雙減政策的優點精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇雙減政策的優點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1. 課堂實例展新篇

活動首先由潘云慧老師為大家帶了一堂五年級Unit3 What would you like以食物為主題的讀寫課。課堂開始，潘老師通過歡快的歌曲和貼近同學的問答，很快讓課堂變得生動起來。接著通過一系列緊扣文本的問題，借助信息表格的幫助，潘老師巧妙地將課堂引向了深入的閱讀環節，在濃濃的閱讀思索的氛圍中，同學們的語言能力和思維能力獲得了有效的發展，通過對單元主題和課型的牢牢把握，對學生課堂的密切關注，整堂課最終呈現出了活學多思，清晰明快的學習趣味，同學們學得意猶未盡，在座的各位老師也不住地好評。

2. 課例研討出真知

交流環節教研員姚彬老師各位老師針對潘老師的課各抒己見，大家不僅共同積極探討了本課設計的優點，同時更群策群力一起探索本課優化的空間，在姚老師的引導下，在座的老師在研討中慢慢地發現了教學設計為什么必須要立足學生的學習和生活經歷，注意學生的語言功底，新舊知識的區分，學生自我的經歷等等，如何設計我們的教學活動，如何使教學環節能夠最大可能的基礎上讓更多的學生在課堂上獲得各自的收獲，使閱讀能真正帶給學生與自身關聯的語篇體驗。姚老師的點評緊扣著本堂課的設計，但在不經意間卻又幫助老師們發現了優秀閱讀課堂背后的規律，帶給了老師們不一樣的思考。

3. 作業創新促發展

“雙減”背景下，作業設計有了更高的要求，如何實現作業分層，使每個同學都能從中獲益，磻溪教育集團的張咪老師和韓瑞珍老師分別結合自己的作業設計為大家分享了她們的創新思路，即從作業的實踐性、拓展性、創造性維度來發現作業的不同類別，在保證基礎內容的基礎上，從能力發展層面給不同水平的學生提出不同的任務。在仔細研討了老師們的作業設計后，姚老師做出了肯定，并為大家指出，作業的形式可以多種多樣，分類分層，菜單式的作業，甚至是能夠自主選擇的作業都是可以存著的，形式固然重要但更重要的是作業的意義和目的是什么。研究作業的意義和目的，使作業的設計更加清晰明確，同時也更具有較強的操作性，姚老師最后建議教研組老師可以形成合力共同對此進行深入的教學研究。

篇(2)

[關鍵詞]多式聯運；系統建模；網絡優化

[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0149-04

1引言

隨著整車企業的快速發展，2010年我國汽車物流市場規模約945億元人民幣，至2015年預計汽車物流整體市場將達到約1495億元人民幣，其中物流外包比例45%～60%，估計2015年物流外包市場規模將達到901億元[1]。

但是目前整車配送模式較為單一，大部分整車企業直發比例超過70%，運輸方式仍以公路為主，導致物流成本和物流效率的優化受限；但隨著未來五年產銷規?？焖偕仙约盎禺a能轉移、多區域布局的實現，公路直發模式將很難繼續支持發展要求。

安吉作為國內整車物流領導企業，擁有自有公路運力3000多輛，加盟公路運力12000多輛，自有鐵路車皮348節，自有滾裝輪13艘（海輪10艘、江輪3艘），在全國建立“十大運作基地”，管控總面積440萬平方米倉儲資源[2]。

目前，在燃油成本不斷上升，道路管制政策的出臺，以及國家要求“以低碳為特征的交通體系”的大背景下，安吉必須從業務發展思路出發，充分利用現有資源，優化重組現有整車運輸網絡以提高企業在行業內的競爭力。

本文結合安吉現有的區域樞紐點對上海區域整車運輸網絡進行陸運和水運網絡的構建，另外，創新之處在于建立運輸雙控成本、時間成本、碳排放量的層級軸輻式網絡系統數學模型并通過導入經營數據，系統科學的分析了所建網絡的可行性。

2層級軸輻式多式聯運網絡構建

層級軸輻式網絡是指運輸網絡中大部分節點通過和網絡中的一個或少量的幾個樞紐節點相互作用，實現貨物、人員及服務傳遞的一種網絡結構。建立軸輻式網絡可實現區域運輸經濟的外部性與規模經濟效益，整合運輸資源，優化多式運輸，降低成本。就安吉而言，可充分發揮安吉自身優勢，整合各種資源，提升公司綜合競爭力，實現公司升級換代。

21安吉整車物流陸運網絡構建

K-means 算法是一種聚類算法，其優點是計算簡潔、快速，且擅長處理簇與簇中需要分組的數據。該方法解決上海作為貨物發送點的全國30?。ㄒ允鞘写恚┑恼囘\輸跨區域劃分問題，在可控成本下最大限度滿足客戶要求，實現上汽整車全國配送網絡的科學劃分，以提高車輛總體裝載率，降低物流運輸成本、保證貨物準時到達、實現綠色物流。

通過Matlab70對K-means 算法進行編程，運行結果如下：

因拉薩和烏魯木齊地理位置相對應的貨物需求少，為保證K-means方法計算結果準確性，未將該兩點代入相關的程序計算，可將其業務外包給當地物流承運商。另外，各區域內中心庫基本已經形成，故本文則直接給出安吉目前區域中心庫所在位置。

最終劃分結果如表1所示。

22安吉整車物流水運網絡構建

全國范圍內可使用的港口資源甚是豐富，安吉全國整車運輸輻射網絡可從現有的眾多港口資源中選取幾大樞紐中心作為區域中轉站。根據各個大區地理位置點及其附近的港口資源，能確定出水運樞紐地：上海、大連、天津、廣州、武漢、重慶。

通過調研及模型計算，確定水運輻射范圍β=3

水運網絡樞紐點及輻射的需求點如表2所示。

23層級軸輻式多式聯運網絡的形成

3構建多式聯運網絡評價的數學模型

層級軸輻式多式聯運網絡構建完成后，需要對整個網絡進行分析評價。運輸路線的經濟成本、時間成本都是網絡評價的重點指標，目前由于國家在大力倡導“低碳減排”政策，故安吉作為汽車物流的領導企業，碳排放量必須納入網絡考核指標中。故本文從運輸雙控成本、時間成本、碳排量三個方面進行系統建模，充分挖掘網絡中可降低成本的路線、合理優化現有資源、提高運作效率。

模型構建之前，需要做以下假設：

（1）上海到公、水路樞紐點的距離已知；

（2）公、水路樞紐點到每一個客戶需求點的距離已知；

（3）上海到樞紐點的需求量已知；

（4）樞紐點到客戶需求點的裝載數量已知；

（5）上海到公路和水運樞紐點的費率已知；

（6）水運的貨船運輸量已知。

模型決策變量和參數定義：

低碳物流將成為未來行業內的熱點，目前粗放和低效率的物流運作模式，造成了能耗的增加和能源的浪費。本節通過對網絡碳排放量數學模型的構建，以監控企業節能減排的效果。

4 仿真分析

41數據導入

本節對所建模型進行數據（數據來源于文獻2）仿真與分析。因回程裝載率和陸運運輸比例不確定，且二者受到當地經濟條件、有無整車生產線、有無當地合作伙伴等系列因素的影響。通過專家的評估對試點城市的回程裝載率和陸運運輸比例進行分析預測。根據預測結果再導入C#程序中計算。

42層級軸輻式網絡分析與評價

圖3多式聯運與陸運模式下各指標對比圖

圖3給出層級多式聯運模式下和單純陸運模式下的運輸雙控成本、時間成本、碳排放量的C#軟件計算出的具體數值。

（1）運輸雙控成本。圖3顯示運輸雙控成本由陸運的1842868元降低至多式聯運的1171935元（Z1

（2）時間成本。圖3顯示時間成本由陸運的185223小時提升至多式聯運的201131小時（T1>T2），上升幅度85%，時間成本的上升主要歸結為多式聯運模式，但其上升幅度不大，故層級軸輻式多式聯運網絡具有較強優越性。

（3）碳排放量。圖3顯示碳排放量由陸運的327913千克/輛·千米降低至多式聯運的277892千克/輛·千米（C1

上文以上汽集團上海區域銷售車輛的全國運輸為例從運輸雙控成本、時間成本、碳排放量三個方面，驗證了所構建的層級軸輻式多式聯運網絡的優越性。

5結論

本文針對上海區域內上汽集團車輛進行了全國運輸網絡的設計，通過對安吉現有網絡資源的整合以及劃分，最終形成層級軸輻式多式聯運網絡；為了分析評價所構建網絡的可行性，分別從運輸雙控成本、時間成本、碳排放量三方面進行數學模型的構建；最后則借助C#語言編程，通過對月度經營數據分析驗證了層級軸輻式網絡相對于單純陸運的優越性。

由于本文在構建整車運輸網絡時，只考慮了上海區域的整車配送，并未做到從整車物流全局觀念出發，做到區域與區域之間的網絡協同。將來的研究可以著重探討安吉整車物流全國范圍內不同區域之間的協同與優化。

參考文獻：

[1]德勤中國整車物流白皮書[EB/OL].http：//autohexuncom/2013-01-16/150206427html.

[2]張建勇，郭耀煌一種多式聯運網絡的最優分配模式研究[J].鐵道學報，2002，24（14）：114-116.

[3]Adler NHub-spoke network choice under competition with an application to Western Europe[J].Transportation Science，2005（39）：58-72.

篇(3)

隨著陜甘寧天然氣進京，北京市天然氣供應量迅速增長，截止到1999年底，天然氣年購入量達到7．64億立方米，是1995年年購入量的6．3倍。計劃到2000年底，天然氣年用氣量將達到10億立方米，實現國家計委批復的《北京市引進陜甘寧天然氣市內工程可行性研究報告》中預定的用氣目標。預計到2002年北京市天然氣年用氣量達到18億立方米，2005年北京市天然氣年用氣量達到40億立方米。

燃氣供應量的增加，為城市燃氣發展開辟了廣泛的空間，燃氣應用多樣化已呈現在每個燃氣經營者和使用者面前。燃氣空調(直燃機)、燃氣鍋爐、燃氣發電、燃氣汽車、以燃氣為熱源的燃氣蒸汽聯合循環發電供熱機組都開始得到利用，顯示出遠大的途。

但是在燃氣資源增加和利用逐步擴大的同時，還需要考慮平衡現有能源資源問題，燃氣和相關能源(電、油、煤等)的合理結構問題，環境影響問題，以及氣價和經濟性問題。所有這些平衡都要求對燃氣應用技術進行全面的評估，否則就會造成資源的浪費。

由于北京市的氣候特點，采暖期較長，由當年的11月15日到翌年的3月15日，共約121天。近兩年由于北京市政府實施“還北京蘭天工程”，使燃煤鍋爐改燃氣鍋爐進展很快，同時也使采暖季用氣量大幅度增加。據統計1999年用于采暖、制冷的燃氣量為27903萬立方米，占全年銷售氣量的43％，全市冬夏季用氣比例(即：1月份平均日用氣量與8月份平均日用氣量比例)為2比l。預計2000年采暖季用氣量約占全年用氣量的49．7％，2002年采暖季用氣量約占全年用氣量的56．1％。

為了滿足采暖季用氣高峰的需求，需要建設地下儲氣庫、調峰氣源廠等調峰設施，或由氣田調節用氣高峰，增加了輸氣系統的投資，和技術管理的難度，也降低了輸配系統的利用效率。因此發展大型的常年穩定用氣的用戶，縮小冬夏季用氣差，使用氣期朝平衡化方向發展，是解決城市用氣峰、谷差的重要手段。燃氣空調、燃氣立燃機，其冬季供暖，夏季制冷的燃氣利用方式就是平衡城市用氣的手段之一。

二．燃氣空調（直燃機）運行特點

目前，以城市煤氣、天然氣為動力的制冷機主要有吸收式制冷機。吸收式制冷機按冷媒不同分為溴化鋰水溶液吸收式和氨水吸收式兩大類。目前主要是采用溴化鋰水溶液吸收式制冷機，其中又分為蒸汽型單效吸收式、蒸汽型雙效吸收式、熱水型單效吸收式和支燃型雙效吸收式幾種機組。

直燃型溴化鋰冷熱水機組的特征是以溴化鋰為冷媒，以輕油、重油、城市煤氣、天然氣為動力。其優點有：①功能全面，能同時或單獨實現三種功能，即采暖、制冷、供生活熱水。②吸收式制冷機對平衡燃氣、電力供應有益，在電力高峰期仍可使用，只需很少電力，節電。③在低壓下工作，安全性好，震動小，比電制冷噪音低。④用水做冷卻劑，用溴化鋰做吸收劑，排放S02、N0x等污染物少，對環境影響小，消除了環保的憂慮。⑤設備年運行周期長，夏季制冷可利用城市低峰氣，增加了夏季燃氣用量，平衡了城市燃氣需求的季節性波動還可以通過價格政策使用低谷氣價，與電制冷相比降低了能源成本，經濟性高。⑥能獨立運轉，出力穩定，管理簡單。⑦綜合利用能源，熱能利用率高。⑧占地少。其缺點是：主機造價高，一次性投資大。

目前，一些大、中型公共福利用戶，大型公共建筑用戶普遍采用此種機組供熱、制冷、供生活熱水。大容量的有200—4000千瓦，小容量的有10—40千瓦。

據北京市1999年底統計，使用燃氣直燃機的用戶約30戶，占采暖制冷用氣量的10％左右。因此，調查研究這些用戶的用氣特點，對平衡城市用氣很有必要。

為了深入研究和分析使用燃氣立燃機采暖、制冷、供生活熱水的運行規律，我們對一些使用燃氣直燃機的大型公共建筑用戶進行了初步調查，對其用氣指標和用氣不均勻性做了初步分析。

1．用氣指標

遵照北京地區的采暖空調設計標準，一般公共建筑根據使用性質不同其采暖負荷指標在58—93瓦／平方米，最大負荷運行小時數2400小時，直燃機燃燒效率90％；空調制冷指標取93—116瓦／平方米，最大負荷運行小時數900小時，立燃機制冷系數1．33。天然氣熱值為35.16兆焦／立方米。根據以上數據計算，大型公共建筑使用燃氣立燃機制冷、采暖的用氣指標為：

綜合指標： 22—33立方米／平方米·年

其中： 采暖：15—25立方米／平方米·年

制冷：7—8立方米／平方米·年

2．運行特點

調查中我們選取計量資料完整的京廣大廈作典型分析。京廣大廈是采用燃氣蒸汽鍋爐加溴化鋰吸收式制冷機組的方式采暖、制冷，可以基本上反映出燃氣立燃機用戶運行特點。

根據京廣大廈1995年—l999年燃氣用量日報，剔除了其中一段時間用輕柴油為直燃機熱源的因素，繪制了用戶年用氣曲線并整理出月高峰用氣不均勻系數。通過用氣曲線看出年用氣是比較均衡的，而又夏季用氣量略高于冬季。從月高峰用氣不均勻系數上也反映出這一特點，夏季最高月(8月)的高峰系數為1．42，冬季最高月(1月)

的高峰系數為1．23。見下列圖表。

月份1月2月3月4月5月6月系數1．2301. 0050．7500．5850．8501．140月份7月8月9月10月11月l2月系數1．3001．4201．0550．7450．7601．160

三.幾點建議

由燃氣立燃機的運行特點可以看到，運行負荷比較均衡，季節峰谷差小，能平衡城市用氣高峰，因此是我們盡量爭取的一類用戶。

但是在市場競爭機制下，要擴大這一燃氣市場還要做很多工作，如價格政策方面；氣源費、稅收方面；用戶管理方面，而其中氣價是開發燃氣立燃機市場的關鍵。

篇(4)

【關鍵詞】大型圖書館 ，結構設計，結構計算

【 abstract 】 library is the treasure house of human civilization, is also reflect a country or region comprehensive strength and cultural level of the sign. In ancient times, or in modern times, people always put the book as the holy things, and for the building as the book is hallowed halls to try to adorn beautification. The author of the actual case, on the library of the structure design, structure calculation and internal force analysis, take the structure structural measures, new technology, new material for the application of simply explained.

【 key words 】 large library, structure design, structure calculation

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

1工程概況

廣東青年干部學院鐘落潭新校區選址于廣州市白云區鐘落潭鎮障崗村、五龍崗村。用地位于廣花平原丘陵崗地，處于低丘陵緩坡和丘間谷地，總體地勢南高北低，海拔高程在27.8-79.4米之間（廣州城建高程）。

圖書館位于校園中軸線的終點，北面正對整個中央景觀區，南側為保留山體綠化空間，西面為實驗實訓樓，東面為學生宿舍。

圖書館總建筑面積為57047平方米。該工程由A、B、C三部分組成，其中A區為圖書館部分，平面形狀呈半圓形，樓高5層，局部有一層地下室，作密集書庫用；B區為圖文信息中心及會議中心部分，平面形狀呈長方形，樓高5層；C區為景觀大鐘樓，鐘樓總高度48.2米。A、B區在二層通過圓柱連廊連接，在天面部分通過鋼構架巧妙地連成一個有機整體。

2結構設計

2.1結構型式

①A區圖書館部分，平面形狀呈半圓形，基本柱網為7.5m×7.5m，層高為4.5m，為5層鋼筋混凝土框架結構，局部采用剪力墻，中庭光棚和天面大型裝飾構架采用鋼結構。A區內共設有3道防震縫，縫寬為150mm，因為結構超長，超長部分在適當部位設置800mm寬的后澆帶，以減少混凝土收縮壓力，同時A區在平面上開洞面積較大，但基本上能滿足Ao

2.2主要結構構件材料

鋼材：鋼筋采用HPB235級，HRB335級和HRB400級；型鋼采用國產Q235B及Q345B號鋼；預應力鋼筋采用1860級鋼絞線。

混凝土強度等級：a）柱，1～2層為C35，3層以上為C30。

b）墻，1～2層為C35，3層以上為C30。c）梁板，1～3層為C30，4層以上為C25。d）預應力混凝土采用C40。

③墻砌體材料：本工程圍護墻及填充墻均采用輕質陶粒實心砌塊。

3結構計算及內力分析

3.1結構計算軟件：根據本工程特點采用中國建筑科學研究院《多層及高層建筑結構空間有限元分析與設計軟件》(墻元模型)―SATWE程序進行計算分析，并采用北京邁達斯技術有限公司開發的《建筑結構通用有限元分析與設計軟件》MIDAS/GEN Ver6.6.0進行驗證校核。

3.2結構計算參數取值

計算振型個數，取振型數18個

周期折減系數，A區圖書館部分和B區圖文信息會議部分均取0.8；C區鐘樓為純剪力墻結構，周期不折減。

扭轉耦聯，分別考慮單、多塔扭轉耦聯抗震計算。

地震設防烈度7度（0.10g），地震設計分組取第一組

活荷質量折減系數取0.5。

3.3計算結果

計算結果匯總表

從計算得出的結果來看，由于柱網和剪力墻布置較為合理。結構平動周期比較合適，扭轉效應影響不大，各層的層間位移角能滿足規范的要求，整體受力合理，結構安全可靠。

4采取的結構構造措施

本工程為大型圖書館，師生人流較為密集，為了加強建筑物的抗震性能和整體剛度，構造上采取如下措施：

4.1控制軸壓比

嚴格控制框架柱、剪力墻的軸壓比，從而提高結構延性和結構的整體抗震性能。在本圖書信息中心工程中，框架柱最大軸壓比0.84，剪力墻墻肢最大軸壓比為0.27。

4.2局部合理采用剪力墻

因建筑造型需要而使平面不規則，在結構選型時，沿建筑物外周邊適當布置剪力墻，對剪力墻的水平及豎向分布鋼筋配筋率適當提高，加高外框邊梁的截面和加強梁筋構造。

4.3后澆帶

由于本工程平面尺寸為142.5m×174.8m，共設了3道150mm寬防震縫，其超長部分采取設置800mm寬后澆帶的方法處理，以減少混凝土的收縮應力。

4.4大開洞周邊樓板加強

對各層大開洞周邊樓板作適當加強，樓板加厚至150mm，配Ф10＠150雙層雙向通長鋼筋。樓面洞邊梁的截面和配筋亦作加強，以增加平面剛度和利于水平力的傳遞，從而減少樓板開洞對結構剛度的削弱。

5新技術、新材料的應用

為了執行國家建筑設計技術經濟政策，積極推廣建設部推廣的建筑技術十大措施，根據本工程的實際情況，采用如下新技術和新材料：

5.1B區五層一會中心大廳為22.5m凈跨的大跨度結構，設計采用鋼筋混凝土有粘結預應力結構，有效降低梁高，節省空間高度，并能充分發揮預應力筋作用。

5.2豎向鋼筋駁接采用埋弧對焊或機械連接，可保證鋼筋接頭的質量和減少接頭的鋼筋用量，節約材料，降低成本。

5.3地下室底板、后澆帶均采用微膨脹混凝土，以提高混凝土的抗裂性能，達到避免或減少混凝土收縮裂縫的目的。

5.4砌體材料均采用實心（或空心）陶?；炷疗鰤K。具有容量輕，綠色環保節能等優點。

篇(5)

關鍵詞：輕鋼結構；高層建筑 ；發展趨勢

中圖分類號：TU318文獻標識碼： A 文章編號：

一、 引言

自進入20世紀90年代以來，我國鋼結構建筑的發展十分迅速，特別是一些代表城市標志性高層建筑的建成，為鋼結構在我國的發展揭開了新的一頁。輕鋼結構的發展則更是如火如荼，特別在工業廠房的建設中則更為迅猛。從鋼結構制造加施工企業數量的大幅增長就可窺見一斑，大好形勢下，如何因勢利導，抓好設計和施工質量，這是當前一個十分迫切的問題。

二、 輕鋼結問及其適用范圍

所謂輕鋼結構通常是指由下列鋼材所構成的結構：

①冷彎薄壁型鋼結構；

②熱軋輕型鋼結構；

③焊接或高頻焊接輕型鋼結構；④輕型鋼管結構；⑤板壁較薄的焊接組合梁及焊接組合柱而構成的結構。

1． 適用范圍根據我國目前情況來看，這種結構由于其用度廣、優勢明顯，已大量應用于單層工業廠房、多層工業廠房、辦公樓以及高層建筑中的非承重構件等。對單層工業廠房而言，通常以H型鋼，采用焊接連接作為梁柱，以C形或Z形輕鋼板作檁條，屋蓋系統或樓面系統用壓型彩色鋼板作面層，上面可澆混凝土，壓型鋼板既可作為鋼筋，必要時也可以再配鋼筋。墻面圍護也可采用單層或夾層壓型鋼板，夾層板內部可充填各種保溫層。

2． 主要優點

⑴施工周期短：輕鋼結構的最大優點是所有構件均可以由工廠制作現場拼接安裝。

⑵綜合經濟效益好：由于施工周期短，可以提前投入使用，提前獲取投資效益；

⑶抗震性能好：由于鋼結構屬于柔性結構、自重輕，因而能有效地降低地震響應及災害影響程度，極有利于抗震。

⑷宜于拆卸搬遷：一旦業主對所造廠址不滿意或外界環境發生意想不到的變化，則整個建筑可在很短時間內拆遷，損失極小。

三、 材料選擇和設計中的注意事項

輕鋼結構作為普通鋼結構的衍生結構，其基本計算理論和后者基本相同。詳細情況可參見上海市標準DBJ08-68-97《輕鋼結構設計規程》和中國工程建設標準化協會標準CECS102：98《門式鋼架輕型房屋鋼結構技術規程》，這里僅著重強調幾點：

⑴在用材上應優先采用“H”形鋼，它受力合理，拼接方便，加工容易。

⑵對厚度為17～40mm的Q235鋼的設計指標比現行GBJ17-88《鋼結構設計規范》中的規定值提高5Mpa（上海標準），焊縫強度也作了相應調整。

⑶考慮了技術進步因素，將主要受力構件的壁厚調小了，即在現行GBJ18-97《冷彎薄壁型鋼結構技術規范》中的主要受力構件的壁厚不小于2mm調整為不小1.5mm，框架梁柱構件不小于3mm。

⑷在風荷載作用下，門式剛架的側移按GBJ18-87《冷彎薄壁型鋼結構技術規范》規定為柱頂高度的1/150。但在這2個規程中均作了細化規定并作相應調整，但具體數值不盡相同。設計者在使用時宜予以注意。

⑸在設計剛架、屋架和檁條等時，應考慮由風吸力作用所引起構件內力變化的不利影響。此時永久荷載分項系數取為1.0。

四、 結構或構件的塑性設計及腹板屈曲后強度

輕鋼結構允許采用塑性設計，但僅適用于不直接承受動力荷載的固端梁、連續梁以及由實腹構件組成的單層和兩層框架結構。采用塑性設計的結構或構件，按承載能力極限狀態設計時，應采用荷載的設計值，考慮構件截面內塑性的發展及由此引起的內力重分布，用考慮P-效應的塑性鉸理論或簡單的塑性鉸理論進行內力分析。按塑性設計時，鋼材和連接的強度設計值應按規程的有關條款規定的數值乘以折減系數0.9。塑性設計截面板件的寬厚比也應符合有關規定。

輕鋼結構門式剛架是主要的承重結構，一般是采用實腹型 變截面的柱和梁組成。門式剛架的形成可以單坡、雙坡和多坡，多跨建筑的中間柱多采用較接的搖擺柱。門式剛架工字截面鋼構件中腹板以受剪為主，抗彎作用不如翼緣有效，增大腹板的高度，可使翼緣抗彎能力發揮得更為充分。但是，在增大腹板高度的同時，如果厚度增之過大，則腹板耗鋼量太多，也是不經濟的。因此，先進的設計方法是采用高而薄的腹板，而是還有相當可觀的屈曲后強度可以利用。在主要為均布荷載起控制作用的結構中，在允沖擊、疲勞、振動等荷載的條件下，可充分利用結構受力板件的屈曲有效截面來分析壓彎桿件腹板的穩定性，從而使其腹極高厚比限值可以大幅度提高。

五、 蒙皮效應

所謂蒙皮效應是指壓型鋼板在其平面內的抗剪能力，可稱為受力蒙皮作用。如將壓型鋼板與構件進行可靠連接，則此蒙皮效應可使圍護結構同時成為結構的重要組成部分，參與整個結構體系工作，為與之相連的受壓、受彎壓構件提供連續側向支撐，從而提高這種構件的剛度及穩定承載力。

1． 蒙皮支撐的軸心受壓構件

假設在蒙皮的支撐作用下，構件在荷載作用下沒有彎曲變形、沒有截面的扭轉而僅有軸向壓縮變形，則我們稱蒙皮可為構件提供完全支撐，此情況下的屈服壓力記作Py，則為考察各種因素對蒙皮支撐構件性能的影響，對該非線性問題用有限元法，取如下構件作分析對象，構件外形尺寸為160mm×50mm×20mm×2.75mm的冷彎薄壁卷邊C形槽鋼，材料屈服強度為Py=270Mpa，假定荷載的初始偏心為構件幾何長度的1/1000，構件長度為3.60m，兩端鉸接。壓型鋼板與構件用自攻螺釘相連。當壓型鋼板之間無連接件時蒙皮抗剪剛度為QL，當荷載偏心距ey=L/1000，ez=L/1000時，對應于不同的蒙皮抗剪剛度值Q，計算了構件跨度中截面轉角及剪心的位移，從圖中可以看出蒙皮抗剪剛度的變化，并未使構件跨中截面的轉角有太大的差別。這說明蒙皮抗剪剛度的增大，并不能增大對構件扭轉的約束作用。但是蒙皮抗剪剛度的增大，即能有效地減小構件的側向變形。試驗和計算結果都表明，蒙皮為構件提供的扭轉約束作用可有效地減小構件的扭轉變形，顯著提高軸壓構件的穩定承載力。

六、 結語

鋼結構施工企業前景寬闊，各建筑設計院也面臨著新的機遇和挑戰。但是，以下幾點仍需各方加以重視：

1． 應加大推廣鋼結構建筑的宣傳力度。

2． 推廣應用住宅鋼結構應提到重要位置。

3． 應積極提高各鋼結構制造、施工企業、設計院所等技術人員的業務水平。

4．發展鋼結構要在政策上給予支持和傾斜。

參考文獻：

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1．1水源熱泵系統及優缺點

原理:水源熱泵是利用地球表面水源，如井水、湖河水、污水、礦井疏干水等中低品位熱能，采用熱泵原理，通過輸入少量高位電能，實現低位熱能向高位熱能轉移的一種技術(見圖3)。構成:水源熱泵系統一般由水源系統、水源熱泵機房系統和末端散熱系統三部分組成。其中，水源系統包括水源、取水構筑物、輸水管網和水處理設備等，又分為單井和雙井系統。優點:首先，水源熱泵機組可利用的水源水體溫度一般比環境空氣溫度高，能效比較高，最典型的項目如依附于熱電廠運行的吸收式熱泵，是效率較高一種熱泵技術。其次，由于水的比熱容大，因此水源熱泵系統運行非常穩定。第三，常規項目下水源熱泵投資相比較地源熱泵投資較低。缺點:水源熱泵對施工工藝的技術水平要求較高;對于地下水水源熱泵，過度開采可能引發地下水資源浪費、水位下降和地面沉降等問題，地下水回灌過程中還可能引發二次污染。

1．2空氣源熱泵系統及優缺點

原理:空氣源熱泵主要是通過和室外空氣進行熱交換，將室外的低溫空氣能量回收，供室內采暖及人員的生活熱水的一種熱泵技術。構成:空氣源熱泵系統一般也由空氣源系統、空氣源熱泵機房系統和末端系統三部分組成?，F階段在北方寒冷地區，為滿足冬季采暖和熱水需要，一般配置鍋爐、太陽能等，必要時予以替代或補充。優點:首先，由于這種空氣源熱泵換熱的媒介是空氣，隨處可得，應用不會受到地區限制;其次，工藝較水源、地源熱泵系統簡單，安裝方便，投資相對較少。缺點:首先，空氣源熱泵效率對空氣溫度依賴程度較高，不如水源、地源穩定，在很冷或很熱的環境中，它能發揮的作用與實際需要剛好相反;其次，在冬季室外空氣溫度很低(－20℃)的時候效率降低迅速，僅比電加熱稍好或相當，運行費用較高。

1．3熱泵方案綜合比較

對于晉陜蒙交界地區，冬季天氣比較寒冷，最冷溫度達到－25℃，甚至更低，同時此區域多為山地，地質條件較為復雜。位于此區域的鐵路車站多處于偏遠地帶，不具備大型集中供暖和制冷的條件，過去多采用小鍋爐房滿足采暖和熱水要求，為響應節能減排政策，同時盡可能節省成本，近幾年，以上區域嘗試采用熱泵技術，以替代小鍋爐和高耗能的常規空調系統。針位該地區特點，對以上三種熱泵技術和常規的燃煤鍋爐+空調方案進行了分析對比(見表1)，比較邊界條件如下:(1)項目為該地區某鐵路車站辦公樓，建筑面積10000m2，滿足其采暖、制冷和熱水需求;(2)夏制冷3個月，冬供暖6個月;(3)電費按0．6元/kWh;(4)煤價按600元/t，發熱量按6000cal/kg;(5)廠區鍋爐效率按70%;(6)生活熱水量為50t/d，加熱溫度為10℃45℃;(7)值班人員工資按合同工計算;(8)如考慮采用EMC等模式，基建投資會有所增加。

2某鐵路公司熱泵案例應用分析

2．1地源熱泵系統

地源熱泵目前主要用于鐵路沿線新建站場，部分舊站場改造已開展前期工作，多布置在辦公樓前廣場、綠化帶、停車場、堆煤場下方等，用于辦公樓、公寓樓的采暖、制冷和生活熱水，以替代燃煤鍋爐或空調，在當地減排，從而達到節能目的。已投入運行的項目有十余個站場，現階段設備運行總體可靠。選擇地源熱泵的原因一般是由于該地區環境溫度較低，采用常規的空氣源熱泵滿足不了冬季采暖需要，水源熱泵又不具備水源條件，當采暖鍋爐無法獲批或出于節能減排需要時，主要考慮采用地源熱泵系統。存在問題如下:(1)由于該地區地質較為復雜，打井成本較高，初期投資普遍較高。(2)該地區為嚴寒地區，冬季采暖期長，夏季制冷期短，導致冬季采暖時地下取熱量大于夏季制冷時的地下排熱量，因此當地埋管系統井間距較小時，易出現大地冷熱不平衡現象。(3)部分項目由于施工、設計不規范，監管不嚴等問題，或項目未經正式驗收，運行維護不到位，項目滴漏、堵塞嚴重，無法達到預期建設目的。

2．2水源熱泵系統

水源熱泵應用較少，原因是水源距鐵路站場一般距離較遠，管道敷設長，征地困難，投資過大，沿線熱量損失偏大，節能環保及經濟性較差，目前水源熱泵沒有被采用。水源熱泵目前在該鐵路公司尚無項目，常規需考慮以下問題:(1)地下水水源熱泵可能存在回灌難的問題。(2)靠近污水廠的鐵路車站有限，適用性受到了限制。

2．3空氣源熱泵系統

空氣源熱泵主要應用于鐵路沿線站場的夏季制冷、過渡季采暖和非采暖季節制取生活熱水，一般同時設置采暖(熱水)鍋爐、太陽能等，空氣源熱泵的作用是盡可能減少鍋爐運行時間，盡可能提高節能減排效果。已正常投入運行的項目有3個:一個僅用于春、夏、秋季空調和制取熱水，冬季由鍋爐替代制熱水，一個作為太陽能系統的補充制熱水，另一個為試驗項目，用于場站全年制取熱水。存在問題如下:(1)冬季適應性較差，該公司空氣源熱泵項目主要用于夏季和過渡季制冷、制熱水或配合太陽能做補充，尚無冬季采暖業績。(2)冬季能效比較低，當溫度達到－20℃以下，為保證正常運行，宜采用低溫空氣源熱泵技術，容量和運行費用大幅增加。該公司已投入使用的熱泵項目對照情況。

3結論和建議

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關鍵詞：外部性；內部化；排污收費；排污權交易

中圖分類號：X22文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2007)03-0040-04

過去片面追求增長效率的經濟發展，帶來的環境污染問題已經成為全球普遍關注的焦點。在新的世紀，我國經濟高速增長過程中，生態環境的持續惡化依然沒有得到有效遏制。如何借鑒西方經濟理論，結合中國實際，制定出一套行之有效的環境經濟政策，使環境污染這種消極外部性內部化，以落實科學發展觀，建立資源節約型和環境友好型社會，促進人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展，是我們迫切需要解決的問題。本文就排污收費制度和排污權交易制度等環境經濟外部性的內部化路徑的理論淵源、自身特點及在我國的適用性等問題作一探究。

1.外部性及其產生的原因

關于外部性的涵義，有許多學者曾對它作了探討。丹尼爾?史普博（Daniel Spulber）將外部性定義為：“某種外部性是指在兩個當事人缺乏任何相關的經濟交易的情況下，由一個當事人向另一個當事人所提供的物品束?！?[1]約瑟夫?斯蒂格利茨(Joseph E Stiglitz)認為：“當個人或廠商的一種行為直接影響到他人，卻沒有給予支付或得到補償時，就出現了外部性”，或“未被市場交易所體現的額外成本和額外收益稱為外部性”[2]。按照薩繆爾森（Paul A Samuelson）的理解，“生產和消費過程中當有人被強加了非自愿的成本或利潤時，外部性就會產生。更為精確地說，外部性是一個經濟機構對他人福利施加的一種未在市場交易中反映出來的影響”[3]。綜合上述觀點，外部性的涵義是指，在實際經濟活動中，生產者或消費者的活動對其他生產者或消費者帶來的非市場性的影響。這種影響是從私人收益與社會收益、私人成本與社會成本相比較而言的。正外部性（或稱外部經濟）是指一種經濟行為給外部造成的積極影響，使他人減少成本，增加收益。負外部性（或稱外部不經濟）是指在經濟活動中，由于決策者在自己承擔的成本之外，帶給他人或社會以額外的成本或負擔，從而使社會成本大于私人成本的現象。與環境問題有關的外部性，主要是生產和消費的外部不經濟性，尤其是生產的外部不經濟性。它會導致低效率的社會資源配置狀態和生態環境污染、惡化的負面影響。

外部不經濟產生的原因比較復雜,但主要包括如下三個方面:

一是“市場缺陷”導致外部不經濟。古典經濟學家認為：市場是一雙看不見的手，引導自利的人們在謀取自身利益的同時，客觀上促進社會福利，自利心對社會不僅沒有壞處,甚至比社會關懷更能促進社會福利。但是市場機制發揮作用是有一定的前提條件，或者說有一定范圍的，那就是產權首先必須是明晰的。在產權不明晰或者是公共產權領域里，由于自利心的作用，“公地悲劇”必然會不斷上演，即出現了大量的把好處留給自己、壞處轉嫁給社會的“搭便車”現象。

在環境領域，企業向環境任意排放“三廢”等行為，是外部不經濟的典型例證。由于污染排放者無需承擔消除對其他人造成的不利影響的成本，其私人成本就小于社會成本。這樣，污染者僅從自己的私人成本或私人收益出發選擇“最優”產量，具有過度生產的動機。這就說明，在存在外部效應的情況下，競爭企業的利潤最大化行為并不能自動導致有效率的資源配置。它只能使某些私人的福利達到最大，卻無法使社會的福利達到最大。

二是“產權模糊”導致經濟外部性。由于資源環境等屬于公共物品的范疇，公共物品具有非排他性和非競爭性消費的特征，即產權通常是不明晰的，也就是說環境資源領域建立產權和市場的交易成本太高。如對海洋漁業資源，特別是那些洄游性魚類資源，很難建立有效的產權，即使劃定了產權，但監視、保護起來難度很大。這樣的環境資源，私人對其的損耗和破壞帶來的后果皆由社會分擔，因而會刺激單個利益主體對其的過度利用，以謀求自身利益的最大化導致經濟消極外部性的產生。

三是“利益分散”下產生外部性問題。無論是在市場經濟還是在計劃經濟中，經濟活動都是分散進行的，各經濟主體在利益上有其相對獨立性。由于有意識地增加外部成本同其私人內部成本的降低緊密相連，或者有時還出于生產過程中某些便利的考慮，因而各個廠商通常只考慮內部成本與效益，忽視了企業的社會責任。即使有個別廠商主觀上愿意努力承擔一些社會責任，試圖減輕經濟活動對社會的負面影響，但是在沒有達到執法的普遍性約束情況下，只要找不到既能減輕外在影響、又不會增加私人成本的辦法，激烈的不規范市場競爭產生的“劣幣驅逐良幣”效應還是會迫使他隨波逐流。

2.環境經濟外部性內部化不同路徑的理論淵源

西方經濟理論由于在關于外部性產生原因認識上的分歧，所提出的解決方案也各不相同。本文著重分析庇古和科斯的基本觀點。

庇古(Arthur Cecil Pigou)在其1920年出版的《福利經濟學》一書中指出，在經濟活動中，如果某廠商給其他廠商或整個社會造成不需付出代價的損失，那就是外部不經濟。這時，廠商的邊際私人成本小于邊際社會成本。當出現這種情況時，依靠市場是不能解決這種損害的，即所謂市場失靈，必須通過政府的直接干預手段解決外部性問題。具體來說，就是要在外部性場合通過政府行為使外部成本內部化，使生產穩定在社會最優水平。庇古提出：如果每一種生產要素在生產中的邊際私人凈產值與邊際社會凈產值相等，同時它在各生產用途的邊際社會凈產值都相等，就意味著資源配置達到最佳狀態。在邊際私人凈產值與邊際社會凈產值相背離的情況下，依靠自由競爭是不可能達到社會福利最大。于是就應由政府采取適當的經濟政策，消除這種背離。政府應采取的經濟政策是：對邊際私人凈產值大于邊際社會凈產值的部門實施征稅，以迫使廠商減少產量；對邊際私人凈產值小于邊際社會凈產值的部門實行獎勵和津貼，以鼓勵廠商增加產量。庇古認為，通過這種征稅和補貼，就可以實現外部效應的內部化。這種政策建議后來被稱為“庇古稅（Pigou Tax）”。

1960年，芝加哥大學教授科斯（Ronald Coase）發表了著名的論文《社會成本問題》。他在該文中證明，在交易費用為零的條件下，庇古是完全錯誤的，因為無論初始的權利如何分配，最終資源都會得到最有價值的使用，理性的主體總會將外溢成本和收益考慮在內，社會成本問題從而不復存在。科斯認為，外部性的產生并不是市場制度的必然結果，而是由于產權沒有界定清晰，有效的產權可以降低甚至消除外部性，而且科斯將其進一步發揮成為所謂的科斯定理，即只要產權是明晰的，私人之間的契約同樣可以解決外部性問題，實現資源的最優配置。他通過對“走失的牛損壞鄰近土地的谷物增長”的案例的分析，提出了自己解決外部性問題即損害問題的主要論點：其一，損害問題具有相互性。其二，通過市場自由交易可使權利得到重新安排而達到產值最大化?？梢?，科斯認為，解決問題的關鍵是，只要交易費用為零和產權界定明晰，私人之間可以達成協議，從而使經濟活動的邊際私人凈產值和邊際社會凈產值相等，導致外部性存在的根源就會消除。

研究科斯與庇古的觀點，可以發現其不同之處在于政府作用范圍是大還是小，干預手段是直接實施抑或間接實施的問題。科斯理論認為政府的作用只是使產權明晰，應該放任私人的市場交易去取得有效率的結果。庇古認為，由于技術原因和交易費用的存在，市場不可能覆蓋整個社會，市場機制的作用范圍有限，在環境外部性問題上應更大程度地依賴政府的作用，政府的直接干預是最有效、最現實的選擇。

3.環境經濟外部性內部化路徑的比較分析

環境經濟手段是國家環境當局從影響成本――收益入手，引導經濟當事人進行選擇，以便最終有利于環境的一種政策手段。由于科斯與庇古在外部性內部化路徑上的分歧，相應的環境問題解決路徑就有了傾向于市場機制作用的和傾向于政府干預作用的區分。經濟學理論界將主要通過政府直接干預解決環境問題的環境經濟手段稱作庇古手段，而將主要通過政府借助市場機制解決環境問題的環境經濟手段稱作科斯手段。庇古手段包括稅收、補貼、押金――退款；科斯手段包括私人合約、排污權交易。

在現代經濟生活中，庇古手段中的排污收費和科斯手段中的排污權交易在污染控制中起到了重要的作用。兩種路徑都實行污染物總量控制，但在實際操作中各有其適用條件。在選擇污染控制手段時必須要考慮是否具備這些條件。

3.1 關于排污收費制度的分析

1972年，世界經濟合作與發展組織（OECD）提出了污染者付費原則。這一原則的定義是，污染者應當承擔由政府決定的控制污染措施的費用，以保證環境處于可接受的狀態。根據這一原則，OECD國家普遍實行了征收環境稅的政策。目前世界各國基本上都實行了排污收費或環境稅制度來治理污染。

我們首先采用經濟學的圖表來進行理論上的分析。在圖1中，橫坐標W表示某鋼鐵廠生產鋼鐵排放的污染量，縱坐標表示污染造成的邊際成本或降低污染花費的成本。MSC曲線表示污染造成的邊際社會成本。MC曲線表示降低污染所花費的邊際成本。對每一單位污染征收T1數額的排污費可以使污染符合社會最優水平，即達到W1的水平。在單位排污費為T1的情況下，無論污染量超出W1的標準，還是未達到W1的標準，對于鋼鐵廠來說都是不利的。在污染量超出W1標準的情況下，企業降低污染的邊際成本低于排污費T1，企業減少污染是有利的。因為，每減少一單位污染，企業都可以減少T1數額的支出，而增加的降低污染開支小于T1。

在污染量低于W1標準的情況下，企業降低污染的邊際成本高于排污費T1，企業增加污染是有利的。因為，每增加一單位污染，企業所節約的降低污染的開支都大于應交納的排污費T1。因此，企業寧愿上交排污費，也不愿花費巨大的成本去降低污染。只有使污染量達到W1時，才是企業的最優點。所以T1數額排污費率的征收使得企業的產出水平符合社會最優標準。

圖2為庇古稅示意圖。圖中MNPB為企業的邊際私人凈效益，MEC為邊際外部成本。企業為利潤最大化生產所有MNPB＞0的產品，即把產量擴展到Qm。社會最優要求當MEC>MNPB時停止繼續擴大生產，即生產Qs。稅t*使企業在t*＞MNPB時停止擴展生產，即把生產限制在社會最優產量Qs的水平。換句話說，t*把MNPB向左下方移動到MNPB-t*。相應的，稅使污染排放從Wm下降到Ws。圖中，稅率恰好等于最優產量Qs所對應的邊際外部成本MEC，即污染對外部產生的邊際損害。這樣，如果企業的產量超過Qs，所付的稅款就會超過邊際私人凈效益。因此企業愿意把生產限制在Qs水平，從而把污染排放限制在Ws水平。因此，t*是最優稅收，它使最優污染量等于MEC。很明顯，最優庇古稅是在最優污染水平等于邊際外部成本（邊際污染損害）時的排污收費。

排污收費制度是由政府首先給所有產生污染的企業確定一個污染稅率，企業必須按照這一稅率交納排污費。在市場機制的作用下，企業會根據自己的利潤最大化原則來決定自己的污染物排放量和產品產量。實行排污收費有許多優點。第一，實行排污收費制度，企業擁有了一定的自。每個企業可以根據自己的邊際控制成本在減排污治理與排污繳費之間進行選擇，有利于激勵企業實行清潔生產。第二，可以降低政府的監督、管理成本。從政府管理的角度講，政府不再干涉企業具體的生產決策，只是確定企業從事的經濟活動是否會導致污染，污染的量是多少。所以，政府用于環境監督管理的費用降低了。第三，排污收費是國家的財政收入，可以用于清潔生產補貼和建設公共的污染治理設施。

排污收費制度從20世紀70年代沿用至今，在長期使用過程中也暴露出了它的局限性。第一，政府在確定合理的排污費率時，必須借助于邊際凈收益曲線和邊際外部成本線。邊際外部成本線的確定是一個從污染的物理性損害轉換到人們對這種損害的主觀感受，并用貨幣價值來計量的過程。這些轉換過程非常復雜，而且在實際中確定邊際外部成本線十分困難。而企業的邊際凈收益曲線涉及到企業本身的生產規模、生產技術以及污染治理的技術水平。企業自身沒有動力去向政府如實通報這些信息，政府也沒有能力去了解每個企業的邊際凈收益。政府只有在不斷的摸索中去尋找最優稅率。所以，實際的排污費率的確定常常是一個試錯的過程。第二，企業可以將國家征收的部分排污稅費通過產品價格轉嫁給消費者，如果該種產品是生活必需品，缺乏需求彈性，低收入階層就要負擔較多的稅賦。

3.2 關于排污權交易制度的分析

排污權交易的基本思想是把排放廢物的權力通過拍賣或無償分配的手段交給微觀經濟個體，這種污染權的數量是由政府根據國家環境目標確定的。這種權力還可以像普通的商品那樣在市場中進行交易。美、德、澳、英、日本等發達國家相繼進行了排污權交易的實踐，我國最近幾年也在一些城市進行了試點。

我們仍先采用經濟學的圖表來進行分析。圖3橫坐標Q表示某鋼鐵廠的經濟活動水平，W表示某鋼鐵廠在生產產品中污染物的排放量。縱坐標表示污染造成的邊際成本或降低污染給社會帶來的邊際收益。MEC代表邊際外部成本。MNPB代表邊際私人凈效益。政府管制機構必須根據最優污染程度來確定最優污染標準。MNPB的邊際收益曲線與MEC邊際外部成本曲線的交點E是最優污染點。E點之右，污染程度較嚴重，污染所造成的邊際社會成本大于邊際收益。只要降低污染就有利。因此，排污者只要超過了排污標準，政府將處以高額罰款。

政府制定排污標準有限制進入的作用。很明顯，企業就必須把排污量控制在最優污染點E所對應的水平。當然，企業也可以通過對技術的選擇來改變投入品，以進行技術替代。比如，當企業的排污量達到WB 時，它可以安裝一個控制污染的設備，來減少排污量，這樣企業因安裝了控污設備而使排污量達到W*點，從而符合排污標準。顯然，這要以其產品的價格高于因安裝污染控制設備而增加的平均成本為前提。所以，條件好的企業才能進入該行業，并且有利可圖；而對于那些條件差的企業，則不會進入。

實施排污權交易要首先建立合法的污染物排放權力（這種權力通常以排污許可證的形式表現），并允許這種權力像商品那樣被買入或賣出，以此來進行污染物的排放控制。排污權交易的優勢是明顯的：第一，成本最小。治理成本低的企業可以多減排，多余的許可證可以到市場中出售。而治理成本高的企業不減排或者少減排，不足的排污權到市場中去購買，從最后的效果來看，污染的減排總是由治理成本低的企業完成，所以從總體上降低了污染治理的成本。第二，綠色環保組織可以通過購買排污許可證而不賣出，以實現污染物排放總量的減少和環境水平的提高。第三，政府可以根據國家的環境目標賣出或買入排污許可證，從而實現政府對環境總水平的調控。

排污權交易具體在一個地區實施時要求具備相應的條件。第一，排污許可總量的確定要以大量的科學研究為基礎。所以，實施排污許可證制度要受制于技術水平。第二，完善的市場條件。排污權的價格從長期看，呈上升趨勢，為了避免有人通過壟斷排污權市場而牟取暴利，完善的排污權市場是排污權交易的重要條件。第三，排污權交易要取得效果，政府必須擁有先進的技術手段和設備對企業的排污情況進行監測，還要制定地區性的管理規則。

3.3 排污收費制度與排污權交易制度的比較分析

排污收費與排污權交易都是建立在利用市場機制的基礎上。但也離不開政府的作用。排污收費是由政府先確定排污收費的費率，再由市場去決定污染物排放的總量；排污權交易是先由政府確定污染物的排放總量，建立一個排污權的市場，再由市場去決定排放的價格。實踐證明，排污權交易和排污收費都是可行的解決環境問題的基本路徑，但有各自的適用范圍和市場條件。

首先，從所要求的市場條件看，排污權交易制度在充分競爭的市場條件下才能發揮作用。由于壟斷的因素或計劃經濟的殘留，在發展中國家向市場經濟過渡的過程中在部分領域市場競爭并不充分。因此，有可能阻礙排污權交易的實施，例如，在上海市蘇州河的治理過程中，美國專家竭力推行排污權交易制度，但試行效果不佳。排污收費對市場競爭程度的要求不高，計劃經濟體制的國家也可以使用。其次，從兩種環境手段的適用范圍看，排污收費適宜于涉及面廣的污染問題。如溫室氣體排放、空氣二氧化碳及粉塵污染、大氣臭氧層空洞。而排污權交易更適用于局部性、地區性的污染控制，如水污染、固體廢物污染的控制。再次，從兩種手段的使用效果看，兩者都能起到消除生產和消費的外部效應，實現資源配置的帕累托最優的作用。

由于我國傳統經濟體制的影響，長期以來，在環境經濟領域也主要使用傾向于政府干預的環境經濟手段?，F在，隨著我國社會主義市場經濟體制逐步完善，解決環境經濟問題的路徑選擇和使用手段也正經歷著重大改革，新的排污收費制度也已經頒布，排污權交易制度正在由試點向全面鋪開的階段過渡。相信隨著市場經濟的不斷發展，排污權交易制度的應用前景將十分廣闊，而改革后的排污收費制度也將發揮其應有的作用。

基金項目：本文是教育部哲學社會科學研究重大課題攻關招標項目（2004）：《西部經濟發展與生態環境重建》（批準號 04JZD00010）成果的一部分。課題負責人：常云昆。

參考文獻：

[1][美]丹尼爾?F?史普博.管制與市場［M］.上海三聯書店,上海人民出版社,1999:56.

[2][美]斯蒂格利茨.經濟學［M］.中國人民大學出版社,2001:138,465.

[3][美]保羅?薩繆爾森.經濟學(第16版)［M］.華夏出版社,1999:267.

［作者簡介］ 崔宇明（1967-），男，陜西綏德人，山東大學威海分校商學院副教授，碩士研究生導師；研究方向：產業經濟、區域經濟。