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2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統籌安排項目資金
統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項目建設
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.
三是項目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發基本情況
雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進情況
按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.
一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.
三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標和工作重點
(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.
1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.
一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.
二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實施村級和戶用光伏電站建設,今年上半年完成60kw村級電站1個(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級電站3個(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.
經歷了近期的脫貧攻堅檔卡整改規范工作,軍馬河鎮在縣委、縣政府的領導下、在縣扶貧辦的具體指導下,整改工作接近尾聲,即將迎來省市大考。這個過程困難很多,困惑也很多,但我們不畏困難,迎難而上,破解了一個個難題。通過用心工作,我鎮的檔卡整改規范工作完成了2016年的檔卡校準、2017年的檔卡規范填寫,同時提高了貧困戶的滿意度、群眾的知曉率。今天我要匯報的題目是《針對六大困惑,開出六劑藥方》。
一、六大困惑
1、檔卡整改規范填寫描述不具體,個人理解有偏差,口徑不一致。
2、檔卡整改過程只有分管領導、扶貧辦等同志心清如鏡,大多數鎮村干部處于糊涂狀態。
3、縣鄉強化對第一書記、工作隊長的管理,但是部分第一書記、工作隊長依然進入不了狀態。
4、檔卡整改工作拉扯時間較長,干部感覺好似燙剩飯,改來改去都是一個樣子。
5、鎮村干部身心疲憊,部分干部長期處于亞健康狀態,精力體力跟不上。
6、干部真投入、真付出,貧困戶沒有感覺,退出戶不滿意,非貧困戶不理解。
二、六劑藥方
1、針對檔卡整改規范填寫描述不具體,個人理解有偏差的問題,我們不憑個人理解,嚴格按照省46、47號文件要求以及縣扶貧辦指導要求,不懂就問、不懂就學,從文件中找真經、從文件中找規范,一個標準執行到底。
2、針對檔卡整改過程只有分管領導、扶貧辦等同志心清如鏡,大多數鎮村干部處于糊涂狀態的問題,我們做到培養三個明白人。對脫貧責任組組長、第一書記和工作隊長、村文書采取自學、現場提問、書面考試等形式,迅速為每個村培養了三名技術骨干。
3、針對縣鄉強化對第一書記、工作隊長的管理,但是部分第一書記、工作隊長依然進入不了狀態的問題,黨委政府把第一書記、工作隊長納入機關管理,周一統一開例會,要求和機關同志步調一致,工作要求一致,最終達到軍馬河一個標準、軍馬河一個形象。同時體現嚴管厚愛,及時解決他們的生活困難,從而使第一書記、工作隊長做到三個要:要當主人不當客人,要主動干不被動幫,要真融入不走過場。
4、干部緊張的工作狀態像彈簧一樣,時間長了就沒有彈性,針對檔卡整改工作拉扯時間較長,干部感覺好似燙剩飯,改來改去都是一個樣子的問題,黨委政府采取形式多樣的工作方式,從5月10日到5月底,天天召開碰頭研判會,期間進行了6輪推磨轉圈式督導和檢查,使各村相互取長補短,這樣促使工作既有壓力又有活力。
根據市人大脫貧攻堅第四調研組工作要求,現將全縣農村飲水安全工作匯報如下:
一、扶貧工作基本情況
縣水利局精準扶貧掛點小溪鄉長源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個村,56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶,2018年增加了深度貧困村小溪鄉坳下村。行業扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100%喝上安全水,我縣從2016年起大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,主要通過管網延伸、新建擴建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式,解決農村飲用水安全問題。2017年度計劃投資1.67億元,其中省級以上計劃投資5677萬元,其余為縣級整合資金。2018年我縣對農村居民挑水戶實行單戶打井或接集中供水工程予以解決,同時聚焦對接深度貧困村,實施小微型集中供水工程建設。對已建成集中供水工程由雩山水務公司進行城鄉一體化改造運營,所需資金據實列支。
二、扶貧政策落實情況
(一)掛點村扶貧工作
明確了以局長為組長的XX水利扶貧領導小組和班子成員帶隊的掛點村幫扶工作小組,制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊職責分工,組織了幫扶干部深入貧困戶家中,發放宣傳手冊,宣講幫扶惠民政策等一系列工作,并派出一名副科干部為工作隊長,2名駐村第一書記和2名常駐隊員到掛點村。全體幫扶干部積極深入掛點聯系村、聯系戶,掌握貧困戶的基本信息,分析致貧原因,并為貧困戶制定了切實可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社,開展了技能培訓,拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強了駐點貧困村開展結合農村實際的良好民俗活動,樹立了良好的精神風貌,創新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習致貧的突出問題。形成了長期督查,長期堅持的長效機制,著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問題,努力打造了干群一家親的良好氛圍。
(二)行業扶貧工作
(1)農村飲水安全提升鞏固項目。2017年農村飲水安全鞏固提升工程為123個“十三五”貧困村改造或新建水廠項目,項目涉及23鄉鎮,主要建設內容為:水廠改造、管網延伸,受益人口367730人,其中貧困人口數36775人,覆蓋全縣115個貧困村。目前項目進展順利,完成投資占總投資92.5%,項目可以在6月底前完成。2018年通過對我縣農村飲水情況的調查,我縣尚有挑水戶1682戶,我縣今年對挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決,單戶打壓水井按照4000元/戶,接入集中供水工程按照1000元/戶,以鄉鎮為單位核算,采用工程模式,確保施工安全和資金安全。由項目鄉鎮包干統籌結算,結余資金用于本鄉鎮脫貧攻堅項目統籌使用。深度貧困村則根據項目需要建設小微工程解決飲水安全。目前項目建設方案和資金均批復,項目鄉鎮正在組織實施。計劃于10月底前完成。
(2)防洪工程項目。段屋鄉防洪工程總投資為2179.14萬元(其中中央資金1090萬元),羅江鄉前村河堤除險加固工程總投資為3177.59萬元(其中中央資金1434萬元),小溪圩鎮防洪工程總投資1764.94萬元(其中中央資金900萬元),祁祿山圩鎮防洪工程總投資1323萬元(其中中央資金900萬元)。段屋鄉防洪工程完成總投資的79%,羅江鄉防洪工程總投資的55%,小溪防洪工程完成工程總投資的95%,祁祿山圩鎮防洪工程完成工程總投資的96%。
(3)農田水利項目。項目總投資為1200萬元,其中:中央財政補助資金800萬元,縣級財政配套資金400萬元。項目于2017年5月底開工建設,目前項目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、盡早謀劃,做好脫貧攻堅計劃。
縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧,由縣委辦、縣政府辦印發了《XX縣農村飲水鞏固提升工作實施方案》,縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實施方案》,特別是根據貧困村指標體系負面(欠賬)清單要求,以村為單位對飲水不安全問題進行了全縣摸底調查,統計了不安全飲水貧困戶,針對這些情況提出了具體實施意見逐一梳理解決。制定了扶貧項目脫貧攻堅實施方案,明確了項目實施程序,編制了水利扶貧規劃,做好了扶貧項目儲備,并對項目的可行性作了必要的調研。
2、抓好水利項目建設,全力做好水利扶貧工作。
我縣水利扶貧項目投入大,涉及鄉鎮多,項目點分散。我們根據各自項目特點,狠抓項目質量和進度,加密調度,確保項目進展順利,也真正讓水利工程達到建成一處,發揮一處效益,特別是對不安全飲水群眾造冊登記,通過工程措施,做到銷號整改。
3、精準對接,落實責任做好行業扶貧工作。
今年5月份,縣水利局全體領導干部分成9個工作組,在村組干部的配合下,對全縣357個行政村進村入戶進行飲水情況調查,對每戶農戶的飲水現狀進行核實,建立臺帳,對飲水安全有問題農戶提出解決方案,并由調查組領導干部跟蹤對接解決結果并簽字確認銷號。同時印發了宣傳單2萬份,對我縣農飲政策和飲水安全標準用通俗的語言進行入戶宣傳,引導廣大群眾科學、安全飲水。同時委托縣疾控中心對我縣135個疑似水質不安全村居進行水質檢測,對水質不安全區域,結合我縣水系分布情況,提出解決措施和方案,確保飲用水安全。
四、存在的問題
1、項目建設進度有待加強。我縣扶貧項目較多,特別是農飲項目我縣自我加壓,整合資金投入大,時間緊、任務重、要求高,建設和管理難度很大,加上征地拆遷等工作導致項目進度滯后,下一步需加強項目調度,加快項目建設進度。
2、掛點扶貧思路有待改進。結對幫扶方式不夠多樣,幫扶措施針對性有待加強。特別是幫扶的小溪村,由于位于圩鎮,產業幫扶思路單一,貧困戶致富途徑少,需要結合實際,進一步發展致富產業。
3、行業扶貧宣傳工作需要加強。我縣人口多,分布廣,隨著群眾生活水平提高,對集中供水需求大,要求高。雖然通過多年努力,我縣建成了200多處集中供水工程,集中供水工程建成后產權均移交給當地政府,但大部分由社會人員承包經營水廠,水價和開戶費均由承包人收取,無人監管。資源長期被個人占用,造成農戶門前有自來水管,鑒于開戶費等資金壓力,無法使用自來水,特別是貧困戶、低保戶和獨居老人弱勢群體挑水喝現象較多,監管不到位,供水水質狀況令人擔憂。目前我縣水廠均沒有落實消毒措施,我局聯合衛計委對水廠管理人員進行多次業務培訓,但均無法落實水質運行管理職責,僅僅看重在管道維護和水費收取,水廠管理安全隱患大,特別容易發生群體性安全隱患。大部分還是看重開戶費,基本出于殺雞取卵方式,最后形成政府包袱。水源糾紛多,村組間水源矛盾大,無法綜合利用,均以局部利益為重,造成水廠無法發揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛,造成輸水管被當地群眾挖起鋸斷情況時有發生,水廠沒有發揮效益,造成不良社會影響。
4、水廠的后續運行機制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤季風氣候區,多年平均降水量為1682.3mm,年最大年降雨量為2517.4mm(1998年),年最小年降雨量為975.6mm(1986年),降雨年內分配不均勻,4~6月降雨量約占全年降雨量的48%,7~10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對自來水需求不是很重視,加之水質問題,僅僅局部干旱區域或干旱年份對自來水要求高。水廠正常運行維護費用高,收取水費難以維持水廠正常運行,制約我縣水廠健康有序發展。
五、下步工作計劃
1、繼續完善扶貧措施,確保整改效果。進一步加強對幫扶責任干部、駐村第一書記、駐村工作隊的管理和督查,配合掛點鄉村繼續做好精準扶貧的相關問題整改工作。加大精準扶貧惠農政策宣傳力度,讓貧困戶增強脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。
2、加強項目調度,確保按期完工。對農飲項目加強調度,加大專業技術力量的整合,每日在微信工作群通報工程進展情況,每周根據各鄉鎮項目進展情況報縣政府督查科進行全縣通報排位,每月對進度最后鄉鎮召開項目現場促進會。對項目監理單位人員實行動態考勤,嚴格落實監理人員在崗在位,確保工程質量和進度。對項目鄉鎮和水利局工作實行問責制度,采取超常規措施加快項目進度。
3、積極做好政府行業扶貧助手。 認真謀劃好行業扶貧工作重點,做好行業扶貧規劃,加大工作宣傳力度,引導農戶科學、合理理解飲水安全,同時聯合衛生、鄉鎮等部門,加強對建成水廠的管理和運行,確保水質安全,發揮工程應有的效益。同時全力推進我縣城鄉供水一體化工作進程,全面完成脫貧攻堅任務。
我鎮共有建檔立卡貧困戶67戶、141人,目前已脫貧66戶、138人,未脫貧1戶3人。省級貧困村村已于2019年11月實現脫貧摘帽。
二、組織領導架構和工作機制
(一)提高政治站位。成立以黨政主要領導任組長,其他班子成員任副組長,相關站辦所、17個村黨支部書記為成員的決戰決勝脫貧攻堅領導小組;形成黨政主要領導親自研究部署、分管領導具體抓、其他班子成員協同抓的決戰決勝脫貧攻堅工作機制。
(二)全面壓實責任。建立村黨支部書記、包村干部、包片領導、黨政主要領導“四級包?!必熑沃疲粚嵭写迕撠殞8?、包村干部一周一走訪建檔立卡貧困戶、邊緣戶,并一周一匯報制度,實現不穩定脫貧戶和邊緣戶的動態監測和幫扶。
(三)建立工作機制。構建鎮臨貧預警、驟貧處置、脫貧保穩的長效管理機制,分類制定保障標準,鎮村嚴格遵照市財政局和脫貧辦要求的救助流程上報相關手續,并成立脫貧保穩監督管理小組以保證貧困戶精準、穩定脫貧,確保貧困戶不返貧、真脫貧。
三、未脫貧戶精準脫貧、脫貧監測戶防止返貧、貧困邊緣戶防止致貧攻堅措施
(一)精準脫貧攻堅措施。我鎮今年針對未脫貧戶為一級殘疾不能行走還得供兩個孩子上學的特殊情況,多次召開專題會議研究脫貧措施。一是發展庭院種植,由鎮脫貧辦提供種子化肥等物資,包保干部牽頭為其種植,村干部負責管理,鎮扶貧企業、電商站幫助銷售,實現增收。二是實行傾斜分紅政策,對于曉東一家三口按最高檔分紅。三是實施財政專項扶貧資金項目,根據于曉東自身條件,幫助其發展“小種植”產業,依托本村種植大戶幫助其經營管理,確保年底收入1500元以上,實現穩定增收脫貧。
(二)防止返貧攻堅措施。鎮脫貧監測戶共4戶12人,為防止返貧,我鎮針對4戶貧困戶實際情況,逐戶制定增收措施,一是發展“庭院經濟”鎮扶貧企業聯合電商站為四戶提供菜籽40余包,種植綠色蔬菜、養殖農村笨雞、鵝、蛋干菜等,由扶貧企業和鎮電商站幫助銷售增收。二是為三戶滿足條件的申請貧困戶小額貸款6萬元,以資金入股形式投入致富帶頭人合作社,實現分紅6%以上,增加收入。
(三)防止致貧攻堅措施。鎮17個村確立二類邊緣戶17戶,于5月底前將符合條件的邊緣戶全部納入最低生活保障范圍,安排包村干部、村干部進行分級包保,逐戶研究產業發展,計劃發放菜籽170包,實現穩定增收措施,確保不致貧。
四、“兩不愁三保障”新問題
(一)義務教育保障方面。全鎮貧困戶中學生19名,大學2名,高中4名,職業技術學校的學生1名并享受“雨露計劃”幫扶,九年義務教育階段學生12名現全部在校就讀,經排查,全鎮貧困戶在義務教育階段無因貧輟學學生,在校就讀學生全部享受教育扶貧政策。
(二)基本醫療保障方面。全鎮貧困人口已實現新農合和意外險100%參保,貧困人口家庭醫生簽約服務、健康檔案全覆蓋。于6月15日前完成二道崗村、橫頭山村村衛生室標準化建設。
(三)住房安全保障方面。全鎮建檔立卡貧困戶危房改造已全部完成,全部實現住房安全有保障。
(四)飲水安全保障方面。經排查,67戶建檔立卡貧困戶中,38戶為集中飲水,29戶為分散式飲水,孟家溝村4戶貧困戶春夏季節由于村集中供水水量不足吃不上水,村一二組5戶貧困戶由于入戶管道淺,冬季自來水管道凍住吃不上自來水。全域安全飲水問題已全面排查并上報水利部門。
五、產業就業情況
(一)加強產業扶貧。貧困村村扶貧大棚2020年發展香瓜種植產業,發包收入35000元,全部用于村建檔立卡貧困戶分紅。非貧困村產業項目,苗木種植專業合作社、糧食加工有限公司、米業有限公司2020年度收益預計達到10%。三家企業運營情況良好,5月底前對現有扶貧產業項目合同進行全面梳理,統一續簽到2022年,保障攻堅期后產業帶貧作用持續發揮。未脫貧人口5000元產業資金,我鎮共1戶3人,15000元,已確定產業項目,正在申請資金撥付。
(二)加大就業扶貧。開展全鎮貧困勞動力信息采集,已建立貧困勞動力就業需求臺賬。2020年已外出務工13人(其中省外務工8人、省內縣外務工5人),有意愿要外出務工3人。全鎮44個保潔崗位中,安排貧困戶2名,建立了各村臨時用工貧困戶優先機制,扶貧企業承諾就近吸納有勞動能力、有意愿的貧困戶務工,增加貧困戶收入。
縣委**、縣財政**:
根據縣脫貧攻堅領導小組關于每季度向派出單位匯報一次工作的要求,現將2020年第三季度工作情況做以下簡要匯報:
一、工作開展情況
(一)聚焦問題整改,持續提升脫貧質量
根據上級脫貧攻堅工作部署,扎實開展“三排查三清零”、“對標補短”和“平茬齊過”工作,全面深入排查,對照自查完成中省市反饋的9個批次的問題整改。針對排查出來的問題,制定整改臺賬,截止9月底,全部問題銷號清零、整改到位。通過開展“對標補短”,聚焦兩不愁三保障核心指標,對照普查標準,逐項核實,有問題的及時整改,沒問題按照要求規范收集檔案資料,為年度脫貧退出奠定堅實基礎。
(二)聚焦政策落實,持續鞏固脫貧成效
圍繞產業發展,做好收入增長文章。全村今年累計種植辣椒400畝,三季度通過統一銷售,實現農戶增收,村股份經濟合作社8月份實現分紅,59戶共分紅4200元,落實兩批次的產業直補成效鞏固項目。涉及29戶42000元,落實一次性創業補貼1戶3000元。
落實兜底保障,確保收官之戰取得勝利。通過近幾年的幫扶,今年剩余的貧困戶都是條件比較差的戶,7月份,通過低保動態調整,對失能弱能的貧困人口做到應保盡保,將肖長勤戶納入低保,確保年度剩余貧困人口全部納入兜底保障。7月份協助鎮村完成疑似殘疾人口辦證工作,新辦理殘疾證13個,落實殘疾人兩項補貼10人。
(三)認真準備,順利完成國家普查工作
認真備考,順利完成脫貧攻堅普查工作。嚴格按照各級歷次檢查反饋出的問題,舉一反三,查漏補缺,對各戶的基礎信息、享受政策情況、收入情況一一核實,確保賬實相符。制訂了詳細的迎檢方案,村四支力量合力分工,提前培訓引導員,熟悉普查工作步驟,全力配合,順利完成普查工作。
二、存在的問題
一是產業發展基礎薄弱,沒有成規模的特色農業和其它類型產業,貧困群眾可依托的創業主體缺乏。二是村集體經濟收入匱乏,村級自身救急幫扶解困能力較弱。
三、下一步工作思路
今后,我們將繼續圍繞全縣脫貧攻堅工作大局,深入學習貫徹落實各級脫貧攻堅會議精神,腳踏實地,真抓實干,全力做好駐村幫扶工作,進一步夯實責任,鼓足干勁,團結協作,為推動**村各項工作向好發展做出新的貢獻。
一、上年工作回顧
2019年完成xx和xx水渠建設,總投資13萬元,投資4萬元修建村部樓堡坎,貧困戶46戶176人受益。
二、今年開展的工作
兩基建設,投資5萬元修建xx溪壩一道,貧困戶10戶52人受益。
三、七個一批完成情況
1、產業發展:扶持貧困戶發展自主產業,全村共有55戶貧困戶,發展自主產業,為貧困戶直接帶來經濟效益16.33萬元,引導12戶貧困戶發展羅漢果產業,帶來直接經濟效益105774.6元。
2、教育助學:全村享受教育補助45人,雨露計劃5人。
3、轉移就業:2020年全村勞務輸出70人次,安排保潔員特崗2人、生態護林員1人,扶貧特崗6人。
4、住房安全:歷年來易地搬遷12戶52人,危房改造15戶。
5、保障兜底:全村共有低保戶13戶28人,其中納入貧困戶的有9戶21人,5戶兜底戶,非貧困戶4戶。
6、醫療救助:全村所有貧困戶的農合全部由政府代繳,并為全部貧困戶購買了特惠保。
四、村班子建設
今年村支監三委班子高度團結,積極開展各項工作,取得一定成績。
五、取得的工作成效
1、現在村支監三委班子高度團結,工作得力,措施有效,能夠較好的完成上級領導安排的工作任務,具備帶領村民脫貧致富的能力。
一、基本情況及貧困現狀
全鎮共有建檔立卡貧困戶928戶3458人,貧困村1個(托萬克麥蓋提村),全鎮貧困人口占總人口比例14%;2014年-2018年全鎮脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人,計劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
(一)加大培訓力度,提升攻堅合力。2019年1月至3月,我鎮利用脫貧攻堅冬季攻勢熱潮,通過集中培訓、以會代訓等形式,分別組織共培訓領導干部191人次,扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次,村干部2731人次,貧困戶技能培訓19023人次,政策宣講29980人次,提高了全體鎮、村干部業務知識能力,增強了全鎮貧困戶自主脫貧意識,為我鎮全面打贏脫貧攻堅戰奠定了良好的基礎。
(二)積極申報項目,加快項目推進。一是2019年鎮結合貧困戶實際,根據“資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧需求走”原則,積極申請扶貧資金項目2個(托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產菜苗補助項目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設項目),爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時對接縣扶貧辦及相關縣直部門做好及時做好項目管理、協調、服務,提前完成項目建設地“三通一平”、樹木采伐等準備工作,目前,2個項目已經全部實施。
(三)秉持問題導向,抓好問題整改。一是對照中央專項巡視反饋65條問題,鎮按照只增不減的原則,對照問題逐一制定措施,責任到人。確保問題整改工作責任到人,所有問題扎實化解。目前,已整改完成28條。二是對照2018年以來中央、自治區層面反饋的7批次53條問題,進行全面深入“回頭看”“回頭查”,及時制定工作方案,建立“回頭看”臺賬,目前,已整改到位32條,已整改還需長期堅持21條。
(四)積極動員宣傳,做好土地復墾。一是加大宣傳力度,積極給貧困戶做思想工作,與全鎮52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協議,建立舊房拆除臺賬。二是對具備條件的及時拆除舊房,
加快易地搬遷復墾力度,截至目前,我鎮52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成,已經完成計劃復墾面積25畝。
(五)完善平臺數據,嚴格落實走訪。一是對照2018年、2019年實施的資金項目實施、受益戶、資金撥付等臺賬,在自治區大數據平臺已錄入完畢,并對漏填、錯填數據修正完善。二是嚴格落實每月走訪貧困戶工作機制,每月初積極督促全鎮包聯干部及時走訪,2019年以來,每月走訪率均達100%。
三、下一步工作計劃
(一)繼續抓好問題整改工作。對已銷號問題再次查缺補漏,補充完善相關印證材料。對未銷號的問題按照時間節點及時整改銷號。
(二)加快項目實施進度。一是及時督促已實施的托萬克麥蓋提村防滲渠、蔬菜訂單生產菜苗補助項目實施進度,確保項目早日生效。二是提前做好蘑菇大棚項目點三通一平等前期準備工作,確保項目能及時開工。