時間:2022-12-18 23:54:54
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇計生協會工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、重點工作開展情況
(一)、 扎實做好統計報表工作
每月對村級計劃生育專干進行集中化辦公,各村專干完成本村當月村級月報表的上報,要求報表、卡冊一致,做到月清季結。
(二)、全面落實計生家庭優惠政策
1. 完成了享受獎扶政策392人的指紋驗證年審工作;及時上報2019年計劃生育家庭獎勵對象匯總表,2019年,又辦理新增獎勵扶助對象80戶,其中新增獨女戶獎扶9戶,新增國家獎扶69戶。并配合區衛計局家庭發展科進行了審核。
2.半年共辦理獨生子女證13本,并完成18周歲以內獨生子女證登記工作,共1082戶,涉及發放資金322470元。
3.辦理計生家庭保險。591戶,1900人。
4.辦理計生合療減免2966戶,6963人。
5.女學生中考降分投檔53名。
6.定期走訪計生特殊家庭,做到政策入戶,及時做好計生特殊人群穩控工作。
(三)、衛計宣傳工作
按照上級要求,上半年分別組織了衛計宣傳2次,分別是宣傳了改廁工作和計生協會工作。
(四)、農村戶改廁工作
目前有幾個村計劃進行改廁,但是由于區愛衛辦招投標程序未完,目前耗材配送無法到位,暫未開始施工。
三、2019年下班半年工作打算
(一)廣泛宣傳動員,督促備孕夫婦及時上站做好孕前優生健康檢查。嚴格考核各村目標任務,扎實推進“兩項工程”,積極落實任務進度,確保年底完成目標任務。
(二)積極對接上級相關部門,做好農村戶改廁工作。
一、明確責任目標,加強組織領導
我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標,明確了計劃生育率100%、信息準確率100%、期內綜合避孕措施落實率98%以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作,切實加強計劃生育工作力度,進社區兩委決定,聘用10名婦女擔任婦女組長,負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作,實行專人負責,入戶調查,把計劃生育工作做細、做精,不留問題,爭取圓滿完成目標。
二、廣泛宣傳教育,強化計生意識,營造計生良好氛圍
一是以轉變群眾觀念為出發點,采取多種方式,不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結合《人口與計劃生育法》,有針對性的在重點地區,重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內容,張貼標語百余條。二是在社區人口學校開設計劃生育課程4期,向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等,讓他們了解國家的政策,計劃生育的好處,努力使社區群眾少生、優生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓,增強自身的業務能力,提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息,使街道計生辦能夠及時掌握社區的計生動態。
三、以人為本,實施優質服務,為育齡婦女排優解難
一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務”活動,對未能及時來參加的人員實行補差,保證參查率100%。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理,對查出有疾病的人員,督促其進行治療,并且對檢查費用給予適當報銷,對絕經婦女及時進行取環。保證社區婦女的身體健康,幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人,參檢率95%,查出婦科疾病較重點有2人,均得到了有效的治療。二是社區計生及時做好書面工作,完善各類帳表、臺帳,及時上報不孕癥檔案,填寫好《生殖保健服務手冊》,努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發放避孕藥具,及時隨訪,并登記好隨訪卡片,為社區內每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施,達到有效避孕。
四、加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》
積極推行計劃生育政務公開制度,加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,建立健全各項依法執政制度,嚴格一、二胎申請、審批制度,照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動人口的管理,在做好宣傳工作的基礎上,一是積極配合有關部門做好流動人口的管理,查驗計生有關證明。二是對加強二級單位房屋出租經營戶的管理,對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明,并在房屋出租合同中明確規定,租房經營戶不得有違反計劃生育相關規定,并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發證制度,并要求定期驗證,同時實行房主與社區簽訂合同的制度,多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪,做到公正公平、公開透明,及時處理解決,報表及時準確,讓群眾滿意,讓領導放心。
五、認真仔細做好計劃生育統計工作
計生統計是計生工作中的重要環節,稍有不慎,就會出差錯。為了做好這一工作,防止瞞報、錯報、漏報情況的發生,每個月初由婦女組長上報結婚、懷孕、生育、節育四類信息到社區計生專干處,供計生專干了解情況,每個月底,對快到預產期的孕婦,我們都一一打電話詢問是否已出生,何時出生,男孩女孩等,并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現象,社區計生專干常常需要下組上門入戶調查,準確了解情況,并做詳細記錄,再將結婚、懷孕、生育、節育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發生的及時變更育齡婦女信息卡,保證信息的準確性,做到人卡一致,為每位育齡婦女建好一卡、一薄,對自己的帳卡做到認真、仔細核對,使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等,按時上交各類統計報表和材料到街道計生辦,使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開展情況,并進行指導和監督。
六、積極開展計生協會建設工作
不斷開創計生協會工作新局面
——在街道計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告
西湖街道計生協會常務副會長彭清華
(2006年5月30日)
各位領導、各位理事、同志們:
受常務理事會的委托,現在向各位領導、各位理事、同志們報告街道計生協會二屆一次理事會議以來的工作情況,請予以審議。
三年來,全街計劃生育協會在街道工委、辦事處的正確領導和高度重視下,在市、區計生協會的指導和關懷下,在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下,堅持依靠廣大協會會員,創造性地開展各項工作,有力地促進了我街人口與計劃生育事業的發展,協會工作卓有成效。市、區計生協領導多次到我街檢查、調研、指導工作,并對我街計生協會工作給予充分肯定。現將三年來的工作匯報如下:
一、理順關系,不斷健全協會工作網絡
街道工委、辦事處對計生協會高度重視,嚴格落實人員編制,每年投入協會活動經費2萬余元,定期研究、部署協會工作,將計生協會工作納入年初工作計劃和年度考核,做到了認識到位、保障到位。以2004年“協會組織建設年”為契機,不斷加快建立健全計生協會組織的步伐。為了發揮基層協會自我管理、自我教育、自我服務的作用,積極創建適應基層工作特點的協會模式,根據區域內村、社區、駐街企事業單位的分布、人口數量等情況,組建了三種類型的計生協會。一是獨立式。在工作環境好、陣地完善、有一定活動經費的村、社區單獨建立計生協會,以村(居)民小組為單位設立若干個協會小組;二是聯合式。將50人以上100人以下的小型企業與社區聯合起來,成立社區企業計生聯合協會,以各企業和居民小組為單位設立協會小組;三是掛靠式。將散居在社區內各類小型企業,按條塊或行業設立協會小組,掛靠在社區計生協會。通過加強協會組織建設,大力開展優質服務活動,達到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協會組織建設的成果。目前,我街已擁有基層協會組織22個,會員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創新機制,不斷增強協會工作活力版權所有
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優質服務,政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協服務計生工作、體現自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。
1、建立學習培訓機制。街道計生協堅持實效性和可操作性相結合原則,定期舉辦計生協理事和會員培訓班,全街共舉辦培訓班26期,對基層協會的工作人員均進行了分批分期培訓,使廣大理事和會員強化了全局意識、協作意識和自律意識。
2、建立“兩為兩爭”創建機制。計生協在“兩為兩爭”活動中,發動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動,取得了明顯效果,一批先進協會組織和優秀會員在創建活動中脫穎而出。2005年長沙市計生協會工作現場會在黃泥嶺社區召開,街道計生系列保險工作榮獲二等獎,黃泥嶺計生聯合協會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長,區、街兩級共計表彰計生協會先進個人96人,先進集體9個。激發了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力,增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來,通過廣大協會會員的參與和帶頭,大大調動了群眾實行計劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎,以依法管理為保障,以優質服務為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎。面臨計劃生育工作的新情況和新問題,特別是隨著廣大群眾民主意識、維權意識和參與意識的增強,原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現,廣大協會會員帶頭實行計劃生育,自覺宣傳計劃生育政策。在街道統一布置下,全面開展計劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環軌道,使大多數群眾都參與到計劃生育工作中來,形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》,明確雙方的權利和義務,依靠合同的制約作用,使群眾自覺實行計劃生育政策,把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務公開制度,建立以計生協為主的村(居)民自治工作監督小組和“人民評議員”隊伍,積極參與計劃生育民主監督和民主評議工作。
三、突出服務,不斷培育協會工作亮點
計生協堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產、生活、生育服務,為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。
一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規,向群眾傳授生殖健康知識,全街各協會組織共書寫張貼計生宣傳標語2000多條,出板報等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺實行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計生協會會長、帆布廠工會主席彭覺輝,不顧年紀大,帶領協會一班人上門慰問計生家庭困難戶,積極籌集協會活動經費,常年堅持宣傳計生政策,對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”,經常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時化解矛盾,深受當地群眾的贊揚和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計劃生育優質服務。幾年來,計生協組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中,邀請區計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。通過這些活動,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務,及時為流動人口辦理證、照,為她們節省了時間和經費,使計劃生育工作得到較好的落實。
三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”,促進了群眾婚育觀念的轉變,倡導了團結互助、扶貧幫困的風尚,形成了平等友愛、融洽和諧的人際關系。計生協堅持開展獻愛心、送溫暖活動,多次組織會員募捐,聯合其他相關部門上門慰問五保戶、計生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協會不斷提升服務理念,將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結合起來,主動進行各類險種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務,為保險公司贏得了信譽,為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險36000元,理賠12起,共12000余元。
四、關愛女孩,大力倡導“婚育新風”進萬家
為進一步推動我鎮人口與計劃生育工作,穩定低生育水平,堅決遏制違法生育和違法收養,實現全鎮計劃生育工作均衡發展,整體水平穩步提高的總體目標。經研究,制定本實施方案。
一、指導思想和任務目標
堅持以黨的十七大及黨的十七屆四中、五中全會精神和“科學發展觀”重要理論為指導,認真貫徹落實國家“一法三規”及省《條例》精神,緊緊圍繞穩定低生育水平這一中心任務,實行黨政牽頭、部門聯手、上下聯動、綜合施治,以村領導班子、計生隊伍、工作制度三項建設為重點,建立起依法管理、村民自治、優質服務的工作機制,使違法生育得到有效遏制,計劃生育工作被動落后局面得到明顯改變。
二、方法步驟
本次幫促活動標準高、任務重,必須精心組織、周密安排,要有計劃、有步驟地進行。具體按以下四個步驟推進:
第一步:分類指導,確定幫促對象。以育齡婦女基礎信息核查結果為依據,將出現違法生育的村,作為鎮村兩級聯動部門參與整治幫促的薄弱村。
第二步:制定方案,落實幫促責任。由鎮人口與計劃生育領導小組制定具體的工作方案,根據薄弱村的不同類型及成因,明確幫促任務,落實幫促責任,建立工作制定,制定相應的計生措施,并切實抓好落實。
第三步:加強督導,確保幫促質量。建立巡回督查制度,堅持重點抽查指導與全面檢查督導相結合,階段性考核評估與綜合性檢查驗收相結合,并不定期地到各村進行調查督導,及時了解幫促工作進展程度,解決工作中的困難和問題,及時發現,推廣幫促轉化的先進典型和工作經驗,根據幫促成果,定期開展“回頭看”活動,確保幫促工作扎實有效。
第四步:檢查驗收,鞏固幫促成果。9月,鎮人口與計劃生育領導小組結合上次考核情況,對各村的幫促工作進行全面檢查驗收。驗收的標準為:底子清晰,幫促責任落實;村級班子堅強有力,網絡制定健全;育齡婦女基礎信息全面、準確、規范;違法違紀遺留問題處理到位;節育措施落實到位;無違法生育(收養)問題,無違法違紀問題;村級自治水平明顯提高。
三、工作措施
(一)加大幫促力度,夯實基層工作基礎
1、加強基層民主建設,積極推進計劃生育村民自治。各村在鎮計生辦的指導下,依法修訂《計劃生育公約》,建立各項規章制定,充分發揮計生協會的作用,深化宣傳教育,嚴格實行村務公開,強化民主管理、民主監督,推進計劃生育工作村民自治進程。
2、加強村組計生管理網絡建設,不斷完善網底工程。
①要健全村級計劃生育工作網絡,配齊、配強村級專(兼)職計生主任和已婚育齡婦女小組,強化素質教育,搞好業務培訓;
②規范完善孕情查訪、孕期隨訪、術后產后隨訪、避孕藥具隨訪等管理服務制定,及時為育齡群眾提供優質服務;
③規范健全村級檔簿卡,健全育齡婦女小組長例會制度,做到工作及時到位;
④落實好村級計生工作人員的待遇和相關經費投入,確?!坝腥斯苁?、有錢辦事、有章理事”切實做到責任到位、措施到位、投入到位。
3、認真落實政策,切實解決好經費問題。各村要通過集中整治解決好村級計生專職主任和相關人員的工資與補貼,落實獎勵扶助政策,對計劃生育家庭在劃分宅基地、分配集體福利、子女入托入學等方面給以優先、優惠照顧,使他們在經濟上得到實惠。
(二)強化整治措施,加大五個力度
1、加大普查和措施落實力度。對下落不明的,不惜一切代價追回,落實措施。對政策外懷孕的要限期采取補救措施,減少違法生育隱患。對已生育子女的本著以落實長效節育措施為主的原則,對未落實避孕節育措施的,在規定時限內逐一落實相應措施;
2、加大社會撫養費征繳力度,有效震懾違法生育對象。對違法生育的人員要依法追究責任,確保社會撫養費及時,足額征收到位,對違反計劃生育有關規定的當事人和責任人,按照有關法律、法規和規定進行嚴肅處理;
3、加大孕情管理措施“盯緊守牢”。對持有生育證,因鑒定胎兒性別而私自流引產的,要按照規定嚴肅處理;
4、對黨員、干部、國家工作人員違紀超生未作處理或處理不到位的,按照有關規定進行嚴肅查處;
5、加大舉報力度,徹底清理違法生育底數。
(三)查找問題,分析原因
各級要深入薄弱村進行調查研究,對歷年來的出生瞞漏報、計劃外生育、空掛戶、口袋戶、外出躲避戶、違法收養戶、非婚生育戶進行全面清理清查,摸實摸準村級班子軟弱癱瘓、管理措施不到位、出現違法生育的原因,特別是對上一屆黨委、政府已幫促過現尚未轉化的薄弱村,要認真總結幫促工作的經驗教訓,剖析問題的癥結所在,制定出切實可行的對策和措施。
四、嚴格落實考核獎懲制定
嚴格落實幫促薄弱村責任制,明確幫促責任人、部門幫促聯系點和幫促任務。各幫促單位要把薄弱村幫促工作納入本部門工作計劃,做到同部署、同檢查、同落實、同考核。將幫促工作納入全鎮爭名升位考核,對每年考核達不到驗收標準或主要指標低于屆初鎖定數值以及存在弄虛作假的村和幫促部門,要在每年千分制考核中予以扣分,每新增一例違法生育、抱養、一胎扣5分,二胎扣10分,多孩扣15分。凡違法生育2例以上的村,幫促單位進行黃牌警告,由鎮黨委、政府納入重點管理,實施“一票否決”,并追究幫促單位主要責任人和聯系人的責任。鎮人口與計劃生育領導小組辦公室將對薄弱村實行動態監控,每半年將薄弱村的計劃生育信息向各村通報一次。
20*年,我區認真貫徹落實中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神,以“和諧計生建設年”活動為載體,在穩定低生育水平的基礎上,更加注重更加注重科學發展和民生和諧,更加注重依法行政和以人為本,進一步加強領導,落實責任,較好地完成了年度目標管理責任制的各項目標任務,獲得了全市20*年度人口計生目標責任制管理先進獎。20*年,全區出生(含往年補報)3363人,計劃生育率為92.69%。
(一)責任機制進一步健全。區委、區政府高度重視人口和計劃生育工作,區委常委會和區政府常務會議、區長辦公會議多次專題聽取工作匯報,并先后兩次召開全區性工作會議,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,部署全年和階段性工作任務。一是健全了督導機制。將人口計生工作納入黨委、政府的年度重要工作督查范圍,實行“周上報、月排名、季督查、年掛牌”制度,切實掌握工作動態。特別是在上半年村級換屆期間,由區分管領導帶隊,對有關工作難度較大或基礎相對薄弱的鎮、街道進行實地督查和現場指導,幫助他們分析問題、解決困難,落實整改措施,確保人口和計生工作不受換屆影響,做到思想不松,力度不減。二是健全了保障機制。完善了持續穩定的人口計生經費投入機制,全區人均投入達20.21元,確保了財政投入增長幅度高于同級財政經常性收入的增長幅度。在社會撫養費征收和管理中,建立“鎮收區管、統籌安排、合理使用、獎勵先進”的管理體制和運行機制,確保社會撫養費全額用于人口和計劃生育事業。三是健全了問責機制。嚴格執行省、市關于實行計劃生育“一票否決”的實施意見,對人口計生工作考核不達標或名列最后一位的單位,一律懸掛黃牌,取消各類評先資格。區紀委、監察局出臺了查辦人口和計劃生育違紀案件的指導意見,查處并公布了2000年以來黨員違法生育對象23例。85名干部因計生工作不力受到處罰,8人受到黃牌警告并被扣發年度目標管理獎,53人受到黃牌警告,以上61人同時被取消一切評先評優和晉升資格,還有24名干部被扣發目標管理獎,處罰金額合計達12.37萬元。
(二)優質服務進一步提升。以2007年跨入省級計劃生育優質服務區行列為起點,不斷強化服務措施,鞏固和提升優質服務區創建水平。一是積極實施“三免”政策。在全市率先推行免費生殖健康體檢、免費婚前醫學檢查和免費孕前優生檢測“三免”服務政策,并作為區政府為民辦實事項目部署實施,著力打造群眾滿意的惠民工程。繼續實施兩年一次的為全區已婚育齡婦女開展免費生殖健康體檢,區計生、衛生部門已為3萬名已婚婦女提供免費婦科檢查,區衛生部門為198對新婚夫婦提供婚前醫學檢查,為194人提供孕前優生檢測,起到了保障婦女健康和提高出生人口素質的積極作用。同時,我區還邀請有關專家、教授在全區范圍內舉辦了12場女性健康知識巡回講座,增強婦女健康意識。二是大力推進服務機構規范化建設。以“統一規劃建設、統一建筑外觀形象、統一站內外標識、統一人員服裝、統一宣傳模式”的“五個統一”要求,分批開展計生服務機構規范化建設,著力營造人性化的溫馨服務環境。20*年建成鎮、街道規范化計劃生育技術服務中心站1個,合格站4個。三是廣泛開展“生育關懷行動”。對計生困難家庭、村居計生服務員、計生手術并發癥患者、獨身子女、已婚育齡婦女等“五關懷”對象,進行了走訪慰問活動。區政府出臺了*區出生缺陷干預實施意見,對全區范圍內的唇腭裂對象進行調查摸底,并組織唇腭裂對象進行初查、篩查和醫療救助。繼續開展婚前、孕前、育前和產后、術后隨訪服務,隨訪率達到99.1%。
(三)重點難點工作進一步突破。針對我區計生工作中的社會撫養費征收難、出生人口性別比控制難、流動人口計生管理難等問題,強化措施,創新方式,努力進行突破。建立完善了社會撫養費征收工作的溝通協調和聯合辦事機制,對社會撫養費征收實行綜合治理,法院和稅務、工商、土地、規劃等部門充分發揮職能作用,密切配合,有力地促進了社會撫養費征收工作。針對性別比偏高勢頭上升的實際,堅持打防并舉,對二胎生育實行全過程的動態管理,定期組織衛生、計生、公安、工商等部門,對全區各衛生醫療機構和個體診所進行執法檢查,嚴厲打擊使用“黑B超”鑒定胎兒性別等違法行為。20*年,共對3家非法實施藥流手術和介紹對象施行非法胎兒性別鑒定的私人診所進行查處。進一步完善了流動人口管理制度,積極探索科學合理有效的管理方法。按照500:1的比例,建立了1350人的外口綜合管理隊伍,開展外口登記、查驗證等經常性工作,每季開展一次流動人口集中管理和服務活動。對本區外出人員,充分發揮村干部和計生協管員的作用,及時掌握外出流動人口計劃生育動態,加強與現居住地計生部門的聯系,建立協作制度,實行跟蹤管理。對違法對象異地低額征收社會撫養費的“法律規避”行為,加強溝通聯系并進行糾正,并按照規定重新征收,確保公平公正。同時,利用全國流動人口信息交換平臺,大力推廣和使用全省流動人口計劃生育信息系統,完善區人口計生部門育齡婦女信息系統、公安部門的人口信息管理系統、衛生部門的防疫信息系統和民政部門的婚姻登記信息系統,建立信息資源共享機制,提高對流動人口信息監控和服務能力。
(四)利益導向機制進一步完善。出臺并落實一系列計劃生育優惠政策,健全利益導向機制,逐步實現從“重經濟處罰”向“重利益導向”的轉變。一是完善了獎勵扶助制度。在全面落實有關計生優惠政策的基礎上,推行農村計生家庭獎勵扶助制度,向全區1704名對象發放獎扶金191萬元。修定“計劃生育家庭特別扶助制度”,對全區部分獨生子女死亡、殘疾后未再生育或收養子女的家庭,給予夫妻每人每月300元的補助,20*年發放特扶金7.56萬元。二是繼續推行農村合作醫療繳費減免制度。對獨生子女、兩女的農村家庭,在參加農村合作醫療時,每人予以減免10元,同時在農合醫療報銷時再增加優惠比例5%。三是探索建立農村計劃生育家庭養老保障制度。區長辦公會議原則通過了《*區農村獨生子女家庭社會養老保險暫行辦法》,從今年起將對全區農村獨生子女家庭分批分步驟地實行社會養老保險,初步測算,2009年區財政為此要負擔約500萬元。在完善的利益導向機制下,我區共有1500多對夫婦自愿放棄再生育第二胎。
(五)宣傳教育進一步深化。以提高計生知識入戶率、群眾知情率為目標,大張旗鼓、形式多樣地開展宣傳教育,努力營造優生優育、依法生育的良好氛圍。一是部門聯動抓宣傳。把人口和計劃生育宣傳教育納入大宣傳規劃之中,各部門結合各自職能,深入開展宣傳教育活動。區宣傳部門在精神文明和文明城市創建活動中,把人口計劃生育工作與生育文化建設作為一項重要內容,積極開展人口文化的宣傳教育;教育部門把人口與青春期性健康教育作為重要內容,列入各中小學校教學計劃;文化部門定期創作反映時代特征、群眾喜聞樂見的生育文化節目,并進行巡回演出;司法部門把計生法律法規納入“五五”普法規劃;共青團、婦聯等群團組織把國情國策、婚育新風、計劃生育等內容列入青年和婦女培訓的必備內容。二是突出載體抓宣傳。利用開展“5.29”計生協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等載體,通過圖片巡展、現場咨詢等形式,深入開展互動性強、面對面的宣傳教育活動。區計生、文化等部門精心組織生育文化宣傳服務月活動,在新橋、仙巖等地舉辦了“人文計生、溫馨服務”巡回文藝演出,深受基層群眾的歡迎。三是拓展陣地抓宣傳。組織實施“計生政策上墻”項目,全區實現計劃生育政策“上墻”的村居達40%,并印發了相配套的《人口計生服務指南》1萬多份。繼續推進生育文化園區建設,在景山、梧田、麗岙、婁橋等鎮、街道建設了一批生育文化長廊和生育文化園區。
首先感謝各位領導對醫院工作的關心幫助和大力支持!今年在指揮部的關心支持下,醫療設備得到了更新、醫療環境得到了改善,為油田職工創造了良好的就醫環境?,F將主要工作匯報如下:
一、醫院基本概況
*石油勘探開發指揮部職工醫院于*年1月18日正式建院;*年8月被衛生部授于“國家二級甲等醫院”;20*年被國家授于“自治區級文明單位”;20*年4月更名為*石油醫院。
醫院實行衛生處、醫院、疾病控制中心三合一體制,三塊牌子,一個機構。目前形成具有421名員工,27個科室,19個一級醫療專業;集臨床醫療、社區保健、衛生防疫、計生愛衛、藥品銷售,后勤保障于一體的,覆蓋哈密、鄯善兩地油區的醫療衛生服務網絡。
醫院開設病床215張,其中:哈密醫院150張,鄯善分院65張。
二、主要工作完成情況
(一)各項指標完成情況
20*年1—10月份共實現收入3016萬元,發生成本4665萬元,凈支出1649萬元,與上年同期相比收入增加了280萬元,上升了10%;成本增加了170萬元,上升了4%;凈支出減少了120萬元,下降了6.8%,實現了我院精細化管理年制定的預期目標。
20*年全年預計收入3780萬元,與上年相比收入增加了110
萬元,增長率3%。其中哈密總院收入約1640萬元,鄯善分院約1300萬元,社區醫療服務中心約580萬元,*大藥房約230萬元,疾病預防控制中心約35萬元。發生成本5910萬元,實際凈支出2130萬元,凈支出與今年費用指標2126萬元相比,基本能保持收支平衡。
門診總病員量約22.64萬人次,與上年相比增長了4400人次,上升了2%;住院病人4532人次,與上年相比增長了335人次,上升了8%;進行手術1460臺次,與上年相比增長了25臺次,上升了1%。接生248人。治愈率83.2%,搶救成功率93%,護理事故差錯率為零;綜合服務滿意率94.5%,全員培訓率58%,計劃生育率100%。實現了安全生產無事故。
(二)開展的主要工作
1、設施設備逐步完善,服務質量明顯改善
在指揮部和油公司大力支持下,投資1500萬元,為哈密醫院和鄯善分院購置了2臺美國ge公司先進超聲設備和2臺全自動生化分析儀等檢驗設備,擴大了檢測項目范圍,縮短了檢測時間,有效地提高了臨床診斷準確率。
我院檢驗科臨床基因擴增檢驗實驗室(pcr),已通過自治區臨床檢驗中心檢查驗收,成為哈密地區首家符合國家規范要求的臨床基因擴增檢驗實驗室。本實驗室在全自治區僅有6家,我院現已成為國家定點的本地區pcr中心,不但對本地區病毒性肝炎的診斷和指導用藥產生積極作用,也將獲得良好的經濟效益和社會效益。
腔鏡技術是我院的拳頭項目和品牌技術,在此基礎上,我們又探索出了一整套碎石、溶石、取石治療新方案,今年外科開展的經皮腎鏡技術完善了各類結石病的治療措施,哈密地區衛生局特批準我院成立結石病治療中心,該中心的成立標志著我院特色醫療技術已成為東疆地區的強勢品牌。
醫院積極與新疆抗癌協會溝通合作,于今年3月25日在我院成立了哈密腫瘤治療中心,使哈密地區的腫瘤患者不用四處求醫,在我院就能得到規范化、科學化的治療。
同時,新設備也大大提高了鄯善分院的工作效率和檢查水平,1-10月份共為職工體檢9000多人次,徹底解決了大量體檢病人標本不能及時檢查處理的瓶頸問題。
今年對哈密醫院進行了徹底的裝修改造,門診大廳寬敞明亮、收費處、藥房美觀大方。住院部病區安裝了走廊扶手,設立了病人休閑區,建立了開放式護理站,充分體現了“以人為本”的服務理念,更加便于醫護人員和病人溝通,為油田職工家屬創造了溫馨和諧的就醫環境。工程預計11月底全面竣工。
2、正確把握發展定位,堅持服務油田方向
認真落實指揮部對醫院的定位要求,準確把握為油田生產服務、為職工家屬服務的方向,我院把主要精力首先放在油田職工家屬的醫療保健上。以搞好預防體檢、常見病、多發病為主,建立疑難病人轉院通道。同時醫院根據深入各單位調研和召開醫德醫風監督員會議征求到的群眾意見和建議,對全院服務流程和具體工作進行了調整和完善。
一是適當調整了鄯善分院規模與結構。根據醫療資源和工作人員緊張的實際,把兩個病區護理部合并為一個護理部;把原80多張病床壓縮到65張,有效地緩解了人員緊、房間少的矛盾。準備將院外門診ct搬回分院,方便職工檢查。
二是在鄯善分院建立了油田職工醫療綠色通道。開設了職工就醫門診,配備了高年資醫生長期坐診,并將??漆t生的手機號公布,實行預約服務。病區長期預留兩間病房,讓油田職工隨時能住院治療,并實行與外界病人分開安排病房的措施,保證油田職工得到優質的醫療服務。
三是積極開展“送健康到一線”活動。在生產繁忙季節,組織醫療小分隊,深入鉆井公司等邊遠隊站開展巡回醫療,為一線職工提供免費診療服務。疾病預防控制中心深入塔里木工區,為一線工人進行健康體檢,傳授職業病防護知識,受到一線職工歡迎。
四是根據油田病人想找高級專家會診、咨詢的需求,提出了創建“您身邊的省級醫院”目標。每1-2周就邀請自治區各大醫院,各專業知名專家來我院坐診、手術,1-10月共邀請消化科、婦產科、心血管科、口腔科等專家31人次,接診病人1260人次,使油田職工家屬“足不出戶”地就能享受到省級醫院高水平專家的服務,極大地方便了油田部分疑難病人就診問題,受到群眾的熱烈歡迎。
五是建立了疑難病人轉診綠色通道。醫院與自治區人民醫院、新疆醫科大附屬醫院簽訂了轉診協議,兩家醫院承諾為*石油醫院開具證明的病人開通轉診綠色通道,即看病,住院優先,這樣就為部分病情復雜,需要轉院治療的病人得到及時醫治提供了方便條件,解決職工家屬到外地看病難等問題。
六是根據油公司、指揮部各單位機關回哈密辦公的實際,進一步加強了哈密醫院的醫療保健工作。組建了保健科,有一名高年資的主治醫師任保健科主任,配備兩名護士,主要承擔指揮部和油田公司副處級以上干部、高級專家和勞動模范的醫療保健工作。
七是全院職工轉變觀念,堅持周六上午義務上班。周六本應是法定休息日,但醫院為了更好地服務于基地中小學生和平時生產繁忙無暇看病的職工,也為了增加收入,完成指揮部下達的經濟任務,7年來全院職工放棄周六休息,始終堅持上班。雖然有個別職工有意見,有抱怨,但大多數醫務人員都認為服務于病人是我們的天職,為醫院解決困難是大家的共同責任。因此,我們一直會堅持下去的。
3、以醫院管理評價達標驗收為契機,狠抓精細化管理
自治區醫院管理評價指標體系是當前最權威的醫院建設評價標準。內容涵蓋了醫院管理、行風建設、醫療護理、醫技藥械、后勤管理等方面。因此,醫院“達標”的過程就是抓好“精細化管理”“質量年活動”和“醫院基層建設”的過程。
一是強化醫療安全,保證醫療質量。通過落實集團公司領導干部會議精神,認真查找醫院管理制度、崗位職責以及軟硬件方面存在的隱患和問題,制定了切實可行的整改措施。
(1)樹立“以人為本、安全第一”的思想。教育廣大醫務人員在實施各項醫療措施,開展新技術、新業務時,要始終把病人安全和生存質量放在第一位。并建立了醫院新業務風險評估體系,完善了新技術審批制度,保證在風險控制的范圍內開展新工作。
(2)構建了醫療糾紛評價體系??陀^評價當事人在制度職責、操作程序、技術資格、設備設施等方面的責任,根據責任大小與業績考核辦法掛勾、兌現。從制度上增強了預防醫療糾紛的自覺性。
(3)建立了醫療風險金制度。提高了醫務人員的風險意識和責任意識,促進了醫療質量的提高。
(4)增強了職工的法律意識。組織員工學習《醫師法》《藥品管理法》《醫療事故處理條例》等法規,進行醫療法律知識講座,提高了員工的法律意識和職業責任。
二是加強基層建設,狠抓基礎工作。按照醫院管理評價指標體系的要求,逐個審核修訂并健全完善了基礎資料。同時又根據指揮部關于規范基層基礎資料的要求,結合醫院實際,建立了《醫院基礎資料目錄》,把行業標準和企業要求有機地結合起來,規范了基礎資料。
三是加強招投標管理,解決看病貴問題。今年醫院按照指揮部的要求,對設備購置、房屋改造等投資全部進行了招標,降低了成本,保證了質量。醫院積極參加地區衛生局統一舉辦的藥品聯合集中采購招標,共900多種藥品中標。今年四月開始全部按招標價格銷售,大大降低了藥品費用,最高降幅88%,平均降幅22.16%。
4、開展“三大一提高”活動,促進員工素質提高
一是建立了促學、考學、評學機制。
(1)對醫務人員進行學分制管理,學分與晉升、獎勵、評先選優掛鉤;堅持院內培訓為主線,注重基礎知識、基本理論、基本技能訓練,堅持每兩周一學,每季一考,每年一評。
(2)堅持年度科技成果、優秀論文評比表彰制度,持續開展各種業務技術競賽活動,營造濃厚的學術氛圍。堅持院內優秀知識分子評選制度,促進醫護人員鉆研業務、苦練技術的自覺性。
(3)堅持選拔醫療骨干到外地知名大醫院進修學習,注重培養技術尖子人才和造就自己的專家隊伍,今年共選派41名醫護人員外出進修學習,有力地推動了各學科技術水平的提高。
(4)堅持實施“借梯登高”策略,經常請知名專家教授來院進行手術示范、學術講座等診療活動。醫院各科、各專業都與上級大醫院建立了固定的聯系渠道,一旦需要,都能及時得到名專家的指導。
二是開展了大學習活動。
醫院每兩周利用周一晚上開展全院業務講座學習活動,內容包括醫學新進展、醫療法律知識、醫護人員服務理念和員工素質教育等。各科室結合臨床實際和本科特點,自行組織開展崗位職責、操作規程、疑難病例討論以及專家會診講課等各種專題學習。
三是組織大練兵和大比武。
醫院堅持以“基礎知識、基本理論、基本操作”為內容的“三基”訓練。開設了“三基”訓練示教室,各科室輪流進行實地練兵。組織開展了“靜脈穿刺輸液法技能大賽”,有力地促進了醫務人員操作技術水平和綜合素質的提高。
三、存在的問題及建議