時間:2024-04-08 16:14:51
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關鍵詞:會計師事務所 審計獨立 內部治理 人員調配 財務管理
會計師事務所上連政府,下連企業,是不以盈利為首要目標,依法獨立承擔注冊會計師業務的中介服務機構,在所有者和經營者之間起著紐帶的作用。
一、會計師事務所的作用
(一)企業經營管理行為的評判者
會計師事務所對企業進行獨立審計,其本質是對企業依據內控制度所進行經營活動和實施管理行為的合法性進行評價裁定,從而使企業的行為更加規范并步入良性循環的發展軌道,因而,在西方發達國家, 會計師事務所通常被稱作“經濟警察”或 “經濟裁判員”。
(二)企業財務狀況和經濟效益的鑒證者
會計師事務所對企業進行全方位的符合性測試之后,要對反映經營成果和企業財務狀況的相關資料進行實質性測試和鑒定,因其審核結果具有法律效力,因而,會計師事務所又扮演著 “經濟法庭”的角色。
(三)投資人權益的維護者
在實踐中,面對經營者與投資者、利與法的矛盾沖突,會計師事務所往往會公正客觀的反映企業的經營情況和實際問題,并根據情況出具不同意見的審計報告,維護投資者的權益,做到對投資者、企業、國家的負責。因而,會計師事務所又發揮著 “經濟衛士”的作用。
二、會計師事務所容易出現的問題
(一)人力資源不足
在中小會計師事務所現有的執業注冊會計師中有相當數量存在人員老化的問題,年齡結構不合理,后續人力資源相當匱乏。
(二)審計獨立性不強
獨立性是注冊會計師審計的靈魂,決定著審計意見的客觀和公正。近年來,審計失敗案件屢有發生,給社會造成巨大損失,從一定程度上反映了我國注冊會計師審計獨立性的嚴重缺失。
三、提升會計師事務所競爭力的具體方法和措施
(一)加強會計師事務所的內部治理
會計師事務所要想在外部的競爭中脫穎而出必須要有一定的內部管理模式,有秩序,有章可循,這才能保證事務所整體的一致性。會計事務所內部治理機制作為會計師事務所的自我監督方式,對事務所內部的每個部門每個工作人員的責任做出了明確的規定,并劃分了不同部門不同責任人的屬性。
(二)加強內部管理中的人員管理
1、完善人力資源政策制度
要在人力資源政策制度的具體實施中充分發揮民主性,對凡是關系到人力資源管理全局性和根本性的重大問題,要不斷健全完善人力資源管理全過程的各項辦法制度,通過廣泛征求意見、充分調查研究、學習借鑒國內外先進管理經驗,建構成內容全面、體系完整、、充滿活力、科學合理的人力資源政策制度,以滿足會計師事務所的基本運營要求。
2、對人力資源管理跨度進行調整
科學的人力管理方式應該具備一定的跨度與圍度,無論是企業哪一級別的管理人員,其所管理半徑和控制跨度應有一個合理區間范圍,這樣才能實施有效的管理,不斷提高管理效率。
(三)加強事務所工作的獨立性
1、加強行業自律
會計師事務所的經濟綜合能力比較強,為某家公司提供一項業務服務時,可能被事務所提供的另一項業務牽扯,所以提倡對審計客戶提供非審計服務。這確保了最終審計質量,也有助于提高注冊會計師在社會公眾中的信任度。
2、充分披露與審計和非審計服務有關的信息
事務所在日常的工作中提供審計服務和特定非審計服務的情況時,應該注意信息的披露,被審計單位應該在其財務報告中披露注冊會計師的非審計服務類型和程度,尤其重要的是,上市公司應該公開披露支付給注冊會計師的非審計服務費用的明細數據,會計師事務所也應該披露因提供審計服務而增加的收入明細科目。
(四)降低會計師事務所的成本
在會計師事務所競爭的大背景中,會計師事務所的成本問題是綜合情況的理論與實踐研究的重點部分,它不僅僅是簡單的戰術問題,更重要的是事務所發展的戰略問題。戰略是將事務所內部可調動的資源進行調整,來達到與市場環境相匹配的情況。
(五)著力推進財務管理一體化
1、必須做到財務制度一體化
財務制度對于會計師事務所來說至關重要,其中有幾個關鍵節點,比如,收費標準一體化、預算管理一體化、會計核算一體化、財務政策一體化、費用標準一體化等等。“一體化”并不意味著“一刀切”,應當允許在不同地區、不同業務范圍和執業領域有所彈性,但基本政策、基本原則、共性要求、審批流程應當統一。
2、必須做到資金收付一體化
在管理規范的國際會計公司和德勤(DTT)這樣較大規模的會計師事務所,大多實行 “收支兩條線”的資金收付制度,即收入統一歸集到管理總所或總部,支出則根據薪酬分配制度和預算管理制度統一支付。
四、會計師事務所的發展前景展望
會計師事務所在我國已不是一個新興產業,它是市場經濟發展和改革開放的必然產物。在中國經濟蓬勃向上的今天,一方面由于我國經濟已經發展到了一個特定的歷史階段,另一方面由于與世界經濟接軌的客觀需要,行業協會及其中介機構得到了更多的建設。近年來會計師事務所按照客觀、公正、平等競爭,會計服務由單一到綜合,正向高層次服務發展,在未來的一段時間里我們完全有理由相信,會計師事務所的發展前景是非常樂觀的,我們必將收獲中國注冊會計師行業的化繭成蝶、鳳凰涅槃。
參考文獻:
關鍵詞:人力資源;特征;產生過程;意義;特殊性;思考
一、 人力資源及其特征
(一)人力資源的定義
人力資源或人力資產是企業擁有或控制的可望向企業流入未來經濟利益的各種有勞動能力的人員。從它的價值構成來看,它由四部分組成:取得價值、開發支出、離職成本、新增價值或潛在的價值增值。
(二)人力資源的特征
會計界普遍認為“人力資源完全是會計概念上的資產,具體說是一項無形資產”這也是人力資源會計得以成立及發展的基礎。人力資源作為無形資產具有如下特征:
1.人力資源是沒有實物形態的。人力資源是以人為載體的勞動力,具有潛在的為企業服務的屬性。2.人力資源是可以被企業長期使用的。人力資源的所有權屬于個人,勞動者有流動性。3.人力資源的價值是不穩定的,其變現性較弱。因為作為人力資源載體的人在不同的時期與條件下都有不同的表現與結果,并給其為企業創造或將要創造的價值帶來極大的不確定性。
二、人力資源會計產生的簡單過程
人力資源實質上就是勞動力資源,目前已有許多企業開始重視人力資源投資,克服傳統會計上述缺陷的迫切性越來越明顯,人力資源會計得以產生并日益受到重視。
人力資源會計起源于美國,自本世紀60年代以來,由于高新技術的不斷發展和應用,人力資源作為生產要素越來越受關注,有關人力資源和人力資本投資理論的研究也逐步升溫,人力資源會計學得以迅速成長和發展起來。人力資源會計在70年代后期和80年代初期卻陷入了低迷的境地,甚至在90年代以后仍發展緩慢。20世紀80年代以后,美國許多人才密集單位都開始重視人力資源會計的運用,如美國電話電報公司及六大國際會計事務所等都開始運用人力資源會計。目前,愈來愈多的企業也開始試行人力資源會計制度,人力資源會計已進入發展時期。
人力資源會計是會計學與人力資源管理相互滲透而形成的會計科學中一個正在發展的新分支,它是將人力資源作為組織的一項資產,運用傳統會計方法和其它學科領域的方法,對人力資源的成本和價值予以確認、計量并報告給管理當局和外部信息使用者的一種會計核算和管理方法。到目前為止,主要形成兩大模式,即人力資源成本會計和人力資源價值會計。人力資源會計將人力資源視同一項最重要的特殊資產進行核算與管理,是會計理論的一種創新,是會計內容的豐富和發展,人的因素在會計中將占據越來越重要的地位,并成為會計核算管理的重點,人力資源會計將具有更重大深遠的意義。
三、人力資源是企業資產原由及人力資產的特殊性
(一)人力資源作為企業資產的原由
人力資源能否作為企業的資產,不僅是人力資源會計能否推行的關鍵,而且直接決定人力資源會計能否成立。人力資源會計的創始人之一弗蘭霍爾茨所講,資產應具有未來的服務能力,可以用貨幣計量且會計主體可以控制。我們認為,以這3條標準來衡量,人力資源作為企業的資產無疑有充分的理論依據。
首先,人力資源作為企業的資產,符合資產的法律標準。人本身并不是企業的資產,但附著于人身上的勞動力資源,即人力資源,則因企業向勞動者的投資而構成了企業的資產。
其次,人力資源作為企業的資產,符合資產的價值標準。人力資源在取得、開發和使用過程中所發生的成本,都可以進行貨幣計量,它符合資產的價值衡量標準。
再次,人力資源作為企業的資產,符合資產的利益標準。以人為載體的人力資源,與勞動工具、勞動對象共同構成生產力的三要素,它無疑具有服務潛力,能夠為企業創造價值,給企業帶來經濟利益。
(二)人力資源作為無形資產的特殊性
人力資產是無形資產,具有無形化的特征。人力資產又是一種特殊的無形資產,其特殊性主要表現在:1.人力資產的加入有時無須支付任何費用。企業招聘管理人才或技術人才,除一紙合同外,無須預先支付費用,這使人力資產的確認和計量比較困難。2.人力資產以人為載體,其流動性很大。人力資產的轉移更具有不確定性,有時無須借助外界的力量,只要是在利益的驅使下,就可以自主發生。3.人力資產可以升值。人力資產的價值能夠通過人本身教育程度的提高和經驗的日益豐富而增加。
四、關于我國建立人力資源會計的幾點思考
為在我國逐步實施人力資源會計,可結合我國現實會計水平,并借鑒西方經驗,人力資源價值會計可待條件成熟時,再行實施。在我國實施人力資源成本會計,需要解決人力資產的確認、計量、報告等一系列問題。
(一)人力資源會計的確認原則
會計確認對于整個會計工作意義重大,從而必須按照一定的原則或要求進行。
1.確認的對象必須能以貨幣或中介變量的形式予以確認,否則不予確認。由于人力資源具有的獨特性,不再以貨幣為唯一合法的計量單位。
2.確認的對象必須符合會計定義與特征,否則不能予以會計確認。人力資源只有同時具有價值和能夠帶來未來價值時,才能加以會計確認。
3.確認的對象必須遵循與權責發生制為確認的時間基礎。會計確認的時間問題包括兩方面:一是什么時間點上確認,二是什么期間確認。人力資源的確認亦應遵循這一原則。只有這樣才能恰當確定企業經濟效益,體現會計的職能。
(二)人力資源會計的計量
“會計的靈魂在于會計計量,會計計量是會計系統的核心職能。”人力資源會計系統的運行同樣離不開一套恰當的會計計量理論,然而困難正在于此。
1.人力資源成本范圍。按歷史成本基價原則,伴隨人力資源的獲得、擁有和使用等實際發生的支出,構成人力資源的成本。具體包括以下幾項:(1)招聘費,(2)選考費,(3)安置費,(4)調換費(5)正規的教育培訓費,(6)使用費,(7)組織活動費,(8)退職退休金支出。
2.人力資源成本的計量方法。由于計量人力資源成本的基礎不同而形成三種方法:歷史成本法、重置成本法和機會成本法。
(1)歷史成本法。它是按歷史成本計價原則,以人力資源成本的取得、開發、安置、遣散等實際支出為依據,并將其 資本化的計價方法。歷史成本法的操作簡便易行,計量準確,具有可驗證性的特點(2)重置成本法。所謂重置成本,是指在當前的物價條件下,由于置換目前正在使用的人員所應付的代價。它包括兩個部分:一是由于現有雇員離去導致的離職成本;另一個是取得、開發其替代者的成本(3)機會成本法。這種方法是以企業員工離職使企業蒙受的經濟損失為計價依據進行計量。機會成本更接近人力資源的價值,但機會成本在數量上是難以界定的。
(三)我國人力資源成本會計報告
人力資源是企業全部資產中不可分割的重要組成部分,因而人力資源的會計信息應于會計期末在財務報表中充分揭示和披露,以保證財務報告所提供信息的完整性,從而使企業管理者、決策者和報表使用者據以了解企業的人力資源狀況。我國人力資源成本會計的財務報表也應主要包括資產負債表和損益表。
在資產負債表上,人力資產應作為一項長期資產單獨列示。由于其性質類似于無形資產,可將其列示在無形資產之前、固定資產之后,分別列示人力資產原值(成本)、攤銷和凈值。資產負債表中資產總額比傳統資產總額要大,更為真實地反映了企業的資產狀況。
在損益表中,人力資源的當期費用只是人力資源投資的當期攤銷額(包括損失額),可將“人力資產費用”單獨列出作為銷售收入減項。
綜上所述,推行人力資源會計在我國不僅具有必要性,而且具有廣闊的發展前景。根據現實狀況,應當選擇一些高科技產業進行試點推行。因為在這些行業或單位中,人力資源所占比重大,計算機利用程度高,人才管理機制比較健全,人事部門有較為完善的檔案材料。這些人力資源成本和價值的計量提供了重要依據。試點的選擇最好遵循先小后大、先易后難的原則,先推行西方國家已有的比較成熟的人力資源成本會計,待條件更加成熟時,再實施人力資源價值會計。在總結試點工作經驗的基礎上,逐步推廣和普及,從而建立起各行各業的人力資源會計核算體系,為強化我國的人力資源管理,最大限度地發揮我國人力資源的優勢,奠定良好的基礎。
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