時間:2024-01-29 17:50:00
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社會安全管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:本質安全 管理
中圖分類號:[U656.5]文獻標識碼:A
一、當前航道維護單位安全現狀的分析
近年來,長江航道作為長江水運的基礎和保障,受到黨和政府高度重視,也迎來了建設發展的黃金期。但長江航道維護單位受經濟社會發展、自然條件影響,安全生產壓力仍然十分巨大。
一是沿江經濟社會和長江水運的快速發展,長江貨運量迅猛增長,船舶大型化、深吃水化趨勢明顯,對航道暢通和通航安全提出了新的更高要求。
二是隨著電子航道圖建設與實施,航道維護保航任務越來越重,航標維護工作量迅速增加,航道維護船艇安全及公共安全將承受巨大壓力。
三是突發的自然災害和極端天氣明顯增多,給安全防范和應急管理提出了新的挑戰。
二、本質安全及其內容
本質安全就是在存在安全隱患的外部條件下,通過追求安全生產中人、設備、環境、管理等要素的安全可靠和諧統一,使各種風險因素始終處于受控制狀態,進而逐步趨近本質型安全目標。一個本質安全型單位,能夠依靠內部管理機制,對安全工作由消極應付變為積極管理,對事故隱患由被動接受變為主動防范,對制度執行由短期檢查變為長期堅持,對責任落實由簡單隨意變為全面規范,從源頭降低安全風險,杜絕安全事故。其基本內容是:塑造本質安全的人,維護本質安全的設備,創造本質安全的環境,實行本質安全的管理。
三、本質安全管理的目標
本質安全管理的目標是通過人、設備、環境、管理四個要素,在生產過程中做到人員無失誤、設備無故障、環境無缺陷、管理無漏洞,進而實現人員、機器設備、環境、管理的本質安全。
四、實現航道維護單位本質安全管理的途徑
(一)完善安全生產責任考核、落實機制
航道維護單位的安全工作能否搞好,關鍵在于安全生產責任是否落實,現場管理是否嚴格。要把將安全生產中的每一個細節都分解到的安全生產責任制中,建立必要的監督考核機制,并將考核結果與各單位主要負責人安全獎勵掛鉤。在航道職工中繼續推以安全責任書,強化生產現場管理,抓安全工作的重點、難點,抓安全責任的落實;治理責任不落實、管理不到位、隱患不整改的問題。明確責任,落實專人負責,加強監督管理,建立有效的激勵約束機制,堅持不懈地認真執行,形成落實機制,保障各項安全基礎管理工作落實到位。
(二)打造本質安全型職工
打造本質安全型職工,其基本內涵就是“想安全、會安全、能安全”的職工,想安全就是職工時刻關注安全;會安全就是職工具有駕馭安全的熟練技能;能安全就是現場作業環境、措施能夠有效地保障職工的安全。進一步打造本質安全型職工,就是在不斷強化制度規范的同時,有目的培養提升職工的安全自身意識、自覺行為、自身素質。
——想安全。一是努力掌握安全知識。沒有安全知識,職工就會稀里糊涂受到傷害。安全知識,就是知道什么是危險,熟悉安全規程,當出現緊急情況時,會采取應急措施。這些知識是平常的學習和實踐活動的經驗積累。 二是強化安全意識。沒有安全意識,事故就會不請自來。安全意識,就是人們的思想意識中對安全的認識,包括安全價值觀,安全習慣和安全警惕性等。 三是提升安全愿景。安全愿景是安全意識的前提和基礎,是指職工履行安全生產職責,實現安全目標的意志和愿望。安全意識往往只停留在思想上,而安全愿景不僅是在思想上,同時還在情感上主動地去追求,讓每名職工都明白“安全為了誰”,為什么要那樣做,為什么不能這樣做。清楚這些道理后,安全制度才能形成有效的保護,安全教育才能成為善意的提醒,安全行為才能成為一種習慣,安全教育才能入腦入心。
——會安全。從“想”到“會”,需要培訓,培訓是連接職工從“想安全”到“會安全”的橋梁。很多事故的發生,是源于對事件危險性的無知,源于不懂安全知識,不會安全操作。因此,學習培訓是“會安全”的關鍵,是安全生產的基礎,通過學習和培訓,讓職工真正明白“安全為了誰”。學習安全知識,掌握安全技能,是對自己、對家人、對他人、對單位負責的需要。在生產實踐中,只有人人都做安全的明白人,人人努力掌握好安全知識,自覺遵守操作規程,才能確保生產安全。
——能安全。本質安全型單位,最終追求的目標是安全生產零事故,而這些是以職工“能安全”來體現。航道維護單位要實現安全生產,首先要加強設備上的安全投入,從設備的設計、制造、安裝到管理,都要綜合考慮安全及可靠性問題,配備必要的安全設施,如設備設計、選型的先進性、制造、安裝質量的保證性。
(三)加大隱患治理,強化現場管理
隱患治理工作要按照安全生產責任制的要求,加大對隱患的排查和整改力度,深化安全基礎管理,加強領導,落實責任,強化現場安全管理。通過建立健全安全生產監管體系,落實各單位的安全生產主體責任制,強化監督,不斷加強安全技術教育培訓工作,提高職工安全素質和綜合素質,規范安全生產管理,規范職工操作行為,強化安全基礎管理,開展安全檢查和隱患排查治理各項行動,消除各種安全隱患。對查出的安全隱患,由安全管理部門以安全隱患處理通知卡的形式下發所在單位,所在單位按照“四不放過”原則,逐條逐項進行處理整改,并將整改情況上報安全管理部門備案復查。
(四)大力推進安全文化建設,筑牢安全生產防線
安全文化的核心是“以人為本”, 安全文化是航道文化的重要支撐和組成部分。推進安全文化建設,是增強職工安全意識,改進職工生活方式,營造“人人要安全、人人懂安全、人人講安全、人人會安全”安全氛圍的有效手段,是對建設安全文化的貫徹落實和積極實踐,是建設安全長效機制、筑牢安全生產防線、實現本質安全型企業的根本道路。創造性發揮黨、政、工、團各職能部門的作用,積極推進安全文化建設,組織職工認真學習安全生產法律法規,借鑒先進企業的管理經驗,堅持不懈地抓安全理念的滲透,不斷增強全員安全意識,提高職工整體素質,提升職工安全理念,強化安全管理水平,從根本上實現安全生產形勢的穩定發展。
(五)堅持安全管理創新,提升安全管理水平。
安全管理創新就是通過學習、引進、吸收、掌握先進管理摸式或在此基礎上創造一種新的管理模式,來不斷提高自我、完善自我和發展自我。安全管理創新是航道單位實現由傳統管理向標準化、規范化、精細化、科學化管理轉變的推動力,是提升長江航道安全管理水平的重要途徑。
關鍵詞:校園安全 管理體系
校園安全問題目前得到社會各階層越來越多的重視,校園安全作為社會安全的重要組成部分,是現代文明社會基本價值的體現。學校在謀求學生全面發展過程中,校園安全觀念必須受到重視,應把確保校園安全作為一個基本的辦校理念嚴格貫徹。據統計,我國校園安全事故無時無刻不在發生,平均每天有超過30個學生受到傷害甚至失去生命。
一、 建立校園安全管理體系的必要性
校園安全管理是社會安全工作重要的組成部分,其特殊性在于是社會傳道授課的主要區域,其特點是人口密度較大,僅接受高等教育的在校大學生已超3000萬,全國教師1300多萬。學校里聚集著祖國未來的棟梁,以及傳道授業解惑的教師,是中華民族復興的希望,學校也是科技發展的源泉。因此,校園安全在我國社會具有極其重大的意義,對校園造成安全威脅的事無不牽動著社會各階層的心,對整個社會產生巨大的影響。
近年來我國校園事故頻發,如運動事故(廣東東莞光明中學學生跑步800米后猝死),交通事故(江蘇華僑子弟學校校車側翻造成多名學生受傷)、食物中毒事故(四川眉山映天學校340多名學生食物中毒高燒住院)、消防事故(北京化工大學宿舍起火)、刑事案件(復旦大學學生室友投毒案)等,都說明我國的校園安全管理體系存在缺陷,亟待完善。
二、建立全面的校園安全管理體系
校園安全問題不容忽視,建立全面完善的校園安全管理體系迫在眉睫。校園安全管理體系的完善在于以下幾點:
1.完善法制,加強立法,嚴格執法。當前,發達國家如瑞典、法國均已制定了《校園安全法》,嚴格執行。我國政府一直以來對校園安全高度重視,目前與校園安全相關的法規包括《中華人民共和國未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園管理辦法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,以法律的形式確認了應對校園安全事件的重要性。但是在法律的執行方面,我國由于整個社會的法治觀念和法律氛圍不強,很多法律得不到有效執行。因此,嚴格執行相關法規,是完善校園安全管理體系的首要條件。
2. 加強科學技術在校園安全上的應用。校園安全事件絕大部分為突發事件,在事發前無明顯征兆。因此,應加強對校園安全突發事件信息預警問題,以及校園突發事件的資源調度優化配置問題研究,為校園安全提供全面支持,為在校學生和教師提供一個安全的教學環境。目前,可用于校園安全的研究包括:對自然災害事故的評估,校園安全防范措施,可能導致重大事故的關鍵要素,事故發生后受害人行為特征以及心理治療的研究。當前,我國校園安全事故突發時,當事人往往不知所措,沒有完善的應對方案,倉促上陣,疲于應付。結果是,應急措施不到位,處理方案不科學,事故后恢復建設不理性,對事故發生的原因以及今后的預防方案沒有仔細研究完善,屬于被動型的校園安全管理體系。因此,加強科學技術在校園安全上的應用是迫在眉睫的。
3. 增強學生和教師的安全意識,完善責任追究機制,增加學校領導的責任感。一方面,對于師生加強安全宣傳,普及安全知識,讓學生一旦發生事故知道如何減少傷害。另一方面,加強問責機制和監督機制,在事故發生后,明確規定責任承擔者,避免學校領導、教育部門之間責任互相推諉。目前,我國一些學校已經提出建設“安全校園”的目標,引起了社會的關注。
三、結論
本文初步探討了校園安全管理體系的建設,加強校園安全管理,妥善處理校園安全事件是教育部門以及學校面臨的重大挑戰。由于校園安全事件難以預測、誘發因素多樣化、事發地點人口密度大、社會影響惡劣等特點,做好預防和事后的補救是校園安全管理的重中之重。
參考文獻:
[1]孫曄. 校園安全文化建設論. 現代情報, 2012
[2孫培青.中國教育史.上海:華東師范大學出版社,2009
關鍵詞:安全意識 安全文化 安全管理
隨著改革開放的深入和經濟的迅速發展,安全生產已經越來越受到各企業的重視,“安全生產”是企業一切生產活動的先決條件,是企業“以人為本”的重要體現。目前,企業各項安全生產活動的開展的目的都是由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我能保證安全”轉變。如何才能實現企業全員安全意識的轉變呢?我認為必須從培養員工的自我安全意識入手,只有全員自我安全意識得到加強,才能從根本上解決人的不安全行為。人的自我安全意識需要不斷規范行為養成,現就如何加強員工的自我安全意識談談一些看法:
一、自我安全意識的內涵、實現途徑和目的
自我安全就是員工在生產過程中排除外界影響,通過主體的自我意識,始終自覺運用自身安全業務、技術技能,保證自身全過程安全生產的一種工作狀態。無論管理是嚴是松、監督是強是弱、環境是優是劣,是單獨工作還是集體作業,都能自覺根據自身情況和現場實際,采取自我保護措施。
實現自我安全要做到五個必須:一是必須牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。二是必須不斷加強安全業務知識學習。三是必須不斷加強業務技能訓練。四是必須按章作業、按程序操作。五是必須自覺服從安全管理、自覺接受監督檢查。
自我安全的目的就是做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)。
培養員工自我安全意識是事關企業、事關家庭幸福、事關和諧穩定的核心工作,可以減少人的不安全行為,實現自身安全,為保證家庭幸福和諧創造條件;可以使企業不受安全事故的影響,能夠集中精力抓發展,為保證企業發展的和諧奠定基礎;可以減少社會對企業安全狀況的擔心,提升企業的外部形象和市場競爭能力,保證有一個良好的外部環境。因此,只要每一名員工都能做好自我安全,就能夠把構建和諧社會不斷推向深入,也就一定能夠實現企業做大做強的目標。
二、培養員工自我安全意識的主要手段
培養員工的自我安全意識需要一個長期漫長的過程,要以增強員工的自我安全管理能力為動力,著重從引導、業務培訓、監督檢查三個方面入手,逐步培養員工爭做我要安全、我會安全、我能保證安全的行為。
1.加強對員工自我安全意識的教育引導,使廣大員工對自我安全有一個清醒的認識,人人知道應該如何做、不能怎么做,逐步形成一種自我安全的良好習慣。教育引導要突出以下兩個方面:一是抓好警示教育:要通過一些典型案例,或者本單位、班組、個人因缺乏自我安全造成事故,通過板報、企業媒體等宣傳載體,讓職工從思想上有一個警示。二是抓好典型教育:選擇在自我安全上正反兩方面的典型人物“現身說法”,讓他們講自己的經驗、教訓,增強教育的效果。
2.實現員工的自我安全,不僅要使員工從思想上有一個認識,還要從業務上提高能力,使員工們做到不僅想安全,而且會安全。提高業務能力,要強化培訓,嚴格考核制度。一是抓好日常學習。充分利用企業、班組組織的安全活動,加強安全業務技能學習,特別是針對本單位現場的特點,有針對性地學習如何應對現場危險因素,熟練掌握危險辨識控制對策。二是做好對員工安全教育培訓工作,建立激勵機制,提高培訓質量。三是抓好技能競賽活動。要運用好技能競賽這一有效載體,通過廣泛發動、物質激勵等手段,提高全體員工參與的積極性和主動性,增強每一名員工的業務技能。
3.強化有效監督檢查,離開了監督檢查,人的自覺性就不能做到持之以恒。要自覺做到自我安全必須有強有力的外力支撐,否則,自覺的行動在一定范圍內就會出現偏差,甚至在某一特定的環境中會完全改變。培養員工的自我安全意識還必須強化監督檢查。對自我安全意識差、違章違紀現象,要堅決予以制止,發現一次就按規定處罰一次,不能礙于情面而“下不為例”,決不能因為沒有造成事故而姑息遷就。
三、培養員工自我安全意識應把握的問題
培養員工自我安全意識必須提煉一套具有本單位特色的核心安全文化理念。培養員工的自我安全意識,應當根據員工文化層次、閱歷能力等方面的特點,提煉一套易懂、易記,能被大家所接受的核心安全文化理念,通過核心安全理念的培育,利用多種形式不斷強化全體員工對核心安全理念的認識,達到提高全員自我安全意識的目的。
培養員工自我安全意識必須做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的態度,特別是自我安全意識的培養,更需要通過長期、艱苦的努力才能達到。
培養員工自我安全意識必須做到齊抓共管。員工自我安全意識的培養是一項系統性工程,需要各個部門、多種形式、方方面面的工作共同來完成。既要有強有力的思想工作來引導,也要有行政處罰手段作輔助,兩者缺一不可。它需要黨政工團齊抓共管,需要每一名職工、家屬的廣泛參與,只有這樣,才能真正培養起全體員工的自我安全意識,形成安全生產堅不可摧的防線。
關鍵詞:理工類高校;實驗室安全;潛在風險;分析;對策研究
Analyze and countermeasure on potential risks and issues of colleges and universities
of science and technology
Guang Cui'e, Wang Shiqiang, Wang Ping
Jiangnan university, Wuxi, 214122, China
Abstract: Laboratory safety in colleges and universities of science and technology is facing the serious challenge from outer environment to interior climate. In laboratory’s management, there are some issues in universities that seem as lagging notion, lacking of cultural training, being in the stage of lower development and being unclear of subject of liability. Analyze those problems and provide corresponding solution.
Key words: colleges and universities of science and technology; laboratory safety; potential risks; analyze; countermeasure
在全國高等教育飛速發展的近十五年,高校管理包括實驗室安全管理發展是滯后的,面臨著以下嚴峻的挑戰。(1)高校的辦學規模迅速擴大對實驗室安全管理的沖擊;(2)“重建設、輕管理”仍然在影響辦學[1];(3)實驗室開放規模越來越大、時間越來越長;(4)實驗室的安全設施相對投入不足;(5)環保對實驗室管理提出越來越高要求;(6)教學計劃調整,課時被壓縮,實驗安全知識成為課后的自修內容;(7)人的不安全行為因素占據巨大比例,而且比例還將會擴大;(8)師生的安全訴求明顯增高。
因此,理工類高校要想徹底改變實驗室安全工作“說起來確實重要、忙起來可以不要、干起來要往后靠、出事才知真重要”的被動局面,需要從實驗室安全觀念、安全文化、安全發展階段和現狀等方面仔細分析潛在的風險和問題,并找出相應對策。
1 探討經典的實驗室安全觀念
1.1 大多數師生的實驗室安全觀念是“不出事就是安全”
安全是一個相對的概念,同時也無量化產出。面對危險的儀器或化學藥品,如果管理規范、操作得當它就是安全的;面對常規的儀器,如果操作不當、管理不規范它也會很危險。安全無量化產出。如在學校保衛處的工作計劃里將火災計劃控制在3次以內是不符合常理的說法。安全事故不能被量化,其數據只能用作事后統計和分析。因此,模糊的“不出事就是安全”的安全觀念在高校實驗室有著廣泛的生存空間。
1.2 管理人員的觀念是“投入越多越安全”
1.2.1 硬件投資與安全的關系
西方發達國家因人工貴和賠償高而傾向于用高級安全設備來解決實驗室安全問題,而在現階段中國高校還只能依靠人養成安全習慣和用人來值守解決實驗室安全問題。有實驗室由于硬件建設到位保障了實驗室安全,也有由于管理到位而保障了實驗室安全。實驗室硬件的好壞也具有相對性,其更新更是永無止境。
1.2.2 事后賠償與安全的關系
實驗室安全事故特別是人身安全事故發生以后,高校在現實條件下唯一的選擇就是賠償。2009年浙江某高校因實驗室事故導致1名博士研究生中毒死亡,學校賠償了100多萬元人民幣,這些錢本可以用于改善實驗室安全條件。如果國家教育主管部門以此類事件為切入點,在全國范圍內進行高校實驗室安全大檢查和整改,將能整體提高全國高校的實驗室安全水平。
1.3 事故發生人的觀念是“這事純屬偶然”
實驗室安全事故的發生有它的偶然因素,但如果一系列偶然因素串聯“成功”,將會共同導致事故的必然發生。很多高校在其發展歷史上沒有發生過重大的實驗室安全事故,但如果不能正確地看待實驗室安全管理正面臨的挑戰,明天的實驗室安全將面臨著巨大的風險。
2 明確實驗室安全文化的概念和作用
實驗室安全文化是高等學校在實驗室安全管理實踐中,經過長期積淀、不斷總結完善形成的由學校決策層倡導、為全體師生員工所認同,并與學校文化有機融合的安全價值觀、安全理念和行為準則,是師生員工在校園中對安全的意識、觀念、態度、素養和能力等的綜合[2]。
其作用是要從觀念、道德、態度、情感和品行等方面影響師生員工,幫助樹立“安全第一”和“以人為本”的安全價值觀,形成關注安全、關愛生命的安全理念,提高安全素養,加強安全責任心和使命感,最終使其行為自覺滿足安全健康的要求,達到實現根本安全的目標。實驗室安全文化的形成,體現學校核心價值觀,從而收獲核心競爭力。
3 實驗室安全的發展階段劃分
3.1 要我安全階段
學校希望師生在實驗室健康、安全地工作和學習。如果發生不測,造成人身傷害,輕則影響學校的正常教學和科研秩序,重則影響社會安全。同時,作為學校也有責任和義務為師生員工提供安全保障。國家和相關職能部門也頒發了如《中華人民共和國安全生產法》《實驗室生物安全手冊》《危險化學品安全管理條例》等多部法律和法規來保障師生員工的合法權益。實驗室安全作為學校安全工作的重要組成部分,學校也參照上述法律和法規制定了自己的規章制度,來規范實驗室工作,為師生提供一個安全的實驗環境。
3.2 我要安全
馬斯洛在1943年發表的《人類動機的理論》一書中提出了需要層次論。即分成生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求5類,依次由較低層次到較高層次。安全需求是指要求勞動安全、職業安全、生活穩定、希望免于災難、希望未來有保障等。中國現正處于奔小康發展階段,安全需要處于上升通道。作為在知識分子高度集中的高校實驗室工作和學習的師生對安全的訴求有理由走在時代的前列。
3.3 我會安全
有了要我安全的物質和制度保障,有了我要安全的思想意識和行為,接下來就進入我會安全發展時期。當然,人不能脫離社會和他所處的環境,在實驗室我會安全也受制于外部環境和周圍人的安全意識和行為。
3.4 大家安全
由于實驗室安全不是一個人的事情,每個人都有了我要安全的思想意識和行為,才會營造出大家安全的和諧局面,最終達到實驗室安全的目標。
4 理工類高校的實驗室特點和安全管理現狀
4.1 實驗室的特點
(1)種類繁多。包括化學、材料、生物、醫學、輻射、機械、電子電力、能源等。
(2)分布廣泛。一般除行政樓、教學樓外每個大樓都有,且部分行政辦公、研究生自修室混在一起。
(3)實驗室主體以學生為主,流動性大,新老交替一直在進行著,實驗室安全教育和管理難度較大。
(4)設備密集,風險程度增高。隨著高校教學、科研事業的迅猛發展,實驗室正在向技術、知識和設備密集的綜合型教學科研基地發展。實驗室要使用各種化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實驗品,有些實驗需要高溫、高壓、超低溫、強磁、真空、微波輻射、高電壓或高轉速等特殊環境和條件,由此還引起危險化學品安全貯運、實驗室使用、實驗室排污(廢氣、廢液、固廢、噪聲、輻射)與處置系統等一系列安全與環保問題[1]。
4.2 實驗室安全管理現狀
(1)教育培訓不規范、管理難。大多數實驗室安全教育培訓體制不完善,缺乏通識層面的培訓和具有實驗室自己特色的專門培訓。管理上多數學校只設1個科室或1個專職崗位來開展實驗室安全管理工作,管理力度不夠,更有涉及多頭管理、交叉管理等問題。
(2)師生安全意識較為淡薄。持有或在潛意識里持有“不出事就是安全”觀念的師生占絕大多數。例如有的學校在推行鐵鏈固定氣瓶時,實驗員竟說在墻上鉆孔安裝鐵鏈破壞了實驗室的美觀,因此拒絕安裝。
(3)安全投入少、設施不完善。絕大多數化學實驗室內沒有沖淋設備、洗眼器、氣瓶柜、急救包和其他勞保用品。
(4)缺乏對實驗室進行安全分級。國家有對生物實驗室安全分級的具體申報和評審指標,但缺乏對其他實驗室的安全分級指導。
(5)實驗室安全事故時有發生。由于領導重視不夠、師生安全知識不夠,缺乏自主學習的文化氛圍、平時養成了不良的習慣、疏忽大意等導致事故時有發生。
(6)缺乏道路識別、標志和圖示。在實驗大樓內應明確標出實驗室的位置及安全通道[3]。
5 應對的策略
管理部門應積極尋求轉變,由被動管理向主動管理轉變,管理人員也應由純管理型向專家型轉變,實現管理手段的多元化和信息化,從技術、管理和文化三個層面著手,實現實驗室的安全管理。
5.1 技術保障
購置安全系數高的設備,配置大型儀器的配套安全設施,配備必要的勞動防護、通風、沖淋和消防設備,及時報廢達到報廢標準的儀器設備,定期開展有關設備的年檢工作,配備齊全化學藥品廢棄物回收裝備和處理設備等,從技術上保障實驗室的安全。
5.2 管理保障
(1)理順管理體制。建立學校實驗室工作委員會,辦公室設在實驗室與設備管理處,由學校主管領導牽頭,相關職能部門、學院、實驗室安全負責人等共同組建。
(2)設立實驗室安全檢查督導委員會,建立實驗室安全檢查專家庫。聘請校內外有經驗的實驗室管理專家指導實驗室安全檢查。
(3)對實驗室進行安全分級。根據學校的實際情況,依據化學藥品的數量和類型、設備種類進行安全分級,具體分成低度危險、中度危險、相當危險和高度危險4個等級來分級管理。根據其不同的分級對其實行不同的檢查標準和手段,做到重點部位重點檢查。
(4)規范實驗室安全檢查制度。建立例行檢查、不定期抽查和專項檢查相結合的立體實驗室安全檢查制度。
(5)逐步在師生中全面推廣實驗室安全考試和培訓,嚴格實施實驗室準入制度。
5.3 文化保障
(1)與保衛處加強實驗大樓火災逃生演練和化學試劑泄露救助演練等活動。
(2)實驗室安全培訓和考試的教材建設??膳浜蠈嶒炇野踩荚囅到y運行和實驗室安全準入制度的建立,結合學校的專業特點編寫實驗室安全教育教材和《實驗室安全手冊》。
(3)舉辦系列圖片展。收集全球高校實驗室安全方面的信息和案例,定期舉辦實驗室不安全操作圖片展、實驗室不安全因素圖片展和實驗室安全事故圖片展,警示師生從中吸取經驗、教訓。
(4)舉辦多形式的實驗室安全活動。開展諸如安全咨詢日活動、安全報刊設計、安全知識競賽、安全講座、安全標語口號征集、實驗室安全志愿者等讓廣大師生易于接受的安全活動,增強師生參與的熱情和成就感,改變傳統的說教方式,提高安全活動在建設實驗室安全文化過程中的效果。
(5)在結構復雜的實驗室大樓各樓層設計和懸掛道路識別、標志和圖示。
6 結束語
隨著高校實驗室安全建設的進步,“大安全”意識的深入人心,各種保障措施的落實到位,實驗室安全也就有了根本的保障。
參考文獻
[1] 阮慧,項曉慧,李五一.美國高校實驗室安全管理給我們的啟示[J].實驗技術與管理,2009,10:4-8.
[2] 范強銳,趙平.以安全文化建設提升實驗室安全工作水平[J].實驗技術與管理,2007,10:139-143.
一、安全教育體驗為先,精心打造安全知識普及網
1.重體驗輕說教,定期開展安全教育實踐活動
我校結合學生身心特點,一改以往單一的說教形式,采用體驗為主的教育形式,扎實有效地開展安全教育實踐活動,這種重體驗輕說教的形式廣受師生好評,收到了很好的教育效果。為宣傳用電安全知識,我校與國家電網宜昌分公司合作開展了“電力設施進校園”活動,學生近距離接觸電力作業工具及設施,龐大的電力設施給學生們留下了深刻的印象,電力工作人員適時的講解,增長了學生安全用電的知識,增強了學生的安全意識。學校還舉行了消防實戰現場演練活動,由專業的消防人士示范滅火器材的使用方法,學生現場觀摩、操作滅火器的滅火程序,直觀感受,現場演練,了解消防知識,掌握正確的消防器材使用方法。
2.形式多內容廣,不斷豐富安全教育實質內涵
校園安全“小記者大調查”、安全知識擂臺賽、“小小安全員”智慧講壇、安全教育課本劇……這些豐富多彩的安全教育活動,以其生動的形式和精彩的內容,將枯燥乏味的安全知識潛移默化地植入學生心中,在師生中牢固地樹立起一面校園安全的旗幟。這些安全特色教育活動,有效地補充了傳統教育形式,得到了學生、教師、社會的一致好評,安全教育的影響力和輻射力不斷增強。
3.齊參與共推廣,充分發揮家長社會共育作用
安全教育不僅僅是學校的職責,我校充分發揮家長教育和社會監督的作用,邀請學生家長和社會職能部門參與學校的安全教育工作。通過家長學校開展三防知識講座,讓廣大的家長成為安全知識的宣講員和傳播者,提高家長的安全責任意識;邀請法制副校長、消防中隊到校進行法制知識、消防知識講座,讓學生學習科學、規范、有效的安全常識;與社區合作開展“社區便民服務站”活動,向服務區內群眾宣講安全知識,提高學生家庭的整體安全意識;通過網絡、媒體、學校網站等宣傳學校安全工作的開展情況,充分發揮學校教育的輻射作用,提高家長及社會參與度,強化社會安全意識。
二、安全管理重在平時,精心打造校園安全保障網
1.強化安全意識,努力實現“時間全覆蓋”
我校精心編制了《李家湖小學安全責任“時間全覆蓋”一覽表》,從學生進校門起到出校門止,仔細劃分學生在校的每個時段,分時段劃分責任人及職責范圍。例如,在學生上學、放學時段,學校保安擔當“安全巡視員”,在校門外進行巡查,密切關注校外情況,仔細排查不安全因素,筑起校門外第一道安全“防火墻”;值周教師和保安當好“安全門衛”,進行安全執勤,有序疏散學生上放學交通,排查安全隱患并及時進行處理,將不安全因素降為零,筑起校門第二道安全“防火墻”;班主任及任課教師當好“安全管理員”,密切關注學生到校情況,如有異常及時與學校、家長取得聯系,筑起校園內第三道安全“防火墻”。嚴謹的時段劃分和科學的職責管理,充分保障了學生在校期間的課堂安全、課間安全及活動安全,營造了平安、和諧的校園環境氛圍。
2.規范安全管理,努力實現“崗位全覆蓋”
在安全管理上我校采取了全員參與的形式,建立了從校長―――安全校長―――學校管理人員―――教職工、安保人員的分層管理機制,根據《李家湖小學安全“崗位全覆蓋”網絡圖》,構建了校長是第一責任人、安全校長主抓工作、管理人員分區負責、教職工具體落實的安全管理網絡,為學生的安全一路保駕護航。
3.加強安全監管,努力實現“空間全覆蓋”
我校對校園安全管理進行“空間全覆蓋”,采用安全網格化管理,實現了處處有人管、生生有保障。對校園區域進行科學化、合理化的劃分,并分區安排“安全網格管理員”,通過隱患排查、課間巡視、課堂監控、值勤站崗等多種形式,負責各自的責任區域。對學校安全四大死角―――后花園、地下室、植物園及游泳池進行了綜合改造,并派專人負責,及時排查安全隱患,在較危險地段貼出警示標語,防止學生出入并造成傷害。
三、安全聯動齊抓共管,精心打造社會安全責任網
1.積極開展校園周邊環境整治
由于學校處于原廠礦企業老社區,周邊商鋪林立,并緊鄰貨運滾裝碼頭,周邊環境、交通情況較為復雜,對學生的上學及放學造成了一些不安全因素。為此,我校積極聯系工商、城管、交警、消防、派出所等職能部門,進行校園周邊環境綜合治理,引導商戶們文明經營、規范經營,整治校門口學生必經之路,及時排查校門外的安全隱患,為學生的安全出行創造良好的環境。并在上放學高峰時段,聯系交警在校門外十字路口進行交通疏導,保障校門外交通通暢和學生出入平安,這些社會力量的匯聚為學校的安全工作注入了新鮮的活力。
2.加強鞏固社會力量共建合作體
加強與消防、交警、派出所、社區等單位的聯系與合作,簽訂社會力量共建協議,使其成為學校安全工作的助推力量。針對學校部分外來務工子女放學后無人看管的現狀,我校與李家湖社區、沈家店社區合作開展了“四點半課堂”“陽光寶貝之家”“溫馨第二課堂”“提袋教師進社區”等活動,合理安排學生放學后家長下班前這一“真空時段”,排除了學生校外安全隱患,為家長和社會解決了后顧之憂,學校、社會形成合力,共同保障了學生的校內外安全。
3.不斷提高家長參與及責任意識
關鍵詞:煤礦;安全管理;瓦斯防治
【中圖分類號】 P57 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297(2012)07-0183-02
建國以來全國煤礦共發生死亡百人以上事故22起,其中瓦斯煤塵事故20起;2005年全國煤礦企業發生死亡事故3341起,死亡5986人,頂板事故占事故總起數的54.6%,死亡人數占34.66%,瓦斯與頂板事故起數、死亡人數均占總數的70%左右;某典型礦自建礦以來發生各類事故造成輕、重傷及死亡人數276人。對于上述各起事故調查分析發現,煤礦安全管理的松馳是事故發生最重要的原因之一,而且這些事故的發生是有規律可循的,只要引起重視,通過主觀努力加強管理,絕大部分事故是可以避免的。
一 安全管理
1.必須堅持安全第一,不安全不能生產
煤礦對安全生產有特殊要求,煤礦的效益對安全生產有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產,如果沒有安全保證,生產煤炭就是一句空話。事實上,一個煤炭企業安全生產的情況如何,必須會影響企業的效益。企業發生事故總要或多或少造成經濟損失和傷亡,還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經濟損失。安全生產對煤礦至關重要。要搞好安全生產,必須從基礎工作入手,狠抓管理,從嚴要求,從嚴把關,從嚴考核,從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭,認真強化安全管理,能逐步掌握安全生產的主動權,杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
2.嚴格遵守規程,依法進行管理
安全管理的目的,是為了預防安全事故的發生,提高生產效率和經濟效益。而要實現這個目的,就必須嚴格遵守規程,依法管理。《煤礦三大規程》是煤礦企業的瑰寶,是廣大職工在長期與大自然搏斗的實踐中,不斷探索、總結出來的符合客觀實際的科學規律和科學程序,也是煤礦企業員工進行安全生產管理的行動指南。實踐證明,只要是嚴格遵守規程進行工作的,就能夠保證安全。如果不嚴格遵守規程,就違背了客觀規律,生產中也就容易出安全事故。為加強安全生產管理,我們還必須嚴格遵守《煤礦三大規程》、《礦山安全生產法》以及煤礦企業的各項安全生產管理制度等,切實做到依法管理。
3.落實安全責任,強化安全意識
管理就是一種責任。安全第一責任人,首先要明確自己所承擔的安全責任。各級安全第一責任人必須對本部門的安全生產工作和安全生產目標負全面責任,要對本企業、本部門、本單位的人員人身安全、家庭安全、集體安全以及社會安全高度負責。廣大職工要形成下級對上級逐級負責制,建立“四級包?!卑踩w系?!八募壈!奔矗簜€人包保班組、班組包保區隊、區隊包保企業、企業包保公司。企業安全管理者要逐步完善上級對下級的安全生產責任追究和考核制度。在安全生產工作中,安全第一責任人是安全管理的靈魂;廣大職工是安全生產的執行者。因此,落實安全責任,強化安全意識,安全第一責任人必須起模范帶頭作用,安全生產執行者必須自覺落實安全第一責任人的安全管理指令。
4、加強安全教育培訓、業務技能,提高人員素質,搞好隊伍建設。提高人員素質是安全生產管理的要求,是搞好隊伍建設的基礎,是單位整體發展的需要。加強有針對性的培訓,通過多樣化的培訓形式,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的思想觀念。
二 瓦斯事故的預防措施
1.瓦斯抽放是減少礦井瓦斯涌出量、防止瓦斯爆炸和突出的治本措施,同時也是開發利用瓦斯能源、保護大氣環境的重要手段。為提高瓦斯抽放率,目前主要需解決長鉆孔定向鉆進技術,包括測斜、糾偏技術;提高單一低透氣性煤層的抽放率;研制鉆進能力更強的鉆機具;完善和提高擴孔技術、排渣技術、造穴技術和封孔技術;開發新的瓦斯抽放技術及設備。瓦斯抽放方法有本煤層抽放、鄰近層抽放和采空區抽放等;抽放工藝有順層長鉆孔、大直徑鉆孔、地面鉆孔、頂板巖石和巷道鉆孔等。目前已研制出多種抽放泵及配套的監控系統和儀表等,大大提高了瓦斯抽放量和抽放率,使安全環境得到進一步改善。利用多分支羽狀適用技術,解決低滲煤層瓦斯治理問題,以提高抽采率。煤礦瓦斯治理應該與煤層氣產業化緊密結合起來。
2.礦井瓦斯濃度及火源的實時自動監測對于防止瓦斯爆炸非常重要,當發現瓦斯異?;蛴谢鹪串a生,立即采取措施可防止爆炸事故的發生。我國目前開發了KJ90. KJ92.KJ94. KJ95. KJ73. KJ66等型號的礦井安全監控系統,以及各類檢測傳感器、報警儀和斷電儀。很多礦井安裝了礦井安全綜合監控系統,監控系統的安裝極大地提高了煤礦的安全管理自動化水平,防止了許多事故的發生。井下火源防治對煤礦井下的爆破火花、電氣火花、摩擦撞擊火花、靜電火花、煤炭自燃等火源都有一些相應的防治措施,除炸藥安全性檢驗、電器防爆檢驗、摩擦火花檢驗外、還需防止火源與瓦斯積聚在同時同地點出現,如放炮時檢測瓦斯濃度,采用風電閉鎖、瓦斯電閉鎖等措施。另外加強明火的管理,嚴格動火制度,消除引爆瓦斯的火源。
3.優化通風網絡及通風系統
【關鍵詞】:建筑工程;安全管理;問題;措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
一、建筑安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求
在項目施工中,通過全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針,可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用,可以貫徹落實各種安全管理制度,有利于創造安全的施工氛圍,有助于保證施工質量的提高。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵
安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平。
3、這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢
搞好安全管理,有助于改進施工單位的工程管理,全面推進施工單位各方面工作的進步,促進經濟效益提高。安全管理是工程管理的重要組成部分,與企業其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。
二、我國建筑按安全管理存在的問題
1、對建筑安全管理重視程度不足
由于建筑施工企業只是在近些年才得到了發展,其發展速度可以用迅猛來形容。隨著其發展速度的提高,相應管理人員素質卻沒有提高。在我國建筑施工管理人員隊伍當中,安全第一的理念尚未深入人心。一些建筑施工企業領導對于建筑安全施工法律法規并不是特別熟悉,沒有在腦海中真正的形成安全管理的意識。從高級管理人員到普通管理人員都缺乏這種意識,在抓安全生產管理時,并不能嚴格的按照相應的規章制度來執行。一旦出現抓進度、趕工期等效益目標時,往往都是安全管理向效益讓步,安全管理制度得不到有效地實施。
2、施工人員安全意識薄弱
在建筑行業中,高素質人才非常稀少,大部分一線施工人員是沒有任何技術和專業知識的農民工。據調查,在建筑行業,專業的技術人員僅占5.3%,管理人員占4.9%。建筑行業從業人員的安全意識較低,很多人抱著僥幸的心理。這些科學文化水平低的一線施工人員并沒有什么安全意識,在施工中也就難免會出現一些違規操作,尤其是一些機械設備的操作人員由于對機械設備了解不夠,因而會出現一些違規操作現象,進而帶來安全事故。
3、缺乏科學嚴謹的安全管理機制和規范
首先是施工單位內部,缺乏統一的施工安全管理規范,很多時候,施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者技術人員的常年積累的經驗,各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排,沒有能形成統一的安全管理控制規范,其次,社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制,使得很多安全法律法規難以落實到實處。
4、安全管理技術落后,投入不足
我國當前對于建筑施工安全技術的研究還處于起步的階段,解決建筑安全施工過程中的關鍵工作較為滯后,由于成本較高,許多安全管理措施及技術都不能有效的應用在建筑施工過程當中。一些新產品、新技術、新工藝雖然都已經開發出來,但是由于成本限制以及施工單位對安全管理投入不足,導致了這些安全管理設備、技術、方法都得不到有效地應用。
5、施工中的安全防范措施落后
由于企業領導者不重視安全管理,過分強調經濟效益,因而在安全管理上投入較小,安全防范措施也不能完全發揮作用,經常會有安全防范措施落后、陳舊老化現象發生。隨著現代化建筑的發展,很多建筑工程中都存在著很多重大危險源,而安全防范措施不到位使得人們長期暴露于危險源中,極容易引起一些安全生產事故。
三、加強我國建筑工程安全管理對策
1、加強安全生產管理理念
建筑施工企業安全問題事關重大,是社會穩定發展、人民生命財產安全、施工企業生命效益的重要保障。施工企業全體成員,尤其是管理者應本著為國家負責、為百姓生命財產負責、為企業生命效益負責的精神,在科學發展觀的指導下,樹立預防為主的安全生產理念。對安全生產工作實施動態管理、層層落實、全員參與,通過安全教育、安全宣傳、定期檢查、監督管理、嚴肅獎懲等措施,提高全員安全生產責任意識,把安全問題提高到精神高度,把安全意識落實到日常工作中,落實到每個人的工作崗位中,做到預防為主的安全生產管理新高度。
2、擴大安全監督隊伍,加強對監督隊伍培訓
在現有的監督體制下,對安監站的人員進行擴充,滿足日益擴大的市場需求,每個監督人員監督工程不可以超過3個,以提高其辦事效率。對從事監督工作的人員,進行安全再教育,不斷灌輸新的安全管理理念。同時通過對安全監管人員增加和素質的提高,讓監督人員定期對現場工作人員進行安全教育,提高工作人員安全意識,這樣也可以改變施工現場,安全教育不進行或很少進行的現象。
3、重視施工現場重大危險源的辨識和管理
隨著現代化建筑的發展,建筑施工中面臨危險源更多,在一些大型建筑工程中,施工人員長期暴露在重大危險源中,如果沒有對重大危險源有著清醒的認識和良好的管理,施工人員的一個操作失誤就會帶來安全事故。準確的辨識危險源可以說是一種預防性措施,在危險源區要設置警示牌,提醒人們注意危險。在建筑施工中重大危險源主要有:高空作業、生產用電、塌方、有毒氣體等,要對施工人員進行危險源辨識和處理知識教育。
4、加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質
提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手,加強企業宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員,必須依法接受培訓,經考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業文化的主題內容之一,納入企業精神文明建設布局。
5、加大投入力度,采用先進的科學技術
建筑施工企業應當加大對安全管理的資金投入力度,采用新的安全防護設施,同時在建筑施工安全管理上引入信息技術等方法,不斷推廣新技術、新工藝,提高安全管理效率。
6、大力推行建筑工程安全風險評價體系
建筑工程安全風險評價體系是以安全為目的,綜合運用安全系統工程和風險管理的方法,對系統中存在的危險進行定性和定量的分析,進而推算出安全事故發生的可能性,為開展安全生產工作提供科學依據。目前,這項工作仍處于初步發展階段,還沒有形成一套完整的系統,但很多大型施工企業已經根據自身實際經驗對安全生產工作設計了風險防范體系。這是一項復雜艱巨的工作,它對促進動態監控安全生產管理、提高安全生產工作的預見性和工作效率、實現施工企業安全生產從事后分析向事前預警的根本性轉變、保證人員財產的安全、提高企業經濟效益等都具有重要意義。
四、結束語
安全生產是一項長期而又艱巨的工作,解決好安全生產問題對于維護社會穩定、確保人民生命財產安全、提高施工企業利潤都具有重要意義。只要每個施工單位、每個人都提高安全生產意識,做到人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全,就能夠增強安全生產工作的主動性和預見性,有效預防安全生產問題。