采購合同管理方法精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇采購合同管理方法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

［關鍵詞］國際化 政府采購

一、加快國際化政府采購管理信息化建設

加快國際化政府采購信息化建設，是適應社會信息化、采購管理數字化的內在要求。 國際化政府采購信息化建設就是按照應用網絡化、信息共享化、數據標準化、傳輸實時化的目標，在進口用戶、進口歸口管理部門和采購機構之間，國家有關政府、商和地方企業之間分別構成一個信息網，實現進口物資管理遠程操作及資源共享，進一步增強國際化政府采購管理全局性、可視性、科學性和精確性。

1.信息基礎設施建設。完善采購業務部門硬件設施建設，統一規劃、統一制度、統一標準，做到各單位于進出口管理網絡之間安全、高效的物理接口聯合，實現各單位之間的互聯互通，以便在網上進行進口任務的申報與審批、命令的下達等業務工作，縮短任務等待時間，提高工作效率。

2.應用軟件建設。從三個層次開發國際化政府采購應用軟件，上層是戰略決策層，中間層是物資進口業務管理層，下層是物資采購業務層。戰略決策層主要依托國家兩級數據庫中心建立查詢和輔助決策系統，實施對國際化政府采購全局性管理；物資進口業務管理軟件系統主要在省部級進口管理部門使用，信托兩級數據中心和各級實體的數據平臺，完成匯總、上報、審批、出證等進口業務；物資采購業務層則依托保障實體統一的數據處理平臺，完成物資進口匯總、申報等業務。

3.網絡安全建設。包括設備安全、網絡安全、運行環境安全、信息安全等。安全建設實現五個目標：（1）保密性，組織非法用戶進入信息系統；（2）可控性，控制授權范圍之內的信息流向和行為方式；（3）可審查性，對所有的訪問留下記錄，確保有據可查；（4）完整性，確保所有的操作都有合適的授權；（5）可恢復性，對各種破壞和意外都能恢復數據和服務。

二、規范國際化政府采購合同管理

1.成立專門的合同管理機構。健全組織，明確職責，是實現國際化政府采購合同管理組織基礎，是實現規范化、制度化管理的基本要求。根據我國合同管理現狀與國際化政府采購發展趨勢，要建立國際化政府采購合同管理機構，對國際化政府采購合同實施全面的監督、檢查、審計，下設法律、技術、經濟財務等相關組織，行使管理職責。

2.建立完備的合同管理法規體系。建立完備的合同管理法規體系，加強國際化政府采購合同管理，首先要求有一套完善的法規制度體系，只有從法治入手，才能增強合同管理力度，提高合同履約率，實現國際化政府采購的目的。當前，應針對國際化政府采購合同管理中存在的具體問題，加快《國際化政府采購合同管理制度》等法規的制訂，統一規范國際化政府采購活動，彌補目前國際化政府采購合同法律環境薄弱之不足，有效指導現行國際化政府采購合同管理。

3.采取科學的合同管理方法。在經濟全球化的條件下，國際化政府采購合同管理要立足于市場經濟，采取科學管理的手段，實現依法管理。要本著提高效率，簡化程序的目的，逐步完善國際化政府采購合同管理的評估制度，實現國際化政府采購合同管理手段信息化。

4.加強國際化政府采購質量管理

國際化政府采購質量管理包括采購行為的質量管理和采購物資的質量管理。

（1）采購行為的質量管理。采購行為質量就是采購行為的效率問題。國際化政府采購是一項十分復雜的工作，涉及的部門和環節比較多，要協調的關系也比較多，效率問題更顯得重要。近年來，政府的各個機構不斷精減，都是以提高工作效率為目的的，一個效率高的組織才是成功的組織。因此，在國際化政府采購質量管理中，就要求我們平時工作中形成定期總結制度，對國際化政府采購工作進行總結，及時協商解決進口工作中存在的問題與不足。

（2）采購物資的質量管理。采購物資的質量是國際化政府采購工作成敗的重要因素。從國外采購的物資一般是技術含量高的或是國內稀缺的物資，具有不可替代性?；ù罅康腻X買到一些不能用的東西，而且在特定條件下，不能排除敵對勢力的滲透，在一些技術含量高的物資裝備備上做文章，那后果就更嚴重了。所以，我們必須對所購物資進行質量檢查驗收。在物資裝備入境時，組織專家隨同海關人員進行技術檢查，發現問題及時報告。

5.完善國際化政府采購監督機制

建立和完善有效的國際化政府采購監督機制才能保證國際化政府采購長期、持久的廉潔公正，才能使國際化政府采購管理順利進行。

（1）實施法律監督。要建立嚴格的國際化政府采購法律制度，以法規規范權力，促使采購過程依法進行，做到事前預防，事后懲罰，保證國際化政府采購活動規范，提高采購效率。

篇(2)

關鍵詞：核電站；隔膜閥；合同管理

核電站用隔膜閥的閥門結構相對簡單，由于其良好的密封性能，在核電站中的使用量較大。在M310機組中，核島內隔膜閥共計3000余臺，驅動方式分為氣動和手動兩種，閥門數量占整個核島閥門的20%左右。在核電站用隔膜閥采購合同管理過程中，項目負責人應從閥門的特點入手，分析合同執行的重點和難點，在加強計劃管理的基礎上，嚴格控制合同執行過程，注意收集合同執行信息，重視經驗反饋，才能提高隔膜閥采購合同的管理效率。

1 核電站用隔膜閥的特點

隔膜閥是利用柔軟的橡膠膜或塑料膜的上下移動來控制介質流動。目前，核電站用隔膜閥均采用英國Saunders隔膜閥技術，該結構已在國內諸多核電站取得使用業績。

核電站用隔膜閥，其閥門主體采用了直通式結構，閥體內腔流道近似于管狀，閥體密封面采用球面密封，具有良好的密封性能和較小的操作力。其隔膜是由金屬閥瓣與高性能特種橡膠――三元乙丙橡膠（EPDM）按特殊的工藝配置模壓而成的；閥蓋與閥桿用“O”形圈備用密封，以確保隔膜損壞時壓力邊界的完整性，閥蓋大平面上設計有內臺階，使閥蓋、閥體連接時能完全包容隔膜，以減少橡膠隔膜的蠕變效應。由于介質不進入閥蓋內腔，因此無需填料函，閥桿也不受介質的腐蝕。但由于受到隔膜強度和耐溫能力的限制，所以只能使用在低壓低溫（PN小于0.6Mpa，溫度低于180℃）的管路上。

從閥門結構上來看，其結構簡單，技術方案成熟。包括閥體、閥蓋、隔膜在內的大部分零部件均為外購件，因此閥門在工廠的制造加工周期較短。從采購合同上來看，閥門數量較多，閥門備件量也較大，涉及到的系統眾多，因此，合同執行過程中的設計修改也比較多。在合同管理過程中，項目負責人應該從這些特點入手，有針對性地加強管理。

2 有的放矢，加強計劃管理

合理的項目計劃是項目實施的基礎，在合理計劃的基礎上，通過對計劃的跟蹤和控制，使計劃落到實處，這會對合同順利執行，設備高質量按時交貨起到積極的推動作用。

在隔膜閥采購合同管理過程中，督促供貨商制定完整、詳細的計劃，定期跟蹤，并得到信息反饋以控制計劃執行是至關重要的。針對之前分析的隔膜閥的主要特點，項目負責人應在以下計劃的審查過程中做到有的放夭。這些計劃包括：三級進度計劃，技術文件準備計劃、原材料采購計劃、人員培訓計劃。

三級進度計劃是合同執行的基礎，相關計劃都以整體進度計劃為依據。進度計劃的編制需要由計劃編制人員對隔膜閥的工作進行項目結構分解，如：技術、質保、采購文件的確認，材料采購和設備制造等，然后再對各項工作進行細化，這就需要計劃人員與相關部門進行溝通，落實每一項活動的具體內容。項目負責人在審查進度計劃時應注意以下幾點問題：第一，對隔膜閥來說，目前國內有資質的供貨商較少，技術方案比較成熟，且結構簡單，其技術文件提交較易完成，在審查進度計劃時，要對相關技術文件準備計劃時間應嚴格控制，盡快關閉設計接口，以提高合同執行效率。第二，隔膜閥閥體、閥蓋均為精鑄件，由于其數量大，口徑小，而目前國內核級閥門鑄件供貨商產能有限，因此導致閥門主要原材料的采購周期較長，可能存在較大的拖期風險，因此，項目負責人在審查供貨商的項目進度計劃時，應重點關注與之相關的外購外協件進度計劃，關注外購外協件進度計劃是否具有可操作性，并重點跟蹤計劃執行情況，及時修正并采取措施，避免由于主材進度問題影響整體項目進度拖期。第三，在核電項目中，人員培訓和資格考試進度是非常重要的工作，特別是一線的無損檢測人員必須取得相應的證書。隔膜閥主要零部件無損檢測方式主要是液體滲透檢測，項目負責人在審查人員培訓計劃時，要注意工廠是否安排相關人員參與培訓和續證。

3 收集信息，控制進度質量

有了周密可行的計劃后，要使計劃落到實處，就必須及時了解并收集合同執行相關信息，作為檢驗計劃執行和過程控制的素材。

在合同執行過程中，控制的主要目的是質量和進度，那么收集的信息也應主要與這兩方面相關。項目負責人在隔膜閥合同執行管理過程中應重點關注的信息主要包括：設計單位反饋設計文件是否關閉，質保部門反饋質保大綱是否批準，駐廠監造人員反饋工廠加工進度是否正常，質量計劃的執行是否順利，工廠核電辦反饋項目管理情況以及出現的問題。

信息收集之后，需要對可能導致質量缺陷或進度拖期的原因進行分析。而隔膜閥制造進度中主要有以下幾個方面的原因可能產生質量問題或導致設備交貨拖期：（1）技術準備不夠充分，制造方案及工藝流程考慮不夠詳細，工裝準備滯后。由于對工藝流程分析、準備的不夠充分就可能造成設備裝配后出現閥桿咬死等問題。（2）對于產品的認識不深，對各個工序真正所需的時間估計不準，使得總體計劃與實際進度有一定差距。（3）人員配備不足，如生產管理人員兼職，工裝設計人員，工程技術人員缺乏，人員工作經驗不足。尤其是一線的無損檢測人員配備不足，很可能會影響到設備按期交貨和設備質量。（4）制造質量方面，機加工質量控制尚不穩定，時有不符合項發生，而且其處置、關閉時間較長，從而影響設備的制造周期。目前，國內制造廠的技術力量還不夠強大，出現問題后，解決問題的能力還有待提高，解決問題耗費時間過長。

通過匯總各種信息渠道的信息并分析原因后，對于項目執行中出現的問題，就可以通過不同層次的項目協調會進行協調和解決，項目負責人通過組織召開設計協調會、項目協調會，可以聯合設計院、制造商的力量共同面對問題，分析問題，解決問題，及時采取糾正措施，提高解決問題的效率，并最終保證合同順利執行。

4 經驗反饋，關注常見問題

4.1 閥體、閥蓋鑄件進度問題

隔膜閥的重量較輕，體積較小，材料的品種、規格及標準也非常復雜。在國內核級鑄件生產制造能力有限的大背景下，原材料的采購就會有很大的困難。在簽訂外協分包合同時，就必須使他們認識到核電項目的重要性。

4.2 隔膜質量問題

橡膠隔膜質保期較短，極易出現老化現象。目前大量隔膜閥運至現場后未能及時安裝，在安裝前檢查時發現，隔膜存在老化、開裂等問題。這就提醒項目負責人要根據工程進度控制交貨期，同時，提醒制造廠對隔膜進行真空包裝，并對其貯存、包裝過程進行嚴格檢查，避免大批量的隔膜老化影響閥門使用性能。

4.3 包裝形式

隔膜閥與管道焊接形式為承插焊，考慮到現場安裝的便利性，同時為了保證隔膜貯存質量，應要求供貨商采用分體包裝的形式發貨。

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【論文摘要】項目管理是50年代后期發展起來的一種計劃管理方法，項目管理的理論和方法跨越出行業的界限，繼而歸納出的項目管理體系，成為了各行業的項目管理人員都可以依賴的基本知識。為此，文章重點分析了建筑工程合同管理﹑建筑工程質量管理和建筑工程項目風險管理。

1、 引言

建筑施工企業經營活動的基礎是彼此間相互獨立的不同工程項目，把企業整體經營活動作為管理目標、以不同工程項目作為管理的基本單元，是建筑施工企業管理模式的基本特征。每一個工程項目的成敗都會直接影響到企業的經營狀況和發展，所以，工程項目管理是施工企業管理目標實現的基礎。但是，工程項目管理對于施工企業而言，僅僅是其企業管理內容中一項非常重要的管理工作內容，而不是企業管理內容的全部，如何更合理地調配企業內部的各項資源和如何創造最大的經濟價值才是企業管理的最終目標。

2、建筑工程合同管理

建造合同在施工管理過程中將起到越來越重要的作用，將有更多的費用問題要依據合同確認，而不是依據預算來確認，合同的主要作用將在以下幾方面更加突出: ①工程量核定方式; ②工程款支付方式; ③違約責任及索賠規定。

因此，項目部必須認真研究建造合同的各項條款。分包合同、采購合同、加工合同、租賃合同等項目涉及到的所有合同，隨著施工建造的市場化、規范化、規?；捕紝⑵鸬皆絹碓街匾募s束作用，這種約束對甲、乙方都有強制作用。因此，對于施工單位、施工項目部來講，認真、及時、全面、專業地加強合同管理將成為必然趨勢。要做到這一點，應該采取如下措施:

(1) 加強過程監督，分清合同條款制約因素(時間、工程量、工程款、加工量、采購量、采購單價等) ，建立報警、預警機制。

(2) 分清合同種類，不僅管理乙方合同(建造合同) ，同時管理甲方合同(分包合同、采購合同、加工合同、租賃合同) ，實現全面合同管理。設置專人甚至聘用專業人員監督管理，在合同簽訂或工程承包前審定合同，把握條款可能帶來的

3、建筑工程質量管理

施工全過程的質量管理要求企業建立完備的質量保證體系。I S O 9000 國際質量體系認證即是這樣一種質保體系。在該體系中有與施工過程有關的《質量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗、試驗》等活動的質量控制程序，這些程序的有效運行將使整個施工過程得以控制，并且I S O 9000 質量保證體系的原則就是" 預防為主"。也就是說該系統使工程質量控制有良好的可預見性， 這樣就可以更可靠地保證工程施工質量。建立這樣一個質保體系最重要的是使其有效運行， 所以企業的各級管理人員， 必須樹立強烈的質量責任意識， 這樣才能嚴格執行質量體系標準， 做好施工質量管理工作。

4、建筑工程項目風險管理

在項目實踐中，建立科學經營決策機制，嚴格遵守相關的法律法規，提高施工管理的風險意識，加強在施工過程中的管理措施，減少風險的發生是降低建設工程成本，提高效益的有效措施。

施工企業應該預先對重大項目進行科學的分析和論證，對可預見以及不可預見的風險逐項進行分析研究。企業領導應當避免武斷，采用科學決策。要重視各部門及施工隊的建議和意見，確保決策的科學性、民主性、合理性，最大限度地避免施工過程中可測與不可測的各類風險。

鑒于我國建筑行業的實際情況，施工企業和業主在整個工程實施過程中存在不對等的現象，施工企業進入建筑市場進行經營時要作好充分的防預風險的準備，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等情況開展競爭，保證工程風險降至最低。

5、總結

在國際上， 建筑工程項目的業主委托項目管理公司進行工程項目管理是一種通行的做法， 這有助于提高項目管理的水平， 保證項目目標的實現。工程項目管理在我國也有廣闊的發展前景: 一方面外商投資項目大量增加， 另一方面由于政府職能轉變， 大量的政府投資項目也要引入工程項目管理公司。因此， 工程項目管理在國內建筑市場大有可為。監理公司、設計院、招標公司等工程咨詢公司要明確工程項目管理公司的定位， 明確工程項目管理公司在建筑供應鏈中的地位和作用， 明確工程項目管理公司的服務宗旨、工作目標和工作內容， 從而指導各類工程項目管理公司更好地開展業務。

參考文獻

[1] 姜淳. 建筑企業的工程項目管理探析[J]. 科技資訊 ， 2006，(01)

[2] 亓鳳華， 趙飛. 淺析建筑工程項目成本管理[J]. 科技信息 ， 2007，(05)

[3] 俞衛東， 王紅英. 建筑企業成本科學探索[J]. 科學大眾 ， 2006，(03)

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關鍵詞：開源節流，建筑施工，企業，設備，物資

應用科學管理方法優化企業施工管理是現階段降低施工企業成本，提升工程施工利潤空間的重要措施，然而只節流不開源的做法是很難為企業持續利潤增長提供強有力保障的。施工企業要想實現企業利潤的可持續增長，就必須在注重成本優化的同時，研究企業可能存在的新的利潤增長點，即所謂的開源。只有把節流和開源兩者有機的結合起來使用，方能收到良好的利潤優化作用。固定資產是施工企業成本消耗中必不可少且比重較大的一個重要組成部分，良好的企業設備物資管理是企業貫徹節流開源職能的決定因素。

1.現階段我國建筑施工企業設備物資管理現狀

施工設備物資種類較多，品質不一，秩序混亂，價格變化較大是現階段我國建筑物資市場的主要特征。物資設備市場的混亂現狀使得企業物資采購和管理變得十分困難。一些常見的建筑材料比如鋼材、混凝土、防水材料等市場報價幾乎一天一變，有些材料的價差在百元以上都是市場有的事情，且這些材料的供應商的資質和信譽參差不齊，所提供的產品質量也好壞不勻。建筑材料采購時常常提倡貨比三家，可是在現階段的施工設備物資供應市場中，有時即使貨比六家也不一定可以采購到價廉質優的材料和設備。且從企業內部來講，許多施工項目的保障部門和其他部門之間嚴重缺乏具有規范化、標準化及程序化的接口機制，相互推諉扯皮的現象發生頻率也較大，以至于企業整體施工項目的經濟利益流失在內耗之中。責任劃分的模糊使得企業內部的合同管理部門、工程施工部門、采購部門存在溝通不暢、反應遲鈍的問題，使得許多建筑設備和材料常常無法按期供應。缺乏時效性和精確性限制的物資損耗審核上報機制使得上級主管部門無法及時準確的了解物資供應和耗費的詳細情況，給工程物資設備成本控制和核算帶來極大的不利。

2.提高我國建筑施工企業設備物資管理促進開源節流的重要措施

2.1重視高素質管理隊伍的建設

人才是企業實施物資設備管理促進工程施工開源節流的主要執行者，企業專業管理人才隊伍建設的水平關系直接關系到開源節流在企業物資設備管理中執行的力度。高素質的企業物資設備管理人才起碼應當具備以下條件：首先，管理人員應當對工程施工過程中將要使用的建筑材料性能有一個充分的認識，并且善于觀察市場價格變動行情。其次，能夠掌握基本的財會知識，能夠對物資設備的使用全過程進行基本賬目處理。再次，對工程相關專業知識的掌握和熟練運用是必不可少的一項專業技能。最后，管理人員應當具備強烈的物資設備管理責任心和腳踏實地的工作作風。

2.2充分做好工程施工前的準備工作

良好的工程施工前期準備是確保工程施工順利進行的必要前提條件。施工企業想要通過施工物資設備管理職能促進企業施工活動的開源節流，就必須重視以下前期準備工作的完善。首先，充分分析和總結物資設備市場行情，盡最大可能對市場未來變化做出正確的預測和分析，了解工程施工現場的交通和布局情況，以便以物資運輸距離最短化為目標優化材料堆放、攪拌機放置和運輸車輛路線，盡可能的減少二次倒運的費用。其次，結合工程施工實際情況編制科學合理的工程施工用料計劃和備料計劃，通過集體討論和決策，共同商議出科學決策，規避可能存在的斷料風險。最后，做好部門間的溝通。部門溝通在工程施工階段尤為重要，項目保障部人員要主動和財務部、計劃部、工程部和試驗室做好溝通。盡快使各部門的工作步調一致。當然，此項工作是需要項目部主管領導或分管領導予以協調和強化的。

2.3重視施工設備物資的采購管理

設備物資采購是構成工程施工成本的重要組成部分，同時也是企業進行開源節流，開發新的利潤增長點的重要方向。而設備物質采購成本的高低主要取決于企業采購管理的績效，因此，重視施工設備物資的采購管理水平的提高對企業開源節流的實現影響較大。為了取得良好的設備物資采購管理成果，施工企業需要重視以下幾個方面的工作：第一，對張拉材料及機具、外添加劑、土工材料、防水材料以及周轉材料的采購實行全國比貨采購，重視供應商信譽評級建設，強化公司采購監督保障等。第二，重視對設備物資的充分調查和評價，并在此基礎上根據購貨批量和供應商評級確定長期或者指定合作對象。第三，重視公司保障設備物資網站建設，確保材料供應價格的及時了解。

2.4強化設備檔案及資產獲取管理

施工設備是企業寶貴的固定資源，其使用狀況、數量、規格、折舊程度等都可能會對工程施工成本造成不同程度的影響，因此，建立完善的施工設備檔案及臺賬具有嚴峻的緊迫性。企業只有實時了解本企業擁有的施工設備及設備的狀況，才能更有效的安排其生產使用，以便以最低的設備損耗取得較高的工程設備使用效率。

對于設備獲取的管理主要是對新建工程項目所需大型設備的購置或者租賃獲取方式進行論證。強化設備獲取管理就是為了相對較少的支出獲得工程施工所需設備的使用權，以滿足工程施工的要求。但當一項施工設備對于企業十分重要，且采取租賃的形式的話不能確保企業在需要時一定能夠獲得其使用權，在這種情況下，企業需要更多的考慮其使用權活動的可靠性和穩定性，而不僅僅是設備取得時將要花費的成本。因此，對于資產獲取的管理方式和策略的選擇與卻定，應當采取靈活多變的形式，緊密結合工程施工實際情況，盡量做到企業總價值的最大化。

2.5促進企業施工設備物資采購合同管理的規范化

項目部采購的材料總金額凡超過五千元的必須以書面合同或協議的形式約定雙方的權利和義務，嚴禁口頭約定。對于常規材料（如鋼筋、水泥等） 的采購合同，公司保障部將下發的統一的合同范本。對于大宗材料的采購合同必須經公司保障部審核后方可簽訂。所有的物資采購合同必須經項目經理簽字后方可生效，所簽訂的采購合同須報項目財務部一份作為支付依據。項目保障部應由專人負責合同的保管、歸檔整理，建立合同臺帳、記錄合同履行情況。公司保障部將隨機抽查項目部采合同執行情況。

2.6強化對周轉材料的管理

建筑工程周轉材料是指能夠在多次施工中使用，且價值被逐漸轉移但原有形態不能確定為施工企業固定資產的材料。常見的周轉材料如腳手架、模板等，這些周轉材料都是建筑工程施工所必不可少的設備物資。加強對周轉材料的管理能夠明晰企業施工成本的形成機制，為進一步確立成本優化節約點準備條件。一項工程施工項目一上馬，其設計和組織所需要周轉材料就必須按照數量、型號、規格和質量予以準備妥當。周轉材料的成本費用一般在項目部予以反映，通常采用項目內部使用租賃制度。施工部門負責使用，項目部門負責收費。在周轉材料的租賃率確定方面大多數企業都是按照市場價格的變化及其實際攤銷情況進行測算的。項目部門自周轉材料取得之日起，就需要對所有的周轉材料進行臺賬建設和記錄，并對作為原始憑證的施工圖紙和供應商清單進行收集保管。由保障部門負責周轉材料在個項目部門之間的統一協調。周轉材料在調撥前應當就其型號、規格及數量是否能夠滿足施工的需要進行充分考慮，同時還要考慮運輸過程中可能產生的損耗及將要發生的費用，以便比較調撥成本是否超出周轉材料的使用價值。對于材料的調撥較常采用的原則是就近原則。

2.7做好竣工清場和材料的節超分析工作

以往多數項目竣工后，材料的節超情況都未詳細地進行核算分析，這樣不但不能發現所存在的問題，而且也不能提高保障人員的工作積極性。今后的項目不僅要逐月核算分析節超情況，并且在竣工后及時進行核算分析節超情況，為項目的總體評價提供依據。

參考文獻

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(一)管理方法和管理手段落后

就目前情況而言，國內很多施工企業仍然采用傳統的物資管理方法和調控手段，沒有健全的計算機網絡化系統，這種高強度以及大工作量的勞動導致物資管理信息更新不及時、時效性較差，同時也大大降低了庫存物資的調控能力。此外，傳統的物資管理模式比較注重物資流通環節這一單一環節的管理，與整體項目工程進度、管理以及成本控制缺乏有效地溝通和聯系。同時，其對于合同的簽訂以及物資的采購比較重視，卻忽視了相關物資的后續管理。

(二)物資管理人員素質較低，缺乏專業性

由于物資管理人員隸屬于輔的工作人員，所以相關部門領導并沒有對此引起足夠大的重視，在人才引進和培養上也就比較隨意。加之這種管理型專業在施工企業的發展空間不大，后備管理人才極度匱乏，導致物資信息管理不能適應工程目標的長期控制和發展。此外，一些非管理專業應聘而來的人員，在上崗之間沒有一定的管理基礎知識和專業知識，也缺乏現代化、科學化的管理理念培訓，無法達到物資管理信息化的工作要求。

二、施工企業物資管理信息化的重要性

物資管理信息化對于施工企業的正常施工與生產有著重要的意義，其不僅可以有效規范物資管理流程、實現數據資源共享，同時還可以對相關企業物資信息進行統計和控制。具體而言，施工企業物資管理信息化的重要意義主要體現以下幾個方面：第一，加快信息流通速度，有效提升了信息時效性。傳統管理模式下的信息是通過人與人的傳遞來實現的，其耗費時間較長，同時也有損信息的準確度。而物資管理信息化下的信息則是借助網絡來實現傳遞的，流通速度快，大大提升了數據的時效性。第二，無紙化辦公，減少了勞動量。信息化的物資管理模式將人從大量繁瑣的紙質化的工作中解脫了出來，不僅大量節約了勞動力，而且還簡化了辦公環境，實現了無紙化辦公。這也為相關管理人員留出了更多時間和精力去處理其它更具有價值的工作任務。

三、物資管理信息系統的功能模塊

(一)供應商管理模塊

企業各施工項目在進行采購之前首先要按照相關要求對供應商進行一定的評估，并將評估結果及時反饋到公司內部，公司則要根據上報資料進行驗證確認，而后該供應商方可成為企業認可的合格供應商。供應商一旦被認可，相關信息則可以在管理系統中顯示出來，各項目的物資也就必須在系統所公布的合格供應商中進行采購，否則系統則不會接受采購請求，這就保證了供應方和采購方兩者之間的公開化和透明化。

(二)價格管理模塊

一直以來，物資采購都是一項令人頭疼的問題，如果完全靠人力來執行必然會遇到很多困難，物資管理的信息化則有效解決了這一難題。企業可以在物資管理系統中專門設置一個價格管理模塊，將各供應商報價在系統內部進行公布，以方便采購部門及時掌握各地不同供應商的物資報價，從而為物資采購提供一定參考價值，這樣也會節約采購成本。

(三)合同管理模塊

合同是供應商同企業建立購買關系的一種具有法律效益的協議，其對于公司的重要意義不言而喻。因此，公司可設立專門的物資采購合同管理模塊，以防止在簽訂合同過程中由于種種原因而出現的紕漏或是不規范的地方，這樣能有效提高合同擬定的效率，也避免了許多不必要現象的發生，規避了一定的合同風險。

(四)業務流程管理模塊

1、項目物資目錄管理

項目物資目錄是施工企業物資管理系統的核心內容，其必須具備完整性和準確性，并能依據項目具體情況隨時進行更新。項目企業要按照易使用、易維護、易擴展、易記憶的原則對項目物資目錄的編碼進行編制，盡可能以規范合理的設計保證軟件模塊目錄數據的唯一性、及時性和統一性。

2、物資計劃管理

物資計劃管理是對項目物資組織與計劃手段的總稱，其關系到物資的利用效率和項目的總體經濟效益。在對這一環節進行設計時，可先由項目工程部門依據工程或產品的消耗定額或數量編制出物資需求計劃，而后由項目物資部門在需求計劃的基礎上結合項目物資庫存情況綜合編制出物資采購計劃，最終將其報批后寫入物資采購流程。

3、物資收發存管理

在物資收發存管理模塊中，施工企業可根據項目物資的一般情況設置物資名稱、規格型號、收料及發料日期、金額、采購數量、采購價、經辦人等信息，并根據具體的收料及發料情況及時更新項目物資的庫存量，方便相關人員查詢物資的收發存情況。

四、結束語

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【關鍵詞】水利工程；施工管理；成本；進度；質量

水利工程施工管理具有組成多樣化，影響因素多變的特性。而施工管理的目標是在有限的時間里，組織高效益的施工，在保證工程質量前提下，盡可能地以最小的投入建成使建設方滿意的合格工程，并使自己獲得合理的回報。作為施工企業要想不斷發展，子啊競爭中立于不敗之地，唯有通過加強管理，才能達到預期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征，其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質量控制、進度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現的，而各種管理手段又是相輔相成，相互關聯，如施工質量差而導致返工，從而造成人工，材料、機械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。

1. 施工成本控制

1.1 施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并及時反饋，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取多種措施，消除施工中的損失浪費現象。施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至竣工驗收的全過程，它是工程全面成本管理的重要環節。在項目的施工過程中，需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制。

1.2 合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態資料。成本控制的程序體現了動態跟蹤控制的原理。成本控制報告可單獨編制，也可以根據需要與進度、質量、安全和其他進展報告結合，提出綜合進展報告。

1.3 成本控制應滿足下列要求：

（1）要按照計劃成本目標值來控制生產要素的采購價格，并認真做好材料、設備進場數量和質量的檢查、驗收與保管。

（2）要控制生產要素的利用效率和消耗定額，如任務單管理、限額領料、驗工報告審核等。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控，包括編制相應的應急措施等。

（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）引起的成本增加。

（4）加強管理人員的成本意識和控制能力，實行項目經理責任制，落實成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。

（5）承包人必須有一套健全的項目財務管理制度，按規定的權限和程序對項目資金的使用和費用的結算支付進行審核、審批，使其為施工成本控制的一個重要手段，

（6）施工過程中采用有效的降低成本的技術措施，如結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。

2. 施工質量控制

施工質量控制是整個建設工程項目質量控制的關鍵，參與工程施工各方都對施工質量控制負有相應責任，其中施工單位對建設工程的施工質量負責。因此，影響施工質量的主要因素有五大方面，即“人、材料、機械、技術、環境”，施工階段質量控制就是要對這五個質量因素進行全面的控制。

2.1 人的質量控制。

工程質量取決于工序質量和工作質量，工序質量又取決于工作質量，而工作質量取決于工程建設的直接參與者、參與建設的人員的技術水平、文化修養、心里行為、職業道德、身體條件等因素，直接影響到工程質量的好壞。人作為控制的對象，要避免產生失誤，要充分調動人的積極性，以發揮“人是第一因素”的主導作用。首先，要有合格的現場施工管理人員，施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點，施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還要有一定的法律、經濟、行政管理的知識和經驗，更需要具備豐富的工程時間經驗和遇到突發實踐的應急經驗。而施工企業也要想辦法提高現場管理人員的業務素質、技術水平、管理水平，提高組織協調和應變能力，能夠因人、因事、因環境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協調，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次，要有合格和技術過硬的現場施工人員，施工管理人員是工程建設的管理者，而施工人員是工程建設者，施工人員的技術條件、職業道德、文化修養直接影響到工程的質量好壞。施工企業要保證施工操作人員做到持證上崗，做好操作人員的職業教育和技術培訓，強化全體人員的質量意識。

2.2 材料的質量控制。

材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構配件等。各類材料是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量就不可能達到標準。所以加強對材料的質量控制，是保證工程質量的重要基礎。

2.3 機械設備的質量控制。

施工機械設備是工程實施的重要物質基礎，合理選擇和正確使用施工機械設備是保證施工質量的重要措施。其質量控制主要從機械設備的選型、主要性能參數指標的確定和使用操作要求等方面進行。

（1）機械設備的選型 機械設備的選擇，應按照技術上先進、生產上適用、經濟上合理、使用上安全、操作上方便的原則。選配的施工機械應具有工程的適用性，具有保證工程質量的可靠性，具使用操作的方便性和安全性。

（2）主要性能參數指標的確定 主要性能參數是選擇機械設備的依據，其參數指標的確定必須滿足施工的需要和保證質量的要求。

（3）使用操作要求 應貫徹“人機固定”原則，實行定機、定人、定崗位職責的使用管理制度，在使用中嚴格遵守操作規程和機械設備技術規定，做好機械設備的例行保養工作，使機械保持良好的技術狀態，防止出現安全質量事故，確保工程施工質量。

2.4 施工方法或工藝的質量控制。

施工方法包括施工技術方案、施工工藝、工法和施工技術措施等。從某種程度上說，技術工藝水平的高低，決定了施工質量的優劣。采取先進合理的工藝、技術，依據規范的工法和作業指導書進行施工，必將對組成質量因素的產品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學特征等方面起到良好的推進作用。

2.5 環境因素的質量控制。

環境的因素主要包括施工作業環境因素、施工質量管理環境因素、現場自然環境因素。施工作業環境因素主要指施工現場的給排水條件，各種能源介質的供應，照明、通風、安全措施，施工場地空間條件和通道以及交通運輸和道路條件等因素。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進行，施工質量能否等到保證；施工質量管理環境因素主要指施工單位質量保證體系、質量管理制度和各參建施工單位之間的協調等因素；現場自然環境因素主要指工程地質、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物以及其他不可抗力等對施工質量的影響因素。

3. 進度控制

（1）進度控制作為工程項目建設的三大控制目標，是十分重要的。工程進度失控，必然導致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質量和安全。拖延工期后趕進度，建設的直接費用將會增加，工程也容易出現問題。在關鍵時刻（如截流、下閘蓄水等）趕不上工期，錯過有利的施工機會，將會造成重大損失。延誤工期固然會導致經濟損失，盲目地、不協調地加快工程進度，同樣也是片面的，也會增加大量的非生產性支出。工程建設各部位的施工進度統一步調，與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面協調一致，并適應現場氣候、水文、氣象等自然規律，才能取得良好的經濟效果。因此，進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。

（2）進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃、現場地管理性文件（如現場指令）等。施工企業在投標階段就應擬定確定可行的進度計劃，施工期間應嚴格按照合同和進度計劃進行施工，根據工程項目建設的特點，可把整個施工過程分為若干個施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實現；按分包單位的分解，確定各分標的階段性進度目標，嚴格審核各分包單位的進度計劃，各分包單位協調作業，保證工期的順利完成；按專業工種分解，確定不同專業或不同工種相互之間的交接日期，為了下一道工序按時作業、保證工程進度，應不在本工序造成延誤。工序的管理是項目各項管理的基礎，通過掌握各道工序的完成質量及時間，能夠控制各分部工程的進度計劃。按工程工期及進度目標，將施工總進度分解成逐年、逐季、逐月進度計劃，短期進度計劃是長期進度計劃的具體落實于保證。

4. 安全管理

在工程建設階段，安全問題直接影響到工程質量與施工人員的人身安全，如近年來，有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火，導致工程質量大受影響；因施工人員不系安全帶而發生墜落事件等。加強安管理是施工企業的第一等大事。

（1）建立安全管理體系。

建立健全安全管理體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構，建立健全安全生產責任制，層層制定各級人員的安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”方針。

（2）安全教育培訓。

安全生產教育培訓應貫穿整個生產全過程，覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點，特別要對新進施工人員進行安全教育培訓。

（3）安全檢查。

施工企業根據工程特點選擇經常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式，通過檢查，發現生產過程中的不安全行為，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產。

5. 施工信息管理

（1）施工信息管理的主要內容是施工方信息管理的任務和施工文件檔案管理。

（2）施工項目相關的信息管理的主要工作：收集并整理相關公共信息，它包括：法律、法規和部門規章信息，市場信息以及自然條件信息；收集并整理工程總體信息；收集并整理相關施工信息，它包括施工記錄信息、施工技術資料信息；收集并整理相關項目管理信息。

（3）施工文件檔案管理的主要內容包括：工程施工技術管理資料，它的內容有圖紙會審記錄文件、工程開工報告相關資料、技術安全交底記錄文件、施工組織設計文件、施工日志記錄文件、設計變更文件、工程洽商記錄文件、工程測量記錄文、施工記錄文件、工程質量事故記錄文件、工程竣工文件；工程質量控制資料，它包括原材料、構配件、器具及設備等的質量證明、合格證明、進場材料試驗報告、施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄等；工程施工質量驗收資料，它的內容為施工現場質量管理檢查記錄、單位工程質量竣工驗收記錄、分部工程質量驗收記錄文件、分項（子分部）工程質量驗收記錄文件、檢驗批質量驗收記錄文件；竣工圖，是指工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣。

6. 施工合同管理

施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進行籌劃和控制的過程，其主要內容有：根據項目特點和要求確定施工承發包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法，合同履行過程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。

6.1 施工承發包的模式。

建設工程施工任務委托的模式反映了建設工程項目發包方和施工任務承包方之間、承包方與分包方等相互之間的合同關系。大量建設工程的項目管理實踐證明，一個項目的建設能否成功，能否進行有效的投資控制、進度控制、質量控制、合同管理及組織協調，很大程度上取決于承發包模式的選擇，常見的施工任務委托模式主要有如下幾種：

（1）發包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工。

（2）發包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發包方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工。

（3）發包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位進行施工。

6.2 施工承包與物資采購合同的內容。

（1）施工承包合同的主要內容包含發包人的責任和義務、承包人的責任和義務、進度控制的主要條款內容、質量控制的主要條款內容、費用控制的主要條款內容、竣工驗收、缺陷責任與保修責任。

（2）物資采購合同分建筑材料采購合同和設備采購合同，其合同當事人為供貨方和采購方，其建筑材料采購合同的主要內容有標的、數量、包裝、交付及運輸方式、驗收、交貨期限、價格、結算、違約責任；設備采購合同的主要內容有設備價格與支付、設備數量、技術標準、現場服務、驗收和保養。

6.3 施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同。

（1）單價合同根據計劃工程內容和估算工程量，在合同中明確每項工程內容的單位價格，實際支付時則根據實際完成的工程量乘以合同單價計算應付的工程款。單價合同又分為固定單價合同和變動單價合同。

（2）總價合同是指根據合同規定的工程施工內容和有關條件，業主應付給承包商的款額是一個規定的金額，即明確的總價?？們r合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。

（3）成本加酬金合同是與固定總價合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。

6.4 施工合同執行過程的管理。

合同的履行是指工程建設項目的發包方和承包方根據合同規定的時間、地點、方式、內容和標準等要求，各自完成合同義務的行為。任何一方違反合同，不履行合同義務，或者未完成履行合同義務，給對方造成損失時，都承擔賠償責任。合同簽訂以后，當事人必須認真分析合同條款，向參與項目實施的有關責任人做好合同交底工作，在合同履行過程中進行跟蹤與控制，并加強合同的變更管理、保證合同的順利履行。

6.5 施工合同的索賠。

建設工程索賠通常是指工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求行為。索賠是一種正當的權利要求，它是合同當事人之間一項正常的而且普遍存在的合同管理業務，是一種以法律和合同為依據的合情合理的行為。在建設工程施工承包合同執行過程中，業主可以向承包商提出索賠要求，承包商也可以向業主提出索賠要求，即合同的雙方都可以向對方提出索賠。

7. 結語

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關鍵詞：鐵路建設項目；工程物資管理；探析

中圖分類號： F530 文獻標識碼： A

一、加強工程物資管理的意義

建設新項目，調整產品結構，更換產能效益低的項目，是企業得以新生的必經之路。因此我們必須抓好項目建設的各個環節管理，嚴格控制，才能有效降低企業的工程成本，進而降低企業的投資成本，為企業創造效益，進而達到我們的目的。改革開放以來，我國鐵路事業獲得了一定發展，近年來這項事業更是迎來了高速發展的時期。在鐵路工程項目的施工費用中，工程材料的費用約占總投資數額的6～7成，物資的質量、市場價格以及具體利用情況，都將直接影響到鐵路企業的盈虧。與此同時，鐵路工程項目的物資質量和工程最終的質量具有極為緊密的關聯性，所以，強化鐵路工程項目的物資管理是提升工程實際質量的前提條件和重要保障。因此，鐵路工程項目物資管理的重要性必須要在鐵路企業當中引起高度重視。

二、鐵路工程項目物資管理的基本現狀

鐵路工程項目施工通常都是由傳統“鐵老大”企業進行，雖然目前已經逐漸意識到采購活動的重要地位，然而，一直以來鐵路部門都是將采購視為例行公事，而未將其作為企業商業活動中的重要環節來對待，嚴重忽視了采購對于企業生產經營的突出作用，也正是鐵路企業在觀念、流程以及制度上存在的問題，導致了自身采購效率較低，嚴重影響企業內部的整體效益，往往會出現物資積壓、資金占用量大、存貨周轉率低以及截留挪用貨款等問題，很難對個人行為實現有效的約束和激勵，不利于遏制采購環節腐敗問題等不正之風。此外，傳統采購對于產品的質量以及交貨期等諸多問題，經常進行事后把關控制，這樣企業將難以真正參與到供應商的生產組織當中，所以事后把關的可靠性嚴重不足。鐵路工程項目主要領導干部對于物資管理的重視程度明顯不夠，他們雖然抓好了主要方面的訂貨供應，然而卻忽視了物資的管理工作，尤其是施工現場建筑材料消耗定額的管理。在施工中，雖然有現場的管理制度，但現存的制度卻不夠完備，再加之實際工作中基本不根據規范來辦事，具有極強的隨意性，也嚴重缺少長期堅持執行制度的毅力。同時，材料人員普遍存在著業務素質低的現狀，缺少獨立分析問題、解決問題的能力，對于材料消耗定額、物資管理制度以及施工材料發放不能嚴格根據規章制度來執行，仍舊存在“吃大鍋飯”的現象。他們對于物資計劃的管理工作缺少合理性，儲備也不夠科學，尤其是軌料、水泥、鋼材等重要物資的計劃安排不夠周密，或者要多少發多少，亦或是停工待料。他們對于工程的基本情況也缺少了解，甚至在工程項目竣工后還有人不了解工程全貌。技術部門對于物資管理也缺少認識，與物資部門不能保持密切的配合，缺乏積極性，不能提供工程物質所需的準確數量，在計算材料核算表過程中，也總是存在內容不全和漏項的情況。工程現場有關人員對于物資管理的認識程度不夠，尤其是技術人員，他們單純注重技術的操作，經常忽視材料的損耗，在對待超額用料的問題上，也不能進行有效制止。

三、鐵路建設項目物資管理方法

（一）計劃管理

一是在首次物資設備招標前，根據施組安排上報全部建管物資招標計劃，經鐵路總公司招標辦批準后分批實施；二是工程承包單位按建設單位要求及時編報建管物資清單、需求計劃、技術要求及說明，經單位項目負責人簽字并加蓋公章后上報建設單位物資設備部；三是建設單位物資設備部根據施組安排和工程承包單位按照施工進度并經監理單位審核后上報的需求計劃，按照批復的建管物資招標計劃，制定招標采購計劃；四是工程承包單位上報最后一次需求計劃時，要嚴格按照設計圖紙和施工總承包合同中建管物資數量與施工過程中使用的建管物資數量進行比較核實，超出規定用量時，除符合設計變更增加數量外，建設單位將不負責超出部分的物資設備費用，由工程承包單位自行承擔；五是建設單位在最后一次建管物資招標前，把歷次招標實際數量同原批復的招標計劃進行詳細對比，使實際招標數量同招標計劃批復數量一致。

（二）采購管理

1）建管物資。①建管物資按照原鐵道部的批復，由建設單位組織在北京市建設工程承包發包中心進行招標。②建設單位物資設備部負責編制招標文件并按國家、原鐵道部關于招標采購的有關規定具體組織招標采購工作。③招標交易手續（包括招標公告、交易表格、評標結果公示等）由建設單位物資設備部負責辦理。④根據《評標委員會和評標方法暫行規定》（8部委第12號令），建設單位負責依法組建評標委員會，評標委員會負責評標工作、提交評標報告、推薦中標候選人。⑤評標報告經建設單位物資設備管理領導小組批準后，建設單位對招標結果公示3日，公示期滿無異議的，10日內發出中（未）標通知書，與中標人簽訂采購合同并負責接受、保管和退還履約保證金。⑥對于有舉報或有異議的，暫不發中標通知書，應組織調查，核實后按規定辦理。

2）自購物資設備。①自購物資設備按規定必須進行招標采購，招標人不得將依法必須招標的物資設備化整為零或以其他形式規避招標。采用其他方式采購的自購物資設備，須經建設單位研究批準后方可實施。②工程承包單位作為自購物資設備的招標人和責任主體，自購物資的招標計劃報建設單位履行相關手續后，通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介依法招標公告。③工程承包單位負責編制大宗和重要自購物資設備的采購文件，報建設單位審查并同意后，方可組織采購。④工程承包單位負責制定大宗和重要自購物資設備的采購方案，報建設單位審批后，依法組織招標采購，并將招標結果報建設單位核備。⑤對于宜統一規格型號或制式的物資設備，須由各工程承包單位出具書面委托書，委托招標牽頭單位，經建設單位批復后，進行聯合招標采購。⑥在自購物資設備采購供應過程中，對于施工、監理、設計單位，以及物資設備供應商的違約行為，構成不良行為認定標準的，建設單位將按規定進行信用評價或報主管部門進行處罰。

（三）合同管理

（1）甲供物資設備合同

建設單位作為甲供物資設備的合同主體，負責合同的簽訂、履行和管理；按有關規定和合同要求，結算與支付合同價款及運雜費；辦理甲供物資設備的索賠事宜。建設單位物資設備部作為甲供物資設備的合同承辦部門，負責起草供貨合同，在合同簽訂前應驗證合同對方當事人有效的營業執照、資質證書、資信狀況，驗明合同對方當事人是否具有簽訂合同的主體資格，審查合同對方的主辦（經辦）人是否具有權及其權限內容，查驗上述資料的真實性、合法性，并保存有關資料。

（2）自購物資設備合同

工程承包單位作為自購物資設備的合同主體，負責合同的簽訂、履行和管理；按有關規定和合同要求，結算與支付合同價款及運雜費；辦理自購物資設備的索賠事宜。采購活動結束后，工程承包單位應將大宗和重要自購物資合同和其他自購物資設備的采購合同臺賬報建設單位備案，建設單位相關部門對合同的執行和支付情況進行監督檢查。

（3）物資采購供應服務合同

物資公司作為合同的主體，全面履行物資采購供應服務合同；協助建設單位管理部管物資采購合同，全程掌握合同履約情況，及時協調解決供需矛盾；督促生產商履行部管物資生產供應合同，確保部管物資供應和質量監控；具體辦理部管物資索賠事宜。

（4）合同臺賬

甲供物資在合同簽訂后，由建設單位物資設備部負責建立合同檔案及合同臺賬。自購物資在合同簽訂后，由工程承包單位負責建立合同檔案及合同臺賬，接受建設單位和上級單位的檢查。

（五）供應商管理

一是鐵路建設項目物資設備采購實行合格供應商管理制度，只有符合合格供應商基本條件的，才能參與鐵路建設項目的物資設備采購活動；二是部管物資合格供應商執行原鐵道部的合格供應商名錄；三是建管物資合格供應商由建設單位根據原鐵道部合格供應商管理的有關要求提出，報鐵路總公司工管中心審核；四是自購物資設備合格供應商由工程承包單位根據國家、原鐵道部有關規定和建設單位對供應商管理的要求確定，其中大宗和重要自購物資設備合格供應商審查資料報建設單位核備；五是建設單位根據鐵路建設項目物資設備供應商在投標和履約過程中的不良行為，對物資設備供應商信用進行評價。物資設備供應商信譽評價執行《關于印發鐵路建設項目物資設備供應商信用評價辦法的通知》（鐵建設[2009]91號）文件規定；六是嚴格執行原鐵道部關于鐵路專用物資設備管理的相關規定。需要采用列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄、原鐵道部行政許可目錄和鐵路產品認證采信目錄內的鐵路專用設備（簡稱許可認證物資設備），必須采用經許可認證的物資設備并在設計文件中明確標明，嚴禁使用未經許可認證的物資設備。七是鐵路建設項目需采用新型物資設備時，嚴格執行《鐵路建設項目物資設備管理辦法》（鐵建設[2012]216號）文件的規定和程序。

結語

綜上所述，通過對鐵路工程項目的物資加強管理，使企業的管理水平得到顯著提升，同時也優化了企業內部的資源配置，促進企業積極采取全新的物資管理辦法，并通過較小的投入，獲得最大的經濟回報，從而形成了良好的物資管理理念。在這一過程中企業的管理效益以及經營狀況得到切實改善，市場競爭力得到明顯增強。

參考文獻

[1]盧凌.鐵路建設項目物資管理信息系統研究[D].北京交通大學，2011.