時間:2022-08-13 19:02:32
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程造價信息化論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
基于以上建設工程造價管理信息化的實施,不少建筑施工企業、造價管理機構以及中介咨詢單位等在使用工程造價管理軟件時,通過網絡化信息管理進行工程的概預算以及工程量計算、人工、材料以及機械消耗等方面的管理時,減輕了管理者的勞動強度,與此同時,建設工程的工作效率也得到更大的提社工,原本需要十幾天甚至是幾十天才能完成的工作,在信息化管理條件下,幾天就可以得到完成,而且工作的質量以及精確度較之前手工化管理,也得到了較大程度的提升。
工程造價成果文件的質量與準確度的提升,一方面保證了工程造價確定的科學化與合理性,更加貼近市場;另一方面工程造價信息化技術的發展,也使工程造價作用在建設施工行業中發揮著越來越重要的作用。在實際的管理中,如何推進全國建設工程造假的信息化管理,我們要注意以下幾點:
一是如何進一步建立和完善“統一規劃、分級管理、資源共享”的工程造價信息管理機制。進一步提高對開展造價信息化工作重要性和緊迫性的認識。加強對工程造價信息化工作的統一規劃、明確目標。加強信息化的基礎工作,抓緊制定相關的技術標準,尤其要把最基本、最急需的標準逐步完善起來。加強宣傳和對信息化人員的培養,提高信息化工作的總體水平。各省造價站要按照部里的統一要求,進一步做好工程造價信息網政務信息和住宅成本信息等信息的測算工作,繼續完善人工成本信息工作。發展信息化管理,就需要構建與信息化管理相適應的規章制度,從政策的角度保障建設工程技術健康有序的穩步發展。當前,由于各地有關工程造價信息化管理建設的起點不同,各地建筑施工管理手段發展的不平衡,對于市場的培育等相差較大。因此這就為構建工程造價信息化規章制度帶來了較大的障礙。為推進建設施工信息化工作的進展,各地區在基于建設部的《建設事業信息化“十五”規劃》、《建設領域信息化工作基本要點》等文件基礎上,結合本地區建設施工的特點,制定適應本單位建設施工信息化管理的規章制度。為了加強建設施工造價信息化管理的標準化與規范化,應積極的構建建設系統信息標準體系,制定信息通用與專用標準,基于公平、公開、公正的競爭秩序,建立建設信息安全保障技術規范和網絡設計技術規范,借以約束市場上建設施工單位的市場主體行為。結合全國建設工程造價信息網的建設,組織編制建設工程人工、材料、機械與設備等有關的信息分類以及標準代碼,通過強化各類信息的采集以及標準運輸的格式等加強全國建設工程造價信息系統的信息標準化工作,進而為全國工程造價的信息化發展提供堅實的基礎。為使的各類造價信息適應建設方各主體的需求,各級工程造價管理機構應在國家有關建設工程造價管理相關規章制度的指導下,就如何健康有序的推進工程造價信息化管理向前發展。與此同時,現階段我國建設工程正處于發展速度快、建設規模大的時期,建設部的有關建設工程造價管理的信息應在加強本地區造價信息化建設的基礎上,面對全國建設工程信息化管理的形式,抓好本地區工程造價的業務管理工作,為建設市場提供服務,積極的適應各方主體的實際需求。信息化建設是做好管理工作的基礎,如果沒有信息化建設手段就很難實現我們的管理目標,也難以跟上建設市場快速發展的形式,因此,從信息化建設對建設工程造價產生的積極影響上看,加快信息化建設是從是當前工程造價的一項基礎性的重要任務。要切實提升全國工程造價的信息化管理技術,就應樹立全局的管理觀念,從有利于事業發展的角度看待信息化管理。對于當前處速發展的軟件、網絡技術,應積極地從利于事業發展的角度對其進行充分的研究、開發與應用。首先,應加大信息化建設力度,加快全國工程造價信息網的建設,形成省與省之間、省與市之間網絡化的信息交流,使全國有關建設工程造價管理連成一體,為合理確定工程造價、實現工程造價決策的科學化提供強有力的基礎;其次,將工程造價信息化開發的企業組織起來,加強企業之間的交流、協作,鼓勵技術創新,提升造價軟件開發與管理的使用率,避免低層次、低水平軟件的重復開發,不斷提升信息技術在工程造價中的應用水平。
關鍵詞:工程造價改革方向
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
一、工程造價管理的國際化趨勢及信息化趨勢
隨著我國改革開放的進一步加快,中國經濟日益深刻地融入全球市場,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多,我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時,我國企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。因此,伴隨著經濟全球化的到來。工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后,我國的行業壁壘下降,國內市場國際化,國內外市場全面融合,外國企業必定利用其在資本、技術、管理,人才,服務等方面的優勢,擠占我國國內市場,尤其是工程總承包市場。
工程造價管理的信息化趨勢
伴隨著INTERNET走進千家萬戶,以及知識經濟時代的到來,工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當今更新最快的電腦技術和網絡技術在企業經營管理中普及應用的速度令人吃驚,而且呈現加速發展的態勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點,在信息高速膨脹的今天,工程造價管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰。另一方面,作為2l世紀的主導經濟知識經濟已經來臨,與之相應的工程。造價管理也必將發生新的革命。知識經濟時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉變為知識密集型。知識經濟可以理解為把知識轉化為效益的經濟。知識經濟利用較少的自然資源和人力資源,而更重視利用智力資源;知識產生新的創意,形成新的成果,帶來新的財富。這一過程靠傳統方式已無法實現,這時先進管理手段一電腦又發揮了不可替代的作用。目前西方發達國家已經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術,通過網上招投標,開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,同時還有專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司。種種跡象表明2l世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
二、工程造價管理的進一步深化改革
工程造價管理改革的目標,是建立以市場形成價格為主的價格機制,并與國際慣例接軌.工程造價管理的改革,國家早已提出“政府宏觀指導,企業自主報價,競爭形成價格,加強動態管理”和“控制量,指導價,競爭費”的改革方案.造價管理部門作為政府工程造價管理職能部門,要堅定不移地推動工程造價管理的改革,認真地履行好政府職能,制定出統一的“市場規劃”并監督實施,而其他的事情則由市場各主體去進行完成.當前要按照國際慣例,大力促進工程造價咨詢公司等中介機構的發展,讓咨詢服務公司與政府機構真正脫鉤,成為真正公平、公正的企業法人.工程造價定額管理站,作為政府對工程造價管理的職能部門,具體承擔著對工程造價的管理和改革的職能。
三、深化建設工程造價管理改革的舉措
1、變計劃價格為指導價格我國的經濟體制已經由過去的社會主義的計劃經濟轉為社會主義的市場經濟,我們必須要對傳統的預算定額進行改革,堅持其積極的方面。首先,建設工程造價及其預算定額管理體制改革,應本著價格形成機制即“量”.。價”分離入手,保持定額的法定性,改變人工,材料,機械計劃價格為市場指導價格,逐步放開各種取費的費率,鼓勵企業之間在同一水平上開展競爭。實行“量”、 “價”分離的核心是把法定性的標準和指導性費用、價格兩個不同概念的內涵區別對待。定額作為控制消耗量的標準,應在統一項目劃分、計量單位的基礎上制定標準工程量計算規則,由政府主管部門或委托行業協會,管理和解釋。為適應“量”、“價”分離的要求,首先對通用性強.覆蓋面大的專業定額,編制全國或地區統一的定額,全國或地區統一定額包括項目劃分,計算規則和取費程序,必須嚴格執行。
2,逐步實現變指令性取費及其費率為指導性指標隨著社會主義市場經濟的發展,國家統一管理的價格日趨縮小,將逐步放開構成建設工程造價中的人工、材料、機械臺班價格,由市場進行調節。但這是一個十分敏感復雜的問題,必須根據市場發育的情況和各種條件的具備情況,有計劃有步驟地放開管理,推入市場??梢韵葘⒔ò补こ讨泄ぁ⒘?、機單價逐步放開,由承發包雙方根據市場及工程情況定價,由市場進行調節。
3,工程造價管理改革的配套措施建設工程造價管理改革涉及建筑市場上各方面的經濟利益關系,也將對整個國民經濟的改革與發展產生重大影響,因此,工程造價管理改革必須在有相應配套改革措施的基礎上,積極穩妥地進行。
A、轉變造價管理部門職能,改變管理方式。工程造價管理主體應加以明確,工程造價管理部門的管理范圍和管理職能,應該是全面的、專業的、深入到建筑市場造價范圍內各個經濟活動過程中去,它與主管合同立約前負責招投標的管理部門是相輔相成的,臺前臺后協同管理的。招投標管理部門主要管市場,業主、設計、施工隊伍的準入市場的行為,而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機構和隊伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經濟還處在初級階段,市場運作機制發育還很不完善,放開價格,由市場定價還須相當一段時間。但我們必須從改革、發展的角度看定額,它要變,要改.要符合建筑市場的發展。
B、建立市場行為監督保障系統社會主義的市場經濟不是放任自流的自由經濟,而是法制經濟。政府職能部門要運用法律、法規,規范施工單位和建設單位的市場行為。依法制止壟斷和種種不正當競爭,保障生產者、經營者和消費者的合法權益,為市場價格形成機制的健康運行,發揮調節作用,為公平競爭的市場環境提供必要的條件保障。
4、工程造價管理必須引入信息化技術,在信息技術的快速推動下,我國工程造價管理信息化也必須跟上步驟。如今計算機網絡技術日益普及。各方面的信息流鋪天蓋地紛至沓來,而工程造價管理是一門綜合性的學科,包括政治經濟學、建筑經濟學、勞動經濟學,設計施工技術、工程材料學,價值工程學、運籌學、財務金融學、統計學及經濟法等內容。面對如此宏大的信息流,傳統的管理模式、方法顯然不適應于科學化、信息化的要求,更不適應入世的要求??傊ㄔO工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價,目標在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎,有效控制是合理確定的保證,兩者相輔相成,缺一不可,只有前面兩者達到了有效的搭配與補充,才能夠抵達最終的目標。我們要勇于探索,敢于開拓,主動轉變觀念,積極創造條件。促進工程造價業的發展,為開創適應社會主義市場經濟體制的建設工程造價管理的新局面做出我們應有的貢獻。
參考文獻:
Abstract: In the actual teaching of project cost, if take the simulation technology in engineering cost course to construct the three-dimensional panoramic display of highways, bridges and tunnels in civil engineering, we can freely control the viewing angle and picture zoom, with real pictures, the effect is direct and can improve the effect of learning. This paper, taking the tunnel project as an example, talks about the applications of simulation technology in engineering cost courses.
關鍵詞:三維空間結構;模擬仿真技術;課程教學;應用
Key words: three-dimensional structure;simulation technology;teaching;application
中圖分類號:G42文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)05-0161-02
1工程造價課程的發展瓶頸
在實際的工程造價課程教學中,學生由于缺乏空間想象,對工程結構沒有感性認識,無法理解抽象的理論,給教師教學及學生學習帶來了瓶頸。因此,我們希望通過虛擬仿真系統來解決傳統工程造價教學中存在的種種弊端。在教學中使用仿真技術,可以充分調動學習者的感覺和思維器官,使所觀察的事物栩栩如生地展現在面前,任學習者正面、側面、反面仔細觀察仿真技術的發展被認為是解決傳統工程造價教學瓶頸的一把利器。
本文正是從當前工程造價教學的基本情況以及教學難點出發,將仿真技術引入到開發工程造價教學軟件的過程中。本研究選擇隧道工程作為研究的案例,通過利用目前比較成熟的計算機模擬仿真技術,為老師和學生提供一個模型展示平臺。
2模擬仿真技術的應用的效果
模擬是指用一個數據處理系統,來全部或部分地模仿某一數據處理系統,使得模仿的系統能像被模仿的系統一樣接受同樣的數據,執行同樣的程序,獲得同樣的結果。有時也簡稱為仿真,是用模型(物理模型或數學模型)來模仿實際系統,代替實際系統進行實驗和研究,是產品設計和制造中的常用技術手段。
從國內外職業教育專業信息化可以看出,模擬仿真技術具有先進、便捷、安全等優點,仿真教學系統向工程類職業學校提供了培訓學生的高技術工具,將專業課程和實習環節相結合,培養學生了解生產操作、熟悉生產原理的能力,提高了學生動手操作的興趣與水平。以較少的投入滿足了學生的實踐需要。許多專業課程由于受到設備、場地和經費等條件的限制,可以選擇采用模擬仿真技術。但模擬仿真技術應用于工程造價課程教學實踐的研究很少,可參考的研究成果幾乎沒有。
3研究方法
3.1 文獻研究法在研究中,通過對多種學習資料的閱讀、分析,了解到了當前研究的發展狀況,為論文的撰寫奠定了必要的理論基礎。
3.2 個案研究法在研究中,通過具體的案例,對工程造價教學進行研究,發現問題、解決問題、優化教學策略,設計教學軟件開發方案,最終完成系統的設計與開發。(圖1)
4模擬仿真技術在造價教學中的應用
重點是構建土木工程中公路、橋梁、隧道的立體全景展示。在三維仿真動畫展示過程中,可自由控制觀看角度及畫面縮放,配合實景照片,效果直觀。施工流程部分以簡單的工程施工3D動畫,配以實景圖片及施工工藝文本說明,使學生能更直觀地了解工程施工的流程步驟。公路、橋梁、隧道的分解結構模塊通過點擊結構圖中的交互熱點,顯示該局部結構的名稱、所在位置以及該結構的詳細說明窗口,其中包含局部結構3d展示、工程量復核、定額、工程圖紙。為了滿足課堂教學的需要,支持文本和圖紙的縮放、自由拖動功能,以增強課堂教學實際效果。人性化的人機交互界面及流程分類設計,學生在課余時間也能通過簡單直觀的軟件操作進行學習。選題立足于公路工程造價專業,重點在于利用該模擬仿真技術將造價及工程量復核等內容更加形象地展示出來,使課程的實效性更強(表1)。
5隧道工程案例
在傳統課程教學中,教師都會按照既定的教學過程來實施教學活動,那么在仿真公路系統中,學習者的學習活動應當如何開展?隧道模型概述為由以下幾個部分:
5.1 用戶界面呈現在工程仿真系統中,學習者必須是通過用戶界面與仿真系統進行交互。因此,構建和諧友好、方便操作、逼近工程實體虛擬系統要解決的首要問題。仿真系統的真實性可以豐富學習者在虛擬情境中的體驗,方便性主要表現在學習中按照學習者的進度,適時的為其提出指導性建議(圖2)。
5.2 仿真情景設計仿真系統要依據學習者的經驗、知識背景及需求,呈現具體的公路工程、橋梁工程、隧道工程等信息。設計工程實例,仿真場景和工程對象,通過情境設計,以激發學習者的興趣(圖3)。
5.3 工程造價數據分析通過仿真系統的現象觀察,具體進行工程造價結果的分析,處理工程數據,并根據反饋信息及時調整策略,這有助于提高學習者對造價編制過程的反應能力以及對因果關系的敏感性。該過程中須關注在工程內容的一致性、工程過程的交互性等問題(圖4)。
6實用價值和重要的現實意義
6.1 課件制作方法的探索使用直觀的設計方法取代繁瑣的傳統編程式的課件制作,老師把更多精力放在課程本身的教學設計上,只需根據實際教學需求,設計課件,向學生展示工程結構;體現新一代課件的廣闊應用前景。
6.2 促進學生探索性的學習現在的教學所采用的方法比較單一,學生在上課中往往很被動,面對各種各樣的公路、橋梁、擋土墻,結構物感覺一片茫然,老師怎么說,學生就照著怎么做。很多時候上課只停留在不動腦的機械勞動階段,達不到提高學生動手能力的目的,這樣的知識傳遞過程較為單調,效果也不明顯。在仿真平臺上,學生可以擺脫了原有模型設備條件的約束,在更形象的知識領域內自主探索,促進了學生創新意識和創新能力的培養。
6.3 降低了各類開支費用工程仿真系統降低了科研成本,節省研究經費,并能夠充分發揮現有計算機技術、,提高使用效率。
關鍵詞:高速公路養護造價探討
摘要:本文介紹了目前高速公路養護造價管理狀況,分析了加強高速公路養護造價管理的重要性和緊迫性。為實施全過程造價控制和管理,針對高速公路養護工程項目各階段提出了造價控制的方法和建議。
隨著我國高速公路建設事業的蓬勃發展,高速公路規模不斷擴大,2005年底,高速公路通車里程為4.1萬公里。按照規劃,“十一五”我國高速公路總里程達到6.5萬公里。河南省2005年底高速公路通車里程為2678公里,到2010年,將達到5100公里。與高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比,我國高速公路的養護管理和養護工程造價控制工作卻比較滯后,已不能適應我國公路事業高速發展的需要,養護管理乃至養護工程造價的控制已上升為可持續發展的戰略高度。
隨著高速公路施工工藝的發展,設計、服務標準的不斷提高,建成后對養護管理的要求也日益提高。上世紀90年代河南省建成的高速公路已陸續進入中修、大修時期,養護工程項目實施中的成本及造價控制日益重要。相對于比較完善的新建高速公路項目造價管理一系列辦法,高速公路養護造價管理起步較晚,急需形成有效的造價管理和控制方法。
l目前高速公路工程造價管理狀況
根據養護體制改革“管養分離”要求,實現公路養護的市場化機制,改變養護經費的拔款方式、按照“量價分離、市場定價”的計價模式建定養護工程費用,以適應高速公路管理企主營性要求,促進養護技術水平的提高與管理機制的創新。
根據交通部交公路發[2001]327號文件規定,公路養護工程劃分為小修保養、中修、大修和改建四類。2002年交通部了《公路養護工程預算編制導則》(JTGll40-2002),根據導則各省編制了《養護工和預算定額》和相應的編制辦法。
除改建工程外,小修保養、中修、大修均按《養護工程預算定額》和相應的編制辦法編制養護工程預算作為投資控制的標準。2003年的《工路養護工程施工招標投標管理暫行規定》規定了標底的編制要以養護工程定額為依據。交通部的這些規定和辦法,初步明確了養護工程造價控制的方法和途徑。
河南省在2004年了《河南省高速公路養護工程預算定額》及編制辦法,為高速公路養護工程投資控制制定了依據,部分高速公路項目養護工程造價管理也依據了這些規定。
但是,與新建高速公路項目造價管理相比,在養護工程項目造價實施過程中仍存在不足之處,需要進一步完善。
2高速公路養護工程造價的全過程控制
2.1養護經費計劃的編制和控制
養護經費計劃是控制公路養護投資的基礎,是控制養護投資的指導性文件,養護經費計劃隨同養護工程計劃一并下達。養護經費計劃的編制按照工作量、養護工程經費定額編制。養護工作量的確定比較復雜,作為計算養護經費的基礎指標,準確、合理地確定養護工作量,是進行造價控制的基礎。高速公路養護工作量的確定主要依據建設高速公路的設計標準(B)、施工質量(q)、使用年限(y)和車流量(c,綜合車流量)、氣候及環境(E)等因素來確定。對這些因素進行分析應詳盡、細致,充分考慮各地區路段的不同情況。我們根據高速公路路況影響因素設定高速公路養護維修系數ξ。
ξ=Kn[fB∑B+fq∑q+fy∑y+fc∑(c+c)+fE∑E]
其中f為各因素的權數,是各因素對高速公路養護維修系數ξ影響的重要程度。kn為隨著年限的增長各影響因素的放大系數。
這些因素中,B和q是建設形成的;隨使用年限的增長y將趨于加速增長態勢;∑c為各類車輛通行量綜合影響因素,高速公路實行計重收費后,應重點關注重車的影響度,∑c為各類車輛通行量增加的影響因素;∑E為雨水沖刷、氣候冷熱交替等對ξ的影響。高速公路養護維修系數專的測算目的是明確是否需要養護、需要養護的程度以及制定養護工作量的依據。
確定這些因素及權數,需要從大量的數據中進行分析。建設項目、交付運營,均應開發、建立高速公路信息化數據庫,通過信息化管理手段,確保分析資料的科學性和準確性,合理確定高速公路羔護維修系數。通過養護維修系數的測算,可以計算出養護工作量,作為編制養護計劃和養護工程投資的依據。計劃管理人員或造價工程師應掌握已實施相關高速公路的養護維修系數水平,在編制、審核養護項目計劃和經費計劃時,重點分析高速公路養護維修系數ξ及適用經費定額的合理性,合理確定投資水平。
2.2高速公路養護工程設計階段的造價控制
雖然養護工程總造價遠低于新建項目的總造價,但其標準和質量要求并不低,特別是其項目實施周期短,同時不易形成大的工作面,單位造價比較高。設計階段在合理確定、有效控制養護工程造價方面非常重要。設計階段的造價控制必須體現事前控制的思路,避免施工階段不必要的修改而造成進度的延誤和工程成本的增加,設計時應做細、做深入。加強方案設計和技術經濟比較,優化設計,以提高設計的合理性和經濟性。設計單位應根據養護計劃實施限額設計。在外業詳盡調查基礎上,認真做好施工組織設計,合理套用高速公路預算定額。對影響造價的材料價格詳細詢價,分析詢價數據,對影響價格漲跌的因素盡量考慮全面。
由于養護工程設計費是按養護工程費取費,養護工程總造價普遍較低,導致養護工程設計費也比較低,在養護招標項目較小時,為控制工程造價,項目管理方可與設計單位在定額的標準上協商確定設計費。在設計招標,項目管理方不得任意壓低設計費,降低設計費標準。同時,交通主管部門、養護工程項目管理方應加大設計文件審查力度,避免設計單位為提高設計費而提高整個養護工程費的情況,切實做到合理確定養護工程造價。
2.3高速公路養護工程施工階段的造價控制
論文摘要:水利水電工程造價管理的關鍵是通過科學的方法和手段確立工程造價。其核心問題就是價格機制問題,它也是投資宏觀決策和提高項目投資效益的一個核心問題。
水利水電工程造價管理的關鍵是通過科學的方法和手段確立工程造價。其核心問題就是價格機制問題,它也是投資宏觀決策和提高項目投資效益的一個核心問題。加強造價管理,提高投資效益,必須形成一個國家宏觀調控下以市場為主的價格機制。
一、加強水電工程造價管理的重大意義
水利水電基本建設在國民經濟發展中占有十分重要的地位。1995年來,我國水利基建投資每年都在200億元以上,年均增長20%左右。發揮這筆資金的經濟效益,對我國經濟建設有著十分重要的意義。
1.加強水電工程造價管理是項目正確決策的重要依據。建設項目在投資之前要進行可行性研究,以充分論正其技術的可行性和合理性。在這一階段,投資估算是進行經濟分析的重要基礎。
2.加強水電工程造價管理是工程造價前期控制的科學方法。在工程項目可行性研究和初步設計階段,控制工程規模工程范圍、設計標準。通過技術經濟比較優化設計方案等方法對工程造價進行前期項目控制。
3.加強水電工程造價管理是工程投資規模和宏觀控制目標初步概算的基本前提。初步設計階段依據現行有關費用標準、定額而編制的工程投資計劃,是國家或業主確定基本建設投資規模的依據一般來說。初步概算反映了建設項目在初步設計階段編制價格水平年的建筑市場平均生產力水平所需花費的費用總和,包括靜態總投資額度和動態總投資預測,而概算投資在建設期間不能任意突破。概算編制準確,摹本建設投資規模就容易控制,有利于工程項目的順利建設;反之,如果總造價偏低,在實施中一再突破,就會導致基本建設規模失控,破壞財政收支平衡。
4.加強水電工程造價管理是籌措建設資金的必備條件。當前水利工程建設投資已形成多元化格局。主要有各級政府財政投資、貸款集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關,如果投資總額不準確或比例失調,就勢必然影響建設資金到位,也會影響運行期間還貸。
5.加強水電工程造價管理是實行工程招標的有力杠桿。招標投標制定是水利水電工程建設管理制度管理的主要內容,合理的工程標底和投標報價是推行招投標制的關鍵環節。合理的標底為選擇出最優的承包商提供了重要依據,可以避免盲目要價和競相壓價等不正當競爭,從而保護各方面的合法利益,為工程建設順利進行打下良好的基礎。
6.加強水電工程造價管理是工程造價實施控制的關鍵因素??茖W的造價實施控制方法就是分清影響資金運用的主觀和客觀因素,計算并調整客觀因素影響的投資,避免主觀因素的影響。規范合同調整和充分處理方法,促進業主和承包商之間的友好合作,有利于工程順利發展。
二、當前水電工程造價管理滯后的主要因素
1.工程造價管理領域完全進入市場經濟運行體制比較遲。由于我國信息技術起步較晚,從而在一定程度上影響了信息技術在工程造價管理中的應用,表現為信包采集沒有統一標準、缺乏時效性,信息得不到充分有效的利用;軟件開發重復、功能單一且智能化程度低,各軟件之間相互獨立,無法共享;互聯網技術運用不熟練,沒有統一的工程造價管理系統;多種計價方式并存;管理模式不統一,不能實現工程造價全過程管理。上述問題已經嚴重制約了我國工程造價管理的發展步伐,然而信息技術的進步為解決這些問題帶來了歷史性的機遇。目前,我國正積極推行工程量清單計價方式,在此模式下,如何運用先進的信息技術進行工程造價管理,正處在探索與發展階段。
2.工程計價方法不夠科學。當前,我國都是采用通過預算確定工程造價,也就是按定額計算直接費,按取費標準計算間接費、利潤、稅金,再依據有關文件規定進行調整、補充,最后得到工程造價,而且至今仍采取這種程序和方法。這里直接費與間接費的計算依據,分別是參照定額的取費標準。定額既包括了生產過程中的實物與物化勞動的消耗量,同時還包括了各項消耗指標所對應的單價,屬“量價合一”的定額;取費標準是依據施工企業的資質等級由國家確定的。隨著社會主義市場經濟的逐步建立和發展,現行預算定額中“量”和“價”沒有分開,形成了“活市場”和“死單價”的矛盾,不能在市場中真實地、及時地、準確地反映建筑產品造價。在現今市場經濟體制下,物價波動在所難免,即使同一材料在同一時期,不同產地,不同質量,價格也相差幾倍甚至幾十倍。
3.工程造價管理的監督過程不夠完善。當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重,不按規律辦事,盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現象相當普遍,造成許多建設項月質量差、工期長、超預算、效益低、浪費等現象,甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構三方串通一氣,有意加大工程造價,來牟取利益,后果十分惡劣。設計人員人為變更設計,抬高標準的情況時時可見;而由于精度、深度不足,等到施工時頻繁變更的設計也不少;投資方只希望以低價招標,但是往往忽視對投標施工單位或材料供應商的資質審查,導致出現轉包行為,承包方往往采取“低價中標,索賠盈利”的方式承攬工程,靠合同漏洞和監控不力來“賺錢”,造成工程造價管理的被動局面。
4.工程造價管理體制不夠健全。就工程定額而言,按主編單位和管理權限分為:全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額,補充定額等,地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的,政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額,由于兩部門的要求和掌握尺度不同,在執行過程中常常發生矛盾,致使定額使用單位無所適從,有關主管部門難以仲裁。
三、加強水電工程造價管理的路徑選擇
工程造價管理中出現的眾多問題可以借助于信息技術進行改善,并且可以為工程造價管理領域提供一個跨越式發展的平臺。為更好地對工程造價工作進行科學有效的管理,必須加強以下幾個方面的工作:
1.加強水電工程造價管理,必須完善工程造價管理體系。一要建立一個統一的工程造價管理機構,強化工程造價管理部門的管理職能。加強宏觀調控能力,健全工程造價管理的制度和辦法;加快法規建設,規范建筑市場,維護市場主體的合法權益。二要理順各種工程造價管理主管部門的關系,建立各部門定期的協調聯系制度,使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業協會管理,鼓勵設立專業的工程造價咨詢中介機構,國家部門對政府和非政府投資分開管理。
2.加強水電工程造價管理,必須建立全國統一的工程造價信息網。目前國內許多地區建立了當地的工程造價信息網站,一般都是按照當地的習慣來劃分工程分類、材料分類、材料編碼以及指標和價格等,對全國的使用者來說存在眾多不便。從發展的角度來看,根據工程類別劃分,統一信息采集標準,統一信息編碼,統一口徑內容,統一數據庫解決方案,建立全國統一的工程造價信息網是信息技術在工程造價管理領域應用的必然產物,也是造價工作者們所期待的。該網站應提供全國各地的工程造價信息,包括建材價格信息、造價指標、行業動態以及文件法規等等。它不但有利于使用者查詢、分析和決策,更有利于國家主管部門實行統一的管理與協調,使得工程造價管理統一化、規?;?、有序化。
3.加強水電工程造價管理,必須打造工程造價網絡市場操作平臺。利用信息技術建立工程造價網絡市場操作平臺,在網上建立虛擬的建材市場,網絡管理,開辟網上定購等電子商務應用。從世界范圍來看,推進建筑業管理網絡化、自動化、電子化和全而信息共享已是大勢所趨,建立在現代通信網絡基礎上的視頻會議網絡將成為建筑業信息化的重要組成部分,而得到各單位的重視,因而實現網絡招投標工作也成為一種必然趨勢。在這個操作平臺上,可按照這樣的程序實施:招標公告、投標單位網上報名、對投標單位的資格預審、隨機抽取專家評委、網上遞交標書、網上開標、評標、定標,合同管理。這樣不但做好了招投標工作,而且加大了管理的公正性、公平性、透明性,更利于工程造價管理領域的健康發展。
關鍵詞:完善創新建筑產品價格機制
隨著建筑市場體制改革的深化以及我國加入WTO,深化工程造價管理改革,完善與創新工程造價管理機制,適應社會主義市場經濟體制,符合中國國情并與國際慣例接軌的工程造價管理機制并使之有效地運行,已成為一項十分迫切的任務。根據我國現階段的實際情況,要做到這一點,關鍵是要完善建筑產品價格的形成機制,規范工程造價管理各方的行為。
一、完善建筑產品價格的形成機制
建筑產品價格的形成機制是整個工程造價管理機制中最重要的一個環節,要完善創新我國現行的工程造價管理機制,必須完善建筑產品價格的形成機制。
1、建筑產品價格形成機制的現狀與存在的主要問題
現行建筑產品價格的構成基本上沿用了計劃經濟下工程計價的模式,一般由工程直接費、間接費、利潤、稅金等部分組成。建筑產品價格的形成機制仍處在政府定價與政府指導價格相結合的狀態,沒有完全擺脫計劃經濟的定價模式主要表現在:
1.1工程建設定額仍然由政府制定統一標準,仍然屬于一種國家定價性質的法令性文件。定額內容過細過多,尚未真正做到量價分離。
1.2施工利潤仍然采取計劃利潤模式,盡管實行了差別利潤率,但仍然由政府統一規定;
1.3工程取費的重要基礎之一仍是工程直接費,在工程間接費用的計取上許多地方采取按企業類別實行差別費率,類別劃分不科學;
1.4人工、機械臺班單價仍由政府統一定價,材料價格信息仍是由政府定期。
2、完善建筑產品價格形成機制的途徑
按照國家工程造價主管部門的設想,完善建筑產品價格形成機制的基本思路應該是:政府宏觀指導,企業自主報價,逐步建立市場競爭形成工程價格的機制。為此,需改革建設工程承發包價格管理規定,改革工程計價方式,改進工程建設定額等工程計價依據的編制原則、表現形式、作用等。
2.1改革建筑產品價格的管理辦法和計價方式。完善建筑產品價格形成機制的目標是建立以市場競爭形成的建筑產品價格的機制。要做到企業自主報價,以市場競爭形成的建筑產品價格,需理順建筑產品價格構成及計算方法。實踐證明,采用國際通行的工程量清單報價法是一個有效的途徑。為此,需改革、制定適應工程量清單報價的計價辦法,計價依據,逐步按照國際通行的費用及方法確定建筑產品價格。
2.2改革建筑產品的計價依據。建筑產品的計價依據要適應工程量清單報價法的運用。
(1)調整定額體系統一計量標準,項目劃分,計劃規則,并盡量與國際慣例接軌:理順定額和工程量清單的關系,實現真正意義上的量價分離;將實體性消耗量與非實體量分列,實體性消耗量標準為指令性的,非實體性消耗量屬指導性的,以此促進企業科技水平和管理水平的提高;鼓勵施工企業在國家定額指導下制定本企業報價定額,以適應投標報價的需要,增強自身的市場競爭能力。
(2)改革費用屬性,理順費用構成。將原指令性的間接費調整為在一定范圍內浮動的指導性費率,并實施動態調控,促使企業之間的競爭由現在競相壓價轉變為想方設法降低企業成本,促進市場公平、合理、合法競爭。
(3)建立工程造價管理信息網絡。目前我國各級工程造價管理機構收集整理和的各類工程價格信息,嚴重滯后于國內國際兩大市場,其手段和管理方法不適應科學化、信息化要求,不適應于工程量清單報價法的應用。必須加快建立全國建設工程造價信息網,其主要內容應包括建設工程勞務、材料、設備價格信息系統。建設工程造價指標信息系統,以及有關建設工程政策、工程定額、造價工程師和工程造價咨詢機構等信息,為政府、社會投資和參與建設項目的各方提供信息服務,使工程造價計價依據的管理和實施監督逐步走向現代化、科學化的軌道,同時為完善我國的建筑產品價格形成機制創造條件。
二、規范介入工程造價管理各相關主體的行為
1、加強政府的宏觀調控
對于一個健康運行的經濟體系來說,市場和政府這兩個方面都是必不可少的,市場經濟并不意味著自由放任,完善的工程造價管理機制需要發揮政府造價管理部門的主導作用,在社會主義市場經濟條件下,作為政府的工程造價管理部門要切實的轉變職能。造價管理部門對工程造價的管理應是宏觀的,主要應扮演市場外部環境創造者的角色,致力于為各微觀主體營造出一個良好的環境,要將工作的重點放在理順各主體的關系上,通過做好法規建設,完善市場法規體系來調節和規范工程造價管理各主體的行為,以保證造價管理機制的正常運行。
2、規范工程造價咨詢機制的服務
為保證工程造價機制的正常運行,工程造價咨詢機構應從以下幾方面規范其服務行為:
2.1必須在政府工程造價管理部門的統一管理與指導下開展經營活動。工程造價管理是一項技術性、經濟性、管理性和政策性很強的工作,對工程造價咨詢機構從業人員的素質、服務質量要求很高,特別是造價工程師應該是既懂工程技術又懂經濟管理和法律,并具有實踐經驗和良好職業道德的復合型人才。因此,工程造價咨詢和機構個人只有取得政府建設行政主管部門核發的執業證書方可承接業務,并需自覺接受工程造價管理部門的監督。
論文的摘要:工程招標行業是在市場經濟發展過程中所誕生的一種公開的市場競爭機制,也是我國市場經濟走向規范化的一個重要組成部分,還是我國經濟與世界經濟接軌的一項必要手段。信息管理為工程招標工作提供了一個解決傳統弊病的全新思路與方法,加強工程招標中信息管理的具體運用,對于促進工程招標事業的和諧發展將起到關鍵的作用。本文簡要地闡述了當前我國工程招標的弊病及其對于信息管理的主要需求,并嘗試針對工程招標中信息管理的具體運用進行一定的分析和探討。
論文的關鍵詞:工程招標 信息管理 具體運用
前言:
我國的工程招標工作從20世紀80年代就開始在建筑工程行業中逐步推進,一晃已經走過了三十年。在這三十年里,可以說我國的工程招標事業已經取得了顯著的進步,而且其運用范圍也日益壯大,同時,工程招標機構也由無到有、由小到大、由少到多,可謂是發展神速。據有關部門不完全統計,當前我國的各類工程招標機構已經超過了5000家。對于工程招標機構而言,應當掌握包括招標企業、投標企業、評標機構及專家、招標投標管理機構等各個方面的信息。這就是說,工程招標機構不但要充分把握招標企業的意圖,比如招標企業對于工程的安全、質量、工期、造價等方面的要求,以及招標企業對于工程投資資金安排的設想等,還應充分把握投標企業的情況,比如投標企業的整體素質、技術水平、財務狀況、硬件設施等,與此同時,工程招標機構對于評標機構及專家、招標投標管理機構等的最新動態也要做到及時地關注。
1 當前我國工程招標的弊端以及信息管理帶來的發展前景
在工程招標事業的發展道路上,我們也無法忽視的是,在全國工程招標體系日益壯大完善、工程招標工作逐步走向法制化的發展大道的這一過程中,當前我國的工程招標工作仍然存在一些不夠盡善盡美的地方。首先,由于工程招標行業的資質門檻比較低,工程招標機構及其從業人員的專業素質顯得參差不齊,一些弄虛作假、暗箱貓膩等情況仍時有曝光;其次,由于受到各類工程招標的管理制度的約束,導致工程招標的一些流程較為復雜,而且周期較長,造成工程招標事業在一些中小型的工程項目中難以得到推廣和普及。在如今信息大爆炸、網絡蓬勃發展的時代,如何依靠網絡來將工程招標信息進一步透明公開、加快信息傳遞的速度、避免信息不暢導致的資源浪費,從而使得信息技術與工程招標流程相結合并最終實現工程招標事業的信息化管理,是解決當前我國工程招標行業中諸多問題的一個值得深思的課題。信息管理在工程招標中的具體運用,很有可能使工程招標事業在如今的時代背景下得到全新的發展前景。
2 當前我國工程招標對于信息管理的主要需求
在當前我國工程招標業務流程當中,信息的需求在每一個環節都無處不在。根據業務流程發展階段,可以把信息劃分三個階段。在工程招標工作的前期階段,采集招標的工程項目信息工程項目是建筑市場的客體,是市場主體的“標底”,是建筑市場信息體系中重要的內容之一;在工程招標工作的中期階段,價格信息招標機構在獲得項目后,應當在招標企業委托的范圍內承擔招標事宜,機構的信息需求主要集中在有關資格預審的信息,編制招標文件和標底所需的信息等;在工程招標工作的后期階段,主要是反饋信息,工程招標機構掌握著非常詳細、準確和全面的工程項目信息,可以采取適合的方式將這些信息提供使用,同時,工程招標機構也可以得到這些企業的大量反饋信息,不斷補充、更新、完善已有的數據資源,提高信息的使用質量和水平。
3 探討工程招標中信息管理的具體運用
3.1 工程招標中信息管理的工作流程和基本要求
信息管理是工程招標模塊中的核心部分,其主要功能包含了項目的招投標策劃、公發的布告、相關文件的編制與審查、標書的網上預訂與下載、項目招投標的答疑、整套資料的最終歸檔。所謂工程招標中的全過程信息管理,就是要做到相關的報表等內容可以實時查詢,并可以根據部門分類、委托人的選擇以及項目的分類等多種條件進行篩選,從而使得公司的相關人員可以按照自身的權限,對其所負責的具體項目及其運行過程進行實時跟蹤,而公司領導也可以實時掌握公司有關的所有招標項目的實際進展情況。
3.2 工程招標中招標資料檔案的信息管理
工程招標中的招標資料檔案應滿足有關歸檔要求,針對業務實際情況,可實現全部資料歸檔、部分資料歸檔、欠缺資料動態催交、項目資料查詢調用等管理要求。
3.3 工程招標中業務數據庫的具體運用
工程招標中的業務數據庫主要有行業信息庫、工程項目信息數據庫、投標企業信息數據庫和評委專家庫。建立自己的市場信息數據庫網絡,動態掌握招標的內部信息、外部信息,做好各類信息資料的收集、分類、加工整理、儲存、傳遞和利用等一系列工作。
3.4 工程招標中業務數據匯總統計分析查詢模塊的具體運用
工程招標中的業務數據匯總統計分析查詢模塊應具備分類匯總統計、按條件查詢不同業務數據功能,滿足公司業務協調會議、業務調度會議、部門業務統計匯總、資質上報申請需要,數據應做到準確、統一。
3.5 程招標中業務輔助系統的具體運用
工程招標中的業務輔助系統應能夠按照公司的招標文件范本模板,自動生成相應招標文件;在線查詢登記開標廳和評標室;開標文件、評標表格、初步審查、電子清標、報價對比等輔助生成。依據公司的評標報告模板,自動生成相應評標報告文本;依據公司的模板,自動生成中標通知書、成交通知書、招標結果通知書,投標保證金收取退還記錄查詢。
3.6 工程招標中工程造價模塊的具體運用
工程招標中的工程造價模塊主要包括定額及其配套文件信、人工、材料及設備、機械臺班等各種要素價格信息和各類工程造價指數。定額主要是現行的消耗量定額及其補充定額、定額解釋等;配套文件主要是一些國家、地方的規費、稅金等的調整文件。人工價格含各類工種、不同技術等級的勞動力市場價格信息;建材信息包含了建材及設備價格、市場行情、價格漲跌趨勢、物價指數等,其價格可以分為出廠價、供應價、工地價、零售價、批發價等形式;機械臺班價格主要是各類機械型號租賃的市場價格。
4 結語
除此之外,工程招標機構還擔負著并傳達相關工程信息的職責。首先,工程招標機構在接到招標任務之后,應結合信息管理通過各種有效途徑來將標訊進行及時,其所的標訊能夠被越多的投標企業所了解,則工程招標的可選擇性也就越大;其次,工程招標機構還要及時做好工程招標各個方面的信息溝通與傳遞,從而在招標企業、投標企業、評標機構及專家、招標投標管理機構等四個方面之間架起一座行之有效的信息橋梁,并將各方面的關系協調理順。總而言之,工程招標行業是在市場經濟發展過程中所誕生的一種公開的市場競爭機制,也是我國市場經濟走向規范化的一個重要組成部分,還是我國經濟與世界經濟接軌的一項必要手段。信息管理為工程招標工作提供了一個解決傳統弊病的全新思路與方法,加強工程招標中信息管理的具體運用,對于促進工程招標事業的和諧發展將起到關鍵的作用。
參考文獻
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