時間:2022-11-24 09:04:39
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇防汛匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
尊敬的各位領導:
正當我鄉積極組織抗旱防汛工作之際,有幸迎來各位領導一行帶著對黃花人民的關心和厚愛,蒞臨我鄉檢查指導工作。在此,我代表鄉黨委、政府以及廣大干部群眾對各位領導的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就XX基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉受特殊的地理和氣候條件的影響,導致鄉域內日照多,降雨少等明顯特點。滑坡、泥石流等時有發生,防不勝防。旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。頻繁的旱災嚴重影響和制約著黃花社會經濟的發展。
(一)當前旱情汛情形勢
1、旱情方面
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根據過去幾年和近幾年經驗教訓,后季降水必會偏多,防汛形勢不容樂觀。我們從現在開始,對全鄉防汛險段和易發生泥石流、滑坡地段逐個排查登記,設置明顯標志牌,制定應急預案,為下一步防汛工作做好準備。
(二)已采取的措施及取得的成效
面對嚴峻的抗旱防汛形勢,市、縣相繼召開專題會議后,鄉上及時召開全鄉抗旱防汛工作會議,認真傳達了市、縣抗旱防汛工作會議精神,總結近年抗旱防汛工作的經驗和教訓,對2007年防汛工作作了全面的安排布署,及時組織動員各村委會、鄉直各單位要立即行動起來,積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施,開展好抗旱防汛救災的各項工作,確保我鄉抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,鄉上成立了鄉級防汛抗旱指揮部,由鄉政府主要領導親自掛帥,各村社、鄉水站、農電站等單位負責人為成員。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。層層靠實責任,形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
四是作好汛前安全檢查。我鄉多次組織技術人員對村社及工程點進行隱患排查,督促清除,確保安全。經排查,涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災隱患,為此,鄉上及時指派專人與村社干部緊密配合,開挖排洪渠600米,解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農村建設點,新建塘壩容量偏大,很有可能造成決堤,鄉上及時督促該村動用機械4臺,利用3天時間進行了補修,消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。部分村社對發生的旱情、汛情反映遲鈍,信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
三是防汛工程設施脆弱,防洪減災體系不完善。
四是抗旱基礎仍然薄弱。缺乏水源是塬區農業水利化和救災的根本癥結。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高認識,逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務,堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我鄉實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災工作方案,建立快速、準確的旱情監測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性和針對性,增強抗旱應變能力。
二是要堅持科技抗旱不放松,著力提高抗旱工作質量和效益。合理調整農業產業結構,擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施,提高農產品產量,保證糧食安全。
四是要加強示范引導,提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產的主體,今后,我們將充分發揮職能部門專業抗旱服務組織的引導作用,通過建立示范基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等工作,形成全民抗旱的濃厚氛圍,提高和促進全鄉抗旱工作的科學化水平,最大程度地減輕和消除旱災損失。
(二)防洪方面
1、公司防汛工作組織機構以文件形式通知公司各有關單位,
公司各單位同時成立工作領導小組,并上報公司防汛領導小組辦公室備案。
2、各單位防汛工作領導小組應根據上級文件規定和機構改革人動情況及時作出相應調整并上報。
3、防汛工作領導小組負責領導和指揮本單位的防汛工作,并負責向上級防汛辦公室匯報有關情況。
4、防汛工作領導小組負責組織編制本單位的防汛抗災現場應急處置方案,汛前至少組織一次演習,以檢驗預案的執行力。
5、防汛工作領導小組負責研究和布置本單位防汛工作,并對本單位的防汛工作提出要求。對于突發的汛情、災情,防汛工作領導小組應立即召集臨時會議,提出應對汛情、災情的緊急處理方案并迅速實施。
6、防汛工作領導小組負責組織汛前本單位防汛準備工作的全面檢查,并將檢查發現問題形成書面材料上報并落實整改。
7、防汛工作領導小組負責及時傳達上級轉發的天氣信息,及時了解河道來水及天氣變化情況。提前準備,做好預防工作。
8、防汛工作領導小組負責組織本單位防汛物資的管理,負責上報防汛物資需求計劃;汛期結束后負責組織防汛物資的清理。
9、當救災現場發生可能威脅人身和設備安全的情況時,現場指揮的防汛工作領導小組成員應立即采取有效措施進行處理,并及時向上級領導小組匯報。
防汛辦公室工作制度
1、防汛工作領導小組下設辦公室,負責汛前工作安排、防汛設施檢查、防汛物資管理、汛災情統計上報、防汛工作總結、地方氣象及汛情通報、組織通信聯絡、防汛車輛調配等相關工作。防汛辦公室設在生產技術計劃科。
2、在公司防汛領導小組的領導下,認真學習并貫徹執行國家和上級有關防汛工作的方針、政策、法令、法規。
3、在汛前更新防汛工作手冊,包括本單位防汛人員名單和聯系方式、防汛值班室地點和電話、防汛物資儲備情況、防汛車輛準備情況、防汛應急預案準備等。
4、按照國家電網公司的要求,組織對公司各單位汛前、汛后防汛檢查,對檢查出的問題落實整改,限期完成。
5、協助公司防汛領導小組做好上級有關單位的防汛檢查的迎檢工作。
6、參加公司防汛領導小組組織的各種防汛工作會議,落實安排防汛工作。
防汛崗位責任制
1、公司防汛領導小組全面負責全公司防汛工作。
2、防汛辦公室負責全公司防汛工作的日常工作。
3、各單位負責本單位的防汛工作:
電力調度中心負責調度、通信系統的防汛工作。
運檢中心負責全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。
供電所、電力客戶中心負責所轄10千伏及以下配電線路及設備防汛工作。
4、各科室負責對分管范圍內的防汛工作進行管理、指導:
營銷農電科負責督促、檢查供電所(電力客戶中心)、重要用戶防汛工作,配備保安電源。
辦公室負責辦公場所、車輛的防汛工作。
黨群工作科負責防汛期間的新聞報道工作。
財務資產科負責防汛資金的準備和支付。
人力資源科負責防汛人員的培訓。
安全監察科負責防汛安全監督。
行政事務科負責防汛期間后勤保障工作。
生產技術計劃科負責發變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。
防汛工作獎懲辦法
1、防汛工作完成情況將納入各科(室)、單位領導干部任期政績考核和員工績效考核范疇。
2、獎勵辦法:每年汛期結束后,各科(室)、單位應認真進行總結評比。將防汛工作中成績突出、作風嚴謹的集體和個人以書面材料上報公司防汛辦,經公司防汛工作領導小組審核后給予一定的精神與物質獎勵;對汛期發現重大缺陷、排除重大險情以及在搶險中做出突出貢獻的個人,各單位應及時向公司報告,公司防汛辦審核并報防汛工作領導小組批準后給予重獎。
3、懲處辦法:
①對上級防汛工作文件及會議精神貫徹遲緩、執行不力的單位將在全公司范圍內通報批評。
②防汛工作上報內容錯誤,未造成損失的;汛期防汛值班人員執行紀律不嚴、值班室電話不通、關閉手機,未造成損失的;挪用防汛物資、車輛,未造成損失的;除對有關單位通報批評外,對相關人員將按有關規定給予通報批評、扣發獎金、待崗培訓、降職降薪處理。
③汛期或災情發生時行動遲緩、組織混亂、不聽指揮的單位和個人,有第⑵條規定中行為,且造成重大社會影響和經濟損失的,將按照《防洪法》及國家有關法規給予一定的行政處分,直至報送司法機關追究刑事責任。
防汛文件管理制度
1、各單位防汛辦公室應加強防汛文件的管理,并設專人負責管理上級防汛文件,不得造成損壞或遺失。
2、文件管理人員應及時將公司、地方防汛指揮機關下達的防汛文件傳達到每一個人,不得以任何借口拖延。
3、公司防汛工作領導小組負責人應及時閱示防汛文件,組織領導小組成員學習文件精神,并簽署明確意見交防汛辦公室轉發到各二級單位。
4、各二級單位收到公司及地方防汛文件后,應認真學習并貫徹執行,及時反饋執行情況。
防汛物資(車輛)管理制度
1、各級防汛工作領導小組在布置當年防汛準備工作時,應同時下達防汛物資計劃。防汛物資計劃由防汛搶險責任單位負責編制,防汛辦公室審核,防汛工作領導小組審批。
2、防汛物資包括發、輸、變、配電設備備品備件、車輛及維修備件、排澇設備備品備件、通訊設施備品備件等。
3、防汛物資由各單位上報,防汛辦公室審核,經主管領導簽字、公司防汛領導小組審批后,由防汛辦公室負責采購。各單位集中造冊保管,存放防汛物資的倉庫應有防潮防淹措施。公司防汛車輛以及各單位搶修車輛要求車況良好,定人管理,定人駕駛,定點存放。
4、防汛一般物資的領用由防汛搶險責任單位開具領料單,經防汛辦公室審核;重要物資領用須經防汛領導小組組長批準;緊急情況下可先領用,但事后必須補辦相關手續。嚴禁擅自將防汛物資挪作他用。
5、防汛物資、車輛管理部門在汛期應執行二十四小時值班制度,值班室電話、相關人員名單和聯系方式須報防汛辦公室備案。負責防汛物資管理、車輛管理、防汛車輛駕駛的人員必須24小時開通手機。
6、防汛搶險責任單位在正常情況下,經辦理必要手續后,可領取一些常用防汛物資備用。
7、汛期結束后,防汛工作領導小組應組織防汛物資進行清理,未使用的可視情況轉為正常生產用品。
防汛值班制度
1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段(特殊情況按上級要求執行),汛期值班實行二十四小時交接班制。公司防汛值班機關防汛值班人員負責,值班室工作日設在生產技術計劃科,休息日及夜間值班設在調度值班室,節假日按照應急值班安排值班。
2、各單位在汛期應設專用防汛值班室,值班室應有各相關部門的值班電話,應有防汛工作領導小組及各值班搶險隊伍人員名單、聯系方式(包括辦公室電話、宅電及手機號碼);防汛領導小組成員及防汛辦公室人員必須24小時開通手機,確保汛期通信聯絡暢通。
3、各單位領導及防汛工作領導小組成員應參加汛期值班,節假日和有重要供電任務期間應由主要領導值班。
4、各單位應建立汛期值班工作記錄,按值交接,防止工作出現漏洞。堅持汛期值班交接制度。汛期值班人員應遵守值班紀律,不得遲到早退,嚴禁擅離崗位。
5、值班人員在崗期間應了解河道來水和天氣變化情況,負責檢查本單位各相關人員到崗情況,做好相關記錄。
6、如遇緊急汛情,值班人員應立即向本單位防汛工作領導小組做出匯報,同時通知防汛搶險隊伍、器材和物資待命。
7、各單位防汛值班室地點及電話號碼每年應向公司防汛辦公室書面報告一次,公司還應向地方防汛指揮機關報告。發生變動也應及時匯報調整。
8、防汛值班電話任何人不得無故占用,要保持通訊暢通。
9、汛期公司值班人員每天要與各生產單位聯系,了解各單位在防汛期間工作情況。
汛后總結報告制度
1、每年汛期結束后,各單位防汛辦公室(值班室)應將本單位本年度防汛工作情況以書面形式向公司防汛辦公室匯報。
2、報告的主要內容:
①防汛工作領導小組工作開展情況;
②防汛設施檢查維護情況;
③汛情處理情況;
④汛期值班情況;
⑤防汛物資、車輛使用情況;
⑥災情評估及災后恢復情況;
⑦汛期表現突出的先進集體和個人。
3、總結報告應以實事求是為前提,內容全面、語言精煉,經驗教訓總結深刻到位。
汛期通信管理制度
1、各單位必須重視汛期通訊安全問題,積極落實有關工作部署,制定完善的管理制度,做好防汛通信保障各項工作。
2、通訊網絡應安全可靠運行,在遭遇突發事件時應立即響應,保證以最短的時間到達搶修現場恢復設備的正常運行和通信暢通。
3、全公司各級防汛領導小組成員手機必須24小時開機。遇重大事故應及時向公司領導匯報,應急小組應服從公司領導的統一部署。
4、防汛領導小組、防汛辦公室、防洪搶險隊等成員在汛期不得隨意更換通信工具號碼,因故確需更換的應報防汛辦公室備案后方可更換。
汛期巡檢、聯系、通報、匯報制度
1、各單位防汛工作領導小組應明確分工。汛期應對各項分管工作和設備組織巡視檢查(正常15天為一周期),必要時進行特巡和夜巡,危險部位要派專人24小時看守。
2、各單位防汛辦公室應詳細記錄巡檢情況和采取的措施,每周五下午向公司防汛辦公室匯報一次本單位防汛工作情況。
3、遇到突發災情時,防汛辦公室應立即向本單位防汛領導小組、公司防汛主管部門匯報,同時按照防汛現場應急處置方案采取相應措施。
4、汛期巡檢各生產單位領導要親自帶班,認真負責,親臨第一線指揮防汛工作。
5、巡檢人員要忠于職守,盡職盡責,保證巡檢質量,確保設備安全渡汛。
6、巡檢中如發現異常隱患,應立即向本單位領導匯報,由單位向公司防汛辦公室匯報。如情況緊急也可以越級直接向公司防汛辦公室匯報。
7、匯報時雙方人員要互相記錄對方姓名
、時間、險情內容,完整記錄下來后,向對方復誦一遍。
8、公司防汛辦公室值班人員接到險情報告后,根據具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業局有關部門匯報。
汛期災情和損失統計與報告制度
1、發生災情時各單位防汛辦公室(值班室)應立即向本單位防汛工作領導小組、公司防汛辦公室、地方保險公司報告。
2、汛期災情報告正常情況下應采用書面形式,特殊情況時可先電話、傳真,事后書面補報。
3、發生災情后,公司各級防汛領導小組應各司其職,迅速而有序的調配人員、物資和車輛進行救災;災情穩定后,應及時組織對災情損失的評估,形成書面材料向相關科室匯報。
4、各單位在發生下列情況時,必須在規定時間內向公司防汛領導小組主要領導及其辦公室匯報。
①發生重大汛災情致使10kV線路較大面積倒桿、35kV系統較大范圍停電、110kV及以上系統跳閘或可能導致上述情況者:一小時內報告簡要受災情況;兩小時內報告處置情況,并在災情處置結束前每兩小時匯報一次;隨時匯報災情現場發生的新情況;災情處置結束后48小時內書面報告受損情況。
②防汛期間發生110kV及以上系統設備重大異常、系統跳閘等情況者:一小時內報告簡要情況;二小時內報告具體原因及其處置情況;處置結束后24小時進行書面匯報。
5、公司防汛辦公室將受災、損失匯總后,報廣元電業局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。
6、各單位上報的數據要準確、迅速,不得虛報、瞞報、偽造、篡改。
汛前檢查與消缺管理制度
1、防汛工作檢查應在每年五月前進行。
2、檢查范圍主要包括:所轄發、輸、變、配電設施;防汛用電設備及設施;供電所管理的供電線路及相應電氣設備;生產辦公用房、職工生活區房屋排澇設施及防滲漏措施。
3、檢查項目主要包括:發、變電設備修試情況;發、變電站防洪水倒灌措施到位情況,發、變電站強制排水設施的運行情況以及擋水設施情況,發電站引水渠道、堤壩有無垮塌、滑坡情況;線路設備防倒桿、倒塔及防基礎沖刷、塌方措施。
4、檢查工作由防汛辦公室負責組織協調,生產、安監、營銷農電、辦公室及后勤等部門人員參加。
5、檢查中發現的各類缺陷、問題應形成書面材料,經防汛工作辦公室及領導小組審核后,落實至相關主管部門進行整改,或根據需要向地方政府匯報。防汛工作辦公室負責協助、監督相關單位于五月下旬將缺陷整改到位,并向防汛領導小組及上級主管部門匯報整改情況。
6、防汛檢查工作應布置及時、責任明確、檢查全面,發現的各類問題、缺陷應及時整改,做到閉環。
7、巡視檢查人員發現隱患后,應立即做好記錄并向本單位防汛領導小組報告。由基層單位向公司防汛辦公室報告,公司防汛辦公室值班人員接到報告后,作好記錄并組織有關單位進行處理。
8、如汛情太大本公司已無法解決,則應立即向本縣防汛指揮部及廣元電業局報告,請求支持。
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公司防汛應急預案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產損失,確保工程的安全渡汛,根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定,現結合我單位實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持預防為主,安全第一,綜合治理的原則,汛期施工期間,災害發生時,能快速發揮應急組織機構作用,采取積極切實可行措施,及時做好災害發生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責:
(1)加強領導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長:成員:組織協調組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,協調與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態發展的相關信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長:成員:應急救援及保衛組工作職責:
(1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區,負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
(3)積極救助現場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫,避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩定事故現場事態,維持事故現場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責:
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經費支出提出預算方案,統籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組:組長:成員:事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現場進行調查,查明原因、經過;
(2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責:
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰狀態;
2、依法迅速發出緊急警報信號,主要領導全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內,特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域,防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火,防止發生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒,防止疫情發生;
4、統計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
公司防汛應急預案范文2為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
公司防汛應急預案范文_企業防汛應急預案范文 公司防汛應急預案范文3一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持以防為主,防搶結合,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
(8)外部協調組:與事故相關方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監理辦、指揮部領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
公司防汛應急預案范文4為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:由公司董事長XXX(電話:XXXXXXXXXX)、總經理XXX(電話:XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長:由公司生產總監XXX(電話:XXXXXXXXX)擔任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
一、工作目標
一是預防為主,加強防汛抗旱日常準備工作。預防因暴雨工廠進水、設備受淹、淋濕,造成倉庫、基礎設施、設備等損失;二是堅持以人為本,及時搶險,盡量避免人員傷亡,努力減輕工業企業及其他財產損失;三是指導重點企業調整作業時間,避峰用電,確保工業企業正常生產;四是會同有關部門及時協調落實農業排灌和抗災用電指標。
二、組織領導
成立縣經信委防汛抗旱工作領導組為成員,委經濟運行科黃永堅負責日常工作。在此期間必需保持24小時信息暢通。
三、預案實施
根據洪水、干旱情況預測和縣防汛抗旱指揮部通知要求,按照汛情和旱情實施預案,開展防汛抗旱、搶險救災工作。
(一)分級負責,加強督查。按照防汛抗旱分級負責的原則,結合各自實際,制定切實有效的防汛抗旱預案并報市經信委經濟運行科(委屬企業留守處的防汛抗旱預案報企業科),做到認識到位、責任到位、組織到位、人員到位、措施到位。各企業管理人員特別是主要負責人一定要從講政治的高度,從維護廣大職工群眾切身利益出發,充分認識抓好防汛抗旱工作的重要性,充分認識汛情、旱情,從思想上、組織上、措施上對防汛抗旱工作高度重視、精心安排,堅持以人為本,確保廣大職工及家屬的生命財產安全,確保企業安全生產。
(二)上通下達,及時部署。預案啟動后,委機關、各企業要做好預警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內,對各企業防汛抗旱工作進行部署,通報汛情、旱情動態,布置防汛抗旱、搶險救災要求和任務。隨時與上級防汛抗旱指揮機構保持密切聯系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。整理有關材料,向上級防汛抗旱指揮機構及有關部門匯報防汛抗旱準備情況。各企業要結合本單位實際制訂和進一步完善防汛抗旱預案,落實防汛抗旱物資和人員。
(三)認真檢查,積極防范。當汛情達到警戒水位時,委防汛工作領導組成員全部到位,執行領導帶班的24小時值班制度,并組織機關工作人員分組赴各企業一線進行災前抗災救災指導、部署、檢查防汛預案落實、物資準備、人員到位情況。對易出現險情的部位查漏補缺。各企業要嚴格落實汛期值班制度,實行汛期24小時值班,保持24小時通訊暢通,帶班領導和值班人員要確保到崗到位,不得脫崗,加強對企業宿舍區、廠區等重點部位、重點區域的不間斷巡查,遇有重大險情,及時報告,不得延誤。委機關、各企業要認真落實防汛抗旱紀律,對出現脫崗、離崗、延誤防汛抗旱工作的,將追究負責人和值班人員的責任。
(四)要認真負責所屬企業防汛抗旱工作,指導重點企業調整作業時間,避峰用電。
一指導思想和工作目標
防汛救災工作要堅持以科學發展觀為指導,堅持人民利益高于一切的原則,樹立起“防大汛救大災”的思想,積極行動起來,從思想上組織上人力物力上做好充分準備,鎮村兩級總動員。全體工作人員要發揚蘇區干部好作風,服從指揮,堅守崗位忠于職守,為全面奪取抗洪救災和災后重建勝利而努力工作。
二組織領導
鎮成立防汛救災工作領導小組,統一領導防汛救災工作,領導小組下設辦公室和8個工作組,具體承擔防汛救災任務。
領導小組下設辦公室,并設有查災核災宣傳報道災后重建應急救援基礎設施建設后勤保障次災防治安全維穩8個工作組。
三任務分工
1查災核災組
組長:
副組長:
成員:。
工作任務:負責查災核災,災情統計上報,堅持日報制和零報告制,每天下午5點前向鎮領導小組正副組長及縣“兩辦”縣防汛辦縣民政局報告災情,有災報災,無災報平安。
2宣傳報道組
組長:
副組長:
成員:
工作任務:負責向上報送鎮抗洪救災工作做法,在受災區營造濃厚抗洪搶險工作氛圍,按照上級要求積極報送相關匯報材料,收集總結我鎮在抗洪救災工作中的先進事跡并向上報送。接待新聞媒體記者。
3災后重建組
組長:
副組長:
成員:
工作任務:負責受災房屋嚴重損壞戶的選址重建,補助物質的發放,救災物資的發放,轉移安置災民,組織群眾開展生產自救。
4應急救援組
組長:
副組長:
成員:鎮兩支應急分隊
工作任務:負責突發災后突發應急事件的處置,搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。協同防汛相關部門組織群眾撤離和轉移,做好防汛治安保衛工作和河道清理工作。
5基礎設施建設組
組長:
副組長:
成員:
工作任務:組織對病險涉及路水電工程的監測處理和水毀工程的修復,提出建設所需經費物資設備通訊,并按照輕重緩急提出工作意見,逐步加以實施。
6后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
工作任務:負責接收救災捐贈,根據領導小組指示調配救災物資,負責后勤值班工作,做好防汛救災工作的相應保障,協調各駐鎮“三送”工作組參與各村防汛救災工作和物資投入。
7次災防治組
組長:
副組長:
成員
工作任務:負責災后的衛生防疫和受災群眾醫療救護工作,及時救護災區群眾,減少次生災害發生,確保災區群眾身心健康。
8安全維穩組
組長:
副組長:
成員:
工作任務:負責及時掌握災民思想動態,做好全鎮群眾特別是受災群眾的安撫工作。做好安全巡查,嚴厲打擊盜竊防汛物資,破壞水電設施的犯罪分子,嚴防安全事故的發生。
四工作措施
1組織領導力量。抽調黨政領導和干部到重災區開展核災,組織群眾生產自救,災后重建工作。具體安排:洋地村陳冬紅;泮別村唐彥;桃花石溪村陳東旺;瑞坑村唐彥;逕口村唐彥;贛江源村及駐村干部計生掛村人員,以上各村全體干部。友聯秋溪羅云姑溪等其他村由各掛村領導駐村干部全體村干部具體抓好本村的防汛救災工作。
2把核災工作當作當前第一重要工作來抓,克服僥幸心理和麻痹思想,掌握災情,核正數據。
3開展災后再排查,防治次生災害的發生。特別是已被安置轉移的群眾,對于安置情況要進行登記,對他們的生活情況要逐一登門過問,對災害點要設置警示標志和警戒線。對還在災害隱患點居住的群眾要進一步轉移安置。
4保穩定。要正面宣傳救災工作的政策和措施,理順群眾情緒。因災害引起的群眾思想情緒,矛盾糾紛,要及時化解,確保無災民事件發生。
5開展災后重建生產自救。及時組織群眾開展生產自救修復基礎設施建設。特別對水毀公路水利水毀工程的修復,要統一規劃,逐步實施。對農作物的補救搶種要及時,要盡早盡快,不誤季節。積極做好全倒戶房屋建設的選址規劃安置建設工作。
6重點抓好災后防疫工作。要求全鎮各醫院防疫部門和動物防疫單位及時開展防疫工作,杜絕疫情的發生。
7救災工作實行每天調度。
8總結經驗樹立典型,同時做好救災工作資料圖片等材料的收集工作。
五工作要求
1強化組織領導。全體工作組成員要高度重視防汛救災工作,各工作組長要切實承擔起本組工作第一責任人職責,具體抓好本組工作的協調處置。各工作組要建立相應的工作計劃,細化工作任務落實到個人,并將工作分工報送領導小組辦公室。
防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內容,是實現由控制洪水向洪水管理戰略轉變的重要支撐,是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協調部門,又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構,主要是肩負著貫徹執行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況;反饋防汛動態;督促檢查防汛五落實情況,及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據。
一、長垣防辦自身建設情況
(一)建立健全組織結構
長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現有工作人員7名,修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設
根據國家防總和黃河防總有關規定,黃河防汛工作要按照規范化、正規化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統、調度系統、實施系統,有計劃、分步驟地進行,并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全責任制,把工作落到實處,常抓不懈;形成有章可循的各種規定和工作制度,并遵照執行。按照正規化、規范化要求,提高防辦人員業務素質,增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責;防辦主任、副主任崗位職責;防辦工作人員崗位職責;汛情、工情、災情的聯系報告制度;防汛檢查制度;防汛例會、會商制度;防汛工作紀律;防汛值班制度;辦公設施管理制度;防汛物資儲備與管理制度;機動搶險隊管理辦法;防汛工作總結制度;全員崗位責任制;控導工程班壩責任制;調水調沙責任制;防汛督察辦法;安全生產獎罰制度;防汛搶險安全規定;事故報告與處理制度;局域網絡管理制度;防汛分級分部門責任制服;防汛動態聯系匯報制度;防汛帶班制度;防辦工作人員崗位職責;防汛行政首長負責制;防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯系匯報制度;縣黃河防辦成員單位防汛工作職責;黃河防汛辦公室職責等。
(三)硬件建設
加強基礎設施建設,基礎設施是防辦建設的一項重要內容和基礎性工作,按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數碼照相機一部、復印機一臺等,備有電話記錄薄,來文來電登記薄、工情險情登記薄,災情登記薄等;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡,無線電通信手段等?;A資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,工程現狀,灘區、滯洪區社經情況及撤退道路、避水臺、救生設施,生產堤情況等。
(四)防汛信息化建設
隨著現代信息在黃河防汛工作中的不斷應用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現代化水平的提高,縮短了報險時間,為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎,是正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調度方案的依據。采用信息技術建設現代化的防汛抗旱指揮系統,強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性,提高決策的科學性、主動性,是防汛抗旱的需要,是減災防災的重要非工程措施。
目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網絡交換機和網絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網,不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網,而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房,添置了較為先進的網絡設備。
(1)楊小寨閘實現了涵閘遠程監控,遠程監控系統的安裝,使引黃涵閘放水流量得到有效控制??梢詫σS涵閘進行時時監控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎,有效地控制水資源的合理分配應用,為黃河防汛提供保障。
(2)應用了水情查詢、工情、險情會商系統軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
(3)運用了網絡電視會議系統,實現了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統,形成會商網絡,使各方與會人員猶如身臨會議現場,實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
(4)周營上延控導工程自計水尺的建成,可以方便、準確地遙測水位,自計水尺將在以后得到較好地應用,加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規律提供科學依據奠定了基礎。
三、防汛隊伍建設與人員培訓
(一)隊伍建設
防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內容,是提高防辦工作人員素質的有效徑。
防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備:一是工作人員要具有全局觀念。責任心強,熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業知識,熟悉防汛業務工作和轄區內各工程情況,具有一定的工作經驗,操作計算機熟練等;領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規,掌握轄區內防洪預案和工程運用條件,工作領導有方,安排科學合理,注重工作時效性,具有處置突發事件的能力等。二是工作完成要及時準確,所報材料要翔實,打印清晰,防汛工作部署得當,措施得力,落實具體,所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令,對領導的決定、指示,要不折不扣地認真執行,不得推諉、歪曲、扯皮,更不能置之不理;對領導布置的工作,要全面領會,具體細化,不能根據個人的感情任意取舍;對領導交辦的事項,事無巨細,都要認真完成,事事有回音,不能丟三拉四,顧此失彼;對工作中出現的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示,不能自作主張,越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時,要不折不扣地執行領導的決定,這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”,防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經常和防汛有關單位聯系工作,還要當好領導的參謀,因此需要較強的參謀意識,要從工作出發,認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據的基礎上,以高度的責任心,責任感圍繞防汛中心工作,熟悉領導工作方法,主動謀大事、想大局、當高參。
(二)業務培訓
防辦人員要有學習意識。現代社會各個領域都在飛速的發展,具體到防汛工作,近年來,計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如:在大洪水期間,領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息,通過可視化多媒體技術把抽象的信息數據(洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等)轉化為容易使人接受的語言、圖像,給人非常直觀的感覺。近兩年,洪水預報數學模型的開發,特別是二維仿真數學模型的開發,對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經常不斷地求知求新,自覺地及時地學習掌握新的知識和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業務技能,還要掌握相關的法律、法規,爭取在思想、理論上都到崗到位。
通過學習和培訓要達到:
1.情況熟、業務精
防辦人員要對本轄區內工程歷史、結構、現狀、搶護、靠河情況及可能出現的問題、具體搶護措施做到心中的數;對不同量級的洪水演進情況、漫灘情況、水情表現情況了如指掌;對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區群眾狀況要熟悉;對防辦日常工作要得心應手。
2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗
防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學、計算機等方面的綜合業務知識和防汛常識,需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則,就很難對水情、險情、工情進行分析。制定各種防汛預案和度汛措施。
3.具備一定的統計知識
每年的防汛信息涉及到大量的統計數據,所以防辦人員還要對統計指標、統計范圍、統計內涵,統計口徑進行了解掌握。
4.具備一定語言表達能力和寫作水平
基層防辦要和地方政府、部隊、群眾打交道,語言表達能力不強,不能把要傳達的信息完整的表達出來就很難達到上傳下達,及時反饋信息。再者,防辦來往文電很多,特別是在洪水時期,電話多、傳真多、文件多,而且時間緊,情況危急,要上報各種請示、方案、下達許多指令,措辭要求嚴謹、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了,如果不具備一定的寫作水平,就很難完成文電處理工作。
二、專項資金管理
長垣河務局一切資金由財務科統一管理,按照財務各項管理制度規定,設有專人負責防汛資金。嚴格按照資金的管理程序進行管理,以提高資金的使用效益。嚴格執行水利基金和防汛抗旱經費使用管理等有關辦法,專門設帳,專人負責、專項管理、??顚S?,不得挪用。
三、防辦建設存在問題
通過幾年防辦建設,長垣縣局的防辦建設初具規模。但是,按照正規化、標準化防辦建設的標準要求,還有一定的距離,在防辦自身建設中還存在一些問題,這些問題嚴重制約著防辦自身建設步伐,突出表現在認識不到位,投入嚴重不足,設備不完善,技術力量薄弱,管理不夠規范等方面。解決好這些問題,是我們發展和實現正規化、標準化防汛的前提和基礎。問題具體表現為:
1.防辦建設認識不到位:近年來,國家大幅度加大黃河防汛投入小
浪底水庫投入運行后,黃河下游大堤經過四次加高加固,特別是經過年以來大規模的堤防建設,使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下,我們的一些領導干部就很容易產生麻痹思想和僥幸心理,放松黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感,沒有形成統一指揮的建設機制,沒有統一的規劃和明確的發展目標,缺乏全局建設的有序性。
2.資金投入嚴重不足,隨著高科技的發展,防汛信息傳遞都采用現代
化設備,現代防汛信息化涉及面廣,投資大,防汛信息化建設沒有正規的、穩定的資金渠道;由于缺少運行維護經費,有些系統已不能正常的運行,不能適應和滿足現階段防汛指揮的要求。信息基礎設施十分薄弱,信息源開發嚴重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,至今全局的信息網絡在用網高峰非常緩慢,特別是第三次黃河調水調沙實驗,正常的文檔共享、傳遞都不能實現,嚴重影響了防汛工作。
3.防辦專業人才缺乏
防汛專業人員業務水平不高,制約防汛工作的發展。由于對防汛專業人員培養的忽視,導致了長期以來專業人員水平參差不齊,人才結構不合理,專業人員比重小,知識老化,既無數量,又無質量,嚴重影響自身業務的開展。難以適應現代防汛建設發展的需要,因此,要改變防汛建設的落后局面,提高防汛專業人員的素質已迫在眉睫。
4.防辦辦公設備陳舊且數量不足
水文測報、通信聯絡相對薄弱,基層水位觀測仍然采用人工進行,自動水位觀測尚處于調試階段;辦公設備陳舊,功能落后,容量小、運行速度慢。特別是在第三次黃河調水調沙試驗工作中,任務多,計算機滿足不了工作需要,最近數碼像機因運用時間長而老化電池蓋扣老化,由于購買時間長,牌子老現在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障,對防汛工作完成的質量和效率受到一定的影響。
5.防辦人員待遇有待提高
長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做,都不愿意到防辦工作,從防辦出來的人沒有一個人再想進防辦。由于工作性質決定,今年四月份,防辦需要人員,但局機關里沒有一個愿意到防辦工作,只好面向社會招聘。防辦工作多,一年四季都忙,汛前忙準備,汛期忙值班、汛后忙總結、忙防凌等一系列的工作不間斷,工作忙、沒有星期天節假日,且責任重大,一個電話、一個傳真、一個文件都要謹慎辦理,在防辦的每一位職工都要有相當強的責任心和責任感,稍有疏忽就釀成嚴重后果。
忙對于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言,值班每天1.2元,還不夠吃一碗面條,這還不說,還經常不對現。防辦工作多,時間緊、任務重,不得不經常晚上、星期天加班,沒有一分錢的加班費。防辦人員建議應該多勞多得,多少給點加班費來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開,值班時常要通宵,沒有夜餐,也沒補助費,長期下去,防辦人員身體、心里健康會受到嚴重影響,有人統計過,由于防辦工作繁重、突發事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。
每年汛期防汛值班,因為是夏天,每天值班防辦人員就從自己家帶來毛巾被、床單、枕頭等自己用的物品,可是到了冬天還要防凌值班,每次值班再從自己家帶來兩條被子,很不方便。
面對上述存在的問題,由此看出,加強防辦建設進程,是新世紀防汛面臨的迫切任務,也是歷史賦予的使命。加大防辦自身建設,定能達到黃河歲歲安瀾,為民造福的目的
四、對策及建議
(一)加大防汛知識培訓力度,提高防汛水平。由于現在是飛速發展的科技時代,停留在原來的業務水平上是遠遠滿足不了工作需要,防汛是新知識、新技術、新設備應用較多的部門,需要及時對防辦人員的培訓,重點應放在新的業務知識和管理知識,以及計算機、網絡等信息技術知識方面,由于基層的技術水平有限,對防汛軟件的知識掌握不夠全面,特別是多媒體制作人員沒有,每年防汛檢查匯報時,多媒體制作要找別部門的人員制作,計算機一些簡單的故障就無法正常工作,計算機應用水平達不到防汛要求,滿足不了防汛需要,建議上級多組織有關防汛業務知識和計算機應用技術的培訓。防辦所有工作人員都應參加培訓,保證培訓時間,注重培訓效果,并對培訓工作進行考評,以此來不斷改善隊伍的知識結構,提高防汛辦公室的整體素質。同時也要加強有關政策、法律法規知識的學習。
(二)防汛經費使用管理意見
每年的防汛經費有多少,怎么使用,防辦一般不知道,為此,為防辦工作帶來許多被動,建議以后防辦負責防汛費用使用計劃,掌握部分防汛辦公經費,可對應急度汛工程項目提出具體安排意見,對其他防洪工程建設項目提出合理意見,防辦人員工資、津貼、加班費、值班費要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性,對防辦人員的待遇建議上級以正式文件規定下發,來保證防辦工作人員的合法權益。
基層搞科研,一缺少技術人才,二缺少資金,這嚴重阻礙了防汛科技的發展,建議有關部門加大這方面的投資。
(三)增加、更新辦公設備提高工作效率
由于防汛辦公室的工作多,任務重,完成的時間要求緊,防辦7人計算機才四臺,一臺筆記本電腦(購買時間長,硬牌容量小運轉非常慢),工作運轉時計算機不夠用,建議能否給防辦再配二臺計算機和一臺筆記本電腦。防辦的數碼相機購買年滿已達六年了,現在電池蓋壞了,不能使用,由于防辦的業務多,工作量比較大,數碼相機用的頻率相當高,也不能每次用時都去借用其它部門的,建議能否購買一部數碼像機。
一、嚴格遵守通信紀律及各規章制度,遵守《黃河系統通信運行管理規定》,實行統一領導,分級管理,聯合作業,協同配合的原則,保證所轄設備的正常運行。
二、黃河通信是要為黃河防汛服務,必須加強對通信網絡及設備的運行管理,掌握設備運行狀況,按規定對設備進行調試,時刻保持電路暢通,符合技術指標,認真填寫各種報表及時報送,做好機房值班記錄。
三、堅持維護制度,愛護設備器材,遵守操作規程,杜絕事故發生。
四、通信網絡系統實行24小時值班制度,值機員要堅守
崗位,認真負責,按時聯絡,做好交接班工作,不得擅離職守。機房值班人員在當班時間內,對通信設備運行負有全面責任,值班人員必須堅守崗位,遵守紀律,服從指揮,執行通信調度命令,認真填寫值班記錄。通信機房應有良好的環境保護控制設施,防止灰塵和不良氣體侵入,夏季機房最高溫度不超過25°C。
五、服從指揮執行通信調度命令,業務聯系做到態度謙虛,有問必答,主動配合,認真負責。
第二章程控電話安裝及使用管理
一、電話的安裝
1、辦公區電話由縣局統一組織安裝。
2、職工宿舍安裝電話,由個人寫出申請,經主管部門批準后,由信息中心統一安裝,裝機用電話機、材料自理。
3、局辦公區電話全部黃河系統網直撥,經主管領導批準后方可開通市話、全國直撥。
4、大汛期間如出現特大洪水,按照一切服從防洪需要,將暫停一切非辦公用電話使用,確保防洪通信的暢通。
二、使用和管理
1、電話安裝后,不得任意移動和拆卸、更換、加裝串聯電話等,如需變動應先通知信息中心按規定辦理。
2、各科室如需增加安裝電話,應先由主管領導批準,方可由運行觀測科負責裝機。
3、電話使用期間如有人為原因造成程控電話設備損壞者,一切費用由責任人自負,對故意損壞者,除本人寫出檢查外,并加倍罰款。(按維修費成本加倍)
第三章SU450A固定臺管理使用
1、凡是裝有SU450A固定臺的控導工程、堤線、涵閘、虹吸,都要指定專人負責管理,并每月一日、十五日與信息中心聯系匯報固定臺的電源、主機工作狀況及使用情況。平時發生故障,要及時與信息中心聯系。
2、正常使用的固定臺,任何人不得隨意亂拉、亂拆,凡是因人為原因造成固定臺部件損壞的要照價賠償;電源箱每臺2000元,主機每臺2000元,天線800元,電話機100元。
3、運行觀測科值班人員要每天早8:30,晚18:00時與每個固定系試話一次,及時記錄試話情況,發現情況及時處理。
4、所有使用固定臺的控導工程、堤線、涵閘要全天24小時開機,任何臺點不允許以任何理由人為關機,需要維護關機的,要事先通知防辦和信息中心值班室,被批準后再實施關機維修。凡不經批準私自人為關機的,造成通信中斷的,按有關規定嚴肅處理。
5、若人為事故造成通信中斷,對責任人按防汛紀律執行。
第四章800M移動通信系統管理使用
1、800M移動通信系統的手機、車臺是移動通信系統的重要組成部分,主要用于提防查險報險、防汛搶險、指揮調度等處理防汛事宜。不得隨意挪作他用。
2、設備的發放要按照固定資產管理規定手續進行辦理。實行專人專用、專人管理、不得外借。