促進經濟高質量發展精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇促進經濟高質量發展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：高質量發展；因子分析；發展評價

我國有眾多學者都對經濟高質量發展進行了研究，潘桔、鄭紅玲（2020）利用TOPSIS分析的方法對區域經濟高質量發展進行了研究；彭定赟，朱孟庭（2020）運用主成分分析法加權因子分析法等對我國經濟高質量發展影響因素進行了研究。Muller（2000）對經濟增長的研究主要從產業方面進行，從產業的角度系統地概括了影響經濟發展的動態機制，認為經濟發展主要是通過產業間的相互競爭力來提高的。張柔柔等（2019）運用SWOT分析法對鄭州航空港進行了分析。由于經濟高質量發展推動的時間不長，很多研究還不夠完善，河南省對于經濟高質量發展方面存在嚴重的經驗不足，為了應對這一局面，促進河南省經濟的發展，本文運用因子分析法對河南省2019年18個城市的高質量發展進行了分析。

1經濟高質量發展評價指標體系的建立

對于經濟高質量發展指標的選擇，通過對國內眾多學者的文獻研究，從經濟優化發展、創新能力發展、綠色環境發展、民生品質發展四個經濟發展區進行了分析，本文運用了15個定量指標來構建河南省經濟高質量發展評價體系，具體的數據是在《2019年河南省統計年鑒》中獲。

2經濟高質量發展評價體系的研究

利用SPSS軟件對其降維處理后進行一系列的操作，利用KMO和巴特利特檢驗得知KMO值為0.614，大于0.5，巴特利特球形檢驗sig為0，表明因子間的相關性比較好，可以進行因子分析。

2.1因子分析

通過所篩選的15個原始經濟高質量發展指標和這3個主成分因子之間的相關性系數所建立的成分矩陣可用于對這3個因子的解釋。采用方差最大法對原始成分矩陣進行旋轉，得出方差最大旋轉成分矩陣，如表2所示。根據成分正交旋轉矩陣，可以將評價指標分成3個公因子并進行命名。

2.2計算各個因子變量之間的得分

成分的分析系數矩陣如表3所示，使用線性回歸的方法將各個公因子表達為各個變量的線性形式，由成分得分矩陣便可計算出主因子得分和總得分，如表4所示。

2.3分析結果

從綜合排名看，鄭州市、南陽市、洛陽市、周口市、信陽市在河南省的經濟高質量發展水平中處于較高的地位；商丘市、新鄉市、安陽市、平頂山市、許昌市、開封市、濮陽市在河南省的經濟高質量發展水平適中；焦作市、三門峽市、漯河市、鶴壁市、濟源市、駐馬店市在河南省的經濟高質量發展水平較低。鄭州市之所以經濟高質量發展水平最高，主要源于它是河南省的省會城市，教育經費、規模以上企業個數、一般公共預算支出等比較多，資源也最為豐富，所以鄭州市成為河南省經濟高質量發展最快的城市是應當的。南陽市、洛陽市、周口市近年來發展很迅速，增加了很多旅游景點，提高了其經濟發展質量排名。而三門峽市、焦作市、濟源市等占地面積較小，地理位置比較偏僻等原因都造成了其經濟發展比較落后。

3提高河南省經濟高質量發展的建議

3.1政府政策的支持

政府應積極推動河南省經濟高質量發展，平衡各個區域間的經濟協同發展。比如，對于發展較弱的企業或地區設立專項扶持機制，避免各行業間的差距過大，幫助一些優質企業興起；對于發展較為突出的企業和地區，提倡互幫互助的精神，使各行各業之間實現共同發展。

3.2重視創新能力

目前，我國對于創新創業高度重視，創新是發展的源泉，一個國家的經濟發展離不開創新，因此我們應該鼓勵創新，對于有創新能力的企業或個人給予一定的資金支持。對于想要創業參與到發展創新中的企業或個人進行一定的免利息或者低利息的貸款支持，以鼓勵優秀的物流人才參與其中。

3.3積極宣傳綠色觀念

現如今，河南省綠色環境發展處于初級階段，大多數人對綠色環境的觀念還一無所知，想要發展綠色環境，人們的大力支持是必不可少的，所以我們應該大力宣傳綠色環境的觀念，小到個人大到企業讓他們認識到環境污染的嚴重性，改變人們對綠色環境的認知，認識到環境污染給我們帶來的危害和綠色環境給我們帶來的好處。

3.4積極推進我省各個產業的協同發展

我國面臨著制造業、農業、現代服務業等產業間的發展不平衡問題，也是我國經濟高質量發展最大的阻礙，經濟高質量發展離不開這些產業。河南作為一個人口大省、農業大省，各產業之間出現了很不平衡的局面。農業發展迅速、制造業和現代服務業卻遠不及大多數省份，因此應該采取措施使我省各產業間協同發展，推動我省經濟高質量發展。

4結語

篇(2)

高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，描繪了中國特色社會主義現代化建設美好藍圖，作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷。推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展、適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。當前，無錫經濟已經站在萬億級的新平臺上，唯有高質量發展方能穩中有進；高水平全面建成小康社會仍然存在差距，唯有高質量發展方能補齊短板；人民群眾對美好生活的需要日益增長，唯有高質量發展方能更好滿足。追求高質量發展，是走在前列的鮮明導向；推動高質量發展，是開創新局的關鍵所在；實現高質量發展，是藍圖繪就的集中體現。我們必須把高質量發展作為當前和今后一個時期謀發展、抓發展的根本要求，貫穿到經濟社會發展各方面各領域，用高質量的發展實踐全面落實新發展理念，用高質量的發展實效不斷滿足人民美好生活需要，用高質量的發展實績交出優異的新時展答卷。

推動高質量發展，就是要讓無錫的產業結構加快調高調優。無錫作為經濟大市，經濟的“底盤”已經較大，推動無錫經濟發展，既要進一步做大總量，更要加快做優結構、做強動力、做高效益。要著眼提高質量和效益，大力推動實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，構建適應現代經濟發展、具有無錫特點的現代產業體系和產業科技創新體系，加快向現代經濟強市跨越。要堅定不移抓實體經濟，大力推動實體經濟與數字經濟相互結合，積極倡導企業家精神與工匠精神，推動無錫的實體經濟形成更為明顯的領先優勢、比較優勢、特色優勢。要圍繞提高產業核心競爭力，大力推動科技創新，既要鼓勵企業加大科技投入力度，提高自主創新能力，推動更多企業掌握技術“殺手锏”；又要注重產學研深度融合，消除產學研各自為戰現象，健全科技資源共享與成果轉化機制，打通科研與產業化之間的“十八灣”，真正形成產學研的利益共同體、發展共同體，全面增強創新驅動力，跑出轉型升級加速度。要堅持以現代金融為保障，大力推動金融支持實體經濟政策措施的制定和落地，為實體經濟發展提供高效率、低成本的融資服務，為產業轉型升級提供功能多樣的融資支持，努力實現金融與實體經濟的良性循環。要以建設無錫人才新高地為目標，大力推動“太湖人才計劃”升級版的實施，切實加強企業家隊伍建設和高技能人才培養，為創新驅動、產業強市提供強有力的人力資源支撐。

推動高質量發展，就是要讓無錫的改革開放不斷拓深拓廣。今年是我國改革開放40周年，踏著改革開放的腳步，無錫走過了持續發展進步的40年。站在新的歷史起點上，我們要高舉改革開放大旗，對無錫的改革開放再謀劃、再部署，以強烈的責任擔當和鮮明的正向激勵，推動改革開放全面深化，努力在改革開放上邁出更大步子、取得更大突破。深化改革關鍵要加快營造與高質量發展相適應的體制政策環境，重在充分激發全社會創造力和發展活力。要深化供給側結構性改革，著力在淘汰落后產能、培育新的動能、降低實體經濟成本等方面下功夫，努力提供更高質量的產品和服務；要深化“放管服”改革，著力完善“不見面”審批服務模式，加快推進“多證合一”“證照分離”改革，有效突破工業項目施工許可等難點環節，推動江陰縣級集成改革省級試點取得先行先試成效，努力以一流的制度供給創造一流的營商環境，讓市場主體輕裝上陣、行穩致遠；要深化國有企業改革，著力推動國有經濟布局優化和國有企業整合重組，積極發展混合所有制經濟，促進國資國企做強做優做大。深化開放關鍵要拓展發展空間，重在提升對外開放的質量和水平。要搶抓對外開放機遇，積極拓展新興市場，主動融入國家“一帶一路”建設，通過引資引智引技，實現產業發展中關鍵環節和關鍵技術的突破；通過培育貿易新業態新模式，同步提升對外貿易的規模和效益；通過創新對外投資方式，支持柬埔寨西港特區加快發展，增強利用國際資源、拓展國際市場的能力，更多更好分享全球化發展機遇。

推動高質量發展，就是要讓無錫的城鄉區域趨于協調協同。無錫城鄉、各區域發展雖然都處于較高水平，但還存在城鄉之間發展不協調、區域之間發展不協同的問題，在一定程度上制約了無錫整體發展水平的提升和資源要素的集約利用。要著力打破各種體制障礙，積極構建城鄉區域協調發展新機制，加快形成城市農村共興、一體兩翼共進、各個板塊共榮的城鄉區域發展新格局。要下好全域規劃“一盤棋”，結合新一輪城市總體規劃編制，統籌打造“一軸一環三帶”“一體兩翼兩區”和“一城兩核三片六組團”的總體空間布局，推動城鄉區域分工協作、優勢互補、特色發展。要暢通一體發展“主骨架”，以推進錫澄錫宜一體化為重點，建立區域基礎設施共建共擔共享機制，加強規劃布局，加快推進各區域互聯互通的重大交通基礎設施建設，提高建設標準、承載規模、通達程度，形成覆蓋全域的綜合交通體系。要堅持城市現代化和鄉村振興“雙驅動”，加大老城更新改造力度，完善太湖新城開發建設的體制機制，提升城市的發展能級和建設品質；　積極推進農村各項制度改革，引導更多要素資源向農村流動，全面增強農村發展活力，在鄉村振興中推動無錫農村走向富強美麗。

篇(3)

一年一度的全國質量月活動已經開始，2015年全國"質量月"活動主題是"邁向質量時代，建設質量強國".

2015年全國質量月活動宣傳標語口號

1、質量提升 標準引領

2、推動"三個轉變" 建設質量強國

3、打造經濟升級版 實現質量強國夢

4、履行質量安全主體責任 推進質量誠信社會共治

5、重視質量安全 促進社會和諧

6、質量檢驗客觀公正 服務企業 引導消費

7、增強質量意識 培養職業精神 踐行核心價值

8、推進質量發展 助力產業升級

9、提升質量調結構 增長效益促轉變

10、品質引領新常態 共筑質量強國夢

11、適應經濟新常態 實現質量新跨越

12、傳遞質檢信任 引導質量消費

13、更高質量的發展 更高品質的生活

14、夯實質量基礎 共建質量強國

15、建設質量強國 共創美好生活

16、共建質量大業 共享發展成果

17、堅持以質取勝 打造中國質量

18、推進質量共治 開創質量時代

19、強化質量效益 服務轉型升級

歷年全國質量月活動主題

2015年：邁向質量時代 建設質量強國

2014年：推動"三個轉變",建設質量強國

2013年：打造經濟升級版 實現質量強國夢

2012年：宣貫《質量發展綱要》 推進建設質量強國

2011年：建設質量強國 共創美好生活

2010年：抓質量水平提升促發展方式轉變

2009年：全員全過程全方位參與，全面提高質量安全水平

2008年：質量安全是社會和諧的基礎

2007年：質量安全共同的責任

2006年：創新提升質量名牌促進發展

2005年：奉獻優質產品構建和諧社會

2004年：人人創造質量人人享受質量

2003年：堅持以質取勝提高競爭實力

2002年：講誠信保質量

2001年：新世紀新質量新生活

2000年：質量——新世紀的呼喚

1999年：創造高質量迎接新世紀

1998年：質量振興人人有責

1997年：讓《質量振興綱要》深入人心

1996年：走質量效益型道路向集約型轉變

1995年：質量——名牌——效益

1994年：向質量要效益

1993年：以高質量的產品和服務迎接復關

1982年：求實際效益讓用戶滿意

篇(4)

【關鍵詞】物流業;制造業;全要素生產率

1引言

改革開放以來，中國經濟實現了歷史性的跨越式發展，中國制造業規模和產業門類也已躍居世界首位，但是在我國制造業規模和門類不斷擴大和完善的過程中，中國制造業始終面臨著生產效率低下所導致的發展質量不高的問題。制造業是組成實體經濟的主體部分，是立國之本、興國之器、強國之基。如何擺脫制造業生產效率低下，實現制造業高質量發展，關乎著企業的命運?，F代物流業更是一個復合型產業，融合了運輸、倉儲、信息、貨代等多種產業，其發展不僅有利于制造企業減少對勞動與固定資產等的額外投資，降低不必要的生產經營成本，從而有更大的可能利用資源拓展市場、擴大生產規模以及培育與提升核心競爭力，還有利于制造企業利用外部的先進信息技術和專業知識的溢出效應，實現準時制生產和提高生產柔性提供差異化服務，進而提升制造業生產效率。此外，伴隨著物流業與制造業的互動需求趨勢逐步加強，著力提高物流業發展水平，降低制造業與物流業之間的隱形交易成本，增強物流業與制造業間的協同關系，從而使制造業生產效率越來越受到政府及企業的關注。

2文獻綜述

物流業發展與制造業的生產效率息息相關，學者們也對二者之間的關系進行了豐富的研究，若以研究對象涵蓋的地域范圍作為劃分依據大概可分為如下兩類。從整個國家層次研究物流業發展與制造業生產效率的相關文獻，王健和梁紅艷基于制造業細分行業1998－2007年以及省際2000－2008年面板數據，實證發現物流業發展能夠顯著地增進制造業生產效率［1］，且在考慮制度環境的調節效應后，物流業發展對制造業生產效率的促進作用依舊顯著［2］。在原有研究基礎上，梁紅艷運用1997－2007年間的中國28個制造業細分面板數據和中國20個制造業2001－2010年的行業細分面板數據進行進一步的研究，發現在不同視角下物流業發展對制造業生產效率的促進作用在具體實現機制上存在顯著差異，在產業聯動視角下物流業發展對制造業生產效率的提升主要是通過降低制造業生產成本與交易成本;而在產業分工視角下，促進制造業垂直分工、貿易發展及產業集聚成為物流業發展提升制造業生產效率的重要渠道［3］。在最新量化研究中，上官緒明以物流集聚的視角切入二者之間的關系，并巧妙借助門檻模型利用1998－2019年我國30個省市區的經濟發展數據實證檢驗物流業發展對制造業高質量發展(TFP)的促進作用中的門檻效應，結果顯示當物流集聚度低于特定門檻值時物流業發展對制造業高質量發展(TFP)的促進作用不顯著，而當集聚度超過特定門檻值時物流業發展對制造業高質量發展(TFP)的促進作用才顯現［4］。若是從特定區域層次研究物流業發展與制造業生產效率的關系的文獻來看，張予川和張金鑫通過對長江經濟帶九省二市十四年的數據進行分析，發現目前長江經濟帶物流業發展對制造業生產效率提升有顯著性正向積極影響［5］。蔡志強和藺繼娟則是利用我國東部地區2005－2016年的面板數據展開物流業發展與制造業生產效率二者之間的關系，發現物流業的發展會顯著地促進東部省份制造業生產效率的提高［6］。誠然，無論從何種研究層次來看，物流業的發展均能有效促進制造業生產效率的提高。但是我們也應該清晰地看到，從目前所使用的數據集來講，學者們主要集中在省際面板與行業面板相結合，而把研究數據細化到城市與上市企業相結合的研究還是相對較少。那么在最新的時間跨度期內，在更細一步的宏觀與微觀數據量化分析基礎上，上述結論是否依舊穩健，仍需要作出進一步驗證。因此本文擬將城市物流業發展數據與微觀上市制造業企業數據相匹配，進一步檢驗物流業發展與制造業生產效率之間的關系。

3數據與變量

3．1模型設計

隨著微觀數據可得性的提高以及計量技術的發展，面板數據模型在計量分析中得到廣泛運用，參考以往研究本文將數據模型設定為TFPit=β0+β1logisticsit+βjXijt+λi+ηt+δk+εit(1)其中被解釋變量TFPit表示企業i在t年的生產效率，核心解釋變量logisticsit表征企業i所在城市在t年物流業發展水平，Xijt是一組控制變量集，λi、ηt、δk分別表示所控制的企業固定效應、時間固定效應、行業固定效應，εit則是隨機誤差項。

3．2樣本選取與數據來源

本研究選取我國滬深兩市2008－2018年上市制造企業作為研究樣本，其中有關上市制造企業的經營財務相關數據均來源于CSMAR數據庫和WIND金融數據庫。在實證過程中為保證回歸結果的無偏性，本研究從樣本中剔除了在樣本期間內被ST等特殊處理的上市制造企業。在研究中用來表征物流業發展的是城市水平物流經濟指標，該數據來源于《中國城市統計年鑒》，在實際處理過程中是以上市制造企業辦公地所在城市為基準將兩者進行匹配。

3．3變量選取與描述性統計

被解釋變量為上市制造企業的生產效率，用企業的全要素生產率進行表征，考慮到OP方法處理過程中會損失部分樣本數據，為盡可能地保證樣本數據量使得回歸結果更有說服力，本研究采用LP方法進行測算，并分別利用OLS與固定效應法測算的全要素生產率作為替代變量進行穩健性檢驗。核心解釋變量是用上市制造企業辦公地所在城市的物流業發展水平，以公路貨運量進行表征［7］。選取這個指標有兩點原因，首先是囿于數據的完整性及可獲得性;其次是物流運輸是物流業發展的關鍵環節，而公路運輸在物流運輸中占據著重要地位，雖然民航、鐵路、水運等運輸方式各具特點，但是基于運輸方式的運輸過程的實現都離不開公路運輸的基礎支撐與中轉銜接功能?？刂谱兞縿t主要依據以往文獻進行選取，主要包括影響上市制造企業生產效率的企業年齡、規模、財務狀況等。其中企業年齡是用企業成立當年年份減去企業成立年份再加一后的對數值來表示，企業的規模是用企業總資產的對數形式進行表征，而企業的財務狀況則是分別用企業的資產負債率與資產報酬率進行表征。以基準回歸為例，各變量的描述性統計如表1所示。

4實證結果

4．1基準回歸結果

為了探究物流業發展對制造業生產效率的影響，依據設定基準回歸模型進行實證分析，回歸結果如表2模型(1)、(2)所示，其中模型(1)為未添加任何控制變量的單變量回歸結果?；鶞驶貧w結果顯示物流業的發展顯著促進了制造業效率，且回歸結果的系數通過了顯著性檢驗。此外，為了確保回歸結果的穩健性，本文將被解釋變量分別替換為通過OLS法和固定效應法測算的上市制造企業的全要素生產率(lntfp_ols、lntfp_fe)，從回歸結果的系數方向及顯著性易得，物流業的發展確實對制造業生產效率產生了正向積極影響。

4．2內生性檢驗

內生性問題一直是經濟實證分析討論中不可繞開的關鍵問題，本研究雖然在設定模型時采取了多重固定效應模型以及運用微觀層面的數據來緩解內生性，但是物流業與制造業的互動需求趨勢逐步加強，相互依賴、共同發展的協同關系逐漸形成，被解釋變量制造業生產效率與核心解釋變量物流業的發展之間的雙向因果的關系存在顯然成為不爭的事實。為此，本研究利用兩階段最小二乘法采用核心解釋變量的滯后一階作為工具變量(l．logistics)進行回歸分析，進一步確保估計結果的穩健性，回歸結果見表3模型(5)－(7)。從內生性檢驗的回歸結果看，回歸系數方向符合預期，系數通過顯著性檢驗，且弱工具變量檢驗通過，所以物流業的發展對制造業生產效率的促進作用是毋庸置疑的。

5結論與建議

本文利用我國2009－2019年與城市宏觀經濟數據相匹配的上市制造企業微觀數據集，通過構建的多重固定效應模型驗證物流業發展與制造業生產效率的關系。研究發現，物流業的發展對制造業生產效率具有顯著的正向積極的影響效應，這一結果在替換被解釋變量以及內生性檢驗后依舊穩健，說明了推進物流業的發展是提高制造業生產效率的重要途徑，是實現制造業高質量發展的有效措施。為進一步提升物流業發展水平以提高制造業生產效率，實現制造業高質量發展的目標，本研究提出如下建議。第一，以滿足上下游制造企業的多樣化物流需求為導向，有針對性地提高物流業發展專業化服務水平。物流業的發展能夠促進制造業全要素生產率提高的結論毋庸置疑，但是如何將這種促進作用發揮到最大化就需要提高物流業發展的專業化服務水平，伴隨著生產規模的逐步擴大，制造業不僅僅需要將部分物流服務外包，還需要物流企業能夠提供全流程、兼具標準化與個性化的服務，需要物流業的上下游制造業企業的運輸需求深度融合，利用物流業的反饋信息進行生產投入調整及戰略布局。第二，鼓勵物流企業和制造企業加大技術創新力度，實現物流業與制造業發展變革?，F代物流業是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業的復合型產業，制造業更是實體經濟之本，二者都是支撐國民經濟發展的基礎性及戰略性產業。在“新常態”背景之下，物流產業以創新驅動的高效率發展將伴隨中國經濟轉型的始終，鼓勵物流企業和制造企業加大技術創新力度，是實現物流業與制造業發展的質量變革、效率變革、動力變革的必要之舉。

［參考文獻］

［1］王健，梁紅艷．物流業發展對制造業效率的影響———基于地區和行業面板數據的分析［J］．中國流通經濟，2012，26(02):27－32．

［2］梁紅艷，王?。锪鳂I發展對制造業效率的影響:制度環境的調節作用［J］．福州大學學報(哲學社會科學版)，2014，28(04):38－46．

［3］梁紅艷．物流業發展對制造業效率影響機制研究［J］．東南學術，2015，245(01):88－97．

［4］上官緒明．物流業集聚與制造業高質量發展———基于效率提升和技術進步的門檻效應研究［J］．中國流通經濟，2021，35(09):11－21．

［5］張予川，張金鑫．長江經濟帶物流業發展對制造業效率提升實證分析［J］．湖北大學學報(哲學社會科學版)，2015，42(02):114－118．

［6］蔡志強，藺繼娟．我國東部省份物流業發展對制造業效率的影響［J］．財經理論研究，2019，189(04):61－71．

篇(5)

關鍵詞：高質量 會計準則 會計信息 評價標準 體系 評價

一、引言

美國證券交易委員會（SEC）前主席阿瑟?利維特（Anthur Levitt）（1998）首次提出高質量會計準則的三個標準：第一，要以公認的財務報告概念框架的核心概念為基礎；第二，準則必須能導致可比性、透明度和充分的信息披露，可供投資者在不同期間進行公司業績的分析；第三，準則必須嚴格地解釋和應用，利維特的觀點得到了普遍認可；隨后美國會計學會下屬的財務會計準則委員會（FASC）、管理會計師協會下屬的財務報告委員會（FRC）、美國注冊會計師協會下屬的會計準則執行委員會（AASEC）、投資管理與研究協會下屬的財務會計政策委員會（FAPC）、財務經理協會下屬的公司報告委員會（CCR）以及德勤國際會計公司合伙人約翰?史密斯（John T?Simth）分別就高質量會計準則的評價標準提出了各自的看法?？v觀各種觀點，一是提出的評價標準比較零散，二是基于不同利益出發提出的評價標準存在部分分歧。在國內，關于高質量會計準則的研究相對較少，只有少數學者對此做過專門的研究。我國著名會計學者葛家澍教授（1999，2000，2002，2008）先后介紹了國外關于高質量會計準則的研究動態并對高質量會計準則的評價標準做了研究，總結出高質量會計準則的九個評價標準。我國學者魏明海教授（1999）在介紹了國外的評價標準后提出二類十二條標準。裘宗舜（2003）提出了高質量會計準則的基本屬性、制定模式和制定機制，并對我國制定高質量會計準則提出了初步建議?？梢姡瑖鴥鹊难芯恐饕性诮榻B國外關于高質量會計準則的研究動態并對高質量會計準則的評價標準做出初步的探討，研究不夠深入，評價標準缺乏系統性，特別是結合我國上市公司執行新企業會計準則的情況去研究高質量會計準則的評價標準，并對我國企業會計準則的質量作出評價的文獻更是罕見。 全球金融危機爆發后，G20華盛頓峰會提出了建立全球高質量會計準則的倡議，再次引起了國際社會對高質量會計準則的關注和思考；我國新企業會計準則自2007年起在上市公司開始實施，全新的準則體系被認為是提高了一個層次，經過了3年多的實踐檢驗，我國新會計準則的質量究竟如何，是否達到了高質量會計準則的標準，是我國準則制定部門、監管部門、會計準則執行者和會計信息使用者非常關注的問題。那么，究竟什么樣的會計準則才是高質量的會計準則，高質量會計準則的評價標準應是什么？本文在國內外已有觀點的基礎上做進一步探討，構建以“高質量會計信息”為核心的高質量會計準則的評價標準體系，并對我國新會計準則的質量作出初步評價，為進一步完善我國的會計準則提供參考。

二、高質量會計準則評價體系

（ 一 ）高質量會計準則核心評價標準――高質量會計信息 會計信息是會計系統的最終產品，是產品就有質量要求。會計信息的質量是通過一系列質量特征來體現的。美國FASB在其第二號財務會計概念公告中對會計信息質量特征作了系統闡述，其中重點強調了可靠性、相關性、透明度、中立性、可比性和一致性。我國在《基本準則》中也對會計信息的質量作了要求，主要包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性。而高質量會計信息是以可靠性和相關性為首要特征的，其中，可靠性又是高質量會計信息的最重要的屬性，正如葛家澍所言“可靠性是會計信息、尤其是財務報表內會計信息的靈魂”?？煽啃允谴_保會計信息具有相關性的必要前提，不可靠的信息是不相關的，對信息使用者是毫無用處的。因此，會計信息若是高質量的，則首先必須是可靠的、相關的，當然也要符合其他質量特征。Auther Levitt曾形象地把會計準則比喻為照相機，而包括財務報告在內的會計信息是用照相機拍攝的，可反映公司財務狀況和經營業績的圖像，高質量的會計準則好比性能良好的照相機，高質量的會計信息則是真實、清晰的財務圖像。評價一部照相機的質量高低，關鍵是看所拍攝的圖像是否真實、清晰，若所拍攝的圖像失真、模糊，即使照相機的制造再科學、技術再高、材料再好、功能再齊全也都是枉然，只能判定此照相機質量并不高。同理，評價一項會計準則是否為高質量的會計準則，關鍵是看在此會計準則規范下所產生的會計信息是否為高質量的，若會計信息是高質量的，則此會計準則是高質量的；若產生的會計信息不可靠、不相關，即使會計準則的制定質量再高、可操作性和可理解性再強、與國際再趨同，也只能判定此會計準則質量不高。因此，產生并披露高質量會計信息是高質量會計準則的核心評價標準，其它評價標準都是在此標準的基礎上分析獲得。

（ 二 ）高質量會計準則具體評價標準 以核心評價標準為基礎，高質量會計準則的評價標準可以細化為準則制定質量和準則內容質量兩類標準。

（1）準則制定質量標準。要保證照相機拍攝的圖像真實、清晰，照相機的制造必須具備一定的要求和標準；同理，要保證會計信息的高質量，會計準則的制定環境、制定基礎、制定模式、制定程序和制定組織等必須有一定的標準可循。一是制定環境。會計準則具有一定的環境適應性。一項會計準則對某個國家某個時期而言是高質量的，但對別的國家或其它時期卻并不一定是高質量的，因為不同的國家在不同的時期其所處的經濟環境是不同的。首先，資本市場的發展程度是不同的，資本市場的發達程度會直接影響到經濟業務的繁雜程度，從而影響到會計準則制定的詳細程度；其次，會計準則執行者的整體情況如公司治理結構和企業內部控制的完善程度是不同的，從而影響到會計準則的實施；再次，會計人員的素質如職業判斷能力是不同的，從而影響到會計準則的制定模式及實施。因此，會計準則的制定必須考慮其所處的環境，否則，將會導致會計準則不能反映經濟實質或可操作性缺失，從而使會計信息缺乏可靠性和可比性?？梢姡瑫嫓蕜t的制定是否考慮到特定環境成為評價會計準則質量高低的一個標準。二是制定基礎。以財務會計概念框架為制定基礎是高質量會計準則的一個評價標準。利維特（1998）曾指出高質量會計準則必須以國際公認概念框架中的核心概念為其制定基礎。財務會計概念框架是由奠定財務會計基礎并為其應用的基礎概念所構成的體系，其主要作用是評估現有的會計準則，指導未來的會計準則發展方向和技術取向，以及為解決實務中現有準則未涉及的會計問題提供指南。隨著經濟全球化的加速，制度創新，新經濟業務層出不窮，以財務會計概念框架為基礎制定的會計準則能對新問題的發展留下空間，作出潛在的合理安排，為新經濟業務的會計處理提供指導，這樣才能真實反映經濟業務的實質，從而產生可靠、相關的會計信息。三是制定模式。目前存在三種會計準則的制定模式。一是規則導向模式，其特點是會計準則由詳細的規則組成，優點是嚴密、完備，具有較強的可操作性，而缺點是掛一漏萬，易為違反準則者尋找借口；二是原則導向模式，其特點是會計準則的內容上減少了對會計準則執行者的約束，在形式和過程上賦予執行者更多的職業判斷自由，優點是能有效地減少違反準則者尋找借口的機會，并能孕育職業判斷的氛圍，缺點是可操作性較弱；三是目標導向模式，即以原則為基礎的制定模式，目標導向不同于純原則導向和規則導向，目標導向的會計準則具有以下特點：以經改進并一致應用的概念框架為基礎、明確指出準則目標、充分的指南盡量減少準則中的例外情況、避免在實質上有可能規避準則意圖的行為。目前三種模式中，原則導向模式和目標導向模式受到準則制定者的青睞。那么，究竟哪種模式下制定的會計準則才是高質量的會計準則呢？筆者認為，需要根據不同國家不同時期的具體情況去作出判斷，若整體會計人員的專業知識水平較高、職業判斷能力較強、能較好地理解和應用會計準則，則采用原則導向模式制定；若整體會計人員素質較低、職業判斷能力較差、不能很好把握和運用準則，則采用目標導向模式更為合適，有利于會計準則的實施，否則必然會出現各自判斷、各自理解，最后核算的結果五花八門，有損會計信息的可比性。四是制定程序。一項高質量會計準則的出臺，必須有一套公開、透明的應循程序，應循程序是保證制定高質量會計準則從立項到的必經步驟。會計準則的制定程序中必須貫穿透明度原則：要建立公開化、制度化的征求意見制度，從立項開始，到準則，都應公開廣泛地征求意見；會計準則在制定過程中應嚴格實行專家和群眾相結合,力求準則制定過程公開化、民主化；要加強準則制定部門和相關監管部門的溝通，對準則的出臺時間、基本要求、反饋意見等進行磋商與合作；準則、指南和解釋公告都必須在執行前公開，不能變成內部文件；要公開更多已有相關知識，以便社會公眾更好地理解會計準則及其相應的利益關系。總之，準則的制定和執行都不能暗箱操作，沒有透明度，就不能體現公開、公平、公正的市場法則，就不能確保會計準則的質量，更不能保證會計信息的相關性、可靠性和透明度。五是制定組織。高質量會計準則的制定，需要有組織保證。一是準則制定機構的獨立性，會計準則的制定過程是一個多方利益者博弈的過程，只有當準則制定機構獨立于相關利益者，制定出來的會計準則才能不偏不倚，保持中立。二是準則制定人員的廣泛代表性，應該廣泛吸收實務界和學術界的專家學者、吸收信息提供者和信息使用者相關代表、吸收監管部門和審計部門及稅務部門相關代表、吸收會計專業人士和非專業人士去參與準則的制定。只有具有組織保證的會計準則所產生的會計信息才具有較高的相關性和透明度。

（2）準則內容質量標準。要保證所拍攝圖像的真實、清晰，除了要達到制造方面的標準，照相機本身的品質如零部件的質量、操作性、外形設計等也必須達到一定的要求；同理，要保證會計信息的高質量，僅僅有準則制定的保證還不夠，更需要會計準則內容上達到相應標準，如準則的可操作性、可理解性、國際趨同性和經濟實質性等。一是經濟實質性。企業交易和事項的經濟實質與其法律形式并不總是一致的，只有反映經濟實質的會計信息才是真實的、可靠的、相關的，對會計信息使用者才是有用的。會計準則是規范企業會計確認、計量和報告行為、保證會計信息質量的種種標準，因此，必然要求會計準則提供的會計確認、計量和報告的相關指南能夠反映企業交易和事項的經濟實質，方能產生高質量的會計信息。二是可操作性。高質量的會計準則必須有利于實務操作。因此，要求會計準則的制定必須考慮會計人員的整體素質特別是職業判斷能力，當職業判斷能力不強的時候，會計準則的內容更強調可操作性。如果會計準則的制定采用原則導向模式，必須出臺一些嚴格的解釋和詳細的指引，從而增強會計準則的可操作性。缺乏可操作性的會計準則只會使會計準則的執行者在實務中難以應用，此外，由于會計人員的職業判斷能力參差不齊，將會導致“各自為政”的局面，各有各的判斷、各有各的理解，最后執行情況大相徑庭，從而造成會計信息嚴重不可比。三是可理解性。高質量的會計準則其內容必須是可理解的。僅當會計準則的內容容易被理解時，會計準則執行者才能正確執行會計準則，注冊會計師才能準確判斷所審計的財務報告是否遵守了會計準則的要求，監管部門才能有效監督會計準則的執行。因此，首先，會計準則的語言表述必須簡潔、明確，在不影響科學性的前提下盡量通俗易懂，不能含糊不清；其次，語言表達要本土化，會計準則制定過程中為實現國際趨同，往往有些準則直接或間接引用國際會計準則，在引用過程中要求會計專業人士與翻譯專業人士共同意譯而非直譯，否則會計準則的內容將會出現模糊不清、語句不通、晦澀難懂的情況，連會計學術界專業人士都難于讀懂，更難于去要求企業一般的會計人員讀懂并加于運用，此時要產生可靠、可比的高質量會計信息便無從談起。四是國際趨同性。會計準則的國際趨同是一個國家經濟發展和經濟全球化的必然選擇，是大勢所趨。隨著資本市場全球化步伐的加快，投資者在全球范圍內尋找最佳投資機會，公司則在全球范圍內尋求最低成本的資本，然而，這一發展卻遇到一大障礙，即上市公司會計信息因會計準則存在不同程度的差異而缺乏可比性，這使資本市場的交易成本上升，為此，亟需建立全球統一的高質量會計準則，以減少資本市場和公司發展的成本。因此，會計準則的制定必須實現與國際會計準則的持續全面趨同，會計信息才能夠成為國際通用的商業語言，才有利于本國企業和資本市場的發展。

（ 三 ）高質量會計準則評價標準體系圖 綜上分析，高質量會計準則的評價標準應該是一個體系，如（圖1）所示：核心標準是產生并披露高質量會計信息，以核心標準為基礎可分析獲得準則制定質量和準則內容質量兩類九個細化標準，而每個細化標準反過來又會影響到會計信息的質量。

三、我國企業會計準則質量分析

（ 一 ）我國企業會計準則制定質量分析 經過3年多的實踐檢驗，我國會計準則的質量是否達到了高質量會計準則的標準，其實施是否達到了預期的目的，以下結合高質量會計準則的評價標準及我國上市公司執行新會計準則的情況予以評價，為我國準則制定者進一步完善會計準則指明方向、提供參考。（1）制定環境評價。我國新企業會計準則的制定既考慮到了國際環境又考慮到了我國的特殊環境。首先，我國新準則實現了國際趨同，是制定過程中考慮國際環境的體現，隨著經濟全球化和資本市場全球化的進一步深入，會計信息必須成為國際通用的商業語言，才能為全球投資者提供更加透明可比的財務信息，從而促進本國企業和資本市場的發展。然而，趨同不等同于相同，在制定過程中也考慮到了中國的實際情況。如關于資產減值損失的轉回問題，國際會計準則允許對已經確認的資產減值損失予以轉回，而我國考慮到很多企業將轉回減值損失作為操縱利潤的主要手段，新會計準則規定，資產減值損失一經確認，在以后不得轉回。（2）制定基礎評價。高質量會計準則強調以財務會計概念框架為制定基礎。目前我國尚無專門的財務會計概念框架，而是以《企業會計準則――基本準則》取代，在作用上，基本準則是所有具體準則的基礎，可用來指導、評估和發展具體準則，為具體準則的制定提供理論依據，為具體準則提供基本概念并指引方向；在內容上，除了包含國際會計準則及美英國家財務會計概念框架的基本內容外還有了一些突破，包含了會計基本假設、財務報告目標、會計信息的質量要求、會計要素及其定義、會計計量模式及財務報告；在地位上，基本準則不是站在企業會計準則體系之外，而是融入了企業會計準則體系，并處于頂尖地位，不僅是法規，而且是比具體準則更重要、更基本的規范。因此，葛家澍認為“全部準則如不看表述的用語，而看表述的實質，已完整體現了概念框架的基本內容”，我國的基本準則，是我國現階段的財務會計概念框架，既立足于中國國情，又努力與國際會計慣例趨同?？梢?，我國企業會計準則的制定是以財務會計概念框架為基礎的。（3）制定模式評價。國際會計準則是以原則為導向，實現國際趨同是大勢所趨，我國新企業會計準則體現了原則導向的特征。原則導向最大的特點是需要更多的職業判斷，但目前我國會計人員的整體素質特別是職業判斷能力較差，對會計準則的一些原則性規定不能準確把握，會計職業判斷不是很恰當，于是我國財政部等相關部門作出了一系列的努力，為會計準則的順利實施提供基礎，先后出臺會計準則的應用指南、解釋公告、專家工作組意見等一些詳細的指導，同時也致力于提高會計人員的素質，如財政部2009年啟動了企業類全國會計領軍（后備）人才培養計劃著力于培養高素質、復合型的會計領軍人才，其他各級財政部門也組織了一些不同類型的培訓，實踐證明，新準則得到了平穩有效的實施。因此，筆者認為，雖然從短期看以原則導向仍然存在一些問題，但從長遠的角度看我國準則采用原則導向模式是合適的、也是合理的。（4）制定程序評價。高質量會計準則的制定程序強調公開透明。為制定新會計準則體系，我國財政部在借鑒國際會計準則委員會和美國的先進經驗的基礎上，2003年 7月頒布了《會計準則制定程序》，規定會計準則的制定過程分為立項階段、起草階段、公開征求意見階段和階段，較之我國以前的制定程序有了一定的進步，但與國際會計準則公開透明的應循程序相比仍存在一些問題：首先，公開性不足，除了第四個階段社會公眾能夠看到準則的正式外，前三個階段都存在公開性不足甚至不公開的狀況，公眾只是偶爾能從有關領導講話中了解到將制定哪些會計準則，至于準則的研究進展及起草情況，公眾不得而知。其次，征求意見的范圍過窄時間過短，征求意見稿的反饋主要來自于高校和部委以及各地財政局所組織的座談會記錄，來自于會計準則執行者的反饋意見很少見；另外，一項國際會計準則的征求意見的時間長達6個月，而我國從財政部公布企業會計準則――基本準則征求意見稿到正式包含1項基本準則和38項具體準則只經歷了短短8個月的時間，很顯然，準則征求意見的時間是不足的。最后，缺少投票機制，美國財務會計準則委員會和國際會計準則委員會都會在征求意見期滿后通過投票最后決定是否通過并準則，而我國準則與否決定權在會計司，財務會計準則委員會僅僅是收集意見并提交財政部會計司，其成員沒有表決權。（5）制定組織評價。在制定機構方面，我國新企業會計準則是由財政部會計司代表政府制定的，一是考慮歷史慣例，我國以往會計準則及其他會計制度均是由財政部代為制定，二是為了保證會計準則的權威性。但是，財政部會計司作為準則制定機構，其在形式上顯然是不獨立的，因為政府是會計準則的一大利益相關者，唯有在實質獨立性上去彌補，若能有效去溝通政府與民間的關系，能有效去協調各方利益，最終也能制定出中立、不偏不倚的會計準則來。在制定人員方面，《會計準則制定程序》規定會計準則具體的制定工作由項目起草組負責，項目起草組原則上以會計司各處為單位組成并吸收相關人員參加，但對“相關人員”未作明確規定。財務會計準則委員雖吸納了具有廣泛代表性的專家參與，但財務會計準則委員會成員沒有決定權，僅起到咨詢的作用，因此，財政部會計司及其工作人員在準則制定過程中占決定性地位，其代表性顯然是不夠廣泛的，特別是缺少會計準則執行者中的代表，勢必影響到會計準則制定過程中的利益平衡。

（ 二 ）我國企業會計準則內容質量分析 可從以下方面進行分析：（1）經濟實質性評價。我國《企業會計準則――基本準則》第十六條規定“企業應當按照交易或者事項的經濟實質會計確認、計量和報告，不應僅以交易或事項的法律形式為依據”，所有具體準則的制定必須以此為理論依據和指引，必須能夠真實反映經濟業務的經濟實質。以收入準則為例，準則規定了確認銷售商品的收入的五個條件，企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方；企業既沒有保留通常與所有權相聯系的繼續管理權，也沒有對已售出的商品實施控制；相關的經濟利益很可能流入企業；收入的金額能夠可靠計量；相關的已發生或將發生的成本能夠可靠地計量，五個條件缺一不可，因此往往實務中出現的售后回租、售后回購等一些交易，形式上看是銷售行為，但實質上其并不符合銷售商品收入確認的條件，是不能確認銷售收入的。（2）可操作性評價。我國新企業會計準則屬于原則導向，其顯著特征是要求企業根據會計準則規定的原則結合實際情況做出職業判斷，如收入確認、資產減值、預計負債、債務重組、企業合并、公允價值計量等都涉及到職業判斷，但目前我國會計人員會計職業判斷能力普遍較低，凸現出某些準則缺乏可操作性。以公允價值計量為例，新企業會計準則的一大亮點是引入了公允價值計量屬性，目前已頒布的38個具體準則中至少有17個不同程度地運用了公允價值計量屬性，新準則規定企業應當根據不同情形分別采用同類資產活躍市場報價、類似資產活躍市場報價和估值技術等確定公允價值。但到目前為止，公允價值的確定在實務中仍是難于操作的一大難題：一是公允價值不易取得，我國市場經濟的成熟度還不充分，部分資產不存在活躍市場，也無同類或類似資產的活躍市場價格，需要采用其他技術進行估值，評估價值又難以獲得各方的共同認可；二是以同類或類似資產市場價值為基礎確認的公允價值，如何確定其修正參數，也是一個難于操作的問題；三是目前仍有很多資產需要采用估值技術確定公允價值，但如何選擇估值模型和相關參數假設等，新準則沒有提供詳細指導，存在較大的人為因素。公允價值計量缺乏可操作，導致會計信息缺乏可比性，同時也降低了會計信息的可靠性。（3）可理解性評價。為實現國際趨同，且制定準則的時間較為倉促，有些全新出臺的準則如《金融工具確認和計量》、《金融資產轉移》等，內容往往參照相應的國際會計準則直接翻譯過來，一些條款句子過長，文字晦澀難懂，再加上有些經濟業務在中國并不普及，導致會計準則執行者難于理解，也就無從在實務中正確運用。如對金融資產的分類，上市公司在執行過程中往往難于正確理解和把握，導致會計處理出現偏差，有的公司將其持有的對上市公司具有控制、共同控制或重大影響的限售股權分類為可供出售金融資產，新準則規定應作為長期股權投資處理，有些公司將本應歸屬于持有至到期投資的金融資產分類為貸款和應收賬款，最后必然會導致企業間會計信息的不可比。（4）國際趨同性評價。我國新企業會計準則實現了國際趨同，同時致力于與國際上主要國家和經濟體的等效，并取得了一定的成績：一是2007年我國內地和香港的會計準則實現了等效；二是經過多輪會談和協商，中歐會計準則等效取得重要進展，2008年12月歐盟就第三國會計準則等效問題規則，規定自2009年至2011年底的過渡期內，允許中國企業進入歐盟境內市場時利用中國企業會計準則編制財務報告；三是中美會計合作納入雙方對話議程，美國財務會計準則委員會已正式宣布允許外國企業赴美上市按國際財務報告準則編制財務報告，為中美會計準則等效創造了條件。另外，實現國際趨同后，準則制定部門仍密切關注國際會計準則的變化并積極參與到國際會計準則的制定過程中去，促進國際會計準則更多地考慮中國的情況，并對我國會計準則作出相應的調整，為實現與國際會計準則的全面持續趨同而努力。

綜上可見，結合高質量會計準則的九個細化標準逐一分析我國新企業會計準則，其中制定環境、制定基礎、制定模式、經濟實質性和國際趨同性5個方面是達標的，但是制定程序、制定組織、可操作性、可理解性四個指標仍存在一些問題，而且均不同程度影響到會計信息的質量如可靠性、相關性和可比性，進而高質量會計準則的核心標準――產生并披露高質量會計信息難于達到。因此，我國的新企業會計準則與高質量會計準則仍有一定距離，準則制定部門仍需針對不達標的方面進一步加以完善，向高質量會計準則努力邁進，以提供高質量的會計信息，滿足會計信息各方使用者的需求，從而更好地推進我國資本市場和社會經濟的進一步健康發展。

參考文獻：

［1］葛家澍：《美國關于高質量會計準則的討論及其對我們的啟示》，《會計研究》1999年第5期。

［2］葛家澍：《關于高質量會計準則和企業財務業績報告改進的新動向》，《會計研究》2000年第12期。

［3］葛家澍：《關于高質量會計準則的幾個問題》，《會計研究》2002年第10期。

［4］葛家澍：《創新與趨同相結合的一項準則》，《會計研究》2006年第3期。

［5］裘宗舜：《論高質量會計準則》，《上海會計》2003年第11期。

［6］中華人民共和國財政部（會計司）：《關于我國上市公司2007年執行新會計準則情況的分析報告》，《上海證券報》2008年7月1日。

篇(6)

關鍵詞：房建；工程；質量；措施

在房建工程施工質量管控的發展中應堅持一定的原則。第一，在明確質量方針和目標指導下，通過對建筑工程計劃和實施過程致力于實現預期的質量目標，是過程性、糾正性和把關性的質量控制。第二，嚴格控制和嚴把施工質量驗收關，實現建筑工程的質量目標，管理和控制重要環節，提高產品的壽命、使用功能和經濟效益。房建工程施工質量管控措施在發展中要有具體的內容：第一，應遵守全過程質量控制的思想，并通過現場技術質量控制達到優良質量，不斷提升質量管理人員的素質水平，完善質量管理體系。第二，加強房建工程中材料的質量管理，政府部門加大對于質量的監管力度，全過程進行質量控制，建立和運行施工質量保證體系，保證質量預控。

1.房建工程施工質量管控發展中堅持的原則。

（1）在明確質量方針和目標指導下，通過對建筑工程計劃和實施過程致力于實現預期的質量目標，是過程性、糾正性和把關性的質量控制。

在房建工程施工的不斷發展中要符合徐州概況明確好的質量方針，用高質量標準來實現對質量的嚴格把控，踐行質量第一的原則，用嚴格的質量方針實現建筑的高質量性。要把建筑質量同建筑安全有效的結合在一起，實現質量和安全的雙效發展。要樹立正確的建筑目標，要以目標為發展起點，不斷追求質量的高標準，要在工程發展中不斷以基礎建設為根基不斷改變建筑的不同階段的目標，不斷在建筑中推行符合工程安全特色的工程目標，以安全性為指導原則，用正確的指導方針來開展工程的建設工作。

要加強工程管控工作的執行力度，不斷以質量發展為準線，用最全面的目標和方針來指導整體的房建工作，把整體組織的高效工作發展到新的戰略高度上。要通過對建筑工程設定相應的計劃來實現質量的高標準，用計劃為發展準線來保證具體工作能夠開展好，實現整體建筑能夠取得長遠的發展。

要在工程實施過程致力于實現預期的質量目標，要不斷追求和實現預期的質量標準，不斷把整體的建筑過程的安全性作為發展的重點，不斷堅守嚴格的質量標準，把質量發展作為建筑的首要目標。要通過過程性的質量控制方法來實現質量的高效發展，通過對過程的嚴格把控實現每一個步驟的循環發展。要通過糾正性的把控方法，通過對建筑過程中出現的錯誤及時的糾正，使問題得到有效的改正，使問題能得到有效的控制，把錯誤率降到最低。要通過把關性的質量控制方法，嚴把質量的每一關，不斷用驗證和安全測試的方法實現關鍵步驟和整體步驟的高度控制力。

（2）嚴格控制和嚴把施工質量驗收關，實現建筑工程的質量目標，管理和控制重要環節，提高產品的壽命、使用功能和經濟效益。

在建筑工程施工的發展中要嚴格控制質量驗收關，把出現的問題控制好，使問題最小化，使建筑問題能夠及時的得到解決。要嚴把質量關，用嚴格的要求實現整體的優化管理，要用控制關和嚴把關實現建筑的整體高質量化，使整體施工取得好的效益。要實現建筑工程的高質量目標，用合理的目標來開展建筑工程工作，不斷用新的思路和方向來開展工作，用最新的目標來實現建筑的創新性，創造建筑的安全新奇跡。

要加大管理的重要環節，加強安全和組織的管理，通過安全管理實現建筑的高功能性，用組織的有效管理實現最大的控制效益，讓管理的各個環節都能有效的運轉，在環節上下手，設定最準確的控制關，把目標、高質量和控制性能結合在一起，用目標為質量劃定目標，用控制來完成控制性能，用質量來實現目標和控制性能的把握。

要提高產品的壽命，通過對質量的把握實現產品的高壽命，提高建筑的使用性能和高質量發展，促進質量和效益的雙豐收。通過提高整體的功能性促進建筑的結構性能和框架性能，使建筑在完工后可以滿足人們的生命和財產安全，為人們的社會生活和精神生活帶來新的財富。通過建筑質量的有效提高帶動建筑的整體經濟效益，為社會經濟的發展做出自身的貢獻。同時通過人們精神面貌的改善和帶來的安全效應實現人們對社會新的正面的認知，為社會帶來新的正能量。

2. 房建工程施工質量管控措施的具體內容。

（1）應遵守全過程質量控制的思想，并通過現場技術質量控制達到優良質量，不斷提升質量管理人員的素質水平，完善質量管理體系。

在房建工程施工質量管控措施的應用中，要遵循全過程質量控制的思想，通過正確的思想實現整體的高效管理，用正確的思路來完成質量控制的整體工作，不斷擴展發展思路，實現思想上的高標準和高統一性，帶動整體建筑體系的發展。要通過現場技術質量控制實現對技術資源的開發和處理，用技術來引導建筑的發展，不斷促進技術的成熟，不斷用最新的技術來引領管理的發展，不斷推陳出新改革思路，使過去的方式得到改革，使弱勢管理變成優勢管理，使資源得到利用和開發，帶動整體的管理和思路的發展。

通過現場的考察和管理實現對建筑概況的了解，用技術質量發展實現整體的優良發展。不斷提升質量管理人員的素質水平，使管理人員的素質得到有效的提升，帶動整個組織的良性發展，使建筑的不同階段管理人員用不同的方法來組織管理工作，通過提高建筑專業素質實現對建筑的了解和掌握，通過提高思想文化素質來提升管理人員的內在涵養，提高對整體技術的內在認識，通過改變管理的方式方法，來提高建筑的藝術層次。

要不斷的完善質量的管理體系，通過對質量加強管理，通過體系創新發揮管理的整體內在潛能，用正確的體系實現管理和施工建設的長效、健康發展。要在質量和技術上發揮管理的優勢，用全過程各組織的精誠合作為整體建筑的發展服務。

（2）加強房建工程中材料的質量管理，政府部門加大對質量的監管力度，全過程進行質量控制，建立和運行施工質量保證體系，保證質量預控。

在房建工程施工質量管控措施的應用中要加強房建工程中材料的質量管理，通過對材料質量的有效控制，使房建質量的整體水平取得更大的進步。政府部門加大對于質量的監管力度，通過有效的質量監管，用監管手段實現管理的高效運轉，政府要發揮政府的職責，通過宏觀調控的方式實現政府的職能，用質量的監管為發展提供新的方向。

要對全過程進行質量控制，加強對每一個步驟的管理，實現質量的控制，用局部的方式來促進整體的發展。要建立相應的保證體系，通過新形勢下的體系保證實現體系的正確性和良性發展，用體系的創新發展實現房建工程的整體性發展。同時加強運行保證體系的發展，通過運行的形式保證整體的運行性能，擴大控制的范圍，為建筑行業的發展提供更多的奉獻。要加強保證質量預控手段，用預控的方式和手段來提高質量，用長遠的發展眼光來實現預期的控制職能，用時效性和管理的手段實現房建工程的高質量。

3.總結

在房建工程施工質量管控措施的不斷發展和應用中，管理人員和控制人員不斷的深入改革，推行新的政策，用好的方式和新的方法，嚴格把控質量關，把建設工程發展為能夠提高社會經濟效益和社會效益的新型建筑業，為社會的發展提供新的服務，帶動社會的政治、經濟、文化發展，為社會的進步做出新的貢獻。

參考文獻

[1] 林萬龍；；強化房屋建筑施工質量管理[J]；福林建設科技；2006年05期

篇(7)

關鍵詞：林業生態；環境保護；林業經濟；發展關鍵

良好的林業環境不僅關乎林業經濟的發展，更是林業經濟能否可持續發展的根本。在林業生態環境保護的科學視角下，只有積極轉變傳統的發展理念，全面踐行可持續發展觀，將林業經濟發展以及林業生態環境保護結合起來，才能在最大程度上提升林業經濟的整體發展成效，全方位促進社會經濟健康有序發展?？梢哉f，林業經濟的發展能夠改善和保護林業生態環境，推動社會健康持續發展。

1林業經濟發展中存在的問題

在林業生態環境保護的科學視角下，有效推動林業經濟高質量發展具有非常重要的現實作用?，F階段，林業經濟的發展還存在較大不足，不僅無法保障林業的整體發展水平，而且難以推動林業健康有序發展。一方面，有關人員缺乏對林業經濟高質量發展的重視以及認知。要想全面深入推動林業經濟健康有序發展，應該更好地認識高質量發展的關鍵內涵以及深刻的現實意義。但人們在發展林業經濟的過程中過分追求短期效益，忽視了長期效益，這就使林業經濟的發展存在短視行為，缺少長期的發展規劃以及戰略布局。在林業經濟的發展過程中，人們更多關注推動林業經濟發展等層面，明顯缺乏對林業資源的保護，容易出現部分區域林業資源和珍貴林業物種瀕臨枯竭和滅絕的情況。另一方面，在林業經濟的高效發展過程中，存在林業經濟發展不平衡的問題。比如在快速發展的進程中，部分區域的林業經濟技術化程度較高，采用先進的機械技術和設備，同時配置高素質的技術人員，而部分地區的林業經濟發展和技術水平較低，不僅無法實現機械化作業，而且難以保障人員配置。在林業經濟的發展過程中，缺乏綜合素養強的復合型人才。如果綜合能力強、專業素養高、懂經濟、懂技術的復合型人才不足，會在很大程度上制約林業經濟的整體發展[1]。

2推動林業經濟發展和加強林業生態環境保護的意義

林業經濟發展與林業生態環境保護相互協調、相互促進。有效推動林業經濟發展，能夠在很大程度上優化林業生態環境，為林業生態環境的改善以及發展奠定堅實的物質基礎。同時，林業生態環境的優化能夠促進林業經濟健康持續發展。為此，在大力推動林業經濟發展的過程中，應該切實有效地做好林業生態環境保護工作[2]。一系列的發展實踐證明，加強林業生態環境保護具有非常重要的現實作用。第一，在林業經濟持續發展的進程中，全方位加強對林業生態資源的保護，能夠在很大程度上節約能源，同時起到保護環境的作用。在社會經濟持續快速發展的今天，生產生活對于林業資源的需求比較大，容易出現資源消耗以及過度開發等現實問題。為更好地保護林業資源，全方位推動林業經濟發展，有必要做好科學全面的林業生態環境保護工作。依托林業生態環境保護，有效節約資源。第二，加強林業生態環境保護，能夠推動林業經濟高質量發展，繼而滿足社會經濟發展的現實需求。各行各業的發展離不開林業資源。在多元化發展的過程中，林業經濟能夠為社會經濟快速發展提供關鍵力量與支撐。依托林業生態環境保護，能夠讓林業資源真正滿足社會經濟的發展需求，繼而更好地推動整個社會的進步與發展。林業生態環境遭到破壞，不僅會直接破壞生態平衡，也會影響林業資源的輸出，需要花費較高的成本進行改善以及治理，會在很大程度上占用社會資本[3]。第三，夯實林業生態資源保護，能夠更好地防治大氣污染、水污染。在林業經濟持續快速發展的過程中，依托高效的林業生態環境保護，充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等，能夠在很大程度上防治大氣污染，有效防范水土流失。

3林業生態環境保護下林業經濟發展的關鍵

在林業生態環境保護的科學視角下，為進一步推動林業經濟高質量發展，應該精準全面地把握林業經濟發展的關鍵思路，依托關鍵的發展舉措，最大程度提升林業經濟的發展水平，更好地促進林業經濟持續快速發展。在實踐過程中，應該依托科學高效的發展路徑，切實提升林業經濟的發展成效，更好地實現林業經濟和林業生態環境保護共同發展。

3.1明確林業的功能，加強對林業發展的重視

在林業生態環境保護的科學視角下，為更好地推動林業經濟的發展，應該從思想觀念方面進行轉變。在人們的傳統認知中，發展林業主要是為了解決溫飽問題，發展林業的初衷以及目的是獲取經濟效益。但在林業經濟的發展過程中，過分注重經濟效益甚至以犧牲林業生態環境來滿足區域經濟發展，容易出現“竭澤而漁”的問題，不利于林業經濟健康持續發展。在實踐過程中，為全面保障林業經濟高質量發展，更好地鞏固林業經濟發展實效，應該明確林業的功能，充分認識到發展林業經濟的多重作用，提高林業經濟發展水平。在實踐過程中，林業的功能是多元化、全面化的，具備較強的生態功能、社會功能以及自然功能。以自然功能為例，發展林業經濟能夠保護植物的多樣性。尤其是在部分山區，大力推動林業經濟發展，還能夠更好地保護土壤，防范可能出現的水土流失問題。在林業經濟的發展過程中，人們還應該高度認識到發展林業經濟的重要性[4]。

3.2健全環境保護機制，加大林業監管力度

在新常態下，為切實有效地提升林業經濟的整體發展成效，更好地提高林業的發展水平，加強對林業生態環境的保護，應該建立健全林業生態環境保護機制。在部分區域，林業生態環境較為脆弱，甚至存在較大問題。為有效保護林業生態環境，應該建立并完善科學且精細的環境保護機制。依托環境保護機制，有利于高效防范林業發展中可能存在的生態破壞問題，在很大程度上提升林業發展的整體質量。同時，在林業經濟發展實踐中，相關監管部門應該加大監管以及查處力度。對于不按照規范發展林業經濟或者破壞林業生態環境的行為，要堅決予以打擊。在信息技術高速發展的今天，可以采用信息化手段實施林業監管，通過視頻監控、衛星偵查等方式提高監管成效[5]。隨著信息技術持續快速發展，在林業保護的實踐過程中，可以利用智能化信息技術輔助或者取代傳統的人工管理模式，更好地提升管理的全面性，確保管理無死角。同時，采用信息化技術進行保護以及監管，有效打擊違法犯罪，精準高效地進行現場取證，更好地警示違法犯罪分子。

3.3加大林業保護投入，實現林業規范化建設

在林業生態環境保護的科學指導下，為深入有效地鞏固林業發展實效，必須加大林業保護投入，同時全面實現林業規范化建設。一方面，在林業經濟發展中，應該加大林業保護的整體投入。林業部門應該設立專項資金統籌負責林業保護工作。在資金的使用過程中，全方位加大監督管理力度，不斷優化財務管理成效，最大程度提高資金的整體使用效率。設立林業專項保護資金，利用這部分資金進行必要的補種培育，為林業保護提供一定的資金支持。比如通過設置違法舉報獎金的方式，激勵人們自覺保護林業資源，及時舉報可能存在的違法行為，為保護林業資源創造良好的環境，有效提升林業資源的保護水平。另一方面，應該科學有效地推動林業規范化建設。在林業建設的實踐中，要尊重自然規律，同時結合區域內林業資源的保護現狀，有效防范可能出現的破壞環境問題以及資源浪費問題。在林業資源的保護實踐中，部分地區存在矯枉過正的問題，比如盲目引入其他物種，在未全面調研現場情況的基礎上培植新品種，這不僅無法有效提升成活率，還容易造成外來物種入侵，給生態環境帶來威脅。

3.4充分契合社會需求，實現林業多元化經營

在林業生態環境保護的科學視角下，為大力推動林業經濟發展，必須立足于社會經濟的發展需求，把握當前階段人們的實際需要，確保林業經濟發展的針對性、高效性。在林業經濟發展過程中，應該積極有效地推動其多元化經營。所謂多元化經營，是指在持續發揮林業經濟發展優勢的同時，著重發展林業旅游業、生態休閑林業、觀光林業等，在全面提升林業經濟發展效益的同時，拉近人們與林業資源之間的距離，更好地提升人們保護生態環境的積極性。在林業資源的保護過程中，應該注重保護與開發并重。只有真正做好保護工作，科學地進行開發，才能提升林業資源的發展潛能，為林業資源保護奠定堅實的物質基礎，全面推動林業健康發展，進一步提升林業經濟的整體發展實效。