政治安全的重要意義精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇政治安全的重要意義范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

摘要：一個企業的保衛工作的好壞直接影響著企業的生產經營是否能順利進行?，F階段，我國企業的安保工作還存在著許多的問題，亟需解決。因此加強企業保衛工作，有助于推動企業的良性健康發展。本文通過對當前企業保衛工作的現狀進行分析，并針對這些問題提出了相應的解決對策。

關鍵詞：新時期；企業保衛工作；現狀；對策

伴隨著社會制度的不斷完善，企業的經營管理制度也隨之跟著相應地調整。同時企業的保衛工作也發生了一定的變化。做好企業的保衛工作，對于企業員工安全以及企業的財產安全保護都有著重要的意義，也有利于企業安全健康發展。因此研究分析新時期下企業保衛工作的現狀，對企業保衛工作的落實，有著重要的現實指導性。

一、新時期企業保衛工作在企業發展中的重要意義

現階段，雖然我國的經濟水平較從前而言有了很大的發展和提升，但是，人們的思想意識和道德水平還有待進一步地提高。尤其是某些企業員工，有的甚至嚴重干擾了企業的治安環境。根據相關數據表明，由于某些企業安保工作的不到位或保衛人員自身的疏漏和重視不夠，造成企業無人看守，從而導致企業內部重要資料和昂貴設備物品的丟失和被盜。甚至出現企業內部工作人員與社會人員進行勾結，泄漏或者盜竊企業內部的重要資料，換取經濟利益的現象。而企業保衛工作的有效開展，有利于減少企業內部不良風氣的蔓延、企業生產經營工作的順利進行以及保證企業及企業員工生命財產不受侵害。這就要求企業必須要加強對保衛工作的重視，加大力度，發展新時期的企業保衛工作。

二、新時期企業保衛工作現狀及其問題

（一）企業內部治安保衛工作與生產經營和經濟效益對立

許多企業為了自身經濟效益的提高，將大部分的力度都投入到了企業的生產經營中。而造成對企業治安保衛工作的極其忽視，甚至一些企業認為，企業內部治安保衛工作與生產經營工作以及企業的經濟效益是彼此對立的。這嚴重地造成企業領導者對企業安保工作的忽視，沒有將其提升到一個重要的位置，導致企業的安全不能夠得到保障。

（二）企業基層保衛有名無實，內部防范薄弱

某些企業的保衛制度實際上是形同虛設，保安的質量和數量也是有名無實。大多數企業一方面在不斷地聲稱自己的企業設有龐大安全的保安團隊，另一方面，卻為了降低開支，減少投入，大范圍的降低和裁剪保安人員數量，使得原本并不多的保安人員擔任起了更多的工作。保安人員的超負荷工作，必然會造成一些工作的疏漏和安全事故的產生以及企業內部防范的薄弱，導致企業的財產安全遭到侵害。

（三）員工的自我保護意識差

企業并沒有對員工進行過相應的安全講解和訓練，因此很多員工都不具備較強的自我保護意識。企業員工未從真正意義上認識到企業保衛工作對企業財產安全以及自身安全的重要性。這就會出現當企業出現了安全隱患或發生安全事故時，企業員工并不能進行有效地自我保護，導致自身財產和身體上的傷害。此外，由于某些企業員工的自身素質不高，對企業的財產安全不夠重視，甚至為了自身的利益不惜犧牲企業利益，這種不良的思想狀況都會影響企業保衛工作的實施。

三、加強新時期企業保衛工作的對策

（一）強化內部治安保衛管理意識

將企業的保衛工作和企業管理相結合，將有助于強化內部治安保衛管理意識，相關的責任人將安全保衛意識增強，企業管理工作落實到哪里，治安保衛工作就落實到哪里。治安管理人員應該將企業的治安保衛工作做為一切工作的重心，對于企業安全財產和國有資產的保護提升到一個新的高度，將保衛工作當中出現的問題做為開展一切安保工作的動力。

（二）加強員工隊伍的思想政治教育

要想在企業內部提升員工的整體素質水平，就必須要加強員工隊伍的思想政治教育和思想道德教育。對于員工的教育和培訓，要做到全方面，多層次，因材施教，掌握不同的教育方式，對待不同的員工有不同的教育模式。另外要密切的聯系其各單位、各企業以及各個崗位和工種，實現對員工的全面思想政治教育。另外也要不斷的加強對于員工的法制觀念宣傳，讓員工從根本上認識到法律的重要性，對于法律法規要做到心中有數，不斷的提升員工的法制觀念，對于相關的法律法規要加大宣傳力度，讓員工自身和思想上得到本質的提升。避免企業當中再出現一些因為員工貪圖自身利益，不惜出賣企業財產和利益的事件產生。

（三）加強激勵，提高隊伍素質

首先對于企業員工，要從本質和制度上進行激勵和改善。對于一些為企業付出，心系企業發展，尊重企業成果的員工要予以獎勵，例如當企業發生危機的時候與企業共患難，為企業出謀劃策，或者當企業利益受損以及重要材料被偷竊，為企業的利益不惜與盜竊者搏斗的員工，要予以重獎，這種激勵一方面體現在物質上，另一方面也要加強對這類員工的精神嘉獎。另外對于保衛部門來說，要實行嚴格的考核，對于那些真正為企業付出的安保人員要予以提拔，而那些有名無實不辦實事的安保者要予以懲罰甚至辭退，體現出能者上，庸者下的原則，同時也是現代企業制度的重要表現。

（四）實行競爭上崗機制和目標管理機制，提高保衛隊伍素質

在現代企業管理制度當中，實行能者多勞，多勞多得政策已經非常普遍，而對于企業安保人員的上崗制度也應該如此，實現競爭上崗有利于激發安保人員工作的積極性，提升安保人員的整體素質，對于一些確實有能力的保衛工作者也是公平的體現，有助于提升整個企業保衛隊伍的素質和水平。

結束語：

與現代企業制度相互促進的就是現代企業保衛制度，因此企業一定要加強自身的安保工作，對于保衛工作的開展要予以高度的重視，避免企業員工安全受到侵害，也避免企業的經濟財產受到損失。（作者單位：蘭州蘭石集團有限公司）

參考文獻：

篇(2)

關鍵詞：東亞安全 經濟依存 地緣政治 不平衡與綜合發展

中圖分類號：D82 文獻標識碼：A 文章編號：1005-4812（2016）04-0001-16

隨著中國國力的增長，一方面長期主導東亞局勢的大國美國及其戰略伙伴日本感到了前所未有的安全焦慮，美日聯手在安全上圍堵中國的跡象不斷凸顯。另一方面，東亞又是近幾十年經濟發展速度最快的地區，尤其是中美日之間的經濟關系處于相當高程度的相互依存狀態。這使得東亞局勢處于一種“悖論”狀態。從歷史唯物主義的角度來說，經濟決定著政治?？鐕a帶來的中、美、日之間的經濟融合本應是緩和東亞惡性政治與安全競爭的積極因素，具有結構性的影響。但它卻沒有發揮這種作用，美日對中國的安全圍堵反而在這種經濟依存關系的發展中得到加強。影響東亞安全的三大國之間的經濟依存關系為什么沒有產生安全合作的良性發展？如何解釋這種矛盾性現象？本文希望借助“不平衡與綜合發展”理論來解釋這種經濟與安全的悖論，并分析這種悖論產生的內在原因。

一、經濟的結構性作用

經濟是決定政治的基礎。生產的組織方式（生產方式）是決定政治的根本性基礎。它具有影響政治的結構性作用。國際關系史曾充分地展示了這一邏輯。

1.傳統的經濟結構及其政治結構性作用

在第二次世界大戰之前，生產組織是以國家為疆界的，生產要素主要是在民族國家內進行配置，生產的全過程主要是在國家疆域內完成的?！斑@種國際經濟的模式通過商品、資本和貴金屬的流動連接著各國經濟……它的主要關注是交換”。這種立足于國內生產的組織方式產生的國際經濟模式與國際政治安全結構高度吻合。由于生產的全過程基本在國內，國內生產的成品對外出口、海外市場的擴大帶來的乘數效應意味著國內生產和就業的增長，并且影響著國內社會的穩定（見圖1）。對一個工業化國家來說，貿易及貿易順差對國家有著特別重大的意義。這種意義不僅體現在國力的增加上，還體現在國內社會的穩定上。經濟上的相對收益既是增進國家安全的重要實力保障，也是國內再生產延續的基礎，還是國家獲得更多資源提高國內福利與合法性的保證。因此，國家在彼此的經濟交往中力爭保持相對收益――貿易順差。然而，這種國內生產組織形式下的國際經濟卻形成一種“零和狀態”：一國的出口增長、市場擴張、就業提升意味著另一國的出口下降、市場萎縮、失業增加。這種經濟的結構性作用加劇了結構現實主義所強調的國際政治無政府結構的作用：防止一個大國的實力絕對超群，既是安全的需要，也是本國經濟社會發展的需要。因為經濟競爭從不是純粹的，政治和軍事的實力往往是決定經濟競爭的重要外在條件，同時經濟競爭的勝出也是政治與軍事實力壯大的物質保障，是國內社會和諧發展的基礎。

這種國際經濟與國際政治結構作用的一致性在二戰前的國際關系中表現得淋漓盡致。自資本主義出現以來，生產要素主要是立足于國內生產關系進行配置。國內生產的對外經濟需求是產品的出口與原料的進口。外部市場作為國內再生產條件之一的重要意義在于產品的進口與原料的出口。隨著資本主義大國的工業化程度不斷提高，作為國內再生產的重要基礎――外部市場的重要性就顯得愈加突出，大國間為了爭奪世界銷售市場和原料產地的競爭從經濟領域擴展到政治領域，資本的帝國主義特征就突顯起來。

篇(3)

關鍵詞：地緣政治；俄羅斯；國家安全戰略

一、地緣政治因素是俄羅斯國家安全戰略的理論基礎

地緣政治因素來源于地緣政治理論，它強調地理環境對國家生存和發展的重要意義，認為國家的政治、軍事活動受制于地理環境的影響。地緣政治因素是國家制定政治、軍事、外交政策的主要依據。國家安全戰略是國家政治的重要組成部分，地緣政治因素是國家安全戰略制定的理論依據。地緣政治強調地理環境因素對于國家利益、國家安全的重要性及其在國際政治中的意義。由此可見，俄羅斯的國家安全戰略也離不開地緣政治因素的影響。

歐洲文藝復興時期出現的地理環境決定論認為，一個國家的地理環境決定了該國的政治制度、精神特征以及對外政策。隨著資本主義的擴張，一些新興的資本主義國家要求重新瓜分世界，達爾文主義為國家間競爭提供了理論基礎。德國地理學家弗里德里?！だ蔂杽摿⒘苏蔚乩韺W，他把人類國家和世界當作有機體來研究，認為國家在政治上的力量取決于該國領土的大小，國家之間不斷進行著爭奪生存空間的斗爭。因此，他認為國界也應是經常變動的，國家為了維護自己的安全必須確立生存圈。地緣政治理論確立后，經過馬漢的“海權理論”、金麥德的“陸權理論”、皮克曼的“邊緣地區理論”的發展，逐步形成了近代資本主義擴張和爭奪世界領導權的理論依據。

歷史上俄羅斯國家安全就與其獨特的地緣政治緊密聯系在一起，地理位置成為俄羅斯民族保障國家安全的獨特力量和手段。從最初尋求生存的領土安全，到擴大勢力范圍的帝國主義擴張戰略，再到確保其獨特歐亞大國的安全戰略，地緣政治因素已經滲透到俄羅斯國家安全戰略中。

在探討俄羅斯國家安全戰略的內在影響因素時，如下因素必不可少：歷史上俄羅斯民族的大規模遷徙浪潮開辟了俄羅斯國家擴張的道路，經濟利益是俄羅斯國家安全戰略中恒久不變的因素。大俄羅斯主義成為俄羅斯國家安全戰略中堅定不移的信仰，沙皇制度是俄羅斯國家不斷擴張的重要因素，而更為恒久的則是地緣戰略因素對俄羅斯國家安全戰略的影響，因為地緣戰略因素不僅賦予了俄羅斯國家對外擴張的內在需求，同時也為俄羅斯提供了對外擴張的客觀條件［1］。

二、地緣政治因素對俄羅斯國家安全戰略的影響

（一）地理擴張時期地緣政治因素對俄羅斯國家安全戰略的影響

從地緣角度看，自基輔羅斯到伊凡三世統一俄羅斯的整個歷史時期，由于俄羅斯位居歐亞大陸腹地，周圍沒有利于防御的天然屏障，易受攻擊。從公元11世紀到14世紀，南方的波羅維茨人、東方的蒙古人、西方的立陶宛人和波蘭人都曾襲擾過古羅斯，加之內部的混亂和彼此征戰，不安全思想一直影響著俄羅斯，并積淀到俄羅斯的政治文化和思想中。因此，進行領土擴張和控制周邊地區成為俄羅斯國家安全思想的核心內容。

在彼得大帝統治時期，俄羅斯的不安全感被人為地加重了。1713年彼得大帝下令把首都從莫斯科遷到他征服的第一塊波羅的海海岸上的城市彼得堡，把俄羅斯置于一個不能保證安全，甚至不能保證不受屈辱的位置，極大地刺激了俄羅斯民族對外擴張的野心。論文范文qiqi8.cn

在俄羅斯主義思想體系中，基于地緣考慮進行的地理擴張被認為是防御的，是自衛性的，隨之而來的是與西方意識形態對抗，進一步強化了俄羅斯國家通過地理擴張來實現國家安全戰略的理由。

遼闊的東歐大平原幾乎沒有任何天然屏障，所以不斷對外擴張領土往往被看做是確保俄國自身安全所必需的行動。從彼得一世到葉卡捷琳娜二世，一直到尼古拉二世，沙皇俄國的地緣戰略目標主要是：通過聯盟來掌控邊緣地帶，以向南部、西部擴張尋求暖洋出?？跒槭侄危瑢崿F對整個歐亞大陸的控制。十月革命后，蘇聯地緣戰略空間一度收縮，面對嚴峻的形勢，蘇聯被迫提出了“空間換時間”戰略。經過二戰后的短暫恢復，蘇聯很快確定了把美國勢力逐出歐亞大陸，在實現對歐亞大陸掌控的基礎上，與美國進行全球爭奪的地緣戰略。

在總結俄羅斯歷史時，俄羅斯地緣政治學者阿爾巴托夫指出：“俄—蘇帝國在許多方面不同于19世紀的歐洲帝國。歐洲帝國是典型的經濟帝國，而俄—蘇帝國是軍事政治帝國。俄羅斯大國地位是建立在不可分割的四大支柱上，國家控制用于保障巨大軍事威力的集中經濟，旨在控制這種經濟和以強大的軍事力量為依托的嚴格等級極權政體和救世主思想，建立帝國及無止境的領土和政治擴張，對抗以及為對抗體制找理由?！?［2］

（二）冷戰后地緣政治因素對俄羅斯國家安全戰略的影響

蘇聯解體后，兩極格局終結，美國成為世界上惟一的超級大國，而俄羅斯在世界上的影響力逐步下降。蘇聯解體使得俄羅斯陷入政治、經濟和社會危機之中，俄羅斯處于兩難境地，這使得地緣戰略思想在俄羅斯再度復興。俄羅斯國家周邊環境嚴重惡化，失去西線和南線戰略屏障，對俄羅斯的國家安全構成了現實的挑戰。同時俄羅斯國內經濟、政治、軍事處于轉軌時期，各國內部及國家之間因領土、民族、宗教等問題引發的局部戰爭和地區沖突對俄造成潛在的或現實的外部威脅，直接或間接影響著俄羅斯國家的安全和穩定。同時北約積極東擴，將東歐地區逐步納入北約戰略防御空間。這一系列內部和外部威脅使得俄羅斯地緣戰略在國家安全戰略中的影響逐步加強。

從橫跨歐亞大陸的獨特地理位置出發，冷戰結束以來俄羅斯形成了很多具有歐亞主義傾向的地緣政治思想流派。這些地緣政治思想體現了歐亞主義關于俄羅斯文明獨特性和地緣政治正面臨挑戰的典型特征，主張俄周邊國家和國內民族及種族的融合、邊界穩定、對西方采取不合作的態度，歐亞主義地緣政治思想對俄國家安全戰略產生了重要的影響。俄羅斯的潛在勢力，尤其是雄踞歐亞大陸的特殊地緣政治優勢，使得俄把構建一個有利于自身長遠利益的周邊地緣政治結構作為一個特定國家安全戰略目標加以追求和完善。

篇(4)

[關鍵詞]內部治安 管理 問題 方案 措施

中圖分類號：TE626 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）36-0380-02

隨著近年來社會主義市場經濟體制的逐步建立，公安體質改革的基本結束，單位內部治安管理工作面臨新問題、新情況。特別是在當前進一步加強社會治安綜合治理、加強社會應急體制建設、加強反恐怖斗爭，構筑社會安全網的新形勢下，如何進一步加強和規范單位內部的治安管理工作，對維護企事業單位正常的工作、生產、經營秩序，配合社會整體治安工作，落實社會防控體系，預防、控制和減少違法犯罪，維護公共安全等都具有重要意義。

1 單位內部治安保衛工作的重要性

1.1 為單位發展創造良好地治安環境

做好單位內部的治安保衛工作，保護國有資產使之不受不法侵害，使單位的生產經營工作在穩定的環境中進行，為單位發展創造良好地治安環境。特別是承擔著國家多項重點科研任務的單位，一旦發生治安事件、火災事故以及敵對勢力破壞等突發性事件將會給國家造成極大的損失，嚴重的會引發社會的不穩定。

1.2 為企業安全生產經營保駕護航

做好單位內部治安保衛環境，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作，與公安機關相互配合，打擊盜竊等犯罪活動，使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。

1.3 為企業職工隊伍營造和諧氛圍

單位內部治安保衛的好與壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作，才能使企業職工的生命財產安全得到保障，有了良好地內部治安環境才能使職工有安全感，沒有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產工作中去。

2 所面臨的突出問題

2.1 由單一性的治安因素向復合型的社會因素轉變

隨著我國經濟社會的快速發展，人員、物資、資金、信息在社會經濟生活大范圍、全時空流動的同時，逐步向單位內部高度聚焦，徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部保衛工作環境，影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素，向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變，企事業單位內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。

企事業單位內保的性質和任務已經發生了根本性的變化，已由原來單純的以防盜、防火、看家護院的性質，變為以保衛保密、消防、處置和應對單位因企業改制、住房以及員工待遇等問題的大型應急事件為主。比如問題、企業遺留問題、復轉軍人上訪問題，企業與地方農民的利益糾紛問題等，這些問題都給企業內保提出了新的要求，需要我們以全新的思維和模式去應對和處理這些問題。

2.2 對新形勢下內保隊伍的建設的重要性認識不足

企業內保隊伍是由企業原來的公安處和經濟民警大隊組成，雖然企業公安改制結束，形式上過去的公安處改為保衛處，個別單位因此進行合并，無專職機構設置，實際上是把企業有很多年安保工作經驗的人才由企業公安轉到地方公安，削弱了企業內保隊伍的力量，等改制這股風吹過后，企業內保又恢復了往日的平靜，工作比過去更加艱難和辛苦，企業內部因企業公安改制而流失的專業隊伍未補充。

隨著國家宣布經濟民警在企業的歷史使命已經完成，公安部把企業內的經濟民警規劃到了社會保安序列，過去的經濟民警隊伍改為企業內保保安隊，進入保安行列，著裝全國統一。由于全社會對保安這份工作認知的偏差，看家護院型的、不論年齡結構型的、不分文化程度高低型等，加之目前整個社會保安從業人員待遇極低，缺乏必要的職業保障，對從業人員系統培訓工作更是微不足道，再加上企業內部培訓的局限性等諸多原因導致內保人員流動性大，并有逐年上升的局勢，內保隊伍吸引力和凝聚力降低，企業內部保安嚴重缺編，為招到內保人員，就要不斷降低選聘條件，最終造成內保隊伍整體素質普遍下降。

2.3 不安定因素趨于增多，突發性事件引發復雜矛盾

隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整和加速，停產、虧損企業增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得單位內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善，使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和不時突發出現，甚至有的群體上訪是沖擊、圍堵單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為，給單位治安保衛工作帶來了巨大挑戰。在突發性事件中有許多是企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的，但它需要企業內部治安保衛體系具有強有力的能力，如果平時不注重加強內保隊伍建設和裝備配置，真正遇到突發性事件就難以招架。

3 存在問題的原因分析

3.1 思想觀念的制約

現實工作中，在治安保衛工作上存在著兩個誤區：一是部分人員受政績觀的影響，認為其他部門工作容易看得出成績，治安保衛工作干得再好，一時也難以看出什么成績來，因而在人員配置上就發生了偏差，忽視了內部保衛隊伍人員的年齡結構、知識結構、綜合素質的合理配置，認為現在安全防范條件好了，不會出什么大的問題，因而把那些年齡相對偏大、文化程度偏低的工作人員安排到了治安保衛崗位，從而使得治安保衛隊伍從一開始在配備上就呈現出了素質不高、戰斗力相對薄弱的局面。二是治安保衛隊伍自身在思想上存在著一種“保衛工作無為論”。認為治安保衛工作簡單，只要站好崗、放好哨，不出大問題就萬事大吉。學習專業基礎理論及相關業務和法律法規知識沒有多大作用，學的再好也無用武之地。因此，在思想上表現為滿足于現狀，不樂意學習、不善于學習；在行為上表現為因循守舊、固步自封，很大程度上影響和制約了隊伍整體素質的提高。

3.2 管理體制的制約

一方面，在對治安保衛工作隊伍人員配備上存在缺陷。眾所周知，在治安保衛人員配備上最重要的條件就是思想政治素質，而對其他業務素質要求相對來說并不太高，在管理上使得人們只注重了對治安保衛人員履行崗位職責的考核，弱化了對綜合素質的考核。另一方面，從管理的角度出發要求治安保衛隊伍保持相對穩定，使得治安保衛人員崗位輪換的周期性變長，相當一部分人自參加工作之日起直到退休，一輩子工作在治安保衛工作崗位上，隊伍缺乏活力、學習動力和工作推動力，素質難以提高在所難免。三是多頭管理、職責不明造成了“把關不嚴”。特別是在治安保衛人員“進入關”上沒有形成科學的考察、考核、任用工作機制。

3.3 工作崗位性質的制約

企事業單位治安保衛工作崗位環境特殊，極限性大，長年累月晝夜連軸轉，節假日都難得休息，再加上基層企業單位治安保衛人員配備普遍不足，正常的休息得不到保障，因而也影響到他們參加培訓和自我學習的積極性，使他們的戰斗技能、業務知識無法得以更新和提高。

3.4 福利待遇的制約

企事業單位治安保衛人員待遇低具體包括三個方面：一是政治待遇低。多年來，基層企業單位治安保衛人員提拔重用難，個人看不到發展前景。二是治安保衛人員的經濟待遇與其承擔的勞動強度、工作環境及責任風險不能成正比，工資增漲緩慢，與同單位的其他工作人員形成了明顯的反差。三是文化待遇低。具體表現為與其他業務部門相比，外出學習培訓接受崗位鍛煉、脫產學習教育等機會很少，間接制約和影響了治安人員個人的發展。

綜上所述，做好單位內部的治安保衛工作對于穩定單位內部總體環境、為單位又好又快地進行經濟建設提供安全保障至關重要。而提升單位內部治安保衛隊伍素質，加強單位內部治安保衛人員的管理是做好內部治安保衛工作的根本和前提條件。

4 新管理模式創新的構建

4.1 與時俱進，不斷創新，確定新形勢下內保隊伍管理新思路

社會經濟高速發展，科技革命日新月異，我們的時代已經進入到一個信息爆炸的年代，在新時代下，企業的使命、管理、運作模式已經發生了根本的變化，那么作為企事業單位的治安保衛隊伍，其職能不可能是一成不變的，看家護院式的傳統內保方式必然不能滿足現代企事業單位的內部需求，特別是大型科研院所，高科技、高保密的要求，使我們內保隊伍管理必須盡快、自覺轉變觀念，而首當其沖的是重新確立新形勢下內保隊伍的特點和新思路。

4.1.1 目前企業內保工作的特點

國家重點項目任務保衛、保密工作重如泰山，打造一流保衛保密隊伍，制定科學、嚴謹、完善的保衛保密制度體系是刻不容緩的責任，建立服務于科研生產和職工生命財產安全的保衛保密“天網工程”是義不容辭的責任，嚴格執法，文明執勤，牢固樹立服務科研、服務職工的內保工作理念，做到領導滿意，外協單位滿意，職工群眾滿意。堅決杜絕失泄密事件發生，堅決杜絕重大惡性刑事治安案件，堅決杜絕重大發生。

4.1.2 目前企業內保工作的思路

建立健全新的形勢下的保衛保密防范制度和防范體系，首先樹立科研保衛、保密工作第一的思想，要竭盡全力構建安全保衛、保密網絡，做到萬無一失。

加大技術防范的力度和密度，加大企業內部防控網建設。在安全防范工作中最大限度地盡最大可能地使用高新科技手段，形成安全防范網絡化，加大技術防范力度，提高安全防范能力，最有效地預防和打擊犯罪。

內保隊伍對內實現守衛企業疆土安全以及保衛國家秘密的職責，對外實現與地方公安機關的聯系和協調，以及國家安全機關的聯系和協調，以及上級保密機構的聯系和協調。

“制度健全，隊伍精悍，協調有力，行動迅速，團隊和諧，科學嚴謹，敢沖敢拼”是內保工作的新思路。

4.2 思想重視，轉變觀念，強化機構職能

治安保衛工作涉及面廣、專業性強，是一項涉及治安、消防、交通、綜合治理等多方面綜合性的安全管理工作。單位領導要充分認識到內部治安保衛隊伍建設的重要性和必要性，高度重視保衛組織建設，將內部治安保衛工作作為一項重要指標納入單位生產經營管理中，嚴格按有關規定建立完善保衛機構和人員，科學設置管理職能。要從過去的看門護院、保鏢式保衛向綜合性、科學性、智能型保衛轉化，積極參與單位的安全防范、生產經營、工作秩序、保密工作、政治審查、事故調查等各項工作。使保衛部門成為企業的安全顧問，充分發揮自身價值。單位內保人員要根據現代企業制度，按照精干高效的原則，積極引入競爭機制，真正體現能者上、庸者下的用人原則，把政治素質好、業務能力強的人員到單位的保密部門。

4.3 建立健全單位內部治安保衛人員培訓考核管理體系

首先要從為做好新形勢下企業單位內部治安保衛工作提供可靠的智力支持的人才保障的高度，建立健全治安保衛人員培訓長遠規劃的年度培訓計劃，使培訓具有可操作性。

二是要編寫新穎實用的培訓教材和建立穩定的專兼職隊伍。教材內容應以治安保衛工作新理論、新知識、新技術為主，切實增強針對性、實用性、可操作性，做到易懂易學。

三是要制定嚴格的考評考核體系，對單位內部治安保衛各崗位工作職責、任務進行具體量化，分季度、年度進行嚴格的績效考評考核，并將結果與治安人員的晉職、晉級掛鉤，通過激勵約束，促使其不斷提高自身素質，忠實履行崗位職責。

4.4 堅持以人為本原則，加強思想政治教育

待遇好、條件優、機制活固然能吸引和留住人才，但面臨嚴峻的社會治安形勢，企業事業單位內部治安保衛工作任務將日趨艱巨，責任和風險將更加增大。我們應牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，逐步提高對治安保衛人員思想政治工作重要性的認識，不斷創新思想政治工作方式方法，樹立起維護單位利益的五種意識。

一是要樹立服務單位意識，從事單位內部治安保衛工作的人員，既是單位合法利益的維護者，又是單位財產的守護者，所以要在內部治安保衛中牢固樹立起主人翁思想，顧全單位大局，時時處處把維護單位利益作為己任。

二是要樹立起員工群眾意識，員工群眾是我們工作的基礎和前提條件，對待員工群眾要重視引導，和平相處，取得支持，共同維護。

三是要樹立廉潔自律意識，思想端正，作風正派，工作過硬，不為私利所動。

四是要樹立保障意識，勤于防范，嚴于處理，打防結合，震懾為主。

五是要樹立主動意識，早掌握、早謀劃、早舉措，事事主動靠前，動態控制，化解為先。

同時要根據安全保衛工作危險性大、安全保衛人員待遇偏低的實際情況，及時研究和解決治安保衛人員在工作、學習、生活中遇到的各種困難和問題，充分調動其生產、工作的積極性，真正做到思想上重視、政治上培養、工作上支持和嚴格要求、生活上關心，切實增強他們對內部治安保衛工作的責任感、成就感、認同感和歸屬感，積極創造一種尊重、理解、關心治安保衛人員的栓心留人的良好氛圍。

5 結論

在十二五規劃中加強單位內部治安保衛人員的管理，對于做好單位內部治安保衛，維護單位內部和諧穩定的經營建設全局有著深遠的意義。尤其是在當前外部社會治安形勢嚴峻，內部不穩定因素增多的情況下，單位內部的治安保衛人員管理要掌握服從單位改革和生產經營的需要這個重點，轉變作風，強化工作職能，將保衛工作管理融入單位生產、經營等各個環節之中。這就要求內部安全保衛人員不僅會從企業管理大局出發，做好安全防范工作，還要懂得公安業務知識和技能，成為全能型人才。通過建立健全內保人員管理的競爭考核、獎懲機制、教育培訓機制等。進一步加強內保隊伍建設和管理，從而使單位內部的安全保衛工作達到制度化、規范化、秩序化的要求，努力構建安全、穩定、和諧的治安環境，確保單位正常的生產經營秩序，為單位的改革發展保駕護航。

參考文獻

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【關鍵詞】國防生　國防教育民族精神　文化認同

1民族精神的內涵、結構與重要意義

1.1民族精神的內涵與結構

民族精神是一個文化范疇，是一個民族經過長期歷史積淀的產物，它集中體現為一個民族所遵循的思維方式、行為習慣和文化的共同心理。民族精神可具體界定為為愛國主義、集體主義、和平追求、勤勞勇敢、自強不息等精神內容，這提示了民族精神的三個重要結構：國家意識、文化認同、公民人格。

1.2民族精神教育的意義

國防生教育是新世紀我軍解決軍官生成問題的一條探索性途徑，它主要依托簽約地方高校為軍隊培養軍官。從近年來國防生的發展看，這種培養軍事人才的模式已經成我軍干部隊伍補充的重要來源。因此，國防生的政治思想素質成為衡量國防教育質量的重要指標，國防生的民族精神培養就是其中的重要內容。

2增強國防生的國家意識

2.1國家意識的主要內容

領土、人民、政府和是國家構成的基本要素。德國社會學家馬克斯韋伯認為，國家是壟斷性的正當集團，只有國家和政府有權利用軍隊和警察等暴力機器維護社會秩序，這是政府的公權力，具有正當性。就中國而言，中國長期以來是以血緣關系為紐帶而建立起來的宗法社會，中國人潛意識的具有“只知有家，不知有國”，因此中國人的國家意識和國防意識很淡薄。國家意識是一個價值觀念的范疇，它是一個國家的公民對其祖國的認同和向心力，是國民對國家忠誠并自愿承擔相應義務、責任的同時取得相應權利利益保障的認識和心理狀態。國家意識有三個方面的基本內容：國家意識、國家利益意識、國家安全意識。

2.2培養國防生國家意識的主要教育構想

要增強國防生的國家意識，就需要做好以下教育工作：

2.2.1要注重培育國防生的國家意識

意識是國家意識的核心。國家是指任何國家都有權獨立自主地選擇適合本國國情的政治、經濟制度，并獨立地處理自己的內外事務、管理自己的國家，任何國家和國際組織不得以任何借口、任何方式干涉別國內政。強烈的國家意識使保證國家神圣不可侵犯的基本前提，也是保證生活于該國領土內的各族人民安居樂業、社會各項事業蓬勃發展的基本條件。長久以來，一些西方國家為達到和平演變目的，繼續維持和鞏固其在國際上的優勢地位，大肆鼓噪民族國家“過時論”，以便為限制、越過、侵犯其它國家的制造輿論。當前，全球化進程已對發展中國家的構成了威脅和挑戰，削弱了發展中國家的國家職能。因此在對國防生實施國防教育過程中，必須要大力弘揚愛國主義的優良傳統，引導他們樹立強烈的國家意識。

2.2.2要引導國防生樹立維護國家和民族利益的自覺意識

國家利益內容豐富，一般來說，凡是能夠滿足國家生存和發展需要或者對國家有好處的事物都可以叫國家利益。國防生教育工作之所以要重視國家利益意識的教育，是因為國家利益的明確是國家意識明確的最重要體現。中國是世界上最大的發展中國家，在全球化的時代尤其要注意國家利益的明確。當今世界國際關系是以國家利益為主軸的，其中最重要的是國家的經濟利益。世界的經濟活動主要是由各個企業參與，資金、技術、產品乃至人員的全球性流動，使國家的界限越來越模糊，不可避免會存在為了團體利益而犧牲整個國家的利益等現象。這就需要在國防生教育中要不斷強化強化公民意識，使形成自覺服從于國家最高利益的自覺意識。

國防教育的核心是愛國主義，它的本質就在于對國家利益的深刻關注。如果離開了對國家利益的維護和關注，愛國主義就是一句空話。地方高校的國防生教育工作要強化國防生的公民意識，提高他們的國家利益意識，最主要的就是要引導他們樹立國家主人翁精神，尤其是培養國防生獻身國家整體利益的意識。由于我國經歷了三十年的相對和平的發展期，經濟快速增長，人民的生活水平日益提高。但同時我國面臨的安全形式并不樂觀。從世界大環境來看，局勢仍然動蕩不安，地區沖突此消彼長，一些資源匱乏的國家打著人權民主的旗號披著經濟合作的外衣加強資源掠奪，甚至是用武力裸地掠奪。對我國而言，隨著經濟的發展和國力的增強，一些周邊國家不斷制造摩擦，加緊爭奪中國的領土和自然資源。同時，雖然國際關系的主流仍是交流與合作，但這并不意味著意識形態上的分歧完全消除，一些西方國家或團體不斷地制造各種形式的“中國”，妄圖阻礙中國的進一步發展與進步，給國家安全帶來一定的威脅。就國內來說，宗教極端勢力、民族分裂勢力與國際恐怖勢力已經構成當今國家安全最主要的威脅。特別是今年國內形式更加嚴重，這不斷制造事端，并且常常與國外有千絲萬縷的聯系。

2.2.3要激發國防生的國家安全意識

隨著時代的發展，除傳統安全以外，國家安全的內涵也發生了巨大變化。當前，國家安全既包括國土安全、安全、政治安全、經濟安全、國防安全、國民安全等傳統內容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等時代內容。文化、科技、金融、信息等方面的安全問題則往往更加隱蔽。由于國防生所處的時代環境及有限的活動范圍和知識視野，他們對國家安全問題的認識是非常模糊的、抽象的，甚至是極度缺乏。地方高校的國防生教育工作要承擔起教育重任，不斷激發國防生的國家安全意識，引導他們認清當前國內外形勢，準確理解國家安全的內涵，啟發他們自覺維護國家利益，居安思危，不斷增強憂患意識和民族危機感。

3提高國防生的文化認同

3.1文化認同的內涵

所謂文化認同是指個體對所屬文化的歸屬感以及內心的承諾，文化因具有認同心理從而獲得保持與創新自身文化屬性的社會心理過程。對國防生國家意識的培育和強化依賴于他們對中華民族祖先所創造的文化傳統的認同感、歸屬感。中華民族具有悠久的歷史，燦爛的文化，形成了相對穩定的文化傳統，歷來強調國家、民族的團結和統一，愛好和平，擁有勤勞勇敢、自強不息的高貴品格，這就是中華民族綿延久遠的民族精神。面對紛繁復雜的時代環境，這些優秀的精神品質既能為國際秩序提供一個合理的戰略框架，也是維系民族團結統一的強大精神紐帶。

3.2培養國防生文化認同的主要做法

地方高校國防生在教學過程中必須注重文化傳統教育，引導國防生了解國情、認識歷史。近代以來，中國面臨前所未有的大變局，簽訂了一系列不平等條約，將中華民族命運推到了生死邊緣。整個中華民族對民族、國家前途的命運的思考超過以往任何一個時期。在民族的生死存亡之際，中華兒女把整個中華民族的利益放在首位，同仇敵愾抵御外敵侵入；八年抗戰更是把全國各族人民反抗侵略的意志推向了頂峰。這說明了在中華民族這個

大家庭中，各民族都認識到“唇亡則齒寒”的道理。而能把全國各族人民維系起來的不是宗法社會的血緣親情，而是綿延兩千多年的文化傳統，因為五十六個民族都處于數千年的文化積淀之中，從而形成了共同的文化心理。中華民族在經歷一百多年的戰亂之后，步入了改革開放和社會主義現代化建設的新時期，各種文化思潮和價值觀念相互激蕩，良莠不齊，又出現了如何正確處理民族文化與世界文化關系的問題。由于全球化是以西方發達國家為主導的，因此，面對以西方強權勢力利用其資本、技術和市場優勢推行文化霸權主義，對其它弱小國家進行文化滲透和控制，如何在全球化背景下保護和弘揚本民族文化，便成為民族國家維護自己利益的一個重要內容。由于時代原因，當代大學生對民族傳統文化存在一定隔膜，加之在社會主義新時期，新的文化體系和價值觀念尚未形成，大學生正面臨著從對西方文化的感性欣賞和共鳴向內在的理性追求和認同轉變的問題。同時大學生面對現實生活中存在的物欲橫流、精神空虛等現象，或多或少會引發一些倫理道德、價值取向等方面的困惑。他們渴望解決思想和道德上的疑惑，渴望有堅強的精神支柱。

4塑造國防生的公民人格

4.1公民人格塑造的意義

人格是人才素質的重要內涵，人才素質是決定一個國家在未來的世界競爭中能否取勝的重要因素。國防生教育不僅具有增強國防生的國防觀念，提高國防生的國防意識，而且對于促進國防生整體素質的提高，尤其是其健康人格的形成具有積極的作用。

4.2國防生公民人格的塑造內容

增強國防生的自主意識是地方高校思想政治教育工作必須注重的重要內容，國防生正處于青年期，他們的世界觀、人生觀、價值觀正在形成之中，這就決定了他們的自主意識不強，獨立處理事情的能力依然薄弱。因此增強國防生的自主意識是地方高校國防生教育的一個重要目標。自主意識和自主能力的獲得從根本上說依賴于主體的意志和獨立。國防生教育工作不僅要通過軍事訓練磨練國防生的意志力、忍耐力，而且要通過室內的課堂教學活動引導國防生做自己的主人，敢于承擔自己的社會責任和義務。在此過程中，要不失時機地用在歷史中涌現的無數對國家和民族抱有強烈責任感和使命感的英雄人物進行感化教育，讓這些先進典型人物的事跡成為國防生公民人格塑造的光輝榜樣，不斷激勵他們成長為對社會、對國家、對民族有貢獻的人，成為人格品質高尚的人。這些公民人格塑造教育對國防生今后的部隊任職具有重要意義。

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關鍵詞：新疆石油石化企業；內部治安保衛；人本管理

新疆國有大型石油化工企業中知識型員工越來越多，在工作上，他們希望得到認可、尊重、賞識，所懂的知識技能也可能比許多管理者更加廣泛，因此，他們希望能夠自主的完成任務，或者在協商討論、共同研究的環境下完成任務。在這種現狀下，以往那種“管理人”的觀念逐漸被以人為本的人本管理思想所沖淡。在此，僅對人本管理思想在新疆國有大型石油石化企業管理中的實現以及人本管理存在的問題及解決途徑進行簡單的闡述。

一、新疆石油石化企業內部治安人員人本管理現狀

面對油田經濟建設發展目標和石油勘探開發建設發展快、油田治安保衛和維護穩定工作任務重的特點，油田保衛部門不斷探索自己的發展道路，在摸索中總結出了一套自己的管理方法，將人本管理引入生產管理當中。一是在管理方式上采用授權型參與管理的模式。二是在激勵機制方面。依靠獎金、福利、晉升的方式來調動員工的積極性。三是在管理制度上遵循人本思想的原則，最大限度的滿足員工自身需要。四是更好的培養骨干人員，企業對員工在技能上的培訓采用“師帶徒”的方法，讓技術知識和實踐經驗比較豐富的員工對新員工進行引導，使他們盡快地適應新的工作環境。

二、新疆石油石化企業內部治安人員人本管理中的問題

當前，盡管企業管理者都認識到了實施人本管理對企業發展的重要意義，但在思想觀念和具體做法上還存在一些需要改進的問題。

（一）人本管理缺乏經常性和自覺性

在企業實施人本管理工作中，有的單位領導思想麻痹，盲目樂觀，口頭上說人本管理抓的緊，抓的實，但在落實上卻沒有真正重視，沒有形成長期抓、經常抓、抓反復的思想，對隊伍人性化管理工作重要性宣傳教育普及不夠，對人本管理工作的地位、作用缺乏足夠的認識， “經常抓、抓反復”的觀念沒有真正樹立。日常管理中，沒發生問題，高高掛起，發生了問題，不注重分析問題產生的原因和背景，不懂得舉一反三，致使人本管理工作缺乏自覺性和經常性。

（二）人本管理執行時緊時松

基層單位的隊伍管理工作貴在經常，也難在經常，管理的規律性是在平時管理教育的實踐中總結摸索出來的，然而有些單位對隊伍管理時緊時松，不是靠平時打牢基礎，而是靠突擊抓，怕得罪人、當老好人。發現苗頭抓一陣子，有了問題抓預防，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”；還有一些單位作風不實，圖形式、走過場，致使隊伍管理松懈、紀律松弛、作風松散，嚴重影響隊伍的戰斗力。

（三）管理者與被管理者素質不相適應

當前，部分管理人員存在著安于現狀，進取心不強，工作眼高手低，平時疏于學習，對人員管理中出現的新情況、新問題，分析不深，研究不透，對員工的心理、思想、情緒、行為變化不注意觀察，憑經驗做事，方法簡單粗暴。同時，部分管理人員的工作能力和水平達不到相應的要求，致使在具體管理工作中一是不能很好的理解上級的指示精神，二是不能及時發現問題、研究問題和解決問題，三是不能很好的使用人本管理原則，在隊伍管理中不愿管、不敢管、不會管，發生問題后不善于總結經驗教訓。

三、促進新疆石油石化企業內部治安人員人本管理的思考

以人為本的管理是一項基礎性、長期性的工作，如何正確認識和把握新形勢下人本管理的特點、規律，保持員工隊伍的高度穩定，本人認為應做好以下幾項工作：

（一）增強人本管理工作的責任感

要提高對加強人本管理工作重要性和緊迫性的認識，切實加強對員工隊伍人本管理現狀進行分析，對員工的思想進行剖析，查找隊伍管理中的薄弱環節和不穩定因素，認真梳理，制訂措施，限期整改。特別是管理人員要進一步增強責任心、事業心，注重自身修養，強化人本管理措施，改變工作作風，沉下心去，撲下身子，真抓實干，克服精力外移的現象，正確處理好大家與小家、集體與個人的關系，努力抓好隊伍的人本管理工作，確保隊伍的高度穩定。

（二）增強人本管理工作連續性

一是要強化“打基礎”意識。將人本管理工作貫穿于服務油田治安保衛工作的各個方面，是日常建設中一項打基礎、管長遠的工作。我們必須牢固樹立“經常性意識”，對人本管理工作要經常抓，抓經常，反復抓，抓反復，一刻也不能放松，不能間斷。二是要強化“持久戰”意識，防止短期行為。要充分認識人本管理工作的持久性，任務的艱巨性，工作的連續性，常抓不懈，一抓到底。三是強化高標準意識，克服一般化、過得去思想，要堅決克服厭煩、厭戰、麻痹、松懈心理，防止降低工作標準，抓人性管理必須始終如一，持之以恒。四是強化“全員性”意識，最大限度地調動廣大員工的積極性，激發全體員工積極參與和共同做好人本管理工作的主動性和創造性。

（三）嚴格人本管理，堅決克服紀律松散現象

一要嚴在紀律上。強化紀律觀念，作風嚴謹，令行禁止，從嚴查處各種違規違紀問題，保持隊伍的純潔性和高度的集中統一；二要嚴在職責上。全體干部員工都要認真履行崗位職責，各司其職，各負其責，忠于職守；三要嚴在制度上。要一絲不茍地落實各項規章制度，杜絕“看人處理”、“以情辦事”；四要嚴在養成上。從點滴入手，嚴摳細抓，使隊伍養成自覺按規章制度行動的良好習慣；五要嚴在落實上。要嚴格落實隊伍的一日工作、生活秩序，特別是對各項規章制度以及標準規范等必須嚴格遵守，努力提高隊伍的正規化水平。

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一、企業內部安全保衛工作的內容和意義

1、企業內部安全保衛工作的內容

企業內部治安保衛工作主要是指對企業內部的員工生命財產安全、生產經營秩序等治安保衛工作。其主要包括幾下幾個方面：

第一，積極學習黨和國家在安全保衛工作方面的有關法律法規及政策方針并徹底貫徹落實。企業安保工作必須遵循貫徹相關的法律法規，將安全保衛工作方面的法律法規落實到位，保證企業安保工作的順利開展，進而確保企業生產經營秩序的安全穩定。

第二，依據企業的生產經營狀況，建立健全與企業現實相適應的安全保衛工作制度，并認真組織實施。企業安保工作首先應當建立在相關法律法規及方針政策的基礎上，其次要能體現出企業自身特色且要符合企業基本情況，制定好之后還要能夠保證得以順利組織實施，進而確保企業安全生產工作沒有隱患、沒有漏洞。

第三，廣泛組織開展安全生產教育和安全法制教育。在企業生產過程中，生產人員天天都在重復干著相類似的工作，時間久了就會容易產生麻痹大意的心理，而且平日里都比較注重生產而忽略了對安全相關的法律法規的學習和認識。在這種情況下，企業安保工作就顯得格外重要。廣泛開展安全生產教育和安全法制教育，首先應當起到宣傳教育的作用，進而提高企業員工的安全法制意識和安全生產防范意識。其次應當起到警示作用，有效地讓企業員工牢牢樹立起責任意識和防患未然的危機意識。

2、企業內部安全保衛工作的意義

企業是社會經濟發展的重要組成部分，全面抓好企業的安保工作，為企業實現快速發展提供穩定的運行環境和安全保障，使企業生產經營活動能夠在安全和諧的環境下進行；與此同時，通過和公安部門相互配合，能夠實現防范和打擊搶劫、偷盜等相關經濟犯罪活動，從而減少企業經濟損失及挽回損失財產。另外，做好企業安保工作不僅可以為企業提供一個安全的發展環境，還可以保護員工的人身與財產安全，增加員工自身的幸福感和安全感，使其可以放下所有顧慮，百分之百全身心地投入到日常工作中，為企業和社會發展貢獻自己的力量。企業是社會經濟市場中不可忽視的一部分，企業內部安保工作的好壞，不僅是企業自身的事情，同時也是社會的事情。做好企業安保工作，對社會安定和諧都存在著重要的促進作用。

二、企業內部安全保衛工作存在的問題

1、內部矛盾突出

一方面是企業內部安保工作分工明確。隨著經濟改革全面推進，企業安保工作過去是由公安機關全部包攬，之后變成企業內部單純性的治安保衛，到最終又形成了高效的綜合性安保工作，漸漸弱化了公安機關的監督作用，在目前內部的管理機制又尚未健全之時，我們應當高度重視企業的安全工作，不應當盲目去追求經濟效益的最大化而忽視安保工作的重要性，給企業安全生產帶來不良影響。

另一方面是企業內部缺乏充足的安全防范意識。如今，大部分企業內部缺少對安全工作的重視，主要存在防范費用投入少、防范能力弱、防范技術落后等問題。由于沒有得到企業內部充分重視，投入經費長久欠缺，人員安全、設施建設得不到相應的保障，無法引入先進設備和技術，因而使犯罪分子趁虛而入，導致了企業資產流失，破壞了企業內部的穩定性。

2、外部矛盾造成嚴重影響

當前，我國正處在經濟結構調整的重要階段，伴隨著經濟由粗放型向集約型的轉變，許多勞動密集型企業也逐漸轉變成技術密集型和資金密集型企業，導致下崗職工數量增多，加上下崗職工的自身權益沒有得到很好的保障，容易產生不滿情緒，做出過激行為，大大增加了社會和企業的不安定影響因素。

此外，伴隨經濟的進步，人員地區間流動更加頻繁復雜，大量農民工涌入城市尋找工作，這里面有的人由于文化水平相對較低，對法律知識缺乏了解認識，出于方方面面原因，難以抵御利益的誘惑，導致其對企業內材料進行偷盜，倒賣，進而對企業安保工作產生了巨大的挑戰。

三、做好企業安全保衛工作的方法與措施

1、防范為主

增強安全宣傳教育力度。改變守舊的思想觀念，全面認識到安保工作對企業經營發展的重要意義。根據新的社會經濟發展對企業的經營要求，企業應當完善管理制度，多角度、全方面的開展道德、法制觀念宣傳教育，加大思想觀念宣傳活動，這對減少和預防企業內部的治安案件會起到十分積極的作用。并且要在新進廠的員工中開展法律知識教育和自我安全防范教育，一方面避免其產生犯罪行為，另一方面在碰到安全突況時，增強員工自我保護意識。

嚴格加強對外來人口的管理。根據當前企業外來人口多，流動性強，結構復雜的情況，要實行實名登記，全面可靠的了解外來人口的家庭住址、家庭組成人員、收入水平等有關信息，知道從哪里來，知道來做什么，知道其活動動態，切實實現“三知”。通過細致詢問，全面走訪，保證真正的了解企業內部的所有外來人口狀況。

提高企業安保隊伍組織能力。一方面增強安全知識培訓力度，構建專業化考試以及實戰訓練為主的考核體制，確保安保隊伍思想堅定，作風過硬；另一方面提升安保隊伍思想覺悟，加強安保隊伍的政治建設，提高安保工作質量。

2、防治結合