電子政務市場現狀精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電子政務市場現狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

目前,電子政務還處于發展的早期,即便電子政務發展最快的國家,能夠做到雙向互動處理事務的電子政務項目尚不足三0%,能對于現有政府形態施行電子政務改造的就更少。因而,電子政務的發展還有1段漫長的路要走;同時,不可否認也將有更大的發展空間。

下面筆者試對于我國電子政務的發展歷程及發展示狀與趨勢作1個分析:

1、我國電子政務發展的歷程

(1)我國電子政務發展的階段

中國的信息化建設起步可追溯到二0世紀八0年代早期,從國家鼎力推進電子信息技術利用開始,電子政務的發展閱歷了下面4個階段:辦公自動化階段(籌備階段二0世紀八0年代—一九九三年)、“3金工程”階段(啟動階段一九九三年三月—一九九七年四月)、“政府上網工程”階段(開展階段一九九七年四月— 二000年一0月)、“3網1庫”階段(發展階段二000年一0月至今)。

(2)我國電子政務發展的特征

我國電子政務的發展進程基本上是與我國的信息化發展歷程同步的,主要表現在下列幾個方面。

一.我國電子政務出發點比較低。這是由于我國整體上的信息化水平不高,因而,我國的電子政務的發展是從辦公自動化開始的,二0世紀八0年代才剛剛起步;而西方國家政府機關的辦公自動化早在二0世紀的六0—七0年代就完成為了。

二.我國電子政務發展不平衡。因為我國各地的發展水平差距較大,因而我國的電子政務在發展進程中,則是在中央政府的“推進”以及需求的“拉動”下從1些行業管理部門開始的。

三.我國電子政務的目標以及動身點更具多樣性。因為我國正處在市場經濟體制的樹立進程中,政府對于經濟尤其是對于企業的管理方式要進行徹底的扭轉,這些變化,必然影響到政府政務的流動,因而我國電子政務的發展目標更深層次的問題是如何進1步增進政務流動的變革。

2、我國電子政務發展的現狀

二00三年底,聯合國了對于成員國電子政務的測評結果。結果顯示,中國在一九一個成員國中排名第七四位。下面,從下列幾個方面對于我國電子政務發展的現狀作扼要敘述:

(1)電子政務基礎建設現狀:

一.我國電子政務建設遭到熱切以及廣泛地關注。

二.游覽、經濟開發區等首要城市網站點擊率顯明高于1般地區。

三.東西差距顯明,欠發達地區政府上網工程進展遲緩,大眾關注率不高。

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關鍵詞：電子政務，問題，對策

 

所謂電子政務是指公共管理部門運用現代信息技術、通信技術和管理理論，將管理和服務通過網絡技術進行集成，實現組織結構和業務流程的優化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地實施對社會的管理職能，向社會提供優質、規范、透明的公共服務。

計算機和網絡技術的飛速發展，正悄悄地改變著人們生活和工作的各個層面。經過幾年的發展，實施電子政務的軟環境得到改善，電子政務建設開始步入規范、有序的發展軌道，已成為政務公開和轉變政府職能的重要手段。

一、我國電子政務發展的現狀

1、電子政務基礎建設現狀：我國電子政務建設越來越受到廣泛關注；重要城市網站點擊率明顯高于一般地區；東西部存在較大差異，欠發達地區政府上網工程進展緩慢，群眾關注率不高。

2、電子政務市場商機無限，仍將繼續保持快速增長勢頭。電子政務領域可謂商機無限，在中國向全面市場經濟轉型過程中，政府投資的主導作用非常明顯，電子政務領域尤其如此。預計未來幾年內，我國電子政務市場將繼續保持上升勢頭。

3、電子政務建設相關法律法規環境得到進一步完善。，對策。，對策。我國電子政務法律法規建設工作在摸索中前行。我國電子政務建設總體上仍處于初級階段，業務水平不高，標準不統一等問題嚴重阻礙了我國電子政務的快速健康發展尤其是電子政務法律法規建設，更是與我國電子政務建設現狀嚴重脫節。

二、我國電子政務建設發展中存在的一些問題分析

1、地域發展非常不平衡。一些落后地區在建立電子政務的過程中會遇到比其他地區更多、更復雜的困難。首先是資金投入不足。對他們來說，如何解決在電子政務上的投資是一個非常令人頭疼的問題；其次是技術條件落后，有相當多的人根本沒有能力或沒有機會去認識和享受現代科技帶給他們的生活變化，電子政務缺少社會利用的基礎條件。

2、技術資源利用率低下。在電子政務工程建設中，軟件投入在整體投入中的比例普遍很低，硬件投入中，單方面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應用的需要。電子政務應用方面，主要側重于內部事務處理和自我服務，支撐政府決策和面向公眾服務的信息化能力亟待提高。

3、電子政務信息更新不及時。政府網站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內容平淡重復、實用信息缺少、網頁質量低等缺陷。

4、部門協作能力不強。信息共享和業務協同能力不強，各部門豐富的專業信息資源還沒有形成共享機制?？绮块T業務協同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業務協同的技術條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務系統對已建公共資源的使用還不充分。

三、我國電子政務發展的對策

1、提高公務員素質。推行任何改革，思想解放是關鍵。，對策。應加強公務員的思想政治教育，使之轉變觀念，從而在思想上接受這場變革，進而在行動上積極應對這種變革。要加大對公務員的培訓工作，使得他們掌握先進的信息技術，以適應全新的信息社會工作環境，并且要把信息技術知識與技能的考核納入公務員綜合考核范圍之內。

2、制定發展規劃，明確階段目標，避免重復建設。作為政務活動和信息技術的結合點，電子政務建設不單單是一個技術問題，而且涉及到政府部門的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調整和協調。因此，國家要制定相應的發展規劃，建立相應的領導機構，加強對電子政務的研究、規劃和組織協調，并根據國情，制定切實可行的階段性目標。技術標準確立得越早，我國的電子政務建設就越能盡早走上快車道，因此也就能盡早避免將來因標準混亂而導致的被動局面。

3、加快信息資源的整合和共享及提高公眾參與程度的策略。在傳統的行政模式下信息掌握在少數人手中，他們把信息看成是一種權力的象征。要實現信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術平臺上構造一個開放的統一信息技術平臺，實現信息最廣泛的交換，使之發揮最大的經濟效益和社會效益。我國可以借鑒美國電子服務傳播系統的做法，盡可能使信息在公眾和政府間有效流通，提高公眾的參與程度。

4、建立電子政務服務大廳，為公眾提供方便各級政府可以考慮在一定的區域內建立電子政務服務大廳，為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。，對策。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話。鑒于我國目前電話普及率比較高而網絡發展不足的現狀，可以考慮開發集成于電話之上的電子政務集成終端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現實時政務活動。具體過程如下：撥號進入政府的政務服務智能服務器，連通服務器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務類型受理界面；選擇服務類型，顯示屏輸出處理結果。，對策。

5、網絡技術本身局限性的矯正方法及對人的情感忽略問題的應對方法。鑒于安全問題，在構建電子政務系統過程中必須要處理好技術先進性與自主性的關系。對于其中安全監控系統，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關鍵信息，可以考慮與其它信息系統接口保持通信協議、數據格式甚至軟件體系的一致性。

今天，我國政府已經走上了依法行政、建設法治政府的道路，這是我國行政許可法蘊含的基本精神。但是建立和完善電子政務系統不是一朝一夕能完成的工程，何況政務本身也在衍變、發展，改革中深層次的問題還將不斷暴露出來。，對策。再加上我國目前現有的條件所限，制約因素客觀地存在并產生作用，因此，電子政務建設的道路不會是一條平坦的道路，任重而道遠。但只要我們正確分析、判斷形勢，科學合理地決策，并充分利用一切國內外有利條件和積極因素，經過各界人員共同努力，一定會使我國的電子政務建設健康地發展。

參考文獻：

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[2]王炎徐玲電子政務理論與實務清華大學出版社（2004）

[3]王輝，朱慧濤.我國電子政務建設中的障礙與對策[J].安徽大學學報（哲學與社會科學版），2003（4）.

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陸首群向《計算機世界》報記者介紹說，這部年鑒由電子政務理事會組編，是我國首部全面記載中央國家機關和地方政府電子政務的主要進程、匯集國家主管部門指導電子政務發展的重要文件，收錄年度電子政務的專題報告和觀察評述，電子政務的重要成果和年度人物等先進個人信息，整理電子政務基礎數據的工具書。

記者翻開《年鑒》，數據顯示，近10年來，我國電子政務網絡基礎設施建設取得了積極進展，網絡支撐能力不斷加強，成為治國理政的重要基礎設施。電子政務網絡已經覆蓋所有的省、自治區、直轄市，90%以上的市和80%以上的縣。

統籌協調能力待加強

目前我國電子政務建設缺乏統一的建設管理機構，跨部門、跨地區、中央和地方間缺乏穩定的協調機制。中央部委和地方政府基本形成了由信息化領導小組、信息化領導小組辦公室和信息中心構成的政府信息化管理“三位一體”的決策、協調和執行機制。但是這種模式在不同部門和地區的運行有所不同，取得的實際效果差異很大，由于沒有形成上下統一的CIO制度，容易形成職權分散、缺乏權威。大部制改革后，大部分地方政府都成立工業和信息化部門，但是名稱上有所不同，有工業和信息化廳（委員會）、經濟和信息化廳（委員會），在地方工業和信息化部門處室設置中，信息化相對處于弱勢。

當前，地方電子政務管理機構主要設置在經信委、發改委、辦公廳（室）等，直屬部門均有電子政務支撐機構。目前超過一半的地方政府將電子政務管理職能設在信息化推進處或信息處，具體的省份為河北、山西、內蒙古、遼寧、上海、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆；26%的省級政府的工業和信息化部門設立了單獨電子政務處或電子政務與信息資源處、電子政務與信息安全處，具體是北京、天津、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東；超過10%的省級政府沒有設置專門的電子政務管理部門或明確電子政務管理職能，有3%的省級政府雖設有信息化推進司，但是電子政務的管理職能放在了當地的發改委。

在陸首群看來，電子政務建設應該從頂層設計入手，理順管理體制，才能改變現狀，推進電子政務快速發展。

系統建設國產化率低

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1進一步解放思想，與時俱進，營造機關檔案管理與電子政務建設同步發展的良好環境

電子政務建設是新生事物，一些檔案部門開始未同步跟進，主客觀原因均有。各級政府機關檔案管理部門要積極主動、敢于參與到本部門的政務建設工作，為政務建設與機關檔案管理融為一體獻計獻策，要樹立五個意識：一要樹立創新意識和前瞻意識，按電子政務建設的程序，有規律地介入，提出與之配套管理的規范標準和電子文件形成、運轉、留存與開發設計原則；二要樹立市場意識，根據現狀，預測未來信息市場經濟的需要，提出檔案信息在“三網一庫”建設中的作用，為市場經濟服務；三要樹立公眾意識，堅持以政府信息公開為原則，以不公開為例外，不斷滿足社會、政府對信息資源的需求；四要樹立效益意識，必須以能獲得社會效益和經濟效益為前提，實現社會效益和經濟效益的雙提高；五要樹立國際接軌意識?！八街?，可以攻玉”，要學習國際上電子政務建設的先進管理方式，勇于嘗試或應用最新的適用技術和規范標準，加速檔案管理在電子政務建設中的國際化進程，推動與世界各國聯通，盡早實現政務信息在更廣泛的范圍內共享。

2創新機關檔案管理體制，與電子政務建設協調統一

要改變目前政府機關檔案部門被排斥于電子政務建設之外的狀況，將機關檔案管理作為電子政務建設的組成部分，統一領導、統一協調，共同確定政務信息的價值取向和流向。機關檔案部門應作為電子政務建設的成員，發揮自身職能優勢，就電子文件形成、存貯、歸檔、讀取、運轉、傳播、上網、開放、公布、移交進館及與歸檔紙質文件的配套管理、知識產權保護、安全保密、政務服務等提出相應的管理原則和制度，形成與電子政務建設相協調的各項業務程序，以及各相關環節銜接貫通為一體的管理體系，為政府機關辦公自動化、信息化提供組織保證。

3整合、拓展檔案管理職能，規范機關檔案工作行為

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【關鍵詞】 電子政務 發展現狀 面臨問題 發展趨勢

伴隨著互聯網及其相關技術的迅猛發展，全球信息化趨勢愈演愈烈，在這種大環境之下，掌握和支配信息的能力成為制約國家競爭力的根本因素之一，因此各國政府都致力于本國電子政務的發展和完善。我國電子政務始于20世紀80年代初期，在中央和各級地方政府的高度重視和積極培育之下，歷經幾十載發展，目前已初見成效，并步入高速發展階段。

一、電子政務的概念

電子政務是指政府依靠互聯網這一堅實基礎，充分利用當前通信信息技術，通過對信息和知識等資源的開發應用，優化重組政府的組織結構、工作流程及行為模式，從而打破時間、空間和部門分散的藩籬，進而提高政府工作效率、管理水準和服務質量，為公眾建立起更為公正、透明、優質的管理和服務平臺。

二、我國電子政務的發展現狀

20世紀80年代，伴隨著辦公自動化的興起，我國電子政務建設步入起步階段。在互聯網技術飛速發展這一浪潮推動之下，我國電子政務歷經辦公自動化階段、“金字工程”階段、“政府上網工程”階段，最終進入到高速發展階段。

2.1 我國電子政務發展情況

2.1.1 中央高度重視電子政務發展，將其上升為國家發展戰略

電子政務建設伊始便得到國家的重視，提出了以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的國家發展戰略。并于2001年重組國家信息化領導小組，由總理擔任組長，規格之高足以彰顯國家對電子政務工程建設的倚重。在隨后不到三年時間里，國家信息化領導小組先后通過了“建設信息化政府要先行”的重要決策、《國民經濟和社會信息化專項規劃》、《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》和《關于加強信息安全保障工作的意見》，明確提出我國電子政務的規劃和建設任務。

在國家強有力的扶持和保障之下，我國電子政務建設發展順利。電子政務建設“金”字工程也由最初的“三金工程”擴充發展為12個工程，覆蓋各個領域，這對于完善政府部門網絡建設、提高信息化程度產生有利的推動作用。自1999年起， 中央及地方各級政府先后建立門戶網站，很多縣、市、區都建立起自己的政府網站，這一方面有利于實現政府間信息資源共享，聯通辦公系統，密切各部門職能，從而為公眾提供便民服務。另一方面，能夠充分履行政府職能，吸納各行各業、廣大民眾進入“網絡社會”，借助“政府上網工程”為政府和民眾搭建一座橋梁，進而完成轉變政府行政職能、實現政務公開、提高政府服務效能的華麗轉身。

2.1.2 社會對電子政務產生高度認同感，其發展軟環境得到極大改善

如今，電子政務已被越來越多的民眾了解和接納，成功取得了政府、企業和廣大民眾的一致認同，營造出良好的社會氛圍。自2003年起，電子政務發展軟環境得到極大改善，很多制約因素逐漸消失，對電子政務的法律保護日漸加強，其技術規范和法律法規方面有望取得進展。此外，國家于2003年頒布《國家公務員信息技術與電子政務應用能力培訓大綱（試行）》，旨在推動和規范各級領導干部、公務員隊伍在信息技術和電子政務應用能力方面的培訓，為電子政務健康有序發展奠定堅實基礎。

2.1.3 技術、市場、學術有力推動電子政務發展

IT產業飛速發展，其與電子政務之間的互動逐漸步入良性循環，先進的互聯網技術為電子政務發展提供了必要的技術支持，有利推動了電子政務的發展完善。與此同時，市場在電子政務建設中起到舉足輕重的作用，國家對于電子政務中軟件、硬件及信息服務的采購支出比重日趨提高，從而有效拉動了IT產業的需求，為其帶來巨大商機。

此外，學術界在電子政務理論研究方面取得突破，部分學者從國情出發，將電子政務與行政管理學、信息技術相關學科相結合，建立起不同的電子政務理論模型，為我國電子政務政策的制定提供了有效參考。另外，部分學者通過法律、經濟學等不同學科角度剖析電子政務方面問題，豐富和擴充了民眾對于電子政務的認識。

2.2 我國電子政務發展中存在的問題

我國電子政務雖然發展迅速，但與西方發達國家相比還存在很大的差距與不足，總體水平偏低。電子政務區域發展嚴重不平衡，中央和地方、發達和落后省份之間的發展水平差距較大，縣級以下地區發展最為薄弱；電子政務標準化程度及規范化程度不夠，安全認證體系不夠完善，效能評估、安全監督體系處于起步階段，信息基礎設施建設亟待加強；政府網站建設有待優化，與民眾的互動性差，“數字鴻溝”現象嚴重；政府各部門間辦公缺乏有效聯系，資源共享及整合不夠，存在“信息孤島”現象，導致辦公效率低下、資源浪費、技術支持薄弱。

三、我國電子政務發展趨勢

電子政務未來發展應繼續側重于加快政府職能轉變、優化政府服務，積極吸納新技術，完成自身的華麗蛻變。

3.1 堅持以民為本，倡導電子民主，加強政府與民眾間的互動

電子政務的發展是為了方便群眾，讓群眾能夠及時獲取所需信息，盡快解決矛盾，因此電子政務建設必須堅持以民為主，以便民愛民為宗旨。為了更好的解民意、聽民聲、體民情，電子政務必須加強民主建設，倡導電子民主，讓群眾擁有參與權、享用權、話語權甚至是決策權。不單單是向群眾提供信息、宣傳政務，更要提升政府網上辦事的能力和效率，加強與民眾間的互動，在對外宣傳、服務民眾的基礎之上，正確的引導網絡民情民意，有力監督網絡文化環境。

3.2 有效整合多方資源，杜絕“信息孤島”

電子政務要加強信息、服務、業務方面的有效整合，建立起靈活的網絡化電子服務。一方面要對政府的服務項目、業務范圍、服務渠道進行整合，讓民眾能夠享受全方位多渠道的服務。同時，政府各個部門之間應加強業務溝通，跨越上下級、各部門之間的鴻溝，實現資源的整合和共享，削減冗余信息，避免產生“信息孤島”，從而充分利用資源，有效提高政府辦事效率。

3.3 提高服務意識，為民眾提供“一站式服務”

國家在電子政務建設過程中要提高為民服務意識，致力于打造“一站式服務”，讓群眾只需通過政府的一個綜合辦公網點就可以解決問題、辦完事情。

3.4 引進專業人才，加強培訓力度

電子政務的基礎是現代信息技術，因此對于專業人才有著極嚴格的要求，然而政府中從事電子政務建設工作的很多人員缺乏必要的技術及知識，難當大任。這就要求政府加大對于專業技術人才的引進，以獲取必要的技術支持；同時加強對非專業人員的技能培訓，讓他們掌握必須的技能，從而為電子政務的建設發展增磚添瓦。

我國電子政務歷經幾十年發展，取得了矚目的成績，對于加速政府體制改革、提升辦公效率、加強政府與民眾間聯系起到舉足輕重的作用。但同時，電子政務在其發展過程也存在諸多弊端和不足，需要政府加大對電子政務建設力度，為打造更加科學、民主、透明的政府服務環境而努力。

參考文獻

[1]金江軍，潘懋.電子政務理論與方法[M].北京：中國人民大學出版社，2009

[2]劉偉春，張耀春.加速推進電子政務建設，不斷提升各級政府服務平臺的功能與效能[J].應用交流，2011，5

[3]孫麗杰.中國電子政務發展問題與對策研究[D].吉林大學，2004

[4]王長勝，徐曉平.中國電子政務發展報告：開發信息愛資源提升服務能力[R].北京：社會科學文獻出版社，2009

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關鍵詞：電子政務；網站群；短信平臺；服務模式

中圖分類號：TP29文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 07-0000-01

Flexible Application of IDC Sales Model

-A Place Service Mode in E-government

Liu Xiaohui

(Xinmi E-government Centre,Xinmi452370,China)

Abstract:The development of e-government for the current situation,business models to explore and try to change in e-government applications to the new service model to adapt to social development.

Keywords:E-government;Site group;SMS platform;Service mode

一、引言

信息化程度的高低已經成為衡量一個國家現代化水平和綜合國力的重要標志之一，也使得電子政務的發展成為衡量一個地方的指標。作為一名工作在電子政務戰線6年的老兵，我有幸參加了多個電子政務系統的建設工作，尤其是親身參與從網絡建設到各系統建設、完善、推廣等各方面的具體工作，并在建設、完善和推廣中所采取的新的服務模式和運行模式感悟很深，同時所取到的效果也得到了各級部門和專家的肯定。在這里我撰寫此文把所采用的一些模式思想和經驗與大家分享。

二、IDC模式的市場定義

IDC是什么，IDC機房是用來干什么的？很多人對IDC這個詞不解！IDC即互聯網數據中心（InternetDataCenter）簡稱IDC。它是伴隨著互聯網不斷發展的需求而迅速發展起來的，成為了新世紀中國互聯網產業中不可或缺的重要一環。它為互聯網內容提供商（ICP）、企業、媒體和各類網站提供大規模、高質量、安全可靠的專業化服務器托管、空間租用、網絡批發帶寬以及ASP、EC等業務。

三、各地方電子政務現狀

隨著信息技術的飛速發展，我國的電子政務也得到了蓬勃發展。每年各級政府部門都投入上百億的資金進行電子政務的建設，截止目前各級政府職能部門甚至各鄉鎮、村等都在著力建設或已經有自己的門戶網站，但是這些網站雖然種類繁多形式各樣，網站的功能上卻都大同小異甚至欄目一樣。并且各級的部門在網站建成后由于缺少必要的宣傳，形成不了知名度，加之管理人員無責，部門領導重視不夠，信息無法及時更新，系統得不到相關的維護，致使這些門戶網站形同虛設，大大浪費了國家的人力、物力、財力。

四、某市電子政務與IDC模式結合

作為某地方的電子政務中心，擁有自己獨立的機房環境與多家網絡運營商線路接入的優勢，電子政務中心作為一個政府的信息化建設的組織、管理、協調、服務機構，擁有與全市各單位各鄉鎮溝通的便利性，負責組織、指導、協調、規范全市計算機網絡互聯、信息資源的開發利用工作。電子政務中心擁有技術、資源、指導協調的三種優勢，在地方的電子政務發展中同樣可作為一個IDS，免除了各機構在這方面的重復建設。電子政務中心可以為各委局單位各鄉鎮提供統一的各類網站不同規模的、高質量、安全可靠的專業化服務器托管、空間提供、網絡接入、技術指導及至委托建設等各類服務業務。達到無需再建立自己的專門機房、鋪設昂貴的通信線路，也無需高薪聘請網絡工程師，即可解決自己使用互聯網的許多專業需求，以達到專業化管理和降低運行成本的目的。

那么某市在這些電子政務發展中的問題又是怎么解決的呢？電子政務應用系統以業務流程為核心，以資源共享和綜合信息服務為基礎，以提高工作效率和服務質量為目的?，F主要就二個系統建設過程中的信息交互模式來分析一下。

一是網站群模式，門戶網站和子站構成網站群，部署于公開數據處理區。網站后臺管理系統對主站和子站進行配置和管理。網站群由主站管理和單位子站管理員共同維護，由授權管理系統規定管理員可以管理的網站或欄目。網站管理員需進行認證后才可以登錄網站后臺管理系統，對相應的網站或欄目進行管理。這樣各單位的網站可以作為一個站群子站獨立生成或網站的一個細分欄目隸屬于主站，但每個子站都有獨立賬號進行管理。同時信息共享上各子站的信息可在后臺直接向門戶主站提交，審核后直接采用。在信息更新上采用單位子站信息更新，門戶網站信息更新，子站向門戶共享信息更新，還有就是自由撰稿人信息更新，共四種更新方式。網站為每個自由撰稿人開通私人賬號，撰稿人上傳信息后，由專門人員審核，進入資源池。

二是短信平臺運行模式。短信平臺采用電子政務中心開發，作為一個IDS為各單位提供服務。同時，短信平臺又作為IDS一個系統為各個辦公系統提供短信提醒服務。

五、綜述

隨著科學技術的不斷發展電子政務改革也不斷推廣和深入，這樣就需要有更專業的機構和團隊深入的挖掘新管理和服務模式。針對這一問題，我們做了一些管理和服務的探索和嘗試。電子政務的發展越深入越需要不斷的學結，為電子政務發展提供堅實的保障。

參考文獻：

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關鍵詞：電子政務；基層政府；現狀；策略

電子政務是基于互聯網的電子化狀態中，政府利用電子通信技術對行政事務的管理。世界各主要發達國家都在積極打造電子政務，再造本國政府管理體系，并藉此來向全社會提供優質、規范、透明和全方位的管理和服務。電子政務也在我國各級政府中如火如荼地開展。縣級基層政府作為我國行政體系的基本組成單位，直接觸及廣大人民群眾。在基層政府發展電子政務，可以為中央和上級政府更好地了解民情、民意提供方便，特別是在解決“三農”問題上，基層政府的電子政務建設發揮著極其重要的作用。

一、縣級政府電子政務實施現狀

1.基層政府電信基礎設施落后。電子政務是以網絡為工具、以用戶為中心、以應用為靈魂、以便民為目的的。網絡作為基礎設施影響著整個電子政務的發展，起著舉足輕重的作用。然而，目前我國由于信息高速公路的建設還未全面完成，網絡的運行速度很慢，各級政府的計算機、電信設施、網絡設施的普及率還不高，尤其是在偏遠和落后的縣級政府，整體的物質和技術還遠遠不能適應建設電子政務的需要。

2.對電子政務的范圍和地位認識不足。許多地方基層政府的網站只是一個形式，對電子政務也沒有一個真正意義上的理解。例如，有人認為建立政府網站就等于推進電子政務，也有人認為辦公自動化或無紙化辦公就是電子政務等；網頁也只是面子工程，主頁做得很漂亮，到處都是圖片，沒有多大的實用性，而且降低了網站的訪問速度，影響網上政府真正作用的發揮。此外，網站的信息過于陳舊，缺乏交互性，信息遲緩，很少更新內容。

3.基層干部和群眾的科學文化素質偏低。公務員的信息素質以及應用能力的高低，是電子政務能否實施的關鍵。每一位公務員除了必須具備基本的電腦操作及應用能力以處理政府公務、為民眾服務外，還要具備較高的信息網絡應用能力，這樣才能成為一個符合信息時代要求的公務員。從我國公務員整體素質來看，一是計算機操作技能普遍欠缺，極少數年齡偏大的公務員幾乎不會使用計算機；二是計算機專業技術人員嚴重匱乏；三是電子政務方面的培訓太少，無法滿足電子政務發展的需要；四是部分領導干部應用信息技術的能力和信息化意識薄弱，影響了電子政務的整體推進。

二、縣級政府電子政務發展策略

1.轉變觀念，提高認識，創造有利于電子政務發展的良好環境。電子政務的發展是一個復雜的系統工程，縣級政府及部門必須對此有正確的認識，盡快轉變思想，抓住時機，積極探索，勇于實踐。一是從各級黨政主要領導開始，因為電子政務的實施必然會牽涉到政府各相關部門的既得利益，如果沒有主要領導的支持和參與，電子政務的發展勢必會流于形式；二是要求廣大公務員真正樹立起“執政為民”的思想，認識到發展電子政務是貫徹“三個代表”重要思想的途徑與方法，是全心全意為人民服務的行動體現；三是要求政府各相關部門進行“系統思考”，克服本位主義，從整體利益出發，顧全大局，使縣級電子政務的發展真正得到發展，并發揮其應有的作用。

2.創新思路，突破電子政務發展中的資金與技術瓶頸。為了突破資金與技術瓶頸，需要我們超越常規，創新思路。在資金方面，可以大膽吸收民營資本及非政府組織的資金投入，在確保電子政務安全的前提下，考慮通過適當方式授權企業參與籌資、建設、運營和管理。這樣既可有效減輕政府部門的預算資金壓力，又可一定程度上促進地方經濟的發展。在技術方面，光靠政府的信息中心以及政府的技術人員是不夠的，要積極主動聯合有實力的IT企業共同開發相應的軟硬件產品，縮短產品開發時間，提高電子政務裝備的水平。

3.加強信息技術教育和培訓，提高公務員和公民計算機應用水平。從全國范圍來看，近500萬政府公務員中，具有本科以上學歷的只占到10%，縣級公務員的整體素質更不容樂觀，具有較高計算機應用水平的非常少。所以說，加強技術教育和培訓，提供公務員和公民計算機應用水平是推動電子政務深層次發展的重要舉措。我們可以采取多種渠道、多種形式與高等院校、科研院所合作，增加“信息技術與電子政務”的內容；公務員的計算機知識要定期考試，考試結果與其相關待遇掛鉤。在提高公民的信息技術應用能力方面，政府也有很多工作要做，比如，如何配合電信部門降低網絡資費，增加上網人數；如何為中小企業培訓合格的信息技術應用人才；如何組織社區的信息化建設，提高家庭的信息技術應用能力；如何為農民以及弱勢群體提供信息技術援助等。這些問題都需要認真思考，想方設法地去解決。

總之，隨著電子政務的發展，同時適應市場經濟的發展需要，縣級政府必將不斷深入改革，這是形勢發展的需要，也是信息化社會發展的需要。

參考文獻：

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