項目監管論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇項目監管論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

施工現場的安全管理

項目施工過程中要以“安全第一，預防為主”為宗旨進行施工管理，把安全生產放到第一位，以事前預防為工作重點，以安全教育制度為基礎，安全技術措施為保障指導項目施工，統一安全操作規程，保證安全保護設施設計及設置符合國家安全標準。項目施工過程中，要針對安全保護設施進行統一檢查并監督使用，出現安全事故時，要及時進行處理分析，采取安全值班制度，全面進行安全管理。項目施工安全管理主要以基礎施工及高空作業進行重點管理，確保施工順利進行。高空作業前，需要進行劃分，根據區域劃分設置圍欄，掛牌示警，確保施工安全。同時高空作業外沿需要在行人處搭建防護棚，針對電梯井口、樓梯口、陽臺口等危險區域要設置危險標示及防護圍欄。根據施工需要，腳手架搭建前，需要進行嚴格設計計算，技術負責人審批后方可進行搭建，并按照相關施工規定進行，根據腳手架的高度及氣候，以15米為標準，增設避雷設施，不能鋪設照明電線。高層建筑施工時，要求在工作面外側設置寬度至少為3米的安全網，施工層與首層間要求搭建安全網，間距為3至4個樓層，存在安全隱患的安全網禁止使用，直至高空作業整體結束，安全網方可拆除。

安全帽也是高空作業中必要的安全防護措施，要求具備耐燒、耐低溫、耐沖擊、耐穿透、耐側壓及具備絕緣性能等特點，使用前應檢查是否符合使用標準，有無合格證，使用過程中不能隨意取下帽襯，存在安全隱患的安全帽必須停止使用，以確保施工及人身安全。

施工過程中的質量管理

項目施工管理中質量控制主要包含施工人員控制、施工材料控制及施工機械設備的控制，從項目各方面進行管理，從而確保項目質量。首先，對于人員的管理，要選拔優秀的工作人員，以提高工作效率及施工質量，充分調動施工人員積極性，在施工過程中充分發揮個人技能特長，確保高效、高品質施工?？冃Э己耸钦{動員工積極性的有效手段，應確保公平公正的進行，但實施過程中也要根據不同情況而定，部分項目施工技術難度較高，要合理評價。

其次，施工材料的控制，是整體控制的過程，包含了項目整體施工過程，其中包含材料采購、運輸、存儲及使用過程中的控制，其目的在于降低成本，確保項目質量，應根據施工合同規定，符合經濟合理原則，但要確保項目整體質量。最后，施工機械設備的使用主要以提高施工效率為主要目的，其管理主要針對項目施工使用的機械設備如何管理，判斷項目設備是否需要購買，也可以通過租賃或沿用原有設備，根據經濟情況進行合理評估，選擇合理方案進行。

同時機械設備的保養也是施工質量管理的關鍵，良好的保養能夠有效的延長機械使用壽命，降低項目施工成本。此外，整個施工過程應嚴格執行技術交底、質量驗收、現場簽證等業務程序，倘若某一施工工序、結構部位出現質量問題，嚴禁繼續施工，只有確認其實際質量充分符合設計要求后，才允許進入下一道工序或批準下一個班組上崗。

房屋建筑施工的進度控制

項目施工管理需要針對施工進度及計劃執行進行嚴格控制，以確保施工質量及施工按計劃順利進行。項目施工是由各個分項工程構成，為有效的控制施工進度，按規定進行施工并有效縮短工期，首先應對項目圖紙進行全面了解熟悉，對工程結構及施工方案進行深入分析研究，根據施工順序及時間，逐一進行整理，避免出現重復施工情況，減少施工遺漏。針對部分交叉進行的分部項目，存在時間及順序上的不一致，為簡化施工進度，應計算全部工程量，分部工程可由專業施工隊進行施工，以突出施工重點，縮短整體項目工期。

施工順序主要按照技術規范及施工組織進行劃分，合理安排施工時間，安排施工先后順序并銜接過渡，在保證質量及安全的前提下，在相對較快的時間內完成施工任務，以壓縮整體施工成本。在合理制定施工計劃的前提下，施工計劃執行過程也是施工管理的重要環節，能否有效落實施工計劃是施工執行管理的重點，以周為時間節點，總結施工進度，有效監督控制項目施工，如與施工計劃存在一定偏差，要及時進行調整，并制定短期施工方案。制定月、季度、年度計劃，并有效總結，確保施工順利進行，防止短期施工計劃不能有效完成而影響項目整體計劃，造成成本的浪費。同時制定施工計劃時，應考慮施工單位及施工條件等各項因素，不能盲目制定施工目標，施工計劃不合理或施工計劃不能有效完成，都直接導致企業利益受損，造成成本增加，影響項目收益。

篇(2)

移民扶持項目資金屬補資金，在不強制地方財政配套，移民又無自籌能力的情況下，全市已實施的移民后扶項目平均單個項目投資不足15萬元，后扶項目設計只能根據下撥項目資金控制項目規模。三是項目申報不科學、實施主體確定不規范。項目申報隨意，編報年度項目建議計劃不科學；有的縣盲目實施招投標制，有的縣卻全部沒有實行招投標制；在項目發包上，有的是縣級移民管理機構，有的是移民村（組）。四是實行監理制難度大，項目質量控制不到位。水庫移民扶持項目“多、小、雜”的特點導致項目實行監理制難度很大。五是資金撥付不及時，報賬程序不夠規范。移民扶持項目年度計劃審查批復間隔長，跨年安排資金計劃、資金撥付不及時，導致后扶項目實施嚴重滯后?？h級報賬程序不夠規范，報賬申請受理主體不明確。

原因分析

一是人力、財力不足。首先是移民管理機構專業管理人員缺乏，難以有效指導和監管項目實施。成立移民管理機構辦公室的縣，移民工作基本由新人管理，熟悉業務需要過程；在未成立移民管理機構辦公室的縣，移民工作由水利局1~2名工作人員兼職。面對越來越多的資金和項目，目前機構現有的人力資源顯然滿足不了需要。其次是工作經費不足。臨汾市市縣兩級移民管理機構辦公室主要依靠同級財政，都存在工作經費不足的問題。

二是制度建設滯后。為了加強和規范全省水庫移民后期扶持項目資金管理，省財政廳、省水利廳聯合制定了《山西省水庫移民后期扶持項目資金使用管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），但隨著移民工作的不斷開展，各地實際情況千變萬化，規定的項目審批、資金撥付、實施“三制”等方面與各地實際的實施情況不相適應，因而顯得滯后了些。

三是扶持理念偏于保守。扶持項目沒有特色，沒有切實解決移民迫切需要解決的問題?？v觀移民后期扶持“十一五”規劃的實施，大多數為水利、交通項目。

這些項目或成為其他部門項目的整合資金，或是一些修修補補的項目，大多沒有大的效果。

四是項目管理意識淡薄。項目申報按照由下而上的原則，部分縣由于無力或無人監管，縣級以上相關部門不能及時準確地掌握項目實施的具體情況。項目建成缺乏有效的管護，受益移民村（組）不能很好地履行項目運行管護職責，以致項目使用效率低下，更有甚者，由于不善管護，項目在短時間內被損壞廢棄。

對策建議

1盡快出臺相關制度

目前，《暫行辦法》已經滿足不了現行工作的需要，建議盡快全面修改和完善。一是明確在項目資金中提取一定的工作經費和項目管理費；二是應規范項目變更的原則、程序、數量和處罰措施；三是明確縣級移民管理機構作為項目責任主體，負責項目的規劃、設計、建設管理和技術指導，移民村（組）作為項目主體負責項目的建設和建成管護；四是褪去移民項目基建管理“本色”，移民扶持項目中不強制推行招投標制和監理制；五是規范縣級報賬程序，明確縣級報賬受理主體。

2加大資金投入力度，適時調整項目扶持方向

打破移民扶助項目資金補資金的特質，進一步明確移民扶持項目不尋求地方配套資金的原則，加大移民扶助資金年度投資規模。在全省兩輪“五個全覆蓋”工程的大背景下，在庫區和移民安置區基礎設施建設基本完成的情況下，適時地調整扶持方向，增加生產開發性扶助資金占有比，注重加大移民自我發展能力。

篇(3)

進度、質量和費用控制

1進度控制

進度是保證工程施工順利完成的基礎條件，只有進度控制得當，其他諸如費用、質量等才有良好的保障。在高等級公路施工的進度控制方面，目前在項目中主要采取如下方法：

a）根據業主工期要求制定進度總目標及階段性目標；

b）強調承包人總體計劃的符合性，承包人年度進度計劃必須符合業主總工期及階段性目標的要求，編制可行性月度計劃，并保證年度目標的實現；

c）總監辦公室及各個監理組對月度計劃應嚴格審核，根據承包人實際情況及工期要求，總監辦應每月下發月進度計劃，并作為考核指標之一；

d）建立工程進度的日報制度，掌握每日工程進度情況，施工中若發現異常應及時協調和解決；

e）加強與業主的溝通，根據業主的要求下達計劃，并根據工程進展情況，同業主協調解決各個工作方面的問題，及時處理施工中出現的各種問題。

2質量控制

工程施工的不同階段，質量控制的重點不同。下面以水泥穩定碎石基層的施工為例，介紹質量控制的重點。水泥穩定碎石基層成型后具有整體性好、強度高的特點，符合規范各方面的承載力要求；但其收縮性能明顯，抗沖刷能力稍弱，在后續的施工中容易出現裂縫，為路面結構出現裂縫埋下隱患。因此，在水泥穩定碎石基層的工程施工中，應重點從以下幾個技術要點開展質量控制：

a）水泥選擇選用初終凝時間較長，低標號硅酸鹽或普硅水泥，若在常規檢測水泥質量時，發現水泥終凝時間較短現象，應第一時間與業主協調，及時對水泥進行更換，保證工程質量；

b）嚴格控制集料原材料質量原材料控制是重點也是難點，針對水穩基層的原材料應嚴格要求，粗集料含泥量要求＜1%，細集料中粉料含量要求＜15%，對不合格的原材料堅決清場處理；

c）含水量控制要求在接近最佳含水量時碾壓，含水量不能偏大，以免降低抗收縮能力，在水穩基層的施工初期，若天氣炎熱，為保證取芯成型，應稍微加大含水量，隨著天氣的好轉，應及時降低含水量，使其在后續施工中，基本處于略小于或接近最佳含水量狀態；

d）級配控制在符合規范要求的同時，減少小于0.075mm的細集料含量，充分形成礦料骨架；

e）壓實度控制總監辦公室和各個監理組都應進行壓實度檢測，并且每個芯樣的檢測數值必須滿足規范的要求；

f）厚度控制總監辦公室和各個監理組都應進行厚度的檢測，對于總厚度不合格的路段應做返工處理，直至最終檢驗合格。在質量控制過程中,對于施工過程中出現的違規施工和不合格現象，應通過工作指令及聯系單的形式予以糾正預防，召開業主、總監辦、監理組、承包人共同參加的現場專題質量會，發揮其對工程質量的保障作用，力求做到施工質量合格。

3費用控制

保證了施工過程的進度控制和質量控制后，費用將會較好地做到控制，按照既定的支付計劃和原則分階段進行計量和支付即可。

監理工作主要方式和工作評價

1工作主要方式

a）總監辦公室建立完善的監理管理體系，主要體現在人員配置，設施配置及制度建立；

b）要求承包人健全施工管理體系，包括質量保證體系、進度保證體系、安全保證體系，在施工組織設計和開工報告審核中，嚴格把關；

c）在工作中，總監代表處與各監理組密切配合上下一致，總監代表處的各項要求由監理組執行，代表處對監理組的執行情況進行檢查；

d）通過巡視、抽檢和旁站，控制實體質量，杜絕違規施工，對于不合格段落返工處理，違規施工按違約條款處罰；

e）代表處定期組織檢查，每月對監理組、項目部、監理人員進行考核；

f）組織專項檢查，在適當時候，代表處有重點、有針對性地安排內業資料、旁站記錄、原材料質量、水穩厚度等專項檢查工作；

g）總監辦及監理組每月召開工地例會，每月進行質量進度情況分析、技術總結，發現偏差及時調整，有不良趨勢，及時通過召開專題會議，分析存在問題，找出原因，并采取有效措施，提前預防；

h）不定期進行培訓和考試，不斷提高人員技術素質；

i）控制關鍵工藝，試驗段鋪筑即為關鍵工藝，總監辦公室及監理組應全過程參加試驗段鋪筑及總結工作，技術上嚴格把關。

2監理工作評價

只有通過全體監理人員的共同努力，才能實現業主提出的進度及質量目標。各級監理人員應堅持原則，嚴字當頭，以科學嚴謹務實的作風完成監理工作，但在看到成績的同時，也應認識到工作中的不足，并不斷改進完善，以提高監理工作的服務質量，主要包括如下幾個方面：

a）旁站工作仍有待加強對于路面工程，過程的施工工藝控制非常重要，無論哪一道工序在哪個時間段出現問題，對路面質量都要產生較大影響，因此旁站監理工作必須在施工時間不能放松，同時，及時進行技術指標檢測，發現異常立即糾正，真正發揮現場監理的作用；

b）原材料控制力度要始終如一現場監理人員必須有始終如一的工作熱情，無論何時，都要堅持質量第一的原則；c）加強學習考核監理人員應加強瀝青路面施工的有關知識學習，總監辦公室加強考核與考勤力度，對于不能勝任工作的人員，要及時更換，以提高服務質量；

d）進一步提高工作效率與效果對異常情況處理的快與慢將對后序工程的質量有很大影響，因此各級監理人員一定要做到提前預防、及時糾偏、準確判確和快速處理。

結語

篇(4)

項目正按照預期計劃進行，并根據實施方案一步一步得出調研結果。以下是我們團隊項目實施的具體情況：

我們如期地完成了前期準備工作，收集到了乳山市關于建立農副產品質量檢驗檢測管理機制從籌建、運營到現今發展的完整的電子版和紙質文獻資料（包括行政文件，新聞資料以及第三方論文），全面了解其發展情況、覆蓋范圍、政策支持以及群眾的關注度、遇到過或正面臨的困境以及可行的解決方案。

在13年5月份，我們根據事先制定調查方案，進行問卷調查和實地走訪。即對農產品檢驗檢測局以及各流動站、農副產品種植戶、各類農副產品企業公司、經營管理部門、批發市場、超市、消費者農副產品供應相關者進行實地調查，進行拍攝記錄，整理了文字與影像資料。同時對各大關鍵數據進行論證分析，請教我學校農學院老師，對比找出乳山市檢驗檢測局提供給我們的數據的可靠程度以及檢測設備的檢測精確度。

我們小組成員一起在山東省乳山市的鄉鎮居民和質量安全檢測機構發放問卷500份，問卷的內容主要包括鄉鎮居民對質量安全的認知情況和質量安全監管機構的實施意愿兩大部分，旨在從產品質量安全體系中，通過調查分析消費者和監管機構的實際思路與行為，來剖析目前我國質量安全監管體制所存在的漏洞，并尋求構建規范化產品質量監管模式的有效途徑。發放的問卷收上450份左右，將有效問卷進行整理，提煉出問題二十余項，暴露了檢驗檢測系統的運作中出現的問題包括：1、信息披露不及時，2、檢測體系沒有全面覆蓋，對市場中的個體種植戶沒有進行有效管理，3、群眾獲取信息的渠道不明朗，4、全面多項的檢測鏈沒有在實際運用中讓群眾真正的使用，真正的放心。

此外，我們到農產品質量檢測基地進行實地考察，走訪田間地頭，向工作人咨詢問疑，體驗其“從農田到餐桌，從餐桌到農田”全程雙向監控質量追溯體系，通過自己親身體驗了解其運作模式并提出相應的一些問題，如：1、監測系統如何覆蓋，群眾若提出檢測需求時上報流程是什么，檢測時間如何控制；2、對于問題產品的處理方案是什么，是否與有關部們相結合，對不合格的農產品及時進行查處；3、年度抽檢頻率是什么，樣本主要來自哪里？對市場中的個體種植戶的食品安全如何監督？4、對于不合格產品是否制定“黑名單”制度，進行公示，介由媒體包括什么？5、設備維護，數據更新的依據來自哪里，執行標準是什么；6、基層檢測站的工作人員錄用標準是什么，是否有專業性要求等問題。并將工作人員給出的解決方案的可行性與實施力度進行實際調研，發現問題，找出漏洞，提出農產品質量監測系統的運營方向以做參考，并整理成冊。

現階段，我們對通過問卷調查和實地走訪兩種方式獲取的資料，將數據資料進行篩選和統計，運用統計學相關知識，獲取有效調查數據，并利用SPSS軟件驗證和解讀數據的真實情況與相關程度。與此同時，對調查中獲取的影音與文字資料進行分類。

項目實施特色及創新點：

（一）特點

完善農產品質量安全監管體系是發展新型現代化農業的必然要求，建立完善的農產品質量安全監管體系不僅有利于培育專業化、規?；?、產業化的現代生產經營主體，而且能起到推廣集約化、標準化、生態化的生產模式的作用。農產品質量安全問題是近幾年國家和人民頗為關注的事宜，而在現行的政策環境下，如何通過規范化的監管機制來保證農產品質量的穩步提升，成為目前我國急于解決的問題。所以，該項目在一定程度上具有時代意義和現實意義。

選擇本項目的創之處在于：

1.本項目以“農產品質量安全監管體系”為研究核心，從鄉鎮居民對農產品質量安全的認知情況和質量安全監管機構的實施意愿入手，對監管體系的實際發展情況進行歸納和總結。

2.利用計量經濟學的相關技術和計算機技術，構建回歸模型，對農產品質量安全宏觀監管行為進行微觀量化，從本質上剖析目前質量監管體系存在的障礙。

3.在調查地點的選擇上，本項目以富有代表性且具備典型農業生產特征的乳山市為例，從而保證了數據信息和研究生成果具有較強的適用性。

4.本項目綜合運用調研方法，并使用了大量現代信息技術，從而保證了獲取信息的時效性和科學性。

5.本項目基于上述研究分析，將對農產品質量安全監管體系的具體構建和完善過程進行詳細闡述，最終提出合理化建議及對策。

下階段工作計劃：待數據被系統分析且相應調查資料整理完畢后，本團隊展開第二輪分工查閱文獻資料，先頂多論文大綱和開題報告，目的在于理清邏輯思路，然后便按照正規論文的格式撰寫論文。其間，本團隊會按時遞交中期檢查報告，向指導老師和主管機構如實匯報和總結項目的開展情況，并隨時與指導老師進行探討，保證研究方向的準確性，最終將在多次修改之后定稿。

預期成果包括

（一）形成標準且規范的學術論文

通過對相關數據的整理和分析，將乳山市農產品質量安全檢測體系運營中出現的問題與我們食品質量安全體系所存在的共性問題相結合，針對乳山市體現的矛盾的特殊性，應具體問題具體分析，應用小地方實施有利的優勢，并以學術論文的形式將其呈現。

（二）構建合理化質量安全監管模型

量化，利用計量經濟學相關技術，構建一個合理化農副產品質量監測系統模型，可供消費市場使用，促進監測體系的進一步完善。

篇(5)

本科畢業論文是本科生大學學習期間最重要的一環,是所學知識的綜合運用，體現畢業生對專業知識的掌握情況和自身的綜合素質。畢業論文是教學計劃中的實踐教學環節之一,也是培養創新能力的重要環節[2]。作者在調研文獻的基礎上，結合指導畢業論文的經驗,剖析了化學專業本科畢業論文中關于創新性的矛盾，提出解決問題的有效措施。

2.化學專業本科畢業論文中關于創新性的矛盾

2.1目標定位

本科畢業論文是教學計劃中重要的實踐性教學環節％教育部下發了進一步加強和完善畢業設計的規范管理,制定了明確的標準(教高廳[2004]14號,《教育部辦公廳關于加強普通高等學校畢業設計(論文工作的通知》[4],還提出進一步深化本科教學改革、提高教學質量(教高[2007]2號)[5]。因而,從大的方向來看,畢業論文應該屬于教學的范疇,而不能等同于創新性科研工作。然而,在目前提偈培養創新型人才的背景下，創新性已經滲透在高等教育的各個環節，包括畢業論文。不同的高校,也鼓勵開展具有創新性的論文題目。彭邦華等人[6]提偈畢業論文與科研課題相結合,通過參與科研課題完成畢業論文。郭艷華等人提偈提前讓學生參與科研活動、完成畢業論文。這些做法在一定程度上可以提高具有科研潛質的學生的創新能力，但不一定適用于基礎不同的學生，也不適用于所有的高校。因此,在完成畢業論文的環節中，要結合實際情況做好目標定位,保證本科畢業論文的教學質量,而不能一味追求創新性。

2.2考核機制

教育部下發的文件通知（教高廳[2004]14號,《教育部辦公廳關于加強普通高等學校畢業設計（論文)工作的通知》[4]，明確強化畢業論文中選題、指導、中期檢查、評閱和答辯等環節的規范和管理，各高校內部也有專門針對畢業論文規范的細化文件，如：選題要求新穎、具有創新性,工作量飽滿,論文撰寫須嚴格參照模板等。通常，創新性較大的課題工作量大、周期長，不一定能達到預期的成果而相對成熟的課題易于執行，可參考的方法和文獻也較多，易于達到預期的目的。這樣就給論文的評閱和考核帶來分歧,如果考核結果直接影響學生的論文成績時，學生在選題時就會避重就輕，反而對創新性的培養帶來不利因素。因此,考核機制必須明確是培養學生的創新思維和創造能力，不能以成果“論英雄”而要更加注重畢業論文過程中思維的培育和能力的鍛煉。

2.3時間投入

本科畢業論文一般是在大四的第三個學期末開始,正式開展畢業論文的時間一般為一個學期，占大學學習時間的八分之一。而開展畢業論文的時間恰逢學生找工作，有些工作單位還要求實習、見習，有的學生則從事兼職工作,有的學生還要應對畢業補考,部分優秀的學生還要考慮考研復試和面試等等，這就使得學生開展畢業論文的精力投入不足[8]。雖然高校在學生開展畢業論文方面有明確的時間要求,但考慮到學生就業和考研的重要性,通常還是默許。因而，時間的投入也成為影響畢業論文質量的重要因素。

3.提升畢業論文創新性的途徑

3.1畢業設計與科研項目相結合

將畢業設計與科研項目相結合,有利于培養有科研興趣學生的創新能力?？蒲许椖康臍v練對于他們十分重要,他們在項目過程中有很強的自主性和獨立性,并能主動設計、開展實驗,還能自主支配部分經費。這些對于科研興趣濃厚的學生十分具有吸引力，對今后從事科學研究是一筆寶貴的財富。將科研項目與畢業設計相結合，不僅可以充分利用科研儀器、實驗場地,還能解決教學經費有限、資源不足的困難％目前,能提供給大學生的科研項目形式也是多樣化的,如國家級、省級和校級大學生創新項目，還有“挑戰杯”大學生課外科技創新項目，大學生科技活動以及結合老師項目提供的科研課題等。通過這些形式科研項目的培育,畢業生可以在此基礎上提出具有創新性的科研課題，也能借助各種資源順利完成畢業論文,并能取得良好的培養效果。

3.2校企合作聯合指導畢業論文

校企合作聯合指導本科生的畢業論文是一種新的人才培養模式[9],這也迎合了一部分學生對企業生產和經營的興趣。企業需要生存，同樣要面對創新這一課題。即將要走出校門的學子,他們渴望鍛煉，急于將自己富有創意的思維付諸于實現，校企聯合指導本科畢業論文恰好能提供這樣的平臺。校企聯合指導,有利于產、學、研的結合,有利于培養具有創新精神的實踐性人才。

3.3 基于導師制的指導模式

篇(6)

【關鍵詞】工程項目；合同結算；監管；合同糾紛

一、建設工程合同結算的含義

一般來說，在工程驗收合格后的28天內，承包人要向發包人遞交工程決算報告，如果發包人沒有該要求的，承包人應該對該工程及相關資料承擔臨時保管的責任。工程竣工后，工程的驗收報告需由承包人發給發包人，驗收報告必須完整，結算資料要詳細，另外這些事項的完成要在承包人認可工程驗收報告的28天內進行。在工程結算報告遞交給發包人認可的28天內，承包人不能進行正常的工程資料結算，或者工程結算價款不能及時交付的，要及時說明。

發包人在確認承包人遞交的竣工結算資料后的28天內，應該支付工程竣工結算的工程項目款。承包人應該將竣工工程項目資料交給發包人的時間，是在收到發包人支付工程結算的項目款的14天之內。發包人不能以不正當的理由或者拒絕支付工程竣工的價款，如違約，在一個月后，發包人要承擔相應的法律責任和違約金。

二、如何加強建設工程結算的監管

1.提高合同雙方的法律意識

健全工程合同條文，嚴格遵從合同條款形式進行工程結算。

建設工程合同一經簽訂，就將合同雙方捆在了一起，建設工程合同中的所有條文都跟合同的雙方利益有著千絲萬縷的聯系。因此，在簽訂建設工程合同時，如果合同雙方對合同中的具體條款，尤其是對工程合同中的違約條件和責任未做具體審查，就貿然簽訂工程合同，這樣工程合同雙方的糾紛就將會不可避免了。在工程項目的施工期間可能會產生的一切風險都不要進行口頭的擔保，應該用明確具體地合同條款形式進行規定。在工程合同中應該有應對可能產生的問題的具體條文，以降低工程建設的風險。因此，在簽訂工程合同的過程中，合同雙方應該對合同條文的嚴密程度和一些具體的條文進行嚴格的推敲和審查，盡量避免雙方在簽訂合同時就產生糾紛，而終止了合作。提高合同雙方的法律意識，健全工程合同條文，嚴格遵從合同條款形式進行工程結算，以保障工程結算的有條不紊地進行。

2.選擇適合的工程價格合同形式

現如今，建設工程合同有三種形式：固定價格工程合同形式、可調價格工程合同形式、成本加酬金工程合同形式。固定價格合同要求工程的承包方必須承擔在工程建設施工期間發生的所有的風險，且也要為不能預測或無法想象的意外付出相應的代價，風險系數比較高，因而一般報價也較高，這種合同形式適用于工程量不太大但是能夠精確計算，工程期比較短，技術含量不高的建設工程項目；可調價格工程合同分為總價可調工程合同和單價可調工程合同，該合同可以規定調整建設工程的價格范疇，這樣可以使工程建設期間出現的不可預料的風險得到合同雙方合理的分擔，其能適合應用的范圍也會比較廣泛；成本加酬金工程合同是承包方預付該建設工程項目的成本費用，并按約定的某一種方式支付工程項目資金的一種合同形式。工程合同的形式選定后，在該工程項目結算審計時就應該嚴格遵從已經確定的工程合同價款形式進行工程竣工結算。如，某橋梁工程，約定的工程合同價款結算為固定價格工程合同形式，但是由于工程的承包方缺乏經驗，沒能預測風險，在該工程建設期間市場上的各種施工材料大幅漲價導致該橋梁項目工程發生了嚴重的資金周轉困難，沒有能夠如期完成該橋梁工程。然而后來在竣工結算時，承包方又以各種理由推脫責任，企圖逃避誤工責任和試圖彌補在建材購買上超出款項。然而該橋梁承包工程合同選擇的是固定價格工程合同形式，所以該橋梁工程的承包方應當承擔合同責任。因此，在工程合同結算時必須嚴格遵從工程合同條文精神進行工程結算。

3.各級政府應該加大對建設工程合同結算的監管，盡量避免合同雙方發生糾紛

在我國，建設工程主體之間的權利和義務關系基本上都是通過項目工程合同條文確立的，對建設工程合同監管也是建設主管部門對建筑項目管理的一個十分重要的部分。近年來，經過建設行政管理部門的不斷探索和努力，對工程合同監管工作取得了十分優異的成績。對于建設行政管理部門而言，應該把建設工程合同結算監管的工作作為整頓改善和改革工程建設市場工作的重要內容之一，使工程合同監管制度進行普及。2004年國家財政部和建設部共同了財建[2004]369號文件《建設工程價款結算暫行辦法》，初步規定了建設工程合同結算的方法和方式。

4.加強建設工程合同結算監管人才的培養，提高他們的專業素質，為企業贏得最大的經濟效益

要做好合同結算監管的工作，首先，就必須要求工程合同的監管人員具有高素質、高度的責任心，還要求監管人員能夠實事求是，公正監管。其次，監管人員還應該具備審核預算、工程標底等工作的能力。第三，監管人員要熟悉合同備案管理，建筑法規和工程招標和投標等方面的專業知識，能夠應對各種工作上變化。最后，在建筑公司中應該實行工程合同監管人員持證上崗制度，同樣是增加建設工程合同結算監管效果的一項十分重要手段。建議在建設工程管理機構中設置注冊造價工程師的崗位，專門管理工程的合同結算事宜，這樣就能在優化企業資源配置的基礎上，實現企業利益的最大化。

三、加強建設工程結算監管的意義

在我國，建設工程的投資結構主體跟隨著社會主義市場經濟的不斷發展也發生了很大的變化，投資的主體出現了多元化的趨勢，政府投資比例逐步降低，個人出資、多人合資、中外合資以及外商獨資等投資主體的比例不斷增多。由于利益的驅使，投資主體增多必定造成投資市場的混亂，在工程建設中就會出現許多偷工減料、以次充好的情況，這必將帶給工程的安全和工程質量極大的問題。因此，要解決好這一問題就必須遵循建設工程合同條文的精神，加強建設工程結算監管。

建設工程的合同結算直接涉及到發包方和承包方的利益，關系工程投資方的投資效益和工程承包方的經濟效益。因此，加強工程合同結算的監管就顯得舉足輕重了。對于承包方而言，只有嚴格按照工程合同如數結清工程價款工程款，才能避免企業的經營風險，降低企業內部運營成本，獲得較好的經濟效益；對投資方而言，按工程合同結清工程價款，才能控制投資的造價，進而贏得更大的投資效益；對建設行政管理部門而言，合同結算可以避免合同雙方的糾紛，保證的工程竣工接受的順利進行，同時，也是承包方對建筑工程質量的保證。

因此，加強建設工程合同結算監管是保障合同雙方利益的重要舉措，也是減少建設工程安全問題和避免合同糾紛的有效途徑，更是工程建設各方共同關心的大事。

四、結語

工程合同結算監管是項目工程建設的竣工后十分重要措施，同時也是搞好工程結算管理維護建設主體各方利益的有效手段，所以合同的規范性與嚴密性有益于工程竣工結算工作有條不紊地進行。建設工程項目與其他工程不同，工程項目的結算工作在實際操作中還可能會碰到各種出乎意料的問題，因此承包方和發包方都應該對建設工程項目合同給予高度的重視，應該對合同的具體條款進行審查后才簽訂工程合同，盡量避免問題和糾紛的出現，使得工程合同的結算工作能夠按照工程項目的合同條文的規定順利地進行。

參考文獻：

[1] 王琰釗.明確合同備案意義 加強動態監督管理[A]. 責任與使命――七省市第十一屆建筑市場與招標投標聯席會優秀論文集[C]. 2011

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1.1畢業論文相關知識欠缺

多數本科護理專業學生是首次接觸畢業論文，在這之前他們從未受過相關的完善而系統的寫作訓練，致使不少學生一時無所適從。而且，醫學護理學專業學生畢業論文的設計通常在進行臨床實踐實習的前期，而這一時期通常正是重要的專業課學習階段；同時，這一時期的學生又面臨著各種考試以及就業單位的種種考核等實際問題，缺乏足夠的時間和精力去系統地研究和準備畢業論文課題的設計。

1.2教學管理質量有待進一步提高

近年來，高等教育的規模呈膨脹性發展，學生數量增加迅猛，而相關的管理人員有限，管理水平又參差不齊，面對各種變化的新情況，不能與時俱進地迅速做出應對。南陽理工學院作為一所綜合性高等院校，學科門類較多，各學科對畢業論文的要求大多不同，這給管理工作更增添了難度。而且，個別管理人員辦事推諉、拖拉、不負責任，導致教學文件不能迅速有效地傳達到指導教師手中，統計數據不準確、不及時，對學生完成畢業論文影響較大。

1.3指導教師投入精力有限

由于學生數量猛增，師生比例存在著嚴重的失調現象。就我院醫學護理專業而言，每位指導教師帶有十多個畢業學生，而且多數教師都承擔有大量的科研和教學任務，投入指導畢業設計的精力明顯不足。個別教師對工作相當不負責，甚至有的教師連學生的畢業論文都沒有仔細地審閱，致使論文中出現大量的低級錯誤。在開題和答辯時，一些教師既不提問也不指正，或者教師自身的知識面較窄、知識層次較低，這些問題的出現也造成了畢業論文質量的嚴重下滑。

1.4部分學生缺乏進取精神

畢業論文設計時期也是教學管理上相對松散的時期，盡管這段時間事情比較多，但教學內容的時間性要求不像課堂教學那么嚴格，這使得有些自控能力較差的學生，對自己放任自流；有的學生文字表達和綜合分析能力較差，卻不虛心請教；有的學生不擬定提綱，寫論文時東一句、西一句，不能合理、正確地描述課題內容和自己所從事的臨床實踐工作。

2論文改革的探索與實踐

2.1建立全過程動態監管體系

為確保畢業論文設計的質量，加強對畢業論文設計的規范管理，筆者設想構建出一套包括4個層次（教師—專業系—學院—專家組）的動態管理模式，并從我院醫學護理本科畢業設計開始實施，可以較好地解決學生、指導教師及院系之間的協調與監管問題，從而取得良好的效果。體系流程詳見圖1。從圖中可見，監控體系主要包括論文選題與設計、設計的實施與督查、成果評估3個核心環節，過程嚴謹，工作量飽和。各環節的具體特征如下。

2.1.1論文選題與設計這一環節從臨床實踐前4周開始進行，采取“題目公開、雙向選擇、院系調控”的方法，指導教師結合臨床實踐需求、醫院實際狀況、科研項目、教學改革與管理、學生自身素質水平等情況設計題目，題目要求本著目標明確，難易度適中，可控性強的特點，特別要注意結合具體臨床實踐。既可以由導師親自設題，也可以充分發揮學生的積極主動性，根據所查文獻資料等自己進行選題，選題可全方位、多角度涉及。設計完畢的課題由導師匯總至系里，由系審核評估小組對每一個課題進行“盲審”，包括題目的方向、深度、廣度及工作量等，對不合格的課題堅決予以退回，要求重新修改完善直至達到標準要求。最后，由系審核評估小組將合格的課題送交學院教學督導小組，后者對所選課題進行總審把關后，上網公示。需要特別指出的是，這一環節要有一個發動宣傳時期，針對全系護理專業將要進行畢業論文設計的全體學生，邀請經驗豐富的專家進行寫作和培訓指導，從而使護理專業學生了解本專業的新知識、新動態，開闊學生的視野，培養學生的科研使命感和責任感，激發其求知欲和科研興趣。還應組織指導學生閱讀專業刊物，在校園內創造良好的科研氛圍，并向學生介紹成功者的典型事例，樹立信心，激發興趣。最后，將選題表和任務書分發給每位學生，并要求其撰寫課題大綱并將選題表和任務書填好，交給指導教師，指導教師修改后再將以上材料返回給所指導的學生，使其能夠有針對性地參與到臨床實踐之中。

2.1.2設計的實施與督查這一環節是完全的動態流程，從資源的合理組織（包括查閱文獻資料、應用相關的實驗設備、收集病例、論文的設計規范等）到設計任務的完成，涉及的各種相關表格和項目的填寫，學生是主要實施者，指導教師負責指導、解惑和把關，學院督導小組進行全過程監控。

學生根據課題設計任務書的要求仔細規范地收集病例，分析總結，找出其中的規律。其中病例的收集是關鍵，要盡可能多地去收集病例，對所收集到的病例要盡可能詳細地進行記錄，做到客觀、真實、準確、及時、完整、規范。對患者的姓名、性別、年齡、職業、籍貫、主訴、現病史、既往史、各種陽性和陰性體征、診斷或印象及治療處理意見等都要做到認真、仔細地記錄。在這一過程中，學生要隨時和導師進行交流溝通，并在導師的指導下做好開題報告的撰寫工作。開題報告撰寫完畢，由系審核評估小組再組織相關方面的專家對開題報告進行評審，特別是對開題報告中相關內容的創新性進行嚴格評估。評審完畢，將需要補充修改的意見及時反饋給學生，讓其根據專家指導意見進行下一步的工作。隨后，學生根據設計任務書擬定各周計劃進行前期具體的課題設計工作，主要涉及細節方面的完善等內容。

學院督導小組要嚴格進行監督管理，包括嚴格執行教師和學生的考勤和請假制度。督導小組應定期聚會，反饋意見，提出建議，及時解決問題，特別是對學生在臨床實踐中遇到的一些實際困難和心理問題更應該特別關注，確保學生安心順利地進行臨床實踐和畢業課題設計。為保證畢業論文保質保量地完成，根據周進度計劃表，要在中期進行一次全面系統的檢查工作，并將所發現的問題及時進行總結和通報，多方溝通以確保問題通過最有效的途徑得以迅速解決。

臨床實踐后期，要求學生抓緊時間完成畢業論文，并深入總結探討，將所遇到的具體情況隨時和導師溝通交流。待論文寫作完成之后，要求學生特別仔細地去審核其中的關鍵詞、統計數據表、圖表、參考文獻等相關內容，注意其中的規范書寫方式，避免學生養成粗枝大葉、馬馬虎虎的寫作習慣。隨后，進入到畢業論文的結題審核和專家評定階段。要組織相關領域的專家進行嚴格仔細的審核評定工作，在選擇專家時，必須邀請課題專業相關領域的專家，專家組的成員不得少于7人，其中校外專家不少于2人，副教授以上職稱的專家不少于5人，專家評審小組的主席必須是取得教授或主任醫師職稱的人員。畢業設計的實施與督查這一環節是畢業論文最主要和最核心的環節，整個過程大約歷時18周。

2.1.3成果評估畢業論文質量評價包括：畢業論文設計過程中臨床案例收集、整理及分析、解決問題的能力；設計方案和結構的合理性、創新性；獨立工作能力；文字綜合表達能力的準確性、規范性；圖表的美觀和質量；整個設計寫作過程的工作態度。其中導師和評審小組成員的意見各占20%，答辯小組意見占60％。答辯內容包括個人對論文的設計撰寫的全過程、遇到的難題及解決辦法；論文形式的規范性以及內容的質量高低；論文答辯過程中回答問題的嚴謹性和正確程度等。由答辯評委會小組教師根據學生的答辯情況分別打分，最終得出平均答辯成績。綜合導師和評審小組成員給出的成績以及最終答辯成績，得出綜合成績，并經學院教學評審委員會進行最終審核和驗收后，將成績在網上進行公示，并以此來評估導師教學和學生培養目標相符合的程度。對于特別優秀的畢業論文，由學校推薦并提供經費在相關專業期刊發表，為提升專業品牌和研究成果服務于社會做貢獻。同時，對畢業論文的作者及其指導教師頒發榮譽證書并給予一定的物質獎勵，從而在全院范圍內起到示范帶動作用。畢業設計成果評估這一環節大約歷時2周。

2.2建立學生論文意見反饋統計數據庫

在學生完成畢業論文答辯之后，根據我院護理專業本科生培養計劃和相關文獻資料，設計一些調查問卷，如調查學生對畢業論文的認知和態度，包含是否有必要寫畢業論文、寫作態度是否認真等多個選項以及學生在撰寫畢業論文前、中、后期遇到的各種困難和問題，建議的解決辦法等。前者可以采用半開放問卷，而后者可采用開放性問卷，允許學生自由回答。通過發放調查問卷，再次和學生進行互動交流。一方面，可以真實而充分地反映撰寫畢業論文是否在學生中起到積極的效果，另一方面，也可以從交流中發現存在的問題，通過積極地探索研究，找到相應的解決辦法，為之后的畢業生論文設計的順利進行做更為完善和充分的準備。同時，將這些調查資料建立數據庫，其中成功的經驗和失敗的教訓既可以在整個學院內部之間進行有效交流，也可以在兄弟院校之間進行交流，以實現成果和經驗共享，為整個高等院校的教學科研水平的提高做出貢獻。