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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇科技咨詢論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞: 科技咨詢;專家庫;共享共建
中圖分類號:TP315 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)05-0194-02
0 引言
在知識經濟時代到來的21世紀,隨著科技與經濟的不斷發展,科學技術已廣泛滲透到各個領域并發揮著越來越重要的作用,社會經濟發展對科技決策的依賴程度也越來越高,科技決策環境及其影響因素也日益多元化和動態復雜化。
所謂科技咨詢是指由具有現代自然科學、社會科學及工程技術知識與經驗的專家組成的獨立的智力團體,以科技為依托,以信息為基礎,綜合利用科學知識、技術、經驗、信息,采用現代科學方法和先進手段,進行調研、分析、研究、預測,客觀公正地提供委托項目的咨詢成果,為政府部門、企事業單位和各類社會組織及各階層客戶的決策、運作提供智力服務。
近年來隨著計算機技術與計算機網絡的迅速發展與廣泛應用,國內已經推出了各種類型的科技咨詢專家管理系統。隨著科技咨詢與決策環境的日益復雜化以及科技咨詢與決策項目的層出不窮,科技咨詢專家管理系統在科技咨詢與決策中起著越來越重要的支撐作用。
進一步完善“管理規范、數據新準、網絡服務、專業支撐、共建共享”的科技咨詢專家管理系統,從而使得科技咨詢和決策的結果更加公平、公正、權威,科技管理工作更加規范化、科學化、民主化。
1 科技咨詢專家管理系統應用現狀
目前,我國已經存在大大小小多個科技咨詢專家管理系統(簡稱專家庫)。我國各省、市、縣政府的科技行政管理部門,每年都從高等學校、科研院所、大中型企業中收集了很多的專家信息用于專家數據庫建設;不僅不同部門在建設專家數據庫,有些同一部門下的二級部門為了工作的方便也在分別建設有自己的專家數據庫。另外,各行業主管部門、科技咨詢服務機構、各企事業單位(包括科研院所)也都建立有自己的科技咨詢專家管理系統。
相對于龐大的專家庫數量,大多專家庫還只是處于簡單的應用狀態,如:專家基本信息收集及數量擴充、專家檢索和抽取等,并沒有上升到專家管理系統這一層次。即使是處于應用中的專家管理系統,依然有很多有待改進的地方,無論是專家的信息標準與信息分類規范程度,還是數據庫模塊結構、專家的檢索查詢方式,還是專家抽取、考核管理等都有很大的改進空間,都與期望的系統開放性、科學性、動態性和實用性有著差距,都有待進一步完善和提高。
2 科技咨詢專家管理系統存在的主要問題
目前,我國的科技咨詢專家管理系統主要存在兩方面問題。
2.1 專家信息來源與信息維護 對專家的信息征集,主要有單位推薦、專家自薦、邀請專家、網上征集、會議收集、合并專家庫、交換專家信息數據等方式。由于征集入庫專家過程中途徑的多樣性,專家信息又缺乏統一的信息及分類標準,因而,出現了同一專家有多套賬號,出現專家信息不全,出現專家咨詢類別不清晰等問題的存在。
對專家信息的維護,由于專家人數多和信息量大的原因,主要采取發文和短信、電子郵件通知專家上網校對更新信息等方式,也有通知推薦單位更新專家信息。在維護過程中,出現專家本人換了手機號碼,短信通知沒有收到;出現專家換了電子信箱,通知沒有收到;出現專家工作調動,原單位不再繼續推薦;出現專家雖然收到通知,種種原因未能上網更新信息等等情況。專家信息未能及時有效更新,造成專家信息欠準確,甚至有專家信息無效的現象。
入選專家也需公示。由于專家信息征集的多種途徑,對入選進系統的專家未能公示,經常有推薦或自薦的專家詢問結果,也出現有專家本人不清楚進入專家庫入選名單的情況;甚至出現有專家本人來電質疑是如何得到專家本人信息資料的情況。
因此,在實際工作中,隨著專家數量的不斷擴大,專家信息未能及時有效地更新補充,這種專家信息片面和滯后性,無法準確反映專家實際工作情況。
2.2 遴選專家與聘請考核 部分專家信息未能及時有效更新,造成專家信息欠準確。一些個人關鍵信息如聯系電話、工作單位、職稱職位、研究方向等發生變動時,因缺乏相關的入選咨詢專家義務規范,許多專家信息都沒有得到及時的信息更新,導致部分從系統中遴選的專家難以聯系或難以勝任聘請的工作。
大多數專家庫中科技咨詢專家的專業領域(或稱為咨詢類別)的分類,主要是按照基礎學科、技術領域、應用行業進行分類,而實際工作中許多科技項目(特別是新興產業),大多是屬于交叉學科,具有較高的綜合性和前瞻性,如果只通過原有的分類來查找和匹配所需專家,難免會有專家知識結構的偏差和不夠全面,影響其咨詢的效果。
根據隨機排序的原則和遴選聘請專家的比例規則,部分學科和領域專家人數少的情況,滿足不了使用的要求。新興領域、邊緣領域以及跨領域專家少,也是需要承待解決的問題。
專家咨詢工作的考評承待完善。由于評價體系和考評制度的不完善,目前對專家咨詢工作的考評還沒有完全建立,未能完全實現對專家咨詢工作的績效進行有效監管并配套獎懲措施。
3 科技咨詢專家管理系統建設的回顧
科技咨詢專家管理系統的應用已有近十多年的時間。隨著計算機的普及和計算機網絡技術的提高,科技咨詢專家管理系統也不斷地升級和完善。從最早的單機版本到現在的服務器版本;從功能簡單到日趨完善的輔助功能;從專家數量幾百位到現在的幾萬;從單一的專家管理系統到與科技計劃管理信息系統的集成??萍甲稍儗<夜芾硐到y在科技管理部門的項目研究、科研立項、聯合攻關、課題評審、結項鑒定、成果評獎等涉及科技評價、評審的工作中發揮了支撐作用。
當今,針對科技咨詢專家管理系統的研究和論文有許多,也有著許多好建議和完善的措施,但是,適應新技術發展的專家咨詢分類和專家信息的更新始終是個較大難度的問題。如何擺脫科技咨詢專家信息的征集和更新的老路子,值得進行研究和實踐。
4 科技咨詢專家管理系統創新的思考
各級科學技術行政管理部門可以與有關部門和單位協同,建立跨行業、跨部門、跨地區、跨領域的專家庫協同共建共享機制。
4.1 制定規范標準、整合各庫數據 建立專家庫共享機制,首先要制定科技咨詢專家管理系統使用管理辦法、科技咨詢專家資料(數據)采集標準、科技咨詢專家科技咨詢分類標準(包括適應新技術發展的分類規則)、科技咨詢專家遴選規則、科技咨詢專家網評管理辦法、科技咨詢專家考評管理辦法等等規范性標準;其次,按照新制定的標準規范的要求,整合各級科技行政部門和有關單位的專家數據庫,遵循使用管理辦法共享共建;再次,設立公益型科技咨詢管理中心,做好科技專家數據庫的管理工作,及時更新和補充專家庫人員信息,應用各項新技術手段,加強與專家的溝通,并持續不斷地完善科技咨詢專家管理系統。
4.2 聚合專家數據、協同參與管理 科技專家大多主要分布在中科院所屬單位、教育系統的高校、部省屬的科研院所、大型企業之中。各級事業、企業單位的科技管理部門能夠較為熟悉和掌握本單位科技人員的工作能力和科研水平,有些單位也建有科技人才管理系統。專家所在單位科技管理部門參與共建和管理,能夠對本單位科技人員進行有效管理使用和數據更新,同時對各級政府征集科技專家的條件可進行動態推薦,也是保證專家信息準確的可靠途徑之一。
以信息安全基礎、以數據整合為核心,以科技人員信息為基本數據單元,構建多用途綜合數字化科技專家管理工作平臺。
4.3 科技知識博覽、輔助專家咨詢 在科技咨詢工作中,專家通常是指對某一領域非常精通,且積累了大量理論知識或實踐技能的人。專家的特長多表現為閱歷、技能、創造力、預見性、洞察力等方面,在科技咨詢工作中發揮著重要作用。然而,在當今科技與經濟飛速發展,各學科之間相互交叉,各學術領域之間相互滲透,僅依靠專家個人的精通和特長往往是不夠的。
因而,在科技咨詢專家管理系統中,引入知識博覽、技術查新、專利檢索等,為專家咨詢工作提供輔助佐證。與此同時,也可逐步建立專家知識庫,即存貯用于輔助決策的專家知識,形成專家人才和專家知識合二為一的科技咨詢專家管理系統。
5 結語
科技咨詢專家管理系統遵循著完整性、科學性、動態性和實用性的建設原則,提高科技咨詢專家管理系統的標準化、科學化的程度,完善科技咨詢專家管理系統的性能和功能,用新的機制組建公益性公共服務平臺,構建起新型的多部門共享共建、多用途綜合專家人才和專家知識管理系統。
參考文獻:
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[4]蔡桂蘭.廣東省科技咨詢專家庫管理存在問題及對策[J].廣東科技,2011(10).
一、《科學時代》雜志簡介
《科學時代》雜志設有社科經濟、教育研究、自然科學、城市建設等版塊,每個版及欄目設置如下:
社科經濟版塊:主要欄目有社科論壇、經濟發展、科學管理、金融研究、政法論壇、黨建之光等。
教育研究版塊:主要欄目有教育教學、機電教研、職業教育、基礎教育與教改、學校管理等。
自然科學版塊:主要欄目有科技論壇、工作研究、技術報告、學科進展、醫藥研究等。
城市建設版塊:主要欄目有城市建設與規劃、橋梁道路建設、環保與污水處理、交通管理等。
二、來稿要求
1、文稿要求內容新穎、論點明確、力求文字精煉、準確、通順,文題簡明扼要,文稿應資料可靠、數據準確、書寫規范,文責自負。凡來稿在2個月內未得到稿件通知者,系仍在審閱中,請勿他投。
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三、來稿請寄:
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投稿咨詢電話:010-63248963
《高等教育法》明確規定,高等教育的三大職能是社會服務、人才培養和科學研究。在學??蒲泄ぷ髦?,教師的研究成果主要以的形式公布。為反映全國高職(???院校教師的科研水平和能力等科研工作情況,現對近五年全國高職(???院校在全國14家高等教育中文核心期刊上發表的論文情況和曲靖醫學高等??茖W校教師情況進行分析。
一 資料
1.近五年曲靖醫學高等專科學校教師情況
曲靖醫學高等??茖W校科研處對學校教師2009年以來在全國公開發行期刊及北大中文核心期刊上發表的論文進行匯總。
2.全國高職(???院校學術性情況
根據《中國高教研究》對全國高職(???院校在《高等教育研究》(武漢)、《教育發展研究》(上海)、《中國高等教育》(北京)、《學位與研究生教育》(北京)、《中國高教研究》(北京)、《江蘇高教》(南京)、《高等工程教育研究》(武漢)、《黑龍江高教研究》(哈爾濱)、《現代大學教育》(長沙)、《高教探索》(廣州)、《中國大學教學》(北京)、《復旦教育論壇》(上海)、《現代教育管理(原遼寧教育研究)》(沈陽)、《現代教育管理》(沈陽)共14家全國高等教育中文核心期刊上發表的論文進行匯總。
二 高職(???院校教師結果分析
第一,教育部在《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》中明確要求:“高職院校要積極開展科技工作,以科技成果推廣、生產技術服務、科技咨詢和科研開發為主要內容,積極參與社會服務活動。要注意用科技工作的成果豐富或更新教學內容,在科技工作實踐中不斷提高教師的學術
水平和專業實踐能力?!比珖鞲咝處熼_展科研工作,提高教師綜合素質等方面做了大量工作,教師在教學研究和科學研究工作中取得了一定的成果,如曲靖醫學高等??茖W?,F有專職教師180人,近五年來,年均在全國公開發行期刊上92.2篇,反映出高職(高專)院校重視科研工作,并給予必要的支持和鼓勵。
第二,高職(高專)院校教師發表的論文多為教學研究或體會等方面的論文,具有較高研究水平和價值的論文少,在國內核心期刊上發表的論文數量更少?!吨袊呓萄芯俊穼θ珖呗????院校在全國14家高等教育中文核心期刊上的匯總結果顯示,近五年來,高職院校教師年均358篇,僅占統計論文的10.21%,我校教師在北大中文核心期刊上年均2.8篇,僅占教師的3.04%,反映出高職(高專)院校教師的科研能力和水平不高。
第三,2013年,全國共有各類高校2841所,高職(高專)院校有1266所,占全國高校的44.56%。按《中國高教研究》對全國高職(高專)院校在中文核心期刊上的統計結果,近五年全國年均有高職(???院校1257.6所,僅有171.6所高校在統計的全國14家高等教育中文核心期刊上,僅占全國高職(???院校的13.65%;若與全國現有高校比,高職(高專)院校在中文核心期刊上的比例更低,只占6.0%;若再結合高職院校出版的專著、獲得的專利數、科技成果獎勵數等科研成果情況,高職院校科研情況確實不容樂觀。
三 高職院??蒲泄ぷ鳜F狀不良的原因
1.高職院校的辦學歷史比較短
從職業大學的出現算起,我國高職教育的辦學自20世紀80年代中期開始,許多高職院校至今只有幾年的高等教育辦學歷史,多由中等專業學校升格而來,原來的中專教師普遍學歷較低,年齡偏大,教師大多沒有經過專門的科研知識培訓,缺乏基本的科研知識、科研能力和科研方法,科研能力和科研動力不足。新引進的教師,自身沒有受過太多的專業訓練,科研意識和科研習慣都未養成,科研成果較少,科研基礎極為薄弱。
2.認識不足
部分高職院校認為科研是本科院校特別是研究型大學的專利,高職院校是非研究型大學,其人才培養目標是高等技術應用型專門人才,教師只要教會學生實踐技能操作即可,沒必要搞科研。高職院校中普遍存在“職稱科研”的現象,把科研工作看作是為評定職稱而發表幾篇文章,沒有養成良好的科研習慣,自覺參與科研的積極性不高。部分教師認為科研就是教研,教研活動就是科研工作,撰寫文章也多局限于教學心得等。由此導致高職院??蒲袣夥詹粷狻L氣不正、水平不高、成果不多,急功近利現象嚴重。
3.科研時間、經費緊張
高職院校建校時間短,科研經費渠道不暢通,學校資金主要用于基本建設和基礎設施上,學校只能從緊張的財力中抽出微薄的資金支持或獎勵科研工作,教師能獲得的科研經費支持不足,也很少有機會外出培訓或參加學術交流,獲得科研信息較少。近年來,高職院校招生規模的迅速膨脹導致生師比嚴重超標,教師數量嚴重不足。教師承擔著繁重的教學任務,很難抽出時間從事科研工作。
4.課題數量偏少,項目層次偏低
受師資、經費等因素的影響,高職(高專)院校能夠申請到的課題數量非常有限,層次偏低,除學校自立課題外,主要是一些學會、協會等民間組織的課題,在教育主管部門、政府部門立項的課題以及有基金資助的項目很少,橫向項目更少,導致高職(高專)院校的科研工作難以深入開展的情形。
5.科研管理不夠規范
目前,部分高職院校還存在科研管理機構不健全,人員配備不足,科研管理制度不完善,管理水平偏低等現象??蒲泄芾砣狈暧^指導和長期規劃,隨意性較強;科研評價體系不完善,獎勵制度和約束制度不到位,沒有形成科研工作的壓力和動力;科研管理部門對科研項目、科研成果的監督力度不夠;缺乏科研方面的專題培訓與指導;科研經費嚴重不足;對科研成果的轉化、開發等環節重視不夠等,需要正視問題,探尋改進途徑。
四 總結
高職院校通過開展科研,既能有效提高教師的素質,把科技前沿的新知識、新技術、新方法、新工藝應用到教學中去,有利于提高高職教育教學質量,又可獲得地方政府和企事業單位的經費支持,增強自身的辦學實力,增強學校的綜合實力。因此,科研工作是高職院校工作的重要組成部分。
編輯點評:目前,教師論文現狀是怎樣的呢?以上是關于高職教師中的存在問題及現狀的相關分析。使高職教師在發表教育論文中可以借鑒其中價值。
區黨委、政府的正確領導下,年。區、市科協的幫助指導下,科協認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,深入學習市科協“六大”和區委第十次黨代會精神,緊緊圍繞區委、政府的中心工作,團結和依靠廣大科技工作者,積極開展科普宣傳、科技咨詢、科技示范和農村實用技術培訓,促進科學技術與生產力的結合,為我區經濟社會又好又快發展做好服務工作。
一、開展學習教育活動。
區科協以機關作風建設為重點,今年以來。深入開展以“正作風、樹形象”解放思想干干凈凈干事”貫徹落實科學發展觀”等為主要內容的學習教育活動,牢固樹立“廉潔、勤政、務實、高效”機關新形象,營造了團結協調、開拓進取、廉潔高效,富有戰斗力的集體。通過開展一系列目標任務明確、活動內容具體的學習教育活動,使本單位在履行職責、工作創新、服務質量、辦事效率、提升干部素質和推進務實作風上取得了明顯成效。
二、圍繞中心。
不斷提高農民科技素質。按照自治區、銀川市安排部署,一)開展實用技術培訓。積極協調人事、農牧、教育等部門,進一步加強農村勞動力素質培訓工作,提高農民的就業技能和整體素質,擴大農民就業率。針對區農村產業結構特點,通過聘請專家學者授課,組織農技人員深入生產一線指導等方式,重點為農村黨員、基層干部、婦女骨干、企業員工、專業大戶、失地農民舉辦畜牧、果樹、特種水產、蔬菜種植、企管、家政管理等培訓班72期,已舉辦各類培訓班35期,短期培訓2600多人次。
科普工作不斷深入開展為認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》扎實做好“一站一欄一員”建設,二)夯實基礎??茀f努力克服科普宣傳資金短缺的不利因素,積極為轄區部分農貿市場和街道社區配備、更新科普宣傳設施。一是采取自籌和廣泛爭取社會資金的方式,拿出部分辦公經費,為轄區范圍內部分科普宣傳畫廊和宣傳欄進行了內容更新和完善。二是與長城中路辦事處協調,為長城中路銀鳳市場、鐵東街天成市場、內分別新建了一部電子科普宣傳屏和72塊懸掛式科普宣傳欄。三是為轄區工人療養院制作18塊護欄式科普宣傳欄;四是黃河東路辦事處盈南村農民創業一條街興建了20塊櫥窗式科普宣傳欄??破招麄髌梁涂破招麄鳈诘慕ㄔO,夯實了科普宣傳基礎,發揮了科普資源的作用,把黨和政府的富民政策、科技致富信息、科普常識以及新技術、新品種信息通過科普宣傳欄的載體廣泛傳播,真正使廣大農村群眾和城鎮居民從中受益,得到實惠。
擴大科普工作宣傳面。堅持每年舉辦一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的大型科普活動??萍蓟顒又?、全國科普日、三下鄉”等已成為我區科普教育的平臺。2008年科技周、科普日活動期間,三)抓住重點。轄區共有8個科協組織、260名科普志愿者圍繞資源節約、環境污染、預防疾病、食品營養與安全、養生保健、防病防災等內容,深入開展科普宣傳活動。共計舉辦科普講座、科普知識競賽16場(次)發放各類科普圖書、宣傳畫冊、宣傳單8000余冊,制作、更新科普畫廊400多米,參加科普活動人次近5000人。通過有計劃、有步驟地抓緊抓好科技周、科普日等宣傳重點,營造了學科學、用科學的良好氛圍,科普活動得到轄區群眾的積極響應、支持和參與,科普宣傳活動收到明顯的成效。
三、創新工作手段。
區已順利通過自治區信息化建設領導小組驗收,一)深入開展農村信息化建設工作。自治區、銀川市科協的大力支持下。目前各站點信息員均達到四會”要求(會操作、會收集、會分析、會)信息服務站實現“三項功能”服務要求(農村黨員干部遠程教育、文化信息資源共享、互連網經營信息服務)今年上半年集中對村隊干部、黨員、種養大戶等重點人群進行農業信息獲取及、實用農業科技信息資源共享等常用的計算機和互聯網應用操作技能的基礎培訓。通過黨員輪訓、視頻授課等多種形式,咨詢、培訓人員近5000人次。
【論文摘要】:文章重點討論了經濟房建設過程中給排水工程的技術問題,具體分析給水工程與排水系統的設計。對并現階段人們越來越關心的節水技術進行了簡單的分析研討。
1.給水工程設計
1.1給水工程的注意事項:
(1) 給水供應系統沒有固定的形式,設計時應根據用戶的要求,結合室外給水系統的實際情況經技術經濟比較或采用綜合評判法確定供水方式。
(2) 高層住宅內為解決上部供水不足增設了增壓設備,目前常采用調節水箱和變頻供水設備加壓供水,加壓設備為全自動系統以減少運行管理費用。
(3) 住宅內生活用熱水多采用電浴熱水器、太陽能熱水器及鍋爐集中供熱等方式供給。電加熱系統和太陽能熱水器供應系統在住宅設計中較多采用,所以在設計時僅在給水管上預留安裝熱水供應設施的接口,或每戶設計獨立的熱水管道系統由住房自行解決熱源[1]。
1.2給水設計的關鍵因素:
(1)適當增設單體建筑戶外控制閥門:傳統的住宅給水設計是在每一根立管的底層出地面處設切斷閥門,而經濟房戶外小區內則是一個建筑樓群組共用一個地下控制閥門。
(2)適當增設單體建筑戶體控制閥門:立管底部的給水閥門不可少,其目的主要是為了當底層住戶發現下水管堵塞引起地面冒水時,可以及時關閉給水總閥,減少排污量。
(3)注意室外閥門的安裝型式:室外安裝的閥門大部分都是口徑為Dg75以上的截止閥或閘板問或蝶閥,一般均是法蘭安裝, 而且有國家標準圖。需要注意的一個問題是,這些裝于地下的閥門一旦損壞時如何更換。
(4)給水管道壓力超過0.3~0.4MPa 且管徑≤20mm 及管路較長時, 管道會產生嘯叫和振動, 這主要由高速水流動力與管道系統產生共振所致。綜合防治措施有適當加大管徑、采用曲撓橡膠接頭、支架與管道接觸處加橡膠墊以及加裝減壓閥等。但注意減壓閥本身也有噪音, 要經反復調試, 使噪音減至最小[2]。
2.排水系統的設計
2.1 排水工程的注意事項:
(1)對于多層住宅,目前設計多采用底層污水單獨出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。
(2)底層衛生器具的排水管道不接到排水立管上為好,應單獨排出。對滿足不了上述要求的排水支管,應以單獨的排出管排到室外檢查井。
(3)住宅設計中不僅設計雨水系統,同時還設計室調冷凝水管收集每戶安設空調板上的冷凝水,這樣不僅使建筑物外墻美觀,而且避免了空調冷凝水隨意流放,影響樓下行人。
(4)地漏是排水管道系統中一個重要附件,功能是排除地面積水,設置在經常有水濺落的衛生器具附近地面(如浴盆、洗臉盆、小便盆、小便器、洗滌盆等) 、地面有水需要排除的場所(如淋浴間、水泵房) 或地面需要清洗的場所 ,住宅可用作洗衣機排水口,設計選用高水封防臭地漏[3]。
2.2 排水工程的關鍵因素:
(1)地漏與存水彎的配合:規范上沒有規定排水地漏一定要設存水彎, 但這確實能影響用戶的使用。全國通用給水排水標準圖集上將帶水封的圓形鐘罩式地漏分為了甲、乙、丙、丁四種, 雖然標準圖上對存水部分的高度都作了具體規定,但都有一個存水量小,水封易因水的蒸發而被破壞的毛病。且往往制造和安裝時還達不到設計的要求。
(2)室內排水管最小管徑:一般講,污水池、小便器(槽)等器具的排出管最小管徑為DN32~50,而含有糞便污水的最小管徑為DN100。通過觀察后認為這各種規定只適用于樓面排水,而不適用于地面排水。原因如下: D N 3 2 - 5 0 的管徑較小,容易堵塞,且不易疏通(疏通器在其內不易拐彎) 。
(3)對于多層住宅,目前設計多采用底層污水單獨出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。對住宅建筑底層設架空層、商場或商鋪的情況,上部排水立管必須在底層進行轉換,以不影響底層的使用功能。
(4)排水管道噪音問題。排水管的水流呈不充盈和重力流狀態, 噪音難免, 且受管道材質影響。試驗資料表明, DN100 管道流量為2.7L/s 時鑄鐵管噪音值為46.5dB, PVC- U 管噪音值為58dB, 故在要求安靜的高檔房間內(睡房除外), 宜選用柔性連接鑄鐵管。新產品芯層發泡隔音PSP 管, 隔音效果好, 價格略貴, 也可選用。
3.節水技術
針對不同功能的建筑可采用不同的節水對策和技術: 在經濟房建設中,應改進馬桶的沖洗方式, 減少沖洗水量,加強水的循環利用。
(1)減少馬桶沖洗水量目前, 我國普遍采用沖水量≥11L 的坐便器, 耗水量大。若根據建設部的規定, 全部使用沖水量≤9L 的馬桶, 則住宅可節水4%, 賓館、飯店可節水3%, 辦公樓可節水11%[4]。
(2)廚房、沐浴、盥洗的節水廚房的洗滌盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龍頭若采用充氣水嘴, 可節水且不減小水柱的直徑。
(3)真空節水技術為了保證衛生潔具及下水道的沖洗效果, 可將真空技術運用于排水工程, 用空氣代替大部分水, 依靠真空負壓產生的高速氣水混合物, 快速將潔具內的污水、污物沖吸干凈, 達到節約用水、排走污濁空氣的效果。一套完整的真空排水系統包括: 帶真空閥和特制吸水裝置的潔具、密封管道、真空收集容器、真空泵、控制設備及管道等。真空泵在排水管道內產生40~50kPa 的負壓, 將污水抽吸到收集容器內, 再由污水泵將收集的污水排到市政下水道。在各類建筑中采用真空技術, 平均節水超過40%。若在辦公樓中使用, 節水率可超過70%[5]。
(4)在住宅中, 由于大量的沐浴及盥洗水,應考慮將其經適當處理后供生活雜用及補充冷卻水, 主要包括廁所沖洗、園林灌溉和道路保潔等。推薦的中水處理工藝為: 原水機械格柵毛發過濾器調節池混凝過濾活性炭吸附消毒中水池[中水泵中水屋頂水箱專用水管系統(水表)用水點]。
4.結束語
經濟住宅建筑的給排水管道系統看似簡單, 但確與我們的生活息息相關, 關系到了人民的生命安全、身心健康, 應引起設計人員高度重視。要正確的選擇系統的形式、節水且噪音低的衛生設備、合適的管材及附件, 以滿足人們對居室內環境的要求。
在新世紀,建筑給排水將擔負新的歷史重任,面臨新的挑戰。建筑給排水將更突出以人為本的原則,并將重點調整到民用建筑與工業建筑并重,公共建筑與居住建筑并重,冷水供應與熱水供應并重,供水的水量、水壓與水質并重等方向上來,走上全面、均衡、務實、安全的發展之路。
參考文獻
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關鍵詞:農業科技評估;制約因素;解決辦法
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A
我國的農業科研工作在全國科研事業中占有非常重要的地位。由于對農業科技成果的需求量日益提升,近年來國家進一步加大了農業扶持和開發力度,以至于每年產出的農業科研成果量巨大。因此,對農業科技工作做好科學有效地管理就成為一個歷史性的命題。農業科技評估是現代農業科技管理的必要手段和科學決策的重要依據,一個科學、公正、有效的科技評估結論不僅能加強農業科技活動的制度化、規范化,推動科技事業健康發展,還對農業科技工作者的積極性調動具有重要意義,因而得到廣泛的重視和應用。因此,對我國農業科技評估過程中存在的問題要正確認識,以便于加強農業方面的科技管理,增強農業科技自主創新能力。
1 農業科技評估概念
農業科技評估是指評估機構和人員根據委托者的明確目的,依據大量的客觀事實和數據,遵循一定的原則、程序和標準,運用科學、可行的方法,對農業科學技術活動的科學性、可行性和有效性進行的專業化咨詢與評判活動,從而為決策提供參考意見的咨詢活動。因此,農業科技評估不僅是農業科技咨詢的一部分,同時也是農業科研管理的不可或缺的組成部分。
2 影響我國農業科技評估快速發展的主要因素
我國農業科技評估工作起步較晚。國家科技部1997年正式批準設立了“國家科技評估中心”,同時在12個省市和部門開展了科技成果評估試點工作。近幾年,各級政府對農業科技評估活動的重視程度越來越高。各地的農業科技評估工作都積極開展起來,對提高科技管理和決策水平以及對當地農業科技資源的優化配置,發揮了重要的作用。
農業科技活動的特點及目的決定了農業科技評估的定位。作為一門綜合性應用技術科學之一的農業科學,有其自身的研究體系。因此,農業科技評估是一項十分復雜的工作,不但與農業學科本身有關,也與現行的農業科技管理體系有關,與大的社會環境有關。目前制約我國農業科技評估發展的主要因素有以下3個方面。
2.1 評估機構自身存在著一定的局限性
由于世界各國的管理模式和屬性不同,評估機構大致分為政府和非政府兩種屬性,國家級、地方級以及科研院所級3個層次。美、英、法等國家的科技評估機構設置都相當健全,2種屬性和3個層次的機構同時并存。但目前我國農業科技評估機構基本上是由各級科技行政部門組建和管理。服務對象非常單一,主要是政府,經費的來源也主要源于政府撥款,因此,在開展農業科技評估工作的過程中就往往會受到一定程度上的政府行為的干擾,從而影響其客觀、公正和科學性的原則。目前,我國的評估機構很多、規模較小、業務能力較弱,并且沒有市場化和商業化的競爭意識,大多數是在科技項目管理部門的委托下對某些項目進行評估的,這對全面開展評估工作造成了一定的局限性,在這種模式下想要完全堅持“第三方立場”和發揮評估機構的主動職能都產生了一定的約束性。
2.2 評估制度和方法的不規范性
農業科技評估機構想要真正發揮作用,其評估制度和方法的規范化是十分重要的。在美、英、法、日等一些發達的國家,都有一套十分健全的科技評估制度及方法。而我國的評估制度、體系、方法在一定程度上還存在不健全、不完善、不規范等一系列問題。
目前,文獻計量學方法在農業科技評估活動中得到廣泛應用,主要由的數量、刊物等級、論文被引次數及專著數量這些指標作為依據。但是,量化評估的絕對化和簡單化,卻導致科研中傾向于重視刊物級別、輕視論文檔次。由于應用研究領域的價值主要應體現為經濟效益和社會效益,應主要集中在技術操作方式及方法的系統性、可行性和實用性的研究,因此用文獻計量學方法進行評估并不適合。在基礎研究或應用基礎研究領域,由于受到主觀化影響,選擇的評估指標的不同,各指標賦值標準的確定標準不同,評估結果的科學性也會受到一定程度的影響。在實際評估過程中,如果對評估指標體系的過分倚重,評估標準的過度量化,對進行科研活動的創造性就會產生障礙,有礙于農業科技發展與公平競爭。
2.3 評估結果的不確定性
科研活動是人們未知世界的研究和探索,本身就存在著一定的風險性和不確定性,科技評估過程和結果中更是承載了這種風險值,存在著很大的不確定性。比如說數據采集不充分,導致預測新技術效應的難度非常大,加上絕大多數科技評估活動都是在科技管理部門內進行,缺乏市場需求性,這就進一步加強了評估結果的不確定性。
由于農業科技評估涉及科學、社會、經濟、政治等各個領域,所以,農業科技評估的對象也非常廣泛,選擇的評估指標也要包括環境、價值等多種指標特征。根據評估者的能力和所能收集到的數據信息的不同,評估方法的選擇也存在多樣化,評估結果的科學性和公正性也會受到評估人員的評估能力及素質的影響。目前農業科技評估領域還缺乏專門獨立的評估機構和專業評估人員隊伍以及有效的評估監控機制,有礙于農業科技評估工作的科學性、客觀性與公正性。由于評估的結果存在著的不確定因素,致使科技評估對政府和各科技管理部門制定科技政策和決策的實際效用性存在誤差。從而帶來人們對農業科技評估能否為科技決策提供正確依據、能否在決策中起到實質性作用產生疑問。這些不利因素嚴重制約了我國農業科技評估工作的快速發展。
3 解決制約我國科技評估快速發展因素的措施和辦法
【論文摘要】我國農業經濟發展中存在基礎設施落后、科技水平低、勞動力過剩等矛盾,本文提出農業經濟發展中的戰略問題選擇。
農業是國民經濟的支柱,世界上各類產品中只有農產品特別是糧食才能保障人類生存的基本需要,科學發展到今天,還沒有任何科學技術能替代農業以一種非農方式生產食品。農業的穩定持續發展對國民經濟健康發展、對社會安定及社會效益的實現具有重要意義。由于種種原因我國農業在運營中還存在一些不盡人意之處。各級政府要從實際出發,針對農村經濟發展中遇到的困難,圍繞優化市場環境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,調整農村和農業結構,促使農業和農村經濟持續、穩定、健康的發展。
1完善農業投入機制,切實增加農業投入
要建立和完善以國家財政資金為導向,以集體和農民投資為主體,以利用外資和吸收社會資金為補充的多元化、多層次、多渠道的資金投入機制,實行財政資金與其他資金相結合、直接投入與間接投入相結合、有償投入與無償投入相結合,從而全方位地加強對農業的資金支持。第一,國家應適當增加農業基礎設施投資。這部分投資應考慮在財政中單列,專項使用,并使投入的份額和方式制度化、規范化。第二,要按照分稅制的原則,進一步合理劃分中央和地方財政支出事權和支農范圍。第三,按照“誰投資、誰所有,誰經營、誰受益”的原則鼓勵集體和農戶增加農業的投入,引導社會資金及外資對農業的投入,特別是引導國內外大型企業對農業投資。第四,對上級下撥的各種農用專項資金要依照業務部門提出使用意見,綜合部門平衡把關,政策主管領導審批的原則,集中使用,避免多頭管理、重復建設而造成的浪費。
2完善農業家庭組織形式,加大農業產業化步伐
實現農業規?;洜I,大膽探索新的生產經營組織形式,大力發展“公司+農戶”的產業模式,組織和引導廣大農戶按市場需求調整農業生產。公司作為龍頭企業與農民結成風險共擔、利益均沾的利益共同體或集團,公司主要從事農產品的加工、運輸、儲存、銷售、信息,農業生產資料的采購、供應,農業生產技術的推廣和指導等;農戶主要從事農產品的種植和養殖。公司與農戶通過農產品的購銷合同和相互投資入股,形成緊密的利益共同體。盡管實行家庭承包經營方式,但其生產不再是單個的行為,而是統一規范的要求。農民通過參與龍頭企業的發展,還從農產品的加工、流通等環節得到收入,從根本上改變以前農民只是種養一個環節取得收入。我們駐村工作隊在駐村成立了農民科技服務協會,吸收村干部、供銷社負責人、治富能手、科技愛好者參加,引導他們學習技術,收集農業信息,為農民提前購種、產中技術咨詢、產后銷售的服務,并逐步使其過渡為公司。
3適應市場經濟規律,調整農業結構
農業是一個與自然條件密切相關的產業,不同的農產品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質和產量。把握區域經濟特點,發展優質、名牌產品,改變一般農產品“資源型、趨同型、低變化”的狀況,是農業經濟發展的出路。種養業要在布局上實現轉移,即從不適宜區向適宜區和最適宜區轉移,從分散產區向集中規模化產區轉移。要以科技示范區為載體,按照市場需求淘汰傳統低劣品種和落后技術,大力推廣良種工程,把引進、選育和推廣農產品作為一項長期性、戰略性任務。以生物資源開發創新工程為突破口,尋求地域、季節和市場差異,利用當地特色資源,大力發展特色農業、生態農業和有機農業。積極實施名牌戰略,把傳統農藝精華與現代加工技術緊密結合起來,形成“人無我有、人有我優、人優我精、人精我特”的農產品種植模式。加強農產品質量標準和檢驗檢測體系建設,保證農產品的質量和食品安全,以實現農業的持續、健康發展。基層政府要及時轉變職能,變管理為服務,通過建立多層次、全方位的服務體系,幫助農民搶抓市場機遇,大力發展訂單農業、合同農業和創匯農業,正確處理好生產與市場的關系,克服結構調整中的盲目性和分散性。在駐村工作中,我們在居住空院開墾二分半地,建立了臺灣密南瓜、南韓苦瓜、茄子、豆角、非洲油沙豆、俄羅斯魯梅克斯草等示范田,讓農民實實在在感受到農業科技帶來的實效,引導農民改變傳統的種植模式,使他們自覺接受科學的種田思想。
4改變農業科研體制,做好農業技術推廣
農業科技機構應當通過調整結構、分流人才、轉換機制,使種子、農藥、飼料、疫苗、農產品加工等單位逐步由事業法人變為企業法人,成為科工(農)貿一體化經營的科技企業,或者進入大企業和企業集團成為企業的技術開發機構,以提高企業的技術開發和創新能力,縮短科技成果進入市場的周期。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發、經營、服務等各項職能,積極開拓第三產業,重點是發展農業科技咨詢業、信息業和技術服務業。建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規律及防治機制、高產優質高效農業綜合增產技術及規律、農業資源、生態環境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協作的運行機制。建立農業知識、技術轉化的新體制,成立以“縣為中心、鄉為骨干、村為基礎、專群結合”的農業技術推廣機構,進行試驗示范和二次開發及轉化工作,促進農業生產力的提高和農業的可持續發展。建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系,組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營本領。在駐村過程中,我們先后為農民舉辦了十多期夜校,向農民傳授科技知識,農業信息,指導結構調整,研究市場營銷等,培育了一批具有現代素質的新型農民。
5加快農村勞動力轉移,探索適合中國國情的城鎮化道路
一是繼續發展鄉鎮企業和農村第二、三產業。加快鄉鎮企業的技術改造和結構調整,堅持所有制結構的多樣性和生產力水平的多層次性,發展勞動密集型產業和小企業。隨著農業生產環境的改善和農民生活水平的提高,農村居民對各種社區服務的需求會逐步增加,要加快發展農村服務業,增加農村就業,擴大農村消費。二是將有發展前途、具有區位、地理、經濟優勢的小城鎮作為發展重點。利用小城鎮的集約優勢發展壯大鄉鎮企業,鄉鎮企業不僅為小城鎮帶來了動力,也增加了吸收勞動力就業的能力,人口集中又帶動了第三產業的發展。逐步取消戶籍管制,縮小城鄉差別,建立起城鄉統一的勞動力流動機制和社會保障制度,引導農民向小城鎮遷移。三是引導農民更新落后的思想觀念、消費觀念,提高農民的文明素質,對農民進行先進的文化思想教育。四是實行土地使用權轉讓,鼓勵有經商能力的農民轉讓土地使用權,向城鎮轉移,允許農民以土地入股,促使農業走上集約化發展之路。
參考文獻
[1]朱晶.我國農村居民食品消費的地區差距及政策選擇[J].農村經濟,2005,2