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關鍵詞:科研項目申報 項目申報材料 申請書 撰寫
中圖分類號:G311 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)04(c)-0212-02
科研項目立項的數量與層次是衡量企業科研實力的一個重要指標。如何提高科研項目申報的質量和保證項目申報成功率,是企業科研管理人員和參與這項工作的研發人員共同關心的問題。由于目前各類項目申報工作越來越多地采用網上評審方式,項目申報材料成為評審專家了解該項目最重要的依據,項目申報材料的內容和質量決定著一個科研項目能否申報成功。
1 科研項目申報材料的重要性及其主要內容
科研項目的申報是我們開展科研工作的前奏,而科研項目是否能夠被批準立項,關鍵在于項目申報材料的質量。在確定好科研項目選題的基礎上,我們如何來攻克這個項目課題,在開展該工作方面是否有創新工作思路,我們企業研發能力、研究基礎如何,完成該項目后其經濟社會效益如何等問題是評審專家評審的重要依據。如何回答好這些問題,如何在項目申報材料中表達出我們的工作能力和工作創新思路,是項目申請成功的關鍵。因為項目申報材料是評審專家在不直接接觸了解申請項目的情況下進行評審、論證的唯一依據,它不僅起到橋梁的作用,更為重要的是它是一種規范化的說明文書,用最為簡潔有力的語言概括一項科研項目的申報意義。
一般來說,申報材料的主要內容包括:項目的必要性或意義、國內外的研究現狀與發展趨勢、項目主要研究的內容和解決的關鍵技術問題、現有的工作基礎和優勢、經濟社會效益分析等方面。
2 如何撰寫申報材料提升申報質量
申報項目是科研實力的較量與競爭。完整、規范的申報材料是科研項目申報成功的必要條件。通過日常的工作,我們發現項目申報失敗存在的共性問題往往是對申報材料理解不深,沒有嚴格地按照申報指南要求編寫,申報材料沒有真實地反映出企業在申報項目中的科研實力,使得評審專家無法正確地評估,從而造成項目申報失敗。因此,完整、規范、高質量的申報材料是項目申請過程中至關重要的環節。下面,就針對提高項目申報質量的幾個關鍵問題做系統的研究分析。
2.1 獨特新穎的科研選題
項目申報能否獲得成功,選題的確定、選題的新穎程度至關重要。所謂新穎的選題一般包括四類:一是尚無人涉足的研究領域或選題;二是學科前沿的理論探討;三是老問題的新研究視角、新材料發掘或新技術、新方法的運用;四是海外新理論、新觀點的引進與推廣。其中第一類最具創新性,屬于開辟新的研究領域或研究方向,甚至是創立新學科的研究項目,具有填補學術空白的價值,申報這樣的課題立項可能性最大。為此,在申報項目確立選題前必須認真做好選題的“查新”工作。所謂“查新”,就是通過查閱相關立項信息,確定申報選題或課題立項是否具有新穎性。在確立選題前應有針對性地進行文獻查閱和以往立項信息查詢,從而最大限度地避免從事重復性研究。同時,通過文獻查新和信息查詢,還可以了解國內外相關研究領域的研究水平和現階段的研究熱點,這對于確定研究選題與研究方向也是非常有價值的。
2.2 充分展現項目的必要性或意義
研究項目的必要性或意義,是該項目的靈魂部分,它反映了我們對項目研究所在領域的了解程度、知識結構和所研究目標的重要性,應突出重點。研究的必要性或意義要爭取開門見山,應從以下幾方面分析:1從國家的發展戰略角度分析,項目是否符合國家經濟社會發展的大方向,符合國家科學發展的趨勢,符合《國家中長期科技發展規劃綱要(2006-2020)》優先主題的要求;2從經濟社會效益的角度分析,項目是否可以提高地區的交通運輸能力,緩解地區的能源需求壓力,促進經濟發展,提高生產力;3從對行業影響的角度分析,項目是否可以拉動相關產業的發展,提供更多的工作崗位,引進更多的高科技人才。
2.3 認真總結國內外的研究現狀與發展趨勢
申報前應通過文獻查新、專利檢索等方式對申報項目所涉及研究領域的國內外研究狀況有充分了解,在申報時對國內外研究現狀、發展趨勢、同行研究的新動向等加以闡述,并附主要的參考文獻。參考文獻的著錄并非簡單的拼湊,應是完整說明立項依據的有力輔證,應盡可能是最新的、同行業內較權威的。國內外研究現狀不必太多,參考文獻要新,要有權威性、時效性,最好引用國內外同行最權威人士的資料。
該部分可歸納分析為誰在做、做什么、做得怎樣、誰做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即:1問題來源是自己提出的,還是別人提出的,還是大家共知的問題;2與本項目相關的發展動態,哪些問題解決了,哪些還沒有解決好,問題的來龍去脈要敘述清楚,對國內外研究動態要有總體評價;3本人工作與他人工作的區別是什么,是否有人做過,做得如何,是否別人做過而沒有解決等;4對國內外該領域的專家要有恰當的評價,評價時言辭要委婉客觀。
2.4 明確研究目標、研究內容以及擬解決的關鍵問題
這部分是重點。研究目標是我們想要完成的研究立題,是指要解決什么學術性、技術性的問題。企業科研院所的研究人員都有自己的研究方向,圍繞研究方向,我們應當認識到該項研究能達到一個怎樣的目標和期望。因此,我們可以將其分為兩種目標:一種是技術目標,通過該項研究,可以填補技術的空白,引導該行業內的技術發展,推動行業的發展進步;另一種是經濟目標,科研項目的研究應該以能夠為促進國民經濟發展,增加就業率,提高生產力等為導向。
研究內容指為達到目標而進行的主要研究工作,研究內容切忌不要和題目脫節,一定要圍繞題目去展開。研究內容與研究目標相對應。闡明研究內容的依據、所要解決的問題及所用的方法、預期結果及簡單討論。表述上應邏輯嚴密、層次清楚、詳略得當、重點突出、力求創新、科研必須是創新、不是創新就不是科研。
擬解決的關鍵問題與研究目標相呼應,闡述時說明關鍵問題中可能出現的潛在技術問題,要仔細分析,闡明該問題對整個科研項目研究中產生的影響。這個問題是相對難以解決的,是真正的難題所在,需要經過艱苦地探索,并結合自身的科研實力提出切實有效的解決辦法。
2.5 詳細分析現有的工作基礎和優勢
研究基礎包括前期工作基礎、實驗條件、已承擔科研項目情況、申請者資歷與學術水平、課題組人員專業、職稱搭配等。在這里一定要實事求是地反映優勢,突出水平。因為有限的經費必是擇優支持最有基礎、最有實力的申請者。因此,申請人及主要參加者所做的與本項目有關的研究工作積累和已取得的研究工作成績要盡可能詳盡地在申請書中反映。
2.6 準確把握經濟社會效益
申報的項目應具有較好的社會效益和經濟效益,這是每一個科研工作者都想達到的目標。關于這一部分我們在編寫的時要注意避免空洞的論述。要針對項目表述真正屬于本項目的意義,著重論述項目技術成果所創造的經濟和社會效益:經濟效益,一般可理解為直接效益,該項目能否促進國民經濟的發展,可以創造多少價值,增加企業多少收入、稅收等方面;社會效益,則可理解為間接效益,項目的實施發展,實現的社會效益主要可包括:1)從技術層面來講,可填補技術領域內某項技術的空白,促進技術和行業的發展;2)從技術應用地區經濟發展層面來講,提高地區的交通運輸能力,緩解地區的能源需求壓力,加快地區的經濟發展;3)從產業發展鏈的角度來講,可以拉動相關產業的發展。4)從地區經濟發展角度來講,提供更多的工作崗位,引進更多的高科技人才,拉動地區經濟的發展。
3 結語
該文首先針對科研項目申報中項目申報材料的重要性及主要內容作了一個簡要的闡述,簡明扼要地概括了項目申報材料的作用,并討論了項目申報材料中應如何把握各個重點的撰寫來提升申報材料的申報質量。
重大項目因研究層次高,其競爭激烈程度也遠比一般項目要求高。要想取得申報成功,只靠一時的努力是不夠的。必須注重平時的積累,厚積薄發。從科研管理的角度來說,應注重加強信息積累,掌握我們企業科研資源狀況,重視申報材料的形式審查,充分依靠專家的力量。作為科研管理人員的我們,除了平時要多和開發部研發人員多聯系、加強溝通外,還應與上級科研主管部門保持聯系。一方面,有助于領會文件精神,對項目申請提出建設性意見;另一方面,有助于及時了解項目有關信息,必要時根據情況對申請材料作出調整和補充。項目申請環節雖然是項目管理中很重要的環節,但是提到整個項目的實施管理,它也只不過是其中一個部分,我們作為科研項目的管理人員,應該從整體入手,把握每一個細節,確保科研項目安全、高效地實施。
參考文獻
[1] 陳省平,李子和,李濤.科技項目管理[M].廣州:中山大學出版社,2007(1).
為貫徹落實全省高等學校創新人才培養推進工作會議精神,進一步深化實驗教學改革,加強優質實驗教學資源建設,提升高等學校實驗室的整體水平,提高大學生的學習能力、實踐能力和創新能力,我廳決定今年繼續開展省級實驗教學示范中心立項建設工作,同時組織2009年國家級實驗教學示范中心推薦申報工作。現就有關事宜通知如下:
一、關于省級示范中心立項建設
(一)建設要求與遴選條件
省級示范中心建設要求立足高起點,高標準,進一步突出以學生為本的建設宗旨,通過加大實驗室建設力度,深化實驗教學改革與創新,全面提高實驗教學質量,提高大學生的實踐創新能力。通過建設,在建設理念、運作機制、教學改革、管理機制、資源建設、隊伍建設等六個方面取得明顯成效,在同類高校、同類學科中爭創一流,形成特色。具體要求詳見蘇教高8號文件的附件一《*省高等學?;A課實驗教學示范中心建設管理辦法》。
省級示范中心建設點的遴選以受益面大、影響面寬、基礎性強的學科專業為主,要求充分體現學校發展定位與專業建設特色,充分體現實驗教學資源整合與開放共享,充分體現在同類實驗教學中心中的引領與示范作用。學生受益面較大的專業基礎實驗教學中心、社科類綜合實驗教學中心,在同等條件下優先考慮。
遴選作為省級示范中心建設點的實驗中心應具備以下基本條件:
1.為校級實驗教學中心。在學校層面,實驗教學工作歸口集中,實驗教學資源集成整合,根據學生需求,實驗教學與實驗室管理開放運作。
2.面向多學科、多專業開展實驗教學,實驗任務飽滿,實驗課程和實驗項目開設充足,創新人才培養成效顯著。
3.具有先進的實驗教學理念,與時俱進,注重實驗教學改革,實驗教學工作富有特色,在培養學生實踐和創新能力方面基礎較好、教學科研成果豐富,在同類高校本領域中有較大影響。
4.實驗教學師資與管理隊伍梯隊整齊,結構合理,注重培訓,整體素質較高。
5.學校注重經費投入,基礎設施和配套建設經費充足,實驗室裝備先進。
(二)立項數量與申報名額
1.省級示范中心建設工作仍采取集中申報立項、分年度建設、分批驗收掛牌的方式進行。2009年擬在全省高等學校中繼續遴選省級示范中心建設點100個左右。
2.省級示范中心建設點在校級實驗教學示范中心基礎上擇優申報。根據學校類別、在校生人數和專業設置情況,確定學校申報限額。
(三)經費資助
省級示范中心建設點由學校按省確定的要求負責建設,省教育廳根據省級示范中心建設點的類別與規模,給予一定經費資助。省教育廳安排的經費主要用于設備購置。
(四)申報材料
1.書面材料:*省高等學校實驗教學示范中心立項申報表。書面申報材料請用標準A4紙雙面打印,經學校審核屬實后加蓋學校公章。
2.電子材料
(1)*省高等學校實驗教學示范中心立項申報表。
(2)學校實驗教學示范中心建設有關情況表。
3.網站材料
申報省級示范中心的實驗中心需建設其獨立的網站。網站建設要求從立項申報、過程管理、階段性成果展示、總結驗收等方面系統考慮,便于省教育廳進行過程監控,便于校際間相互交流學習。
立項申報階段要求網站信息包括立項申報材料、實驗中心建設整體情況介紹、學校及實驗教學中心制訂的相關政策措施和規章制度、10萬元以上大型儀器設備項目論證報告、實驗教學計劃、實驗項目和實驗課程信息等內容。
實驗中心建設整體情況介紹請采用文字與圖片相結合的形式,要求圖文并茂,便于網上評議專家了解實驗中心的環境與設備全貌。
學?,F有的省級實驗教學示范中心,請按照以上要求進一步完善網站材料,我廳將適時組織專家進行檢查。
二、關于國家級示范中心推薦申報
(一)申報范圍
根據《教育部關于開展高等學校實驗教學示范中心建設和評審工作的補充通知》精神,教育部2009年在全國本科高等學校中開展土建類,環境類,輕工紡織食品類,能源動力類,資源勘探類,交通運輸類,航空航天類,水產類,農林工程類,臨床技能類,中醫類,公共衛生類,法學類,藝術類,考古類,文科綜合類等16個類別國家級示范中心的申報評審工作。各類別評審數量及具體要求請以教育部2009年正式文件為準。
(二)推薦對象與數量
國家級示范中心從省級示范中心中擇優推薦申報,可以是已列為省級示范中心建設點的實驗教學中心,也可以是2009年推薦申報省級示范中心建設點的實驗教學中心,每校限報1項。推薦時請從全省角度出發,充分考慮學校類型與學科特點,力求形成最佳的專業布局。
(三)申報材料
1.書面材料:《國家級實驗教學示范中心申請書》。
2.電子材料:《國家級實驗教學示范中心申請書》。
3.網站材料:請在省級示范中心網站材料要求基礎上,參照國家級示范中心申報要求準備網站材料。其中,典型教學案例視頻文件和典型多媒體課件暫不作要求。
三、關于國家級示范中心推薦、省級示范中心立項的評審方式
省教育廳將通過學校申報、網上評議、會議評審、答辯評審、材料公示、省教育廳審定的方式,遴選確定2009年省級示范中心建設點和國家級示范中心推薦名單。
1.學校申報:學校按照限額擇優推薦符合申報條件的實驗中心,同時按要求提交相關材料。
2.網上評議:省教育廳組織專家,通過網上評議方式,全面認真審閱學校申報材料,形成網上評議意見。
3.會議評審:省教育廳從網上評議專家中,遴選部分專家進行會議評審,集中審議網上評議意見,研究討論需宏觀調控的特殊問題,確定省級示范中心建設點名單和國家級示范中心意向推薦名單。入圍國家級示范中心意向推薦名單的實驗教學中心再按照教育部文件要求,全面準備申報材料。
4.答辯評審:省教育廳組織專家,對意向推薦申報國家級示范中心的實驗教學中心進行答辯評審,確定推薦名單。
5.省教育廳審定:省教育廳根據網上評議、會議評審和答辯評審情況,審核確定推薦名單,公示無異議后正式公布省級示范中心建設點名單,同時正式推薦申報國家級示范中心。
絕招1:查條文,篩信息
及時關注科技、發改、財政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設施、人才培養等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類信息,從而向對口部門申報相關的農業補貼。
絕招2:申報材料結合當地,突出帶動性
申請補貼需要提交申報材料,如果申報材料不規范,不能體現自己的優勢和特點,專家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項目申報準備工作應該從人員安排,文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質準備等都需要合理的安排時間進行準備。
絕招3:多找政府,加強溝通
項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強政府相關部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是"先建后補,先干后獎",驗收關系到最終補貼是否能最后到賬,加強與相關部門的溝通,做好信息暢達,通過這幾個方面來展開項目實施工作,提高申報成功率。
找誰申請,怎么申請?
按照分類,不同的政策覆蓋范圍不同,申請流程不同,對口部門不同,按照政策要求、特點、標準,按照相應的流程申請政策。
優惠政策類
此類是合作社普遍可以享受的,在工商局注冊后,合作社對自己項目建設完成,可以找相關的政策部門申請。
補貼類
此類基本都是先建后補類,在項目建設前需要得到當地政府部門的認可,得到當地的政府支持,做好項目報備,然后再申請補貼,等項目驗收通過,才能拿到補貼。
專項扶持類
此類是國家對某些r業項目或者合作社進行重點扶持,資金額度較大,多要求帶動性強、可行性好,社會效益好,能引導當地產業發展,對當地的自然環境及生態環境無害,獲取此類項目申報材料是重點。
專家提示:國家政策看似繁雜,仔細劃分其實很簡單,只有優惠政策類、補貼類、專項扶持類,對于不同的政策類別,要對癥下藥才能拿下。
如何成功申請項目?
1 及時獲取項目申報通知。
九大部委及其省、市相關網站上多瀏覽,及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。
2 篩選適宜項目。
項目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項目申報。
3 項目申請報告。
編寫項目申請報告要結合自己切實可行,是項目申報成功的重中之重。
4 按時呈報相關部門。
農業部門很多、項目部門也很多,要按照項目通知要求,準時呈報給對口的部門。
關鍵詞:建設工程 池化技術 相似性比對 PDF切片技術
1 項目背景
專業人員專業技術資格申報、評審涉及廣大專業技術人員的切身利益,也是各級住房城鄉建設主管部門實施人才培養戰略的重要手段。經過多年的實踐,江蘇省建設工程系列專業人員專業技術資格管理已經形成申報、審核、分類、匯總、評審、票決、公示等一整套較為規范完整的工作體系,但每個環節均采用傳統的人工處理模式,存在工作量大、易出錯、分析能力弱等較多問題。建立一套符合建設工程專業技術資格申報、評審和管理要求的信息系統已是專業技術資格業務管理工作的當務之急,將對促進公平正義、方便申報人、減少成本、提高效率有著積極的意義。
2 總體架構
采用J2EE技術,基于Windows2003/2008 Server操作系統,Oracle 11g數據庫、Weblogic應用服務器進行開發,集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等開源框架,具有優秀的穩定性和強大的擴展能力,滿足業務不斷擴充和靈活變化。
3 核心功能
建設工程專業技術資格電子化評審平臺建設的目標是利用先進的網絡通信技術、計算機技術、安全保障技術、構建全省專業技術資格評審服務系統,實現專業人員專業技術資格管理的信息化、數字化、陽光化、自動化等,使專業技術資格評審更為高效、經濟、安全、方便、快捷。通過制定統一的評審工作流程與操作規程,使專業技術資格評審工作更加科學、規范、協調和統一,減少評審工作自由裁量權,避免人為因素干擾,提高評審工作的科學性,構建更加公平、公正的評審環境。
3.1 申報電子化。申報人員可以通過互聯網,在平臺上隨時隨地進行專業技術資格申報、提交和修改,不再需要拿著紙質材料來回奔波于專業技術資格管理部門,大大方便了申報人,提升了申報效率。
3.2 評審網絡化。通過電子化評審平臺,小組評委和執委會專家一律在平臺上完成資格條件審查、現場答辯、小組討論投票、大組會討論、大組投票等全部評審工作,實現紙質材料評審向網上評審的轉化,同時對評審工作進行全程自動記錄。
3.3 票決自動化。小組投票和大組投票均通過平臺的自動票決功能進行統一投票,在組織人員的全程控制下,由系統自動生成票單供專家進行投票,自動對票單進行實時統計,并同步將投票結果公布,完全排除人工處理環節。
3.4 抽查隨機化。評委評審結束后,通過平臺可以按照需要對評審材料進行隨機抽查,并對發現的評審質量問題進行進一步核查處理和過程追溯。
3.5 分析智能化。平臺可以對申報和評審過程的每個環節和評審結果進行自動數據統計,形成多級分析匯總數據,通過報表、KPI、OLAP等多種方式,對申報評審工作、專業技術資格人才庫等進行決策分析。
3.6管理協同化。通過省、市兩級平臺,實現了全省專業技術資格管理機構在預審、終審等不同環節的工作統一協同,實現了初級、中級和高級專業技術資格評審屬地化管理下的申報材料,評審結果等專業技術資格數據的充分共享。
4 項目創新
4.1 多源異構數據關聯應用
為了建立全省完整的專業技術人才庫,加強不同領域專業技術人員信息的互聯互通和整合應用,省住建廳對建設工程專業技術資格申報信息庫進行了充分共享,提供了多種開放信息共享接口,與其他專業技術人才信息庫形成充分對接,同時與權力陽光運行系統、優質工程評審系統、建設工法評審系統、執業資格注冊系統、建設領域信用平臺等上下環節的信息系統進行關聯應用,為提升建設領域的整體信息質量和業務處理效率提供支撐。
4.2 PDF文件切割傳輸顯示技術
申報人的申報材料繁多,在系統中產生的PDF申報材料文件也比較大,在審核和評審過程時,容易造成網絡傳輸顯示時等待時間很長。針對此問題,系統研發了PDF文件動態切割引擎,當超過指定頁數或大小的PDF文件需要傳輸顯示時,系統在后臺自動判斷,根據需要使用PDF文件動態切割引擎將其切割成若干個較小頁碼的PDF文件流,或者轉化為更小格式的圖片文件流,然后再進行網絡傳輸和顯示,這樣可以在不影響查看效果的前提下,大幅提升文件顯示速度。
4.3 PDF相似性比對顯示技術
申報人在填寫申報材料時,會盡量多的填寫業績材料,以往專家在評審申報材料時,需要人工去比對、剔除部分雷同的業績材料,來保證評審的正確性,這個對于紙質材料來說,工作量巨大,而且比對覆蓋面非常有限。
對此,系統采用針對申報材料PDF文件的相似性自動比對技術,判斷可疑的相似業績材料,在PDF文件上動態高亮顯示,對專家進行提醒,并可以一目了然的調看相關業績材料,大大減少了比對工作量。
系統在相似性比對時,首先會自動識別出材料中對應的項目信息、獲獎信息、論文著作信息等,然后進行分類相似性比對。對于項目信息和論文著作信息,自動與其他人的相關信息和歷史申報信息進行比對;對于獲獎信息,首先平臺中存儲的歷史主要獎項庫進行信息比對,比對獎項名稱、獲獎人和時間,然后再與其他人的獲獎信息和歷史申報的獲獎信息進行比對。
進行相似性比對時,系統采用條件隨機域CRFs模型來建立比對算法。首先根據歷史信息建立項目名稱、獎項名稱等這些內容的特征詞庫,然后根據特征詞庫對文本進行快速識別和分段分詞,然后與其他人的相關信息和歷史申報信息進行分段匹配,自動計算文本的相似度,最后根據匹配的相似度以及時間、單位等輔助信息來綜合判斷,當某個業績與另一個業績的相似度達到指定閾值時,則認為其屬于雷同業績材料,在專家查看時給予高亮警示。
5、項目應用
5.1突顯嚴謹性
通過4大核心環節,充分體現公開、公平、公正的原則。所有申報材料實施評審前公示,從源頭筑起預防作假的第1道防護墻 ;評審采用相似業績自動比對和警示,評審全程留痕,對破格晉升人員采用A/B角評審等方式,保證了評審的客觀公正,在評審過程中筑起第2道防護墻;采用隨機抽查方式,監督檢查專家評審質量,并將專家評審行為記入信用檔案,充分體現評審的公正性,筑起第3道防護墻;評審結果在平臺上統一公示,接受全社會監督,筑起第4道防護墻。
5.2應用便捷性
充分體現優質、便捷 、高效的服務原則。電子化申報縮短、簡化了申報程序,提高了效率。對申報人采用引導式填報模式,避免了信息誤填、缺填和同一信息的重復填報;通過網絡信息交互,大大縮短了往返于申報人所在地與專業技術資格管理部門之間的時間;采用平臺公告、短信通知、QQ群答疑等多種方式將所有應該公開的信息,包括評審進程,及時告知申報人,為申報人提供了高效,便捷,優質的服務。
5.3 體現科學性
充分體現科學、嚴謹、效率的評審原則。網絡化評審,自動化票決,隨機化抽查,對破格晉升人員實施A/B角評審,建立獲獎項目數據庫,對申報人申報業績實施智能化查詢和相似性比對、警示,對專家評審質量進行監督抽查,采用評審前后兩段公示接受全社會監督,充分體現評審工作的科學、嚴謹。網絡信息技術的應用,將評審專家從查找、比對、摘錄、謄寫、簽字確認等繁雜重復的手工操作中解放出來,聚焦于對申報人專業技術水平的研判,提高了評審質量,提升了評審效率。平臺的應用縮短了三分之一的評審時間。
5.4資源節約性
充分體現申報評審工作的集約、節約的原則。按照每年中級和高級申報人約 2000人,每次申報節約打印材料、專家評審、交通運輸費用 按照500元/人 計算,每年至少可以節約成本100萬元以上。
根據今年省職稱工作會議精神,為做好**年我省技工院校教師高級職稱(含教授級高級講師,下同)任職資格評審工作,現就有關事項通知如下:
一、申報評審的時間和程序
1、技工院校教師職稱申報評審工作執行《關于印發〈**省高等學校教授資格條件(試行)>等138個條件的通知〉(蘇職稱[2003]2號)文,以及《關于當前職稱工作中若干政策問題的通知》(蘇人發[2004]24號)文精神。技校教師高級職稱任職資格評審工作于7月下旬進行,申報對象為技師學院、技工學校、就業培訓中心和其他職業培訓、教研機構中從事教育教學工作人員,請各市將送審材料于5月25日前報送省技校職稱辦(以市或廳局為單位、逾期10日不再受理)。請各單位申報人員嚴格按照統一要求(見附件一)報送材料,并按省物價、財政核準的收費標準,每人繳納評審費400元(申報正高及破格申報者500元)。申報材料不足或手續不全的作無效材料處理,材料未按清單要求整理將予以退回。
2、各市以學校為單位,按照結構比例,對申報人員行篩選,通過組織考核、群眾公示等辦法確保讓表現好先的人員申報,表現差的人員延緩申報。教授級高級講師申報側重為一線教師和長線專業(兼顧其他人員和專業),具有突出貢獻和突出業績的學科帶頭人、優秀教師和優秀教育工作者優先申報,同時各市須在限定申報名額內申報(見附件二)。教授級高級講師申報情況需在本單位公示,評審時應按規定參加論文答辯(答辯期間食宿費用自理)。
3、凡破格申報者任期內年度考核須合格,并具有一次單位(同級)以上表彰(先進)(提供為優的年度考核表或先進表彰證書),同時填寫破格證明(說明符合破格申報及評審條件的哪幾條,單位蓋章確認)。破格人員申報情況需在本單位公示,評審時應按規定參加論文答辯(答辯期間食宿費用自理)。
4、凡經省技校高評委會評審通過、省人事廳職稱辦確認,具備技工學校高級職稱任職資格者,由市勞動保障局職稱辦統一到
二、申報評審的條件和規定
1、申報專業須與申報者從事專業相同或相近,并按要求歸類(具體歸類見附件三)。外語和計算機必須有人事部門頒發的合格證書或有免試證明(有關文件規定免試者),除此之外嚴格要求(50周歲以上的老教師、獲國家省部級表彰的優秀教師或其他特殊情況者可適當從寬填業務骨干審批表)。單位學科帶頭人請填寫業務骨干(學科帶頭人)審批表(見附件四)。
2、后學歷須相同或相近專業,且滿1年以上方可正常申報評審。
3、取得國家職業資格證書一級(高級技師)、年齡45周歲(含)以上者,可作為符合破格申報及評審條件之一。
4、確實在學校工作各方面表現突出優秀人員如在評審時未評上,學??蓵焊鶕嶋H情況低職高聘。
三、申報評審的材料要求
1、各市隨申報人員簡歷表集中交申報者1寸免冠彩照一張備用(照片后寫姓名,以信封裝)。
2、技工學校教師年度考核表由各市依據省規定格式自行印制,任期考核表到市職稱辦申領或依人事部門規定格式自行印制。
3、申報材料中需有“**省申報高級專業技術資格人員情況簡介表”(市職稱辦申領),一式5份。
4、凡是發表的論文均提供復印件不提供原件,但需單位加蓋公章確認發表,同時復印期刊雜志的封面與目錄(不需要提供整本刊物)。
5、申報材料檔案袋須整潔牢固,每人一個檔案袋(至多不超兩袋)。
6、申報以市勞動保障局(或廳局)職稱辦為單位,集中填報《**省技工學校教師申報高級職稱人員簡歷表》一份(見附
五,不開委托函,請市人事局職稱辦在簡歷表上加蓋公章,并簽署同意幾人申報的意見)。
7、各市填表人需對照申報人評審表認真填寫簡歷表的有關內容,防止出錯。
附:
1、**省技工院校教師申報高級職稱(含正高)材料清單
2、**省技工院校教師申報教授級高級講師專業技術職稱名額分配表
3、**省技工院校教師申報高級專業技術職稱申報專業歸類對照單
4、業務骨干(學科帶頭人)審批表
5、**省技工院校教師申報高級職稱人員簡歷表
二00七年四月九日
附件一
**省技工院校教師申報高級職稱(含正高)材料清單
第一部分(3份評審表不裝訂)
一、專業技術職稱任職資格評審表,一式3份。
1、外語考核合格證(省人事廳印發)復印件或免試證明(相關文件規定免試者)。
2、職稱計算機應用能力考核合格證(省人事廳印發)復印件。
3、破格申報者應提供破格證明(說明符合職稱評審條件之破格評審條件中的哪兩條,單位蓋章確認)。
[注:外語、計算機合格證均提供單位蓋章證明的復印件(破格申報者和破格證明一起),裝訂在其中一份評審表的第2頁上。]
二、**省申報高級專業技術資格人員情況簡介表(市職稱辦申領)一式5份。
第二部分(分三分冊裝訂)
第一分冊:
1、專業技術人員任期綜合考評表(即省、市職稱辦印發的專業技術人員任期內5個年度的綜合考核表,反映教學工作量情況和專業技術工作總結等)1份;
2、任職期內年度考核表1份(即各市按省勞動和社會保障廳規定格式印制的技工學校教師年度考核表,破格申報者2個年份以上);
3、學歷證明材料(或學歷證書復印件);
4、現任(中級或高級)專業技術職稱評審表(或資格證書復印件);
5、反映本人實際動手操作水平的技術等級證書;
6、繼續教育證書(復印件);
7、其它能反映本人業績的獎勵證書、榮譽證書(含所教學生獲獎證明等);
8、教師上崗資格證書(或教師資格證書);
9、班主任證明;
10、公開課、課題組織、教研活動證明;
11、幫教證明(申報副高對講師、一級實習指導教師,申報正高對高級講師、高級實習指導教師);
12、身份證復印件;
13、業務骨干(學科帶頭人)審批表(申報正高、破格申報者及其他相關人員填寫)。
第二分冊
能體現本人業務水平的、任職期內使用的二門課程各2章教案(政治、語文、數學、體育、英語等課程可提供不同類型或課型的教案)。
第三分冊(申報正高側重此類材料)
1、主編或參編的教參、教材及論文(正規刊物發表)專著等。
2、其它能反映本人業績和成果的材料。
說明:
1、復印件如公章不清晰請加蓋單位公章確認。
2、正式發表的論文請提供復印件,同時復印期刊雜志的封面和目錄,以判明刊物級別。
3、未正式發表的論文,應由兩位非同一單位工作的專家提供書面鑒定意見,應加蓋專家所在單位的公章(證明其專家身份)。
4、各分冊請自制目錄。
第一條評選原則。堅持科學合理公正公開,突出創新性、領先性、實效性。
第二條申報范圍。凡本部門、本單位在工作中自身創造且符合評選條件的創新成果,均可申報??绮块T聯合合作完成的創新成果,必須經聯合部門協商同意后,聯合申報?;鶎雍蜋C關所屬企事業單位創造的創新成果不在申報范圍。
第三條申報數量。各區縣、**經濟開發區、山海天旅游度假區以黨委(工委)、政府(管委)名義申報,每年申報數目不超過5個;市直各部門、各單位直接以部門、單位名義申報,每年申報數目不超過3個。
第四條評選時間。每年1月份對上一年度的機關工作創新成果進行評選。
第五條評選程序。
1、申報。各部門、各單位要于每年底提出申請,并填寫《機關工作創新獎申報表》,由部門、單位主要負責人簽字并加蓋單位公章,一式三份于次年1月10日前報送領導小組辦公室。
2、預選。領導小組辦公室對各部門、各單位申報的創新成果進行整理、登記,組織評審委進行嚴格評審,提出預選名單。
3、復核。領導小組辦公室對預選項目進行重點考察、征求有關部門意見后,將預選名單及考察情況提交領導小組審核,并征求市委、市政府分管領導的意見。在考察過程中,如有有爭議的問題,報領導小組研究確定。
4、答辯。對確定進入受獎范圍的創新成果進行公開答辯,由提報單位負責人對創新成果的簡況、可行性、操作性、領先性以及所取得的綜合效益進行陳述,并回答評審委的現場提問。評審委根據答辯情況對各申報項目進行現場打分。
5、審定。根據評審委打分情況,初步評定一、二、三等獎,并提交領導小組研究審定。
6、公示。以領導小組辦公室名義向社會及申報單位進行公示,接受群眾監督,確保評選工作客觀公正。
7、確認和表彰。公示后,領導小組根據公示情況和征求到的意見,研究確定機關工作創新獎名單,報市委常委會議研究通過后,以市委、市政府名義通報表彰。
第六條申報材料要求。
1、申報的機關工作創新獎題目要言簡意賅,能直接反映出所申報的項目。
2、申報材料內容要真實具體,所申報的機關創新舉措及成果要充分體現創新性、領先性、實效性的要求。
3、申報材料寫作要詳略得當,把重點放在介紹所申報項目的內容和效果上;語言要準確精練,通俗易懂,力爭用最小的篇幅把申報內容表述清楚。
4、提供有關證明、評價材料。包括證書、新聞媒體的有關報道,上級部門、領導的有關文件、資料、批示、講話及其它能夠證明該成果的有關材料(可復印,帶印章的至少提報一份原始件),也要一式三份。所有申報材料一般不予退還。
第七條評審委組成及職責。評審委由有關專家、領導組成,屆時由領導小組辦公室隨機確定初步名單,報經領導小組研究同意后組成機關工作創新獎評審委員會,負責對各單位申報的創新成果進行評審。評審委成員要本著對市委、市政府負責和求真務實的工作態度,嚴格遵守工作紀律,實事求是、客觀公正、嚴肅認真地履行職責,認真做好評選工作。
第八條創新成果有剽竊、侵權行為的,經領導小組辦公室調查核實后,報領導小組批準撤銷獎勵。推薦單位提供虛假數據、材料的,視情節輕重,由領導小組給予通報批評、暫?;蛘呷∠扑]申報資格。
現將山東省人事廳《關于做好**年度專業技術職務資格評審工作的意見》(魯人發〔**〕46號)轉發給你們,并將我市今年職稱申報評審工作有關要求通知如下,請遵照執行:
一、申報范圍
申報對象須是在我市企事業單位和社會中介組織從事專業技術工作,與用人單位確立了人事、勞動關系的在職在崗的專業技術人員。**年繼續開展鄉企職稱申報評審工作。
二、申報要求
(一)繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報辦法。各單位組織申報推薦時,要按照山東省人事廳的要求成立不少于7人的專家委員會或學術委員會,根據專家推薦意見,綜合考慮申報人員各方面情況后確定人選,經公示無異議推薦上報。專業技術人員當年不得同時申報晉升兩個系列(專業)的專業技術職務任職資格。
(二)繼續落實信息化申報的要求,使用新版“**市職稱申報系統”報送申報數據,該系統可從**人事政務網“職稱專家”欄“相關下載”中下載安裝。
(三)申報時仍使用**年省人事廳印制的統一規范表格(有關樣式、說明見山東人事信息網“職稱評審”欄)。高級專業技術職務任職資格評審材料的報送、受理仍按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字[**]6號)文件規定辦理。市屬高校和民辦高校向省高級評審委員會呈報高級專業技術職務任職資格評審材料前,須先經市人事局審核同意。
(四)專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料,并在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果、責任自負”。同時要求各呈報單位審核申報材料的職稱工作負責人員要在申報人員承諾語后簽字確認。各系列的評委會辦事機構對不符合要求的申報材料不得受理。未經主管單位人事部門審核把關的材料,不得呈報。
三、標準條件
(一)嚴格按照國家和省制定的專業技術職務任職資格標準條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則,堅持品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據,突出業績,貢獻和自主創新能力,把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據,使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
(二)嚴格破格申報高級專業技術職務任職資格的標準條件,對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔**〕15號)破格申報高級專業技術職務任職資格的專業技術人員,須由省人事廳會同高評委辦事機構組織專家進行審核并測試或答辯后,單獨提交評審委員會評審。破格申報中級專業技術職務任職資格的,按照**市《關于破格晉升專業技術職務資格有關規定的匯總說明》(詳見“**人事政務網”職稱專家欄)和相關系列的要求執行。
(三)職稱外語、計算機有關政策嚴格執行省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發[**]19號)和《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發[**]9號)、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發[**]7號)文件要求,辦理外語免試、外語考試放寬成績和免于計算機考試的人員,應按文件要求提供相關證明材料。
(四)繼續完善衛生人機對話、工程面試答辯和教育說課評估為主要特點的社會化評價體系。晉升衛生系列副高級專業技術職稱,應參加**市統一組織的衛生人機對話考試;晉升工程系列中高級職稱,應參加**市統一組織的工程專業面試答辯;晉升教育系列中、高級職稱,應參加**市教育局組織的說課評估;否則不能參加下一步的專家評議評審。
(五)對中央駐青單位委托我市評審專業技術職務任職資格的,須由主管單位出具委托代評函,職稱外語、計算機應用能力考試成績都應符合我省我市有關政策規定。
(六)為有利于專業技術人員向復合型人才方向發展,允許已取得一個系列(專業)專業技術職務任職資格的專業技術人員再申報評審或報考其他相近系列(專業)同級別的專業技術職務任職資格,須從事相近專業工作一年以上,并取得符合申報專業技術職務任職資格要求的外語和計算機考試成績(原資格已有要求并參加考試的,提供已取得的證書)。
四、加強管理
(一)上報《評審工作方案》。各系列中高級評審委員辦事機構要認真做好申報材料審查、整理、分析匯總工作,擬定本系列《**年評審工作方案》,并于評審會議召開前20日報于市人事局審定后實施。
(二)組建評審委員會。嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發[**]26號)及有關規定組建各級評審委員會。在評審會議召開前,各系列中高級評審委員會辦事機構要及時按規定將《調整組建評審委員會請示方案》上報市人事局,同時報《**市評審委員會執行委員會備選人員情況表》(附后)。
(三)實行評前統一審核。各系列評審委員會辦事機構將審核通過的申報材料和評審數據一同報市人事局集中復核、備案,其中,《申報人員匯總表》電子版發至?!渡陥笕藛T匯總表》在報送審核時應加蓋單位和主管部門公章。有條件的系列主管部門,可以提前在申報階段采取與市人事局聯合辦公形式對當年晉升申報材料集中審核,以提高工作效率。
(四)全面實行網絡評審。根據省人事廳的要求,今年我市各系列中高級職稱評審工作統一使用新版《**市職稱評審系統》。各系列評審委員會辦事機構要及時報送申報材料、評審數據,按照市人事局日程安排集中組織評審。市人事局負責對各系列實行網絡化評審的指導和培訓工作。評審系統、支持設備等由市人事局統籌安排。
(五)落實監督制度,嚴格工作紀律。今年的職稱評審工作將由市人事局統一安排,邀請市人大代表、政協委員和市監察局工作人員擔任各系列職稱評審工作的社會監督員。各評審委員會辦事機構要嚴格按照有關規定進行多種形式的申報前公示和異議期公示。對評審通過的人員名單,評審委員會辦事機構要及時通知呈報部門逐級反饋到原單位公示,公示無異議的,要及時報同級人事部門核準并正式行文公布。未經公示的評審結果不得上報,公示期內有異議的要認真調查核實。
對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職〔**〕9號)、《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理意見》(人事部令第3號)嚴肅查處。
五、精心組織