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序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇生態環境現狀范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:海洋資源;生態環境;環境保護;海洋事業;環境污染
1我國海洋概況
我國海洋面積約300萬平方公里,海岸線延綿達1800公里,海岸線資源異常豐富,具有得天獨厚的漁業資源、旅游資源、港口資源和遼闊發展的空間。有極其豐富的海洋生物資源,海洋生物物種多達26000多種,魚類3000多種、淺海和灘涂生物資源2200多種,長久以來在平衡生態環境,保持社會經濟快速發展發揮著極大的作用,當然我國的海域劃界也存在著激烈的爭端,在黃海、東海、南海與周邊各國均存在著或多或少的管轄權爭議。在資源日益枯竭的今天,因為科學水平的因素,被保存完好豐富的海底能源,將會為國家發展提供巨大的資源保障。目前,其他國家在清潔的可再生能源方面投入頗大,海水也是不少可再生的能源,如潮汐能、浪能、水溫能、鹽度差能等。隨著開發的深入,我國也前所未有地污染和破壞著海洋生態環境,海水富養化、物種多樣性快速減少等問題,使海洋保護工作迫在眉睫。
2海洋環境保護現狀及原因分析
2.1我國海水受污染情況非常嚴重
2.1.1海洋環境問題的首要表現就是海洋水體遭到污染,隨著近海岸海域富營養化程度的不斷加劇,赤潮現象頻頻發生,且不斷擴大規模,不斷出現新的赤潮生物種,給海洋生態環境、人民群眾健康和海洋經濟造成了重大危害。2.1.2在經濟社會的快速發展的同時,作為能源戰略的石油在陸續大量建設開發,海上運輸石油頻繁如織,開采石油規模不斷擴大,風險源更加分散分布更廣,風險源強度更大,溢油的潛在風險也在不斷增加,發生突發性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近幾年,我國油船溢油事故和海上開采石油的泄露與井噴事故迅速攀升,每年石油排入大海約12萬噸。渤海灣“7•16”溢油事故和山東蓬萊“19-3”重大溢油事故更是給海洋生態環境以沉重打擊同時給人們敲響了安全的警鐘。2.1.3海運航行和作業中的船舶所產生的污染物源源不斷的排入海洋,也可能發生事故,如碰撞、爆炸等,所產生有害物質排到海水中,使海水再次受到污染。2.1.4海洋環境保護的主要因素并不是這些源污染物,一半以上的污染物來自于陸地廢棄物的排放。人類在日常的生產、生活中,不經處理隨意排放廢棄物和污水,直接進入河流系統;農事生產所用如農藥、化肥等化學成分污染物,經過雨水浸泡,流入地下暗河,隨著河流和地下水,最終進入大海,海洋環境受到了污染,海洋生態遭到了破壞。海水的自凈能力是有限的,更需要漫長的時間消化,無限度流入污染物,海水自身凈能力必然會入不敷出而導致水體污染。
2.2過度開發海洋資源,生物多樣性減少
我國海域內海洋生物種類繁多,還有很多珍稀品種,過度的捕撈極大地破壞了海洋物種資源的繁殖能力,致使海洋生物極速減少,嚴重的甚至瀕臨滅絕。與此同時,環境質量下降,生態系統異常,致使魚、蝦、蟹和貝類以及有保護水環境功能的大量藻類等因無法適應環境而快速消亡。雖然采取休漁期的政策,投放魚苗、蝦苗,但在利益的驅動下,仍然出海作業的大批漁民將還未長大的魚、蝦、蟹捕撈上來,其既無法從數量上的增長形成種群,之后便出現了更加尷尬局面,原本數量不多的海洋珍惜物種瀕臨滅亡,而數量眾多的物種將成為珍惜海洋生物。
2.3水域面積縮減、海岸侵蝕狀況嚴重
大量海岸因受經濟開發的影響,人為改造灘涂在不斷增加、自然的原始景觀在逐漸縮減、很多重要的海灣面積在不斷縮減;大量的填海造地投入其中,更是興建了大面積的海參、鮑魚養殖場,疏于管理的大面積養殖場,使海灘面積和海岸濕地急劇減少,養殖場內的污染也十分嚴重,污染物隨著潮汐進入海中,海水受到了污染。另外,開發海洋工程建設、石油、天然氣的海上開采作業、海洋生物制藥等化工產品的開發過程中產生的污染物,都從側面給海洋環境以沉重打擊。
2.4法律體系的不健全和缺失的管理機制
我國海洋的環境立法工作發展較晚,相關法律體系相對滯后,然而在海岸線的立法管理方面有很多漏洞。海洋環境的政府管理部門責任不清,職能重疊現象、推諉扯皮、效率低下等問題極易出現,與之相關的監測預警、監督管理機制不健全,執法隊伍需要進一步提高水平,以上均嚴重影響著海洋生態環境保護工作的開展?!吨腥A人民共和國環境保護法》是環境保護的基本法,明確了在保護海洋環境方面的規定,《中華人民共和國海洋環境保護法》是1983年頒布施行的,是我國專門保護海洋環境方面的法律,在海洋經濟的可持續發展方面,科學合理開發利用海洋資源方面意義非常重大。法律體系中保護海洋方面的,是以《中華人民共和國環境保護法》為根本,以《海洋環境保護法》為中心,三個輔法律:(1)《防止船舶污染海域管理條例》《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》《海洋傾廢管理條例》《防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》《防止拆船污染環境管理條例》六個相關法律法規;(2)和海洋防治法相關的法律法規,如《水污染防治法》《大氣污染防治法》;(3)有具體執行標準的保護海洋環境性法規,如《海水水質標準》《漁業水質標準》等。以上法律、法規、準則構成了在保護海洋生態環境法律體系的基本框架,在保護海洋生態環境中起到了法律支撐的作用。由此不難看出海洋環境保護的法律體系并不健全,并不能適應新時期保護海洋環境的重任,且相比其他發達國家對于海洋的立法方面,還需要進一步完善。
3我國面臨保護海洋生態環境的不足與對策
目前,在大力發展海洋經濟之時,保護海洋近岸生態環境與前者成為了不可調和的利益矛盾點,承受著繼續破壞和污染不斷加重的巨大壓力,有些部分重點地區海洋環境受損情況觸目驚心,已無持續發展的后勁可言。所以加強產業結構性調整、優化產業部局,嚴控污染源,在減輕沿岸近海和流域污染現象之時,進一步加大海洋生態保護力度。提高生態系統的自我保護功能和的抵御災害的綜合能力,保持生物基因多樣性、恢復海岸自凈能力、逐漸提升海洋生態環境安全防衛能力,具體措施:
3.1加大建設海洋環境保護設施和機制措施力度
3.1.1要大力興建國家級保護區,各地也要以改善海洋環境,保護海岸帶生態系統為目標,建立生態保護區或海岸生態隔離帶,極大保護及恢復海岸生態系統,加強海岸生態建設。3.1.2恢復海洋岸線原生態景觀,在沿海重點旅游區、經濟開發區,加大力度修復沙灘海岸、退耕退墾還灘還海,建設原生態自然景觀和廊道,讓人與自然和諧相處,構建藍色空間和愉悅、唯美的濱海景觀。3.1.3加強污水處理水平,控制海洋污染,建立污水排海標準,制定統一污水、廢水排放濃度標準,排放污染物要定時監測、申報登記、控制入海污染物總量等,以保證海產品質量,保護群眾身體健康。3.1.4建立評估海洋生態環境風險體系,開展海洋生態環境安全風險評估體系建設,對海洋安全事故的發生、發展、消除及生態恢復都至關重要。3.1.5加強海洋環境應急處置能力。把深入開展海洋環境災害的防治工作和應急處置管理機制有效融合,在多樣性的海洋災害頻發的形勢下,嚴重威脅了人們的日常生產生活。為了人民群眾的生命財產安全,根據發生生態災害種類如赤潮、綠潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生產突發事故等,有針對性地開展監測防控工作,設立監測點、完善浮標、探頭,利用航拍、衛星遙感技術建立全方位立體化的監測系統,提高預警機制和應急響應能力,在發生海洋環境污染事故或生物災害時,能夠及時解決問題,最大限度地降低事故災害造成的損失。應急工作要常備不懈,寧可備而不用,不可用而不備。
3.2建立適應新時期發展的法律體系
3.2.1應當適時出臺一些法律法規來填補法律空白,又能解決新問題。在建設大量人工養殖場以用來替代和緩解漁業資源枯竭壓力,而隨之產生了許多問題,如生態環境被破壞、海水被污染、生物鏈嚴重失衡等,需要法律制定科學合理的標準來規范養殖行業,嚴格禁止養殖密度過大,堅決防治養殖疾病等,建立高標準人工養殖場;同時重視生物入侵,越來越多的生物入侵案例,慘痛的表明同樣是破壞生態的重大因素,這些問題的逐漸凸現,迫切的需要用法律手段進行制約。3.2.2海洋的經濟價值與海洋的生態價值相比后者更應得到重視。在取得經濟價值的同時,而損害生態價值是不可估量的,應當完善、強化、細化相關法律法規,制定完善的補償制度,海洋環境生態保護區的建設制度,所有的海洋經濟行為都應在合法的前提下進行,保存好生態環境,保持物種多樣性和基因品類多樣性的生態環境。3.2.3持續加大海洋執法監督力度。制定的法律能否保護海洋環境,關鍵就是要執法必嚴,如執法監督力度不夠,就會導致其形同虛設變成一紙空文,而且還應該有完善的處罰措施,使觸碰法律的自然人、法人心生畏懼,法律所賦予的責任、義務,嚴格按照規定執行。
4結語
我國現已進入經濟體制改革的深水區,社會發展的戰略機遇期,使得資源環境的約束與發展之間的矛盾更加顯現。為突破陸地資源環境短缺的瓶頸,保護海洋環境,可持續開發利用海洋資源顯得極為重要,要使其具有更為廣闊的前景,就要立足當前,放眼未來,不謀萬世者不足以謀一時的眼光看待海洋生態環境問題。統籌兼顧,合理布局,科學謀劃,構筑藍色的海岸生態屏障,樹立海洋道德意識、海洋文化意識、提高藍色國土意識,促進文化強國、海洋強國建設。
參考文獻
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關鍵詞 農業環境;質量安全;現狀;改善對策
中圖分類號 X171 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)22-0211-01
環境保護是我國一項基本國策,它是功在當代、惠及子孫、利在千秋的偉業。農業生態環境保護更是我國開展農業現代化建設、促進農業可持續發展必須始終堅持的一項基本戰略[1-2]。盡管從上到下都重視生態環保工作,中央也曾多次在全國“兩會”期間召開了人口資源環境工作座談會,各級人大、政府相繼出臺了一系列法律法規;盡管巴東縣地處山區,遠離大城市,又在庫區,又無大型工礦企業,沒有“三廢”污染,山清水秀,環境優美,農業生態環境從總體上是好的。但是,個別地方農業生態環境保護形勢依然嚴峻,農業生態環境質量還在惡化,甚至直接威脅到農產品的質量與安全。
1 農業生態環境現狀
1.1 大量化學物質投入使用對農業生態環境造成的污染
根據2010年第一次全國農業污染源普查,近30年來,化學投入品越來越多:一是化肥的投入量逐年增加,全縣化肥用量高達3.47萬t,其中氮肥2.38萬t,磷肥1.09萬t,氮磷分別各占69%和31%。平均施肥量777 kg/hm2,比恩施州平均高201 kg/hm2,增加35%;比全省平均高17 kg/hm2,增加2%;比發達國家平均高552 kg/hm2,是發達國家的3.5倍。如2005年肥料使用量為2.8萬t,到2010年已達到3.58萬t,增幅高達28%;二是農藥的投入每年有上升趨勢,全縣農藥使用量由2005年的150 t上升到2010年的186 t,增幅24%;三是地膜殘留造成一定污染,全縣地膜使用量由2005年的411 t上升到2010年510 t,增幅24%。
1.2 規?;笄蒺B殖業對農業生態環境的污染
畜禽養殖業是巴東縣的一大支柱產業,2010年全縣生豬出欄75.25萬頭,家禽出籠90.71萬只,全縣畜牧業產值達到8.61億元,占大農業比重的40%。2005年全縣規?;笄蒺B殖只有65家,生豬出欄只有1.5萬頭,家禽出籠2.8萬只,到2010年規?;笄蒺B殖達到825家,生豬出欄已達到30.5萬頭,家禽出籠達32.3只。依據普查系數推算,全縣規模化養殖畜禽糞便產生量將達到26.8萬t。
1.3 農村生活源對農業生態環境的污染
農村生活源對農業環境的影響,主要是生活垃圾和生活污水的無序排放造成的環境污染。全縣總人口48.5萬人,其中農業人口42.2萬人,隨著經濟發展和人民生活水平的提高,由此帶來的嚴峻環境問題日益惡化。據普查資料顯示,2010年農村生活污水產生量為304.71萬t,排放量89.92萬t;農村生活垃圾產生量8.21萬t,垃圾排放量6.33萬t,有機垃圾產生量2.88萬t,有機垃圾排放量0.99萬t;農村平均每人每天生活垃圾為19 kg。
2 改善農業生態環境的對策
以上3個方面的污染導致農業面源污染嚴重。所謂面源污染就是指在農業生產過程中農藥、化肥、地膜等農用物資的不合理和過量使用,以及人畜禽糞便等農業廢棄物的任意排放而造成的水體、土壤、生物和大氣的污染。若農業面源污染問題不解決好,將會直接影響到目前良好的生態環境,威脅農產品質量安全,阻礙農村經濟的可持續發展。為此,根據長期從事農業生態環境保護工作的經驗,特提出以下對策。
2.1 加強農業基礎設施建設,切實改善農村生態環境
要結合新農村建設、生態家園建設,重點加強農村道路、飲水、沼氣、水利等基礎設施建設;實施村莊、集鎮綠化、凈化、亮化工程,切實改變鄉村整體面貌;加大農村公共服務設施建設,如垃圾池、污水凈化池,做到垃圾、污水有序排放和處理;做好水土保持工作,保護飲用水源,積極發展節水型農業;加強林業資源管護和林政管理,鞏固荒山造林、退耕還林、封山育林成果,加大天然林保護,扎實開展農業生態綜合治理,切實改善農村生態環境[3]。
2.2 加強小流域的綜合治理,減輕農業面源污染
小流域的綜合治理堅持統一規劃、集中連片、工程措施、生物措施、農業措施相結合,優化綜合措施配置,目前在巴東縣溪丘灣、東壤口2個鄉鎮要切實搞好農業面源污染示范工程建設項目;結合坡改梯、坡面水系工程建設和集雨節灌等搞好污水攔截與再利用工程;提高復種指數,增加綠色植被面積,減輕農田內部水土流失,減輕農業面源污染。
2.3 依靠科技進步,降低化肥、農藥投入
一是大力推廣生態農業技術。如農田循環種植模式、立體種植生態模式、庭院生態種植模式;二是科學合理使用化肥。深入實施以測土配方為主的“沃土工程”,大力普及推廣測土配方施肥技術,減少肥料流失,提升科學施肥水平,大力推廣有機肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥料,鼓勵和引導農民增施有機肥、生物肥、專用肥,降低化肥使用量;三是切實有效合理使用農藥。嚴格貫徹落實農業部和省政府有關規定,禁止銷售和使用甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高殘留農藥,從源頭上加強控制和治理。除此之外,還要積極推廣生物和物理措施防治病蟲,如推廣殺蟲燈、掛黃板等,盡量減少農藥使用次數和使用量,減少農藥流失,提升科學施藥水平[4-6]。
2.4 加強秸稈、農膜等農業廢棄物綜合利用,減輕環境污染
一是要廣泛宣傳禁止秸稈露天焚燒;二是要積極開展秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈食用菌、秸稈肥料等多渠道綜合利用,尤其要加大秸稈還田力度,減少化肥用量;三是要重視對塑料農膜污染防治,積極推廣可降解地膜,鼓勵多渠道多途徑積極回收農膜,提高殘膜回收率。
2.5 發展可持續農業技術,促進畜禽養殖業健康發展
先進技術的推廣應用是實現畜禽養殖業污染控制的重要保證,改善畜禽養殖糞便收集處理方式,采取清污分流和干濕分離等措施,實現清潔養殖,改善畜禽養殖生態環境,建立污染物處理發酵池,做到達標排放或零排放,鞏固推廣沼氣處理技術,利用沼氣對畜禽糞便進行厭氧發酵處理,沼氣成為廉價的燃料,沼液、沼渣成為優質肥料,特別要加大對規模養殖場的糞便處理力度,將規模養殖場納入沼氣建設項目,以搞好環境保護。同時,提高經濟效益。
2.6 推廣鄉村清潔技術,切實搞好農村生活污染物的處理
絕大部分農村沒有垃圾、污水處理設施,生活垃圾中有約70%未經無害化處理,生活污水多隨意排放,嚴重影響農村人居環境。大力研究開發和推廣農村生活垃圾和生活污水處理、廢棄物綜合利用等技術,主要通過推廣“清潔田園、清潔家園和清潔水源”為主要內容的鄉村清潔工程,從生產過程和生活環境入手,充分利用清潔化生產、資源化利用和無害化處理三大技術措施,切實搞好農村生活污染物處理[7]。
2.7 加速沼氣池建設,確保農業生態環境得到根本改善
要以清潔能源為抓手,加速沼氣池建設。據測算,在農村每建一口8~15 m3沼氣池,可年產沼氣350~600 m3,一年節省薪柴2.5 t,相當于0.33 hm2薪炭林的年生長量,減少水土流失50~80 t。如果全縣建池6.3萬口,累計年產氣2 400~3 200萬m3,可滿足24萬人的生活用能,相當于14萬t柴草(約2.07萬hm2薪炭林的年生長量),可保護3萬hm2森林免遭砍伐,年減少水土流失280萬t。同時,每口8 m3的沼氣池,可基本滿足4口之家炊事用能,每年可節約燃料支出580元左右,沼液沼渣作肥料,可節約肥料支出480元左右。在減排方面,生產的沼氣可替代605 kg標準煤,減少16.12 kg二氧化碳和13.6 kg二氧化硫的排放。如果將建池與“三改”相結合,即改廚、改廁、改圈相結合,可將人畜糞便以及生活污水集中處理。如果巴東縣13萬農戶中有80%以上建設沼氣池,可使巴東縣農業生態環境得到根本改善。
3 參考文獻
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我國是世界上人口最多、民族最多的國家,由于工業有害物質排放,資源過度開發,農業化肥及除蟲藥劑大量使用,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國生態環境產生了嚴重的失衡,加上人類的經濟活動和掠奪式開發,使生態嚴重破壞,給人類的生存和發展帶來嚴重的危害。我國生態安全問題已成為影響我國國家安全的重大問題。
筆者認為,通過對我國生態安全現狀的分析,有助于進一步提醒國人對生態安全問題引起充分重視,積極解決我國的生態安全問題,切實保護我國的生態安全,同時積極參與國際生態安全合作,維護我國國家利益。
一、生態安全的基本含義、構成和特點
(一)生態安全的基本含義
生態安全迄今為止還沒有形成統一的概念,但一般認為它包括兩層基本含義:
一是避免由于生態環境退化和資源短缺對經濟發展的環境基礎構成威脅,從而維護一個國家的生態環境和自然資源對于本國經濟持續發展的環境支撐能力;
二是避免由于生態環境嚴重退化和資源嚴重短缺造成環境難民并引發暴力沖突,從而防范生態安全環境問題對區域穩定和國家安全構成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
(二)生態安全的構成
生態安全就是生態系統的安全。該系統是在一定時間和空間內,生物與其生存的環境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質循環、能量流動和物質交換而形成的一個不可分割的整體。生態系統的組成十分復雜,最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環境安全和生物物種安全等因素構成。這其中任何一個構成因素出了問題,都會影響生態安全并進而影響到國家安全。生態安全的構成示意圖如圖1所示。
(三)生態安全的主要特點
與影響國家安全的其他因素相比較,生態安全有其自身的特點:
一是整體性。生態環境是自然界各種因素相互作用、相互影響,最終達到相互平衡的系統。對局部地區環境一個因素的破壞或不合理利用,就會影響到這一地區整個環境的穩定度和環境質量的變化。
二是長期性。生態環境的形成是一個長期的歷史過程,人類一旦對生態環境施加某種影響,那么這種影響在很長的時間內都會作用到人類的生產和生活,在當前條件下,這種影響以負面影響為主。
三是不可逆性。人類對環境的過度利用一旦超過環境自身的承載容量,就會對環境造成破壞,而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學技術水平條件下,要想恢復大面積受到破壞的環境是不可能的。生態安全的主要特點如圖2所示。
二、我國生態安全的現狀
(一)生態安全問題嚴重
我國是世界人口最多的國家。面對13億人口壓力,加上長期以來在計劃經濟體制下,發展經濟以犧牲環境為代價謀求經濟數量的增加,做過許多違背自然規律的事情,造成了巨大的生態破壞,我國的生態安全面臨著非常嚴峻的形勢。當前,我國生態安全問題在國土資源安全、水資源安全、環境資源安全和生物物種安全等4個方面的問題表現得尤為突出。
(二)國土資源安全問題
國土是一個民族、一個國家賴以生存的最基本條件。國土資源的多少和優劣是決定一個國家安全程度的重要因素,對于一個人口眾多的發展中大國來說,尤其重要。目前我國水土流失面積達356萬平方公里,占國土總面積37.08%。20世紀50年代以來,每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬公頃,我國荒漠化土地面積為262萬平方公里,是全國耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴展,相當于每年沙化一個中等縣。
我國森林人均占有量是世界最低的國家之一,據測算,按目前的砍伐速度,我國可采林將在短短7年內被砍完,我國草地面積正在逐年減少,草地質量也在明顯下降,其中中度以上退化的草地已達1.3億公頃,并且還在以每年2萬平方公里的速度擴展。
我國濕地資源占世界濕地面積10%,但已有近40%的濕地受到中度和嚴重威脅。其他生態系統也退化嚴重,造成生態功能下降,生態平衡失調,已對國土安全構成嚴重的威脅,因此,我國國土資源安全問題非常嚴重。
(三)水資源安全問題
我國水資源占世界水資源總量的8%,但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,列為世界上13個貧水國家之一。我國可利用水資源為8000~9000億立方米,現在一年的用水總量達到5600億立方米,預計到2030年全國用水總量將達到8000億立方米,接近我國可用水資源的極限。我國有660多個城市,其中400多個城市缺水,有110多個城市經常鬧水荒,全國城市日缺水量達1600萬立方米,影響4000萬居民的正常生活。
現有水資源浪費、污染嚴重,河流污染由局部發展到整體,由城市發展到鄉村,由地表發展到地下,我國主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段達不到飲用水標準。海洋污染也相當嚴重,據1999年統計,我國近海海域,4類和劣4類海水已達46%以上,其中東海劣4類海水比例高達53%以上,因此,我國水資源安全問題已經敲響了警鐘。
(四)環境安全問題
我國目前向環境排放的各種廢物數量遠遠超過環境的承載能力。20__年我國工業廢水排放量為227億噸,市政污水排放量為220.9億噸,而廢水處理率卻很低,工業廢水處理率小于70%,市政污水處理率在15%以下,許多廢水未經任何處理便排入江河湖海。20__年我國二氧化硫和煙塵排放量分別達l995.1萬噸和1165.4萬噸。
據統計1999年全國338個主要城市中,只有33.1%的城市達到國家空氣質量二級標準,其余66.9%的城市均未達到國家空氣質量二級標準,其中還有137個城市低于國家空氣質量三級標準,占統計城市的40.5%。
我國平均每天產生城市垃圾l.5萬噸,每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學品污染將在一個較長的時期內引發環境危害,因此,我國的環境安全問題十分嚴峻。
(五)生物物種安全問題
我國是世界上生物物種最豐富的國家之一,但目前已有4000~5000種高等植物瀕危或接近瀕危,占我國高等植物總數的15%~20%,經過確認的我國珍稀瀕危重點動植物分別達258種和354種。在《瀕危野生動植物物種和
國際貿易公約》所列的640個物種中,我國占有156個。
外來物種不斷侵入我國,嚴重威脅我國生物物種的安全。如20世紀80年代初隨木材貿易從美國侵入我國的紅脂大小蠹,1997年在山西省大面積爆發,使大片油松在數月間毀滅。目前該物種已經蔓延到河北、河南兩省,嚴重危及其他野生動植物賴以生存的生態環境。另外還有美國白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種,已嚴重影響到我國許多地區,對本地區生物多樣性造成了巨大威脅,到了難以控制的局面。因此,我國生物物種安全問題嚴重。
(六)生態環境安全有加速惡化的趨勢
從整體上來看,我國生態環境安全有加速惡化的趨勢。例如:
近年來人人皆知的沙塵暴,20世紀50年代較大的暴發有5次,60年代較大的暴發有8次,70年代為13次,80年代為14次,90年代則多達23次;
海洋赤潮暴發,60年代以前十分罕見,從70年代開始赤潮平均每兩年發生1次,80年代赤潮增加到每年平均發生4次,到90年代,有的年份,赤潮竟達到30多次;
土地沙化也在加速,50~70年代中期,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,進入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國生態環境惡化的種種表現,從一個方面說明我國生態環境安全正在加速惡化。
三、我國生態安全惡化造成的嚴重后果
隨著國民經濟的快速發展,我國生態安全問題日益突出,生態環境破壞加劇,生態環境安全日益惡化,因而對國民經濟建設和發展造成嚴重的后果。根據國家環保總局有關研究結果表明:
1986年因生態環境破壞造成的直接和間接經濟損失共計人民幣831.4億元,而1994年造成的直接和間接經濟損失則共計人民幣4201.6億元,接近同年全國gdp的10%;
1998年長江特大洪水,究其原因也是由于生態環境嚴重破壞、生態安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經濟損失高達人民幣2642億元。
上述損失只是生態環境破壞造成的直接經濟損失和部分間接經濟損失,沒有包括基因、物種消失等許多無法計算的潛在經濟損失,而潛在損失遠大于直接經濟損失,該經濟損失通常為直接經濟損失的2~3倍,甚至上10倍。
在一些生態環境破壞嚴重、生態安全非常惡化的地區,生態難民已經出現,如內蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5萬牧民背井離鄉,青海、甘肅、寧夏、海南等省區也相繼發生了因生態安全嚴重惡化,人口被迫遷移的事件。
四、我國生態安全保護對策
一、進行全民生態安全意識教育,從人抓起
當前我國生態安全問題非常嚴重,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態安全意識。因此,應當始終貫穿“以人為本”,從人抓起,積極行動起來,全民動員,人人動手的思想,通過各種渠道,在全體公民中間進行生態安全意識教育,特別是對青少年的教育,學校應當從小學開始開設生態安全課程教育。
各級政府部門領導和公務員應當在思想深處形成一切以生態安全為主的意識,做好維護生態安全的表率。只有重視全民生態安全意識教育,始終貫穿“以人為本”,從人抓起,才能在全社會形成人人懂得生態安全,個個維護生態安全的良好氛圍。
二、加強生態安全立法和執法工作
為了有效解決我國生態安全方面的問題,保護我國生態安全,國家有關部門應當加快制訂和完善我國生態安全保護的法律、法規,同時加大執法檢查力度,對于各類破壞生態安全的違法案件堅決予以查處,決不姑息。
對于積極保護生態安全的優秀事跡,應當在全社會大力宣傳,并給予重獎。另外,必須認真學習和積極借鑒國有關外生態安全保護方面的先進管理經驗,提高我國生態保護的能力和水平。
三、堅持生態環境保護與經濟發展“雙贏”道路
經濟發展不僅要看經濟指標,還要看生態環境指標。要從根本上解決我國生態安全存在的嚴重問題,必須堅持走生態環境保護與經濟發展“雙贏”的道路,實現人與自然和諧發展。
堅決放棄過去高投入、高消耗的粗放發展模式,通過經濟結構的戰略性調整,從根本上解決生態環境污染。對于新建項目,必須優先考慮生態環境保護,對于達不到環保要求的,絕不允許上馬。
生態環境指標應當作考核領導業績的重要內容,對于那些“污染型”領導,要堅決予以免職。
四、建立國家生態安全監測預警系統
國家應該像重視國防安全一樣重視生態安全,建立相應的生態安全系統監測預警和快速反應系統,對于一些嚴重的自然災害和人為的生態環境破壞事件,能夠有效地作出預警和快速反應,以減少國家生態安全的破壞,保護我國的生態安全。
五、遵循自然規律,采取有效措施保護生態安全
目前,我國生態安全之所以出現如此嚴重的問題,主要是因為過去違背自然規律,不按自然規律辦事,過分夸大人的主觀能動性所造成的。為了從根本上解決我國生態安全存在的問題,必須遵循自然規律,嚴格按照自然規律辦事,并采取有效措施。必須切實落實天然林保護、退耕還林還草還湖、藍天碧水等工程項目的實施,積極建立自然保護區和國家級生態重點保護區,對重點動植物和重點生態功能區進行有效保護。同時應充分利用生態環境的自然修復功能,對已被破壞的生態環境進行有效修復。
六、減少農業毒害和污染,大力發展生態農業
大力發展生態農業,是減少生態環境污染和有效保護生態環境的重要手段和方法。發展生態農業必須合理調整農藥、化肥、除草劑等產品結構,堅決淘汰那些高毒、高殘留的農藥,淘汰那些影響生態環境安全的化肥、除草劑產品,開發低毒低害及無毒無害的農藥、化肥、除草劑產品,同是嚴格控制含磷洗滌劑的使用。因此,只有大力發展生態農業,才能有效保護我國的生態環境安全。
七、慎重對待生態技術推廣和外來物種的引進
為了有效保護我國的生態安全,特別是生物物種的安全,對于生物技術的推廣和外來物種的引進,一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對于轉基因的研究應當采取“急研究、緩推廣”的對策。只有慎重對待生物技術的推廣和外來物種的引進,才能減少外來物種及新物種對本地牲物種的威脅,有效保護本地生物物種的安全。
八、完善產權制度和實施生態補償制度
我國許多生態安全方面的問題
,從根本上說皆起因于對自然資源的產權不明晰及生態補償制度的未實施。
必須改變目前資源所有權“虛擬”、產權不明晰的狀況,進一步完善所有權制度,嚴格界定所有權、經營權和開發使用權,將所有權與經營權分開。
同時有效實施生態補償制度,征收資源和生態補償費。
兩種制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然資源;另一方面可以為生態環境的保護提供必要的資金。只有通過完善產權制度和實施補償制度,才能有效保護我國的生態安全。
五、結論
1、生態安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環境安全和生物物種安全等因素構成。生態安全具有整體性、長期性和不可逆性3個主要特點。生態安全任何一個構成因素出現問題,都會影響生態安全,進而影響到國家安全。
關鍵詞:礦區環境 ; 現存問題 ; 生態環境恢復
1礦區生態環境的現狀及問題
我國是全球性的礦業大國,現有各類礦山約15萬個 ,礦業城市300多個。21世紀以來,社會進入了消耗快速增長的階段,隨著對礦產資源需要的不斷增長,礦山生態環境的破壞日趨嚴重,恢復治理的任務也越來越艱巨。
1.1目前礦區環境主要存在的問題有:
1.1.1占用和損毀土地嚴重。礦業開發占用和損壞的土地大部分為尾礦堆放占地,另外還包括露天采坑占地、采礦塌陷占地及為采礦服務的廠房、交通設施等占地。
1.1.2引發多種地質災害。主要包括地面塌陷、沉降、地裂縫和礦井突水等。
1.1.3破壞地下水資源。采礦使地下水均衡系統得到破壞,引起地表缺水嚴重,影響了礦區人們的生活質量。
1.1.4“三廢”(廢石、廢水、廢氣)問題嚴峻。艾維爾溝礦區每年產生的廢石和尾礦巨大,年排放煤矸石449346噸,尾礦134804噸,粉煤灰14183 噸,占用土地,污染環境;礦山礦井水經處理后排放艾維爾溝河,加劇了區域性水體污染;采礦產生的大量廢氣、煙塵、SO2,和C0,導致空氣濁化,酸雨區擴大。
1.1.5破壞地貌景觀。礦山開采造成對山體和自然景現的破壞嚴重。
2、礦區生態環境恢復的對策
礦區生態環境修復是一個對因采礦造成生態破壞和環境污染區域采取科學的治理措施,使其恢復到期望狀態的過程。要做到開采資源的同時,對區域生態環境進行保護。
2.1指導思想
礦區生態環境的修復是一個涉及多學科的交叉性系統工程,要求各學科的專家通力合作,在礦山開發及修復的全過程中對礦山生態環境給予超前的、動態的保護和恢復。
由于在礦產資源的開采中,礦區的生態環境破壞大多都是可以預見的,因此,生態環境的修復應開展于礦區資源開發的各個階段,從勘探、設計到生產直至報廢,都應始終貫穿著恢復環境的思想,超前采取各種治理措施,盡可能地減小對礦區環境的破壞。在資源的開采過程中,應及時對礦 區生態系統的組成、結構、功能和破壞特征進行積極的調控,將礦區重建為一個可持續的生態系統。應從礦區的產業結構、經濟組成等方面進行綜合的規劃、評價和治理,使礦山的開發更加科學合理,從而降低環境修復的難度,使礦區的生態恢復工作高效而經濟地進行。
2.2典型技術
2.2.1針對沉陷礦區的復墾技術
沉陷是礦區生態環境問題中較常見的一種,治理措施主要包括:疏排法、挖深墊淺法,修整法、填充法等幾種復墾技術。疏排法采用建屯排水溝等合理的排水措施.再加以必要的地表整修,即可使小面積積水的區域并得以恢復。此法一般應用于潛水位不高、地表下沉不大,正常的排水措施即可見效的礦區。對于沉陷較深,且有積水的高、中潛水位地區,可采用挖深摯淺法,即在沉陷較深的位置再挖深,而將挖出的土方填埋到沉陷較淺的區域,形成的水塘和耕地可以同時從事水產養殖和種植業,以獲得較高的經濟效益。修整法應用于淺水位沉陷土地無積水的情況下,主要通過將礦區改造成梯田等方式恢復利用土地。此法的采用需要綜合考慮工程量、坡度、坡向及灌溉等多方面的條件。填充法一般利用礦區附近既有的材料(如煤矸石)填充沉陷地區以實現復田綠化。由于填充法可以同時解決沉陷礦區復墾和礦山固體廢棄物處理這兩個問題,因而具有較高的經濟效益。但填充法可能造成二次污染,因此無污染填充材料的選取非常關鍵。除上述幾種方法外,生態工程復墾法目前也正在成為人們關注的焦點。此方法是一種綜合運用生物學、生態學、環境科學、農業科學以及經濟學和系統工程學的理論,利用生態系統的物種共生和物質循環等原理,結合系統工程方法,對遭到破壞的土地進行多層次利用,以達到持續發展的復墾目的的工藝技術。
目前,焦煤集團高度重視生態綜合整治并制定生態綜合整治原則原則,1、減少荒漠化擴大的原則 ;2、自然資源損失的補償原則;3、自然生態體系受損區域恢復原則;4、人類需求與生態完整性維護相協調的原則;5、避讓原則6、最小化原則;7、減量化原則;8、修復原則;9、重建原則。礦區煤礦生態環境綜合整治危害性滑坡、裂縫等沉陷災害的治理率達到100%。近兩年,焦煤集團塌陷區治理共計資金投入2500萬元。事實證明,其具有較大的社會綜合效益。
2.3綠化技術
近年來,焦煤集團在礦山固體廢棄物的綜合利用方面已經取得了一些成功經驗,但其綜合利用程度總體仍不足45%,因此,綠化造林作為礦山固體廢棄物堆區域環境修復的有效途徑,其重要性也越來越突出。由于礦山固體廢棄物堆坡陡且較松散,立地條件差,不利于植物的生長,所以在綠化造林前,應首先采用穴坑整地法或梯田整地法,對地表進行平襤工作。選擇植物的品種時,要結合當地的土壤、氣候條件,選擇耐旱、耐貧瘠,生長快、且根系發達的品種,并遵循喬、灌,花草混植和先綠化品種后經濟品種的原則。在植物的種植方式上,要針對不同植物的品種分別選擇適宜的種植方式。焦煤集團礦區公園充分利用煤矸石填坑綠化,綠化面積達到20萬平方米,得到了礦區職工的好平。實踐證明,根據礦區冬暖夏涼的氣候條件,對落葉喬木、灌木等應采用少鼉配土栽植,對常綠樹種則應采取帶土球移植的方法,而對于草本植物采用拌土播撒或沾泥漿等方法種植較為適宜。
2.4污染土壤修復技術
礦區土壤的污染一般以重金屬污染為主,目前治理土壤重金屬污染的方法有:固定/穩定修復法、去除法和隔離法等。在有條件的地區聯合使用這幾種方法,可以取得更好的修復成果。固定/穩定修復法是指運用各種物理、化學及生物的方法將土壤中的污染物穩定或固定在土壤中,降低其在環境中的遷移性和生物可利用性。去除法也需要運用物理、化學或生物的方法。物理方法主要是用機械、人工等措施將污染t壤挖出、運走,化學方法則利用化學試劑對土壤進行清洗而去除污染物。這兩種方法都具有成本高、可能造成二次污染的缺點。生物方法可以利用超累積植物去除污染物,此方法經濟、安全,但植物品種少,修復速度慢。隔離法使用水泥、粘土等各種防滲材料,將污染土壤就地與未污染土壤或水體分開,從而達到阻止污染物擴散的目的。此方法一般用于污染嚴重、易擴散且污染物可在一段時間內自動分解的情況使用。
3結語
礦山生態環境的治理是一項工作量巨大的系統工程,由于礦山數景眾多,生態環境問題嚴重,礦區環境恢復就更加具有長期性、艱巨性和復雜性。只有將生態壞境的修復作為礦區建設的首要任務,才能營造適宜人們生存發展的空間,滿足城市經濟轉型和可持續發展的需要。
參考文獻
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關鍵詞:鎮賚縣;農牧交錯帶;生態足跡;農業
中圖分類號:X171.1文獻標識碼:A文章編號:16721683(2013)03003903
我國北方農牧交錯帶主要分布于降水量300~450 mm,干燥度1~2的內蒙古高原南緣和長城沿線[1]。該地帶的地質地貌、氣候、生物、土壤等自然條件和生產生活方式、土地利用方式等,都表現出過渡性和波動性特點[2],鎮賚縣屬于我國北方農牧交錯帶,生態環境結構不穩定,對人類活動干擾較敏感。因此對鎮賚縣生態環境現狀進行評價,對該地區可持續發展具有十分重要的意義。
生態足跡法是定量評價可持續發展的一種有效方法,自1992年提出以來就在世界范圍內得到了推廣,為保證計算結果的高質量和可比性,全球足跡網絡標準委員會(GFN)制定了生態足跡的計算標準[34]。國家尺度的生態足跡方法不斷得到完善,中小尺度上生態足跡分析受關注程度也在不斷增加,但是目前生態足跡方法在農牧交錯帶的應用仍不多。事實上,小尺度的生態足跡法的應用對研究農牧交錯帶為滿足農牧業發展引起生態占用情況具有重要的指導意義。
本文以吉林省鎮賚縣為例,分析了鎮賚縣2010年生態足跡情況,并在此基礎上分析了目前農牧交錯帶的資源開發利用情況。
1研究區概況
鎮賚縣位于松嫩平原西部邊緣,為沙丘覆蓋沖積低平原[5],地勢西北高、東南低。按地貌成因和地貌形態可劃分為臺地,河谷平原和沙丘三種類型。境內有嫩江、洮兒河、二龍濤河、呼爾達河等主要河流,湖泊眾多。區內氣候、植被、土壤等具有明顯的過渡性:由東南向西北,降水量逐漸減少,蒸發量逐漸增大;原生自然景觀呈現出森林草原草甸草原干草原的過渡性分布;土壤為草甸土風沙土、堿土淡黑鈣土的過渡性分布[6]。
鎮賚現有總人口2942萬人,農業人口1897萬人,非農業人口1046萬人,過去十年間總人口變動不大。從2005年開始全縣GDP以指數形式增長,2008年至2010年翻一番。作為吉林省內25個商品糧基地之一的鎮賚縣,屬于北方農牧交錯帶的典型區,當地農業主要種植玉米、高粱,牧業發達,盛產魚類,是以農牧業為主的商品糧基地和牧業生產基地。但是該縣糧食產量約為其他地區的一半。為了追求糧食產量,當地不斷擴大耕地面積和過度地開墾,對當地敏感的生態環境帶來沉重負擔。
2生態足跡方法概念及計算模型
生態足跡(Ecological footprint)是一種衡量人類對自然資源利用程度以及自然界為人類提供生命支持服務功能的方法。自1992年加拿大生態經濟學家William Rees提出后,1996年由其博士生M.Wackernagel進行了完善[7]。一般的,生態足跡的定義為:任何已知人口的生態足跡是生產這些人口所消費的所有資源和吸納這些人口所產生的所有廢棄物所需要的生物生產土地的總面積和水資源量。
生態足跡分析法的思路是:從需求面計算生態足跡的大小,從供給面計算生態承載力的大小,經過對二者的比較,即評價研究對象的可持續發展狀況。在計算中,不同的資源和能源消費類型均被折算為耕地、草地、林地、建筑用地、化石燃料用地和水域六種生物生產性土地面積(這六種土地類型在空間上被假設是互斥的)。生態足跡法的計算公式如下:
EF=N·ef=N∑n1i=1γici/pi(1)
式中,i為消費資源和服務的類型;n為消費項目;pi為第i種商品或服務的全球平均生產能力(kg/hm2);ci為第i種商品的人均消費量(kg);γi為第i種消費品的土地類型的均衡因子;N為人口數;ef為人均生態足跡(hm2);EF為總的生態足跡(hm2)。
生態承載力的計算方法為:
EC=N·ec=N∑n1j=1γiΨiei/pi(2)
式中:ei為研究區第i種資源的生物生產總量;pi為第i種資源的世界單位面積產量(kg/hm2);Ψi為第i種資源的產量因子;ec為人均生態承載力(hm2);EC為生態承載力(hm2)。
將上述生態足跡EC與生態承載力進行求差EF,其值即可以反映一個地區的可持續發展狀況:當生態足跡超過生態承載力時,認為存在生態赤字ED,否則存在生態盈余ER。生態赤字/盈余是衡量一個國家或者地區可持續發展程度的最終指標。用公式可以表示為 :
ED(ER)=EC-EF(3)
生態足跡模型反映的是當地常住居民生產生活對自然資源消費和占用的情況,但是因為農牧交錯帶的生產性土地占用不僅僅是為了滿足當地人的需求,還有一部分是用于供給其他地方的,即其他地方的資源環境壓力轉移到了原產地。因此分析過程中要體現全部的生產生活活動(包括出口生產)對當地的生態占用。據此對人均消費量ci作如下調整:
表1人均消費量調整情況
Table 1The adjustment of per capita consumption
人均生態占用1原計算方法1本文改進方法生物資源賬戶1消費量=
生產量+進口量-出口量1消費量*=生產量能源賬戶1消費量=生產量+
進口量-出口量1消費量*=生產量+
進口量-出口量3鎮賚縣生態足跡的計算
3.1鎮賚縣2010年生態足跡綜合分析
為了分析近年來人類活動影響下農牧交錯帶生態環境特點,從統計年鑒中獲取鎮賚2010年生物資源生產數據和能源消費數據,利用生態足跡法計算該地區的生態承載力狀況。均衡因子的計算采用Wackernagel關于研究成果[8],而草地、林地產量因子取自文獻中的中國平均值[9],水域和耕地產量因子采用特征參量調整法計算[10]。最后在生態承載力計算結果中再扣除12%的的面積用于生物多樣性保護。最終計算結果見表2:表2鎮賚縣2010年人均生態足跡和生態承載力
Table 2The ecological foot print and ecological carrying capacity of Zhenlai Country in 2010
土地類型1生態足跡11生態承載力人均面積(hm2)1均衡因子1均衡面積/(hm2·人1)1人均面積(hm2)1均衡因子1產量因子1均衡面積/(hm2·人1)耕地11.092 112.8213.079 610.527 412.8212.0112.989 2草地12.577 610.5411.391 910.181 910.5410.1910.018 7林地10.001 111.1410.001 310.296 911.1410.9110.308 0水域11.917 010.2210.421 710.075 210.2210.2210.003 6建筑面積10.000 112.8210.000 210.060 812.8212.0110.344 7能源10.796 211.110.875 8總15.587 8115.770 611.142 21113.224 5由表2可知,鎮賚縣人均生態足跡達到577 hm2,人均生態承載力只有322 hm2,人均生態赤字為255 hm2。由于生產的糧食向全國其他地區銷售,鎮賚縣所承擔的本地居民對資源的消耗和其他地區轉移至鎮賚縣的資源消耗總壓力,已經嚴重超出了鎮賚縣的生態承載力,本地區的資源利用屬于過度開發。
3.2鎮賚縣2010年生態足跡的構成分析
根據生物生產性土地的類型,將鎮賚縣2010年的生態足跡進行分解,得到各類生物生產性土地的生態足跡分布比例。其中耕地足跡、草地足跡構成了生態足跡的主體部分,所占比例分別為53%和24%;而林地、水域和建設用地的生態足跡所占比例相對較小,分別為002%、7%和0004%。
這一比例構成與傳統農業區自給自足的生產情況反差極大。傳統農業地區對耕地資源和林地過度依賴,對化石能源的需求較低;傳統簡樸的生活主要消費為基本生存資料的消費,對自然資源的消耗沒有給生態環境造成壓力[1112]。而鎮賚縣由于大量的生產和貿易活動,導致總生態占用是傳統地區的八倍之多。
同時,這一比例構成與經濟發達地區也有很大的差別。經濟發達、工業化程度高的省市對化石能源地的需求很高,耕地足跡占總生態足跡的比例大約為27%,人們日常生活對資源的消耗對體現在對能源的消耗上[13]。
上述特點反映出鎮賚縣作為農牧交錯帶,其生態系統受人類活動干擾強度比較突出。
由于農牧交錯帶的農業優先性,因此對鎮賚縣的耕地生態占用情況進行了進一步分析后發現,鎮賚縣以生產水稻和玉米為主要農業活動,但是受氣候條件限制而不能復種,再加上土壤鹽堿化現象嚴重,鎮賚縣地區糧食總產量低,單產量也低于鄰近其他地區。為了響應“加快農業產業化步伐”的號召,當地居民采取開荒增田的措施:2010年鎮賚縣耕地面積是2000年的172倍。據此,初步推測耕地面積增加導致其他土地類型面積的減少,在短時間內嚴重的改變了原有的生態系統。
4結論與建議
鎮賚縣是以種植水稻玉米主、糧食單產低、復種指數低的農業大區。當地承擔著我國商品糧生產基地的重任,所產糧食大部分外銷,本地由此擔負了重大的生態壓力轉移,嚴重透支了當地的生態"體力"。農業過度發展導致原來的自然生態系統在短時高效的人類活動影響下已經大大改變,自我調節能力差的農田生態系統占據了主要地位,農牧交錯帶特有的各種生態系統交錯的景觀已經逐漸消失。由此引起的生物多樣性減少、氣候變化和土壤鹽堿化等環境問題將逐漸加劇。另外,現代農業在發展過程中也面臨著一系列難以克服的生態環境問題,如自然資源短缺、環境污染嚴重、生物多樣性喪失等,特別是化肥和農藥的大量使用,不僅污染農田環境,而且威脅人們的身體健康。
為了恢復鎮賚縣的自然生態系統,在保證提高人民生活水平的同時尋求可持續發展道路,建議從以下四點入手:(1)提高作物產量,嚴禁私自開墾荒地、毀林種地,鼓勵并引導新的生產活動;(2)退耕還林,對響應號召的農民加大經濟補貼;(3)引進本地耐堿高產經濟效益好的物種;(4)開展水利項目,挖排水溝排出地勢低洼的鹽堿地塊的水分。
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(下轉第46頁)1第11卷第3期
2013年6月1南水北調與水利科技
關鍵詞:海洋資源;生態環境;環境保護;海洋事業;環境污染 文獻標識碼:A
中圖分類號:X826 文章編號:1009-2374(2017)01-0087-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.043
1 我國海洋概況
我國海洋面積約300萬平方公里,海岸線延綿達1800公里,海岸線資源異常豐富,具有得天獨厚的漁業資源、旅游資源、港口資源和遼闊發展的空間。有極其豐富的海洋生物資源,海洋生物物種多達26000多種,魚類3000多種、淺海和灘涂生物資源2200多種,長久以來在平衡生態環境,保持社會經濟快速發展發揮著極大的作用,當然我國的海域劃界也存在著激烈的爭端,在黃海、東海、南海與周邊各國均存在著或多或少的管轄權爭議。在資源日益枯竭的今天,因為科學水平的因素,被保存完好豐富的海底能源,將會為國家發展提供巨大的Y源保障。目前,其他國家在清潔的可再生能源方面投入頗大,海水也是不少可再生的能源,如潮汐能、浪能、水溫能、鹽度差能等。隨著開發的深入,我國也前所未有地污染和破壞著海洋生態環境,海水富養化、物種多樣性快速減少等問題,使海洋保護工作迫在眉睫。
2 海洋環境保護現狀及原因分析
2.1 我國海水受污染情況非常嚴重
2.1.1 海洋環境問題的首要表現就是海洋水體遭到污染,隨著近海岸海域富營養化程度的不斷加劇,赤潮現象頻頻發生,且不斷擴大規模,不斷出現新的赤潮生物種,給海洋生態環境、人民群眾健康和海洋經濟造成了重大危害。
2.1.2 在經濟社會的快速發展的同時,作為能源戰略的石油在陸續大量建設開發,海上運輸石油頻繁如織,開采石油規模不斷擴大,風險源更加分散分布更廣,風險源強度更大,溢油的潛在風險也在不斷增加,發生突發性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近幾年,我國油船溢油事故和海上開采石油的泄露與井噴事故迅速攀升,每年石油排入大海約12萬噸。渤海灣“7?16”溢油事故和山東蓬萊“19-3”重大溢油事故更是給海洋生態環境以沉重打擊同時給人們敲響了安全的警鐘。
2.1.3 海運航行和作業中的船舶所產生的污染物源源不斷的排入海洋,也可能發生事故,如碰撞、爆炸等,所產生有害物質排到海水中,使海水再次受到污染。
2.1.4 海洋環境保護的主要因素并不是這些源污染物,一半以上的污染物來自于陸地廢棄物的排放。人類在日常的生產、生活中,不經處理隨意排放廢棄物和污水,直接進入河流系統;農事生產所用如農藥、化肥等化學成分污染物,經過雨水浸泡,流入地下暗河,隨著河流和地下水,最終進入大海,海洋環境受到了污染,海洋生態遭到了破壞。海水的自凈能力是有限的,更需要漫長的時間消化,無限度流入污染物,海水自身凈能力必然會入不敷出而導致水體污染。
2.2 過度開發海洋資源,生物多樣性減少
我國海域內海洋生物種類繁多,還有很多珍稀品種,過度的捕撈極大地破壞了海洋物種資源的繁殖能力,致使海洋生物極速減少,嚴重的甚至瀕臨滅絕。與此同時,環境質量下降,生態系統異常,致使魚、蝦、蟹和貝類以及有保護水環境功能的大量藻類等因無法適應環境而快速消亡。雖然采取休漁期的政策,投放魚苗、蝦苗,但在利益的驅動下,仍然出海作業的大批漁民將還未長大的魚、蝦、蟹捕撈上來,其既無法從數量上的增長形成種群,之后便出現了更加尷尬局面,原本數量不多的海洋珍惜物種瀕臨滅亡,而數量眾多的物種將成為珍惜海洋生物。
2.3 水域面積縮減、海岸侵蝕狀況嚴重
大量海岸因受經濟開發的影響,人為改造灘涂在不斷增加、自然的原始景觀在逐漸縮減、很多重要的海灣面積在不斷縮減;大量的填海造地投入其中,更是興建了大面積的海參、鮑魚養殖場,疏于管理的大面積養殖場,使海灘面積和海岸濕地急劇減少,養殖場內的污染也十分嚴重,污染物隨著潮汐進入海中,海水受到了污染。另外,開發海洋工程建設、石油、天然氣的海上開采作業、海洋生物制藥等化工產品的開發過程中產生的污染物,都從側面給海洋環境以沉重打擊。
2.4 法律體系的不健全和缺失的管理機制
我國海洋的環境立法工作發展較晚,相關法律體系相對滯后,然而在海岸線的立法管理方面有很多漏洞。海洋環境的政府管理部門責任不清,職能重疊現象、推諉扯皮、效率低下等問題極易出現,與之相關的監測預警、監督管理機制不健全,執法隊伍需要進一步提高水平,以上均嚴重影響著海洋生態環境保護工作的開展。
《中華人民共和國環境保護法》是環境保護的基本法,明確了在保護海洋環境方面的規定,《中華人民共和國海洋環境保護法》是1983年頒布施行的,是我國專門保護海洋環境方面的法律,在海洋經濟的可持續發展方面,科學合理開發利用海洋資源方面意義非常重大。法律體系中保護海洋方面的,是以《中華人民共和國環境保護法》為根本,以《海洋環境保護法》為中心,三個輔法律:(1)《防止船舶污染海域管理條例》《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》《海洋傾廢管理條例》《防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例》《防止拆船污染環境管理條例》六個相關法律法規;(2)和海洋防治法相關的法律法規,如《水污染防治法》《大氣污染防治法》;(3)有具體執行標準的保護海洋環境性法規,如《海水水質標準》《漁業水質標準》等。以上法律、法規、準則構成了在保護海洋生態環境法律體系的基本框架,在保護海洋生態環境中起到了法律支撐的作用。由此不難看出海洋環境保護的法律體系并不健全,并不能適應新時期保護海洋環境的重任,且相比其他發達國家對于海洋的立法方面,還需要進一步完善。
3 我國面臨保護海洋生態環境的不足與對策
目前,在大力發展海洋經濟之時,保護海洋近岸生態環境與前者成為了不可調和的利益矛盾點,承受著繼續破壞和污染不斷加重的巨大壓力,有些部分重點地區海洋環境受損情況觸目驚心,已無持續發展的后勁可言。所以加強產業結構性調整、優化產業部局,嚴控污染源,在減輕沿岸近海和流域污染現象之時,進一步加大海洋生態保護力度。提高生態系統的自我保護功能和的抵御災害的綜合能力,保持生物基因多樣性、恢復海岸自凈能力、逐漸提升海洋生態環境安全防衛能力,具體措施:
3.1 加大建設海洋環境保護設施和機制措施力度
3.1.1 要大力興建國家級保護區,各地也要以改善海洋環境,保護海岸帶生態系統為目標,建立生態保護區或海岸生態隔離帶,極大保護及恢復海岸生態系統,加強海岸生態建設。
3.1.2 恢復海洋岸線原生態景觀,在沿海重點旅游區、經濟開發^,加大力度修復沙灘海岸、退耕退墾還灘還海,建設原生態自然景觀和廊道,讓人與自然和諧相處,構建藍色空間和愉悅、唯美的濱海景觀。
3.1.3 加強污水處理水平,控制海洋污染,建立污水排海標準,制定統一污水、廢水排放濃度標準,排放污染物要定時監測、申報登記、控制入海污染物總量等,以保證海產品質量,保護群眾身體健康。
3.1.4 建立評估海洋生態環境風險體系,開展海洋生態環境安全風險評估體系建設,對海洋安全事故的發生、發展、消除及生態恢復都至關重要。
3.1.5 加強海洋環境應急處置能力。把深入開展海洋環境災害的防治工作和應急處置管理機制有效融合,在多樣性的海洋災害頻發的形勢下,嚴重威脅了人們的日常生產生活。為了人民群眾的生命財產安全,根據發生生態災害種類如赤潮、綠潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生產突發事故等,有針對性地開展監測防控工作,設立監測點、完善浮標、探頭,利用航拍、衛星遙感技術建立全方位立體化的監測系統,提高預警機制和應急響應能力,在發生海洋環境污染事故或生物災害時,能夠及時解決問題,最大限度地降低事故災害造成的損失。應急工作要常備不懈,寧可備而不用,不可用而不備。
3.2 建立適應新時期發展的法律體系
3.2.1 應當適時出臺一些法律法規來填補法律空白,又能解決新問題。在建設大量人工養殖場以用來替代和緩解漁業資源枯竭壓力,而隨之產生了許多問題,如生態環境被破壞、海水被污染、生物鏈嚴重失衡等,需要法律制定科學合理的標準來規范養殖行業,嚴格禁止養殖密度過大,堅決防治養殖疾病等,建立高標準人工養殖場;同時重視生物入侵,越來越多的生物入侵案例,慘痛的表明同樣是破壞生態的重大因素,這些問題的逐漸凸現,迫切的需要用法律手段進行制約。
3.2.2 海洋的經濟價值與海洋的生態價值相比后者更應得到重視。在取得經濟價值的同時,而損害生態價值是不可估量的,應當完善、強化、細化相關法律法規,制定完善的補償制度,海洋環境生態保護區的建設制度,所有的海洋經濟行為都應在合法的前提下進行,保存好生態環境,保持物種多樣性和基因品類多樣性的生態環境。
3.2.3 持續加大海洋執法監督力度。制定的法律能否保護海洋環境,關鍵就是要執法必嚴,如執法監督力度不夠,就會導致其形同虛設變成一紙空文,而且還應該有完善的處罰措施,使觸碰法律的自然人、法人心生畏懼,法律所賦予的責任、義務,嚴格按照規定執行。
4 結語
我國現已進入經濟體制改革的深水區,社會發展的戰略機遇期,使得資源環境的約束與發展之間的矛盾更加顯現。為突破陸地資源環境短缺的瓶頸,保護海洋環境,可持續開發利用海洋資源顯得極為重要,要使其具有更為廣闊的前景,就要立足當前,放眼未來,不謀萬世者不足以謀一時的眼光看待海洋生態環境問題。統籌兼顧,合理布局,科學謀劃,構筑藍色的海岸生態屏障,樹立海洋道德意識、海洋文化意識、提高藍色國土意識,促進文化強國、海洋強國建設。
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關鍵詞:生態環境;綜合指數;評價;福建省沿??h(市)
中圖分類號:X822 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2017)03-0435-06
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2017.03.010
Comprehensive Evaluation on the Eco-environment at Present of Counties and Cities in Fujian Coastal Areas
ZENG Liu-fu
(School of Geographic Sciences,East China Normal University/Key Laboratory of Geographic Information Science of the Ministry of Education,Shanghai 200241,China)
Abstract: Taking the areas near the sea of Fujian province as research units,5 indexes include biological density,vegetation coverage,water density,land deterioration and environmental quality were choose to estimate and analyze the eco-environment of the study area. The results showed that superior-environment units were mostly located in the northern region; inferior-environment units were located in the central south while averaged-environment units were widely distributed,mostly in the central north. The comprehensive environmental index(EI) was highly significantly positive correlated with vegetation coverage,biological density,and environmental quality(P0.05),but was not significantly correlated with water density(P>0.05). The correlation between EI and the indexes showed that woods area was positive correlated with EI,while emissions of SO2 and COD,industrial waste and the increase of population,accompanied with urbanization and industrialization,was positive correlated with EI.
Key words: eco-environment;comprehensive index;evaluation;counties (cities) in Fujian coastal area
生B環境綜合評價是協調地區經濟開發與環境保護之間的關系,實現地區可持續發展的重要手段,它能準確反映生態環境的優劣程度和污染狀況,找出當前社會環境發展過程中的主要問題,為地區生態環境保護和治理及制定地區生態環境規劃等提供科學依據[1-6]。生態環境綜合評價涉及眾多要素,既有自然要素也有人為要素,是自然環境和人文環境之間進行能量交換與物質循環的動態平衡系統[7-11]。福建省沿海地處中國東南部,是海陸銜接的紐帶,是福建省經濟較發達的區域,隨著經濟的發展,人地矛盾日益突出,同時沿海地區經濟發展與自然環境條件存在較為明顯的空間差異[12,13],通過科學評價區內不同縣(市、區)的生態環境,對于指導區內生態文明建設和實施科學有效的環境保護具有重要意義。本研究主要參考國家環境保護部頒布實施的《生態環境狀況評價技術規范(試行)》制定的評價方法[14],結合福建省沿海地區的一些具體情況和借鑒國內外相關學者研究的結果進行補償完善,最終采用生物豐度、植被覆蓋、水網密度、土地退化和環境質量5個指數對福建省沿海地區的生態環境狀況進行綜合評價與系統分析。
1 研究區概況與評價方法
1.1 研究區概況
本研究所指福建省沿??h(市)包括福建省臨海的各縣(市、區)行政單元,是福建省經濟較發達的區域(GDP占全省73.94%),人口(占59.87%)分布較為密集,城鎮化水平為51.60%,受人類干擾作用程度要明顯高于福建省的其他區域,同時研究區經濟發展現狀存在較為明顯的空間差異。研究區地處閩浙沿海山地丘陵的東南翼和閩粵丘陵的北部;地勢總體是西北高,而向東和東南方向逐漸降低;區內地貌類型復雜多樣,從陸地向沿海,由山地和丘陵過渡為臺地和平原,在中段、南段半島末端和島嶼復現丘陵;氣候受太陽輻射、臺灣海峽及兩側山地地形影響和季風環流的制約,同時受海洋的調節,具有典型的亞熱帶海洋性季風氣候特征,其中閩江口以北為中亞熱帶海洋性季風氣候,以南為南亞熱帶海洋性季風氣候;植被組分和植物種類復雜,植被分別屬于熱帶、亞熱帶和溫帶植物區系;土壤主要為紅壤和磚紅壤性紅壤,且具有明顯的水平地帶性和垂直地帶性[6,12,15]。
1.2 研究方法與數據來源
1.2.1 評價指標體系構建與權重確定 針對研究區多中低山地、丘陵的地理環境特點,同時考慮人口密度、地表坡度、生物多樣性、生物量、林地(林相)結構、土壤侵蝕強度以及人類活動影響等眾多因素,主要依據中國環境監測總站《生態環境狀況評價技術規范(試行)》(HJ/T 192-2006)的評價方法,同時結合研究區的一些具體情況,并借鑒國內外相關學者研究的結果[5,7,10,16-21],構建福建省沿海生態環境綜合評價指標體系(表1)。其中植被覆蓋指數用同期遙感影像提取的植被覆蓋指數(NDVI)替代原先中國環境監測總站《生態環境狀況評價技術規范(試行)》評價方法中采用的5項指標(林地面積比率、草地面積比率、耕地面積比率、建設用地面積比率、未利用地面積比率),相對于這5項指標,NDVI能更有效的表征植被覆蓋指數。人口密度作為許多學者[11,18,19]研究生態環境質量評價的重要指標,且研究區為經濟發展較快的福建省沿海地區,人為因素對其生態環境的影響較大,因此將人口密度作為評價指標體系的補充指標。參考《生態環境狀況評價技術規范(試行)》中各指標的權重,結合福建省的具體生態環境特征對各指標做適當的調整,最終確定指標權重如表1所示。
以福建省沿海23個縣(市、區)作為評價單元對生態環境綜合指數(EI)進行計算與評價。EI包括5個分指數,分別為生物豐度指數、植被覆蓋指數、水網密度指數、土地退化指數和環境質量指數。同時,根據EI高低,將生態環境分為5個等級,即優、良、一般、較差和差(表2)。
1.2.2 數據來源與數據處理 所采用的數據包括福建省1∶50 000土地利用變更數據(2010年)、福建省統計年鑒(2011年)有關資料和地面監測與遙感更新相結合和土地退化矢量數據(2010年)等,NDVI是通過解譯同期遙感影像獲取。將獲取的數據進行標準化處理,采用簡單的歸一化系數進行標準化處理,計算公式為:歸一化系數=100/A。式中,A指某指數歸一化處理前的最大值。
2 結果與分析
根據基礎數據計算出福建省沿海地區生物豐度指數、植被覆蓋指數、水網密度指數、土地退化指數、環境質量指數,在此基礎上計算出生態環境綜合指數并根據生態環境狀況分級表進行分級,結果如圖1所示。EI由生物豐度、植被覆蓋、水網密度、土地退化和環境質量5項指數共同決定,但是各項指數所起的作用不同,通過分析準則層與指標層各因子對EI的影響程度,進一步深入探討影響福建省沿海地帶生態環境質量的具體原因。采用SPSS 19.0進行各層指標的相關分析,結果見表3。
2.1 生物豐度指數
福建省沿海地區的生物豐度指數值介于35.79~100.00之間,平均值為69.40,各單元生物豐度指數得分上下限之間差距較大,其中寧德市轄區最高,分值達到100.00,而石獅市僅為35.79。若以閩江口以北沿海地區為北段,以閩江口至九龍江口為中段,九龍江以南為南段,則從空間分布來看,生物豐度指數較高的單元主要分布在福建省沿海的北段區域,而中段和南段區域除仙游縣外其他單元生物豐度指數則相對較低,這一分布格局與林地的空間分布格局較為一致。具體來看,寧德市轄區、羅源縣、霞浦縣和連江h的生物豐度指數值均在85以上;石獅市、晉江市、東山縣、龍海市及廈門直轄市生物豐度指數值均在50以下。從生物豐度指數與各層指標的相關性來看,生物豐度指數與C1(林地面積比率)和C7(NDVI)呈極顯著正相關(P
2.2 植被覆蓋指數
福建省沿海地區的植被覆蓋指數在空間分布上和生物豐度指數的空間分布較吻合,但仍存在一定的差異。除分布于中段的石獅市、晉江市、東山縣和惠安縣及東山縣(南段)的植被覆蓋指數值較低外,其他地區植被覆蓋指數均高于50,其中南段的詔安縣和云霄縣及中段的仙游縣的植被覆蓋指數值均高于90。由表3可知,植被覆蓋指數與C1(林地面積比率)呈極顯著正相關(P
2.3 水網密度指數
福建省沿海地區的水網密度指數較高的區域集中分布于中段的福州市轄區、長樂市、平潭縣,南段、北段區域除東山縣外其他單元水網密度指數均偏低。從水網密度指數與各層指標的相關性來看(表3),水網密度指數與C10(水資源量)和C15(COD排放量)呈極顯著正相關(P0.05),原因主要是這些單元水資源較為豐富,除福州市轄區、長樂市、平潭縣與東山縣的水網密度較大外,其他絕大部分單元的水網密度差異不大,水網密度指數值介于16.25~28.62之間。EI與水網密度無顯著相關不代表水網密度對EI得分貢獻率不大,水網密度貢獻率由各項生態環境評價指標的權重決定,中段偏南區域生態環境狀況較差的主要原因是水網密度指數相對偏小,平均得分為30.61,因此需要采取綜合措施合理利用水資源,提高水資源的利用率。
2.4 土地退化指數
福建省沿海地區的土地退化指數從中段和南段區域向北段區域遞減,分值在13.19~100.00之間。由表3可得,土地退化指數與C11(輕度侵蝕面積比率)、C12(中度侵蝕面積比率)和C13(重度侵蝕面積比率)均呈極顯著正相關(P
2.5 環境質量指數
從環境質量指數與各層指標的相關性來看(表3),環境質量指數與C5(建設用地面積比率)、C7(NDVI)、C8(單位面積河流長度)、C14(SO2排放量)、C15(COD排放量)、C16(固體廢棄物排放量)和C17(人口密度)的相關性均達到極顯著水平(P
2.6 生B環境綜合指數
福建省沿海地區的EI得分平均為63.86,總體處于中上等水平,生物多樣性較為豐富,植被覆蓋度較高,符合良好人居環境的要求。其中,寧德市轄區、福鼎市、霞浦縣、羅源縣、仙游縣及連江縣的EI得分均在75以上,生態環境等級為優,其中寧德市轄區的EI得分為80.57,位居第一位;中段的石獅市、晉江市、廈門市轄區和惠安縣的EI得分均在55以下,其中石獅市的EI得分為24.03,生態環境等級為較差;其余單元EI得分介于55~75之間,生態環境等級為良。從空間分布(圖1)來看,生態環境狀況為優的單元主要集中分布于北段區域;生態環境狀況為一般水平的單元集中分布于中段偏南區域;而生態環境狀況為良的單元在福建沿海的北段、中段和南段均有分布,且中段偏北區域分布比較集中。
EI與各指標之間的相關關系見表4。從EI與準則層的相關性來看,EI與植被覆蓋度指數、生物豐度指數及環境質量指數均呈極顯著正相關(P
3 小結與討論
1)EI評價結果表明,福建省沿海地區生態環境總體處于中上水平,但存在一定的空間差異性,北段較好,中段、南段一般。出現此分布格局的主要原因是福建省沿海的中段地區人口密集且城鎮化與工業化水平較高,從而造成土地利用類型與環境質量朝著不利于生態環境質量的方向加劇發展。
2)從EI與準則層的相關性來看,EI與植被覆蓋度指數、生物豐度指數及環境質量指數均呈極顯著正相關(P
3)從EI與指標層的相關性來看,EI與C1(林地面積比率)和C7(NDVI)均呈極顯著正相關(P
綜上所述,福建省沿海各縣(市、區)應該根據各自地區生態環境綜合評價的各項指數,結合實際情況,特別是中段偏南生態環境狀況較差的地區,需要采取包括充分利用宜林荒山、荒坡造林,加強廢棄礦山生態修復造林,及時補充建設占用林地等措施確保林地面積,同時應擴大城鎮區的綠化面積;加強環境質量監測,嚴格控制SO2與COD的排放量;嚴格實施計劃生育與及時進行人口遷移流動普查,控制新增人口數量。
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