體系監理市場,缺乏公開、公平、公正、平等競爭的愉悅環境,存在地區保護、違犯交易、行政于預等不良因素,有的行為與推行監理制的宗旨大相徑庭,已到嚴重干擾監理業正常運轉的不可容忍的地步。在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠資質證照的現象;存在著業主私招亂雇,系統內搞同體(或連體)監理的現象,致使建設監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體規范,這些監理單位,尚處在母體的副業狀態,既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監理企業的牌子,有監理任務時就臨時湊人員,沒有監理任務時,這些人就解散或轉移,嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
2.監理深度遠未到位,局限于施工階段。監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段),但目前,我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,項目前期的可行性研究階段、設計階段建設單位很少給予監理公司全程參與,我們自己規定的"三控"(造價控制、進度控制、質量控制),兩管(合同管理、信息管理〕,一協調(協調處理好業主、施工、設計等單位間的關系)的監理目標根本無法達。這當然與機制、認識和內外部條件梗塞有關,當前現場監理普遍處在以質量控制為中心這一低水平階段徘徊著。監理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,不利于監理工作的順利開展。
3.監理隊伍總體素質偏低。我國目前的監理人員大多注重技術方面的知識,缺乏經濟、管理、法律知識,缺乏全方位控制的能力,大多只能運用技術手段進行質量檢查監督工,而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。一些監理單位由于人才缺乏和不配套,特別是項目總監層次的人才更是十分匱乏,由于總監對工程項目甚至對于一個監理公司能起關鍵性的形象作用和效應,因而要求具有較高的監理藝術、業務水平、協闊能力以及個人品質、社會關系等。此外監理工程師必須具備的一套現代管理方法與手段目前尚未掌握自如,大多是由各監理人員,特別是項目總監理工程師根據自己對建設監理的理解和想法開展監理工作。工作內容、程序和質量要求并沒有實現規范化,隨意性是比較大的。因而造成一些監理工作不到位,甚至影響工程監理的效果。
4.存在著監理工作不到位、監理責任不落實。有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序,也沒有規定或落實各級監理人員責任,致使一些監理人員該進行檢查時不檢查規范,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密,也反映了相應的監督管理還不夠有力。
二、解決的對策與建議:
1.強化監理委托程序,健全監理市場的規范化,對建設監理事業的發展十分重要。因此我們必須規范各方的市場行為。業主選用建設監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標,直接委托應按規定辦理委托手續,選擇符合資質條件的單位進行監理,不應使用內部監理單位搞自我“監理”,以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同,明確雙方的權利、義務和責任。嚴格監理資質管理嚴格監理單位的資質管理,是保證市場良好秩序的重要措施;監管部門應強化竣工備案制度,對工程監理應招標而不招標的工程,對掛靠、轉包的工程,一經查實,給予嚴厲的處罰,使監理招標步入規范化的軌道。
2.真正擔當起全方位的監理任務,覆蓋了整個建設的全過程。提倡服務的業務范圍逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、價值分析,向設計單位,施工單位提供費用控制,項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協調、決算審核等。監理工作的前期化和延伸化,自項目的可行性研究、財務計劃、項目工程技術設計、采購與發包、施工管理、試運轉等大項到工程監理的子項,囊括了工程項目的前期論證及其配套工作,資金籌措、項目目標總控制、項目實施管理與驗收,投入運營以及項目的后評估等一整套系統監理,逐步與國際接軌。
3.多渠道并舉全面提高監理人員的素質。其解決辦法是:
1)政府管理部門在審批成立監理單位和整頓監理單位的時候要嚴格把關,對不符合資質標準的不能遷就;對監理人員的資格考試,應嚴格控制專業技術對應,避免非技術人員考取執業資格
2)開展不同層次的監理人員的繼續教育培訓,定期培訓各種層次的監理人才,通過培訓使監理人員成為不但掌握技術知識,還要掌握經濟、管理、法律知識,具備運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制能力的高技能、高素質復合人才。
3)開展同行間業務交流、互訪活動、取長補短,知己知彼,必要時組團到國外考察學習會談,邀請有真才實學的國外專家講學,了解和把握國際工程建設監理運行規則規范,便于與國際接軌。
4.監理工程師負責制落實到位,明確建立各級監理各級崗位責任制。
1)要解決總監空掛名的問題,對于一個總監理工程師兼任幾個工程項目的情況,應嚴格在委托監理服務之前解決好實際承接的責任問題,逐步過渡到一個總監理工程師只能監理一個在建項目,同時還要杜絕工程項目將業主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監理”人員,而實際監理工作并沒有到位的情況。重點是加強招投標活動的后續管理。應對總監理工程師實行中標(或直接委托)后的登記押證制度,建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統,發放總監管理手冊,使總監理工程師定崗定位。
2)要建立各級崗位責任制。項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度,以及相應的考核與將罰制度,以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證,監督工程質量和監理機構的工作,嚴格認證工程質量等級。
關鍵詞:工程監理,控制工作
工程質量監理是監理工作的重點, 監理人員應在保證安全的前提下堅持“嚴格控制、積極參與、熱情服務”的宗旨,通過“超前監理、預防為主、跟蹤監理、動態管理、加強驗收、嚴格把關”的方法,處理協調好質量、進度、投資三個互相制約的目標要求,實現工程質量目標。在質量控制過程中以預防和控制為核心展開工作, 一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓住“重點部位”的質量控制,做到對工程施工全過程、全方位的質量監控,才能有效地實現工程項目施工的全面質量控制。
1、施工前做好監控準備工作,建立完整的監理質量監控體系,使之能適應該項準備開工的施工項目質量監控的需要質量控制體系中應根據工程實際情況,配備監控人員,明確分工及職責,配備所需的檢測儀器設備等。施工前審查施工總承包單位承擔任務選派的施工人員資質與條件是否符合投標文件的要求, 特殊作業人員是否有上崗證。審查施工單位的施工組織設計、施工計劃、施工質量保證措施是否符合要求。論文大全,工程監理。批準后的施工組織設計是以后施工單位施工的綱領性技術文件,不得任意改動。
2、質量監控事前預防,施工操作事先指導
2.1對工程所需的原材料、半成品、構配件的質量控制。凡運到施工現場的原材料、半成品、構配件,應有產品出廠合格證及技術說明書,并由施工承包單位按規定要求進行檢驗,向監理單位提供檢驗或試驗報告,經監理審查并確認其質量合格后方準進場。對于需要復檢的項目,監理單位執行見證取樣制度,凡是沒有產品出廠合格證及檢驗不合格的,不得進場。例如:鋼筋、水泥等材料,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(既要有質保書、合格證,還要有材料復試報告)。質量合格的材料、設備等進場后,到其使用或施工、安裝時通常都要經過一定的時間,如果對材料、設備等的存放、保管不良,可能導致質量的惡化,如損傷、變質、損壞,甚至不能使用。論文大全,工程監理。因此,對于材料、半成品、構配件等,應當根據它們的特點,以及對防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、隔熱以及溫度濕度等方面的不同要求,安排適宜的存放條件,以保證其存放質量。
2.2加強質量意識,實行“三檢”制度。在工程施工前,監理單位召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議,加強質量管理意識教育,明確在施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制, 由施工單位質檢部門專職質檢員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員沒有簽字,監理人員拒絕驗收。另外,監理人員在施工現場采用巡視、平行檢查、旁站監理、隨機抽查的方法,待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收, 清除工程中的質量隱患。論文大全,工程監理。
2.3嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關,發現質量隱患及時向施工單位提出整改。在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收單給工程監理。論文大全,工程監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行驗收?,F場檢查、復核原材料質量保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標高、軸線也要層層檢查,嚴格驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只走形式,要真正去檢查驗收,再由監理方檢查。監理方發現問題及時以書面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或整改完后,還要再進行復檢,嚴格檢查把關,保證質量。
3、施工過程的動態監控
在工程施工過程中進行質量控制,是現場監理工作的重要環節。我們在質量控制中要把靜態檢查變為動態控制。監理人員在工程施工過程中進行質量監控的任務與內容主要有如下幾個方面:
3.1在施工過程中進行質量跟蹤監控:(1)在施工過程中,監理工程師要進行跟蹤監控,監督承包方的各項工程活動,隨時密切注意承包方在施工準備階段中對影響工程質量的各方面因素所做的安排,在施工過程中是否發生了不利于保證工程質量的變化, 諸如施工材料質量、混合料的配合比、施工機械的運行與使用情況、計量設備的準確性、上崗人員組成和變化,以及工藝與操作等情況是否始終符合要求。(2)在施工過程中及時建立質量檔案資料。為了對施工單位所進行的每一個分項或分部工程的各個工序質量實施嚴密、細致和有效地監督、控制,在監理工作中應及時建立檔案資料。
3.2加強管理力度,加強旁站監理
對于每一位現場監理人員要求做到“五勤”:①眼勤,要經常到現場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設計哪些是重要部位;②手勤,發現問題要常記,處理問題要有記錄;③腿勤,常到現場轉轉;④口勤,對于施工隊易出現的質量隱患要常提醒,對施工隊要經常交底;⑤腦勤,熟悉圖紙,動腦筋想措施來保證工程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴、準、細、實”:“嚴”就是嚴格按施工規范要求施工,嚴格檢查把關“;準”就是處理問題要果斷、準確,要以數據為依據;“細”就是工作中細心,處理事情要細致;“實”就是做到每一件事都要實實在在,親自去做,去檢查,遇到質量問題要做實質性處理,不能找理由推脫,要為建設單位、施工單位解決實質性的技術難題。論文大全,工程監理。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位在施工過程中, 監理人員要全天候的跟班旁監,發現問題及時處理。如澆注混凝土時,監理人員要親自在施工現場測定混凝土的坍落度是否穩定;試塊抽取、制作是否符合要求,甚至還要親自取樣;監督后臺的用料計量,工人的操作是否符合標準。發現質量問題,及時通知施工隊整改,消滅質量隱患。
3.3現場巡視,量測檢查,數據說話。監理工程師通過現場巡視,用實地測量結果和數據來檢查和判斷工程質量, 以所測數據來評定質量是否合格。如軸線、標高有誤差,軸線偏多少,標高低還是高;對未按圖紙施工的、混凝土澆筑完后如有蜂窩、孔洞等現象,要及時采用《監理通知單》通知施工單位整改,促使施工單位對于質量問題不遮掩,不馬虎處理,并避免今后出現類似的質量問題。
4、事后驗收,及時處理質量問題
在分部、分項工程或單項工程施工完畢后,要及時按相應的施工質量驗收標準和方法,對所完工的工程質量進行驗收。
4.1質量控制中最后的補救措施是事后檢驗。論文大全,工程監理。通過事后檢驗對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患, 通過總監理工程師及時下發工程整改令,要求施工單位及時進行整改,并配合有關單位及時提出解決的方案,將問題及時解決,從而達到既保證工程質量又不影響工程進度,避免不必要的經濟損失。
4.2針對重要分部分項工程或工序,應根據施工工藝和操作要求畫出流程圖,如澆筑柱、梁板混凝土的流程圖,標明施工順序,便于出現質量事故時進行原因分析。發生質量問題時,監理工程師組織施工單位對該問題進行調查,分析原因,及時提出合理可行的處理意見或方案,并督促施工單位按要求整改落實。
5 小結
總之,監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用。監理得到了社會的普遍認可,可以說,我國的監理形勢欣欣向榮,方興未艾。作為監理行業的一員,我們將繼續以質量控制為重點,做好工程質量監理工作。
[論文摘要]:建筑施工測量作為工程施工的基礎性工作,對工程質量的形成起著關鍵作用。文章闡述了測量監理的方法、內容,全面分析了測量監理要點。
建筑工程建設監理,是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同以及相關的工程建設承包合同等,對工程建設實施監督管理。施工監理,是指工程建設施工階段的監理工作。測量監理是整個監理工作的一部分。在施工階段,測量工作貫穿于全過程,即是施工的基礎工作,又是各分項工作的先導性工序。測量工作的質量,直接影響工程質量,稍有疏忽,可能導致返工,造成經濟損失、拖延工期。因此,測量監理是工程施工和工程監理不可忽視的重要工作。由于工程建設監理在我國還是一個新興的行業,有許多理論和方法還在探索階段,本文就工程建設施工中測量監理方法進行探討。
1. 工程施工測量的專業特點及工作方法
施工測量是建筑施工中十分重要的環節之一,施工測量包括以下內容:
1) 定位、引測、基準點復核及敷設保護。
2) 布置控制網、高程測量。
3) 建筑物平面內部控制點布置測量。其專業特點是高層房屋建筑施工測量,由于地形條件復雜,外部施測時不斷移動點位,并受施工條件和周邊環境的影響,使測量精度不高、誤差較大。為確保建筑物平面位置準確,高程和結構尺寸符合設計要求,故采用內控法測量。具體工作方法如下:
a.基坑開挖施工前,對業主或規劃部門提供的建筑物控制坐標點復核,結合施工圖設計的軸線尺寸進行定位、檢查、引樁建立控制網,并嚴格按要求做好控制基準點的敷設和保護。
b.測量按照施工圖設計軸線位置,考慮基礎寬度和基礎埋深、放坡寬度等因素,確定基槽開挖尺寸和定位控制。
c.基槽開挖完成以后,在建筑物控制線方向設置龍門
板,依據基準控制點將軸線及0.00的標高標注在龍門板上,以此控制建筑物的平面定位和高程測量。
d.在0.00結構層上,依據測量放線施工方案,基準控制點,在平面內選定相對控制點位置,埋置鋼板,經復測校正后,做好控制點,用水準儀將高程(相對標高)引測在每個控制點上,并對高程測量誤差進行校正,用來控制每層層高和總體的高度。
e.在每層樓板結構相對于控制點位置上預留孔洞(15 cm×15cm)。定位放線施測時,一方面用激光鉛錘儀支于控制點上,調平對中后向上投點;另一方面在各層預留洞上磨砂玻璃,經緯儀支設在該洞口上,對中鉛錘儀投上光點,調平施測,放出各軸線的控制線后,再用鋼尺對其他軸線進行細分。鋼尺在經緯儀投測的指引下,測距劃分精度是比較高的,往返施測校核放線誤差。依此類推,各層施工均按此方法測量。
f.高程控制測量,以基準控制點向平面內引入相對標
高,對平面內各點標高校核高差,用水準儀施放水平線,并逐層傳遞控制層高,以首層平面標高與各施工層高差校核高程誤差,總高控制可用GPS儀器測量校對。
2. 施工過程中的測量監理
2.1 復測施工測量控制網
施工測量控制網(方格網、基線)是現場測量的基礎和依據。施工單位能否合理設置控制網并確保其精度符合工程要求,是保證工程質量的關鍵。因此,監理工程師應對其進行嚴格的審核。1)檢查施工控制網的布置是否符合建筑總平面圖上各建筑物的布設,并適應于工程現場的具體情況。2)檢查施工單位確定的控制網點(樁)位置是否考慮到施工的影響(樁點應位于沉降影響范圍之外),并要求施工單位根據工程施工的具體情況,適當加密控制樁點;其次,測量控制網的主軸線還宜布置在施工現場的中部,并與主要建筑物的基本軸線平行。3)對控制網進行復測,可采用角度交會法或導線測量法復核。對于較復雜的工程,監理工程師應制定完整的復核程序,不可簡單沿用施工單位布設施工控制網的順序。
2.2 建筑定位放線的驗線
建筑物定位放線是確定整個工程平面位置的關鍵環節,施工單位應保證測量精度,杜絕錯誤,否則其后果將難以處理。建筑的定位、放線,一般是通過施工圖中平面控制軸線來確定建筑物的四廓位置;監理工程師應在施工單位測定并自驗合格之后進行嚴格的復核。沿紅線建的建筑物放線后,還要由城市規劃部門驗線,以防止建筑物壓紅線或超紅線。
2.3 建筑物基礎施工測量、放線的監理
基礎施工測量主要包括基槽挖土的放線和抄平、基礎施工的放線和抄平。對于基槽挖土,監理工程師應重點控制基槽開挖深度,通常在基槽挖到一定的深度以后,在基壁上每隔2m~3m和拐角處設置一些水平樁(標高誤差控制±lOmm),作為清理槽底和墊層鋪設的依據。挖完土方后,再根據控制樁復核基地標高,合格后,才能進行墊層施工。在墊層鋪設后,施工單位應在墊層上準確地測定建筑物各軸線、邊界線、墻邊線和柱子位置線等。由于基礎放線對具體確定建筑物的位置起著決定作用,監理工程師應嚴格把關。通常,可根據基槽邊部的軸線控制樁,利用經緯儀檢查基礎的定位,并實地復測各軸線間的相對位置,以確?;A定位及其自身尺寸的準確性。
2.4 豎向施工測量的控制
多層建筑(及高層建筑)豎向施工的測量工作主要包括軸線豎向投測及高程傳遞等。對于軸線的豎向投測,監理工程師應重點檢查投測精度和投測方法,確保其符合工程的實際要求。如,檢查施工單位為軸線投測設置的控制點之間是否通視、設置垂準孔的位置是否避開了橫梁及樓板中的主筋等。對于高程控制,監理工程師應重點檢查作為高程傳遞依據的“一米標高線”(或50線)的準確性。另外,無論是軸線的豎向投測還是高程傳遞,監理工程師都應對施工單位所用儀器設備嚴格把關。通常,經緯儀(加裝直角目鏡)作垂直投影時,用于l0層以下的建筑;垂準儀則適用于所有建筑的垂直投影。一般工程的高程傳遞可用鋼卷尺垂直測量法,要求精度高的建筑可用全站儀天頂測距法進行。
2.5 建筑物沉降觀測的監理
在建筑施工過程中,掌握建筑物的沉降情況,及時發現不利的下沉現象,并采取相應的措施,是保證建筑物安全的重要手段。因此,監理工程師對沉降觀測必須進行嚴格監控。主要包括以下幾點:1)基準點,由于建筑物的沉降觀測是根據埋設在建筑物附近的基準點(水準點)進行的,因此,監理工程師首先要檢查基準點是否位于建筑物沉降影響范圍之外;其次,為了相互校核并防止由于某個水準點的高程變動造成差錯,還應要求施工單位埋設的水準點數量(根據工程實際情況)不少于3個,并對其進行復核。2)觀測點,監理工程師首先要檢查觀測點的數量和位置能否全面、正確反映建筑物的沉降情況。這與建筑物的大小、荷重、基礎形式和地質條件等因素有關,一般是沿建筑物周圍每隔lOm~20m均勻設置,另外,在房屋轉角和沉降縫兩側以及其它容易沉降變形的地方也應布設。3)審查施工單位的沉降觀測方案,主要審核其觀測周期、觀測時間以及所用測量設備和精度控制等。一般建筑,在基礎施完工后或地下室施工結束后開始觀測,高層建筑可在基礎墊層或基礎底部完成后開始觀測。觀測次數和觀測周期應視地基與加荷情況決定。
3. 結語
施工測量監理是整個施工過程不可缺少的重要環節,是監理工程師做好質量控制的重要保證。應得到加強和重視,并貫穿于整個施工過程。
參考文獻
項目業主經常在機電設備工程實施前期咨詢(如生產工藝選擇、成本預測、生產設備的選型、招標書審查、招標、評標、定標及合同談判等)所聘請的專業技術人員或專家,在工程實施后期則采用自行管理的工程管理模式。這種管理模式經常造成前靠設計商,后靠設備生產商,整個過程都依靠合同另一方的后果。專家提咨詢意見供參考,接不接納看項目業主,最后還是看設計商。項目業主后期采用的自行管理模式,配備的技術人員重專業技術而輕工程管理,在合同執行過程中重視單體質量,重視局部質量,輕總體配合,輕目標與目標之間的協調,最后造成所有目標都只能靠設備承包商自身來保證??梢?無論是采用專家咨詢方法還是采用自行管理模式都無法控制機電設備工程的建設目標。要控制工程的建設目標,就必須引入工程監理。工程監理就是對目標進行控制,監理工程師的任務是通過定期檢查,把計劃目標與實際值進行比較,發現偏差就采取控制措施,通過對各方面的科學調整,確保工程目標始終處于最優狀態。從機電設備工程管理各階段的任務可以看到,無論是工程的實施前期還是實施后期,都存在工程目標的管理,而且各個目標都是相互制約的,對目標的控制應采取跟蹤檢查,定期取樣,定期與計劃目標進行比較的監理手段。因此,機電設備工程引入全過程監理是必要的。
二、機電設備安裝工程全程監理的主要任務
2.1全程監理設計標書。工藝選擇和設備選型是一個集專業技術、成本經濟、環境技術、信息管理技術于一體的綜合管理過程,對機電設備工程建設的投資目標、工期目標、最終質量目標影響最大。設計商作為工藝設備選型方案的承包商,與項目業主存在合同關系,作為合同的承包方有其自身利益所在,因此對設計商的整個設計過程、設計結果都應根據設定的投資、工期、質量目標對設計方案選用的可行性(事前),設計的合理性(事中)及方案執行的有效性(事后)進行控制,以保證各目標在設計過程中受控。
2.2組織論證。工程招標書是實現工藝選擇、延續設備選型的關鍵階段,其編寫的質量關系到各投標商能否盡其所能提供技術先進可靠、費用合理、工期合適、運行費用相對較低的產品的關鍵環節。因此,項目業主必須對設計商提供的方案組織有關技術人員或專家對其進行審查論證。對招標書編寫單位的選擇、編寫過程所采用信息資料及其搜集渠道的控制、標書的最終審查等是關系到工程的招投標、評標、定標、合同談判以及最終授予合同的成敗過程。
2.3設備制造監理。設備設計與制造是機電設備工程實施階段的實質性執行過程,對設備承包商控制的依據包括設備承包合同、現行技術標準、規范等。設備承包合同中的技術規格書只能作為較詳細的設備設計任務書,合同中包括的圖紙也只是總體工藝、設備總圖、總布局等,真正體現設備質量還是設備的詳細設計。對設備詳細設計過程的控制牽涉到工藝材料選擇、加工工藝選擇、各系統的匹配程度復核、結構合理性復核、電氣及控制設計適用性、可靠性復核、工藝設備間接口復核以及信息交流等各環節的控制。
2.4現場安裝調試階段是建設工程完成建設期的最后階段,具有工期緊、各方面協調關系復雜等特點。設備的安裝質量是保證設備調試能否正常運行的關鍵。按安裝施工技術、廠內拼裝資料制定并執行的安裝調試施工工藝設計進行安裝調試,以保證其質量與工期目標的實現。對設備的調整、現場開箱、就位、預調試、設備接口處理、參數檢驗、及時審查有關整改方案等安裝過程,對設備運行過程有關參數記錄、調整情況記錄等調試過程進行控制,以保證設備的安裝調試全過程處于受控狀態。
三、機電設備安裝監理的目標控制內容
機電設備安裝工程監理的三大目標工作原則為:以工程質量控制為前提和基礎,對工程質量、進度、投資進行施工全過程和全面的動態控制;要以預防控制為前提和基礎,加強對工程三大目標的過程控制。在三大目標控制中,要把質量控制和進度、投資控制緊密結合起來。監理工程師將采用事前、過程、結果及信息反饋的動態控制方法,對工程建設目標實施全過程控制。
3.1質量控制。機電設備安裝工程質量控制的目標是實現設計及合同規定的質量標準和水平,監理的主要職責是采取有效措施對工程質量嚴格檢查、監督和控制,以保證質量目標的實現。①承包商的監督、管理。質量控制是監理工程師在施工階段一項最經常最繁重的工作,必須對承包商的各個施工階段嚴格做到事前審批、事中監督、事后把關。將從以下幾點嚴格把關,對承包商進行監督、管理,以保證機電設備安裝工程項目“達標投產,建精品工程”的要求:審查開工條件;審查承包商組織機構和工作人員;根據招投標文件和合同有關規定審查承包商選定的分包商;對承包商的施工組織設計與施工技術措施設計以及全面質量管理保證體系等進行嚴格審查;對承包商的施工機具、設備等進行檢查;組織有關單位對設計圖紙、制造廠家提供的設備、安裝說明書和技術標準等向承包商進行交底。②建立機電設備工程監理部的質量監控體系,審查承包商的質量保證體系,形成完善的質量管理體系,即建立質量檢驗工作制度;制定質量檢驗工作程序;嚴格把好事前技術報告審批關;審核承包商提交的施工組織設計和施工技術措施設計;審查承包商的《質量保證手冊》,審核承包商提交的反映工程質量動態的統計資料或圖表;審核設計變更和圖紙修改文件;審核有關工程質量事故處理報告;審核有關應用新材料、新技術的技術鑒定報告等;進行現場跟蹤檢查。
3.2進度控制。監理工程師對進度控制主要職責是采取有效的監理措施協助業主對工程進度進行動態控制。安裝單位應根據合同規定的內容和工期,編制安裝總進度計劃及安裝進度網絡圖報監理部審批。經批準的安裝進度計劃及網絡圖,作為控制工程進度的依據。施工進度控制的主要任務:工程開工,對承包商的施工總進度進行細致嚴格審批;組織或參加各種會議對進度進行協調對按合同規定應由業主提供的施工條件進行落實,必要時向業主提出建議;對承包人提出的合理的工期索賠進行客觀公正的處理。
3.3投資控制。施工階段監理工程師對工程投資控制主要工作內容包括:協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃;審查承包商提交的資金流計劃;按照合同規定進行現場計量和簽認;嚴格審核承包商的月計量報告,簽發工程款支付憑證,建立支付臺賬,及時與工程量報價單和批準的資金流計劃進行對比,發現偏差立即分析原因并報告業主;嚴格審查并確定新增項目和變更項目的單價,當業主有要求時,報業主批準;根據業主授權確定并嚴格控制工程變更的費用;盡可能向業主提供節約投資的設計、施工等優化方案;制定避免或減少費用索賠措施;受理索賠申請,按照合同文件進行索賠調查和評價,確定進度延期賠償或應支付給承包商的趕工費用供業主審批。認真做好“材料差價”和“費用補差”的審核工作;編制工程完工后的最終計量支付報告;協助業主編制竣工決算報告。
3.4合同管理。施工階段監理工程師對工程承包合同管理的主要內容包括:全面管理工程承包合同,對合同條款負責解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包項目進行審查提議;協助業主與設計單位簽訂設計文件和施工圖供應協議;受理索賠申請,進行索賠調查和評價;協助業主進行有爭議的談判;依據業主授權處理合同變更事宜,當發生重大工程變更時,報業主批準后實施。
3.5信息管理。按國家有關規定做好信息資料歸檔保存工作,收集工程資料和監理檔案并按有關檔案管理或業主的要求進行整編,待工程竣工驗收前或監理服務期結束退場前移交給業主;建立例會制度,整理好會議紀要;建立完善的各項報告制度,規范各種報告或報表格式為項目監理提供技術、管理方面的信息。
3.6安全生產。審批承包商的專職安全管理人員的資格,檢查、督促承包商建立安全工作保障體系,制訂各項規章制度,完善安全防范措施。定期召開安全例會,檢查總結安全工作,參加重大安全事故調查,并協助業主審查有關單位提出的事故報告;開展安全宣傳教育,加強現場各類人員的安全意識。
3.7設備管理。機電設備的質量控制是安裝質量控制的前提。因此,機電設備到貨驗收是一項很重要的工作。參加驗收的監理工程師要嚴格按合同規定的數量質量進行驗收,質量不合格的設備決不能入庫。因此,監理工程師要有高度的責任心和良好的職業道德,有豐富的實踐經驗,才能擔此重任,為保證設備安裝質量控制打下堅實的基礎。
四、做好設備安裝監理工作要點
4.1深刻領會設計文件
作為監理,受業主委托對工程進行監督管理,要完滿的完成監理合同中業主授權委托的任務,監理工程師必須深刻領會設計文件、圖紙的設計意圖,這是監理預先控制的一項重要工作。只有熟悉圖紙,了解工程特點、工程關鍵部位的安裝方法、施工要求,掌握對重要材料、構配件和設備的要求,才能督促安裝單位按圖保質保量施工。
4.2高度重視圖紙會審
工程質量主要取決于設計質量、材料設備的質量和施工質量。所以圖紙會審是保證工程質量的重要環節。安裝工程監理工程師除應熟悉和掌握國家規范、強制性規定外,還應熟悉地方法規和規范。要想能指出施工圖的不規范之處,就要求監理工程師對設計、施工過程中的強制性規定非常熟悉。由于審圖時,是各專業分開審查,不易綜合考慮,所以在施工前的最后一關———圖紙交底、會審,一定要把問題發現,請設計部門修改。必要時請原審圖部門重新審核。安裝工程圖紙會審時,常見有以下幾個問題,安裝監理工程師一定要注意。一是與土建施工圖不統一,在圖紙會審時,由于專業分工,監理工程師常常只是熟悉各自的專業施工圖,忽略了水電安裝與土建施工圖的比照,從而給以后施工過程中留下隱患。這其中比較重要的有以下幾個問題:給排水、消防、空調工程中立管的位置是否影響門、窗的安裝和使用功能;水平管的坡度是否受到層高、門洞大梁的限制;消防噴淋頭、煙感在公共部位的位置是否合理;生活水管與消防水管的標高是否合理,是否會發生管子打架的現象;電纜橋架的走向是否合理,平行;地下室出墻洞的預留位置是否合理等。二是設計圖紙的不規范,有些安裝工程的圖紙可能不是原創,而是經其他圖紙修改來的,在更改過程中忽略了強制性規定。同樣,如上訴工程,由于設計與土建脫節,空調管線布置不當,導致冷凝水的排放立管在走道的門邊,影響美觀,更無法施工。同時,瀉水排向一頭,而不是兩頭向中間排,由于大梁的限制,導致冷凝水管的瀉水坡度無法達到規范要求。另外,由于圈梁很高,致使空調管道從走廊進入兩邊辦公室時,不得不降低高度(同時走廊內還聚集了強、弱電橋架、吊頂龍骨等)這樣又影響了走廊的吊頂高度,致使采光和裝潢效果受到影響。三是設計圖紙中的不盡人性之處,建筑物最終是讓人來使用的,但在結構設計方面,設計師更多的是考慮安全第一,而照顧使用上的人性化是有限的。因此在安裝施工過程中,應盡量的滿足用戶的使用方便、行為習慣、地方特點等要求。比如插座的分配,電話和電視插孔的位置應根據房間的形式、大小,在一般常規情況下作出合理布置,而不是僅僅考慮施工方便,隨意布置。
4.3施工過程中加強巡查、平行檢查
實際工作中,由于安裝工程的特殊性,一個單位工程中,安裝監理人員的工作量要比土建監理少很多,而且還有時段性。因此,往往是一個安裝監理工程師同時監理幾個單位工程,在現場巡查的時間相對較少,這就容易造成對工程情況了解不及時,不詳細的后果,事前控制的工作做不到位。因此,安裝監理工程師要經常到現場多看,多了解工程的進展、計劃,對重點部位、重點工序、重要材料進場等嚴格把關,并要求施工單位加強對工人的技術交底,及時發現問題,解決問題,減少不必要的浪費、返工,確保工程質量符合要求。
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