時間:2022-05-28 03:30:19
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇文化工作方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、指導思想
以貫徹落實黨的十精神為指導,以省、州、市重要會議精神為主線,大力弘揚精神,切實提高宣傳思想文化工作服務大服、服務基層、服務群眾水平,為把建設成為具有鮮明民族特色的生態口岸城市提供思想輿論支持和精神動力。
二、加強思想理論建設,筑牢干部職工思想基礎
1、以領導班子和領導干部為重點,結合我市和我局實際,及時制定并下發學習計劃和學習材料。深入學習宣傳貫徹黨的十精神,積極開展中國特色社會主義宣傳教育和中國夢教育。積極組織干部職工學習黨的創新型理論,不斷增強干部職工的道路自信、理論自信、制度自信。同時,圍繞市委、市政府中心工作,結合本局工作實際,認真做好理論研究,為推動我市經濟社會發展提供理理論依據。
三、加強輿論宣傳,營造良好發展氛圍
2、做好主題宣傳。充分發揮廣播、電視、新聞、網絡等信息傳播途徑,大力宣傳十精神,宣傳十七大以來我市經濟社會發展取得的成就,宣傳市委全委會精神所采取的新舉措及取得的新成就,認真做好“精神”的宣傳。
3、做好典型宣傳。結合“大走訪”、“創業先鋒評選”、“我推薦、我評議身邊的好人”等活動,激發干部職工學習先進積極性和主動性。
四、加強精神文明建設,提高職工文明程度
4、切實加強公民思想道德建設。扎實開展社會主義核心價值體系學習教育活動,以“四講四做”、“我推薦、我評議身邊好人”、“三講一樹”等活動為載體,不斷推進職工思想道德建設。
5、廣泛開展志愿服務活動。建立健全我局志愿服務體系。圍繞“江冰雪節”、“江文化旅游節”等重大節慶活動,積極開展志愿服務活動。
(一)資金情況。中央投入資金66萬元,全部用于鎮綜合文化站建設和設施設備購置,其中設備購置費8萬元。
(二)建設情況。鎮綜合文化站建在場鎮上,人流量大,方便群眾文化生活。設計單位是瑞宸建筑設計公司。施工勘察單位:大地勘察有限公司,承建單位是市四方建筑工程有限公司,監理單位:東方德信建設管理有限責任公司,開工時間:年2月,竣工時間:年8月4日。
(三)活動開展情況。鎮綜合文化站建成投入運營以來,堅持開展各種文化活動,共組織文藝節目16次,參加人次3900人,舉辦培訓班12次,培訓人次590人次,有藏書3000冊,借閱圖書5000人次。設備、設施利用率達到90%。
(四)保障措施。經費落實,全年落實活動經費和項目經費共計90500元,配備了兼職人員1名,配備設備16萬元,各個功能室建立齊全,制定了服務制度,包括鎮綜合文化站免費開放須知、圖書閱覽室管理制度、圖書借閱制度、電子閱覽室管理制度、鎮文化站免費開放工作方案等,對綜合文化站的使用和免費開放建立了一系列激勵與約束機制。
(五)社會效益。鎮綜合文化站在促進人的全面發展、構建和諧社會、提高當地居民道德素質和科學文化素質方面發揮了重要作用,綜合文化站成為了構建人們精神生活家園、增加民族凝聚力的有力平臺和排頭兵。
二、取得的成效與經驗
在組織實施規劃中,要注意加強項目管理,充分發揮上級文化行政主管部門和文化單位的指導作用,才能使綜合文化站建設具有地方特色、民族特色、文化特色,真正體現文化品位。
在規劃實施后,對鎮綜合文化站建設加強進度和質量管理,充分照顧文化工作的需要,合理布局各個功能室,使鎮綜合文化站建設更有針對性、實用性。
三、存在的問題與原因
一是鎮綜合文化站專職工作人員太少,導致工作不能深入,主要原因是單位缺編,人員緊張,文化專干兼任黨政辦主任,以及廣播電視等多方面工作,壓力增大,致使在工作中常常顧此失彼,文化工作系統和深入開展受到了削弱。二是經費投入不足,文化工作是涉及方方面面,可以說是與經濟相輔共存的,其社會效益要求對文化投入要加大力度,尤其是針對基層文化,不能強調文化產業。
四、政策建議
1.專門部門保障實施。為形成良好的長效機制,必須確定企業文化建設工作的牽頭部門,可以將企業文化統歸到綜合部門(如辦公室)管理,將企業文化工作融入到部門職責中去,將工作計劃落實到日常安排中去,通過企業文化和日常工作的互相融合,以企業文化促經營發展,以經營發展保障企業文化,促進工作的健康、持續、穩定開展。2.制定工作計劃規范實施。為保證企業文化建設的各項工作能長效實施,避免階段性、臨時性、隨意性的工作安排,企業應制訂年度工作規劃、季度工作計劃和月度工作方案,將工作的完成情況進行跟蹤、總結、考核,用時限和節點來要求、推進工作計劃的規范實施。特別是圍繞企業文化所做的整體性的宣傳,需有系統、有目的、有計劃地去做。另外,請專業的宣傳策劃公司為整體的形象推廣制定出系列宣傳方案。3.實行績效考核督導實施。企業文化工作難以量化考核,是企業文化建設的一大難題??梢詮钠髽I文化工作的計劃完成率、員工對企業文化理念的認知度、員工對企業文化設施和活動的滿意度上著手,以小帶大,導入績效考核理念和工具,來評價企業文化工作落實情況,切實杜絕早做晚做一個樣,做好做壞一個樣,完成完不成一個樣的不良現象,從而形成良好的評價和獎懲機制。如:總經理可以根據上月業績完成情況對各部門考核,進行一定額度的審批預支,部門經理可以根據每一個員工上月工作期間的表現,對獎金進行分配,這樣會更好地提高員工近期的工作積極性,而不必把重點放在年末。有些員工可能因為短期內身體原因或事假較多等使工作受了影響,那么在此期間獎金可以酌情減少,但一旦工作正常甚至付出更多努力時,再予以考慮不同的獎勵。這樣會更公平,獎懲效果應該會更明顯。
二、分層實施是企業文化普及的途徑
企業文化是管理科學,企業可以用“四化”概念,從不同層面上普及企業文化建設工作。1.提煉精神文化。將本單位在發展運營過程中提煉出來的企業特點,在運營需要和領導的認同之下,升華為企業精神內涵,形成全體員工共同遵守的企業價值觀和“品牌”的經營理念,塑造企業“靈魂”。2.規范制度文化。企業運營離不開制度和規范。建立規范完善的制度體系和科學有效的考評機制,加大制度文化建設力度,使之納入科學化管理軌道,從而有效規范企業管理行為,提高企業管理的科學化水平。員工共知的制度文化也可以上墻,在走廊、電梯口、會客廳等處,可以張貼體現企業文化方面的制度、標語等,把“以人為本”的理念滲透到各項規章制度中。3.推進行為文化。注重辦公環境、管理環境和員工素質管理,抓好員工的行為規范,建設良好、規范、高效、安全的辦公和管理環境。編制《員工手冊》,明確企業目標,將培訓、教育、管理、崗位職責、考核機制、員工行為守則等整合成冊。企業可以設立諸如“助樂獎”、“感謝獎”,員工或部門通過文字、書畫等形式對單位其他員工或部門給予的幫助進行感謝,公司對助人者予以一定獎勵,從而發揚互助共進的團隊協作精神,使人常懷感恩之心。對員工身心感受的各種壓力,可以通過各種形式,如心理咨詢、領導慰問、具體幫扶等為員工的工作、生活解壓。4.提升環境文化。建設美觀、整潔、衛生、安全、舒適的生產、辦公、生活、廠區環境,以環境文化促精神文化,營造企業整體文化氛圍,提高企業的識別度,提升企業整體形象。設計制作如名片、員工證卡、胸牌、參觀證等識別、交往卡證,并適當地對企業文化進行宣傳。不同業務部門可以根據自身工作開展的需要在名片上添設簡煉的企業文化主旨、精神理念。
三、平臺建設是企業文化得以傳播的基礎
1.宣傳平臺。利用傳統媒體和信息平臺,加強企業文化建設工作和先進人物、先進事跡的宣傳力度。通過企業官方微博、微信、內部宣傳欄、內刊、網站、手機短信平臺等宣傳渠道,及時有效地報道企業文化活動,宣傳企業文化理念。將企業文化建設工作的開展情況及取得的成績及時對外公開,將先進人物、先進事跡內容上墻、上網、上報,可以設置例如人物風采墻,從保障員工的知情權上,來獲得企業文化建設的公信力,不斷擴大企業文化建設工作的影響力。2.活動平臺。進一步完善各種活動場所的建設。根據員工需求和企業宣傳推廣規劃,積極打造遠程教堂、圖書室、黨群中心、員工訪談室、健身房等學習、休閑、交流、運動場所,并免費、定時開放,保障和服務不同員工的需求,吸引更多的員工參與到各種活動中來。3.組織平臺。發揮黨群、社團組織的積極作用,支持開展形式多樣的企業文化活動,使企業文化融入員工生活,增強廣大員工的凝聚力。按“月月有活動,人人都參與”的思路,企業可以組織員工開展登山比賽、籃球聯賽、趣味運動會、演講比賽、廚藝大比拼、書畫攝影比賽、歌詠比賽等文體技能活動,組織“地球一小時”、環保騎行、愛心捐助等公益活動,以活動促進團隊建設、鼓勵戶外運動、增進員工友誼、落實企業文化建設,從而形成公司“德智體美勞”不同類型的企業文化活動形式。
四、員工參與是企業文化建設的動力
為進一步研究部署我縣文化先進縣創建工作,動員全縣各級、各部門進一步統一思想,強化措施,積極投身創建工作。經縣委、縣政府研究決定,召開全縣創建省級文化先進縣動員大會。下面,我講三個方面的意見。
一、正確評估我縣文化建設工作,進一步增強信心。
近年來,在各級各部門高度重視和共同努力下,我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設目標,以深化改革為動力,以維護人民群眾文化利益為根本,抓住重點,發揮優勢,開創了新的局面。主要體現在以下幾方面:
(一)領導重視,文化大縣建設的基礎工作全面鞏固??h委、縣政府一直十分關心重視和支持文化建設,把大力發展生態文化,加快推進現代化生態縣建設作為落實“三個代表”的具體行動,作為進一步推動經濟社會協調可持續發展的重要措施。制定了《*縣城文化建設規劃》,出臺了《關于深化文化體制改革,加強文化產業發展的若干意見》、《關于加強基層文化建設的若干意見》等扶持政策,切實把文化建設擺上重要位置,納入經濟社會發展總體規劃,不斷加大對文化事業的投入。全縣文化文物事業財政投入實現了每年遞增13.5%,為深化文化體制改革、加快文化事業和文化產業發展奠定了良好的基礎。
(二)加快投入,文化設施建設日新月異。全縣公益性文化設施初具規模,縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內部設施條件得到明顯改善,服務質量進一步提高,較好地發揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時,還建成一批以生態廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標志性文化設施,興建了高級中學、外國語學院、實驗初中等一批教育基礎設施,提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設施建設有了較大的發展。*鎮、*鎮先后通過了省級“東海明珠”工程驗收,另有*個鄉鎮通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20*年共建成全民健身路徑23條,數量位居全市之首,較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環境和條件。
(三)精心組織,群眾文化活動蓬勃開展。近年來,我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈,影響大,效果好,形成了良性的發展態勢。*年至今,我縣成功舉辦了7屆生態文化節,精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動,打響了節會活動的品牌,擴大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求,創作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優秀作品,提升了*的文化水平。堅持城鄉文化統籌發展,以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創建特色文化示范村為主要載體,大力開展各類文化創建活動,推動了社區文化發展和農村文化建設。2002年以來,我縣先后獲得浙江省文化進社區、文化下鄉工作先進,全國“四進社區”活動、全民健身月活動優秀組織獎等榮譽;*鎮文化中心創作的《竹語山風》先后在省、全國“四進社區”文藝調演中獲得金獎。
(四)加強保護,文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物保護方針,積極貫徹落實五納入原則,加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發掘出土了3000余件文物,使我縣文物資源的數量和質量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發掘,舊石器文化遺址的重大發現,填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎上,公布了114處縣級文物保護點,建立了150名覆蓋村級的業余文保員隊伍,全縣形成了縣、鄉(鎮)、村三級文物保護網絡。20*年我縣還被授予全國文物工作先進縣。
(五)嚴格管理,文化市場健康有序。充分發揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用,以全國整頓規范市場經濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機,大力規范文化市場經營秩序,做了大量的調查摸底和聯合執法工作,全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升,文化市場管理工作整體形象有較大的改觀(20*年1月至今已檢查文化經營單位465家次,取締無照、違法經營單位6家)。堅持“一手抓治理,一手抓繁榮”的原則,積極引導和扶持文化市場上規模、上檔次、上品位,全縣文化市場在整治和規范中,“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀,經營環境和服務質量明顯提高,違規經營行為正在逐步減少,“壓縮總量,調整結構,規范發展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現,由原有的經營種類單一,發展形成了經營多門類、消費多元化的格局,市場體系不斷完善。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,與經濟社會的發展和現代化生態縣的要求相比,與國內先進地區和周邊的兄弟縣市對比,以及與人民群眾的需求相適應而言,我們的文化事業還存在著較大的差距,主要表現在以下幾個方面:
1、文化設施建設相對滯后。文化建設投入結構單一,以政府投入和社會投入相結合,多元投資主體參與興辦文化事業和文化項目的投融資機制尚未形成??h城公益性文化設施規模偏小、科技含量不高。鄉鎮文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數不多,有的鄉鎮還存在有站無舍現象;行政村群眾文化活動場所普及率不高。
2、文化產業發展緩慢。文化產業仍處于初始階段,缺乏科學規劃引導、政策支持和激勵措施,集約化程度低,缺少龍頭企業、支柱產業和特色產品,競爭力低。文化市場體系尚未健全,文化經營場所雖然在數量上有了發展,但總體上規模較小,品位和檔次不高。文化資源的開發和利用不高、優勢不足、品牌不響。
3、文化隊伍整體水平和業務素質亟待提高。文化經營管理人才缺乏,專業人員存在年齡老化,業務水平不能適應的現象,創作力量薄弱;鄉鎮文化站干部管理體制不順;村級兼職文化隊伍還未建立健全。
二、明確目標,強化措施,確保完成創建任務
在20*年實現省級文化先進縣、20*年實現全國文化先進縣創建是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是我縣文化工作的重大任務和奮斗目標。今年是創建工作打基礎之年,關鍵之年,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要多渠道加大投入,加快文化基礎設施建設,改善文體活動條件。
基礎設施建設是文化建設的重要載體,是開展群眾文化活動,傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎,各單位要按照《*縣城生態文化建設規劃(20*-2015年)》要求,加強體育設施的規劃和建設。一要加快縣城文化基礎設施建設。進一步整合各種資源,多渠道籌措資金,重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設;啟動建設體育運動場三期工程,規劃好新博物館,形成功能較完備的公共文化基礎設施網絡。二要加強基層文化陣地建設。各鄉鎮要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手,加大投入,采取有效措施,抓好文化中心(站)、社區(村)文化的設施配套,夯實文化三級網絡工程,同時,優化文化資源配置,提高文化設施的綜合利用率。通過努力,使全縣50%以上的鄉鎮文化中心站舍面積達到500平方米以上,80%的城鎮社區和行政村建有群眾文化活動場所。其中*鎮、*鎮、*鎮達到省級“東海明珠”工程標準??h文體局要繼續加大建設全民健身工程(點)的力度,爭取實現縣城所有社區、全縣10個鄉鎮政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標。
二要廣泛開展群眾性文化活動,豐富城鄉人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活,維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發點。要堅持“群眾文化普及與提高相結合、以普及為重點”的方針,把基層文化的工作重點放到社區和村鎮,以文化館站、文化廣場和社區文化活動室為基地,以業余文化團隊為紐帶,扶持民間藝術活動,吸引群眾廣泛參與健康的文化活動,進一步活躍基層文化,提高人們文化生活質量,形成文明和諧的文化環境。要配合中心任務、重大節慶活動等,組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動,逐步建立廣場文化、節慶文化、社區文化、企業文化、校園文化、村鎮文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭,建立精品生產的運作機制和激勵機制,重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術,今年要以沖刺全國群星獎為目標,加大投入,進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創建特色文化村(社區)、文化下鄉、文化進社區活動為載體,促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設,推動城鄉文化活動深入開展。
三要積極發展圖書、文博事業,為社會和經濟發展提供智力保障和支持。
一個人的知識,20%來自學校,80%來自自學。圖書館是自學的主要陣地,是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點,加快數字化圖書館建設步伐,推進先進文化和現代科技知識的傳播。今年,各鄉鎮要普遍建立圖書館(室),其中,縣中心鎮和省級東海明珠鄉鎮文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊,市級東海明珠鄉鎮藏書量不少于7000冊;其他鎮鄉面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣,地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主,搶救第一”的方針和“有效保護,合理利用,加強管理”的原則,加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用,保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設,完成《*縣文物保護規劃》和考古發掘方案的編制,抓好杭長高速公路*段文物搶救發掘工作。要充分利用第三次文物普查成果,做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發和利用,重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目,形成具有*地域特色的傳統文化品牌。
四要加快發展文化產業,基本形成結構合理,規范發展的文化市場。
一要加強文化產業發展的規劃和政策引導。用足用好已經出臺的文化產業政策,對文化產業的發展加大扶持,尤其在開辦、經營文化產業的政策方面給予適當傾斜,為加快發展我縣的文化產業創造有利的環境。放寬文化經營活動的從業條件,鼓勵和引導民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式,參與文化市場開發,興辦面向大眾的文化服務經營實體。二要大力培育文化市場,促進群眾的文化消費。就我縣而言,要以提高市民身體素質為根本,以市場調節為手段,重點開發和培育娛樂市場、音像市場、網絡文化市場、體育市場,為文化產業的發展創造良好的條件和市場空間。要繼續積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事,豐富市民群眾的文化體育生活,充分展示*的風采,擴大對外交流,提升*的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準入與加強管理相結合,對文化市場從嚴管理,日常管理實現制度化、規范化,加大專項集中整治的力度,重點加強對音像市場和網絡文化經營場所的監管,及時有效地查處大案,堅決抵制和打擊不良、有害的產品進入文化市場。建立文化市場預警監測系統,逐步在文化經營單位布點監控,實行電腦聯網管理,推行企業注冊登記并網審批,通過網絡及時掌握市場動態,對市場的變化及時作出預警和反應。加強文化市場管理隊伍建設,建立文化市場文明執法的行為規范,促進文化經營活動走上健康發展的軌道。
五要深化文化體制改革,努力造就一支高素質的文化隊伍。
改革是加快生態文化大縣建設,推進生態文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革,加快建立與社會主義市場經濟和文化產業發展規律相適應的新的文化體制,才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉變職能,理順關系,實行政事分開、政企分開,改變對文化產業單位的直接管理、統包統攬為間接管理,政策引導為主,切實履行規劃、協調、指導、服務和監督職能。二要積極推進文化企事業單位改革。按照區分性質、分類指導、整合資源、分步實施的原則,對公益性文化事業單位以“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”為重點,加大扶持力度,完善文化經濟政策,增加財政投入;對經營性單位以“創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”為重點,推進轉企改制。今年要按照上級有關改革精神,完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革,強化競爭激勵機制。
文化人才是文化事業和產業發展的根本。要根據事業發展需要,制定文化人才資源開發規劃,培育文化人才市場,營造各類人才脫穎而出的機制和環境。要加大人才培養和引進力度,吸引各地、各門類文化拔尖人才和優秀文化經營人才到*創業。要發揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優勢,建立基層文化工作者培訓制度,加強對基層文化隊伍的培訓,提高在職人員的文化素質。各鄉鎮要高度重視文化隊伍建設,采取有效措施,建立鄉鎮村級兼職文化員隊伍,鞏固基層文化網絡。社區要根據上級有關要求,及時調整、配強文化專(兼)職干部,建立完善社區文化指導員制度,發展社區文化志愿者隊伍;村也要有專(兼)職人員負責文化工作。不論采取什么形式,村(社區)文化機構必須有牌子,有場所,文化工作有人干,并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁,對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人,要通過各種形式給予表彰獎勵。
三、精心組織,形成文化建設齊抓共管的強大合力
創建文化先進縣,是縣委、縣政府提出“三創一建”的重要任務之一,不僅僅是文化部門的事,而是各鄉鎮和各相關部門義不容辭的責任。各級領導干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識創建文化先進縣的重要意義,樹立全局意識和長遠眼光,不斷增強責任感和使命感,加強領導,精心組織,保質保量地把各項工作任務落實好。
一是加強領導,落實責任。各鄉鎮、各部門要切實做到“兩手抓,兩手都要硬”,把創建文化先進縣真正作為社會主義現代化建設的重要內容,擺上重要議事日程,真抓實干,切實做到思想上高度重視,工作上措施強硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領導及有關部門負責人組成的創建工作領導小組和創建辦公室。各鄉鎮、各部門要建立相應的領導小組和工作班子,主要負責人為創建工作的第一責任人,切實承擔起主要職責。今天會上,我還將代表縣政府與各鄉鎮簽定責任書,對創建職責和任務分地區予以明確。各鄉鎮要對照標準和要求,認真做好查漏補缺,突出強項,補齊弱項,要針對自身薄弱環節,重點加大投入,保證指標達標,使文化工作不僅能經得起上級檢查、經得起時間的檢驗,更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作,使我縣成為名符其實的文化先進縣。
二是協調各方,形成合力。創建工作是一項系統工程,涉及到方方面面。各鄉鎮、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念,齊心協力抓創建。在整個創建活動中,實行任務目標責任制??h創建辦公室負責整個活動的協調、督查工作,及時研究解決創建活動中出現的問題。計劃、財政、建設、國土等部門要關心和支持文化建設,在立項、經費、規劃、用地等方面予以優先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責,協調一致,相互配合,形成齊心協力抓創建的格局。文體局是文化工作的主要專業力量,要做好創建活動實施的牽頭工作,承擔起統籌規劃、服務指導的職能。鄉鎮要對創建文化先進縣工作的具體任務進行細化,定出時間表,列出進度表,確定責任人,一級抓一級,層層抓好、抓實。不論是哪個單位,絕不能因工作不到位,措施不得力而影響整個創建工作。
始終把思想建設擺在首要位置,實施“三養”計劃,不斷提升基層宣傳文化隊伍的思想政治素質和專業化水平。
一是實施理論素養提升計劃。制定加強宣傳干部學習研究工作方案,深入開展“讀原著、學原文、悟原理”活動,通過平臺展練、理論研討、下基層宣講等方式,推動基層宣傳文化干部帶頭學好系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,進一步堅定理想信念、增強“四個自信”。堅持干什么學什么、缺什么補什么,引導基層宣傳文化干部多研讀經典著作,多學習黨的理論創新成果,多學習中華優秀傳統文化,努力成為有“幾把刷子”、讓人信服的行家里手。
二是實施政治素養提升計劃。結合“兩學一做”學習教育,在全系統開展“政治紀律、組織紀律和宣傳紀律”大討論活動,認真查擺問題,抓好專項整改,推動基層宣傳文化干部牢固樹立“四個意識”,切實把政治紀律和政治規矩挺在前面、印在心上、落實到行動中。緊密結合落實意識形態工作責任制,進一步嚴肅宣傳紀律,采取規范重大宣傳報道程序、定期通報通氣、強化紀律教育等方式,引導基層宣傳文化干部牢牢把握正確的政治方向、輿論導向和工作取向,在大是大非面前敢于斗爭、敢于亮劍。
三是實施業務素養提升計劃。制定宣傳文化干部教育培訓規劃,有計劃有步驟地開展全員培訓。每年省委宣傳部舉辦面向基層的各類培訓班30多個班次,各地黨委宣傳部組織培訓班近200個班次,年均培訓1.2萬多人次,極大提高基層宣傳文化干部的履職能力。注重實踐鍛煉,采取雙向掛職、橫向交流、跟班學習等方式,促進基層宣傳文化干部拓展視野、提升素質。結合“深入生活、扎根人民”等活動,培養基層文化活動骨干和帶頭人,福建藝術扶貧工程累計組織88個文化館在220多所偏遠小學開展藝術教育,省級文藝家協會對90個基層單位開展對口文化幫扶,實現從“輸血”到“造血”轉變。 以健全管理體制為關鍵,讓基層宣傳文化隊伍有保障
始終堅持黨管宣傳、黨管干部原則,把干部管理體制建設作為重要突破口,著力增強各級黨委抓基層宣傳文化隊伍建設的責任擔當,促進基層宣傳文化干部成長成才。
一是納入意識形態工作責任制。把基層宣傳文化隊伍建設作為意識形態工作的重要內容,推動機構編制、人員配備、資金投入等納入意識形態工作責任制,明確鄉鎮(街道)宣傳委員、專職宣傳干事以及綜合文化站的人員編制。結合全省績效考核,每年對市縣宣傳部門班子建設、鄉鎮宣傳委員和專職宣傳干事等配備情況開展專項考核,形成各級黨委重視基層宣傳文化隊伍建設的剛性約束。建立全省基層宣傳文化隊伍建設專項資金,近年戇才2000多萬元,支持23個省級扶貧開發重點縣的隊伍建設。
二是理順干部管理權限。2013年,省委出臺文件明確,宣傳部門在黨委統一領導下,會同組織部門,加強對宣傳思想文化戰線領導干部的選拔、任用和管理。2015年,進一步調整理順縣級黨委宣傳部管理本系統領導班子和領導干部的體制。目前,一些市、縣(區)以正式文件明確了黨委宣傳部管理干部的崗位、職級、程序等,促進基層宣傳文化干部管理規范化制度化。
三是健全基層工作機構。積極推動社科聯、黨委講師團等宣傳文化機構向基層延伸。社科聯機構實現縣級全覆蓋,每個縣級社科聯核定參公事業編制2-3名。全省現有縣級業余講師團61個、具有正式編制的縣級黨委講師團8個,覆蓋率達82%。在社區、行政村設立由公共財政補貼的城鄉基層公共文體服務崗位,確保基層宣傳思想工作有人抓、有人管、有人落實。 以整合社會力量為途徑,讓基層宣傳文化隊伍有拓展
堅持用好專職隊伍和調動社會力量并舉,積極探索“1+3”模式,鼓勵文藝工作者、志愿者到基層從事文化工作,支持民間文化人才隊伍發展,著力緩解基層工作力量不足的問題。
一是“專職人員+村級文化協管員”。把村級文化協管員隊伍建設作為健全農村公共文化服務體系的重點工程,在全省14386個行政村配備近1.5萬名文化協管員,實行“縣聘、鄉管、村用”的管理體制,抓好選聘、培訓、使用、管理等重點環節,使文化協管員在基層文化建設中發揮重要作用。目前,省、市、縣財政均給予專項補貼,有條件的地方給予的補貼每人每月達3000多元。常年舉辦培訓班、技能大賽等活動,推動廣大文化協管員更好地履行職責。
二是“專職人員+文化志愿者”。鼓勵專業文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設和群眾文化活動,注重從文化單位、文藝團體、大中專院校招募文化志愿者,組建藝術扶貧、“網絡求真”、“鄉村故事會”、“農民講師團”等志愿團體,使之成為基層文化建設的重要補充力量。目前,全省共有文化志愿者5.7萬多人。積極推廣“結對子、種文化”、向商業網站派駐黨建工作指導員等做法,努力提高基層專兼職宣傳文化隊伍工作水平。
三是“專職人員+市場主體”。充分發揮市場主體作用,積極培育社會化公共文化服務力量,通過政府購買文化服務、專項補貼、稅收優惠等措施,引導藝術院團、地方劇團、文化企業等參與“低票價演出”、“送文化下基層”等惠民活動,推動基層文化建設主體多元化。目前,省級財政對省屬文藝院團下基層演出給予每場2000元的補助,市縣級也實行相應政策。 以強化綜合激勵為抓手,讓基層宣傳文化隊伍有標桿
著眼于樹立良好導向,從干部使用、典型選樹和給予禮遇等入手,創新激勵措施和機制,使基層宣傳文化干部學有榜樣、趕有目標。
一是加大基層干部選拔力度。發揮干部工作“指揮棒”作用,結合基層理論宣講、示范鄉鎮創建、文化鄉風建設、傳統村落保護等重要工作、重點項目,著力在一線鍛煉干部、考察干部、選拔干部。在2016年市縣鄉黨委換屆工作中,全省縣級宣傳部長和鄉鎮宣傳委員約1/3得到提拔,約1/3轉任其他重要崗位。同時,建立健全“任務到崗、責任到人、全程監督、獎懲到位”的工作機制,對“四個意識”不強、政策執行不力、能力跟不上的干部及時進行調整,形成優者上、庸者下、劣者汰的鮮明用人導向。
二是加強先進典型選樹宣傳。開展“最美文化員”等評選,采用“表彰+媒體專訪”、“表彰+巡回報告”等方式,對其先進事跡進行宣傳,引導廣大宣傳文化工作者向先進典型學習。堅持每三年評選表彰全省宣傳系統先進單位和先進工作者,在全系統形成比、學、趕、超、幫的濃厚氛圍。
一、總體要求
以黨的十六大及十六屆四中全會和“三個代表”重要思想為指導,堅持先進文化的前進方向,積極、廣泛地組織、協調文化工作者及社會各界,支持、支援農村文化活動和農村文化設施建設,進一步活躍農村文化生活,滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求,提高廣大農民群眾科學文化素質,推進社會主義新農村建設。
二、結對幫扶點
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三、幫扶目標
1、公司將結合被幫扶村--XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX實際,積極開展捐贈活動。一方面籌集資金幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建設文化大院,購置配備硬件設施;另一方面積極動員全體員工向陡山鄉河XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX捐贈科技圖書、光碟等文化物品,通過加大硬件建設和在軟件上升級,逐步推進XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文化陣地的建設;在結對幫扶農村精神文明創建活動中,我公司將用兩年到三時間逐步完善XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX“三室一窗”(即:圖書室、活動室、多功能教室、縣傳櫥窗)、“三有一建”(即:有電視、有音響、有廣播、建設計書架)等硬件建設。
2、加大農村信息化建設力度,建設開通陡山河鄉新農村信息服務站。讓農民朋友通過互聯網、機頂盒、電話等方式免費了解上級有關“三農”新聞、政策法規,農副產品行情與供求、種植養殖技術、農資農機、勞務用工、專家咨詢、農村衛生、就業技能、中小學教育等貼近農村的內容,同時互動觀看電影、電視劇、戲曲、音樂、卡通、科教等娛樂節目,進一步活躍農村文化生活,促進農民形成科學、文明、健康的生活方式,建設鄉風文明的新農村。
3、開展“四幫”、“五送”活動。即:幫資金、幫思想、幫技術、幫門路;送資金上門、送科技上門、送信息上門、送物資上門、送項目上門;同時,幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX整修、建設村中道路及排水系統,搞好農村污水、垃圾治理,引導幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX村民改善公共環境衛生,逐步改善農村環境和村容村貌。
4、要落實“四定一包”幫扶制度,積極開展以(定包保對象、定幫扶內容、定脫貧計劃、定致富項目、定包戶服務到人)為內容的上門服務、包戶服務等幫扶活動;幫助困難農戶自主創業,把解決農戶困難作為切入點,以信息致富幫助他們找門路上項目,想方設法幫助困難農戶謀出路,增強“造血”功能。
四、方法步驟
1、宣傳發動階段(1-4月)。按照市、縣的統一部署,結合實際,制定工作方案,明確任務,細化責任,量化分工。搞好組織發動工作,充分調動方方面面的力量積極參與到結對幫扶農村精神文明建設活動中來,形成全社會關心、支持、扶持農村文化活動的良好態勢。
2、集中推進階段(5-10月)集中開展結對幫扶XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX農村精神文明創建各項活動。公司工會牽頭組織,動員員工向XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中捐贈科技圖書、光碟及文體活動用品;5、6、7、8月份,公司駐村工作隊要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中排查實際問題,加大該村文明創建力度;重點加大環境建設、活動創建、鄉風文明等創建力度;9、10月份,公司工會要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX調研,掌握XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX困難戶、特困戶生產生活情況,積極開展“扶貧濟困送溫暖活動”,確保扶前灣的困難農戶有飯吃、有水用、有衣穿、有被子蓋、有房住、有學上、康復有保障、致富有項目等。
3、檢查驗收階段(11-12)月份。迎接縣市檢查小組,對我公司開展結對幫扶農村精神文明創建活動檢查驗收。
五、組織領導
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領導小組辦公室設在綜合辦公室,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX同志具體負責日常工作。
六、工作要求
1、要加強領導。開展結對幫扶XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX精神文明創建活動,是推進社會主義新農村建設,發展繁榮農村文化事業的重要舉措。要切實加強對結對此項活動的組織領導,采取有力措施,扎實推進陡山河XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX精神文明建設工作。
2、要搞好合作。公司各部室門要通力合作,加強協調,搞好配合,形成合
一是開展“當主人、獻一計”增收節支活動。針對去年下半年來大米和各種原材料價格大幅度漲價,工會及時在員工中提倡和開展了增收節支“十二個一”活動,即節約:一粒米、一滴酒、一只埕、一只瓶、一方水、一方氣、一只袋、一只箱、一度電、一張紙、一斤煤、一升油。為調動員工參與的主動性,工會以“企業興衰、職工有責;增收節支,時不我待”為題在員工中開展大討論,廣大員工踴躍參與,各工會小組和員工在這次活動中表現出了主人翁的思想,如公司鍋爐組提出了“自己再辛苦一點,煤耗再降低一點”的口號;軟包裝組在酒袋包裝和塑箱使用上盡量減少包裝物的不浪費,塑箱壞了班組修理;淘酒組則把“技術在我手中、質量在我心中”兩句話寫在班組黑板上,并組織全組人員針對生產中的薄弱環節進行了技術攻關。上半年通過該項主題活動,工會共收到了員工合理化建議近百份、涉及內容廣泛,有些建議得到公司采納后效果顯著,也受到公司黨政領導重視和好評。
二是樹立典型,弘揚先進。工會積極配合支部行政開展追蹤報道在冬釀生產期間生產、銷售一線人員忘我的工作,無私奉獻的感人事跡,通過黑板報等形式及時進行宣傳報道,以此來激勵廣大員工的工作熱情。年初,對在XX年度作出突出貢獻的1個模范班組、4個先進班組、3名公司級勞模、12名優秀員工和1名綠化先進個人進行了表彰獎勵。并在公司內樹立以機修班組為典型的公司模范班組,作為各部門和班組學習身邊人、做好身邊事的榜樣。目前公司員工中學先進、比先進、趕先進、人人爭做優秀員工良好氛圍濃厚,各部門班組和員工都能以飽滿的工作熱情和主人翁責任感,與企業同呼吸、共命運,為今年公司開展各項工作再創新佳績奠定了良好的基礎。
三是積極開展“送溫暖”活動。工會主動為員工排憂解難,特別對哪些生病住院和生活處于困難的員工,工會及時伸出援助之手。對員工生病住院的,工會親自上門探望,送去慰問品,同時在精神上給予安慰。年初,對4名生活上確有困難的員工家庭分別給予每人XX元經濟補助。春節期間工會及時走訪退休人員家庭,并親自為他們送去節日的慰問品和慰問金,傾聽他們對工會工作的意見和建議。由于工會組織的關心,也使他們真正感受到了企業大家庭的溫暖,從內心中表露出了對公司未來充滿希望。
四是積極參與企業文化建設開展創建學習型企業活動。上半年根據市委組織部《關于在全市非公有制企業開展爭創先進企業文化50強活動的工作方案》和公司制定的爭創先進文化工作計劃,工會積極主動參與配合企業創建工作,利用公司現有的宣傳陣地,黑板報、宣傳窗、廣播等形式加強宣傳活動,在員工中營造了爭創先進企業文化50強活動的良好氛圍,引導員工把自覺學習和參加培訓作為履行崗位職責,提高自我奮發向上的第一需要。工會制訂了員工學習培訓計劃,上半年,通過建立學習周,組織讀書活動,開展崗位練兵和技能競賽等形式和載體,增強對創建活動的針對性、實效性和吸引力。為結合創建活動繼續改善員工工作環境,完成了改建200平方米員工更衣室和浴室。同時利用各種節日和生產淡季,組織員工開展了一系列豐富多彩具有企業文化特色的寓教于樂和文體娛樂活動,活躍了職工的文化生活,為企業員工營造了良好的文化氛圍,增強了企業員工的團隊精神。