時間:2023-02-04 22:44:28
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇民營黨建總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
近期,駐國資委紀檢組深入各監管企業,對落實市委深改委第八次會議上支持民營企業參與國有企業混合所有制改革工作進行督導檢查。
各監管企業遵循市場經濟規律和企業發展規律,實施橫向聯合、縱向整合以及專業化重組,推動資源向優勢企業、主業企業集中,實現國有資本在更寬領域、更高層次、更大范圍的優化配置。市屬各國有企業根據實際提出混改思路,謀劃混改方案。主動對接央企、對接京津,引入產業戰略投資者和有實力、資信好的財務投資者,穩妥推進混合所有制改革,力爭成熟一個推進一個、混改一戶成功一戶。在檢查過程中,駐國資委紀檢組結合各企業實際情況提出了工作要求:
一是深入學習,要深刻領會市委深改委第八次會議精神,以更加開放的姿態、更加務實的措施支持民營企業參與國有企業改革,積極穩妥發展混合所有制經濟,促進國有企業和民營企業協同發展。
今年以來,按照區委、區政府關于“一號改革工程”的部署要求,專班緊扣中心工作,充分發揮黨建引領全局作用,凝聚服務經濟發展合力,圍繞理順機制、強化監管、優化服務等重點領域和關鍵環節攻堅突破、精準發力,努力打造中國北方營商環境最優城區,為加快建設國際航運貿易金融創新中心核心區構建良性發展生態?,F將具體情況匯報如下:
一、2020年工作總結
(一)“雙組長制”優勢凸顯。制定印發《關于優化營商環境協調小組調整有關事宜的通知》,按照區委書記、區長任組長的“雙組長制”架構,理清各專班、專題組具體職責,推動形成區委統抓統攬、各層級各方面協同發力的整體格局。加強統籌調度,先后召開聯席會、調度會10余場,對現存問題召集黨政部門共同研究解決路徑,確保國家和省營商環境評價、企業家滿意指數測評等重點工作順利進行。舉辦擴大更高水平開放助力營商環境提升專題“三述”評辯會,述實工作具體路數打法,現場收集部門和企業建議共21條。
(二)服務企業取得實際成效。省、市服務隊進駐以來,專班主動溝通聯系,建立協調聯動機制,22個小分隊深入基層、下沉網格,“點對點”菜單式開展政策宣傳解讀,“手把手”引領式幫助申報兌現優惠政策,截止11月份,收集包括“四上”企業、民營及小微企業的問題3486件,解決各類問題累計3473件,辦結率達99.63%。組織部門接到拜訪會見重點商協會8家,召開座談會3次、工作推進會5次,多家省級商協會與市北達成合作意向。+
(三)惠企助企政策密集出臺。協助區委、區政府制定《建設全國一流營商環境城區的指導意見》,配套印發營商環境改革重點任務76條,并在今年企業家大會上公開。參與制定“激發民營經濟活力促進民營經濟發展19條”“人才高地建設六大工程20條”“關于加快總部經濟發展的意見”等文件,展現市北優化營商環境的信心和決心。組織起草《關于促進全區工商聯所屬商會改革和發展的實施方案》,完成異地商會、街道商會社會團體登記,社區商會、網格商會試點陸續展開。制定完善鼓勵商協會發展政策,國際商協會中心論證方案已進入征求意見階段。
(四)專題調研有序推進。依托“黨群e家”平臺開展線上問卷調研,收集有效問卷5180份,梳理匯總企業需區政府幫助解決事項80余個,意見建議150余條。采用面對面、點對點方式,到街道、部門實地調研9次,收集意見建議50余條,及時掌握推進中存在的痛點堵點。邀請國家發改委法律顧問來我區座談交流,專家詳細解讀了世行標準、國評標準內容,并結合我區實際給出專業化指導。組織部分單位、街道赴深圳市、上海市考察學習,實地了解非公黨建、企服中心建設、審批流程優化等情況。開展創新課題研究工作,完成探索設置營商環境綜合機構總結報告,為上級決策提供有益參考。積極參與全區“創新突破”金點子活動,依托第三方機構助推涉企政策集成創新建議成功入圍。
(五)營商氛圍逐漸濃厚。建立定期調度制度和信息收集報送制度,注重選樹在招商一線、服務一線的事跡典型,累計編發營商環境專報3期。加強新發優勢總結推廣,作為六個區縣之一,我區成功入選全省首批優化政務服務工作典型案例,經驗做法在全市優化營商環境工作調度會上進行分享。
二、2021年工作思路和打算
(一)突出流程再造,狠抓落實再提效。把前期好做法好經驗用制度形式固定下來,規范問題收集、部門辦理、及時反饋、掛賬督辦、跟蹤評價的工作機制,形成“事事有回應、件件有落實”的閉環模式。一是實施營商環境問題調研常態化,做好數據分析、評估,動態掌握影響營商環境建設的關鍵問題。二是借助“黨群e家”平臺,推動資源力量向網格延伸,利用緊鄰企業的優勢,加快涉企問題解決,有效提升企業的獲得感安全感。三是探索建立區人大、區政協及公檢法機關與企業常態化聯系制度,把優化營商環境作為民主監督視察、專題調研和人大建議案、政協提案辦理等的重要內容,協調幫助企業解決發展難題。四是定期調度、研判、督導,將營商環境指標納入“大督查”范圍,跟蹤《指導意見》及重點任務清單辦理落實情況,確保既定目標任務高質量推進。
一、加大貸款投放,提高對實體經濟支撐
近年來,XX農商銀行繼續發揮農村金融主力軍的作用,堅持服務“三農”和中小微企業,持續加大涉農信貸支持力度,截止2020年末,各項貸款余額X萬元,較年初凈投放X萬元,累放涉農貸款X萬元,占全縣涉農貸款X%,其中,新放貸款X萬元,新放涉農貸款X萬元,占全縣新放貸款的X%。截止2020年末,個人貸款戶數達X戶,較年初增加X戶,增幅X%。
在全縣銀行業中,我行貸款余額占全縣金融機構的78%,新放貸款余額占全縣當年新放貸款的X%,支農支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業第一。
在自身業務實現持續、穩健發展的同時,我行對地方經濟和財政的貢獻不斷加大:2017年上繳企業所得稅X萬元,2018年上繳企業所得稅X萬元,2020年上繳企業所得稅X萬元,納稅金額持續增加,已進入全縣納稅企業大戶行列。
二、堅持政治定力,強化“黨建領行”作用
2020年,XX農商銀行始終堅持黨建引領,一方面黨委肩扛責任,準確把向定標。建全班子成員包點制度,認真履行“1+3”崗位責任制,全年黨委班子成員先后深入包點支行、網點督導調研X余次,指導各網點建立風險處置臺賬、整村授信檔案,幫助各支行解決辦公設備陳舊、食堂改造、業務庫改造等問題。二是黨員沖鋒在前,爭做崗位標兵。充分發揮黨委、支部、黨員的“三個作用”,通過黨員先鋒崗、支部爭先進、黨員領不良等旗幟引領活動,打頭陣、促團結、講擔當、比奉獻,持續改善經營管理,切實推動改革發展。三是擦亮黨建品牌,凝聚前行合力。以“改革創新 奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,推動黨建工作與業務經營深度融合。先后開展了“黨員認領清不良”、“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題黨日、黨委書記講黨課、黨建知識測試等系列活動,讓政治理論學習“入腦”,黨日活動“走心”,全員守初心、擔使命、找差距、抓落實,為各項業務穩健快速發展提供了堅強的組織保障。同時還進一步完善四項幫扶機制,通過“春送關懷”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“冬送溫暖”,力爭做到四個到位(人到、物到、錢到、情到),具有XX農商特色的、有溫度、有情懷的工作氛圍進一步形成。四是圍繞黨建統領,濃郁和諧氛圍。以首次申報市級文明單位創建為載體,堅持把黨建工作與團隊建設、員工關愛和企業文化建設等各個環節融通融合,把黨建工作轉化為激發活力和提振士氣的有效抓手,扎實開展“四改四治”集中整治。對各部門、網點的實施“治臟、治亂、治破、治懶”四項工程,充分發揮工會職能作用,與縣工會聯合舉辦“慶三八青年職工聯誼會”、“悅讀經典、書香致遠”讀書會,“五四青年 我們有話說”公益視頻錄制、“二青會”火炬傳遞、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推動了全體職工凝聚力、向心力進一步提升;不斷加強“XX農商行”微信公眾平臺運營管理,切實發揮輿論導向和監督作用,營造積極健康向上的文化氛圍。
三、實施普惠工程,傾力支持地方發展
(一)優化體制改革,激發經營活力
為深化農信社體制改革,進一步增強服務地方的實力,優化法人治理結構,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原則,按照“農信社-農商行-標桿銀行-上市銀行”四步走的發展戰略,于X年XX月XX日召開XX農商銀行創立大會,X年X月XX日順利掛牌開業,改革發展步入嶄新階段,服務實體經濟能力、金融服務空間邁上新臺階。
(二)堅持回歸本源,服務實體經濟
充分發揮地方一級法人的靈活、自主優勢,主動融入地方經濟發展大局。一是X月X日,以XX支行啟動“百村示范 千村推進”全面授信儀式為起點,陸續在各基層網點開展現場會,引導信貸投放回歸本源。截至2020年末,已收集資料X戶,評級授信X戶,X萬元,用信X戶,XX萬元,完成X個示范村創建工作。二是始終堅持“深耕三農、細作小微、服務民營”的市場定位,以普惠金融為著力點,創新金融服務舉措,推出了“助農貸、助商貸、助業貸、助企貸”等多種信貸產品。2020年共新放貸款X筆、X萬元,其中:新放小微貸款X筆、X萬元,民營貸款X筆、X萬元;先后給XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民營企業融資XX余萬元,不但為縣域重點項目發展提供了金融支持,而且通過企業帶動,解決了XX余戶農戶的就業脫貧問題;特別是為“XX”和“XX”的順利投產發揮了積極的作用,充分彰顯了作為地方金融主力軍的責任和擔當,受到社會各界的肯定和贊揚。
(三)踐行普惠金融,優化服務質效
始終秉持為城鄉居民提供更加便捷、高效的金融服務這一經營理念,一是加大網點智能化建設力度,累計在城內網點布放智慧柜員機5臺、現金快柜2臺、社保卡即時制卡機2臺,進一步方便城鄉群眾存款、取款、中間業務的辦理和社??ǖ陌l放。二是按照現代化銀行標準要求,對XXX支行營業場所進行了重新修建并投入使用,并啟動了XX支行的營業網點和其他辦公場所著的裝修改造,預計6月份前完工,進一步完善了網點金融服務功能。三是抓住城鄉居民醫保開始收繳的契機,采取“廳堂營銷、電話營銷、戶外拓展推廣、入村幫扶宣傳”等方式,加大社??òl放力度。截至2020年末,我行共計發放社??╔X張,為全縣推行“一卡通”工作的順利完成奠定基礎。
(四)聚焦精準扶貧,彰顯使命擔當
我行充分發揮縣域金融服務主力軍的作用,始終將金融扶貧工作作為重中之重,貫穿全年工作全過程,多措并舉,全力助推脫貧攻堅扎實開展。以全縣75個行政村為主戰場,全面推進建檔立卡貧困戶“三個全覆蓋”,積極向符合“四有兩好”標準的建檔立卡貧困戶投放扶貧小額信用貸款,向具有扶貧帶動作用的能人大戶、致富帶頭人等投放其他個人扶貧貸款。截至2020年末,累計發放各類扶貧貸款XX戶、XX萬元,惠澤XX戶建檔立卡貧困戶,其中:累計發放扶貧小額貸款XX萬元、扶貧小額貸款余額XX萬元,占全縣扶貧小額總余額XX萬元的XX%,直接支持貧困戶XX戶;累計發放個人精準和產業扶貧貸款XX萬元。各類扶貧貸款累計支持種植業XX戶、XX萬元;養殖業XX戶、X萬元;購買農機具XX戶、XX萬元;平整土地X戶、X萬元;產業加工X戶、X萬元,扶貧小額貸款市場份額占全縣金融機構的X%,當年累放額占全縣金融機構的X%。有力支持了縣域脫貧攻堅戰略部署,贏得了社會各界的廣泛贊揚。在今年上半年被省聯社授予“金融扶貧先進單位”榮譽。
(五)履行社會責任,推進結對幫扶
認真貫徹落實縣委、縣政府的關于精準扶貧幫扶工作部署,發揮金融機構優勢和政策優勢,按照“一村一策,一戶一案”的要求,對結對幫扶村委和貧困戶落實多項精準幫扶措施,幫助結對貧困村委和貧困戶快速脫貧。一是駐村扶貧。在結對幫扶工作中,我行黨委書記XX同志高度重視,本著“擇優、適崗、人熟地熟”的原則,選擇兩名同志擔任第一書記和駐村工作隊長,長期駐村幫扶結對貧困戶。二是節令扶貧。在結對幫扶工作中,由黨委書記、董事長X帶隊定期不定期赴XX村委開展幫扶工作,送去面、油、粽子、月餅等常用或節令物品。三是勞動扶貧。在下鄉扶貧過程中,根據貧困戶實際需求幫助貧困戶做好“春種、夏管、秋收”等工作,并幫助部分行動不便的貧困戶打掃屋內衛生和庭院衛生。四是消費扶貧。我行全體幫扶人員通過開展“紅棗認領扶貧、消費蜂蜜購買扶貧、集中采購核桃消費扶貧”等方式,以市場價格購買,累計消費XX萬余元用于為貧困戶打開銷路,堅定其種養殖信心,協助盡快脫貧致富。五是交通扶貧。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脫貧工作中,根據所幫扶村XX村交通不便這一實際,投資X萬余元幫助該村修繕道路,便利村民出行。六是金融扶貧。累計為XX村委X戶貧困戶貸款X余萬元,用于貧困戶平整土地等工作。同時,我行自主出資X萬余元幫助村委平整光伏發電基地X畝,出資X萬余元用于XX古村落旅游景點建設。以上一系列舉措充分彰顯XX農商銀行的支農主力軍作用和充沛的社會責任感。
四、存在的問題及建議
雖然在支持地方經濟發展、鄉村振興、精準扶貧和服務地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“傾情支持三農、回饋地方百姓、全力服務縣域”的目標要求還有一定距離,扔有上升空間,也存在一些問題,需要縣委、政府予以一定支持,協助我行進一步做好服務縣域經濟發展工作:
一是截止2020年末,我行存貸比已經達到XX%,接近銀保監局既定紅線。為更好的支持地方經濟發展、助力鄉村振興,我行需要吸收更多的存款資金來保障信貸投放力度、額度、速度不減。因此,建議政府在這方面予以政策傾斜和資金保障,將機關養老保險、水利、林業、縣醫療集團等單位的基本戶開立我行,壯大存款規模,以更好的支持地方經濟建設。
二是為更好的服務縣域客戶群體,我行擬在縣中醫院附近設立一家涵蓋綜合性業務的網點,希望縣委、政府在土地出讓、網點規劃建設等手續審批方面予以便利和政策傾斜。
五、下一步工作計劃
下一步我行將緊緊圍繞省農信聯社和縣委縣政府工作部署,以普惠金融深化推進和社區銀行轉型建設為抓手力爭在實現自身穩健發展的同時,為加快地方經濟發展再作新貢獻。
(一)主要指標計劃完成
爭取全年各項存款凈增X萬元,各項貸款凈投放X萬元,“5321”扶貧小額貸款累放X萬元,社??òl行量達X萬張,各項業務指標全面完成。
(二)保障舉措
1、強化市場定力,打造更有競爭力的本土銀行。推進存款做“小”做“散”,按照“小額、流動、分散”的經營理念,通過加快推廣工資、水電費代扣代繳、ETC業務、糧補、退耕還林、新農保、低保等資金發放、理財等關聯業務產品,全力做好存款“增戶擴面”的文章,不斷強化自身實力。同時,進一步加大不良貸款管控力度,加強與公檢法司等單位溝通,通過持續開展“清收風暴”專項活動、加強不良貸款管理、問責、清收,及時化解存量,努力控住增量。
2、突出支農支小,打造更有成效的主力銀行。繼續加大對縣委、政府支持的主導產業、企業、項目等支持力度,傾斜貸款規模,實行利率差別管理,重點突出對農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業綜合體的金融幫扶,不斷完善結算、資金管理、信息指導等方面的配套金融服務,促進這些農業小微企業發揮帶頭示范作用,助推地方經濟穩步發展。
一、在項目投入上實現重點突破。堅持以有效投入穩定經濟增長,以項目建設加快發展步伐。認真抓好昱欣化纖、中江科技等6個市級重點項目,確保年內竣工投產,以重大項目建設筑牢產業基礎,帶動全局發展;全面推進天絲利塑化、友成紡織等6個重點技改項目,放大產業體量優勢,充實園區發展內容;協調推進車用配件、正泰太陽能等重點意向項目,加快項目落戶,爭取盡早開工;精心組織實施長樂二期等一批重大項目的開工開業,不斷擴大有效投入;積極爭取上級支持,在被列入首批江蘇省中小企業產業集聚示范區的基礎上,爭取申報省級科技園區;強化土地、用工和市場信息等要素保障,做好工業經濟運行分析,對所有項目建設實行領導一線指揮、部門提前介入和各條線主動配合,對廣大小微企業實施干部掛鉤聯系制度,全力保證實體經濟平穩健康發展。
二、在轉型升級上實現重點突破。轉型升級是實現突破發展的必由之路。舉全鎮之力加快推進特色產業園區建設,研究、細化企業抱團發展的操作方法,促進企業規?;?、產業集聚集約化發展;盤活存量資產,運用專業咨詢,廣結招商脈絡,重點引進上下游配套產業項目,努力在新興產業和現代服務業上實現新突破;認真落實各級獎勵扶持政策,鼓勵企業做大做強,力爭年內新增超億元企業15家,做好雅鹿集團、中潤化纖等上市后備企業的服務工作,培育邁嘉物流等總部經濟;鼓勵企業走多元化經營、高端化發展道路,引導民間資本向高新產業、農產品深加工領域拓展延伸;深入實施創新引領戰略,加快建設纖維新材料產業研究院,率先打造全市一流的功能性科研載體,拓展融資互助、電子商務、質量檢測和集體商標四大服務平臺,構筑產業競爭新優勢。
三、在城鎮建設上實現重點突破。始終按照現代化宜居城市標準,全面推進城鎮建設管理各項工作。盡快敲定新鎮區建設規劃,充分調研論證基礎框架建設,確保規劃的科學性和可操作性;著力推進動遷安置工程,創新設計拆遷舉措,加快安置小區建設,完善配套設施,提升拆遷戶的主動性和配合度;創新投融資機制,建立鎮級投資開發公司,穩妥引入民間資本參與建設,有效破解資金瓶頸;扎實推進玄武路延伸工程及沙鹿路璜涇鹿河段道路改造工程,抓緊啟動新鎮區道路建設,繼續完善城鎮道路框架體系;統籌推進鎮區美化、綠化、亮化工程,結合茂林時代廣場、三產一條街等綜合體項目建設,不斷提升城鎮功能品位;繼續完善城鎮管理的規范細則,推動城管功能向村組、社區拓展延伸。
四、在現代農業上實現重點突破。圍繞現代田園城市發展目標,充分發揮農業生態優勢,扎實推進現代農業又好又快發展。抓緊抓好中低產田改造、中央財政農水重點縣建設及智能節水灌溉等項目建設,力爭年內新增高效農業面積6000畝;重點實施“璜涇大道”兩側高標準農田工程,結合新鎮區建設,逐步營造現代工業文明與傳統田園風光和諧交融景象,探索具有璜涇特色的城鎮建設模式;樹立新海農機典型,總結推廣先進經驗,全面提高農業機械化水平,突出農業種業、農業信息化、農技推廣等重點工作,加快農業規模化、產業化發展步伐;加快統一農產品標準,積極實施農超對接,拓寬市場渠道,打響大米、蔬菜等農產品的“璜涇”品牌,提高農業生產效益;加強合作農場建設,抓緊解決人員、庫房、資金等實際問題,擴大村主導經營的合作農場面積,力爭年內達到3萬畝。
最近兩天,區里剛剛召開了兩個重要會議,前天召開了區政府全體會議,研究確定了區政府將在全區人代會上所作的《政府工作報告》,昨天又召開了區委十屆九次全委會議,討論通過了《區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和年的工作重點。今天,工商分局就緊跟區委、區政府的部署,召開工商行政管理工作會議,在認真總結去年工作的基礎上,分析當前形勢,安排部署新一年的工作任務,我非常高興。值此機會,我代表區委、區政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在過去的一年里,面對復雜的國內外和區內外形勢,在區委、區政府的正確領導下,全區上下搶抓機遇,積極作為,保持了經濟持續增長和社會和諧安定。這其中包含了我們工商分局全體干部職工所付出的心血和汗水,你們從事的各類市場經濟主體的注冊登記和商標戰略的實施工作,直接關系著全區經濟的全面發展和轉方式發展。一年來,你們把開展取締無照經營專項活動和綜合治稅、招商引資結合起來,先后新登記個體工商戶近萬戶,新登記各類企業1千多家,使3萬多家各類經營主體通過了年檢;通過加強對企業的服務和指導,使我區全國馳名商標實現了零的突破,省市著名商標的數量在全市各區縣中實現了位次前移,這足以說明你們對全區經濟發展所做出的貢獻。你們從事的市場經濟秩序監管和消費維權工作,特別是食品流通、化危品市場、打擊傳銷、取締黑網吧、黑摩的、黑中介、黑診所等監管工作,既較好的維護了全區市場經濟秩序,更對全區的社會和諧穩定和民生的改善發揮了其他部門不可替代的重要作用。同時,你們配合有關部門在保障全國糖酒會的順利召開、清理“十五小”企業、紅盾護農、整治醫療廣告、桶裝水、煙花爆竹、廢舊物資收購、煙草市場、學校周邊環境、物流業規范、處置人造毛皮廠群訪、養老保險擴面征繳、發展農民專業合作組織、幫扶就業再就業、非公企業黨建與文明誠信建設、對口支援新農村建設、人口普查、經濟普查、城市拆遷范圍內涉企問題的處置等等,都很好地發揮了區委、區政府的參謀助手作用。特別在一年中完成了這么繁重的工作任務,沒有發生企業或個體工商戶對工商分局的有效投訴,這就更不容易,更加見證了我去年來參加工商工作會議時說的那句話,“我們區這支工商隊伍是一支鐵軍?!笨傊?,區委、區政府對工商分局的工作是非常滿意的。我也代表區委、區政府向為全區經濟社會發展做出積極貢獻的全體工商干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年是“十二五”規劃的第二年,也是推動經濟發展方式轉型、城市建設跨越提升、工業振興和社會事業全面突破的關鍵一年。做好工商行政管理工作,任務艱巨、責任重大。對于今年的工作安排,我會前看過傳林局長的報告,你們在貫徹落實上級部署的基礎上,緊密結合我區經濟社會發展實際,提出了明確的措施和目標,對于各項工作的安排,區政府是贊成和支持的。值此機會,我再提三點希望:
一是要認清形勢,更加主動地服務于全區發展。希望工商系統把思想統一到區委、區政府對形勢的分析和判斷上來,找準全區經濟社會發展與工商工作的結合點,把科學發展、加快轉變經濟發展方式的普遍要求與工商工作緊密聯系起來,在更高的層次上圍繞中心、服務大局。更加積極主動地服務于全區經濟社會發展。
一、加快財源建設步伐,為財政發展增添后勁
(1)積極支持和大力開展招商引資,促進縣域經濟發展。
(2)著力推進工業化、城市化進程,扶持民營經濟發展。
(3)大力支持科技型農業、增值型農業的發展,確保預算內支農支出依法增長。
(4)發揮財政杠桿作用,支持商貿、旅游等第三產業發展,加快經濟結構調整步伐。
二、強化征管措施,確保財政收入穩步增長
(1)盡早下達財稅收入任務,繼續深化積極有效的激勵機制。(2)繼續加強稅法宣傳,增強廣大納稅戶自覺納稅意識,為征管工作打下良好基礎。
(3)切實抓好財政部門直接組織收入的征收工作,全面及時掌握全縣征收管理情況,增添措施,堵塞漏洞,做到應收盡收,同時積極有效清收欠稅。
三、加強資金管理,提高資金使用效益
(1)堅持量入為出,量財辦事,嚴格控制財政支出規模,優化支出結構;
(2)堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,做到“五個確保”;
(3)全面節約經費,壓縮“人、車、會、話”等非生產性支出;
(4)嚴格按照規定程序執行預算,確保年度收支平衡;
(5)抓好專項資金管理,制訂管理辦法,切實做到??顚S?。
四、加強財政監督,規范財經秩序
(1)積極開展經常性財經監督檢查。
(2)嚴格執行《會計法》,重點抓好會計信息質量檢查和處理。
(3)對各項財政專項支出進行跟蹤問效,做到??顚S茫瑘詻Q防止截留、挪用現象的發生。
五、推行各項改革,創新財政工作
(1)繼續推行部門預算試點。對過去試點的單位繼續試點,不斷總結經驗,尋找差距,完善管理辦法,便于推動全縣部門預算工作。
(2)認真總結“鄉財縣代管”試點工作經驗,全面推行“鄉財縣代管”工作。
(3)完善政府采購。繼續擴大政府采購的范圍和規模,提高節約財政性資金額度,進一步加強鄉鎮政府采購管理力度。
(4)進一步深化農村稅費配套改革。認真貫徹執行農村稅費改革的各項政策,加強監督管理,堅決防止違規現象的發生。
(5)強化非稅收入管理。建立和健全非稅收入管理體制,實行“以票管費、收繳分離、收支脫鉤”,為實行綜合財政預算奠定基礎。
(6)推行“國庫集中支付”工作試點。
(7)繼續抓好“金財工程”建設。逐步建立和完善縣鄉網絡體系,不斷完善管理制度,提高工作效率。
六、提高管理水平,促進各項工作全面進步
(1)積極參與企業改制,做好清產核資等國有資產管理工作。
(2)進一步加強會計管理工作,按要求進行會計人員繼續教育、會計證年檢及會計電算化培訓。組織好湘、鄂、贛毗鄰縣(市、區)第十七屆財政工作暨珠算比賽聯誼會的召開。
(3)及時、真實、準確地匯集好各種會計信息,編好各類報表。
(4)加強工資統發工作管理,確保工資及時發放到干職工手中。
(5)抓好防洪保安資金收繳工作,確保不留缺口。
七、樹立財政新風,加強精神文明和政治文明建設
(1)做好財政宣傳、通訊工作,及時反饋最新財政動態,為領導決策提供參考,全面完成上級下達的宣傳通訊任務。
(2)繼續加強機關行風建設,提高服務質量,加強“兩個規范”、財政法規、職業道德和廉政教育。
(3)進一步健全各項規章制度,做到用制度約束人,規范各項行為。
(4)切實加強黨建和工、青、婦以及關工委工作力度,開展各項活動,推動各項工作。
首先我代表中小企業局黨組歡迎目標考核組來我局檢查指導工作,在過去的一年里,在地委、行署的正確領導下,在目標辦的親切關懷和指導下,局黨組帶領全體干部職工以貫徹落實“兩會”精神為主線、以先進性教育為契機、以落實目標任務為中心、以創建文明機關為重點,在目標管理方面實現了12個突破和12個根本性好轉。
一、以落實目標任務為中心實現了12個突破
1、實現了非公有制經濟發展目標的新突破。非公有制經濟已經成為我區經濟發展最具活力的新的增長點?!笆濉逼陂g增加值和稅金取得了歷史性的新跨越,2005年末,實現增加值77390萬元,比2000年增長134.5%,年均增長26.9%;實現稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%,占地方財政一般預算收入的58%。
2、實現了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉東山村以來,先后3次赴東山村開展扶貧對接活動,先后為該村學校送去了電子琴、書籍,還為村委會送去一部電腦和打印機,從此結束了該村先進性教育手寫材料的歷史。
3、實現了營造非公有制經濟發展環境的新突破。制定了《鼓勵支持引導非公有制經濟發展的實施意見》,已由地委、行署正式頒發。
4、實現了為非公有制企業服務的新突破。積極主動為非公企業排憂解難,幫助企業協調發展資金和貸款貼息;加大了執法監督檢查力度,減輕企業負擔,維護企業合法權益;尤其是引導企業走“產學研”校企聯姻之路,由我局牽頭“十五”期間開發了29個高科技產品,僅2005年就開發了11種新產品;在引導和扶持非公有制骨干企業向“五大產業”調整方面取得了新的進展。
5、實現了機關辦公環境改善的新突破,我局一直以來以辦公條件差、環境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取,自身節約挖潛的措施,更換了全部辦公桌椅,更新了8部電腦,辦公環境的改善激發了全體干部職工的工作熱情。
6、實現了機關工作作風的新突破。過去工作比較散漫,遲到早退現象時有發生,通過抓目標管理,各項工作落實到人頭,增強了干事創業謀發展的激情,因此極大地促進了全局干部職工工作作風的轉變。我局還制定了《風紀建設十二條規定》。
7、實現了創建學習型機關的新突破。過去是機關學習被動地學,應付了事,現在是主動學,爭先恐后地學。領導帶頭學,全體機關干部職工濃厚的學習氛圍空前高漲。通過學習促進了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上,主要領導讀書筆記達15萬字以上。
8、實現了創建節約型機關的新突破,在過去的一年里,我局堅持“兩個務必”,全體干部職工樹立了以營造節約型機關為榮、以鋪張浪費可恥的良好風氣。我們克服了經費緊張、資金不足的實際困難,圓滿地完成了各項工作任務,而且還制作了目標管理、黨建工作圖板,還制定《創節約型機關九項規定》。
9、實現了中小企業非公經濟宣傳工作的新突破,我局積極營造濃厚的發展非公經濟宣傳氛圍,印制了《走向輝煌的中小企業畫冊》5000冊,和通過黑龍江經濟報刊發了發展中的非公有制經濟通欄專版,而且免費為企業進行宣傳,我局還創辦了《中小企業簡報》,營造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實現了班子建設的新突破。通過目標責任制考核工作,班子民主意識增強了,尤其是求真務實謀發展的勁頭增強了,班子的向心力、凝聚力增強了,形成團結和諧的氣氛。
11、實現了非公有制經濟“十一五”發展規劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度,力爭實現25%,非公有制經濟比重比“十五”期間提高20個百分點,稅收按每年15%速度遞增,力爭實現20%。
12、實現了非公有制企業引進人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業參加了全省人才招聘會,通過各種渠道引進人才120多人,為促進非公有制經濟發展提供了人才保證。
二、以強化管理、提高素質、轉變作風、創新目標為重點,取得了黨風政風建設12個根本性好轉。
1、年度目標管理工作取得了根本性好轉。過去我局對目標管理工作重視程度不高,一度出現過考察組來了檢查佐證材料現準備,使目標管理工作陷入被動局面。而今年我局總結了以往的教訓,采取專人負責、認真總結,搶先抓早扭轉了目標考核的被動局面。
2、機關黨建工作取得了根本性的好轉。我局去年配上了一名責任心強的專職黨務工作者,并兼黨組學習秘書,使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風廉政工作取得了根本性的好轉。我局始終堅持把黨風廉政建設工作作為重點,年初召開了全局廉政工作會議,認真學習深刻領會中央、國務院、省委、省政府、地委、行署領導關于廉政建設的重要講話精神。局黨組書記結合我局的實際情況進行認真的部署,全年沒有發生一起違紀案件。
4、機關精神文明建設取得了根本性的好轉。我局制定了機關文明辦公十項規定。為了方便民營企業來局辦事方便,還將工作職責名簽擺放在案上。工作中注意文明用語,克服了過去冷硬的工作態度,在召開企業家座談會上受到企業家代表的一致稱贊。
5、政務公開工作取得了根本性的好轉,局黨組制定了《政務公開實施方案》,對重大問題如:提干、評先優,、為企業爭取資金扶持、經費使用等均進行公示,還設立了政務公開欄??朔诉^去工作透明度不高的弊端。
6、干群關系、黨群關系取得了根本性的好轉。通過先進性教育進一步密切了黨群關系,黨員在群眾的威信有了很大的提高。如:在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列,我局今年除了完成機關工委組織的捐贈外,局機關還為原企業下崗職工子女上學、親人就醫進行了2次捐款,使這些下崗職工深受感動。
7、深入基層調查研究,幫助企業解決實際問題取得了根本性的好轉。在過去一年里,我們幫助企業解決實際困難方面取得了較好的成績。如:為漠河招商企業北極木業協調了120個車皮,緩解了產品積壓的問題,還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創匯資金往來退款等問題,使這戶企業在出口創匯上取得了可喜的成績,一舉奪得出口創匯全區第一名,年創匯額160萬美元。在調研方面也取得了豐碩成果,我局撰寫了《甜蜜的事業美好的未來》等論文5篇,均得到了地委、行署主要領導的好評。
8、招商引資工作取得了根本性好轉。今年我局積極為全區非公有制企業營造招商引資、經貿洽談環境,先后組織了廣州中國中小企業博覽會,全國牡丹江對俄貿易洽談會,中小企業振興東北老工業基地改造經貿洽談會等均取得了良好的成績,在我局的積極努力下,全區非公有制經濟去年引進到位資金4.5億元。
9、團結協作精神取得了根本性好轉。過去我局在安排一些綜合性的工作時,科室間工作配合不盡人意,通過目標考核工作,提高了協作精神,增強了集體榮譽感,工作中出現了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領導的講話精神分解為37條工作任務,通過一年的努力全部完成任務,這一切離不開團結協作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好轉。過去局機關工作制度不夠健全,通過黨員先進性教育活動和目標考核工作的要求,進一步完善了黨務、政務、事務、業務各項規章制度50項。