時間:2023-02-10 11:34:47
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村財務工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
計劃要有科學性、嚴肅性。在計劃面前不斷的妥協,會讓人喪失信心和斗志,會形成松散的工作作風,會養成沒有責任感的不良品質。所以,重視計劃的人,一定是工作出色的人;一定是目標明確、有事有條理的人。讓計劃和管理來規范我們的工作,我們就是一道美麗的風景,因為計劃讓我們知道大海的方向。小編為大家準備了村衛生室健康教育工作計劃,供大家閱讀。
村衛生室健康教育工作計劃一
20xx年我村衛生室各項工作,將在鎮衛生院、村委的正確領導下,緊緊圍繞全鎮公衛工作和20xx年度各項工作任務,進一步加強業務學習及加大公衛工作宣傳力度,確保我村公衛工作各項任務指標全面落實,現將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。
2、每月向上級領導匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用國家統一基本藥物、特殊人群管理、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊、檔案規范管理。
4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作,積極參加業務學習及鄉村一體化管理內容。
5、按時參加例會及業務學習培訓,并作好學習筆記。
二、特殊人群管理:
1、認真學習特殊人群的管理及宣傳工作,按時完成上級布置的各項任務。
2、入村小組核實特殊人群基本信息、核實聯系電話,同時進行多樣式宣傳。
3、積極真實、可靠完成全年4個季度特殊人群隨訪工作,讓群眾得實惠。
三、疾病預防控制:
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發生及爆發流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導,督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發熱病人。
四、婦幼保健工作:
1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
五、醫療工作:
1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度,嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。
2、處方書寫規范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉診工作。
4、做好農村新型合作醫療籌資工作的宣傳動員工作,讓群眾得實惠。
5、認真執行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
六、健康教育:
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計劃,做后有總結。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節性的疾病做好預防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
4、加強學校和公共場所的健康宣傳。
我衛生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產實踐中會存在許多不足之處,望上級領導加以指正及督導。
村衛生室健康教育工作計劃二
一、主要工作任務
依照健康教育工作規范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對村民的艾滋病結核病防治項目宣傳.根據《突發性公共衛生事件應急預案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設,促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。
二、主要工作措施
1、舉辦健康教育講座
每季度定期開展健康教育講座,全年不少于4次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容,按照季節變化增加手足口、流感等流行的內容。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據主題發放宣傳資料。
3、辦好健康教育宣傳欄定期對健康教育宣傳欄更換內容。每年度不少于6次。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。
4、發揮取閱架的作用
衛生室設健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。
三、健康教育效果評估
對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。設計健康教育調查方案、調查問卷、評估總結等工作。
四、健康教育覆蓋
計劃于20xx開展的`健康教育講座、公眾健康咨詢活動、發放健康教育資料等工作的受教育人數覆蓋轄區人口的50%以上,爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力,促進人們養成良好的衛生行為習慣。
村衛生室健康教育工作計劃三
一、工作目標
通過建設標準化和規范化村衛生室,進一步建立健全農村醫療預防保健網底,全面推行鄉村衛生服務一體化管理,村衛生室工作計劃。使全縣村級衛生室服務能力明顯提升,醫療活動明顯規范,公益性質得到體現。為實施新農合門診統籌奠定基礎,從而滿足人民群眾預防保健及基本醫療服務需求。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針,深化農村衛生體制改革,優化農村衛生資源配置,逐步縮小城鄉衛生差距,滿足農民不同層次的醫療衛生服務需求,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
三、建設范圍
全縣所有尚未建成標準化村衛生室的行政村,原則上均應按“一村一室,”的'要求,全面建設規范化村衛生室。未設置村衛生室的行政村,其基本醫療、防、保健服務由衛生(分)院或相鄰村衛生室提供。人口超過1000人,且交通不便的行政村,可增設一個衛生室。
四、創建方式
(一)建設標準。規范化村衛生室醫療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規范化村衛生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫的處所,原則上設在村部或學校附近。以當地群眾步行30分鐘能到達為宜,醫療機構之間應保持適當距離。
(三)運行管理。規范化村衛生室為非營利性醫療機構,由鄉鎮衛生院按照“八統一、兩獨立”的原則,對其人員、業務、藥品、財務等實行一體化管理,即:統一機構設置、統一房屋建設、統一人員準入、統一藥械購銷、統一財務管理、統一業務管理、統一制度建設、統一檔案規范、財務獨立核算、責任獨立承擔,工作計劃《村衛生室工作計劃》。規范化村衛生室經考核合格,可確定為新型農村合作醫療門診統籌定點醫療機構。
五、工作步驟
(一)試點階段(20xx年2月至20xx年5月)
縣衛生局選擇一個鄉鎮進行規范化村衛生室建設試點,并總結試點工作經驗。
(二)全面建設階段(20xx年5月至20xx年)
在試點的基礎上,全面進行規范化村衛生室建設,12月份推行鄉村衛生服務一體化管理工作,使全縣三級醫療預防保健網走上標準化、規范化、制度化的軌道。為全面推行新型農村合作醫療門診統籌奠定基礎。
六、工作要求
(一)加強領導。開展規范化村衛生室建設是縣委、縣政府堅持“預防為主、以農村為重點”衛生工作方針,關心農民健康、保護農村生產力的具體體現,各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度,充分認識做好規范化村衛生室建設,推行鄉村衛生服務一體化管理的重要性和必要性,高度重視,加強領導,確保規范化村衛生室建設任務如期完成。
(二)明確職責。規范化村衛生室建設是衛生民生工程的重要組成部分,涉及面廣,工作量大,時間緊,任務重,各地、各有關部門要相互協調,相互配合??h衛生部門負責制訂全縣規范化村衛生室建設總體規劃和鄉村衛生服務一體化管理工作制度,指導各鄉鎮規范化村衛生室建設工作。負責制訂轄區內規范化村衛生室建設具體規劃,并組織落實規范化村衛生室建設工作,及時解決規范化村衛生室建設過程中出現的問題。各村民委員會要為規范化村衛生室提供良好環境。
為切實加強全鎮農村集體資金、資產、資源的制度化、規范化和民主化管理,結合市紀委、農工辦、監察局《關于開展農村集體三資管理規范化鄉鎮(街道)創建活動的實施意見》(泰委農辦[2012]12號)文件要求,制定本實施方案。
一、創建標準
1、組織領導到位。成立虹橋鎮農村集體三資規范化管理創建工作領導小組,并建立由紀檢監察、農經、財政、審計、民政、國土、水利等部門主要負責人為成員的工作班子,確保農村集體三資規范化管理創建工作有序開展。
2、保障措施到位。農經服務中心確定2名工作人員專司負責管理、指導監督、服務等業務工作。明確職責,確保三資網絡監管系統正常運轉。
3、建章立制到位。建立全面、簡便、實用的三資管理制度,推進農村集體三資管理制度化,主要包括:財務收支預決算制度、財務管理制度、債權債務管理制度、財務公開制度、系統操作人員崗位責任制等。
4、三資清核到位。對所有村(居)三資情況進行全面調查摸底,做到資產、資源、資金依法明晰產權,并按權屬登記造冊,建立健全各類資產臺賬。
5、監督管理到位。對與農民群眾切身利益密切相關的事項要實行民主決策,做到公開、公平、公正,正常開展民主理財活動,規范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照“五規范”的要求,定期開展村務公開,主動接受群眾監督,及時全面準確錄入三資信息,網絡監管系統正常運轉并有效發揮作用。
6、責任追究到位。建立健全農村集體三資管理責任追究制度,切實強化村(居)集體三資管理工作的監管力度。分解落實工作責任,建立動態監管臺賬。處置農村集體三資,要做到決策民主、操作規范、監督到位、公開徹底、保值增值。
二、實施步驟
1、宣傳發動。(4月20日前)對照泰委農辦[2012]12號實施意見,調查摸底,制定全鎮創建工作計劃方案,進行動員部署。
一、抓方案落實,切實減輕農民負擔
四月份鎮黨委、政府召開各種會議,按照縣有關會議精神,認真落實稅費方案。今年,我鎮落實稅費及代辦合計為204.4萬元,較去年減少91.9萬元,人均減少30.6元,在今年的負擔總額中:一事一議籌資60.2萬元,一事一議籌勞31.1萬元,服務及代辦費.103.1萬元,其中水圩費20.3萬元,排澇費66.4萬元,大病合醫26.4萬元,其具體做法是:
1、抓宣傳發動。先后召開各種會議,采取一系列措施,向廣大農民進行多方位的宣傳,層層統一思想,堅持減負工作始終不動搖。
2、抓稅費政策落實。今年我鎮按照省委、省政府提出的全面免征農業稅政策來落實稅費方案,各村在制定方案和歸戶計算時,農業稅及附加一欄必須注明“免征”字樣,防止出現收取農業稅的行為,杜絕因此而出現的政策性糾紛。規范好一事一議籌資籌勞制度,各村召開群眾代表會,向其明確籌資,籌勞的用金并經村民代表會議的三分之二以上人員通過并報鎮審批后施行,我鎮籌資籌勞總體實行“民主議事、上限控制,專款專用、張榜公布”,堅持不議不提,不通過不提,不審批不提的原則執行。規范代辦及生產服務性收費,今年村統一代辦的生產服務項目為水圩費和排澇費兩項,實行專款專用,節余轉下年,以“誰服務,誰收費;先服務,后收費”的原則,用通知書的形式將有關情況發放到農戶手中。
3、抓農民負擔監督卡制度。各村按照鎮對接批準的農民承擔費用和勞務方案,及時分解落實歸戶,實行集中填寫,統一發放負擔卡,至五月十五日,歸戶計算蓋章率達98%以上(不含舉家出外的勞務人員),“一卡一書”發放率達99%,各項涉農負擔事項已全部公開上墻,經縣檢查,我鎮的農民負擔工作得到充分的肯定。
4、抓農民負擔監督檢查。為了防止村級變象向農民搭車收費,鎮在四月底和五月上旬對各村農民負擔情況進行了專項檢查,明確了專項人員的責任,防止涉農搭車而出現走過場的現象,經檢查村級沒有出現增加農民負擔的行為。6月份,村完成各項費用收交后,我鎮又組織人員對各村的收入同方案和歸戶計算表又進行了一次檢查核對,確保了農民負擔的不反彈。
5、抓執行糧食直補政策。我鎮根據省有關文件精神,按照普惠的原則,采取與糧食生產掛鉤的簡便方法,實行陽光操作,在公開、公正、公布的辦法前提下,確認標準和數額,于10月份將52.31萬元的糧食直補資金逐一發放到農戶的手中,讓廣大農戶深感黨的溫暖。
二、抓村級財務,嚴格執行財務制度
1、抓民主理財組織的建立健全。首先,鎮成立了分管農村的黨政負責為正副組長,紀檢、監察、農經、財政等部門負責人為成員的鎮財務清理工作領導小組,加強對這項工作的領導力度;其次,村成立由支部書記為組長,其他村主要干部為成員的村級財務工作領導小組,同時,村召開村民代表會議,民主推薦產生理財小組,理財小組成員皆由群眾擔任,村干部不得參加;第三,以鎮為單位召開民主理財人員會議,進行業務培訓,并統一發放理財證。
2、抓重點村審計。今年,我鎮成立由紀委牽頭,以農經服務中心為業務核心的財務清理小組,對我鎮30%的村進行重點清理,并行成財務審計報告,并以此帶動面上的全面清理。對清理的問題及時進行處理,并作出解答,絕不做“水中月,鏡中花”,所謂走過場的形式主義,使群眾得到真正滿意。
3、抓財務公開。清理結束后,各村根據鎮和村民主理財小組的意見實行財務公開,對所公開的材料必須經民主理財組長和村支部書記簽字,報我中心審核無誤后方可公開,我鎮村均每年不低于四次,將全部要公開的內容在規定的櫥窗式公開欄中統一公開,其公開率達100%,同時將公開的資料全部按程序歸檔。
4、規范村帳鎮管工作。按照縣規定,我鎮堅決實行“雙代管”制度,要求村必須實行“一支筆”審批制度,村組不得坐收坐支,村組發生的各項收入必須使用鎮規定的統一收據,同時各項收入票據必須加蓋由鎮統一管理的各村財務專用章,鎮農經站主動監督村級經濟活動,對村各個時期實現的收入要及時解交到農經站專用設備戶中,鎮不得截留或作他用,對各村上交資金必以先稅后費的原則。同時,今年我們將各村的三項資金由財政帳戶轉入農經站專戶,實行嚴格的管理,確保村級正常運轉。
5、嚴格控制村級費用支出。年初,鎮根據各村的實際情況,出臺有關規定,所有支出要從“艱苦創業,以收定支,保證重點”出發,按照排足支出,壓縮支出,對收入支出往來回收,債務償還,幾大重點指標,嚴格考核,實行專款專用,計劃用款,合理用款。
三、抓“三村”聯創,努力創建小康社會
為推進“三村”聯創,加快全面小康建設,根據縣委縣政府的統一部署,我鎮具體做到:
1、廣泛發動,全民參與。“三村”聯創工作是我鎮根據上級要求作出的一項重決算,是整個農村推進全面小康建設,構建和諧社會的核心和基礎,也是當前及今后一個時期我鎮“三農”工作的重中之重。為此我鎮利用各種會議進行廣泛發動,使全鎮廣大干部群眾都了解“三村”聯創的意義,爭創的要求,以及掌握“三村”聯創的指標體系,認清存在差距,明確爭創的目標,激發加快發展的動力,真正把全鎮上下的智慧和力量凝聚到“三村”聯創上來,同時鎮要求各村利用各種媒體,張貼標語等形式,向社會進行全面的宣傳,使廣大群眾知曉“三村”聯創工作真正成為各家各戶增收致富的自覺行動。
2、科學規劃,有序推進。我鎮在5月初,對各村的情況進行了摸底排隊的基礎上,根據各村的情況,對照“三村”聯創的各項指標,組織蹲村鎮干部和農經人員與村干部一道,認真研究做好對接,排出了每年的工作目標,排到了具體的增收渠道,發展項目形成了各村的爭創計劃,力求做到整個“三村”聯創規劃,條塊結合,相輔相成。
3、群策群力,奮力突破?!叭濉甭搫摴ぷ魇且粋€系統工程,牽涉到方方面面,從我鎮實際來看,壓力最大的是勞動力就業率,農戶享有的衛生廁所比重,村森
林覆蓋率,垃圾集中堆放處理率等指標,因而我鎮在抓好整個農村工作的基礎上,拿出相當的精力,圍繞目標,排找差距,明確主攻方向,落實得力措施,充分利用國家扶持“三農”力度加大這個機遇,及時編報項目,向上爭取解決發展難題,確保我鎮村村每年都有新氣象,形成后浪推前浪的爭創梯次,加快實現全面小康。
四、抓化解村級債務,努力實現減債目標
抓好村級“止新債、減陳債”工作,是我鎮今后一段時期農村工作的一個重要內容,為此我鎮具體做到:
1、加大考核力度。鎮成立了化解村級債務工作領導小組,各村也相應的成立化解村級債務工作領導小組,同時鎮制定了化解村級債務專項考核意見,年終將對各村進行考核,并將其考核結果同村干部報酬掛鉤。
2、實行民主管理。各村充分發揮村民代表村務監督小組和民主理財小組的監督作用,召開村民代表會議,廣泛聽取群眾意見,提高群眾參與這項工作的積極性,凡村重要事項必須提交村民代表會議和村兩委會會議討論,真正實行民主決策,進一步提高村級財務管理和監督水平。
3、加強債務審計。我中心進一步完善審計工作制度,正常開展審計工作,每年都對村級債務狀況進行一項專項審計,重點是看減債目標完成情況,新債控制情況,還債中有無弄虛作假現象等。
這是我中心一年來的工作總結,雖取得了一定的成績,但離上級領導給我們的要求還有一段距離,我中心全體工作人員必將以飽滿的精神,一流的工作責任,在新的一年里再創輝煌成績。
XX年工作計劃
根據上級有關文件精神和鎮黨委政府的具體要求,我中心始終以“三農”為中心,以“三村聯創奔小康”為抓手,全面落實農村政策,使農業農村工作穩步的邁上一個新的臺階,為此,我中心制定了XX年工作計劃,其具體思路是:
一、認真落實稅費,嚴格控制農民負擔
進一步強化落實“一免三補”政策,嚴格規范一事一議籌資籌勞的辦法,規范好生產性代辦收入,堅持“誰服務,誰收費,先服務,后收費”的原則。配合其他各部門堅決杜絕向農民亂收費,亂攤派的行為。加大對農民負擔監督卡的檢查和發放力度,對農民負擔來信來訪查處力度,確實維護農民合法利益,保持社會穩定。
二、推進村務公開,強化農村財務管理
XX年,我中心逐步推進農經“一站式”服務,做好會計、合同管理、土地流轉、勞務中介、政策咨詢等五項服務,對村級所發包的各項合同,采取招、投標的形式,要求必須由農經中心的人員對此進行參與。進一步提高村帳鎮管水平,堅決做到村級財務印鑒章代管到位,票據管理到位,資金代管到位,電算化推進等到位,以此來提高農經工作服務水平。進一步抓好農村財務管理,建立財務規范的流程,健全民主監督機制和內部審計機制,管好對村級會計檔案的管理,在財務公開上,我中心認真貫徹執行上級有關文件精神,全面推進村務公開“四個一”工程,進一步完善財務審批程序,保障好村民在村務管理上的“四權”。
三、努力化解村級債務,確保村級穩定動轉
為切實化解村級債務,確保村級組織正常運轉,XX年我們堅持做到鎮村聯動,組織收入,壓縮支出,堅決制止新債,化解陳債,每季度末對村級減債情況進行專項審計,公布減債成果,確保完成鎮下達的村級減債目標任務。
四、規范土地流轉行為,保障農民合法權益
我中心在XX年進一步落實《農村土地承包法》和《江蘇省農村土地承包經營權保護條例》告示法律法規,穩定土地承包關系,及時解決好承包過程中出現的糾紛問題,大力推廣以土地承包“經營權入股,股權證入戶”的形式,再建立1-2個土地股份合作社,切實保護農民合法權益。
五、以新農村建設為己任,加快全鎮“三村聯創奔小康”進程
進一步完善好“三村聯創奔小康”的指標考核體系,積極主動配合有關部門搞好村建設規劃,產出發展規劃,勞動就業規劃,基礎設施和社會事業規劃,加強對村級三村聯創工作的指導與協調。不斷推進農村環境整治工作,以第三批黨員先進性教育活動為契機,組織農民開展“三清、三改”活動,大力開展植樹造林、綠化村莊、綠化田園等活動,以此提高農民生活質量和環境質量,進一步推動農村扶貧工作落實,針對三村聯創奔小康的難點,我們將向上級提出合理建議,來加快幫扶項目的實施進度,建議幫扶單位要從農民生產生活最需要的項目幫起,如道路、橋梁、改水等解決農民實際困難。
六、爭先創優,樹立農經隊伍的良好形象
(一)指導思想。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面開展以“清理確權,服務,動態管理,全程監督,盤活增效,促進發展”為主要內容的農村集體“三資”監管示范點創建工作,推動農村基層黨風廉政建設深入開展,為促進科學發展、跨越趕超提供有力保障。
(二)基本原則。一是堅持分級辦點、以點帶面的原則,通過認真遴選,確定鄉(鎮)、村兩級農村集體“三資”監管示范點,在辦好示范點的同時,指導面上全面開展創建活動;二是堅持突出重點、有序推進的原則,針對農村集體“三資”監管工作面臨的新情況、新問題,有重點地開展創建活動,突出創建工作的針對性和實效性;三是堅持創新實踐、注重實效的原則,在農村集體“三資”監管示范點創建工作中,要突出制度創新和實踐創新兩大主題,力求創建工作出經驗、創特色、求實效,充分發揮示范帶動作用。
二、創建內容和標準
農村集體“三資”監管示范點創建主要包括組織領導、機構設施、管理制度、委托、運行管理、檔案資料等六個方面的內容,創建標準為:
1、組織領導落實??h鄉黨委、政府高度重視示范點創建活動,完善領導管理體制和部門分工負責工作機制,明確分管領導具體負責示范點創建工作。
2、機構設施健全。示范點創建活動機構健全,具體業務人員充實,崗位職責明確;相關業務場所建設到位,辦公設施設備配置齊全。
3、管理制度完善。農村集體“三資”管理工作規范,服務工作制度、工作職責、操作流程健全完善;集體產權交易組織機構、范圍、方式、程序、規則、監督機制、評審辦法、信息公開等操作流程規定具體實用。
4、監管規范。委托協議簽訂規范,會計業務運行流暢,業務處理準確及時,審核銜接合理,運行程序合法有效,“三資”監管信息系統數據錄入全面準確、更新及時,及時開展相關業務的指導、檢查、督促。
5、日常管理有效。村級預決算管理執行到位;財務收支管理嚴格,審簽準確;經濟合同、財產物資、往來結算管理嚴密;產權交易方案合理,實施程序規范;民主理財和財務公開工作有效開展;村辦實體財務監管措施落實。
6、檔案資料齊全。賬薄憑證、文書資料、財務報表、經濟合同、財務公開等檔案資料嚴格按照“一村一柜”要求收集整理、存放有序、安全完整。
三、方法步驟
(一)準備部署階段(5月下旬至6月上旬)。各鄉鎮、村按照本《工作方案》的要求,結合各自實際,制定創建活動方案,進一步明確創建工作的目標任務、工作計劃和保障措施,落實相關責任領導和責任單位,及時召開會議進行動員部署。
(二)組織實施階段(6月中旬至9月中旬)。各鄉鎮要按照本《工作方案》要求和各自制定的工作計劃,認真組織實施,縣直相關部門及時開展檢查指導和督辦。同時,充分利用廣播、電視、標語、公開欄等多種有效形式進行宣傳,為創建活動順利推進營造良好的輿論氛圍。
(三)總結提高階段(9月下旬至10月中旬)。鄉村兩級對農村集體“三資”監管示范點創建活動進行認真總結,及時推廣好的做法和經驗,剖析存在的問題,提出改進的意見和建議,并以書面材料于10月10日前上報縣紀委監察局和縣財政局(經管局)。
(四)檢查驗收階段(10月下旬)。10月下旬,由縣紀委監察局牽頭,會同縣財政局(經管局)等單位組織專班,對全縣示范點創建項目開展檢查考核,準備迎接省市考核驗收準備。
四、相關要求
(一)加強組織領導??h委、縣政府成立有主要領導掛帥的農村集體“三資”監管示范點創建工作領導小組,領導小組辦公室設縣財政局(經管局),下設督導檢查組和業務指導組,負責此項工作的組織領導、統籌協調和督辦檢查等項工作。各鄉鎮黨委、政府要高度重視示范點創建工作,必須明確一名主要領導親自抓,分管領導具體抓,組建工作專班,落實工作責任,強化工作措施,確保創建工作順利開展。
(一)積極完成上級交辦的各項統計任務。
1、認真完成20*年度農村收益分配年報、集體資產年檢報表、政府綜合統計年報、各類工業統計年報和2009年度綜合統計、工業統計、能源統計、三產統計的月報任務。
2、認真完成住戶調查、家電下鄉調查、全國老年人健康狀況調查、上海市民生活現狀調查、調查、森林雞和白山羊等專項性調查工作。
3、認真做好第二次全國經濟普查數據落入與上報工作,經市、縣二次抽查驗收合格。共上報規下企業96戶,規上企業12戶,交通運輸18戶,限下批零業20戶,服務企業20戶,服務非企業47戶,建筑業11戶,房地產1戶。
(二)經營管理
1、全面推進*鎮農村財務規范化管理,按照要求分別于7月底之前完成一個市級試點村基礎性工作和其他二十個行政村的達標驗收工作(一個市級試點村待驗收、十九個村驗收合格、一個村未通過)。
2、開展新會計業務培訓,提高村級財務管理水平,提升民主理財的監管力度。
3、對村級集體資產中的往來款項和固定資產進行清理,按規范要求辦理好入帳和掛帳手續。
4、積極參與農村土地承包方面的糾紛調處工作。全年共處理各類來信來訪十五件次,接待來訪群眾四十多人次。
5、積極參與做好鎮污水處理廠占用地土地流轉合同的規范制訂工作。
6、配合海濱、育德、育新等村做好土地流轉合同規范制訂的指導和服務工作。
(三)資產管理
1、完善鎮級集體資產與機關事業單位集體資產的臺帳資料。
2、盤活鎮級集體存量資產,積極做好招商前的各項準備工作。
3、完成海橋手帕廠轉讓資產的交接。
4、在調查摸底的基礎上,按照上級有關部門的要求,做好鎮、村集體企業、福利股份制企業、帶紅帽子等企業轉改制的完善工作。確保所有的集體資金全額退出。已完成鎮屬企業3個、村級企業5個。
5、認真積極處理好海橋橋磚瓦廠退休職工的歷史遺留問題。
6、認真開展*鎮海橋地區集體占用地的情況調查,做好基礎性資料收集整理,為領導決策提供依據。
(四)內審工作。
1、完成村級財務收支和離任審計21個、事業單位經濟責任審計4個、專項審計1個,提出整改措施與建議十一條。
2、配合組織部門做好“扶貧幫困”結對資金的專項審計。
3、配合鎮紀委開展對村級業務招待費用的專項調查分析。
(五)其他工作
1、參與2009年村干部報酬考核文件的擬訂工作。
2、完成鎮黨委、政府交辦的其他工作。
(六)明年工作計劃
1、做好第六次全國人口普查的各項準備工作。
(一)周莊社區衛生服務中心的基本職能
1、接受市衛生局和鎮政府下達的社區衛生服務各項工作任務;負責對衛生服務站實行“八統一”管理;
2、負責制訂年度社區衛生服務工作計劃,指導各項社區衛生服務工作的實施;
3、承擔全鎮居民的預防、保健、愛國衛生、健康教育、康復、計劃生育技術服務和基本醫療服務工作;
4、負責社區衛生服務站衛技人員的業務知識培訓,根據市衛生局制定的考核細則,對社區衛生服務站進行工作考核;
5、負責全鎮居民健康信息資料的統計、整理和分析等工作。
(二)社區衛生服務站的基本職能
1、開展愛國衛生、健康教育,宣傳衛生防病知識,實施健康促進;開展居民健康調查,進行社區診斷;開展一般常見病、多發病的診療及提供院前急救;負責對已經明確的慢性病規范化管理;
2、協助社區衛生服務中心做好計劃免疫,傳染病病人登記管理、終末消毒和疫點處理工作;協助做好孕產婦的產前檢查、產后訪視,兒童保健等工作;
3、建立家庭健康檔案,提供個人與家庭的合同式衛生保健服務;提供家庭出診、家庭護理、家庭病床和臨終關懷服務;
4、協助做好社區內防盲治盲、精神病防治、監測和指導殘疾人康復工作;開展優生優育指導、性傳播疾病預防知識宣傳和孕情監測;
二、管理體制
周莊社區衛生服務中心接受市衛生局的領導和市社區服務技術指導協調委員會的業務指導,鎮政府協助市局做好監督管理工作;衛生服務站由周莊社區衛生服務中心全面履行管理職能,嚴格實行制度、人員、藥品、建設標準、財務、業務、信息、服務“八統一”管理,各村協助中心做好監督管理工作。
1、人事管理:社區衛生服務中心由市編辦核定編制和崗位,并由市編辦和衛生局按要求規范錄用,中心主任由市衛生局任命;衛生服務站由中心核定用工數量和崗位,報鎮政府、市衛生局、市財政局審核通過后由中心負責實施,新增人員必須具備執業助理醫師以上資格,各站人員由中心統一簽訂用工合同,辦理相應保險,服務站站長由中心任命,報所在村、鎮政府和市衛生局備案。社區衛生服務中心負責對中心和各站人員的培訓、管理與考核。
2、財務管理:社區衛生服務中心實行收支兩條線管理,執行事業單位會計制度,納入鎮級財政管理體系,并接受市、鎮財政部門的指導、管理和監督。
3、績效考核:績效考核分機構考核與個人考核,社區衛生服務中心和站的機構考核辦法由市有關部門制訂,中心的考核工作由市衛生局牽頭組織實施,進行半年度和年度績效考核;服務站的考核工作由中心負責,每季度考核一次。服務中心及服務站的個人考核內容主要包括工作數量、工作質量、醫德醫風、滿意度等,具體考核辦法由周莊社區衛生服務中心制訂,經中心、站職代會討論通過,報鎮政府、市衛生局、市人保局審核備案后執行,考核工作由中心負責實施,每月考核一次,服務站除站長外的其他人員可由中心委托各站進行考核??冃Э己私Y果作為機構績效類分配依據和個人績效工資評定主要依據,鎮財政按年度績效考核結果撥付績效類資金。
(一)財政收支完成情況
1、稅收收入完成情況
全年完成稅收收入約4300萬元,占年度任務的101%,比上年同期增長11.6%,其中:地稅收入完成3400萬元,國稅收入完成400萬元,契稅收入完成500萬元。
2、預算支出完成情況
全年累計完成預算支出1596萬元,占年初預算的100%,其中:一般預算支出為1452萬元,基金預算支出為144萬元。
3、本級收入及可用財力情況
預計全年本級收入數約為2300萬元,可用財力約為1500萬元,比上年增長11%。
(二)涉農補貼資金發放情況
1月份共發放涉農補貼資金457.57萬元,資金發放項目為17項,發放農戶數為3764戶,其中:農村五保及撫恤資金為16.23萬元,農村困難群眾生活救助資金17.79萬元,退耕還林工程補助資金71.6萬元,森林生態效益補償資金為49.7萬元,村干部報酬資金為53.53萬元,庫區移民扶持資金35.6萬元,農村新型合作醫療資金159.43萬元,家電下鄉補貼資金27.94萬元。
(三)財務核算及管理情況
強化財務人員業務學習與培訓,先后兩次參加省、市舉辦的業務培訓班,掌握新業務和新技能,財務電算化水平不斷提高。能按要求及時進行各項財務核算,及時提供準確會計信息資料和財務報告。強化財務審核與審批工作,規范審核審批手續,嚴格票據管理,杜絕白條入帳,完善報帳和領款手續。強化合同管理,嚴格付款時間和比例,杜絕先付后批和多付現象。強化明細帳和臺帳的建立,規范帳務處理,政府專門聘請財務顧問對全鎮各單位、各企業的財務進行指導和咨詢,效果明顯。
(四)財政監督與管理情況
加強財政管理與監督,將其貫穿于工作的始終,以制度為保障,不斷制定和完善各項財務制度,以督查為手段,不斷加強內部控制與檢查,做好采購、審計、招標、財務審核等工作,成效顯著。據不完全統計,1-12月份通過以上幾項工作的有效開展,節約或避免損失浪費資金約200萬元。通過加強財政監督與管理,一方面維護了制度的嚴肅性,預防腐敗的產生,另一方面節約了一定的財政資金,提高了資金的使用效果。在做好財政監督與管理工作的同時,能根據上級有關文件要求和湯口鎮工作的實際,適時提出相關意見和建議,努力當好參謀。
(五)對上爭取工作情況
對上爭取各類資金共計800余萬元,比增長350%,資金涉及到13個方面,特別是項目資金比上年有較大增幅。今年對上爭取工作能取得如此大的成績和突破,主要做了以下幾方面的工作:
一是領導和部門重視的結果。鎮村領導特別是鎮主要領導在國家實施積極財政政策和擴大內需在背景下,主動跑省、跑市、跑區,主動加強聯系和溝通,主動宣傳湯口,贏得上級部門和領導的關注和支持。二是積極申報項目。多申報項目,申報符合國家產業發展政策和好的項目;三是湯口鎮的發展和兩個重鎮建設所取得的成績得到了上級領導的關注和肯定,能得到上級部門和領導的幫助和支持。
(六)其他工作開展情況
一是在做好自身業務工作的同時,積極參與鎮政府的各項中心工作,做好各項后勤保障與服務工作;二是做好各項協調工作,統籌兼顧,不斷創新工作方法,正確處理好各方面的關系,爭取各方面對財政工作的支持;三是加強工作的計劃性,每周每月做好工作計劃,全所人員能做到心往一處想,勁往一處使,團結合作,互相幫助。
(七)工作中存在主要問題
一是財政調研工作做得不夠,要進一步強化稅源建設,加強收入征管,做好積極對上爭取工作;二是支出管理水平有待進一步提高,要加強支出管理,加大資金撥付和調度力度,拓展理財渠道;三是財政職能作用有待充分發揮,要進一步加大財政監督力度,注重工作成效,提高管理水平,要在提高資金使用效果上下功夫;四是工作主動性有待加強,要進一步增強工作的主動性,做到多請示和匯報,做好調查研究工作,積極進言獻策,努力當好黨委和政府的參謀。五是工作效能有待提高,要講究工作計劃和工作程序,合理安排好工作,分工明確,各負其責。
二、工作謀劃
(一)財政收支方面
1、稅收收入規模
根據稅收收入完成情況,目前經濟發展和項目建設情況以及擴權強鎮對稅收收入規模的要求,經第四季度財稅調度會安排,初步確定稅收收入規模為5100萬元,比收入任務增長20%。根據可用財力情況,初步確定財政支出規模為1萬元,較支出增長1%。
2、本級收入和可用財力年本級收入為200萬元,可用財力為1800萬元,比增長20%。
(二)財政政策落實方面
要認真落實好各項財政政策,增強政治敏銳性和政策執行力,進一步做好涉農補貼資金的發放工作,服務好群眾,講究工作效率,為民辦實事、辦好事。要注重業務知識的學習,注重同上級部門的聯系與溝通,注重工作方法,注重工作效果,注重向領導的工作匯報。
(三)財政管理與監督方面
收入管理方面:要認清形勢,注重稅源調查與分析,注重稅源培植,強化收入征管,注重收入質量和收入結構。
支出管理方面:增強預算意識,優化支出結構,控制非生產性支出,提高資金使用效果,建立和完善支出定期報告分析制度和支出分配研究制度,規范財政資金撥付和使用。
財政監督方面:嚴格執行已制定的各項財務管理制度,充分履行財政監督職能,發揮人大代表監督作用,做好財務定期公示制度,繼續做好政府采購、工程招標和工程審計等方面的工作,要加強對工程審計和工程款支付方面的監督管理,要敢于管理和善于管理,不怕得罪人,同時要管出成效。