時間:2022-06-21 05:39:31
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇四好農村路匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
認真落實單位(領導干部)聯系點制度,履行包村幫扶責任,選派好指導員。一是召開專題會議,選好新農村建設指導員。選派好高素質的新農村建設指導員,是完成工作的基礎。因此,經局黨組會議研究決定,派出2名新農村建設指導員,周明、楊永強同志擔任今年的新農村建設指導員。二是關心、支持指導員,在要求他們同村干、村民一起,全面做好今年的新農村建設工作的同時,對指導員下鄉,局里安排車輛下鄉,安排足夠車輛用油,年內福利和單位干部相同,完成全年包村任務的,年底評優優先安排。
局班子年內召開三次專題會議,局長和其它班子成員認真聽取新農村建設指導員的匯報工作,認真聽取所包的村村支部書記匯報工作,認真研究反映的問題,及時解決問題。一是年內出動到村人數達150多人次。我局在年度安排工作時,把村的工作作為局的主要工作來抓,二是捐資金4000元,為村辦實事、好事。三是局長帶頭到村指導工作,支持指導員工作,關心指導員的生活,為指導員和村解難事、辦實事。
京龍村位于東龍鎮東北部,距離圩鎮2公里,209國道從村邊蜿蜒而過,轄朝南屯、同昌屯、龍慶屯、大嶺屯、田心屯、瓦窯屯等6個自然屯13個村民小組,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龍慶屯有675多人,大嶺屯有225人,田心屯有240人,瓦窯屯235人。全村耕地面積2160畝。其中水田約1000畝,旱地約800畝。經濟上該村“多元”養殖業活躍,走的是一條以養豬業、養兔、養鴿為主,其他養殖業全面發展的新路子。外出務工人口約500人,占全村人口的15%。
1、高度重視社會穩定工作,經常了解當地社會穩定情況,解決不良因素,排查各種糾紛多起,完成社會治安綜合治理各項目標任務。
2、加強城鄉清潔衛生,一是廣泛宣傳發動,提高村民的環境衛生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現象。三是通過制定村規村民約規范豬、牛糞堆放,村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞。第四,要有吃苦耐勞精神;第五,要做好打持久戰的心里準備,將此項活動長期進行下去。在此基礎上,引導各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經濟林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農民群眾的收入。
5.抓好計生工作。逐家逐戶做好群眾思想工作,掌握第一手材料落實計劃生育政策,使年內計生工作取得很好成績。
作為新農村建設指導員后盾單位,在聽取指導員工作匯報后,我局投入資金4000元給東龍鎮政府支持新農村建設,為村民多辦實事、好事。
主要是缺少經費投入。我們的工作距離農民群眾要求還很遠,沒有更多資金投入到橋、路、農田水利和人畜飲水工程建設中,對農民的生產幫扶力度也還不夠大。
一、發展教育方面:“兩基”迎國檢是當前我市教育工作的一項重要工作,我市各級政府及各部門正在努力抓緊抓好此項工作,改善學校的辦學條件。
二、制定新農村建設規劃:在通過大量的調查研究的基礎上,結合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發展的社會主義新農村建設規劃。
三、鄉風文明建設方面:深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法。
四、村基礎設施建設方面:配合有關部門督促村委干部建好村辦公用房;配合有關部門實施大石山區大會戰工程,修建好進村的四級公路。擬建村務公開宣傳欄。完善自來水進農戶的收尾工程。
根據縣委辦〔2006〕39號文件的要求,我局所聯系的新農村建設幫建村是“鎮村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮凡村,根據會議安排,現將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報如下:
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導凡村開展社會主義新農村建設,確保幫建工作有條不紊地開展,8月初,我局對凡村的基本情況、集體經濟狀況等進行了深入細致地調查摸底,在分析了凡村在新農村建設工作中具備的條件、面臨的困難和問題后,幫助凡村理清了新農村建設工作思路,明確了幫建工作的指導思想,制定了具體可行的幫建工作措施。總體指導思想是:從“改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高農民基本素質”三個基本問題入手,按照整治村的標準,開展村莊環境整治,改善農村基礎設施,加強精神文明、民主法制和基層組織建設,完成整治村的工作目標任務。具體的幫扶措施包括:
一是加大宣傳教育,提高農民群眾參與的主動性。通過各種有效形式,廣泛向廣大農民群眾宣傳建設社會主義新農村的重大意義和目的,提高他們對社會主義新農村建設的認識,激發參與和投身新農村建設的自覺性和熱情,在幫建村迅速形成建設新農村的濃厚氛圍。
二是協助科學制定新農村建設規劃。充分發揮我局的職能優勢,在深入調查摸底的基礎上,協助凡村制定科學性、可操作性的村莊布局總體規劃和土地利用總體規劃,充分發揮規劃在新農村建設中的先導和龍頭作用。力爭通過3—5年的努力,使凡村村莊建設達到“規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美”的目標。
三是多渠道籌集資金,確保整治工作順利進行。每年安排一定的幫扶資金用于新農村建設,積極幫助協調、聯系金融等有關部門,爭取資金和項目,推進各項整治工作順利開展。繼續實施好農村“人飲工程”,在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時,加大投入,集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結合“沼氣工程”建設,利用政府撥付的專項資金,鼓勵農民建沼氣池和水沖式廁所,用2年時間拆除現有全部露天廁所。大力爭取專項資金,3年內建設和硬化村級公路10公里、村內道路5公里。
四是謀劃致富項目,大力發展農村經濟。在保障農民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。充分發揮凡村山場面積大的優勢,將大力發展雞、鴨、豬、牛等畜牧業作為農村經濟結構調整的主攻方向,向市場提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無公害農產品。同時,抓好經濟林建設,逐步擴大竹子、板栗、柿子等經濟林種植面積,力爭人均種植經濟林達1.5畝。
二、幫建人員和資金落實情況
我局及時成立了整治村幫建工作指導組,組長由局黨組書記謝俊峰同志擔任,指導員由徐建國同志擔任,負責加強工作指導,落實具體幫扶措施,確保工作取得實效。
截止到目前,凡村已清除路障8處,建沼氣池30戶,我局已拿出3000元幫扶資金,用于村級公路的硬化工作,全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
三、下一步工作打算,
一、強化領導,督導檢查,認真落實各項創建工作
為了使第三批文明生態村創建活動得以順利開展,并取得成效,鎮、村都成立了文明生態村創建工作領導小組,明確了鎮、村兩級干部的責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的濃厚氛圍。同時我鎮根據篩選出的3個文明生態村的實際情況,科學地制定了創建規劃。為了保證創建工作取得實效,我鎮還完善和建立了創建工作督導考核制度,堅持每周三召開調度會一次,聽取各村創建匯報,每月到各村檢查一次并將創建情況公示,有效推動了工作深入開展。各村文明生態村創建領導小組均針對自身實際,按照規劃,落實具體創建要求,創造性開展創建工作。
二、廣泛宣傳,積極動員,形成良好的創建氛圍
農民群眾是創建文明生態村的直接受益者,又是創建活動的主體力量。第二批創建活動開展以來,我鎮充分利用廣播喇叭、張貼標語、書寫板報、出動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳創建文明生態村的目的和意義,真正讓群眾理解創建活動是為農民辦好事、辦實事,在全鎮營造出"創建為群眾,人人爭創建"的濃厚氛圍。自第三批創建活動開展以來,全鎮共散發宣傳材料1000多份,張貼標語50余條。
三、多措并舉,因地制宜地開展創建活動
在創建活動中,我鎮對鋪、東王莊、鳳鳴3個村投入大力的人力、物力和財力,以三化(庭院凈化、道路硬化和街院綠化)為切入點,扎實抓好創建活動,有效保證了創建的質量。鋪村投資70多萬元對鎮區主要街道進行了硬化,投資5萬元對兩條主要街道進行了粉刷美化,投資10萬元鋪便道磚1560米,投資3萬元栽植林網樹木1500棵;東王莊村投資35萬元對村東西大街和南北大街進行了硬化,投資4.6萬元鋪便道磚3000米,投資2.5萬元在主要街道栽紫槐樹600棵,投資3.3萬元安裝路燈150盞;鳳鳴村對東西和南北兩條街道進行了硬化,并在東西大道兩側栽種了樹木。總之,我鎮第三批的3個文明生態創建村,積極安排市委、市政府和鎮黨委、政府的安排部署,結合自身實際,努力找準創建活動的切入點,采取靈活多樣的形式,確保創建工作取得實效。
(一)基本情況
××鎮共轄29個行政村,共有7000余戶、2.7萬口人,6.1萬畝耕地,是一個傳統的典型農業大鎮。這幾年,鎮黨委政府堅持以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委政府農村產業結構調整布局,確定了“135”總體工作思路和三大戰略,突出了規模養殖業發展,使全鎮初步形成了以興農養殖有限公司為龍頭和中申、南姚、西郭、馬軍莊4村為中心的肉雞養殖,后元頭、桃溝、茨洼3村為中心的蛋雞飼養,××、董村、孫村、上水溝、大尾溝5村為中心的生豬繁育,莊爾頭、南窯、冷泉、東五莊、喬水溝為中心的肉牛生產“四大基地”,目前全鎮已存肉牛3000頭、羊1.5萬只、豬2萬頭、雞10萬只,共培育發展養殖企業(公司)5家、養殖專業村17個、養殖專業大戶150戶,年均產量與產蛋量分別達到745噸和680噸,僅此年實現收入3062萬元,人均收入1200多元,占到農村經濟總收入的三分之一以上。
××信用社共有員工15人,農村信用聯絡站70個,擔負著鎮企、鎮村、鎮民的金融服務重擔,是農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶。全社擁有社員股金319.7萬元,儲蓄存款6580萬元,信貸資產4558萬元,存貸比例為69.27%,備付率達8.29%,各項業務發展在全縣處于中上游水平。自去年實施“三千三百惠農工程”和開展“求和諧樹形象創佳績”主題競賽活動以來,他們清理發展思路,瞄準“三農”方向,圍繞政府規劃,調整信貸結構,把規模養殖當做支農惠民和“求樹創”活動的核心內容來抓,全社累計發放貸款2100萬元,100%用于了“三農”,其中養殖業占到42.2%。今年三個月,累計發放貸款225萬元,養殖業達到90%。從而,使鎮政府規劃落到了實處,使廣大農民收到了實惠,也使信用社業務朝著良好方向發展,信用社形象得到進一步創新。
(二)主要做法
一是勤匯報多溝通,取得各級領導支持。發展養殖投資小,風險少,技術含量低,見效快。他們抓住優勢,廣泛宣傳,確定項目,加強匯報,得到了各級黨政與縣聯社的重視與支持。鎮黨委政府在立項時反復征求信用社意見,信用社在日常工作中經常向鎮黨政匯報支持發展情況,政社配合共同下鄉進戶調查摸底,共同檢查督導狠抓落實,共同研究解決存在問題,有效推進了規模養殖工程建設。與此同時,他們還經常向上級黨政和主管部門匯報,取得了政策上、技術上、資金上、項目上各個方面的支持與優惠。市聯社張保安理事長、縣委裴良杰書記、李堯林縣長、銀監辦王新民主任、縣聯社衛永虹理事長等領導先后數次親臨檢查指導,現場辦公,特別是聯社包片副主任楊國輝蹲點幫助,親自聽取匯報,親自下鄉調查,親自開會研究,親自查看資料,使他們增強了信心,解決了發展中的難題。
二是高標準嚴要求,加快評級授信。無論企業還是農戶,凡申請發展養殖要求貸款的都必須經過評級授信,必須獲得信用資格證書,必須在信用社建立檔案。獲得信用證的基本條件是:信用度良好,無不良貸款記錄,是當地常住居民,入有一定額度的股金,經過村級評審小組考察研究同意,由信用社掛牌頒證,報縣聯社審查備案。今年,他們把評級授信當做一項中心工作和貸款發放的基本方式,所投放的貸款對象基本上全部給予了評級授信。截止目前,全社共評定了2個信用企業、7個信用村和176個信用戶,已發放信用貸款220萬元,占總貸款98%。這些信用戶中,其中養殖企業1個,被確定為養殖基地的行政村10個,規模養殖戶55個。目前此項工作正在與規模養殖同步發展,呈現方興未艾勢頭。
三是抓典型育基地,發揮龍頭示范帶動作用。典型引路,是他們支持發展養殖業中的一條成功做法。位居聞垣路以東、××北部、近臨桐城侯村地界處有一家興農養殖有限公司,由縣人大代表、冷泉村黨支部書兼村長劉文玉2004年創辦,是一家融玉盛油脂、富農飼料、肉牛繁育為一體的綜合養殖企業。他們采用“公司+基地+農戶”的經營模式,實行“油榨為原料——飼料深加工——發展肉牛業”的一條龍產業鏈條,現已建成擁有年產衣用油3500噸、加工棉葵榨1.4萬噸、年產5萬噸飼料生產線和500噸草藥飼料添加劑、存欄肉牛1000頭、年完成產值1.2億元,實現利潤4600萬元的現代化龍頭企業。近年來他們與其建立了固定而融洽的信貸關系,無數次進廠調研座談排憂解難,先后10余次發放貸款給予支持,現有貸款余額310萬元,今年又被率先評定為甲級信用企業,授信600萬元,并擬投入250萬元幫助擴改擴規,上馬一個屠宰廠和一座大型冷庫,為公司騰飛打造平臺。近水樓臺先得月。在“興農”的引領帶動下,公司所在地冷泉村已發展成為肉牛飼養基地,擁有規模養殖戶15戶,欄存肉牛208頭。鄰近的莊爾頭、南窯、馬家莊、東王莊等村也成為養殖基地的開發對象。
地處鎮南丘陵地區的喬水溝村是社會主義新農村建設和省級信用村創建“雙試點”村,其主要產業就肉牛養殖,全村共有養牛重點戶27戶,飼養肉牛320頭,年收入達155萬元,戶均收益3700元。去年12月,他們協同鎮政府在該村組織召開了規模養殖支農再貸款發放現場會,推動了本村養殖業發展,也帶動了附近各村走上了養殖之路。
后產村是一個僅有1300畝耕地、4個自然村、102戶、508口人組成的聯合行政村,為解決地少人口多、農民增收難得矛盾,村委會積極響應鎮政府和信用社號召,初步鋪開了養殖規模,眼下全村養殖戶已達30多戶,其中養羊12戶1500只,養豬8戶300頭,養牛10戶100頭。今年村兩委進一步擴展規模,做出了創建信用村和建設養殖基地的規劃,提出了貸款申請,信用社根據后產村村風正、民風淳、講信用、人勤勞、前景好的特點,正在考察培育信用村建設,已為13戶進行了評級授信,為5戶發放了12萬元的養殖貸款。
四是明任務抓考核,落實信貸人員發展養殖責任。由于受世界經濟金融危機響應和本縣“五起案件”的中傷,使一些信貸人員產生了危貸、懼貸、少貸、不貸心理。因此,今年他們改變以往“考收不考放”的業務經營考核辦法,把放款多少、存貸比例高低、評級授信好劣、支持養殖任務完成列入了考核內容,給每個信貸員下達了放款支農職責指標與任務,做到了人人肩上有擔子,提高了工作積極性。全社7名包片信貸員,下去一把抓,回來再分家,變過去推推動動為主動登門入戶,實現了擴股、評級、放款、收貸、結息一條龍全程服務。
(三)存在問題
從支持發展養殖業進展情況看,雖然做了大量工作,取得了良好效果,但還存在著一些問題。主要表現是:1、輿論宣傳不夠,部分干部、群眾、信貸員、聯絡員對發展養殖不重視、不理解,缺乏主動性。興農養殖有限公司老板劉文玉近日隨李堯林縣長、逯光耀副書記參加了工農聯合國際促進會,同不少外國商人見了面,他們印刷的宣傳材料受到與會客商的青睞,使他們認識到輿論宣傳的重要性,也使信用社受到啟迪。2、領導已經重視,但缺乏整體規劃和發展目標。規模養殖已成為全鎮人民的行動目標和主導產業,但究竟達到什么目標,采取哪些對策,如何打響這一品牌,人人心中無數,尤其是各村盲動性較大。3、規模養殖大發展,信用社資金仍然匱乏。據初步調查測算,今年該鎮3個養殖企業,4個養殖基地,17個養殖重點村和廣大農民約需專項資金2500萬元,而信用社當年存款計劃僅為1200萬元,貸款發放計劃只有1500萬元,明顯呈供不應求態勢。4、單村單戶經營,缺乏必要的聯合。興農養殖有限公司生產經營中采取了“公司+基地+加戶”的方式,初步具備了經濟合作社鄒型,但全鎮僅有1家,而且覆蓋不全面,條件也不成熟,使個體經營中存在著諸多矛盾和難題,有礙于養殖業的快速發展。
(四)幾條建議
1、加大宣傳力度,讓××養殖走向社會。輿論宣傳對內面向群眾,增強廣大群眾的參與意識;對外面向社會,宣傳業績,推介產品,使××養殖走向高層、走向市場、走向社會,取得人們的廣泛認可、領導的大力支持和有關部門的通力協作,為做大做強規模養殖創造優良的環境氛圍。
2、統籌兼顧,制定切實可行的遠近期發展規劃。鎮黨委政府執政一屆,造福一方,科學統籌,合理布局,拿出積極的、具有前瞻性的、易于被人們接受的發展規劃和措施,讓全鎮在規模養殖上,同念一本經,同唱一個調,為了一個共同目標而努力奮斗。
3、啟用能人,組建有利于規模發展的養殖經濟合作社。合作社是新型農業產業化經濟組織,有利于把分散的、個體的、單一的經濟體聯合起來,形成拳頭,創立名牌,挺進市場,是進一步拓展規模養殖的必需途徑。因此要結合當地實際,啟用經濟能人名人,選擇合理項目,組織一個或若干個合作社,使養殖業走向規?;?、集團化、高效化軌道。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委、市委全會精神,以農村飲水安全、大中型灌區續建配套與節水改造、節水灌溉示范為重點,保障農村人口飲水安全、農業用水安全;深化小型水利工程產權制度改革,進一步完善農村水利工程建設與管理新機制;以農田水利基本建設為載體,推進民生水利工程又快又好發展,推動社會主義新農村建設、為提高農民收入提供基礎性保障。
二、主要工作目標
按照國家統一部署完成農村飲水安全“十一五”規劃建設內容,解決5萬人農村飲水不安全問題;發展節水灌溉面積2.5萬畝,灌區渠道水利用系數達到0.5,建設集雨水池水窖5000個;農村水利信息化、現代化水平有明顯提高。
三、工作要點
1、認真抓好2008年第四季新增投資項目建設,確保如期完成任務。
把搞好2008年第四季度新增的農村飲水安全和大型灌區節水改造項目作為2009年農村水利工作的重中之重,確實抓緊抓細抓好,確保按時完成任務。一是加強項目進度督導;二是加強質量檢查和指導,督促項目單位認真落實項目“四制”,嚴格質量管理,制定和落實項目責任制;三是認真落實項目周報制,按時將進度報水利廳農水處等部門。撫寧、盧龍、昌黎三個有08年新增項目的縣水務局,在認真抓好項目建設,必須保質保量按時完成項目建設任務的同時,要積極向縣主要領導匯報,與縣財政局溝通,落實好配套資金,為09年項目的爭取打好基礎。
2、大力推進農村飲水安全建設。
繼續落實以適度規模的聯村集中供水為主,集中供水與分散供水相結合,構建城鄉供水保障體系,逐步實現農村供水城市化,城鄉供水一體化的總體思路。一是按照水利部、省廳的有關要求,認真做好2010-2013年農村飲水安全工程建設規劃,在安排項目年度計劃時,要把城鄉供水一體化、聯村供水和移民村的人飲不安全村往10、11年優先安排。二是確保中央要求的“十一五”規劃任務在2009年全部完成,年內解決5萬農村飲水不安全問題;三是從規劃入手,謀劃探索多水源配置的綜合措施,破解山丘區村莊易反復出現飲水困難的難題;四是配合省廳建立農村飲水安全信息系統,實現市局與水利廳信息聯網,爭取縣區與市水務局信息聯網。
3、抓好灌區“兩改一提高”工作。
一是抓好全市大中型灌區2009-2020年節水改造規劃編制工作,特別是要把昌黎縣引灤灌區節水改造規劃擠進省水利廳總體規劃中,破解南石灌區經營管理中的難題;二是抓緊落實好盧龍引青、撫寧洋河灌區2009年節水改造項目建設規模并組織好實施,國家“兩會”結束后,撫寧、盧龍兩縣要把重點工作放在爭取09年大型灌區節水改造項目的投資規模工作上來,要求積極主動地與省、市發改委溝通、到農水司匯報爭取較大的投資規模;三是按照省廳農水處的要求,做好灌區水管體制改革的后續工作。
4、以推廣農業綜合節水技術為重點,推動全市節水灌溉的發展。
以小型農田水利建設項目和節水灌溉增效示范項目為依托,全面推廣農業綜合節水技術,有序推進農民用水戶協會探索,配合省農水處做好推廣用水計量設施,建立總量控制、定額管理、合理水價等新型用水制度等工作,使農業用水效率有所提高;盡快落實海港區西港節水示范項目、北戴河節水示范項目,力爭年內建成并發揮示范作用;探索糧食生產核心縣昌黎、盧龍節水灌溉項目建設;規范小型農田水利建設項目立項、報批程序、方案審批、材料及工程招標、資金使用、項目驗收等管理工作。抓緊落實引青灌區末級渠系改造、山海關節水灌溉(潮河水污染)、青龍集雨工程項目,聯合市財政共同做好省財政廳、水利廳的工作,使項目盡快實施。認真做好盧龍縣小型農田水利建設全國示范縣規劃,爭取列入水利部小型農田水利建設示范縣的的試點單位。
5、加強農田水利基本建設,完善農田水利建設新機制。
積極組織參加全省農田水利基本建設“海河杯”競賽活動;繼續開展全市農田水利基本建設先進鄉鎮評比活動,完善評比獎勵機制,充分發揮評比的激勵作用,各縣區要認真發動組織好農田水利基本建設工作,積極參與市政府農田水利基本建設先進鄉鎮競賽工作,確保糧食安全。撫寧縣要在08年獲得省政府“海河杯”一等獎和全國農田水利先進縣的基礎上再接再厲,做好參加08-09年度“海河杯”競賽工作,確保奪杯。在農村飲水安全、灌區節水改造、小型農田水利等工程項目中,健全和完善農村“一事一議”籌資籌勞制度,實行政府補助與農民自籌掛鉤,發揮國家資金的引導作用;推廣農民自主管理新機制,鼓勵和引導農民自愿組織起來,互助合作,承擔直接受益的農田水利工程的建設管理和維護責任,確保工程長期發揮效益。
6、穩步推進基層水利技術推廣體系建設。
按照批復的基層農技推廣體系改革縣級實施方案,督導落實人員編制,解決人員工資和辦公經費,確?;鶎铀夹g推廣體系為“三農”服好務。
《農業部關于加強農業廣播電視學校建設加快構建新型職業農民教育培訓體系的意見》明確了農廣校是農民教育培訓公共服務機構,是公益性農業社會化服務體系的有機組成部分,是農業部門開展新型職業農民教育培訓和農村實用人才培養的主力軍,是新型職業農民教育培訓體系的基礎依托。當前,新型職業農民培育試點初見成效,農業部加強體系建設的意見已經下發,教育部已經在設計中等職業教育職業農民培養資助政策,農廣校農民教育培訓這“三大戰役”已經進入關鍵階段。我們能不能取得全面勝利,勝利以后能不能守住,需要勇氣和智慧,更需要體系上下團結一心、奮勇拼搏?!兑庖姟废掳l就是集結號,就是動員令。
第一,要充分認識體系建設的嚴峻形勢。經過幾代農廣人的不懈努力,我們的辦學體系、辦學條件、辦學水平、辦學效果等方面取得巨大成績,尤其近一個時期,體系上下團結,順應時代要求,在辦學形象、社會影響、政策爭取等方面取得重大突破。但同時也要清醒看到,農廣校教育培訓體系不健全、公益性地位不穩固、條件能力建設不配套等問題依然存在,嚴重影響和制約著農民教育培訓事業的發展。
一是公益性地位不穩固。社會上對農廣校的辦學方式、教育能力和水平以及教學效果等,還存在一定質疑,還有不少雜音。各級政府對農民教育培訓機構進行分類和職能配置時,沒有明確公益性定位,每每遇到機構改革往往成為撤并的重點對象。這兩年事業單位分類改革正逐步推開,各級農廣校不同程度受到沖擊,撤并現象時有發生。
二是辦學體系不健全。農民教育培訓體系不健全,為農民提供教育培訓服務存在盲點和死角。根據最近體系調研統計,目前全國農廣校體系共有2600所農廣校。其中:1所中央校,36所省級校,319所地市級校,2244所縣級校。地市級校319所,占全國地市級總數89%??h級校2244所,占全國農業縣總數83%。也就是說,全國現在還有40個地市和近500個農業縣沒有建立農廣校。已經建有的農廣校,合并現象比較突出。地市級校非獨立辦學79所,占地市??倲?5%??h級校非獨立辦學468所,占27%。廣東、江西兩省沒有農廣校,有些省辦學體系撤并嚴重,還有一些地方體系凝聚力不強。
三是教育培訓條件不配套。俗話說“巧婦難為無米之炊”,設施條件是教育培訓的硬件支撐。經過多年發展,我們從無到有,從小到大,條件和手段都有很大改善,但發展很不平衡,與其他辦學機構比總體水平不高。據全國縣級校辦學水平評估顯示,a、b級校辦學條件基本能夠滿足教學需要,但仍存在設施設備老化陳舊、總數上普遍難以適應教育培訓需求的情況。c、d級校,更是沒“窩子”、缺“場子”、無“機子”,九十年代的設備培訓二十一世紀的農民,教育培訓條件與承擔任務極不匹配。
四是師資隊伍能力亟待提升。教師隊伍的能力和素質是教育培訓效果的根本保證。從目前來看,農廣校辦學隊伍整體素質偏低,校長隊伍的創新能力、開拓能力、管理能力與事業發展要求不適應,專職教師總量不足、結構不合理、“雙師型”教師嚴重短缺;教學管理不完善,規范化、制度化、標準化建設滯后,難以有效保障教學質量和效果。
第二,要采取強有力措施推動《意見》貫徹落實?!兑庖姟废掳l經過一年多艱苦努力,多易其稿。我們一定要高度重視,抓住契機,用好這柄“尚方寶劍”,采取強有力的措施狠抓貫徹落實。這事關農廣校主體地位能否真正確立、事關新型職業農民教育培訓體系能否有效構建、事關新型職業農民和農村實用人才培養戰略任務能否順利完成。
一是盡快傳達學習,扎實組織好《意見》的學習貫徹活動。各位校長首先要帶頭學,同時要組織基層農廣校、帶動干部職工深入學,把文件吃透,深刻把握精神實質和深刻內涵。要邊學邊總結分析當前形勢任務、科學謀劃下一步工作,把貫徹落實文件精神與本省農廣校建設現狀、存在問題、重點工作相結合,找準工作的著力點和突破口。適時組織召開全省農廣校體系建設工作會議或者培訓班,學習貫徹文件精神,總結交流經驗做法,研究解決薄弱環節,推進全省農廣校的均衡發展和全面建設。
二是積極向有關部門匯報,爭取當地黨委政府和主管部門支持。要抓緊會同省廳科教處,研究提出貫徹落實《意見》的具體方案,向省廳主管領導和主要領導及時全面匯報,說明體系情況,說明部領導要專門聽匯報;要以省廳名義分別到有關部門進行專題匯報,協調落實加強農廣校建設的政策措施,全力爭取省廳印發貫徹落實《意見》的實施意見;農廣校聯合辦學領導體制機制健全的省級農廣校,要組織召開相關會議專題匯報、專門研究,有條件的可通過聯合辦學領導小組或聯合相關部門或爭取省政府辦公廳出臺加強農廣校建設的相關文件。
三是加大宣傳力度,營造體系發展的良好氛圍。貫徹落實《意見》,特別是爭取重視支持和辦好用好農廣校,需要更加廣泛深入地開展宣傳報道,需要全國農廣校體系上下同心,積極營造良好氛圍。要通過多種渠道特別是主流媒體,結合黨的群眾路線教育實踐活動,以“踐行黨的群眾路線,辦農民滿意的教育培訓”為主題,以“一切為農民著想,方便農民、實惠農民、智慧農民”為主線,有計劃有組織地開展農民教育培訓特別是新型職業農民和農村實用人才培養重要性、構建新型職業農民教育培訓體系緊迫性、農廣校地位作用和辦學成效貢獻的全方位宣傳。中央農廣校將編印《貫徹落實<意見>動態情況》,呈報農業部領導和有關司局,發送各省廳和省級農廣校,上載中國農村遠程教育網,要及時向中央校報送相關信息和材料。
第三,要牢牢抓住體系建設的難點和重點。體系建設內容很多,貫徹《意見》要周到全面,要統籌兼顧,更要把握難點、突出重點。
一是堅定“三不變”的辦學格局不動搖。農廣校作為新型職業農民教育培訓體系主體,作為構建新型職業農民教育培訓體系基礎依托,一定要千方百計保持相對獨立完整的辦學體系,這決定了農廣校的基礎地位和根本定位。在機構改革和職能調整中,必須要確保農廣校由農業部門主管的體制、公益性事業單位的性質、獨立設置的辦學格局“三不變”,在事業單位分類改革中努力確保公益一類。
二是著力完善建制確保體系完整。體系辦學是我們最大優勢和特色,體系完整和健全是衡量我們辦學水平、辦學能力的重要指標,體系的情況我們已整理發給大家,大家看看,再做些調查,沒有農廣校建制的要通過整合資源爭取同時建立農廣校和中心,一時難以建立農廣校的也應先保證設立中心;對于撤并農廣校辦學機構、擠占農廣校辦學場所的要努力恢復;設有農廣校沒有建立中心的要加掛中心牌子??傊?,有的要鞏固,沒有的要抓緊建設;條件好的要好上加好,條件差的要抓緊完善,要著力實現辦學機構一個都不能少、一個比一個強、一個比一個有特色。
三是切實履行公益性農民教育培訓機構職能。農廣校是農民教育培訓公共服務機構,是公益性農業社會化服務體系有機組成部分,是農業部門開展新型職業農民教育培訓和農村實用人才培養主力軍,承擔農民教育培訓、農村實用人才培養、農業技術傳播、科學普及的公共服務職能。要堅持教育與培訓并重,以重大工程項目為載體,通過傳統教學方式和現代傳媒手段,大力組織開展農民職業教育和技術技能培訓,充分發揮農廣校教育培訓、技術推廣、科學普及和信息傳播等多種功能,發揮中心農民教育培訓統籌規劃、綜合協調、指導服務職能。
老年協會活動室有時在大樟樹下大路旁,了解莊稼漢的苦樂與農民的期盼。這里民風淳樸樂施好善,村民外出經商多,雖然集體經濟薄弱,也完成了村內道路、飲水整治,今年正在修繕大會堂舊祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路邊水澗洗過幾多汗,爬了村前村后道道山梁,那連片的春玉米紅番薯茁壯成長,試比上架的苦瓜黃瓜四季豆。相比往年,高山蔬菜與水稻受低溫多雨影響顯著,季節推遲病蟲害多?,F將自己上半年工作情況匯報如下:
一、思想方面:
重視學習,積極參加局機關組織的各項活動,4月把黨員關系轉起就按時參加虎鹿鎮機關黨員學習了。針對自身工作特點,學習有關文件報告和輔導材料以指導自己的工作,完成公務員更新知識培訓考試。按時交納黨費與黨員捐款。經常地向虎鹿鎮領導和農業局領導匯報思想工作和聯系村的情況,主動向有關方面聯系扶貧項目的業務進展,爭取大家對仙芝陵村工作的支持。只想為仙芝陵村的文明進步盡到自己的一份力。
二、工作方面:
3月份前我在農業局農產品質量安全監管科工作,經常會有群眾來訪,對待他們,我始終笑臉相迎,認真答復。下鄉開展農產品質量安全執法檢查,堅持帶證上崗、依法有理、服務在先、執法在后,注重保護農民農業權益,時刻注意維護機關工作人員的形象。
3月下旬走上了仙芝陵村指導員工作崗位,通過領導的思想工作與農村指導員工作會議的動員教育,我想一年的時間不長,只要做工作了即使成績不明顯,感覺問心無愧就好。那是我第一次去虎鹿鎮仙芝陵,農業局局長副局長和農辦分管領導陪同,虎鹿鎮委書記和白溪片負責人、連村鎮干部一起送我到仙芝陵村報到。當交接工作完成后,時間已經11時半,虎鹿鎮委李書記卻為工作又匆匆忙忙趕回虎鹿鎮政府工作,當然我也記得農業局和農辦領導在雷鳴電閃的大風大雨里趕回單位履
行自己的職責。此情此景一直烙印在我的腦子里,“領導為了什么,群眾需要什么”,不就是我應該努力的方向嗎。自此
以后,我從思想上堅定了當好農村工作指導員的想念,要“對得起領導的希望,承擔起指導員的責任,無愧于黨性和良心
”。我把“真情愛心、服務奉獻”當作本職工作的要求,把農民當成親兄弟,每當遇到山上田里農事方面不懂的問題,就
會虛心求教,時常因為農婦老農問詢支農惠農政策,主動釋疑解問,老協會活動室和田埂上大樹下都是我的工作地方。面
對雷雨暴雨多的天氣,我引導做好農田的開溝排澇,和村干部一起做好預防地質災害工作。我平時到村里去,或者早去早
回有事辦事,或者買點肉菜盡量到農家吃飯聊天,縮短與農民的心理距離,爭取做農民的朋友。我的工作看不到成績,感
到有些辛苦,但辛苦是一種磨煉,辛苦中體現著自己人生價值。
梅雨季節雨水多農作物和家養動物疫病多,預防在先十分重要。仙芝陵村主要農產品是種植春玉米水稻紅薯和高山蔬菜,
受到低溫多雨影響大,生長慢病蟲害多。6月的一天,暴雨使裘壽成大田種植的1.2畝苦瓜隱沒在水中,村主任裘明仙見狀 【1】
立馬招呼大家放水救苗,保護了村里僅有的最大一塊蔬菜地,在村里傳為佳話。但是高山蔬菜的爛根病,導致有幾戶農民
無奈鏟去了病蟲害嚴重的苦瓜菜椒和生姜,改種其他農作物。我感到異樣的難過,辛苦發動高山蔬菜,遭遇了低溫多雨的
天氣,讓農民損失不小,深感自責不安哪。因此我格外關注山羊養殖專業戶的情況,密切關注30多只山羊的生長與健康,
敦促及時接種疫苗,做好預防確保安全生產。
據了解,仙芝陵村現有189家農戶,553個人口,常年在家農民主要是老人婦女,約為160人,平時男女青壯年和學齡兒童少
有在家的。上半年仙芝陵村農業收入里,春茶采摘和毛竹筍上市是農家主要來源,基本持平當期的種子農藥化肥的支出。
從3月份140元/斤春葉到5月底30元/斤,從經營戶匯總統計采摘農戶收入約3.0萬元。蔬菜紅薯、生姜等集貿市場銷售0.5萬
元。農民維持日常生活的開支主要來源于手工來料加工費,在家婦女大多從事手工作業,估計收入有2.5萬元。少有偷盜現
象和鄰里糾紛發生,老協會和電視機是農村人主要集結地和娛樂方式,山區農民的生活還是簡單樸素的。仙芝陵村集體收
入主要是一片毛竹林和生態林保護費,老協會靠春節茶話會贊助,建設公益事業一靠上級支持二靠村民捐資。
三、存在不足
主要是政治理論學習習慣于走馬觀花,認為電視上看得到書本里都有,年紀不小學習沒勁頭,身體不好能應付可以了。工
作不夠主動不能深入,主動向領導匯報少,爭取同志幫助不多,干工作標準低要求低,遇到困難碰到難題繞著走,覺得年
過50凡事休,覺得指導員工作難在自己找支點,得過且過。沒有實實在在的成績,我感到心里有愧。
為了做好指導員今年的工作,我要學習先進,加強個人修養理論學習,提高農村農業工作能力,適應新形勢下本職工作的
要求,振奮精神迎接挑戰,學習鎮村干部的扎實工作作風,學習高山蔬菜種植管理技術營銷手段,為仙芝陵村高山蔬菜有