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中圖分類號: TU723.5 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
石油化工工程建設造價控制主要是對石油化工項目生產建設階段的控制,對石油化工建設項目中的各項投資的收支情況所進行的調查和分析,并通過各種合理的措施調整整個項目建設階段中不同項目的支出,使得這些項目建設的造價被控制在合理的范圍內,從而確保建設目標與造價管理目標的實現。同時,由于石油化工項目投資巨大,涉及范圍廣,因此,為了避免出現效益損失,在工程建設中就必須采取相關措施對項目建設造價進行合理控制,從而保證石油化工工程建設的順利實現,實現石油化工企業的經濟效益。
石油化工工程建設造價控制依據及原則
工程項目初步設計概算是石油化工工程建設造價控制的依據,其設計是在一定的技術經濟要求下,通過尋求良好的項目建設實現方法,把計劃轉變為現實的階段,并在這一階段通過初步設計對總造價的控制概算,作為項目建設造價控制的依據并嚴格執行。
就石油化工工程建設造價控制的原則來看,首先,石油化工工程建設造價是以設計階段為重點的造價控制。工程建設造價控制貫穿于整個項目建設的始終,而施工前的投資決策和設計階段對工程建設造價影響最大,因此,造價控制關鍵在于設計。其次,石油化工工程造價控制是動態的、主動的造價控制,它不僅要及時的反應工程設計和實施,還要能動性的反應投資決策,影響設計、發包和施工等。另外,在造價控制中,技術與經濟的結合是其重要手段,應該從組織、技術、經濟等多方面采取措施,實現動態比較造價的目標,切實達到節約成本的目的。
石油化工工程建設造價控制策略
1、科學合理的設置造價控制目標
在進行造價控制前,應該科學合理的設置造價控制目標,主要針對石油化工建設項目中的造價控制,結合工程項目的實際規模、建設周期以及設備采購等計劃,明確化工工程建設中各項造價控制目標。同時,在造價控制目標制定過程中,積極組織相關專家及技術人員對石油化工建設項目的整體運行和工程量,以及各項規費和原材料等的采購計劃進行評估審核,確保工程造價目標制定的切合實際。除此之外,還要對工程建設造價目標進行層層分解,明確各造價管理控制崗位的職責和權限,從而實現有計劃的造價控制。
2、加強物資采購管理
對于石油化工工程建設而言,其工程量大,建設規模大,所需要的原材料和各種化工設備價格高,因此,加強對這些物資的采購管理,對造價控制有著密切的聯系。一方面,針對大型的設備機器,應該堅持公開招標采購的原則,綜合設備的技術及性能和價格等因素,合理選擇性價比高,且能充分滿足各項建設需要的設備或供應商。另一方面,在項目建設中,對于機械設備以及原材料的采購,應該積極組織相關技術專家對其造價控制管理人員進行全方位的協調,進一步落實大型設備及原材料的質量及價格合理可行。
3、重視施工階段造價控制
工程項目建設施工階段的造價控制是一種動態的、事中的造價控制,是以計劃投資金額作為投資目標的造價控制。因此,在工程項目施工中,必須加強對實際投資額的分析,及時發現實際投資額與計劃投資額之間的偏差,及時采取合理的控制措施。同時,在施工過程中,為了確保造價控制目標的順利實現,造價工程師是關鍵。因此,就必須重視對造價工程師的要求,要求造價工程師具備責任擔負能力,具備良好的業務技能,具備一定的經濟技術方法,綜合比較,嚴格控制。
4、加強對竣工階段造價控制管理
首先,在工程項目竣工階段,要認真審核相關的合同條款和竣工階段的編制范圍,確保相關內容符合規定,尤其要注意竣工結算是否符合合同、招標文件以及設計圖等。其次,還要加強對工程結算單價的套用、工程量計算以及設備材料等結算價格的審核,確保相關費用標準的正確性,只有各個方面的標準都嚴格按照合同約定進行,并準確無誤的計算情況下才能確保造價的真實性。
5、重視造價控制過程中的風險分擔與風險轉移
石油化工工程建設項目復雜繁瑣,項目造價的影響因素也很多,因此,在造價控制中,重視風險的分擔和風險轉移也十分重要。首先,作為造價工程師,應該把風險控制納入工程造價控制中的一項重要內容。注重風險分擔,風險分擔主要發生在項目建設過程中,將工程項目建設的風險與經濟利潤進行分擔,有利于提高工程建設項目的抗風險能力,也能有效的避免項目風險發生時可能造成的經濟損失。注重風險轉移,就要求在項目建設中通過保險的方式來降低項目建設投資風險,根據保險公司的相關協議對各種風險損失進行賠償,進而達到降低工程項目經濟損失的目的。
四、結束語
石油化工工程建設項目造價控制貫穿于整個項目建設的全過程,在對其造價進行控制的過程中,應該對各個組成部分進行合理有效的造價控制,確保其在合理的范圍內,這樣才能保證最后的總造價在合理范圍內。石油化工工程建設投資大,建設周期長,如果因為造價控制不力,就會對企業造成巨大的經濟損失。因此,要制定合理的控制目標,結合實際情況不斷調整并優化管理措施,從而提高造價管理的整體水平,保證工程項目建設得以順利實現并取得最大的經濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞:石油化工;建設工程;現場安全管理
就現階段的情況來看,無論一個企業是哪種性質,其最終目標都是追求更高的經濟收益,得到更好的生存與發展。為實現這一目的,企業必須要采取有效的對策,在安全生產的前提下,提高自身的信譽與公信力、改善自身的社會形象,切實滿足客戶的實際需求,得到客戶的肯定,對于石油化工企業這一涉及社會民生的行業來說,尤為如此。
1石油化工建設工程現場安全管理過程中面臨的問題
(1)安全投入不足為了追求更高的經濟效益,現階段依然存在相當一部分施工單位對于石油化工建設工程的安全投入過少,即使是在簽訂合同的時候對安全投入資金的比例、數目有著明確的規定,但在實踐過程中很難得到切實落實,這就導致了一些安全隱患的出現。主要包括:①防護用品的種類不全,只發放安全帽、勞保鞋以及工作服,未發放防護眼鏡、口罩等防護用品[1];②防護用品的數量不足,工程施工過程中,施工單位經常會招用臨時工,因為人員有著較強的流動性,防護用品會被帶走,因此有的施工單位甚至不發放防護用品。(2)施工人員缺乏安全意識,普遍存在違章作業行為在石油化工建設工程的施工現場,由于施工人員普遍文化程度有限,因此,其普遍缺乏安全意識與責任意識,導致違章操作行為普遍存在,較為常見的違章作業現象主要包括:①未辦理好相關作業票證之前,施工人員便擅自施工。如在煉廠內,動火票是動火作業之前就要辦理好的,然而在實際工作中,為了趕進度,往往會在動火票下來之前就進行施工;②隨意亂接電,在石油化工建設工程的施工現場,臨時用電的現象十分普通,導致電線破舊、隨意接線以及電焊機不接地等現象大量出現,甚至部分施工隊伍沒有配備專業的電工;③作業不規范,在實際施工的時候,因為作業習慣,施工人員經常會出現違規施工的問題。
2加強石油化工建設工程現場安全管理的對策
(1)加強安全檢查力度,以便及時發現并解決安全隱患在石油化工建設工程的施工過程中,人為因素是導致安全事故頻發的一大主要原因,通過加強安全檢查的力度,有利于及時發現并解決安全隱患,從而能夠有效減少甚至避免安全事故的發生,基于這樣的原因,必須加強對石油化工建設工程施工現場的安全檢查、安全管理以及安全監督力度。在對石油化工建設工程的施工現象進行安全檢查的時候,應當有機結合定期檢查、專項監管以及經常巡檢這三種方法。第一,定期檢查指的是,定期對石油化工建設工程進行綜合性的大型檢查活動,由各有關科室長以及班組長組成定期檢查小組,對涉及安全管理的內容進行綜合性、整體性的檢查,主要內容包括現場施工行為、應急物資、應急預案以及安全講話記錄等[2];第二,專項監管指的是,指派專門人員對有限空間作業、吹掃爆破以及大型吊裝等危險性較大的工序進行安全監督、安全管理以及控制;第三,經常巡檢指的是,安排多名專業的安全管理人員在石油化工建設工程的施工現場進行不間斷的巡視,及時制止違章作業行為,發現安全隱患的時候,責令其限期整改。(2)創新培訓方法,提高培訓效果人為因素是導致安全事故頻發的一大主要原因,基于這樣的原因,必須加強對施工人員、安全管理人員的培訓力度,提高其綜合素質、專業能力以及安全意識。就現階段的情況來看,我國大多數石油化工企業均開展安全培訓工作,然而卻沒有得到理想的培訓效果,究其原因在于培訓缺乏針對性?;诖?,必須對培訓方法進行改進與創新,以提高培訓效果,可以從以下幾個方面入手:①建立完善的安全培訓制度。構建員工安全培訓檔案,將員工每次培訓的培訓人、地點、時間、內容以及考核成績記錄下來,以加強職工參與培訓活動的主動性與積極性;可以通過明確責任主體,構建安全培訓責任到人制度,將安全培訓當作企業中的一項重要制度予以固定,來提高培訓人員對培訓工作的責任感;設立安全培訓專項經費,將安全培訓經費的具體使用情況公開,以實現??顚S肹3]。②采用多樣化的培訓形式。安全培訓若局限于課堂理論教育,勢必得不到理想的培訓效果,必須采用多樣化的培訓形式,如拍攝安全事故教育短片、創辦黑板報與宣傳畫以及粘貼安全標語等,宣傳安全知識;③加強安全培訓活動的針對性。石油化工建設工程具有一定的特殊性,因此,必須要有針對性的開展安全培訓;在石油化工建設工程施工全過程中,不同氣候、不同季節、同一施工裝置的不同工種、同一施工裝置在不同施工階段以及不同的施工裝置,其不安全因素均有所差異,必須有針對性地、實事求是地對相關安全技術方案進行編制。
3結語
現階段仍有相當一部分石油化工建設工程存在諸多安全隱患,導致各種安全事故頻發,從而嚴重影響著企業的持續發展與進步,面對這樣的情況,必須加強對石油化工建設工程現場安全管理的重視。
作者:劉煒 單位:中國石油天然氣股份有限公司玉門油田分公司煉油化工總廠工程項目管理部
參考文獻:
[1]孟令一.石油化工建設項目工程質量管理研究[J].建筑與預算,2015,11:27-35.
對于石油化工建設工程監理人力資源的管理,眾多人的第一想到了就是人才缺乏,實際情況也的確如此,就當前我國高技術人才培養的方式而言,很少部分人愿意選擇石油化工企業人力資源信息化管理這個方向,除了就業情況不理想之外,工作環境以及工作壓力是影響其的主要因素,再加上石油化工企業人力資源信息化管理稀缺的人力資源是英明的領導者,導致當前石油化工企業人力資源稀缺問題的主要原因之一,所以對于解決當前石油化工企業人力資源信息化管理問題應當首先解決領導的問題,作為一個正確的領導們應該了解如何進行創業資源的配置,熟悉如何把一項業務運作到最佳效果上,這并不是能夠依靠機器能夠解決的,所以必須的依靠人的力量來實現。對于石油化工建設工程監理人力資源的管理問題而言,主要是存在一下幾個問題:第一:信息化管理軟件有待提高、管理軟件不夠完善成為了限制其實現的主要原因之一,同時加上眾多的客觀因素的影響,導致石油化工企業實際用不到的功能,這也是是給石油化工建設工程監理人力資源信息化系統管理造成了不必要的負擔;第二:石油化工建設工程監理人力資源的管理動態數據更新緩慢,在石油化工建設工程監理人力資源的管理系統中,數據庫動態信息根系在人力資源管理只管重要,這直接能夠影響到企業中管理方面的決策,影響到了管理人員不能夠在第一時間掌握企業的實際信息,導致許多決策喪失了最佳的執行時間,導致的實際企業運作效率,同時也導致動態庫數據的有效性以及可靠性降低,降低了實際企業管理的管理;第三:石油化工建設工程監理人力資源的管理數據庫的結構設計不合理,導致眾多的數據庫信息數據缺乏合適的載體,容易造成了數據庫信息的缺失、損壞,導致在實際企業管理中,缺乏合適的數據支持,導致企業在實際企業發展管理中畏手畏腳,不能抓緊最為有利機會,謀取最大化的利益發展,而且當前數據庫結構不完善,無法滿足企業實際的需求,這是當前石油化工建設工程監理人力資源的管理數據庫存在的最大問題,而實際的數據庫設計人員又缺乏對于石油化工企業真正了解,導致所設計的數據庫系統不能夠滿足實際石油化工企業人才資源管理的實際工作需求;第四:石油化工建設工程監理人力資源的管理信息化系統缺乏,當前數據庫管理系統在企業管理中應用最多是工資與工作量的管理,并沒有將其實際的功能發揮出來,而導致其缺乏得到企業的重視,導致人力資源的管理問題層出不窮。
2石油化工建設工程人力資源的管理改進措施
針對當前石油化工建設工程人力資源的管理過程中所存在的問題,通過全面的分析,筆者提出了一下幾點意見措施:第一:對人力資源進行優化配置,人力配置問題一直是石油化工企業人力資源的管理主要頭痛的問題,其中缺乏英明的領導者也是影響其問題的主要因素,所以首先作為領導者應該把握企業總體發展,做好人力資源配置,并且對石油化工企業人力配置體系進行優化改進,并且需要建立全面的競爭管理體制,落實到每一個地點,并且這個制度還需要需要根據實際人力資源情況進行不管改進,完善;第二:為了實現的將人力資源信息化管理系統實際功能發揮出來,首先要針對實際情況選擇合理的信息化系統管理軟件,管理制度體現中以人為本,軟件實際功能對于人力資源管理的效率是影響重大的,所以選擇合適信息化管理軟件也是十分重要的;第三:信息數據庫的結構設計與完善也是十分重要的,以為了保證實際信息管理數據的完整性以及有效性,這對于企業決策時十分重要;第四:人性化管理是提高員工積極性的最重要的因素,所以加強企業制度的人性化管理是十分重要的。
3結語
【關鍵詞】項目管理 石油化工建設項目 質量管理
在市場經濟條件下,工程質量是一個關鍵性的問題。建設項目的質量等級,關系到企業主體在市場上的競爭地位,也關系到廣大群眾的安全利益。現代石化企業普遍重視對項目進行質量控制,以提升生產效率、改善生產方式。項目管理有利于降低施工成本、改善工程的質量、贏得客戶對企業的信任,并幫助企業獲得更多的利潤。質量控制和管理,是項目管理理念在石化建設中的重要表現形式,它有助于促進石化企業經營效益的提升,提高客戶的滿意程度,樹立石化企業良好的市場形象。
1 質量管理概述
對建設項目的質量控制和管理,指的是在市場經濟形勢下,建立企業內部一切部門和員工參與的、整合了專業施工技術、管理控制技術、信息統計技術的質量保障體系。這種制度體系以科學的質量管理為中心任務,具有邏輯嚴密、實效性強的特征。質量管理的重點,是管理項目建設過程中能夠影響工程質量的各種要素,提供高效、低成本的管理手段,滿足用戶對于工程質量的實際需求。
結合質量管理的實踐經驗,可以總結出提升管理水平的核心措施:將質量監督的重點放在對施工過程的監管上面,嚴格追究違反生產規章的行為,并對責任人員進行批評教育,或依照企業生產責任制度進行處罰;重視獎勵制度的落實,獎勵那些質量安全意識強、施工行為規范的員工,為其他員工樹立榜樣;依照特定的工程標準,對施工過程進行反復檢查和抽查,檢查的內容既包括重點項目,也包括重要工序開始之前的嚴格復核程序;嚴格遵循施工流程規范,建立一個效率高、及時準確的反饋信息網絡,監督施工活動的進行;在企業內部形成一個高效順暢的信息溝通網絡,增強各工種人員之間的協作交流。
2 常見管理步驟
我們對某石油化工項目進行了調查。這一工程項目力求達到國家規定的質量等級,并向著優質項目的目標邁進。在施工建設的起始階段,我們嚴格依據國家規定的石化行業標準,對施工活動的質量等級進行了評價,并檢驗了部分施工環節。其中,石化建設工程的合格率高達97%,優良指標概率達到87%,一次性施工的合格率為93%。這說明企業認真執行了質量標準,并取得了良好效果。
然而,這一建設項目也存在一定的質量問題,如檢驗工作不到位、某些施工細節要求不嚴格等。通常來講,在質量問題產生之后,首先需要認真進行分析,查找質量不達標的原因。項目管理小組可以與質量檢驗部門一起,召開對施工現場的分析會議,從設備機械、施工原料、人員、技術措施和周邊環境角度入手,結合施工現場具體狀況,研究問題產生的根源。
其次,通過仔細查找,確定質量問題的根源。一般來說,設備不合格、施工人員技術素質不高、原料不符合規格、沒能做到及時有效的質量檢驗,是石化建設質量問題的重要根源。工程建設人員應當重點克服這些質量問題,有效提升項目的質量合格率。
3 管理體系的確立
抓好石油化工項目的質量監督管理,需要全面落實各項管理制度,從體系的確立入手,對工程設計、工程勘驗、施工、質量檢驗和原料提供等環節進行控制。要履行行業質量檢測標準,遵守檢驗程序。
3.1 確保員工素質
參與石化項目建設的管理者、施工人員和質量檢驗人員,應當具備行業規定的資質資格,取得執業證書,并及時更新自己的專業知識結構。工程的監理部門,要依據工程建設備案登記,隨時檢查各類人員的資格證書,杜絕無證操作的現象發生。
3.2 控制材料進入
石化項目的原料、機械設施和零部件質量,關系到整個建筑工程的質量。要嚴格把好材料的入口關,拒絕采用質量不合格的施工材料,并對機械設備進行定期的檢查和養護。
3.3 監督施工進程
在控制施工進程時,應當堅持控制管理工作的計劃性,及時進行質量評價,對重點環節和部位加強監管。質量管理人員要制定詳細的管理規劃,確保規劃方案的可操作性;要加大對關鍵性工序的監督力度,不能忽略施工細節。
3.4 強化各方協作
在質量檢查過程中,石化公司應當配合項目監理人員,做好重大的項目質量抽檢活動。項目建設單位應與相關單位實現密切合作,積極發現施工環節漏洞,并提出完善質量管理的建議。
4 實施方案與改進
石化工程的所有參與建設單位,都應當認真執行國家和行業規定,按照法律與方針政策的要求,落實質量管理,強化對廣大員工的質量安全教育,完善各項制度,力求降低事故發生頻率。
質量事故產生的原因,通常為原料、施工技術、施工流程的管理不到位。如果施工過程不規范,建筑設計沒有滿足要求,那么項目就容易出現質量隱患。質量事故可以分為一般事故和重大事故兩種,在處理質量事故時,應當遵循準確界定處理原則和措施、認真尋找事故發生位置、客觀評價事故影響程度的原則,對于負有質量責任的員工進行教育,并適當處罰。
要改進項目質量,除了完善管理系統自身的各項制度之外,還要強化不同部門之間的協作。部門之間可以開展一些技術交流活動,組織對員工的技能訓練,增強員工之間的交流與溝通。應當將項目成本控制在適當的范圍內,但必須確保工程質量符合項目合同與行業標準。要采取措施平衡成本與項目質量之間的關系,增強項目的經濟實用性,并設計出節約資金、操作性良好的規劃方案。
在分析總結石化項目的質量問題時,還需要從問題產生的背景入手,尋找加強質量管理的普遍性規律。開展對施工現場的調查,收集事故產生的第一手資料,是總結質量事故規律的良好途徑??偨Y質量管理規律,可以有效避免類似問題再次出現。
5 結語
對石化項目進行質量管理,應當建立完善的管理程序,嚴格遵守程序標準,使工程符合特定的質量保證指標。要落實質量監督和檢查制度,確保體系運行的可靠性。項目施工人員應當不斷提升自身的業務素質,增強專業知識的學習,積累工程建設經驗;要積極接受工程質量教育,提高安全和質量認識,杜絕事故的產生。同時,事故管理也應當強化,只有認真分析質量事故的成因,查找建設項目質量漏洞,才能避免類似事故再次發生。改進石化工程質量,可以在確保質量安全的前提下,用較小的成本為企業創造更多的收益。
參考文獻
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【關鍵詞】石油化工工程 造價管理 控制對策
石油化工工程造價管理,是運用科學技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保石油化工工程的經濟效益和有關各方的經濟權益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規律的全部業務行為和組織活動。
造價管理在石油化工工程中占有十分重要的地位,要采取相應措施加強工程造價的相關管理,從而能夠有效控制施工造價,同時完善造價文件的相應編制。隨著社會主義經濟建設的發展,工程造價控制中逐漸出現一些新問題、新情況,而采取合理有效的控制措施將工程造價管理逐步進入法制化、系統化、規范化道路,是目前最重要的工作
1 石油化工工程造價管理的現狀
工程建設是由多個階段組成的,造價的管理也是要與之相對應,進行多個方面的管理,大致可以分為幾個過程,在設計階段的造價管理,在投標階段的造價管理,在施工階段的造價管理,在竣工階段的造價管理。當前石油化工工程造價管理出現了很多問題,這不僅會給整個施工單位造成不良的影響,還會給整個社會帶來巨大的浪費。
1.1 造價控制失衡
一般在建設施工初始階段,由該施工現場的建設單位的投資企劃部對投資進行估算,但往往給出的結果比較簡單,通常會漏洞百出。其通常將階段費用占據總體費用里較大的比例,而經濟管理的費用則占據比較小的比例,一些甚至不對其進行前期預算,而直接采取施工才操作,這樣就導致資金出現大幅度的超額預算,造成虧損。1.2 缺乏相應的體制和法律法規
我國大部分的項目均是由政府實施統一的硬性定價,因此即使當前一些制定已經出現了適當的調價政策,然而政府依然是起主要調控作用,這使得我國的工程體制長時間都未能得到真正的突破性進展。有許多的不法承包單位,在這時就會尋找法律中的漏洞,然后從事不法行為,給國家和社會造成巨大損失。
1.3 項目設計、招標投標存在的問題
由于施工單位不注重經濟和技術的結合,在施工現場都是委派相關人員去進行調查、設計、確立建設方案,想造價人員提供不同階段的條件讓其預算或估價。而委派的造價人員一般對現場的情況和整個工程的總體情況了解的不夠到位,根本無法考慮全面各個對施工建設的影響因素。而設計人員只注重設計出來的產品夠不夠安全耐用、外觀夠不夠完美,忽視了設計產品的經濟實用性,設計出的產品成本控制和經濟指標達不到最低標準。
2 管理石油化工的工程造價必要性
2.1 預防資產流失
對于石油化工采用工程造價管理能夠科學有效的明確各個組成部分的成本及基本功能匹配程度,能夠讓工程資金的使用更加合理。目前,我國許多承包單位善于鉆法律空子,如果各級建設行政主管部門的造價管理機構不對工程造價進行控制,勢必造成不法承包單位騙取大量資金,導致資產流失。
2.2 建設單位盲目壓價造成質量隱患
過低的工程造價是造成石油化工工程質量低劣的重要原因之一。在目前的建筑市場中,工程項目的數量遠遠少于施工企業對工程任務的需求。在這種環境中,如果不對工程造價進行必要的管理和控制,勢必會導致很多建設單位盲目攀比、競相壓價,這使一些為了維持生存的施工企業拿到最低的工程任務后,為了不虧成本就在施工過程中偷工減料,使石油化工工程出現不應有的質量隱患,造成一些不必要的損失。
2.3 建筑產品價格的宏觀調控與微觀管理的有機結合
石油化工工程中需要消耗大量的種類繁多的建筑材料,這也就決定了它的價格要比一般的商品高。因此石油化工工程造價管理機構對這種商品單個定價實行指導監督是有必要的。對這種產品應該采取宏觀調控和微觀相結合的模式,從體制上杜絕基本建設投資的浪費和流失,杜絕價格交易過程中的腐敗現象。
3 石油化工工程造價的控制舉措
3.1 優化方案、做好市場調研
設計人員更要具備基本的專業素質且對于施工工藝的技術頗為熟悉,對自己的設計方向比較明確,再結合自身的能力,用多種方法進行經濟分析、比較,為降低工程造價埋下伏筆。只有把方案優化好,才能使施工工藝流程達到簡單化,合理的選用配套設備,大大的節約了資金。同時做好優化方案后,也要認真的對市場進行調研,看看國內外的需求狀況或者有沒有類似的建設項目,也要深知國家對于該項目有沒有扶持政策,以及發展趨勢如何等等。
3.2 對于設計、招標投標階段的控制
相關工作人員應對設計單位給出的圖紙進行嚴格的審查和外部監督,把圖紙的審查只能作用發揮到最大,同時也要規范設計方法、制定限額標準,也應做到賞罰分明:對于設計圖紙被審查通過后,應該確認為最優秀的設計作品,給設計單位頒發榮譽,對設計人員進行獎勵,依此來喚起設計人員自身的責任心。在招標過程中,應加強對于招標投標工作的監督,堅持公正、公平、公開的原則;提高招標投標工作人員的素質和編制質量,嚴格打壓低價搶標或者壓標。
3.3 施工、竣工階段的控制
首先應制定一個合理的目標控制工程造價,不定時的對工程造價的目標值和實際值進行比較,分析出原因在找出誤差,積極的采取有效措施將其控制,保證控制好工程造價中存在的問題;而原材料的價格在整個建設成本中占主導因素,因此,降低工程造價的最好方法就是控制好原材料的價格,層層把關,把原材料在質量上有所保證價格也控制到最低。整個工程竣工后,將各個過程中的每類費用進行整理、歸集,計算出整個工程項目從開始到結束的全部實際費用,在結算時重新進行匯總,按要求編制竣工結算。
4 結束語
工程造價的有效管理是石油化工工程建設得以良好運行的前提。合理的計價以及深入的設計預算都能夠增加相適應的造價管理水平。從而不斷的優化相關資源配置,來最大限度的發揮人力與物力,最終實現對于整個石油化工建設相關項目的全方位管理,提高經濟效益。
參考文獻
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(中國石化長城能源化工〈寧夏〉有限公司,寧夏 銀川 750001)
【摘要】石油化工建設造價控制是保證項目按照預定目標順利進行的重要手段,隨著經濟發展,對于投資經濟效益越來越看重,必須建立科學的工程造價管理體系,并嚴格執行,確保目標的順利實現。
關鍵詞 石化項目;工程造價;動態控制;全過程管理;招投標制度;清單計價;經濟效益
0 引言
隨著市場經濟不斷發展及與國際慣例逐漸接軌,應進行工程造價管理體制的改革,建立科學的工程造價管理體制,加強設計階段的造價管理,嚴格控制現場變更,推行采購和施工的招標工作等,以降低企業成本,提高經濟和綜合效益。
1 石油化工行業建設項目的特點
目前全球經濟競爭日益激烈,相應的石化裝置出現大型化發展的趨勢,所以,工程一般來說周期較長,可是施工某一環節的工期通常較短,這樣的話,在編制項目進度計劃的過程中一定要認真細致、確保施工力量及時而且得力、保證指揮的合理性,此外,進度控制措施要及時而且切實可行。此外,在實施進度管理的過程中,還要充分考慮到一些特殊的安全以及生產標準。石化裝置一般來說都在高溫以及高壓情況下運作,其在運行的時候介質通常都是易燃易爆物以及有毒物質。該工藝由于比較特殊,所以在工程進行建設的時候需要結合的首要因素就是施工質量,而這個問題的解決其實是進度和質量之間的不協調,因此需要高水平的管理變不利為有利。
2 石化項目工程造價控制措施
2.1 在前期階段對工程造價進行的科學控制
對工程造價進行的管理最好傾向于可行性研究和設計,也就是前期階段。關于石油化工項目,對其進行可行性研究的過程中,成本幾乎是項目成本總額的0.5%-1%,可是該環節的決策給項目造價卻帶來了大概70%-80%的影響,因為此時裝置的工藝流程、設備及使用的材料已初步確定。此時的投資估算也是進行方案選擇的重要依據,是評價一個項目是否可行的參考依據??刂坪眠@個階段的投資是工程造價管理的首要職責。在設計階段所耗費的費用大概占總投資的5%-10%左右(由于石油化工項目非標設備較多),但對工程造價的影響也達到了16%左右。因此,在設計方對項目進行投資估算的時候要協助其進行認真計算,通過動態的方式對比各項目投資方案,為工程造價管理奠定良好的基礎。
2.2 控制投資依據的是項目的初步設計概算
工程設計是為了促使項目順利實現而擬建項目在經濟以及技術方面的具體要求而開展的一系列工作,也就是將項目從計劃向實現轉變的環節。關于石油化工項目,其設計工作往往分為兩個環節:一個環節是初步設計,另一個階段是設計施工圖。那些使用新技術手段、而且技術比較復雜又沒有豐富的設計經驗的項目(與精細化工有關的項目),通常都通過三個設計環節,也就是初步設計、技術以及施工圖設計這三個環節。初步設計階段將達到施工圖設計的70%以上,也就是說,在初步設計階段已經將該項目的技術方案、工藝平面、工藝流程、主要設備、主要建筑物及工程總造價等基本上確定了。為了在項目的整個建設期間人財物等資源得到合理的配置,使工程造價得到有效的控制,在該環節一定要將初步設計概算編制好,并且要得到中石油總公司指定的有關專家對初步設計概算的批準,在此基礎上,根據該概算來對工程造價進行控制,工程決算價格要低于該概算要求。要是比該概算多的話,要再次報批該概算,也許還會使可行性研究進行二次報批。所以關于石油化工項目,在對工程造價進行控制的過程中其主要依據就是初步設計概算。
2.3 招標階段工程造價的控制
在項目進行實施的過程中,關于對其工程造價進行的管理,在施工前一個很關鍵的工作就是招標,同時也是造價控制的基本環節。就石油化工項目而言,招標主要指的是對施工以及材料采購進行招標。采取招標的方式,能找出那些施工質量以及技術都較好,而且成本較低的施工人員和成本低、質量以及技術含量較高,而且信譽好的生產廠家。與此同時采取招標方式有利于減少工程造價,降低成本,有效控制工程造價。在進行材料采購的時候,工程設備以及材料成本在總成本中達到70—80%,因此,針對材料設備采取招標的方式,是有效控制投資的基本途徑。不過,在招標的時候,在對造價進行控制時盡量使招標堅持公正公開以及最大誠信的基本原則,在進行招標前,作為造價人員必須做好這樣的工作,即收集、分析以及總結所有影響工程造價的資料以及數據信息,對這些影響因素實施認真的鑒別預測以及評估,接著制作招標文件,在招標文件中對與各項費用有關的規定進行認真考慮,盡可能達到“知己知彼”?,F今關于石油化工項目,在進行招標的時候往往選擇合理低價中標法,工程量清單報價以及綜合評價法。
2.4 施工過程中的動態控制
石油化工項目在進行施工的過程中,作為造價工程師需要對投資事中進行有力的控制,其投資控制的主要對象是計劃投資額。在進行施工的過程中,要對投資實際值與計劃值產生的偏差進行分析,并及時找出原因,并積極通過一些措施進行控制,促使投資控制目標最終順利實現。作為造價工程師,需要細致審核施工組織設計,通過經濟技術相互對比的措施實施全面評審,對投資進行有力控制。施工措施不一樣,給工程造價會造成不同的影響。造價工程師需要嚴格控制工程進度款。通過對資金的控制有利于投資控制,這也是保證工程質量以及進度的有效途徑。所有的操作都要以施工圖為依據,在此基礎上,讓監理人員對質量進行檢驗,只有檢驗合格以后,并通過造價工程師的嚴格審核才能確認支付。作為造價工程師,要對工程出現的變更進行嚴格的審核,盡量使總成本限定在一個規定的范圍內。
在進行施工的過程中,這樣的情況是經常出現的:因為設計深度太淺,要對工程進行一定程度的變更。所以通常來說,嚴格控制工程出現的變更對整個施工過程的投資控制來說是非常重要的。關于工程的變更價格,作為造價工程師必須嚴格根據承包合同的相關規定進行確定,要避免承包商按照工程變更采取的漲價行為,要是當工程變更已經開始實施后才進行審核以及計量,這時候現場早已經今非昔比了,事后核量缺乏應有的準確性。與此同時,關于石油化工項目,通過中石油系統的施工人員開展施工的人數占到一大半,因為項目變更價格的原因而進行扯皮進而不利于工程進度的現象也很普遍。所以,要想有效控制投資,就必須對工程變更價格進行一定的限制。
2.5 竣工階段工程造價的控制
對石油化工項目來說,存在很多急需處理的問題:在對造價進行管理的過程中,會出現竣工結算多于施工圖計劃的情況。關于竣工環節對造價進行的控制,要解決好以下這些:認真審核竣工結算以及合同,確保其滿足要求。關于竣工結算的審核問題,主要是確??⒐そY算的編制有沒有嚴格按照設計變更,答疑,招投標文件,隱蔽驗收資料,合同,圖紙會審紀要,設計變更,竣工圖等實施。還要看每項費用,設備材料成本,工程量,材料價差以及結算單價套用有沒有符合預算,各個地區有沒有正確使用價格指數,并及時改進。要做到公正,對竣工各項結算進行正確的審核,力求體現工程實際造價。
3 結束語
總之,對石油化工工程進行造價控制是一個非常重要的工作,在項目的整個過程中都要做好該項工作,所以,它不僅具有較強的綜合性,而且范圍很大。要想做好該項工作,除了需要與施工相關的各個單位積極配合外,作為企業負責人要給予高度的重視,只有如此才能促使施工單位實現最大經濟利益。
參考文獻
[1]陳建敏.石油化工建設項目工程造價控制[J].中小企業管理與科技,2010(8).
[關鍵詞]超前掌控;物流綠色通道;集中采購國產化制造
[中圖分類號][文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)23-0008-02
川氣東送工程是中國石化21世紀重點戰略性工程,也是國家“十一五”重大工程。工程的建設投運,對保障國家能源安全、優化產業布局、提高中國石化核心競爭力、帶動區域經濟社會發展具有十分重要的意義,使管道沿線省市天然氣供應量增加2910%;70多個城市、數千家企業、近2億人口從中受益。
川氣東送工程國家批復投資62676億元,是國內第一次規模開發超深高酸氣田,包括勘探開發、氣田建設、天然氣凈化、長輸管道、天然氣利用上下游一體化等復雜系統工程。建成凈化廠處理酸氣能力100億方/年,年產凈化氣758億方,年產硫黃188萬噸。管道工程總長為2170千米,其中干線全長為1635千米;達州、重慶、江西、南京、武漢、上海支線等共計535千米。由于其具備特大型、超復雜、安全高風險、質量高標準、施工高難度等特性,如何確保安全優質高效建成投運,是一個巨大的挑戰和嚴峻的考驗。
1 構建特色體制機制,發揮整體資源配置優勢
(1)以“安全供應、資源共享、動態監管”為主線,積極推進“歸口管理、集中采購、集中儲備、統一配送”的物資供應管理體制。物資安全供應就是確保高含硫氣田物資質量可靠,實現工程本質安全;資源共享就是實現物資資源在工區內統一調度調劑;動態監管就是對工區物資供應管理實施全過程監督控制。指揮部物資裝備部作為川氣東送工程物資供應管理歸口部門,負責指導、協調、監督、考核等物資供應管理工作。同時,組織協調川東北物資供應儲備中心按照區域集中采購目錄的要求,負責開展區域集中采購、集中儲備和統一配送。
(2)建立完善了“計劃直線運作、區域協同采購、全面質量監控、統一調度調劑、現場服務協調、采購供應監管”六大協同保供機制。計劃直線運作機制:川東北工區各參建企業的物資需求計劃統一提報指揮部,進行匯總、平衡、分交;區域協同采購機制:組織各企業聯合談判,確定供應商和價格,由企業實施采購;全面質量監控機制:采取不同檢驗方式,對進入工區所有物資實施質量控制;統一調度調劑機制:對庫存、期貨等物資,根據生產需要,統一調度使用;現場服務協調機制:組織各方對物資裝備的安裝、調試、使用、維護等進行現場服務;采購供應監管機制:制定制度,規范流程,對工區內采購和供應過程予以監督、檢查和評價。
2 嚴控物資質量,確保安全供應
21 嚴格事前控制,建立風險防范體系
(1)堅持主要工藝設備、材料必須簽訂技術協議。從防范高溫高壓超深劇毒和建立安全工程的角度出發,堅持主要設備、材料必須簽訂技術協議。從規格、材質、工藝流程等方面嚴格生產技術規范,確保在滿足技術標準的前提下簽訂采購合同。供應商對照技術協議嚴格生產工序和原料準備,施工單位必須按照技術協議進行驗收、安裝和調試。在川氣東送管道、普光集輸、達州化肥等項目中得到了全面的落實。
(2)提高供應商準入標準,控制供應商選擇風險。根據中石化總部供應商管理規定,結合工區特殊的地質構造特點,在中石化供應商群體中,優選適應工程工況特殊要求的4批323家供應商,涉及5個專業,16個大類的關鍵品種。在選擇供應商過程中,做到“三個必須、兩個結合”,即必須是中國石化資源市場網絡成員,保證選擇主體相對成熟;必須是業主單位或相關用戶推薦,保證經過實踐使用驗證;必須開展供應商現場考察,形成考察報告。資源緊缺和賣方市場的生產急需物資,結合生產需要予以認定,技術領先和產品獨有能滿足高含硫氣田需要,結合技術需要予以認定。在“三個必須、兩個結合”的基礎上,了供應商名單,控制供應商選擇風險。
(3)合理布局,建立應急保障體系。為應對突發事件,第一時間保障人民生命財產和工程本質安全,構建了物資應急保障體系。按照“貼近現場、合理布點、快速反應”的原則,建立5個應急物資儲備庫,結合工程情況制定應急物資儲備定額,做好應急物資的儲備,建立應急保障聯動機制,制訂應急預案,統一資源配置,統一實施調度,確保工程建設應急物資供應。應急保障體系的建立,在清溪一井可控性溢流、“5•12”地震災害、地面工程應急演練和龍八井搶險中都發揮了重要作用。
22 嚴格事中控制,建立質量檢驗控制體系
(1)建立并完善質量檢驗控制網絡。質量檢驗的公正性、科學性和權威性直接影響被檢測產品的信譽、質量水平和企業的利益[1],完善質量檢驗控制網絡是工程建設的重中之重。一是設立物資質量組織機構和檢驗機構。專門設立物資質量管理機構,負責物資質量監督管理,并成立儲備中心質量檢驗站,負責開展物資檢測檢驗工作。二是夯實質檢站軟硬件基礎建設,提升專業檢驗力量。修建專業質檢樓和鋼管檢驗車間,配置檢驗儀器設備92臺(套),檢驗人員全部取得質量檢驗資格證,并通過了國家級實驗室認可資質,成為中國石化在西南地區集石油專用管和鉆井泥漿材料均具有國家級實驗室認可的權威檢測機構。通過硬件配置、軟件提升,以組織體系為載體,用制度流程為支撐,構建了工區質量檢驗控制網絡。
(2)重點關鍵物資組織開展駐廠監造。按照中石化總部監造目錄,對涉酸的設備材料、壓力容器等重點關鍵物資,委托第三方等專業機構進行駐廠監造,并組織開展巡檢,及時反饋監造信息,掌控生產制造狀態,保證了供貨物資質量。
(3)加強物資質量檢驗控制。建立工區必檢物資報檢、非必檢物資入庫驗收和使用前檢查的物資質量檢驗控制體系。制定重要物資必檢物資目錄,實施必檢物資報檢和集中統一檢驗。目錄外的非必檢物資,收貨單位根據產品合格證,對物資外觀、數量、包裝等進行標志標注驗收入庫。必檢物資要求有合格的檢驗報告,非必檢物資要求有驗收記錄,否則不予使用。
23 嚴格事后控制,建立質量動態評價機制
(1)嚴格質量問題反饋制度。一是建立質量問題零報告制度,各參建企業每月對產品質量問題進行書面報告;二是建立川東北工區范圍內物資質量通報制度,并按月質量管理通報,監督物資質量管理工作開展,督促物資質量問題處理的落實和整改。
(2)堅持用戶評價產品質量制度。明確并堅持對工程建設物資實行用戶評價產品質量制度,建立用戶與采購主體的互動反饋,開展采購主體對用戶單位進行物資質量使用情況回訪,掌握物資在工程建設生產中應用情況,征求用戶單位意見,實現物資供應全過程的互動。
3 創新工作機制,確保及時供應