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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇競爭產品范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
[關鍵詞]美國市場;中國;印度;市場競爭;顯示性比較優勢(RCA)指數
[中圖分類號]F752.7[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283(2013)07-0026-03
一、前言
近年來,美國一直是中國和印度最為重要的出口市場。由于中國與印度出口產品都以資源密集型和勞動密集型為主,美國的出口產品則以資本和技術密集型為主,因此,中國和印度產品在美國市場上的競爭情況值得關注。閆成海(2003)通過計算分析發現中國和印度兩國在美國市場上的貿易結構比較接近,同時具有比較優勢(劣勢)的商品有相當的重合度,因此兩國商品在美國市場上表現為競爭關系。杜莉、謝皓應用顯示性比較優勢(RCA)指數對中國與印度服務貿易國際競爭力進行了比較研究,結果顯示印度服務貿易競爭力優于中國。楊怡爽(2006)運用顯性比較優勢指數和斯皮爾曼等級相關系數,對中印兩國在美國市場上的所有出口產品的競爭力進行了比較分析,結果表明中國輕工制造業總體競爭力優于印度。陳曉艷(2006)等則重點分析了中印農產品的出口競爭關系。從現有的對中印兩國競爭力的研究來看,或以所有出口產品為研究對象,或以整個世界市場為背景,缺乏針對性和實用性。本文按2002版的2位HS編碼商品類別,應用最近的歷史數據,有重點地選取中國與印度對美國出口的主要競爭產品為研究對象,再通過RCA指數來實證分析我國這些產品與印度同類產品在美國市場上的競爭力,使研究更具針對性和實用性,并為提高中國產品在美國市場的競爭力提供借鑒。
二、中國與印度在美國市場上的主要競爭產品
本文選取2007—2011年5年間的數據來確定中國與印度在美國市場上的主要競爭產品。為了保證數據的可靠性,本文分析中所采用的數據均來源于聯合國統計署創立的貿易數據庫COMTRADE,按照2002版2位HS編碼對產品進行分類。首先,找出5年間中印對美國出口額居前10位的產品,再在這些居前10位的產品中找出重疊產品,這些重疊產品就是中印向美國出口的主要產品;其次,從兩國向美國出口的主要產品中再找出重疊的產品,即為兩國在美國市場上的主要競爭產品。
從表1和表2可以看出:2007—2011年5年間,中國對美國出口額一直居前10位產品的2位HS編碼分別是:85,84,94,95,62,73,64,61,87,39,HS編碼為73的產品除2010年居第11位外,研究期間其它年份其出口額一直位列前10位,所以也將其計入;5年間印度對美國出口額居前10位產品的2位HS編碼分別是:71,62,73,61,63,84,85,30,29,27,HS編碼為61的產品除2011年居第11位外,研究期間其它年份其出口額一直位列前10位,所以也將其計入。因此,2007—2011年5年間,中國和印度出口產品在美國市場上存在激烈的競爭,兩國向美國出口的前10位產品中有5類重疊,這些重疊產品的2位HS編碼分別是85,84,62,61,73,即電機、電氣、音像設備及其零附件;核反應堆、鍋爐、機械器具及其零件;非針織或非鉤編的服裝及衣著附件;針織或鉤編的服裝及衣著附件;鋼鐵制品。
三、中國與印度主要競爭產品在美國市場上的競爭力分析:RCA指數實證測度
(一)顯示性比較優勢(RCA)指數
(二)修正后的顯示性比較優勢(RCA)指數
(三)競爭力分析
根據表3的計算結果:
1.在整個研究期間,中國第84章、85章產品的RCA值均大于1.25而小于2.5,說明中國該類競爭產品在美國市場上具有較強的國際競爭力,而印度第85章、84章產品RCA值均小于0.8,表明印度該類產品在美國市場上不具有國際競爭力。因此,中國第85章、84章產品在美國市場上的競爭力強于印度,但從縱向上看,中國85章產品的RCA值呈下降趨勢,而印度則有上升趨勢;中國84章產品的CAR值呈上升趨勢,而印度則幾乎沒有變化。
2.中國第61章、62章產品的RCA值大于1.25而小于2.5,而印度該類產品的RCA值幾乎都大于2.5,說明中國該類競爭產品在美國市場雖然具有一定的競爭力,但卻遠不如印度。特別是第61章產品,印度該類產品在美國市場上具有極強的非常明顯的競爭力。從縱向上看,中國兩類產品的RCA值均呈上升趨勢,而印度則呈下降趨勢。
3.在2007—2011年,中國第73章鋼鐵制品的RCA值均處于1.25~2.5之間,表明其在美國市場上具有較強的競爭力,而印度同類產品的RCA值均大于2.5,具有極強的競爭力。
四、結語
通過本文的分析,中國與印度在美國市場上的主要競爭產品是2位HS(2002)編碼為85,84、62、61及73的產品。中國前兩類產品在美國市場上的競爭力雖然均強于印度,但卻只處于中等競爭力水平,特別是第85章產品的RCA值呈現下降,即競爭力出現下滑趨勢。第84章、85章產品歷來是我國對美國等主要發達國家的重要出口產品,因此應該提升該兩類產品的優勢,以保持并提高該兩類產品在美國市場上的競爭力;印度紡織品(即第61、62章產品)在美國市場上的競爭力遠超過中國。雖然從絕對量上來看,中國依然是美國進口紡織品的主要來源地,但隨著中國人口紅利的消失和勞動力價格的上升等,中國紡織品的競爭優勢將會逐漸被印度等國所代替,這是經濟發展的必然,也是比較優勢發生逆轉的結果,同時也是中國紡織業轉型的機遇,因此中國紡織企業應該把重點放在創造品牌、提高產品附加值上。和紡織品一樣,中國第73章產品即鋼鐵制品在美國市場上處于中等競爭力而印度該類產品則具有極強的競爭力,且中國該類產品的競爭力在明顯下滑。2007年,中國粗鋼總產量占世界的37%,成為世界鋼鐵生產的“超級大國”。由于鋼鐵產業耗能高,污染嚴重,中國政府開始實施鋼鐵出口管制政策,這成為中國鋼鐵競爭力下降的主要原因,但是目前對此政策學術界依然存在爭論。從本文的計算結果來看,國際市場上印度鋼鐵的競爭力已遠超中國,而隨著中國工業化和城市化的推進,未來對鋼鐵產品將有較強的消費需求,因此中國鋼鐵企業應該把重點放在國內市場。
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[論文摘要]在競爭激烈的同質市場中,差異化經營是應對競爭的一種重要手段,文章提出了差異化經營的含義,分析了差異化經營的特征和作用,并從營銷組合角度提出了差異化經營策略的具體實施,以及實施步驟。
隨著生產力的發展,科學技術的進步,產品同質化的現象越來越嚴重,市場競爭越來越激烈,利潤越來越少,企業經營越來越困難。要改變這種局面,企業必須通過差異化經營,建立局部競爭優勢,并把這種優勢長期保持下去,才能避免在競爭中的被動局面。
一、差異化經營含義
差異化經營指的是在同質化的產品市場中,企業為了應對激烈的市場競爭,在對目標市場進行充分調查的基礎
上,根據消費者消費需求的變化,通過對產品、價格、分銷和促銷方面制定出不同于競爭對手的策略,以達到建立比較競爭優勢,取得競爭主動權的目的。
二、差異化經營特征
1.差異化經營以市場調查作為基礎。市場調查能夠為企業決策者提供顧客在物質需要和精神需要的差異,準確地把握“顧客需要什么”,在此基礎上,分析滿足顧客差異需要的條件,根據企業現實和未來的內外狀況,研究是否具有相應的實力,目的是明確“本企業能為顧客提供什么”這一主題。
2.差異化經營是一個動態的過程。任何差異都不是一成不變的。首先隨著社會經濟和科學技術的發展,顧客的需求會隨之發生變化,滿足顧客需求的企業營銷活動也要隨著變化;其次,競爭對手的策略也在變化。隨著科學技術的進步,企業的模仿和跟進能力日益增強,尤其是一些技術含量不高營銷活動,很容易被那些實施跟進策略的企業模仿,任何差異都不會永久保持。要想使本企業的差異化戰略成為特效藥,出路只有不斷創新,用創新去適應顧客需要的變化,用創新去戰勝對手的“跟進”。
3.差異化經營是一個系統工程。首先,差異化經營要在了解顧客消費需求差異和競爭對手營銷策略的基礎上,經營者實施相應的差異化策略。這就需要企業市場調研部門、產品研發部門、原材料采購部門、產品生產部門和營銷等部門通力合作,任何一個環節的失誤,都會使營銷活動效果打折扣。其次,市場營銷活動本身就是一個系統工程,差異化經營只是營銷活動的一種策略,它的實施自然也是一個系統工程。
4.實施差異化經營要加強營銷全過程的管理和控制,最重要的是注意顧客的反饋。因為任何營銷策略實施成功與否,最終進行裁決的是作為上帝的顧客,得不到顧客的認可,再完美的策略也只不過是紙上談兵。只有通過顧客的反饋企業才能準確地判定是保持、強化還是改變自己實施的營銷策略。
三、差異化經營作用
1.有利于避開與競爭對手的正面交鋒。企業通過實施差異化戰略,創造并培育自身獨特的細分市場,并在細分市場上形成較高的進人壁壘,取得細分市場上較高的市場占有率,獲取細分市場帶來的利潤。一方面避開了與競爭對手的正面交鋒,尤其是避免陷入價格戰的困境;另一方面充分發揮企業自身的優勢,以差異化經營求生存和發展。
2.有利于提高顧客的忠誠度。企業通過實施差異化戰略滿足了顧客某種獨特的需求,給顧客帶來難忘、獨特的體驗與回憶,提高了顧客對企業的忠誠度。一方面可以留住老顧客,使顧客重復惠顧,增加購買次數與購買金額,逐步提高產品市場占有率;另一方面可以獲得口碑宣傳,通過老顧客介紹新顧客的方式不斷擴大顧客群。
3.有利于提升銷售業績及增加利潤。企業通過實施差異化戰略提高了顧客的忠誠度,建立了較為穩定的顧客群。這不僅可以降低顧客的損失率,減少顧客的流失,還可以給企業創造更多的利潤與銷售業績。美國商業研究報告指出:多次光顧的顧客比初次登門者,可為企業多帶來20%~35%的利潤,固定顧客數目每增長5%,企業的利潤則增加25%。
4.有利于培養企業比較競爭優勢,促進企業發展。企業通過實施差異化戰略,可以逐步培養在某一方面的比較競爭優勢,并利用這一優勢,擴大生產規模,提升市場份額,在競爭中不斷積累企業的實力與經驗,成長為在市場上具有較大影響力的競爭對手。
四、差異化經營策略
市場營銷活動運作的核心是營銷組合,通常稱為“4P”組合,即產品、價格、分銷和促銷四個方面的組合,企業差異化經營也要從這四個方面入手。
1.產品差異化。產品的整體概念包括三個層次,即核心產品、形式產品和延伸產品。
(1)核心產品也叫實質產品,是指消費者購買某種產品時所追求的核心利益,是顧客真正要買的東西,決定著產品的功能與效用。它是產品整體概念的第一個層次,也是最基本的層次。
(2)形式產品也叫有形產品,是指向市場提供的產品實體或勞務的外觀,是核心產品的載體,也是購買者選購的依據。它有五個標志,即質量、特征、形態、品牌和包裝。
(3)延伸產品也叫附加產品,指消費者購買形式產品時所獲得的全部附加服務和利益,包括提供信貸、免費送貨、質量保證、安裝、售后服務等。企業只有向消費者和用戶提供具有更多實際利益的延伸產品,才能在激烈的市場競爭中取勝。
產品差異化也包括三個層次,即核心產品差異化、形式產品差異化和延伸產品差異化。
(1)核心產品差異化,也就是企業要向消費者提供比競爭產品更多的效用和利益。企業要在和競爭對手產品功能比較的基礎上,根據消費者對產品功能現實需求和潛在需求,向消費者提供更多的適合消費者需求的產品功能,建立對競爭產品的比較優勢。比如空調產品,基本的功能為制冷,在此基礎上,視競爭產品情況可逐步附加凈化空氣、殺菌消毒、節能、變頻、加熱、加濕等功能。
(2)形式產品差異化,也就是在產品的質量、特征、形態、品牌和包裝方面與競爭產品差異化。
①產品質量差異化。質量是企業產品市場的通行證,是企業的生命。企業通過各種質量控制手段對產品的穩定性、耐用性、可靠性等質量指標進行差異化管理,以獲取競爭優勢。據調查顯示,產品質量和投資回報之間存在著很高的正相關關系,生產高質量產品的企業所賺取的利潤比低質量產品的企業高60%。前者之所以賺得多,是因為優質產品使其能以高價出售,并且得益于較多的重復購買、會獲得消費者的忠誠和好的口碑。例如:寶潔公司在產品原來性能質量就不錯的基礎上不斷加以改進,從而使該公司在許多市場都處于領先的地位。
②品牌差異化。品牌是一個產品的標志,是產品的質量、性能、滿足消費者效用的可靠程度的綜合體現;品牌還凝結著企業的現代化管理水平、市場信譽、企業精神等諸多文化內涵。品牌的作用非常大,一方面成功的品牌能利用獨特的價值或營銷擁有市場區隔,從而避免正面競爭給品牌管理帶來的壓力;另一方面它削弱了購買者的權力,提供符合消費者利益的購買誘因。因為市場上缺乏可比的選擇,品牌的差異化又足夠引起消費者的共鳴與認同,得到滿足的消費者會產生品牌忠誠,從而建立起穩固的品牌偏好。
應當注意的是品牌的差異性必須具有價值,并且該價值得到消費者認同,這樣的差異性往往會使品牌脫穎而出,從而迅速提升品牌的關注度,穩固市場,提升銷售。名人掌上電腦在推出“智能王”時,相對于競爭品牌來講,其獨特的品牌優勢就是“比競爭品牌更小(重量減輕二分之一,體積減少三分之一),更省電(一節七號電池可用3月,而其它品牌則需要兩節電池)”。這些有價值的差異化優勢,滲透到品牌傳播過程中以后,使得“智能王”在行業內銷售量獨霸市場達半年之久而無人能及,同時價格和利潤也一樣“居高不下”,獲得了滿意的市場效果,這在技術更新速度日新月異的今天,能夠取得如此成績,還是很少見的。如果說,企業的產品是以內在的品質服務于顧客的話,那么企業的品牌差異化就是用自己的外在形象取悅于消費者,從而構建自己的競爭優勢③形態差異化,也就是在產品具體的外觀上和競爭產品相區別。對產品基本功能的追求不再是今天消費者選擇產品的惟一理由,今天的消費者注重產品美化生活的作用,消費者選擇產品時,在滿足自己基本需要的同時還要符合自己的審美傾向,其次要看一看選擇的產品是否與自己居住的環境相協調,所以企業在設計產品時要注重產品的顏色、款式豐富多變,給消費者更多的選擇。
④包裝差異化,也就是在產品的外包裝上與競爭產品相區分。好的產品包裝是無聲的“推銷員”,在產品的銷售過程中起著“吸引眼球”的作用,所以企業要在研究消費者審美傾向和競爭產品外包裝的基礎上,結合產品特點,給產品設計一個醒目的包裝,使產品的內在品質和外在包裝相一致。
(3)延伸產品差異化,也就是在產品的附加服務和利益方面與競爭產品相區別。當核心產品和形式產品與競爭品區分不大時,企業就要在延伸產品上下功夫,主要體現在售前、售中和售后服務方面。售前要和消費者充分的信息溝通,使消費者對本企業產品有深刻地了解,建立良好的印象;售中要給消費者提供更多的購買便利,比如提供信貸、分期付款、免費送貨、免費安裝等;售后要給消費者提供充分而實在的服務,比如定期保養、檢修、售后回訪、建立消費者俱樂部定期進行聯誼活動,使消費者得到認同感等。企業要不斷升級服務檔次,并且要落到實處,使消費者得到極大的心理滿足,以獲得口碑相傳的效應。例如,“海爾”集團的家電產品總比同類產品價格高,但消費者仍然趨之若鶩,究其原因,大多數消費者認為“海爾”產品售后服務好。
在產品差異化的三個層次中,核心產品差異化需要企業有較強的新產品開發能力,跟蹤和引領消費者需求動向,工作難度最大;形式產品和延伸產品差異化易于被競爭者跟進模仿,失去差異化的優勢;這就需要企業不斷改革創新,形成企業的核心競爭力。
2.價格差異化。價格是影響產品銷售的一個因素,隨著購買能力的提高,已非是主導因素,消費者有求廉的心理,也有“一分價錢、一分貨”的心理。企業應根據產品的市場定位、本企業的實力以及產品的生命周期,更重要考慮消費者對產品價格的心理,并結合競爭產品價格來確定合適的價格策略。20世紀80年代中期,日本膠片市場被“富士”所壟斷,“富士”壓倒了“柯達”,柯達公司對此進行了細心的研究,發現日本人對商品普遍存在重質不重價的傾向,于是制定了高價政策打響牌子,保護名譽,進而實施與“富士”競爭的策略。他們在日本發展了貿易合資企業,專門以高出“富士”的價格推銷“柯達”膠片。經過5年的努力和競爭,“柯達”終于被日本人接受,走進了日本市場,并成為與“富士”平起平坐的企業,銷售頗也直線上升。我國海爾冰箱在市場上始終以高價位出現,給人以物有所值的感覺,而長紅彩電多次打低價戰也能得手。
3.分銷渠道的差異化。分銷渠道指的是產品從生產領域轉向消費領域所經過的路線和通道。產品分銷渠道可以根據產品特點,結合市場因素、企業自身因素和競爭者因素采用長渠道或短渠道;寬渠道或窄渠道。分銷渠道的差異化主要是在渠道的覆蓋面、專業化、渠道寬度和長短的決策等方面實行差異化。例如:戴爾公司直接面向顧客的銷售,給計算機行業帶來了翻天覆地的變化,它創造了一種生產和銷售個人電腦的全新渠道。分析DELL成功的經驗:為客戶提供“量體裁衣”式服務;采用零庫存;速度最快,應用最新的零件技術,快速組裝;銷售渠道最短,消費者通過免費電話直撥電話定制,網絡銷售80%的新客戶都通過這一渠道。它意味著公司不用受制于零售商,也不用承擔巨額的庫存費用。實際上,它實現了最佳的效用循環,低成本高利潤從而取得非凡的經營業績。
4.促銷差異化
促銷是指企業將其產品及其相關信息通過一定的方式告知目標顧客,刺激其購買欲望,說服其做出購買行為,從而使企業擴大產品銷售的市場營銷活動,促銷方式有廣告、人員推銷、公關關系和營業推廣。
(1)廣告訴求差異化,也就是企業產品做廣告時與競爭產品在廣告訴求上的差異化。目前的大多數產品在廣告訴求方面仍然集中于產品,處于“王婆賣瓜,自賣自夸”的階段,廣告受眾早已厭倦這種訴求方式,企業要從直接夸產品向間接夸產品轉化,甚至有意暴露一點產品無關緊要的缺陷,給人以誠實感。例如:有優質的原材料、嚴格的管理才能生產出優質的產品,企業可從此入手作為廣告訴求點。農夫山泉夸水源,“伊犁”和“蒙?!笨淠淘?,宛西藥廠“藥材好,藥才好”都有異曲同工之妙,給消費者以無限的、美好的想象。
(2)人員推銷差異化,也就是企業在采用人員推銷時與競爭產品在推銷上的差異。目前的人員推銷大多以推銷產品,服務企業利益為上。企業對推銷人員統一培訓,幫助他們樹立正確的推銷理念,從強調企業利益為上轉向以客戶利益為上,在幫助客戶解決問題,實現客戶利益最大化的同時實現企業利益,才能與客戶保持長期的合作關系。
(3)公共關系活動差異化,也就是企業在運用公關活動時與競爭對手的差異。目前的公關活動仍處于庸俗階段,企業的公關活動要從庸俗階段跳出,以回報社會、關注民生、關注環保等消費者關注的熱點問題入手,建立良好的企業形象為出發點,必能獲得較好的社會回報。
4.營業推廣活動差異化,也就是企業在運用營業推廣活動時與競爭對手的差異。營業推廣方式有三類,針對消費者的營業推廣、針對中間商的營業推廣和針對推銷人員的營業推廣,大多數的營業推廣活動集中于后兩類。企業的營業推廣活動要以針對消費者的營業推廣為主,其他為輔,讓利于消費者。對于企業的長期發展來說,起決定作用畢竟是消費者。
五、差異化策略的實施
1.市場調查分析顧客常求。進行需求識別與評枯,明確顧客的獨特需求,準確地把握“顧客需要什么?”從而在物質需求和精神需求方面找到顧客需求的差異。
2.分析滿足顧客需求的條件。根據企業現實和未來發展的內外狀況,研究企業是否其有相應的實力實行差異化,目的是明確“本企業能為顧客提供什么?”
3.細分市場定位。企業通過市場細分選擇能實現領先的目標市場,而后進行產品市場定位。
4.明確競爭者。既然差異化是向顧客訴求本企業與競爭企業相區別的差異戰略,就不得不弄清誰是競爭者?它們所處的競爭地位如何?否則就無法制定差異化戰略。
5.在此基礎上,再通盤考慮在哪些方面實行差異化,實行多少差異化。通常來說:如果是耐用消費品,應以產品差異和服務差異為主攻方向;如果是日用消費品、食品飲料則應以建立形象差異為重點。
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經過前期縝密的市場調查后,我們看到當地有兩個主要競爭產品:Z賣138元,M賣68元,同時這兩個產品的廣告力度較大,且入市時間均有半年左右,終端市場爭奪較為激烈。
由于公司采用的模式是“總經銷商+辦事處廣告投放”模式,于是我們在當地選了一家剛起步一年多的醫藥保健品公司作為合作伙伴。
選定經銷商后,我們的工作重點就放在了“鋪貨打廣告”上。在廣告投放方面,我們采用的是每周2個半版或1個整版軟硬文結合的廣告投放方案。一個月后內勤的統計報表顯示:在廣告和終端工作的全面配合下,在我們已鋪貨的終端里,2個競品銷售情況已經被我們打壓下去。但那2個競品的出貨渠道主要還是集中在我們現有渠道以外的終端里。經過我們的一番“偵察”得知,在那些終端里Z的平均月銷量為120盒,M為160盒。我們該如何進一步打擊對手呢?
經過幾夜的深思,一個新的想法浮出了水畫:何不自己租幾個專柜,邊打工邊當老板?
于是我先說服了經銷商按50元/盒的價給我供貨,接著打報告給公司說明競爭產品市場情況和經銷商無法對那些終端鋪貨的原因,同時提出建議:由我來負責建立專柜,并自負盈虧。這樣公司不僅能提升產品銷量,而且有利于我們打擊競爭對手。公司的決策速度很快,當天就發回了同意的批復。于是我就開始做預算,選擇了競爭產品比較集中的二個A類終端和二個日類終端,其投入產出分析如下表:
從風險控制的角度考慮,根據我們現有終端出貨量和以往的操作經驗看,完成預計銷量問題不大,而且廣告由我們自己投放。說干就干,三天后促銷員招聘培訓結束全部到崗,四個專柜一起上貨。
一周后,在廣告的轟炸下四個專柜的銷量基本達到保底預期,但接踵而來的卻是專柜銷量開始下降。那天,四個專柜有一個專柜賣出兩盒,一個專柜賣出一盒。下班后,四個促銷員情緒有些低落。我告訴她們別急,看看明天半版的廣告后怎么樣??傻诙鞆V告后,多數的終端銷售反映還不錯,可這四個專柜的出貨仍不見起色。已經賣了貨的兩個促銷員在我的勸導下還算平靜,可另兩位促銷員大姐已經沉不住氣了,抱怨說我在給他們培訓時說得有多好多好,可根本就賣不動。
我嘴上勸她們別著急,可心里又暗自著急。這個時候有情緒是最可怕的,所以我必須穩住促銷員的信心,可該怎么辦呢?
看著她們低頭走出辦事處的門,我在辦事處一坐就是半夜。突然我想起她們的反饋中提到了這個周末她們所在的放心大藥房要搞五周年店慶。于是我的思路開始清晰,從工作準備的重點上我要抓好三項工作:一要穩住并激勵促銷員的信心;二要從競爭產品手里搶銷量;三要與藥店搞好關系。而在具體的執行方案上,我準備實施一個”雙向調節”的促銷活動:在周五一個整版廣告,留出1/4版的位置恭賀放心藥房店慶;同時可以讓電話咨詢員在解答顧客疑問后,優先介紹顧客到我的四個專柜去購買,并及時電話通知促銷員,告知顧客的購買意向和顧客關心的問題,請她們做好心理準備。大概是由于我們前期的大版面廣告轟炸已為S補腎產品蓄足了勢,這次的店慶活動非常成功,連我都成了騎著自行車送貨的業務員!
而我的直屬促銷員也明顯感覺到了我對她們的支持,她們的信心也逐漸高漲起來!兩個月后,Z產品已奄奄一息,只有靠降價維持,曠品隨著廣告的縮水,銷量也一再縮水。而我的專柜在經營上也進入了正軌,促銷員已經能夠不依靠咨詢員的幫助,也能抓穩客戶了。
又過一個月,在月度小結會上,促銷員們反映了一個意見:產品單一!對啊,這4個專柜是我自己的,為什么不能賣一些其他產品呢?
隨后我就讓她們收集資料,列舉了一些顧客找得最多產品,然后從中選出了幾個廣告投放力度大且在H市還沒上市的產品,作為潛在的合作方向。接著我給這幾個產品在石家莊的辦事處或商打電話,而我提的要求也很簡單:我按H市經銷商的身份提貨,放到我的四個專柜上銷售,他們在打廣告時只需增加一個H市的咨詢電話和四個專柜詳細地址就可以了。這樣既避免了他們廣告資源浪費,同時也補充了我專柜上的產品結構。最后定下來兩個產品:一個是98元/盒的心腦血管產品,一個是中低價位28元/盒的瘦身減肥茶。
從實際的銷量看,心腦血管產品每月銷售100多盒,毛利1500元。瘦身減肥茶賣到 260多盒,毛利1300元,僅此兩項就額外增加了2800元的收入。
關鍵詞貿易保障措施 數量增加 產業調整 司法審查
一、貿易保障措施的一般概念
保障措施是一種世貿協定所允許的、通過使用世貿協定一般所禁止的貿易保護手段對某類符合法定限制條件的進口產品所實施的貿易限制、管制、抵制或者中止提供優惠的措施。而具體的保障措施方式則表現為配額管制、提高進口關稅、中止優惠待遇等數量限制和非數量限制的形式,雖然在形式上多樣化,但其產生的背景多是由于某類產品進口數量的激增而使得生產同類產品的國內生產商受到損害或者嚴重損害威脅,而目的也都是為了保護本國的同類產業。貿易保障措施實際上是一種限制貿易自由化的措施,但其產生和運行也是符合了實質上的公平貿易原則,因此其合法性得到了wto成員的認可,在wto范圍內具有合法地位。
與反傾銷和反補貼措施相比,保障措施有和它們相一致的地方,如它們都是對自由貿易的一種限制,都必須按照法律規定的程序來實施,都有一定的實施期限要求,都可以分為臨時措施和正式措施等,但也有一些明顯的不同之處:第一,保障措施所適用的對象是不同的,保障措施針對的對象是某類進口數量劇增或者大幅增加的產品,反傾銷措施的實施對象是低于成本價或者低于正常價格的產品,反補貼措施是針對受到非法出口補貼的產品。進一步來看,反傾銷和反補貼措施針對的對象都是不正當貿易行為,但保障措施限制的對象是正當合法的貿易行為。第二,三大措施所適用的國家不同,盡管三大措施都針對進口產品,但是反傾銷措施適用面最廣,可以針對市場經濟國家的產品進口,也可以適用于非市場經濟國家的產品進口,反補貼措施主要針對市場經濟國家,保障措施理論上也可以針對任何國家,但在實際操作中更多的是針對非市場經濟國家和發展中國家來運用,這與發展中國家經濟水平較低,粗加工產品數量多有關。第三,三種措施應當滿足的實體條件和程序條件不同,實施保障措施所必須滿足的條件比反傾銷和反補貼措施實施條件要嚴格得多,必須存在短期內產品進口大量增長的事實,而且造成了進口國國內產業嚴重損害或者嚴重損害威脅,而在實施反傾銷反補貼措施時,只要能夠證明相關的國內產業遭到了實質損害或者實質損害威脅。在因果關系上,保障措施的適用要證明進口產品短期內的激增是造成國內產業損害的主要原因或者重要原因,而反傾銷和反補貼措施實施只要證明其是造成實質損害或者實質損害威脅的原因之一就可以了。第四,保障措施的具體執行方式不同,不管是反傾銷措施還是反補貼措施,其最終的執行措施一般是兩種:一是是進口國按照傾銷幅度和補貼幅度來計算反傾銷稅和反補貼稅;二是進口產品的生產和出口企業或者政府提出價格承諾或減少補貼的承諾,以達到進口國認為足以消除損害的程度,而保障措施的執行方式包括修改減讓、提高關稅、實行數量限制或關稅配額等。第五,保障措施的實施期限一般不得超過四年,而反傾銷和反補貼措施實施期限一般不超過五年。第六,反傾銷措施被許多國家視為保護本國工業部門利益的重要手段被頻繁使用,而貿易保障措施的使用頻率就要低得多,適用條件十分苛刻。
二、我國的保障措施法律制度
隨著改革開放的不斷深入和國家外貿管理體制的改革,外國產品進入中國市場的門檻逐步降低,保護國內產業的必要性也越來越大。在對外經濟貿易全面開展的情況下,國內生產競爭力較弱的產業不可避免地要面對巨大的沖擊,一些具有競爭優勢的進口產品的數量增加也是擺在我們面前的事實,鑒于此,我國早在1994年制定的《對外貿易法》中就將保障措施制度作為了我國對外貿易的基本制度之一,而在入世后,為了履行承諾,利用wto規則來加強對國內產業的正當保護,我國在2004年通過了修訂的《對外貿易法》,使得我國對外貿易制度進一步向wto《保障措施協議》相靠攏。同時,為了使保障措施條款具有可操作性,防止法律濫用,2001年國務院頒布了我國第一部專門的保障措施行政法規,《中華人民共和國保障措施條例》,這也是我國保障措施制度的重要組成部分?!侗U洗胧l例》第二條規定:“進口產品數量,并對生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或者嚴重損害威脅的,依照本條例的規定進行調查,采取保障措施?!睆倪@個條款可以看出,我國保障措施法實施需要三個條件:
(一)進口產品數量的增加
我國《保障措施條例》第七條規定:“進口產品數量增加,是指進口產品數量的絕對增加或者與國內生產相比的相對增加。”所謂產品的絕對增加,是指產品的進口數量在過去的最近時期相對于過去時段的持續增加;產品數量的相對增加是指在過去的最近時期內,進口產品的數量相對于進口國國內生產而言的相對增加。具體來說,如去年進口數量為3萬,今年進口10萬,這就是進口數量的絕對增加。而相對增加不像絕對增加那樣顯而易見,相對增加也不意味著一段時間內的進口數量絕對地增加了,還是以上面的例子來說,如去年進口數量為3萬,國內的生產量為5萬,今年進口的數量仍然是3萬,但是國內生產量只有1萬,此時就是產品進口的絕對數量沒有增加,但是相對數量卻增加了。因此,產品數量的絕對增加與相對增加都是實施保障措施的條件之一,兩者只要滿足其一就可以構成進口產品數量增加這一條件。
(二)生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業遭受到嚴重損害或者嚴重損害威脅
我國《保障措施條例》對國內產業的定義基本參照wto《保障措施協議》:“國內產業,是指中華人民共和國國內同類產品或者直接競爭產品的全部生產商,或者其總產量占國內同類產品或者直接競爭產品全部總產量的主要部分的生產者”。對于其中的“同類產品”和“直接競爭產品”的概念,《保障措施條例》沒有明確規定,相關學者做出的解釋是“所謂同類產品是指與進口產品完全相同的產品,或者其特征與進口產品的特征非常相似的產品;所謂直接競爭產品是指本質上可以與進口產品互相替代的產品,也就是說,它們具有相同的用途因而基本上可以互相替代”。至于什么是嚴重損害和嚴重損害威脅,我國有關條例中并沒有做出規定,但是在wto《保障措施協議》中規定:“嚴重損害是指對一國國內產業狀況的重大減損;嚴重損害威脅是指一種明顯迫近的嚴重損害”,我國對這兩個概念的界定可以參考此解釋,另外,對實際確定嚴重損害和嚴重損害威脅所應考慮的具體因素,我國《保障措施條例》明確提出了應當審查的主要的三個因素:一是進口產品的絕對和相對增長率與增長量;二是增加的進口產品在國內市場中所占的份額;三是進口產品對國內產業的影響,包括對國內產業在產量、銷售水平、市場份額、生產率、設備利用率、利潤與虧損、就業等方面的影響。
(三)進口產品數量增加與嚴重損害或者嚴重損害威脅之間存在因果關系
除了滿足上面所說的兩個條件之外,還需要證明進口產品數量增加與嚴重損害或者嚴重損害威脅之間存在因果關系,如果不滿足這個條件即使進口產品數量大量增加,國內相關產業遭受嚴重損害或嚴重損害威脅,也不能對進口產品實施保障措施。而且保障措施實施的前提是必須證明這種進口產品的數量增加是造成嚴重損害的主要原因或者重要原因,這是一件十分復雜和繁瑣的工作,因為在實際案例中,造成一國國內產業嚴重損害或者嚴重損害威脅的原因不是單一的,而是眾多原因共同作用的結果。對于因果關系的確定,一般要采取上述所說的證明其是主要原因的這種方式,即綜合式。但是我國只規定在確定進口產品數量增加對國內產業造成的損害時,不得將進口增加以外的因素對國內產業造成的損害歸因于進口增加,并沒有對因果關系的判斷標準作出規定。但是從我國實施保障措施的實踐來看,采取的是實質原因標準。
三、我國實施保障措施的類型
我國的保障措施類型與其他許多國家的保障措施大致一致,分為臨時保障措施和最終保障措施兩種:
(一)臨時保障措施
我國保障措施條例規定,經過初步調查后,如果有明確證據表明進口產品數量增加,在不采取臨時保障措施將對國內產業造成難以補救的損害的緊急情況下,可以做出初裁決定,采取臨時保障措施,但是需要滿足以下幾個條件:第一,要有明確證據證明進口產品數量增加;第二,出現不采取措施將會對國內產業造成難以補救的損害的緊急情況;第三,需要主管機關做出初步裁定。而臨時保障措施采取的形式一般是提高關稅,而不是配額或者其他方式作為臨時措施。在臨時保障措施的實施程序方面,先由我國商務部提出建議,關稅委員會根據建議做出決定,海關是具體執行機關,在保障措施公告開始實施之日起開始實施,實施期限最長不得超過200天。如果最終裁定不采取保障措施,則需要將增加征收的關稅退回。
(二)最終保障措施
最終保障措施實施的條件包括三點:一是進口產品數量增加;二是進口產品數量增加會對國內產業造成損害;三是實施保障措施符合公共利益。當然,還需要關稅委員會做出最終裁定。最終保障措施的形式除了有提高關稅外,還有數量限制或者其他方式,同時實施保障措施的具體形式不同也影響到實施程序的不同,如果是采取提高關稅的形式,則程序與采取臨時保障措施是一樣的,如果是以數量限制的形式,商務部可以自己直接做出決定。最終保障措施的實施應當以防止、補救嚴重損害為目的,在對數量進行配額限制時,除非有正當理由表明為防止或者補救損害而有必要采取不同水平的數量限制措施,應當保證限制數量不得低于最近3個有代表性年度的平均進口量,實施期限超過一年的,應當在實施期間內按固定時間間隔逐步放寬。我國《保障措施條例》規定,保障措施的實施期限不超過4年,但是證明保障措施對于防止或者補救嚴重損害仍然有必要,又有證據表明相關國內產業正在調整的情況下,可以延長一項保障措施的實施期限,最長為10年。對于實施已超過3年的保障措施,還應當在實施期間內對其進行中期復審,內容包括國內產業的調整情況等。復審結果的決定機關同當初決定實施保障措施的機關一致。有關機關可以在中期復審后做出對保障措施的保留、取消或者加快等決定。
四、我國的保障措施程序規則
(一)發起調查
我國保障措施發起調查的方式有兩種:申請發起和自行發起,前者是普遍方式,后者是一種例外方式。所謂應申請發起的調查就是與國內產業有關的自然人、法人或者其他組織,可以向商務部提出保障措施調查的書面申請。申請書應當包括申請人、進口產品、國內同類產品或者直接競爭產品、進口產品的出口國、出口商、進口產品的數量增長、損害以及因果關系的情況說明,并附帶相關證據材料。除此之外,申請書應當明確要求采取保障措施的請求,這種請求可以包括采取措施的形式、具體內容、期限等。商務部在收到申請書的60天內應當做出決定,并告知理由。所謂自行發起調查,就是在沒有申請的情況下,商務部自行發起保障措施調查,這只是一種例外。
(二)調查程序和內容
在進行保障措施調查時,一般進行兩項調查:進口數量增長調查和產業損害調查。進口數量增加調查是指商務部采取調查問卷和聽證會的形式對過去一段時間的進口數量做出統計,這種過去的期間通常為5年。產業損害調查是指商務部有關部門對生產同類產品或者直接競爭產品的國內產業因為進口產品數量增加而受到的損害程度。而采取的形式多種多樣,包括問卷、抽樣、聽證、技術鑒定等調查方式,調查期間通常立案調查前的3到5年。
(三)做出裁定
通常情況下,保障措施調查期間為6個月,特殊情況下可以延長2個月,在此期間,商務部可以作出初裁決定,也可以直接作出終裁決定。如果裁定是肯定的,那么還要確定要采取的具體措施,根據措施的不同來看是自行決定還是提交關稅委員會由關稅委員會決定。
五、我國保障措施法的完善和發展趨勢
我國保障措施法的體系雖然已基本形成,制度也漸漸完善,并在對外貿易的實踐中發揮作用,但仍然有許多不足:第一,我國對不同形式的保障措施的實施,由不同機構來決定,而與反傾銷和反補貼措施相比,保障措施在實施程序方面相對簡單,可以主要由一個機構負責完成,而不需要分為不同的機構了分別決定,由一個特定的機構來決定也有利于避免多個部門調查多個部門決定所引起的行政效率低下或者混亂現象。第二,我國保障措施法的立法目的還或多或少帶有產業保護的色彩,應該端正立法宗旨,力求維護公平貿易發展,并推動我國產業結構的調整。第三,我國對于采取保障措施的條件的規定還需要擴充,比如對國內產業的界定是中華人民共和國國內同類產品或者直接競爭產品的全部生產者,或者其總產量占國內同類產品或者直接競爭產品的主要部分的生產者,但美國等其他國家很多已經立法肯定了區域產業的保護問題,我國也應該學習他國的積極成果,對這個問題做出規定。第四,正如前面講實施條件的時候所說的,我國對進口增加與嚴重損害之間的因果關系的標準并沒在理論上進行明確。是采取單一式還是綜合式?是原因之一還是要求是主要原因?這需要進一步進行立法明確。第五,關于保障措施的發起條件,我國的規定是要求進口產品數量的絕對增加和與國內生產相比的相對增加,這與wto的《保障措施協議》是不一致的,這不利于我國保障措施與國際立法相接軌,其實施效力也就不利于獲得國際組織的認可。第六,在評估進口增加對國內產業造成損害的因素時,wto《保障措施協議》規定應該評估“所有有關的客觀和可量化的因素”,而我國則具體規定了要審查的相關因素,這樣就限制了保障措施的實施可能,也不利于適應現實中千變萬化的各種情況。第七,對于實施保障措施的通知與磋商,我國有關的規定與wto《保障措施協議》的有關通知的規定要求存在一定的差異,如立案調查的規定、調查結果等,我國應該盡量在此規定上向wto靠攏。第八,wto《保障措施協議》規定了貿易補償、貿易報復等規定,我國的《保障措施條例》對此沒有作出規定,這樣就可能忽視了外方的程序性的基本權利。
除此之外,我國在對農產品保障措施的規定也存在不足,與工業品相比,農產品生產周期長,銷售周期短,所以一旦進口農產品對國內相同或直接競爭產品造成嚴重損害或者嚴重損害威脅,如果不能及時進行救濟,生產者的利益就會受到難以彌補的損失,所以我國應對農產品的保障作出特殊的規定,但我國保障措施制度實際上并未充分考慮農產品的特殊性。
鑒于上述不足之處,我國應在以下方面作出完善和改進:
1.應當深入研究產業損害的情況,全面掌握和總結國內相關產業受到進口產品數量增加所導致的損害程度。不管是在理論還是在實踐層面,都應該加強對于損害的研究,而且鑒于入世以來我國產業受到的嚴重損害威脅更為突出,因此要加強對嚴重損害威脅的立法,這就會涉及到如何區分嚴重損害和嚴重損害威脅、兩者是否存在共存、如果共存如何處理等問題。
2.注重產業調整,作出產業調整的計劃。保障措施的實施一定程度上是有利于本國產業的保護的,但是并不能從根本上解決產業結構的問題,況且保障措施實施的目的也是應當以維護公平貿易為宗旨的,因此要從根本上保護本國產業的發展必須對我國產業進行調整,提高我國產業的國際競爭力。
3.研究保障措施的司法審查。對于反傾銷和反補貼,國際上都規定了司法審查程序,雖然還存在許多缺陷,但至少規定了救濟措施,但對于保障措施的司法審查,還并未有明確的規定,那么在未來的保障制度完善的過程中,應考慮此問題。
總之,我國保障措施的規定的級別還比較低,在完善我國保障措施制度的道路上,還有很長的道路要走,但是只要我們看到自身的不足,并有針對性地進行完善,必然會取得令人矚目的成就。
注釋:
黃文俊.保障措施法研究---理論框架與實證分析.法律出版社.2004年版.第119頁.
張曉.中國進口產品保障措施實踐指南.經濟管理出版社.2003年版.第17頁.
參考文獻:
[1]莫世健.貿易保障措施研究.北京大學出版社.2005年版.
[2]陳立虎.保障措施法比較研究.北京大學出版社.2006年版.
一、創業投資策劃與商業計劃書的關系
創業投資策劃就是投資策劃人員通過對投資項目進行系統分析,對投資活動的整體戰略進行運籌規劃,從而對提出投資決策、實施投資決策、檢驗投資決策的全過程作預先的考慮和設想,以便充分運用自有資本,巧妙利用社會資本和國內外風險投資,在資本運動的時間、空間、結構三維關系中選擇最佳結合點,以獲得滿意與可靠的投資回報。
商業計劃書是創業者為了實現未來增長戰略所制定的詳細計劃,主要用于向風險投資商說明公司未來發展戰略與實施計劃,從而取得風險投資商支持的一份商業計劃報告,同時也是展示自己已有戰略和為投資者帶來回報的能力及擁有資源實力的商業計劃報告。將創業投資策劃引入商業計劃書,將使商業計劃書發生新的質的飛躍,使商業計劃書本身不僅具有客觀評價的功能,而且又是主觀創造的產物,從而增強了商業計劃書的可行性、可靠性、可操作性。
二、有效的商業計劃書是設計通往成功的路線圖
商業計劃書不僅是一份設計好的、旨在說服持懷疑態度的人向新企業投資的文件,它也是一份把自己的創意和愿景轉變為現實企業的詳細路線圖。創業者撰寫商業計劃書,不僅是為說服別人給他們的新企業投資,也是為讓自己能更清晰地理解進一步前進的最佳方式。
商業計劃書的具體內容隨強調的重點不同而有很大差異。盡管如此,商業計劃書必須含有許多基本部分,以回答投資商在投資新企業之前應詢問的關鍵問題。計劃書各主要部分應以有序的方式排列。這些關鍵部分可能有許多排序方法,本文提供一個被許多商業計劃書采用的順序。
1.概要。商業計劃書的這部分內容應該簡明扼要,應對新企業的總體情況做出簡短、清楚、具有說服力的概括。大體上,概要應該對如下主要問題給予簡短回答:新產品或服務的創意是什么;它為什么具有吸引力以及對誰具有吸引力;誰是創業者;他們需要多少資金等。概要是商業計劃書的重要部分,無論如何你都要讓概要成為最打動人心的部分。
2.背景和產品介紹。在進行投資項目評估時,新企業的潛在投資者首先想知道的是那些與你的產品和企業,以及你希望完成的目標等有關的背景信息,因為正是這些背景信息顯示了你正在努力開發的創意。投資人最關心的另外一個問題就是新企業的產品、技術或服務能在多大程度上解決現實生活中的問題。因此,產品介紹是經營計劃中必不可少的一項內容。通常產品介紹應包括以下內容:產品的概念、性能及特性;主要產品介紹;產品的市場競爭力;產品的研發過程;發展新產品的計劃和成本分析;產品的市場前景預測;產品的品牌和專利等。
3.市場分析。有經驗的投資者把具體和詳細的有關市場的信息視為有效的商業計劃書的重要組成部分。他們特別想知道創業者為識別產品市場已經做了什么,他們還想知道這些市場的規模有多大,市場正在成長還是在萎縮,新產品或服務在這些市場如何促銷。這往往需要有關競爭產品的詳細信息――競爭產品是否存在,如果存在,新產品如何做到確實優于競爭產品;有關競爭企業的詳細信息――哪些企業是競爭企業,它們可能以何種方式對創業者的新產品做出反應;以及有關定價的信息――相對于競爭產品或服務,新產品或服務如何定價,以及為什么這個定價策略有意義。
4.產品的開發和生產。潛在投資者想要得到新企業的產品或服務處于過程的哪個階段的信息:它們仍處于待開發階段嗎?它們已被充分開發,正準備生產嗎?如果正準備生產,那么預期成本以及制造產品或提供服務的時間表是什么?投資者想知道創業者是否意識到了這些問題并在解決過程之中。對于這些問題的解決,初創企業進展得越深入,對潛在投資者就越有吸引力。這不僅僅是因為公司的發展已經跨越了最初的開辦階段,而且表明公司的運營方式有效率并且合理。
5.管理團隊。新企業中能干的、有經驗的、上進心強的高層管理人員對于企業的成功極其重要。正是由于這個原因,商業計劃書的一個關鍵部分就是描述經營新企業的管理者。潛在投資者主要想知道,把這些管理人員組合在一起,他們是否具備成功經營新企業所需要的經驗、專業知識、技能和個性,以及管理團隊是否具有互補的技術、能力和經驗。更進一步,潛在投資者想確信團隊成員是否已經發展起良好的工作關系,每個人是否都有清楚的角色和職責,并且成員間的溝通很順暢。
6.財務計劃和預期。這部分應提供有關公司當前財務狀況、公司如何使用從投資者那里獲得的資金、公司如何管理其財務資源以達到主要目標等方面的規劃藍圖。新企業擁有的資產和負債等方面的估價應被概括在預編資產負債表中,以表明未來不同時期的公司財務狀況;預編損益表應該被準備好,以便說明基于損益的預期運營成果,并提供運營結果的合理規劃;最后,現金流量表也應按未來一定年限來準備,它表明預期現金流入流出的數量和時間安排。財務部分的另一個重要組成部分應該是盈虧平衡分析,它表明為補償所有成本所需要的銷售(和生產)水平。潛在投資者通常會非常仔細地審查盈虧平衡分析,因為創業者經常對他們的新企業如何快速實現盈利抱有過度樂觀的看法,而盈虧平衡分析對抱有這種看法的創業者是一種非常重要的現實檢驗。
關鍵詞 特別保障措施;市場擾亂;“421條款”
眾所周知,中國入世經歷并非一帆風順,從“復關”談判到“入世”談判前后歷經十五載最終于2001年成功入世。然而入世并不意味著WTO框架下中國與其他成員國間實現了真正的平等,因為除了兩反一保等貿易救濟措施之外還受到針對中國產品的特別保障措施制度的掣肘。本文旨在分析特殊保障措施中“市場擾亂”的認定標準以期思考如何應對其他成員方對原產于我國的商品采取特保措施之境遇。
一、中國特保機制概述
特別保障措施是指,WTO框架下成員方利用特定產品過渡性保障機制針對來自特定成員的進口產品采取的措施,以達成進口國政府防止來源于特定成員國的進口產品對進口國相關產業造成損害的意圖。針對中國的特保措施主要規定在《中國入世議定書》及《中國加入工作組報告》中,包括針對中國紡織品的“242段特保”機制以及針對中國所有產品的過渡性保障機制:“市場擾亂特?!焙汀百Q易轉移特保”。其中,針對紡織品的“242段特?!币延?008年12月31號失效,“市場擾亂特?!焙汀百Q易轉移特?!睂⒊掷m有效直至中國入世后的12年。
對于該特保機制,學界普遍認為其雖形式合法即從法律形式上看,中國加入WTO的各項文件的談判、簽署和批準自始至終是在尊重國家、對等互利、自愿意思表達的原則下完成的,不存在欺詐、強迫、賄賂等行為和事實,但實質卻是違反WTO自由貿易、非歧視等基本原則的。[1]更有學者表示:“特定產品過渡性保障機制,是美國利用其政治和經濟的絕對優勢,將其國內法中的歧視性政策,先通過雙邊協議方式,進而通過多邊協議方式,強加于中國頭上的‘緊箍咒’。” [2]
在全球金融危機的大環境下,各國的貿易保護主義熱潮逐漸升溫,中國頭頂的“緊箍咒”有愈加收緊的趨勢。值此境遇,美國對華輪特保案作為美國奧巴馬政府對我國發起的首例特保調查將絕不僅僅是最后一例。雖然特別保障措施離失效不足1年,但面對日益加劇的貿易摩擦,如何避免美國等其他WTO成員國利用我國特保措施大做文章,還需對特保措施有更加深刻的了解。
二、“市場擾亂”的概念構成
仔細研讀《中國加入工作組報告》第242段(a)項規定不難發現,“市場擾亂”或“市場擾亂”的威脅是構成紡織品特保機制的三要件之一。《入世議定書》第16條第8款及《中國加入工作組報告》第247至250段規定的貿易轉移特保機制是指:“某一成員方對中國產品采取市場擾亂保障措施后,原產于中國此類產品轉而出口到另一成員方,并構成重大轉移或此種威脅時,該另一成員方在一定的條件下可以采取貿易轉移保障措施,從而限制中國此類產品的進口?!笨梢姡扇≠Q易轉移保障機制的前提即原產于中國的產品已在其他成員方國家構成“市場擾亂”并被采取市場擾亂保障措施?!度胧雷h定書》第16條第4款規定:“市場擾亂應在下列情況下存在:一項產品的進口快速增長,無論是絕對增長還是相對增長,從而構成對生產同類產品或直接競爭產品的國內產業造成實質損害或實質損害威脅的一個重要原因。在認定是否存在市場擾亂時,受影響的WTO成員應考慮客觀因素,包括進口量、進口產品對同類產品或直接競爭產品價格的影響以及此類進口產品對生產同類產品或直接競爭產品的國內產業的影響?!?/p>
從中我們可以看出,判斷是否存在市場擾亂存在以下三個實質要件:進口快速增長、實質損害或實質損害威脅的存在以及因果關系。
(一)、進口快速增長
針對進口快速增長這一條件,《入世議定書》和《中國加入工作組報告》均為給出界定標準,但根據《入世議定書》第16條第1款的規定,市場擾亂特保機制的實施條件將進口增長的標準界定為“原產于中國的產品正在以如此大的增幅,且情況如此嚴重地進口”。從邏輯關系上分析,后者構成標準明顯更為嚴格,因此,“市場擾亂”概念下的進口快速增長的要求也就無須多做討論。
(二)、實質損害或實質損害威脅
“實質損害或實質損害的威脅”是判斷是否存在“市場擾亂”的一個重要因素。值得指出的是,與其他貿易救濟措施的認定標準相比,此種規定更為寬松。
在傾銷認定中,根據《反侵銷協定》第3.1條的規定,國內產業受損共有三種形態:對國內產業的實質性損害、對國內產業的實質性損害威脅以及對建立國內產業的損害?!侗U洗胧﹨f定》和GATT第19條規定的損害程度則是“嚴重損害或嚴重損害威脅”?!侗U洗胧﹨f定》第4條第1款(a)項將“嚴重損害”定義為對一國內產業狀況的重大全面減損。僅從字面來看,“實質損害”程度明顯不及“嚴重損壞”,這一觀點也得到了專家組與上訴機構的支持。在美國羊肉案中,上訴機構將“嚴重損害”描述為“一種非常高的損害標準”。“損害”一詞是由“嚴重”一詞所修飾的,這就進一步強調了滿足此標準的國內產業應該承受的或即將遭受的“重大全面減損”的范圍和程度。美國羊肉案和阿根廷鞋類案的上訴機構指出,與WTO《反傾銷協議》以及GATT1994規定的“實質損害”相比,《保障措施協定》規定的“嚴重損害”標準是一個程度非常高的標準,其程度要高于“實質損害”。[3]眾所周知,反傾銷措施針對的是不公平的貿易行為,一般保障措施針對的是公平貿易行為,特殊保障措施針對不僅是公平貿易行為,較之保障措施帶有歧視性。然而“市場擾亂”的認定標準確與傾銷標準趨同,特保措施的歧視性可見一斑。
《入世議定書》與《中國加入工作組報告》均未對何為“實質損害”作出清晰界定,縱觀WTO法律框架,筆者認為可以參照《反傾銷協議》中對“實質損害”的界定。目前在反傾銷法律制度中,“實質損害”還沒有確切的定義,一般理解是傾銷對進口國相似產品的銷售產生實質的影響,嚴重損害了進口國生產商的利益。判定“實質損害”時考慮的主要因素有:數量因素、價格因素、產業因素以及市場占有率因素等。[4]反傾銷制度中“實質損害”的認定是結合傾銷幅度等特別保障措施中不具有的因素判斷的。所以,“市場擾亂”概念下的“實質損害”在考慮進口量、進口產品對同類產品或直接競爭產品價格的影響以及此類進口產品對生產同類產品或直接競爭產品的國內產業的影響時仍是沒有確切的書面標準,主要還是應以實際案例為參照。
在美國對華輪胎特保案中,美國ITC認定中國輪胎產品在美國市場造成“實質損害”的依據是:“美國國內輪胎業所有的行業指標均在此期間惡化:行業產能、產量、裝運、國產輪胎份額、從業工人的人數、工作時間、勞動生產率和企業的財務表現等都在2008年跌至最差水平。在此期間,美國有4家工廠關閉,輪胎企業還宣布在2009年再關閉3家工廠?!盵5]可見,由于缺少確定標準,“實質損害”是非常容易達成的。
(三)、因果關系
“市場擾亂”概念下的因果關系構成十分之寬泛,只要求產品的快速增長從構成對生產同類產品或直接競爭產品的國內產業造成實質損害或實質損害威脅的一個重要原因即可。這一規定大大降低了進口國的舉證義務,進口國不需要證明原產于中國的產品進口是造成“實質損害”的唯一原因。以美國對華輪胎特保案為例,美國ITC舉證中國的上述相關輪胎進口量在2004年到2008年期間(考查期間)上升了215.5%符合進口快速增加之標準,再舉證美國輪胎產業受到了“實質損害”,就可認定二者間存在著因果關系,雖然不是唯一原因。
綜上所述,針對中國產品的特保機制更進一步加劇了濫用保障措施的趨勢,采取特保措施的“市場擾亂”標準比以往各種協定或其他成員方加入議定書中的損害標準都更加寬松,這在很大程度上降低了實施保障措施的門檻。[6]
三、美國“421條款”下的“市場擾亂”
美國《永久性正常貿易關系法案》修改了美國《1974年貿易法》,在第四部分加入第二章“進行貿易救濟、避免美國市場遭受市場擾亂和貿易轉移”,其中第421節為“針對市場擾亂采取的措施”(俗稱“421條款”)。更改后的“421條款”賦予了美國針對中國產品實施特保機制的權利以及美國總統的最終決定權。
“421條款”與我國《入世議定書》第16條第4款的規定在對“市場擾亂”的定義以及構成市場擾亂的實體性條件,“421條款”與第16條基本一致,但也有不同。對于“實質損害”以及“實質損害威脅”,與第16條一樣,“421條款”也沒有做出規定。但在實踐中,則做了補充說明。USITC在“鋼絲衣架案”中認為,凡不是“無關聯的”(inconsequential)、“無關緊要的”(immaterial)或“不重要的”(unimportant)傷害即為實質性傷害。但對于何謂“無關聯的”、“無關緊要的”或“不重要的”則未給予詳細的闡釋。在損害程度方面,在“椅座升降裝置及鋼絲衣架案”中,USITC僅簡要說明實質損害或實質損害威脅的程度較之“201條款”(一般保障措施)的“嚴重損害”及“嚴重損害威脅”輕微??梢?,在實踐中“421條款”對損害條件的補充說明也是相當模糊的。[7]由于門檻低且條文模糊,而且,由于總統具有最終裁決權,這更加使得特保問題容易政治化或與其他政治經濟議題掛鉤。
四、我國的應對之策
雖然,針對我國的特別保障措施有悖WTO自由貿易、非歧視等基本原則,中國既已簽訂了《入世議定書》和《中國加入工作組報告》,面對其他成員提出的特保措施,一味強調其不公平不合理是無謂徒勞的,畢竟這是我國入世時作出的承諾,并不能成為有效的抗辯理由。為此,為了避免美國對華輪胎案之類的特保案件的重演,就應在熟悉WTO各項規則的前提下在既有的法律框架允許的范圍內尋找于我國有利的理由。
首先,對于特保案件我國應積極運用WTO爭端解決機制來維護我國合法權益。由于在“市場擾亂”的構成條件上語焉不詳,這就需要專家組或上訴機構利用案例來做出解釋。畢竟對市場的影響并非硬性規定能夠涵蓋,更多的是通過具體數據來判定。而且,通過DSB能最大程度上的保證爭端公平的解決,盡量避免受到雙方的政治干涉。WTO的實踐證明,所有的發動保障措施的成員方在實施保障措施的時候都存在不同程度的違反WTO《保障措施協定》的現象。[8]可見,善用爭端解決機制還能遏制其他成員方針對我國的特保措施的濫用。
其次,我國應盡快完善國內立法。目前,國內對特保條款的立法仍是空白。由于“市場擾亂”標準過于籠統,如上訴美國等國立法都設置了更為詳細的標準。盡快通過立法明確我國政府和企業的相關權利、行動和程序等問題以便應對WTO其他成員方針對中國產品提起的特保案件。[9]
當然,一味的被動應訴并非良方,筆者認為,面對美國等其他成員方制定的針對特別保障措施的國內立法,通過貿易政策評審機制主動的對放寬特保實施條件的國內法提出質疑或許也是可行的方法之一。
參考文獻
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[2] 曾令良.中國特定產品過渡性保障機制的有效性與合理性問題[J].法學評論, 2005(5):67.
[3] 賀小勇.WTO法專題研究[M].北京:北京大學出版社,2010:234、235.
[4] 反傾銷中的實質損害與保障措施中的嚴重損害[J].國際化工信息,2005(4):47.
[5] The USITC’s Report,Certain Passenger Vehicle and Light Truck Tires from the People’s Republic of China,Investigation No.TA-421-7,U SI TC Publication No.4085.
[6] 陳安,曾華群.WTO于中國外貿法的新領域[M].北京:北京大學出版,2006:246.
[7] 曾雅真.論中國大陸入世之過渡時期貨品特別防衛機制――兼論美國421市場擾亂特別防衛機制[J].東海大學法學研究,2005(23).
統一升級
已過而立之年的512B扇區終于在2011年走入了全面升級階段,從1月1日起,所有新硬盤都會采用高級格式化(4KB扇區)技術,突破磁盤和扇區的容量限制。本次CHIP測試的希捷Momentus 750GB和Barracuda Green 2TB,不僅采用了高級格式化,而且采用了SmartAlign技術,以保證硬盤所使用4KB扇區的物理分區和操作系統使用512B扇區的邏輯分區是對齊的。如果分區未對齊,硬盤性能將受到影響。
SmartAlign技術與高級格式化功能配合使用,用戶無需安裝第三方對齊工具,硬盤在分區過程中自動完成相應操作。由于CHIP測試硬盤時不分區或僅使用一個分區,因此此技術對實際測試結果影響不夠明顯,但對習慣于多分區的用戶來說,該技術可有效地避免磁盤讀寫停頓的問題。
Momentus 750GB
希捷一改Momentus系列的命名規范,新推出的產品更加突出容量,而隱去了轉速信息。而實際上,Momentus 750GB包括了5400r/min和7200r/min等兩款產品,CHIP測試的是編號為ST9750420AS的7200r/min產品,緩存容量為16MB。在實際測試中,更大的單碟容量帶來了明顯的性能提升,除了突發速度和尋道時間無法與Momentus XT混合硬盤相比之外,其平均讀寫速度卻較后者進一步提高了3%~10%,表現相當出色。不過在偏向于小文件讀寫性能的測試中,大扇區的性能缺陷被暴露出來,文件越小性能下降越明顯,分水嶺正好是4KB。聊以的是,隨著應用的變遷,小于4KB文件已非常少見,因此消費者將會更多地體驗到高級格式化帶來的益處。
Barracuda Green 2TB
容量提升是Momentus 750GB的殺手锏,但Barracuda Green 2TB的新特性卻不止如此。希捷重新命名了5900r/min轉速節能硬盤,更加突出其節能、低噪音特性,因此把“Green”放在了名字之中,而盤體上仍留有“曾用名”Barracuda LP的痕跡。新產品加入了667GB碟片、SATA 6Gb/s接口、64MB緩存、高級格式化、SmartAlign自動對齊等一系列高性能產品特性,而實際測試也表明它不僅更綠,而且性能的確可圈可點。
單碟容量優勢,為Barracuda Green 2TB帶來了接近4碟2TB 7200r/min硬盤的持續傳輸速度,而SATA 6Gb/s接口和64MB緩存在很大程度上彌補了轉速略低造成的突發性能不足,降低了CPU占用率。如果不在意略慢2ms的尋道速度,僅為高性能硬盤1/3價格的它,擁有絕對的性價比優勢。
平均電池使用時間: 240min
尺寸: 337mm×240mm×26mm
主機重量: 1.76kg
技術參數
CPU: Core i5-560M
內存: 4GB
硬盤容量: 160GB SSD
芯片組: QS57
顯示芯片: NVS 3100M
力與美、薄與智的結合: ThinkPad T410s-BR7保持延續了T410s系列完全相同的外觀設計,除了進行例行的配置升級之外,最引人注目的是加入了Optimus顯示卡自動切換特性。
T410s-BR7將CPU升級為更高頻率的Core i5-560M,其1.8英寸SSD不僅容量有所提升,而且換用英特爾X18M系列產品,性能也大幅提高。經過這輪硬件升級,T410s-BR7整機測試PCMark成績達到了9084的高分,符合其高性能和高端商務的定位。
T410s以其獨立顯示卡和超薄結合著稱,它雖仍采用NVS 3100M顯示芯片,但是如今的產品已經支持英偉達產品獨有的Optimus圖形核心智能切換技術,并在保持圖形性能不下降的前提下,使電池平均使用時間達到240min。略顯遺憾的是,老版本的獨立顯示核心T410s不能通過升級固件及驅動支持此功能。
小結經典延續,薄而強悍。
競爭產品華碩G73Jh游戲電腦性能出色,價格為19999元。
平均電池使用時間: 244min
尺寸: 331mm×240mm×37mm
主機重量: 2.29kg
技術參數
CPU: Core i3-370M
內存: 2GB
硬盤容量: 320GB
芯片組: HM55
顯示芯片: NVS 3100M
入門商務之選:借鑒ThinkPad經典設計的聯想昭陽E46A品質和設計水準穩步提升,而價格依然平易近人。該機采用經典黑色鋁鎂合金頂蓋,觸感舒適,啞光外殼表現出了商務筆記本電腦的沉穩和內斂;底部使用了防塵襯層,可有效防止灰塵的侵入; 內置擁有防水的高質感鍵盤設計。
昭陽E系列雖然定位為入門級,但E46A選擇的Core i3-370M、2GB DDR3內存搭配320GB硬盤配置并不遜色,而獨立NVS 3100M顯示芯片的加入使得其帶來了3D性能和影音娛樂方面的享受,由此PCMark測試成績達到了出色的5973分。E46A MobileMork測試電池平均使用時間為244min。
E46A雖在做工設計部分傳承了ThinkPad工藝,但內置布局簡約大方不失自身的特點,整體表現較好,無明顯缺陷,讓想體驗ThinPad但止步于其價格的用戶有了更多的選擇。
小結受經典設計影響的優秀產品。
競爭產品三星X330-JA01CN具有488min電池使用時間,價格為5990元
技術參數
CPU: Core i7-660UM
內存: 4GB
硬盤容量: 500GB
芯片組: QS57
顯示芯片: GMA HD
小巧與多功能的結合:專為高端移動人士打造的富士通 LifeBook P770依靠其獨特的功能設計、出色的續航能力成為了商務辦公之選。
它外觀采用經典穩重的黑色鎂合金材質,星空式感光鋼琴烤漆工藝,掌托部分的棋格式紋理設計不僅觸感舒適且起到防滑作用。該機還配備防滲漏鍵盤。內部配置Core i7-660UM、4GB DDR3內存和500GB硬盤,可從容面對日常工作需求。12.1英寸屏幕,主機重量僅1.43 kg,輕薄便攜特性顯露無遺;電池續航能力更是P770的賣點,看似平常的6芯62Wh容量電池,卻帶來了長達449min的平均使用時間,eco節能設計以及低電壓處理器功不可沒。盡管是如此纖細的身材,P770依然在狹小的空間里配備了DVD刻錄機,提供更多的擴展性之外體現了精巧的工業設計。
小結便攜性是賣點,功能、性能不遜色。
競爭產品惠普EliteBook 2540p提供多種配置選擇,起價為10000元。
平均電池使用時間: 167min
尺寸: 415mm×280mm×36mm
主機重量: 3.69kg
技術參數
CPU: Core i7-740QM
內存: 8GB
硬盤容量: 500GB×2
芯片組: HM57
顯示芯片: GeForce GT445M
高級影音娛樂體驗:XPS系列一直是中高端消費級產品的代名詞,按照XPS的命名規范,配備17.3英寸屏幕的L701X屬于XPS 17系列。
L701X外形圓潤但霸氣十足,內黑外銀的色彩搭配略顯冷峻和簡單,17.3英寸大屏幕未增配至全高清,延續自Inspiron系列設計的獨特中部下沉式屏軸,使得主機后部超出屏幕,以便容下USB3.0、HDMI、MiniDP等眾多接口以及JBL的2.1音箱。
配置無疑是L701X最無敵的方面,如果說4核8線程的Core i7-740QM有些普通,那么4GB×2的內存、500GB 7200r/min×2的硬盤、3GB顯存的GeForce GT445M、藍光刻錄機就是不折不扣的奢華配置了。因此,L701X的性能出眾,一舉成為該價位段TOP10的第一名。不過,盡管配備有84.9Wh容量的9芯電池,但平均167min的電池續航能力注定不是L701X的強項。
小結頂級配置,發燒友首選。
競爭產品宏基Aspire 8943G-724G64Wn使用Radeon HD 5850顯示卡。
平均電池使用時間: 304min
尺寸: 328mm×230mm×29mm
主機重量: 1.96kg
技術參數
CPU: Core i5-520M
內存: 2GB
硬盤容量: 500GB
芯片組: HM55
顯示芯片: GeForce 310M
時尚新品:三星新款筆記本電腦Q330適合于追逐新潮時尚的年輕人及移動辦公人士。它超薄的20mm機身設計和1.96kg的輕巧主機,延續了Q系列輕薄便攜特性的產品特征。
該機采用金屬拉絲工藝,黑色頂蓋和內部銀色質地搭配相得益彰,時尚感十足;獨特巧克力式鍵位不僅可有效防止異物入內,而且經過改進設計的鍵帽變得更加圓潤且觸感舒適。
注重外形考究的Q330內部參數也同樣精彩,HM55芯片組提供了3個USB2.0和1個HDMI數字接口,提供了良好的擴展性,Core i5-520M的睿頻加速技術和GeForce 310M具有雙顯示卡切換技術Optimus的組合,提供最佳性能及增強電池的續航能力,其平均電池使用時間為304min,相當出色;日常工作娛樂時系統自動切換成獨顯,可提供令人滿意的顯示技術。
小結靈動炫目,小而強悍。
競爭產品戴爾Inspiron 1564D 配備Core i7-620M CPU ,價格為7999元。
屏幕實測最高亮度: 254.7 lm
最高亮度時能效比: 0.96 cd/W
屏幕實測最大對比度: 1274:1
技術參數
最佳分辨率: 1920×1080
可視角度(水平/垂直): 178°/178°
接口類型: HDMI×1/DVI-I×1/音頻輸出×1
尺寸: 571mm×423mm×190mm
背光/面板類型: CCFL背光/c-PVA面板
標配廣視角、專業級面板:SyncMaster F2370H是一款配備專業級c-PVA面板的顯示器。跟普通TN面板顯示器相比,它具備兩大原生優勢:寬廣視角、高色彩還原度。
它采用三星TOC硫晶工藝制造,其邊框部分的顏色從內部濃烈的黑色、紅色自然過渡到外端無色透明狀態,與冰醇的紅酒在杯中表現出的色彩濃度變化相似,顯得非常有層次感。
F2370H配備了觸摸式OSD感應按鍵,其OSD菜單分類準確、合理。它支持“靈巧模式”,OSD菜單中預設了適應各種應用場景的亮度、對比度和色溫設置方案。
F2370H的水平、垂直可視角度都高達178°。在亮度均勻性、色純測試中,其屏幕各部位表現較為一致。在視頻播放測試中,從各角度觀看人物皮膚、衣著等細節都較為清晰。