時間:2022-08-21 18:25:02
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇組織部黨建工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
歌舞劇團2019年黨建工作總結今年以來,我團的黨支部在市委、市政府的堅強領導下,在市委組織部、文化局黨組的正確指導下,緊緊圍繞全市大局,抓黨建、抓安全、抓服務,面對新形勢、新任務、新挑戰,積極作為,奮發進取,黨建工作取得了明顯成效。下面,我將歌舞劇團黨總支部1-5月份黨建工作開展情況匯報如下:
歌舞劇團黨支部黨建工作在上級黨組的領導下,如實的開展各項黨建工作,按月召開支部主題黨日的學習,積極響應和參與學習強國平臺學習,開展了民主生活會、書記上黨課、黨員春訓、黨風廉政宣教活動等一系列學習活動,會上大家認真學習,積極發言,討論的氣氛非常濃郁!堡壘指數、黨員先鋒指數也按時錄入,發展黨員的程序、黨費的收繳都按規定認真執行。讓黨員同志們加強了黨的政治理論的學習,在工作中起到了模范帶頭的作用。
劇團黨支部為慶祝黨建98周年的紀念活動,為支部的金洪成同志舉辦了一次特殊的“政治生日會”,會上政治壽星進行了發言和感悟入黨的初心、對黨的認識、暢談工作的體會等。并將此次的會議和討論的內容編輯成劇團黨支部的黨建工作通訊發表于文化和旅游局的門戶網頁及宜都市黨建網。
一、基本情況
安化學區黨支部現有黨員58名,其中,在職黨員35名,退休黨員23名。區級優秀黨務工作者1人,區級優秀黨員8人。
二、進展情況
目前我學區黨支部建設標準化7大塊32小項按照計劃表以完成達標19項,未完成13項.
三、主要做法
1.抓保障,陣地建設標準化,夯實創建基礎
加強基層黨支部標準化建設,鑄造堅強的戰斗堡壘,是我們重點抓的三項工作:首先,結合實際,科學設置基層黨支部。以學區黨總支為中心,在全學區設置了2個黨支部,安化中心小學黨支部和花池小學黨支部。其次,完善黨支部基礎建設。根據支部的實際情況,從改善和完善黨員活動室、電教設備等活動場所設施入手,為支部制作配發了應該上墻的 “黨建制度”、“黨員學習園地”等,并全部落實了辦公場所和活動場所,使基層黨支部活動陣地達到了“四有”標準。標準化黨支部活動陣地的建立,極大增強了黨員的歸屬感、光榮感、責任感,調動了黨員工作的積極性、主動性、創造性。再次,明確標準,合理配備黨支部班子。在支部書記的選拔任用上,我們實行政治、業務雙向選擇、兩職兼任的辦法,使支部書記不僅成為貫徹黨的方針、路線、政策的模范,而且還要是教育業務的骨干和能手。目前,黨支部書記已配備完備,這樣不僅有效地增強了支部的凝聚力和向心力,同時也保證了支部工作始終圍繞上級黨工委的中心工作來開展。
2.、抓機制,制度建設系統化,增強創建動力
在標準化黨支部建設工作中,我們注重加強機制建設,以良好的機制推動工作的順利進展。一是建立領導機制。我們成立了以黨支部書記任組長、支部委員為成員的標準化黨支部創建工作領導小組,加強對創建活動的組織領導。同時,從加強分工管理、“一崗雙責”入手,根據支部的實際情況,每位黨支部成員都分別掛靠支部,形成了黨總支、支部、黨員三級同抓同創的工作格局。二是健全工作機制。學區黨總支作為全學區標準化黨支部創建工作的組織領導者,主要進行了兩方面工作:首先是堅持目標管理。制定了全學區年度爭創標準化黨支部工作目標,并對工作目標進行細化分解,建立了基層黨支部標準化臺帳,詳細確定了黨支部七大塊32小項標準化應完成的內容、時間、責任人和取得的效果。健全了支部工作制度、“一課三會”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等制度,促進黨內生活制度化、規范化。
3、抓載體,黨員活動經?;ぐl創建活力
在開展標準化黨支部創建活動中,我們抓好兩項重點:首先是突出重點,開展豐富多彩的主題教育。要求學習教育有計劃,做到學習時間、內容、人員“三落實”.二是堅持理論學習制度。嚴格黨課學習時間,努力用黨的最新理論成果武裝黨員干部,確保黨的各項方針政策和上級黨工委的各項重大決策落到實處,使全體黨員干部的思想能夠統一到上級黨工委的各項重大決策上來。
4、完善黨風廉政建設責任制,加強各項制度的完善。
(1)、簽訂《隴南市武都區中小學、幼兒園教師公開承諾踐諾書》,認真貫徹“四講四有”合格黨員新要求(講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為)。
(2)、做好宣傳教育工作,確定每星期一下午放學后為全校教師政治及業務學習時間,集中進行“兩學一做”學習教育、相關文件及務知識學習等。規范運用鄉村大數據平臺,做好支部黨建的宣傳工作。把學好用好“學習強國”學習平臺,與黨員積分管理相結合,認真抓好貫徹落實。
(3)、認真落實區教育黨工委黨建工作要求,積極推進支部建設標準化,落實黨員積分制管理。
(4)、堅持重大決策、重要事務集體議事制度。學校在大宗采購,重大項目改造,評優選先和職稱評聘等事務上召開支部會,集體決議。
(5)、每學期召開廉政建設和反腐工作專題會議。
5、嚴格執行黨員“”制度. 每學期組織2次黨課學習,按照黨課計劃確定資料,加強對黨員的教育。主題黨日活動每月進行一次。每年召開領導班子民主生活會和黨員組織生活會各1次,交流思想、改進作風、深入開展批評與自我批評,組織開展民主評議黨員活動。
今年上半年,我科室在區人力社保局、區就業服務管理局的正確領導下,在全局各科室的大力支持下,全面落實就業相關各項優惠政策,大力促進高校畢業生充分就業,積極為全區流動人才提供優質服務,著力提升我區流動人才黨委黨建工作質量,各項工作穩步推進,為下半年工作落實打下了堅實基礎?,F將相關工作情況總結如下:
一、上半年工作概況
(一)高校畢業生就業服務
一是繼續實施“一攬子”服務促進離校未就業高校畢業生就業創業,我區高校畢業生就業創業“一攬子”服務的實施方案已提報區人力社保局黨委會上討論通過,目前正在逐項落實。二是全區共有就業見習基地xx個,其中:今年新申報成立xx家區屬就業見習備案企業,新增xx人參加就業見習,留用xx人,留用率為66%。三是完成今年市人才中心下達我區大學生暑期實習崗位收集任務,收集到轄區xx家單位提供的就業社保服務、醫療臨床服務、農技服務、水務綜合服務等xx基層一線實習崗位。
(二)流動人才服務管理
一是流動人才黨委黨建工作。黨委現有黨員xx名,通過“互聯網+”開展“兩學一做”專題學習xx次,專題研討xx次,專題黨課學習xx次,“組織生活日”xx次,報送黨務宣傳信息xx篇;6月12日,區委組織部組織全區流動支部書記培訓班的xx名參訓學員到流動人才黨委參觀學習,黨委組織委員兼二支部書記xx在培訓課堂上進行了“現身說法”。二是流動人員人事檔案數字化加工工作。我區現存xx萬余卷流動人員人事檔案的數字化加工工作正式啟動,市人才中心委托的專業機構已于6月1日進場開展檔案整理、掃描工作,目前已整理完成xx余卷。
二、存在的問題
(一)高校畢業生目標任務下達滯后。每年市對各區縣高校畢業生就業服務工作實績目標考核任務(市教委提供的離校未就業高校畢業生就業幫扶名單)一般在10月底才能全部下發,而考核截止時間為當年12月底,區縣就業服務經辦機構還要采取逐一聯系、實名登記、定制服務等一系列就業幫扶服務措施,工作周期較短,完成工作任務略顯緊迫。
(二)購買就業創業服務成果有待細化。按照市財政局、市人力社保局《關于轉發<就業補助資金管理暫行辦法>的通知》精神,“就業創業服務補助可按政府購買服務相關規定,用于向社會購買基本就業創業服務成果,具體范圍由省級財政、人社部門確定?!钡捎谑屑夁€未出臺相關實施細則,各區縣在就業補助資金執行過程中存在一定難度。
三、意見建議
(一)適當提前下達目標考核任務。建議市局協調市教委,盡量于8月份前提供并下發離校未就業高校畢業生就業幫扶名單,為區縣開展就業幫扶服務提供更充裕的時間,以進一步提升高校畢業生就業服務工作質量和效果。
(二)出臺購買服務成果實施細則。建議市局協調市財政局,盡早出臺就業創業服務補助用于向社會購買服務成果的實施細則,以方便區縣執行,有利于提升就業補助資金使用效率。
四、下半年工作計劃
(一)深入落實高校畢業生就業創業“一攬子”服務。
1.開展實名制登記和定制服務計劃。做好xx屆高校畢業生回區報到工作,依托鎮(街)、村(居)公共就業服務平臺,利用電話問詢、入戶走訪等方式,通過開展實地摸排、窗口辦理、網上在線登記等渠道,全面掌握離校未就業高校畢業生實名信息和就業創業需求。將有就業創業意愿的離校未就業高校畢業生全部納入定制服務計劃,并為其提供“一對一”精準就業幫扶。為緩解離校未就業高校畢業生求職過程中移動通訊、車旅等費用壓力,提升高校畢業生參與實名制登記和定制服務計劃的主動性和積極性,專門針對市下發我區的離校未就業高校畢業生開展“微信紅包、手機話費派送活動”。通過落實積極的就業政策,確保完成今年市下達我區實名制登記和定制服務計劃實績目標考核任務,確保全區有就業意愿的高校畢業生年底登記就業率保持在xx%以上。
2.舉辦就業見習對接活動。優化轄區就業見習備案企業(單位)質量,為高校畢業生提供更加優質的見習崗位,提升高校畢業生參加見習活動的積極性。組織備案企業(單位)深入xx大學、xx學院等轄區高校開展就業見習對接活動2場以上,為高校畢業生、畢業學年在校生參與社會實踐搭建通道和平臺。
3.實施職業指導素質測評。引進專業的職業指導素質測評系統,針對轄區高校畢業生開展職業指導素質測評,幫助高校畢業生全方位了解自身素質,為其就業、擇業提供參考和指導。今年計劃針對轄區離校未就業高校畢業生、高校畢業學年在校生實施免費測評服務xx人。
4.開展就業創業宣講行動。進一步優化高校畢業生就業創業宣講隊成員,充分挖掘典型資源,從轄區高校增選部分高校畢業生創業成功典型、扎根基層的就業典型充實宣講隊成員。今年下半年,將深入轄區高校和鎮街開展至少x場“就業創業宣講會”,宣講隊員用自己的創業就業親身經歷和高校畢業生談經驗、擺感情,激勵其調整好心態,轉變就業觀念,積極面對就業問題。
5.舉辦創新創業活動。為提升高校畢業生創業能力,營造更加積極的創業氛圍,充分調動全局資源,舉辦形式多樣的創新創業活動。今年下半年,將舉辦高校畢業生創業培訓班、創業沙龍、創業導師進高?!皩<覇栐\”等活動,為有創業意愿的高校畢業生搭建交流、學習平臺,針對性解決高校畢業生的創業難題。
結合當前工作需要,的會員“punimm”為你整理了這篇統計局先進集體工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
深化統計改革、提高數據質量是統計工作的主旋律和最強音。文登區統計局深入貫徹落實國家、省、市統計部門的決策部署,從陣地建設抓起,從改進作風做起,積極推動統計改革各項政策措施落地生根、開花結果。近年來,全局有23篇統計分析得到了領導肯定性批示,有2名統計人員分別獲得山東省統計系統“最美基層統計人”和“道德模范”稱號,區統計局被文登區委、區政府評為“先進集體”,并先后獲得了“山東省第三次經濟普查工作先進集體”“山東省第三次農業普查先進集體”等榮譽稱號。
一、抓住局機關這個核心點,充分發揮先鋒作用,打造素質過硬、運轉高效的服務部圍繞“干部提振精氣神、工作全面爭流”的目標,按照建設現代規范的普查調查中心、科學精準的統計核算中心、獨具特色的形勢分析中心、實時高效的監測預警中心的工作要求,做到以三抓促三實。
(一)抓黨建引領,促任務落實。區統計局扎實推動創建集黨性教育、服務群眾、風采展示為一體的“數海求真勇擔當、精準服務為發展”黨建品牌,規定動作抓嚴實,自選動作抓結合,創新動作抓實效,以班子帶干部,以機關帶系統,落實主體責任,堅持問題導向,破解工作瓶頸,把組織活力轉化為工作動力,確保黨建工作和業務工作緊密融合,干出一流,形成特色,在全局營造了良好的政治生態和團結奮進、爭先創優的生動局面。在“大學習、大調研、大改進”活動中,區統計局“以三化抓實三大”的工作經驗先后被山東省統計局機關黨委網站發表推廣,組建的誠信統計志愿服務隊被評為文登區十大優秀志愿服務組織。
(二)抓工作規范,促制度落實。近年來,文登區統計局認真貫徹落實國家統計制度改革的各項舉措,著力推進“三位一體”工作機制,即在數據報送前做好業務指導、報送期間做好審核比對、報送后做好分析預警。通過培訓、電話、00群、調研核實和會議調度等多種途徑,每月將數據報送的工作標準注意事項、存在問題和改進措施落實到每個鎮辦、每家企業和相關部門。在第四次經濟普查入戶登記階段,針對發現的共性問題,區統計局組織了33次業務培訓,調研核實了90多家企業,努力做到依法依規、實事求是、應統盡統。
(三)抓清單管理,促服務落實。區統計局積極探索建立了工作項目化、項目清單化的工作機制,按季度將黨建學習、支部活動、調研分析、業務培訓、普查宣傳、重點企業監測等工作拉出清單,明確工作內容、任務標準和完成時限,實行全員參與、責任到人、量化考核、銷號管理,干得好的通報表揚,工作落后的給予批評,考核成績與年終評先選優直接掛鉤,從而激發了每名機關干部的工作動力和創造力,統計服務意識不斷增強。2019年上半年,針對部分直報企業有誤報現象,工業科拉出了50多家企業監測名單,主動改進服務方式,變“遙控指揮”為“店小二式服務”,擠時間到企業實行“一對一”指導,逐項指標講解報送依據、整改措施,得到了企業領導和統計人員的高度評價,數據質量迅速提高。
二、牽緊鎮、企、村這條主線,充分發揮骨干作用,打造了求真務實、苦干實干的主力軍基層統計工作繁重細致,要求嚴謹,但千斤的擔子都要靠基層來挑,各項任務最終要靠基層來落實。為此,文登區統計局強化各個環節的監督管理,在工作條件、待遇保障等方面優先考慮基層,營造了基層統計人員愿干統計、干就干好的工作氛圍。
(一)做好制度管人的文章。建立了基層統計人員考評制度、基層統計人員變動申報制度、領導干部違規干預統計工作記錄制度和企業失信懲戒制度,做到穩定隊伍、激發動力、依法依規。在統計人員考評方面,每季度組織局各專業人員對全區17個鎮辦從數據報送及時性和數據質量兩個方面進行評價打分,綜合考評結果與績效考核掛鉤。在人員變動申報方面,建立了基層統計人員名錄,發生人員變動應提前向區統計局提交申請,未經批準不得調動或者離職。2018年區統計局對3名申請變動人員實行了否決。在違規干預統計工作方面,做到按季度匯總整理,在重要環節“設崗加哨”,增強了領導干部的責任意識和法治意識。在企業失信懲戒方面,將統計虛報、瞞報納入企業失信管理內容,通過監測聯網直報企業數據真實性,將統計誠信“紅黑名單”及時歸集到公共信用信息平臺并通報到相關部門,全面推動了誠信統計建設。
(二)做好待遇留人的文章。針對鎮辦統計人員“跑腿多”的實際,區里拿出了主導意見,對鎮辦統計人員每月給予相應的通訊補貼、午餐補貼;財政部門對區級承擔的普查工作補貼提前做出預算并及時撥付到位。職稱評定工作也向基層一線傾斜,目前全區擁有初級職稱的統計人員數比五年前增長了3倍,擁有中級職稱的增長了4倍,提高了統計人員的社會地位。針對以往基層人手少、變動頻繁的實際,探索推行鄉鎮統計用工制度改革,區政府通過購買服務的方式給每個鎮辦分別增加2名勞務派遣人員,接受人事和統計部門的雙重管理,達到統計工作“專人專崗專職”的標準和要求。
(三)做好事業激人的文章。區委、區政府十分重視統計人才建設,組織部門規定,在鄉鎮從事招商引資、鎮村建設、經濟管理的干部至少需要有2年統計工作經驗,組織部門每年提拔的優秀干部中統計千部要占定比例,并且需征求統計部門的意見。近年來,從基層提拔的科級干部總數來看,統計干部占比達到40%,在全區統計系統形成“干好統計就是干部進步”的共識。
三、借助多個部門職能,充分發揮聯合作用,打造了無縫覆蓋、互聯互通的統計網。
(一)建立了責任到人的部門統計機制。針對部門統計存在的管理盲區、統計數據打架等問題,區統計局協調各個部門落實統計分管領導和直接責任人,依法履行統計工作職責,實行人員名錄管理,凡是部門相關責任人變動的要及時補位、函復告知。為提升部門統計人員能力水平,區統計局每半年舉辦次綜合培訓,普查年度定期培訓。制定部門統計人員考評辦法,對部門統計工作完成情況定期進行考核通報,凡是沒有高質量完成統計工作任務的,年終不能評為該部門先進個人,從制度上保證了有人管事、有人干事。
今年以來,在市委、市政府的直接領導和上級主管部門的精心指導下,我局堅持以黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委、市政府的總體部署,研究政策措施,制定發展規劃,狠抓重大項目,調節經濟運行,推進改革開放,穩定市場秩序,做了大量卓有成效的工作,為促進全市經濟社會持續快速協調發展做出了積極貢獻。
(一)堅持多參善謀,加強經濟社會發展研究、規劃編制和項目前期工作,認真謀劃*未來發展大局。
1、認真開展經濟社會發展重大問題研究。圍繞經濟社會發展的突出問題,以及市委、市政府的工作重點和社會經濟現象的發展趨勢選取課題,按課題調研責任制要求及時落實課題內容和責任人,并由局班子成員帶頭深入基層開展調研活動,定期進行督查,形成了《關于接軌大*戰略的對策研究》、《建設社會主義新農村面臨的問題和對策》等15個課題成果,課題數量創近年新高。同時,健全和完善月度、季度經濟形勢分析制度,加強了與統計、經貿等經濟綜合部門的聯系,突出對經濟運行過程中熱點難點和重大問題的監測分析,特別是在現代服務業、現代物流業、節能減排、臨港產業和金融監管等方面開展深入調研,提出了具有前瞻性和操作性的對策措施,被市委、市政府采納并轉為實際決策。
2、認真編制全市經濟社會發展規劃。年初,組織編制了全市國民經濟和社會發展年度計劃,經市十四屆人大一次會議審議后及時予以下達,將計劃工作具體化、指標化。同時,根據“*”規劃編制和主動接軌大*的要求,牽頭或協助其他單位編制了《社會主義新農村建設規劃》、《船舶工業發展規劃》、《臨港產業發展規劃》等10多項規劃,其中《社會主義新農村建設規劃》、《船舶工業發展規劃》已經通過市委常委會和市政府常務會議審議通過,并組織實施;《生態功能區規劃》、《標準漁港建設規劃》等已經取得階段性成果,通過了專家評審;《大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施和經濟發展規劃》已通過專家評審,并上報省發改委;《政府性投資項目規劃》、《臨港產業發展規劃》完成初稿。這些規劃的編制或組織實施,對于有效配置公共資源、優化產業空間布局、實現戰略目標等具有重要作用。
3、開展項目前期工作。緊緊抓住我市納入*大都市區布局的有利時機,按照“三線聯動、接軌*”的要求,抓緊抓好*大道、濱海大道*段等前期工作,全方位對接*發展。全年共安排重大前期項目19個,項目前期研究經費1300萬元。年內工作有實質性推動的項目14個,如*大道*段、*江大橋拼寬、公安三所遷建等項目完成項目建議書,濱海大道*段進入初步設計階段,萬松東路延伸線、金潮港綜合治理、客運站場等項目前期工作正有序推進,將進一步緩解我市交通瓶頸制約,拓展城市發展空間,促進經濟社會可持續發展。
(二)堅持科學發展,全面落實宏觀調控政策,促進經濟社會又好又快發展。
1、加大節能減排力度,促進結構調整和產業提升。今年以來,由于落實了一系列有效措施,我市節能減排和循環經濟工作取得積極成效,預計全年萬元GDP能耗下降到0.76噸標準煤/萬元,下降4%,化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)分別削減0.89%和6.4%。一是加強規劃引導。相繼編制了《*市工業節能和循環經濟發展規劃》、《污染物減排總體規劃》,理清了“*”期間工業節能和循環經濟發展、污染物減排等目標任務及思路等,完成編制《*市生態環境功能區規劃》、《工業園區生態化改造規劃》等,明確了各區域的生態保護目標、產業進入要求;完成22家年耗3000噸標煤以上企業節能規劃的制定,組織90家年耗1000噸標煤以上規模較小企業的節能規劃編制工作。二是加強政策推進。出臺了《*市發展循環經濟建設節約型社會實施意見》、《關于加強節能降耗工作的實施意見》等政策措施,產值能耗下降指標納入鄉鎮年度考核,并制定相關工作方案予以實施。三是加強示范推動。加快推進重點項目的實施進度,重點抓好污水處理廠、農業污染面源綜合整治、廢塑料洗滌加工整治等項目的實施,提高重大項目的節能示范帶動作用;積極做好企業清潔生產工作,鼓勵企業積極推廣應用國內外先進清潔生產技術和工藝,加快產業提升。
2.加強價格調控和監測,保持市場價格總水平基本穩定。一是嚴格控制出臺提價措施。認真執行國家價格調控政策,嚴格控制政府調價項目出臺,如暫緩出臺金安公司停車場收費標準、化建公司民爆運雜費和管道公司的管道液化氣價格等,努力杜絕調價政策出臺對社會的震動。二是加強水、電等資源性產品價格調控。出臺了市自來水公司供水區域的供水價格和污水處理費標準,合理調整了行業間的用水比價,利用價格杠桿,促進節約用水;進一步規范了我市供電企業營業服務收費,完善電力價格形成機制,加大差別電價實施力度,促進節能降耗和經濟結構調整。三是加強價格監測力度。每月2次對7大類42種商品和服務價格進行監測,重點監控糧油肉禽蛋以及原材料能源的價格變動情況,及時分析并提出調控建議。建立了低收入居民基本生活費用價格指數與生活補貼掛鉤的機制,全年向1.45萬名低保居民發放260多萬元物價補貼。
3.完善糧食調控體系,保持糧食供需平衡。針對市場糧油價格不斷上漲的趨勢,進一步健全糧食安全保障體系,保證供應穩定,吞吐靈活,調控有力。一是積極開展“訂單糧食”服務。與3萬多戶種糧農民簽訂“訂單糧食”合同,數量達1.65萬噸,面積逾7.2萬畝,早稻入庫糧食達1.7萬余噸,收購總量和進度均列全省前茅,穩定了地方儲備糧輪換糧源。二是完善糧食應急保障機制。與12家民營糧食企業簽訂代儲協議,落實省定1000噸應急成品糧承儲任務,組織落實應急加工、供應網點23個,在出現市場應急情況時保證隨時投產供應。三是扶持糧食多元主體發展。鼓勵、幫助多元經營主體積極增加投資和技改,發展糧食加工和批發規模,搞活了糧食流通交易。四是引導企業開展糧食產銷合作。與糧食主產省建立了比較穩固的糧食購銷關系,全市14家民營骨干糧食企業和合作社外建糧源基地達6萬畝,年返銷糧食達5.5萬噸,其他規模以上經銷大戶年外購糧食10萬噸以上,保持了全市糧食供需平衡。
(三)堅持投資拉動,大力推進重點工程建設和信息化建設,努力優化城市發展環境。
1、重點建設創歷史新高。全市安排重點工程30個,其中續建項目17個,新建項目13個,總投資118.6億元,年度投資計劃13億元。全年完成投資16.05億元,占年度計劃123%,同比增長45.6%,創歷史新高。其中污水處理廠、高桐公路*段、塘下大道二標段等10個項目竣工投運。具體措施有:一是抓項目攻堅。將*江三橋、瑞楓公路、104國道改建等列入重點突破對象,對3個重要項目的政策處理進展工作及建設情況進行半月報,及時把問題反饋給市領導,解決重點難點問題,確保年度各目標任務的順利完成。特別是7月組織實施重點工程建設“135”攻堅計劃以來,重點工程建設明顯提速,7至9月份僅3個月的時間完成了5.26億元的投資額,超過5.1億元的預定目標任務。二是抓項目管理。嚴格按國家規定的基建程序組織實施,實行項目法人制、資本金制、監理制、招投標制和合同管理制等五項制度,開展建設進度、質量、安全、投資和工程招投標等檢查督促工作。加強“四個管理”(即施工管理、財務管理、資料管理、責任管理),把好“五個關”(即招標投標關、合同簽訂關、現場監督關、建材采購關、驗收審核關),實行建設工程質量終身負責制,定期檢查工程建設全面管理情況。三是抓項目協調。制訂《關于進一步加強政府投資重點工程政策處理工作的意見》、《*市重點工程建設責任制考核辦法》、《*市重點建設項目管理辦法》和《*市重點建設“135”攻堅計劃獎勵方案》等一系列制度措施,進一步明確了鄉鎮政府、街道辦事處為政策處理第一責任單位。對各個重點工程建設過程中遇到的問題進行全面梳理和匯總,整理出涉及資金、土地、規劃等方面的46個問題,及時予以協調解決。
2、固定資產投資穩步增長。堅持“區別對待,有保有壓”的原則,在堅持遏制盲目投資和低水平重復建設的同時,著力投資結構,全市固定資產投資保持適度平穩增長,預計全年完成全社會固定資產投資74億元,同比增長10.8%,其中工業投資完成36億元,同比增長28.6%,重點工程完成投資16.05億元,同比增長45.6%。一是項目申報卓有成效。為緩解土地制約,加強跟蹤服務,向國家、省爭取重點項目和帶帽用地指標,共申報6個項目,其中瑞楓二期、57省道、濱海大道*段等3個項目已列入省重點項目,解決土地指標2124畝;外資項目進口設備申報免稅認證4家,用匯2821萬美元,國產設備抵稅認證3家,設備總金額6792萬元。二是大力推進高技術產業發展。積極引導高技術產業積極有序發展,積極向中央、省爭取專項資金補助、財政貼息,北龍島風能發電高新技術等項目獲補助資金共計240萬元,并組織申報基礎教育、現代服務業、循環經濟發展、城市基礎設施等補助計劃。三是開辟項目審批“綠色通道”。落實一系列便民措施,實行項目報批連審、快速審批制度,全年共辦理各類審批服務事項358件,其中立項96件,下達年度投資計劃182件,工業投資項目備案46個,核準項目2個,初步設計23件,受理9件,提前辦結率87%,承諾件無一件超期辦結。
3、信息化建設步伐加快。一是通信基礎設施不斷完善。到20*年底,固定電話用戶達34.6萬戶,同比增長8%;居民寬帶用戶達10萬戶,同比增長5%,全市行政村寬帶率達到90%以上;移動電話用戶1*萬戶,同比增長41%,廣播電視用戶數20多萬戶。二是政府信息化不斷推進。完成全市電子政務網絡改造,形成了內外兩套物理隔離的電子政務網絡和相對完整的電子政務專網體系,并實現同*、省電子政務網成功對接;建成了市防汛遠程會商系統暨視頻會議系統,成功組織多次視頻會議,為防汛決策調度提供快捷的信息服務;建成了市農村黨員遠程教育系統,使組織部門能夠利用網絡對農村黨員進行思想教育。三是電子信息產業有新的發展。市博德汽車電子有限公司的電動車電子控制器項目、超陽集團的CY型七彩閃光汽車電子轉速表項目、鑫田集團的VFD汽車數碼組合儀表項目共獲*市電子信息產業專項資金補助50萬元。另外,我市汽車電子產業基地成功申報省信息產業廳,對擴大我市汽車電子產業知名度和促進其發展產生積極的作用。
(四)堅持深化改革,突破重點領域和關鍵環節,不斷增強經濟發展動力和活力。
1、上市前期工作取得實質性進展。2010年之前我市上市工作目標是:爭取上市公司達到7家以上,從證券市場融資15億元以上,使上市公司數量和質量與我市經濟社會發展情況相協調,成為民營企業上市“*板塊”的重要組成部分。今年主要做好以下兩方面工作:一是加大上市后備企業的培育力度。對有潛力的企業進行摸底走訪,對初步符合條件且上市意向明確的公司給予政策方面的指導,確定了11家擬上市重點培育企業,建立領導掛鉤聯系制度,推進改制重組,其中已完成股改的2家,正在進行股改的5家,已經與中介機構簽訂協議并制訂具體上市計劃的有6家,基本形成了上市的梯隊陣勢。二是加大上市服務和政策扶持力度。為上市重點企業啟動特事特辦、一事一議程序,為浙江華峰新材料股份有限公司的組建和瑞明集團的改制多次召開政策協調會,幫助解決改制上市中遇到的各種難題;制訂出臺了《關于推進企業上市若干政策意見》,在資金、用地、稅收、產權辦理等方面給予企業優惠政策,降低企業改制上市成本,加快企業上市步伐。
2、進一步深化投資體制改革。一是積極推進重點建設融資體制改革,廣開建設資金籌措渠道。組織召開銀行、項目對接會議,為重點建設融資搭建平臺,解決工程建設資金籌集的問題。盤活土地存量和國有資產,拍賣出讓土地、產權置換、經營權轉讓或委托經營等手段壯大政府建設資金的總量,充分發揮政府資金“四兩撥千斤”的作用。二是企業備案項目實行網上審批制。20*年1月1日實行企業投資項目推行審批、核準、備案制,并在*市率先實行網上備案制,進一步減化審批程序,提高透明度,方便群眾。三是精簡機構,加強工程管理指揮部的整合。將原來12個工程和新增6個交通重點工程指揮部進行整合為7個,有效加強了對重點建設的管理和協調。
3、順利推進政策性農村住房保險工作。政策性農村住房保險工作自2006年12月全面啟動以來,以“農戶出一點,政府補助一點”為主要繳費方式,積極動員村集體或社會能人出資為農戶統一繳納保費,拓寬籌資渠道,大力推進參保工作。截至20*年10月底,政策性農村住房保險簽單戶數達23.9萬戶,參保率達93.04%,實收保費359.1萬元,其中328戶參保農戶共計712間受災的房屋得到理賠,賠付金額共計223.32萬元。全市近半數的鄉鎮、街道辦事處參保率達到100%,圓滿完成了*布置的工作任務。并于11月份全面啟動了20*年政策性農村住房保險續保工作。
(五)堅持依法行政,清費治亂,切實維護市場經濟秩序。
1、整頓和規范收費秩序。一是開展年度行政事業性收費驗審及換證工作。對197個行政事業性單位開展了收費驗審,行政事業性收費總額7.2億元,其中行政性收費2.02億元,事業性收費5.2億元,同時換發了500多個收費許可證。二是規范教育、醫療收費行為。合理制定了義務教育階段課本費收費標準,調整了公立幼兒園收費標準,完善了職業高中收費備案制度,貫徹落實高中階段擇校生免收學費的政策,規范了高復班收費行為;繼續完善各醫療單位住院清單制度,落實新增醫療服務收費項目,規范特需醫療服務項目。三是清理行政事業性收費項目。根據省物價局、財政廳重新公布的行政事業性收費項目,全面審查了我市各部門的收費項目和標準,努力做到及時取消和變更。四是鞏固完善收費公示制度。會同減負辦等部門重新編制涉農收費公示牌、公示手冊,并發放到廣大農戶手中,完善教育、醫療、行政機關等收費公示長效管理。
2、開展價格監督檢查工作。一是針對肉禽蛋等副食品價格持續上漲的態勢,加強了主要副食品價格專項檢查。8月至10月份,對全市所有食品加工、大型商場、超市及集貿市場開展拉網式檢查、嚴厲打擊各類價格違法行為,維護了市場穩定;召集食品行業和食品經營者參加價格政策提醒會,引導經營者遵守價格法律法規,正確運用定價權,自覺維護市場價格秩序。二是圍繞“看病貴”,開展了藥品價格和醫療服務收費專項檢查,查處醫療價格服務違法案件6起,制裁金額15萬元,其中立案查處2家民營醫院,制裁金額3.5萬元,有效地減輕了患者的負擔。三是圍繞“讀書難”,開展了教育收費專項檢查,對30所學校教育收費情況進行抽查,清理了擅自提高住宿費標準、不結算代管費等行為,落實了“一費制”收費政策;四是為配合社會主義新農村建設,加強涉農價格和收費監管。3月中下旬,配合省物價局對有關涉農部門、單位、鄉鎮政府及村級組織涉農價格和收費專項檢查,做到審糾結合,減輕農民負擔,促進了農業生產。五是開展節日市場價格專項檢查。利用各類節假日檢查了明碼標價商店、超市、菜市場店攤4萬多間,復檢秤1.78萬筆,處理案件621件,進一步規范了市場價格秩序。六是加強價格舉報工作。據統計,全年共出動檢查人員200多人次,檢查單位70多家,受理群眾價格舉報投訴(咨詢)146件,辦結145件,辦結率99%,有效地維護了群眾的價格權益,促進了社會穩定。
3、加強糧食流通監督檢查。以開展糧食流通統計監督檢查為切入點,重點對糧油質量、安全生產、倉儲設施等開展檢查,全年共出動390人次,檢查糧食加工企業和糧油經營戶92家,有效地規范了糧食流通市場。特別是夏糧入庫期間,加大了糧食收購市場監管力度,嚴厲打擊非法收購、擾亂市場等坑農害農的行為,保護種糧農民利益,共查獲4起非法收購糧食案件,查扣涉案糧食20噸,維護了糧農利益。由于做到嚴格依法行政、規范監管、文明執法、依法管糧,8月份我局被國家糧食局授予“全國縣(市)級糧食行政管理部門依法行政示范單位”榮譽稱號。
(六)堅持轉變作風,以狠抓“作風建設年”活動為契機,切實加強干部隊伍管理。
1、加強全局作風建設。一是抓機構,健全領導機制。成立“作風建設年”活動領導小組,并制訂開展活動行事歷和日程安排表,部署召開全局“作風建設年”活動動員大會;建立了領導干部聯系蹲點制度,局班子成員帶頭深入鄉鎮、村居和企業調研,切實為基層排解難題辦實事。二是抓服務,破解發展難題。組織開展“六項服務活動”和“走進矛盾,破解難題”等系列作風建設專項活動,通過組織開展系列討論會、座談會、發放問卷調查等形式,認真梳理、分析群眾反映的熱點難點問題及發改工作中的薄弱環節,區分輕重緩急,逐條落實解決;三是抓制度,加強內部管理。從整頓上下班考勤紀律入手,修訂完善了考勤、財務(資產)管理、公車管理等26個制度,形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制,進一步規范機關運行;建立層次分明的績效考核機制,加大對全體工作人員的年度考核力度,并將考核結果作為工作人員業績評定、選拔任用的重要依據;按照政務公開要求,將我局職能特別是行政許可、收費項目、執法程序、辦事時限等內容通過報刊、網站、公開欄和小冊子向社會公開;四是抓監督,深化效能建設。嚴格執行“八條禁令”,定期開展機關效能監察,加強督查力度,對受到效能告誡的科室或任用嚴格實施責任追究,提高了黨員干部從政道德素質和廉潔自律意識。