經營工作方案精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經營工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、工作目標

通過實行高毒農藥定點經營管理，在全市范圍內基本杜絕非法農藥產品的流入，高毒農藥經營實現有限制、能控制、可追溯，農藥監管的制度化、規范化程度明顯提高，農產品質量安全事件隱患大幅降低，農產品質量安全得到有力保障。

二、工作內容

（一）做好高毒農藥定點經營管理的宣傳工作

各縣區要充分利用廣播、電視、網絡、標語、資料、宣傳欄、培訓班等多種途徑和方式，向廣大群眾，尤其是農藥經營人員、種植戶廣泛宣傳，要把禁限用高毒農藥的種類、使用產生的危害以及對蔬菜、果樹產業健康發展和農產品質量安全帶來的安全隱患等作為重點，要讓廣大群眾和農藥經營者明白和理解高毒農藥的危害以及實行高毒農藥定點經營管理制度的必要性和緊迫性。積極引導群眾使用替代高毒農藥品種，提高廣大群眾抵制禁限用高毒農藥的自覺性。同時，要做好農藥經營人員的培訓，不斷提高他們的守法誠信安全經營意識；引導農藥經營人員理解、支持高毒農藥定點經營工作，符合條件者可以自愿申請高毒農藥定點經營資格并做出承諾，獲得高毒高毒農藥定點經營資格后，嚴格執行“五項管理制度”（購進備案制、經營專柜制、銷售臺賬制、購買實名制和公開承諾制）。

（二）做好高毒農藥的摸底和市場清理工作

各縣區在做好廣泛宣傳工作的基礎上，要組織執法人員對轄區內所有農藥經營單位進行一次全面清查清理，重點加強農藥批發市場、專業市場、零售大戶、集散地、鄉村流動商販以及植保站、農資公司、供銷社倉庫為重點的檢查，做到縣不漏戶、店不漏產品，對清查中發現的高毒農藥產品進行登記造冊。建議經營者采取退貨、折價給定點經營單位等形式盡快處理庫存高毒農藥，確保5月1日前全部按要求處理完畢。對非高毒農藥定點經營單位逾期未處理仍繼續銷售的高毒農藥，各縣區要加大市場監督抽查力度，及時引導經營單位將剩余高毒農藥轉讓給定點經營單位。

（三）全面實行高毒農藥定點經營管理

各縣區要結合本地實際情況，嚴格按照工作目標要求，根據經營單位的營業執照情況實行分級受理，由各級農藥監督機構按程序進行審批，確定高毒農藥定點經營單位資格。對于具有一定的經營規模，信譽度良好，專業技術人員不少于3人、場所與食品店、生活聚集地有一定隔離區的經營單位，經自愿申請，營業執照由縣（區）發的，由縣（區）農業局受理審核，市農業局批準，省級備案；營業執照由市級發的，由市農業局審核，省級批準。取得高毒農藥定點經營資格的，由省上統一頒發“陜西省高毒農藥定點經營單位”牌匾，并向社會公示。

（四）做好定點經營單位統一五項制度落實工作

對獲得高毒農藥定點經營資格的單位，全市統一實行“五項制度”嚴格管理。一是購進備案制。高毒農藥定點經營單位購進農藥產品，要嚴格把關。凡具備“兩證一號”（農藥登記證、農藥生產許可證或生產批準證書、農藥標準號）、標簽符合規定要求的國家允許生產銷售的農藥產品，經農業部門登記備案后，方可銷售；沒有通過備案審查或經審查不合格的產品一律不得銷售。通過登記把關，可以有效杜絕非法農藥進入流通環節，進一步凈化農藥市場。農藥登記備案管理要堅持市、縣聯動、以縣（區）為主。在一個縣（區）銷售的農藥產品，要到該縣（區）農藥執法機構備案，同時在兩個或兩個以上縣（區）銷售的農藥產品，要到市農業行政綜合執法支隊備案。市和縣（區）兩級農藥執法機構要及時溝通信息，避免重復登記備案。對于高毒農藥產品銷售完畢后要及時向備案機構核銷。二是經營專柜制。高毒農藥定點經營單位在經營門店必須設立高毒農藥銷售專柜，實行專柜擺放、封閉存放、明示標志、專人管理。三是銷售臺賬制。高毒農藥定點經營單位必須按照統一要求，全面建立銷售臺賬，對高毒農藥產品的名稱、備案登記號、購買者姓名、身份證號、購買數量、購買時間、購買用途、聯系方式等進行詳細登記。四是購買實名制。購買高毒農藥人員，須憑本人身份證（或戶口本）和所在地村委會（或合作經濟組織）出具的種植證明，根據需要限量購買。五是公開承諾制。高毒農藥定點經營單位必須公開承諾嚴格執行“五項制度”，與當地農藥管理機構簽訂承諾書，并固定懸掛于店面醒目位置，接受農藥管理機構的監督管理和社會監督。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段。4月1日至4月10日。實行高毒農藥定點經營管理制度既是貫徹落實《農產品質量安全法》、進一步強化農藥監管的重要舉措，也是確保農產品質量安全行之有效的好辦法。今年省市農業工作會議都提出了明確要求。各縣區要進一步統一思想，提高認識，將實行高毒農藥定點經營管理制度擺上今年農業工作的重要議事日程，切實搞好宣傳發動，在全社會營造良好的輿論氛圍。

（二）制定方案階段。4月11日至4月30日。以縣（區）為單位，對轄區內的農藥經營單位及經營的高毒農藥產品進行全面調查摸底，登記造冊，掌握轄區內高毒農藥市場的第一手資料。在此基礎上，各縣區要結合當地實際，制定詳細的實施方案。方案要任務具體，步驟明晰，進度明確，措施有力，確保方案的科學、可行和可操作。

（三）全面實施階段。5月1日至9月30日。各縣區要按照方案要求，在轄區內全面實行高毒農藥定點經營管理。5月1日至5月10日為申請受理階段，5月11日至5月31日為審核把關階段，6月1日至6月10為上報批準階段，6月11日至9月30為全面實施五項制度提高完善階段。各縣區要倒排工期，分步實施，務實求實，扎實推進，確保如期完成工作任務。對批準確定的高毒農藥定點經營單位要及時向社會公布，并接受監督。

四、工作要求

（一）加強組織領導。實行高毒農藥定點經營是一項把關要嚴格、操作要規范、關系現代農業發展和農產品質量安全的重要工作，時間緊、任務重、強度大。各縣區也要成立專門領導小組，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，明確分工，落實責任，為確保按時完成任務提供有力的組織保障。

篇(2)

為保障生產經營工作的有序運行，結合我公司實際情況，針對目前防汛形勢，確保公司安全渡過汛期，特制定本方案，

一、成立公司防汛指揮部

防汛指揮部

二、防汛工作具體方案

1、各單位認真組織相關人員進行檢查，同時對查出問題要采取切實可靠措施。同時做好以下準備工作：

①防汛物資準備充足、及時到位；

②檢查缺口、排水溝、排水管，保持暢通，潛水泵處于完好狀態；

③領導及搶險人員保持24小時開機，并保證隨時聽候調遣；

④夜班值班人員加強巡視檢查，發現問題及時處理通報。

2、各單位認真執行防洪防汛應急預案，對于所轄區域內汛情易發點制定可靠的應急控制措施，責任到崗、到人，保證安全渡過汛期。各單位于7月1日前自檢自查情況報生產管理部，生產部、保衛部將進行統一檢查。

3、各單位加強汛期防觸電、防爆炸、防坍塌的檢查落實工作，防止人身傷害事故發生。

4、防汛指揮部及時通報汛情天氣情況，并在汛情非常時期安排防汛值班，各單位統一聽從防汛指揮部調遣。

5、檢修動力中心制定周密方案，確保汛期水源、電力的及時供應。

6、檢修動力中心、點檢中心加強對低壓室、配電室、電纜溝的日常檢查，確保電力系統安全運行及防汛排澇工作的有效保障。

7、物流中心核實防汛物資庫存量，不足部分由國貿公司采用綠色通道進行采購，確保公司級防汛物資保障;同時保障硫酸銨袋子數量，以供各單位防汛使用;保證防汛車輛的技術狀況處于完好狀態，以確保防汛期間運力的合理分配。

篇(3)

一、完成規費征收96984元，超額完成目標(7萬)任務138%。

二、規范水路運輸市場

1、依法對水上客運輸企業四家危險品運輸企業進行監督，規范其經營行為，逐一上門督促企業完善經營資質和管理制度。已有三家客運企業四家危險品運輸企業達到經營資質要求，一家客運企業在規范之中，未予審批(長沙云帆旅游有限公司因企業改制

至今未達到開業條件)。

2、在規范和取締“漫漫游”三無船舶，實行公司化經營工作中，接待船舶業主聚集上訪50余人次。確保了水上經營秩序的社會穩定與安全。經過大量細致工作，規范了一批社會個體業主參與公司實行公司化經營，現鑫宇公司已與10條、已與2條社會小型船舶簽定經營合同，其中9條船舶檢驗合格并發放《船舶營業運輸證》。按程序辦理合法手續實行公司化經營，穩定了社會和促使水上客運經營秩序逐步規范。

3、為進一步規范運輸秩序、提高持證率，依法對14條營運船舶，因《營業運輸證》逾期年審給予行政處罰，所有行政處罰按程序了處理，立案歸檔。

三、認真做好行政審批和審核工作

1、各類行政審批16件;

2、審核、申報資料38件;

上述各項審批、審核做到及時準確，到目前未發現一件差錯和投訴。

四、認真做好企業、船舶經營資質的審驗核查換證工作

1、對23家省際運輸企業進行審驗核查，已審19家，4家注銷、年審率100%，年審合格率100%。

2、對35家水路運輸服務企業進行審驗核查，其中內河運輸服務業20家，國際船舶9家，無船承運的6家，審驗率100%，合格率100%。

3、對省際運輸船舶47條(一條報停)進行了審驗核查，審驗率100%，合格率100%。

4、對市內砂石船124條，審驗119條，合格率96%。

5、建立健全各類基礎臺帳10本，檔案297本。

五、認真做好今年初防寒抗冰災工作

1、組織落實從水上運輸蔬菜、煤、鹽等物資，預備運力16060載重噸，船21艘。

其中，按市政府緊急要求，派往岳陽待命的三艘船按政府規定的要求、在規定時間內圓滿完成運力組織、調配任務。

2、如期圓滿完成市政府調派三艘船舶到岳陽港待命的緊急要求，從運力組織到資金全部落實到位(先期墊付7.7萬元運費，事后向市政府申請補償到位。

六、較好完成了防汛搶險和戰備任務

根據省、市防指和市交通戰備辦工作要求，進行了認真布置和組織落實工作，制定防汛搶險工作方案，組織落實防汛搶險預備運力15310載重噸，船21條，組織制定落實了《長沙市國防交通專業保障隊伍船舶中隊組建實施方案》。

七、圓滿完成今年“春運”和“十一”黃金周各項工作任務，確保安全有序。

八、認真做好宣傳和貫徹交通運輸部于今年8月1日頒布并實施的〈國內水路運輸經營資質管理規定〉，并組織了企業及四縣、市海事處、港航所學習，共發放學習資料50份。

九、加強各縣處(所)運政管理，全年四次到各縣處(所)按省航務管理局要求及時指導工作。

篇(4)

關鍵詞 提質增效 做加法 做減法

一、精心謀劃，制定加減法工作方案

北碚公司設立提質增效領導小組辦公室，以確保完成年度目標任務為主線，結合實際工作中的重點、難點問題，集思廣益，共同編制公司提質增效工作方案，并經公司總經理辦公會專題研究最終確定公司提質增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推進、交流檢查、考核總結這四個階段，有計劃地穩步推進提質增效工作，確保全年各項任務能夠圓滿完成。

首先將各項工作任務分解到相關部門，明確牽頭分管領導，確定工作任務完成時限。各部門認領任務后，按照提質增效工作總體要求結合實際工作制定計劃節點目標，通過加強過程督導和考核力度，開展交流互查，促進共同提高，及時宣傳亮點、特色和取得的成績，扎實推進提質增效工作，確保提質增效工作達到預期目標。

二、做加法：穩存量、促增量，錙銖必爭

（一）轉變觀念，積極參與售電市場競爭

第一，積極參與售電側競爭。主動研究售電側改革試點方案和配套制度，依托公司信息技術優勢，采取靈活的營銷策略，減少試點區域市場份額的流失。主動服務新的市場主體，構建服務市場化客戶新模式，做好跨部門協同，確保順利承接市場化售電業務。

第二，完善業擴經理“一對一”服務機制。主動對接政府招商引資單位，及時掌握新客戶信息；結合客戶市場波動等情況，幫助客戶做好用電需求規劃；定期召開用電協調會，通報片區用戶接入方案、實施進度等；加強客戶回訪，對業擴經理服務情況進行抽查核實

第三，建立適應市場的業擴報裝機制。當前宏觀經濟持續低迷，北碚公司既著眼解決當前客戶用電量較少的突出問題，又為長遠發展厚植優勢。營銷部積極響應市公司的號召，制定精細化的供電方案，根據客戶負荷季節性特征等因素，向用戶提供變壓器配置優化建議，便于客戶靈活啟停變壓器，節省基本電費和力調電費。

第四，提高輸配電網服務能力。提高電網規劃和投資的前瞻性，快速響應園區供配電設施建設需求，提前布局供配電網絡，確保用電需求及時落地。強化現有的電網網絡結構，配網形成環網結構運行，使單電源客戶可享受類似雙電源的高可靠性供電。

（二）整合資源，加快推廣電能替代

重點圍繞目標客戶用能需求，助力企業降損增效，充分利用電力需求側管理平臺服務優勢，為客戶打造技術最強、經濟最優的電能替代應用方案。

第一，能效推廣嵌入新老用戶用電業務流程。提前收集入駐企業用能動向及特點的同時積極問診存量客戶降損增益，把能源替代、節能改造作為特色增值服務。緊緊圍繞新裝用戶報裝進度，積極走訪園區存量客戶，業務受理階段觸發能效推廣流程，使能效咨詢增值服務與客戶用電業務同步進行；對具備條件確定實施的客戶，進一步完成電能替代潛力分析，現場完成診斷，形成電能替代應用方案。

第二，市場拓展與配套供電方案有機融合。整合電網內部資源，充分調動各專業積極性，發揮各自優勢，為客戶提供全程咨詢服務，以綠色、經濟、高效的電能替代技術，切實提升客戶感知度。在配套供電方案階段增設能效服務融合度審核、復核等環節，將能效服務介入配套供電方案，實現電力市場拓展和配套供電服務的有機融合，避免用戶二次增容改造。

三、做減法：壓存量，控增量，O銖必究

（一）統籌調控，發揮預算過程管控作用

2016年北碚公司可控成本較2015年同比壓降。北碚公司在預算分解和安排上堅持價值引領、資源統籌，以效益提升和結構優化為主線，按照壓降后的成本預算分解方案細化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于擔當、迎難而上，確保完成全年各項生產經營目標。

同時，北碚公司完善預算責任體系，明確預算控制的重點領域和關鍵環節：一是分解落實項目分月預算，形成偏差考核閉環管理機制，切實保證資本性項目按預算進度推進；二是繼續依托項目預算全鏈條管控工具，動態分析項目執行進展，加大久拖不決項目清理力度，加快重點項目執行進度，優化一般項目投入規模、結構和時序，提升投入產出效益；三是根據經營形勢變化，做好實時開展年度預算調整的準備，充分發揮預算的統籌調控作用。

（二）緊跟政策，迅速落實“營改增”政策落地

加大“營改增”進項稅發票抵扣力度，逐項分析北碚公司可抵扣增值稅進項稅抵扣的成本費用，做到發票“應抵盡抵”，最大限度享受“營改增”稅收政策為企業帶來的直接利益。

（三）完善監督體系，有效控制工程和生產成本

北碚公司依托財務實時管控體系，及時發現問題、分析問題、解決問題。確保問題整改落實，有效堵塞管理漏洞；健全內部控制與全面風險管理長效機制，持續提升依法從嚴治企水平，確保北碚公司健康可持續發展。

四、結語

“凡戰者，以正合，以奇勝?！泵鎸暧^經濟增速下行的大環境，如何既保持持續增長，又確保質量與效益，是發展中的供電企業普遍面臨的問題。北碚公司從收入、支出兩條線著手，注重管理提升。收入方面，積極參與售電市場競爭，大力推動電能替代；支出方面，發揮預算統籌調控作用，迅速落實“營改增”政策，完善監督體系，有效控制工程和生產成本來做好增量、盤活存量，向管理提升要效益。

篇(5)

一、機構健全。

明星社區在召開推進會后，迅速與各責任單位聯系協調，成立了明星社區環境綜合整治領導小組，并成立了義務勸導隊、牛皮癬清除隊、督導隊、應急隊、人行道清洗隊等五支專業隊伍，扎實推進環境綜合整治工作。

二、制度完善。

為建立環境綜合整治長效機制，有力推動環境綜合整治工作順利、有序進行，明星社區制定和完善了環境綜合整治會議制度、督查組巡查制度、協調會商制度、監督整改制度、工作動態報告制度、考核評比制度等六項基本制度和義務勸導隊工作制度、牛皮癬清除隊工作制度、督導隊工作制度、人行道清洗隊工作制度等四項專門制度。

三、宣傳到位。

為扎實推進環境綜合整治工作，明星社區著力從宣傳入手，各責任單位加大對所負責街道的宣傳，強化宣傳攻勢，共計發放宣傳資料2680份，發放日歷宣傳畫680份；簽訂綜合治理工作目標責任書6份，門前三包責任書636份，院內四自責任書1680份，綜合治理小區責任書63份，三類洗車場責任書6份，專業隊責任書3份，轄區各單位、小組承諾書20份，門前油漬責任書96份。

四、組織有力。

在大石橋街道黨工委積極支持、社區兩委正確領導、責任單位有力協助下，明星社區根據前期摸排結果，結合社區實際，制定了明星社區環境綜合整治實施方案，并在此基礎上進行細化，制定了門市規范化經營工作方案、明星社區整治方案、農貿市場整治方案等三個專門方案指導開展環境綜合整治工作。

五、協調及時。

明星社區前后共召開7次市、區、大石橋街道包片領導和社區全體干部、責任單位聯絡員參加得聯席會議，統一認識，積極交流經驗，及時協調各單位、居民小組的行動，確保無整治盲區、無死角，齊頭并進，全面開展環境綜合整治工作。

六、成效明顯。

在各責任單位包片治理、專業隊不間斷巡查整治的基礎上，明星社區針對占道經營問題突出的情況，于5月25日開展了一次聯合整治行動，出動裝載機1臺、載重貨車2輛、宣傳執法車2輛、人員100多人，整治商業門市53家，清理占道堆放的沙石2噸、水泥墩17個，沒收部分占道擺放的燈箱、工具。目前，已治理占道經營390處，清理衛生死角73處，清除雜草1220㎡，清除牛皮癬3605處，清運生活、建筑垃圾3007.5噸。已完成一環東路23號、高燈南路13號、洗硯路165號、一環北路105號及121號、民福街 青元小區旁占道經營，詩書路中段明星4組安置房、高燈南路45號垃圾亂堆亂倒，瓊海路248號、詩書路中一段7天酒店門外道路硬化督促整改工作。洗硯路142號、城北洗車場、登州路、詩書路中一段、喜雨東巷7號道路硬化工作正在進行。

篇(6)

關鍵詞：遵義縣；公益林區劃管理；對策

中圖分類號：S759.6 文獻標識碼：A

在遵義縣實施的公益林區劃界定工作技術要求中，著重強調公益林是改善生態環境建設的重要組成部分，主要功能是為人類提供良好的生存和發展環境，質量的高低將直接影響到其功能和效益的發揮。遵義縣森林分類經營管理根據森林的經營目的和主導利用不同，將森林進行分類，實行相應的經營管理措施，以實現森林經營的目的。森林分類經營理論將森林劃分為2大類，公益林和商品林。通過實施分類經營，使經營對象整體功能得到最好的發揮，實現高效經營，對促進經濟社會發展，正確處理經濟發展與生態保護、資源利用的關系等都具有十分重要的意義。

1 遵義縣實施公益林區劃的管理依據

1.1 分析遵義縣的森林資源管理現狀

遵義縣屬于我國特殊氣候中較為普遍的中亞熱帶季風性濕潤氣候區，海拔在850～1100m之間，平均氣溫較為溫和，無霜期較長，生態良好。境內冬季、秋末、春初，受西伯利亞南下冷空氣影響，風向多為偏北風，因地貌復雜多變，地面風主要是東北風；春末至夏季，西太平洋暖濕氣流北向西伸，南下冷空氣變暖減弱，主要風向為偏南風或東南風。全縣國土面積3367km2，礦產資源豐富，環境優美，氣候宜人，是貴州省商品糧、油菜籽、生豬、烤煙生產基地縣，旅游經濟發展較好。因此，遵義縣的公益林建設顯得更加重要。公益林區作為生態平衡構建的主要組成部分，為該縣的生態質量改善作出了積極貢獻。遵義縣的地帶性原生植被為中亞熱帶濕潤常綠闊葉林，大婁山山脈將其分為西北部中山峽谷常綠闊葉林、常綠闊葉混交林、柏木林和東南部黔中丘原常綠櫟林、馬尾松、柏木林區及灌叢、草坡等。由于人為活動頻繁，原生植被已極其稀少，現有森林植被主要是天然次生植被和人工林。構成森林的主要樹種有77科250余種，其中喬木樹種主要有馬尾松，杉木、柏木、楓香、麻櫟、白櫟、槲櫟、泡桐、杜仲、銀杏、楠木、柳杉、香樟等；灌木樹種主要有算盤籽、牛筋樹、山茶、鹽膚木、火棘、竺天竹、懸鉤子、刺梨等；竹類有慈竹、金竹、苦竹、斑竹、方竹等。

1.2 分析遵義縣林業經營管理存在的不足

由于遵義縣的特殊地理特征和氣候因素，森林資源管理系統中的問題也較多。林業資源沒有好好的實施分類，相對重要的公益林經營存在粗放管理的現狀；人們的保護意識不強，政府對森林資源的保護政策落實不到位；在實際的公益林區劃建設中不能夠將配套的林業生產建設方案進行落實；公益林區的管理中幼林的撫育力度相對較弱，林區分散不夠集中；幼林撫育量跟不上相對應的英林措施，幼林的分散密度較大，影響整個林區的生長發育；造林的工程款項運轉效率較低，再加上，林區的經營資金投入不夠，重點林業的經營工作相對落后。

林區的作業施工質量科學含量較低，和本地的文化教育較為薄弱有關，而且遵義縣目前主要開展的是人工商品林撫育間伐，而實施透光撫育、生態撫育、低效林改造等營林措施的森林面積較少，再加上，森林經營工作仍沿襲傳統的生產工藝，技術落后，工作效率差，經營成本高，公益林的各基礎設施都比較落后，相對應的公益林建設輔助工作都沒有開展，例如，林間道路、排灌設施、防火隔離帶等都沒有相對應的建設起來。因此，公益林的建設還不能夠全面的完善起來，還有很多需要完善的地方。

森林資源管理難度越來越大。受木材高價位的利益驅動，林區道路的改善在為木材采運提供了交通便利的同時，也使林區木材偷運濫伐管理任務日趨艱巨。林業部門在森林資源上的行政管理成本越來越大。

2 針對遵義縣實施公益林區管理的對策

2.1 發揮領導班子的帶頭作用

遵義縣的人口較為集中，且自然資源豐厚，經濟發展建設也取得了較好的成績，這與縣領導班子的領導是分不開的。遵義縣的領導班子要真抓實干，才能將實施的公益林管理工作全面在本縣開展落實。

領導班子的帶頭實干會促進人民群眾對于公益林管理的認識和重視，從而在建設全縣的公益林管理工作中才能將建設速度加快，給本縣的經濟建設帶來持久的保證。因此，建設和保護管理工作都應該由政府部門帶頭開展工作，從而帶動全社會投入到公益林建設當中。

2.2 制定遵義縣公益林管理措施

2.2.1 制定公益林管理管護辦法

縣人民政府根據《森林法》《森林法實施條例》和上級有關文件精神，結合實際制定《遵義縣中央財政森林生態效益補償基金管理實施細則》和《遵義縣地方財政森林生態效益補償基金管理實施細則》，制定依法行政，依法護林等規章制度。

2.2.2 宣傳動員群眾，制定嚴格的鄉規民約

各級人民政府、林業局及林業站采取多種形式做好宣傳動員工作，認真向群眾講解生態環境保護和生態建設的重要性及森林分類區劃界定工作目的、意義。幫助各村組建立和完善鄉規民約，使廣大群眾自覺參與到生態環境建設保護工作來，為本次遵義縣森林分類區劃界定工作順利開展奠定堅實的基礎。

2.2.3 完善公益林管護機制

引入公益林管護的競爭機制，形成公開招聘，擇優錄用護林人員的用人機制。認真落實公益林管護責任制，層層簽訂責任狀，縣人民政府與各責任單位和鎮鄉政府簽訂責任狀，林業站與縣林業局簽訂責任狀，公益林護林人員要與鎮鄉政府簽訂護林責任狀，明確護林地段，護林目標以及有關獎懲措施，確實做到專人專責。

2.2.4 組織保障

縣長是遵義縣公益林管護的第一責任人，縣林業局局長是直接責任人。縣政府要根據上級有關部門要求，成立林業分類經營工作領導小組，分管副縣長為組長，成員單位主要有縣林業局、縣計劃局、縣財政局、縣水利局、縣審計局、縣農牧局。領導小組下設辦公室于縣林業局，縣林業局局長兼任辦公室主任，負責處理公益林管護中的日常事務。各鎮鄉成立相應的辦事機構，負責領導和處理本轄區內公益林管護中出現的問題，落實管護人員等。

2.3 提高對公益林的建設模式

公益林的建設要制定詳細的經營管理實施方案，將公益林和經營措施及資金投入分年度、分類型落實到小班?？梢酝菩袑嵤瑢⒃炝重熑温鋵嵉礁餍?。將營林基礎設施建設項目及投資計劃、分項目、分年度、分類型落實到具體的建設地段。開展并加大對森林經營工作的政策扶持力度，分區建設公益林、商品林或者下達年度營林工作計劃項目、面積以及投資計劃，使營林工作開展有政策的保護工作。

有保護才有發展。在加大對公益林的管理區劃時，國家要全面制定對公益林建設經營有效實施的管理辦法。要結合生產實際，研究公益林的營造、經營、管理等先進適用新技術，并且努力做到在生產實踐中推廣運用。將固有的傳統經營模式改變，可以與高等研究院校、科研單位相結合，全面提高林業生產力水平，健全公益林的建設模式，豐富公益林的制造方法，從而提高森林培育質量。

2.4 確立公益林建設的經濟效益意識

介于遵義縣的特殊地理環境，開展公益林的生產和建設是為了將本地的森林資源功能進行全面的開發，而且不破壞原有的農林生態平衡，達到生態和經濟的雙贏，實現生態林的經營和利用原則。堅持森林可持續經營和生物資源的可持續利用，將本地的生態效益進一步加強，全面實行旅游資源的開發和建設。要將生態林建設的有利之處進行宣傳，在全縣范圍內公開制定公益林建設區界定工作方案，將建設公益林區劃的目的和意義、公益林的經濟收益和生態效益進行宣傳，從而提高人民群眾對公益林區劃的認識水平，在實際建設中將公益林建設工程落實。

因為公益林的區劃界定工作技術要求較高，在召開調整區劃界定工作動員工作中，縣領導班子和有關公益林建設的技術人員要將實際的公益林管理中的技術難點和疑問進行解釋，保證公益林建設的質量，建造公益林的經濟意識才能在更大程度上得到保證。

遵義縣因為特殊的地理特征，實施公益林的區劃管理是為了將本縣的森林資源進行統一的規劃，將本地的經濟實力進一步提升。在確定公益林的建設中，形成從上到下一致團結的建林模式，領導帶頭群眾跟隨，從而公益林的建設和實施才能進一步推進，公益林的相關保護和建設配套措施才能有效開展落實，森林經營才能形成以科學發展觀為指導，以培育健康、穩定、高效的森林生態系統為目標的體系，公益林的經營、培育、發展模式才有可能完善，公益林區劃管理對策才能夠全面的建設和完善。

3 結語

遵義縣的公益林區劃管理和對策分析是為了將本縣的經濟建設更加高效可持續，為本地的生態環境進行全面的改造，能夠為本地進一步實施資源開發經濟建設打好基礎。

參考文獻

[1] .湖南省公益林保護建設分析與對策[J].中南林業科技大學學報，2011（05）.

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治理畜牧業產品污染

由太平動物檢疫檢驗站負責,鎮經委、太平衛生院、太平派出所、夏道工商所配合。治理工作目標:實行定點屠宰的各村生豬定點屠宰率達到95%以上;豬、牛、羊肉衛生指標市場抽檢合格率均達到98%以上;定點屠宰檢疫率達1OO%;產銷環節生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和禽類(雞、鴨)抗生素、磺胺類藥物殘留抽檢超標率均控制在1%以內。主要措施:

(一)由鎮經委,太平動物檢疫檢驗站牽頭、太平派出所、夏道工商所配合,重點開展集鎮和私屠濫宰行為比較突出區域執法檢查,依法取締非法屠宰場和經營網絡,嚴厲打擊和查處非法屠宰牲畜特別是宰殺病死豬的違法行為。繼續加快推進各村非定點屠宰區域屠工管理制度,督促各村按任務要求開展屠工培訓,做好各村屠工持證上崗等管理工作。

(二)由太平動物檢疫檢驗站負責,進一步規范定點屠宰點(場)建設,督促建立完善進場驗收交接登記、肉品品質檢驗、銷售臺賬、不合格肉品召回、病害肉無害化處理等臺帳。督促動物衛生監督部門健全和完善對屠宰場的動物進場驗證、屠宰檢疫工作,并做好檢疫和抽檢臺賬。

(三)由太平動物檢疫檢驗站負責,加強動物防疫監督檢查,組織開展對高致病性禽流感,高致病性豬藍耳病等疫病的集中強制免疫,開展免疫效果監測。加強獸用生物制品、乳用動物、種用動物及其、胚胎、種蛋生產經營的監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為。

(四)由太平動物檢疫檢驗站負責,重點開展產銷環節生豬“瘦肉精”和萊克多巴胺、規模飼養場禽類抗生素和磺胺類藥物殘留抽檢工作,做到牲畜定點屠宰100%實施“瘦肉精”和萊克多巴胺監管,嚴厲查處違法企業。

(五)由太平動物檢疫檢驗站負責,強化飼料產品質量監管,重點檢查飼料生產企業是否存在添加三聚氰胺、蘇丹紅等違禁化工產品的行為,實現對飼料生產企業、添加劑預混合飼料生產企業100%監管、查獲的假劣飼料100%銷毀的目標,嚴厲查處違法使用違禁添加物的行為。

(六)由太平動物檢疫檢驗站負責,積極推進畜禽養殖場和畜禽養殖重點村動物無害化處理設施建設,進一步健全完善動物無害化處理檔案制度,加強監督執法,依法嚴厲打擊加工銷售病死畜禽的違法行為。

(七)由夏道工商所負責,太平動物檢疫檢驗站配合,全面推行和規范鎮區肉品銷售“兩證”(動物檢疫合格證、肉品品質合格證)公示制度,建立健全肉品進貨銷售索證索票制度,禁止未經檢疫或檢疫不合格的肉品上市銷售。太平動物檢疫檢驗站配合,加強對集鎮和各村市場銷售未經檢疫或檢疫不合格的畜禽及其產品違法行為的查處。

治理種植業產品污染

由鎮農技站負責,夏道工商所配合。治理工作目標:全鎮產銷環節蔬菜農藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內;蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在5%以內;稻谷農藥殘留抽檢合格率達98%以上。主要措施:

(一)由鎮農技站負責,開展農產品投入品執法檢查,重點檢查主要蔬菜生產基地、柑桔、蔬菜、水果等種植環節使用禁限用農藥和雙孢菇生產包裝使用熒光增白劑等違法行為,1OO%銷毀收繳的高毒農藥。

(二)由鎮農技站負責,協助做好太平農貿市場批批檢測的監督檢查。

(三)由鎮農技站負責,在全鎮范圍組織開展新農藥示范推廣工作,重點示范推廣11種農藥,達到防治效果80%以上、病蟲害造成損失控制在5%以內的目標。開展農民技術員、農藥經銷商和農戶安全經營、用藥技術培訓,指導科學合理用藥;開展測土配方施肥工作。

治理水產品污染

由鎮水技站負責,太平衛生院、夏道工商所配合。治理工作目標:主要水產品(四大家魚、鰻魚)產銷環節藥物殘留抽檢超標率控制在4%以內;上市水產品及水發產品甲醛市場抽檢不合格率控制在1%以內。主要措施:

(一)由鎮水技站負責,加強水產養殖環節漁藥使用監管,鞏固和深化水產標準化養殖示范區、健康養殖示范場建設,抓好水產品主要養殖地區、主要養殖企業和主要養殖產品規范用藥制度,規范健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業等三類基地的生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施。進一步規范水產品養殖用藥行為,開展用藥情況排查和監管執法,重點檢查氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物、化學物品的使用情況,嚴厲打擊使用國家明令禁止違禁藥物和化學物品的違法行為。

(二)由鎮水技站負責,開展水產品產銷環節藥物殘留和貝類產品有毒有害物質抽檢,全年安排水產品藥殘檢測不少于25批次。繼續開展織紋螺安全食用預警預報工作,開展抽樣檢測,并及時預警信息、通報。

(三)由鎮水技站負責,加大無公害標準實施力度,繼續開展無公害水產品產地認定和產品認證,推進無公害水產品基地建設。

(四)由鎮水技站負責,加強水產品質量安全和漁業用藥等法律法規宣傳培訓工作,建立科學的操作規程,確保個體小型養殖場水產品氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用獸藥殘留抽檢合格率達到95%以上,陽性樣品的追溯結案率達到1OO%。

(五)由夏道工商所負責，鎮水技站配合,加強對集貿市場的水發制品甲醛等有毒有害物的監督抽檢,嚴厲打擊和查處違法經營行為。

(六)由鎮水技站牽頭,鎮農技站、太平派出所、夏道工商所配合,加大對水產養殖用藥的生產銷售環節的監管,對獸(漁)藥生產銷售企業進行檢查整頓,規范銷售市場,嚴厲打擊無證(照)生產銷售國家明令禁止的違禁藥物和化學物品的違法行為。

治理飲用水污染

由鎮水利工作站、太平衛生院負責。治理工作目標:完成區里下達的新建村級供水設施目標，高位水箱二次供水4項常規指標(含余氯、濁度、大腸桿菌、菌落總數)抽檢合格率達90%以上。主要措施:

(一)由鎮水利工作站負責,太平衛生院配合,開展《生活飲用水衛生標準》新標準宣傳貫徹;開展全鎮二次供水及其設施衛生狀況的監督檢查,督促集鎮各村(居)等單位定期開展轄區內二次供水設施的清洗、消毒和水質檢測,查處未按規定清洗二次供水設施的業主。

(二)由鎮水利工作站負責,鎮財政所配合,繼續推進全鎮農村飲水安全工作,鎮級財政爭取后財政支持安排經費新建村級供水設施。

治理加工食品污染

由太平衛生院、夏道工商所負責。治理工作目標:醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品市場抽檢衛生指標合格率均達96%以上;糧食復制品(掛面、線面、粉干)衛生指標市場抽檢合格率達95%以上;食用油黃曲霉毒素BI市場抽檢超標率控制在1%以內,過氧化值、酸值指標市場抽檢超標率分別控制在2%以內;小麥粉增白劑、大米、肉蛋乳制品衛生指標市場抽檢合格率均達98%以上;糕點、罐頭、飲料、酒類產品衛生指標市場抽檢合格率均達96%以上。糧食加工品、食用油、調味品、肉制品、乳制品等28類食品無證生產銷售行為得到遏制。主要措施:

(一)加大對各村食品加工質量安全監管力度。

(二)組織開展腐竹、糕餅等產品專項整治,規范腐竹、糕餅等產品的生產秩序。

治理餐飲業食品污染

由太平衛生院負責,太平中心小學、太平中學、鎮建管站配合。治理工作目標:餐館(酒家、酒樓、酒店、小吃店、快餐店等)、企事業和學校食堂基本達到《餐飲業衛生規范》要求;集體食堂和集鎮的餐飲單位建立臺帳驗收制度,對餐飲單位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行為的監督覆蓋率達100%;各類熟食店銷售條件和食品基本符合國家或省有關食品衛生規范。主要措施:

(一)由太平衛生院負責,督促集體食堂全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規范輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、不合格原輔料銷毀等制度,嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。

(二)由太平衛生院負責,加快集體食堂全面實行食品衛生監督量化分級管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發生。進一步加強各村餐飲業和學校食堂監管,督促完善設施,改善衛生條件。

(三)由太平衛生院負責,組織開展節假日餐飲市場食品安全衛生專項檢查。

(四)由太平衛生院、太平中學、太平中心小學負責,完善學校衛生管理制度和工作機制,開展聯合監督檢查,加強食品衛生和飲用水衛生管理,有效預防學校發生食物中毒事件。由太平衛生院負責,鎮建管站配合,加強建筑工地食堂監督管理,督促工地食堂配備必要的食品衛生設施和就餐設施,進一步落實建筑工地食堂的衛生管理制度。

加強流通領域食品安全監管

由夏道工商所負責,太平衛生院、太平動物檢疫檢驗站配合。工作目標:通過加強流通領域食品質量安全監管,做到鎮區的市場、超市1OO%建立食品進貨索證索票制度,各村(居)食雜店1OO%建立食品進貨臺賬制度,徹底解決鎮小食雜店、食品小攤點無照經營的問題,實現食品市場秩序好轉,食品質量安全水平明顯提高,確保人民群眾放心安全消費。

(一)由夏道工商所負責,落實市場開辦者和食品經營業主食品安全責任,進一步健全和規范進貨查驗、索證索票、經營臺賬、檢驗檢測、質量承諾和不合格食品退市、召回、公示等制度。按照省政府辦公廳《關于印發省食品安全信用體系建設任務分解落實工作方案的通知》要求,建設食品經銷電子臺帳管理系統,大力推進食品批發企業實行電子進銷臺賬管理,督導食品批發企業利用計算機建立電子進銷臺賬、索證索票電子檔案和保質期電子化管理等平臺,落實流通領域監管的長效機制。運用“商管系統”對各村食品市場、小食雜店預包裝食品的巡查監管,切實提高市場巡查的針對性和有效性。

(二)由夏道工商所負責,繼續完善全市12315消費維權網絡系統,積極推進消委會組織建設。年底前設立消費者權益保護委員會分會。充分發揮已設立的12315消費維權服務站的作用,在進一步鞏固、規范、提升的基礎上,賦予12315站點聯絡員食品安全預警、督促、指導的作用,及時報告和協助排除食品安全隱患。

(三)由夏道工商所負責,組織開展對重大節假日食品市場專項執法行動,加大對食品(含食用農產品)批發市場、集貿市場、商場、超市、個體小商店、小食品店等的巡查力度,加強節日期間對源頭性食品集散市場的駐場監管,查處經銷過期變質、有毒有害等不合格食品行為。

(四)由夏道工商所負責,加強流通領域糧油肉菜等基本生活必需品質量監管,以糧食、食用油、豬肉、蔬菜、禽蛋等主副食品為重點品種,以商場、集貿市場和食品經營企業為重點場所,適時在全鎮組織開展專項執法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣基本生活必需品的違法行為。

(五)由夏道工商所牽頭,太平衛生院等部門依照《省人民政府關于進一步完善查處無照經營工作機制的通知》及《關于印發<市開展無照食品小攤點專項整治行動方案>的通知》(南質安辦[200718號)的職能分工,進一步完善查處無證無照經營工作機制,加強部門間的協調配合和信息溝通,依法查處取締無證無照經營食品違法行為,著力解決鎮區小食雜店無照經營問題。

(六)由夏道工商所負責,抓好全鎮范圍流通環節食品質量監測和抽檢工作,增加食品質量監測的頻度,按有關規定質量信息和消費警示,及時組織實施不合格食品的退市工作。督促市場、超市業主落實食品檢測制度。

(七)由夏道工商所負責,太平農貿市場物業管理辦公室、鎮農技站、太平動物檢疫檢驗站配合,加強對農貿市場、臨時市場的監管、檢測工作。

(八)由鎮經委負責,太平衛生院、太平工商所配合,加強酒類流通管理,加大力度推行酒類流通備案登記和酒類批發使用隨附單制度,開展流通環節酒類商品質量抽檢,打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為。

其他有關工作

(一)由鎮經委負責,鞏固發展“萬村千鄉市場工程”,重點抓好日用消費品農家店和配送中心的建設管理,擴大農家店村級覆蓋面,提高統一配送率,拓展農家店經營范圍。繼續推進農產品批發市場標準化,加強示范引導,完善經營機制,提高管理與服務水平。開展集貿市場改造升級工作,建設讓人民群眾放心便利的食品交易場所。

(二)由太平衛生院牽頭,夏道工商所配合,開展糕餅食品安全衛生專項整治,規范糕餅市場。

(三)由太平中學、太平中心小學負責,加強中小學校和幼兒園的食品安全教育,采取多種方式普及飲食衛生知識,培養學生良好衛生健康的飲食習慣,避免食品安全事件造成的傷害。

(四)由鎮財政所負責,落實鎮屬有關部門年度治理工作經費,各村安排相應的配套資金,保證食品安全有關執法監督和檢驗檢測等工作經費。

(五)由鎮經委牽頭，組織開展對鎮屬有關部門及各村治理工作的專項督查和統計評價工作，做好年度市、區對我鎮開展食品安全專項整治工作情況檢查的迎檢工作。