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時間:2024-01-22 15:36:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇構建知識產權管理體系范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:知識產權 管理 構建
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)11(c)-0177-02
隨著知識經濟的發展,科技創新已成為企業競爭的核心要素,而知識產權制度為科技創新的保護提供了有力的保障。企業知識產權工作一方面需要企業不斷地自主創新,即知識產權的創造;另一方面需要企業運用、管理和保護知識產權,即企業的知識產權管理,有效的知識產權管理體系是企業增強自主創新能力的重要保證。
筆者根據近二十年的知識產權工作實踐,直接與基層企業的知識產權工作有深度接觸,尤其是最近由于工作需要,針對性地對幾十家本地市的省級知識產權示范企業的知識產權工作進行集中調研,調研發現,近幾年來,企業的知識產權意識已經有所增強,但是企業的知識產權管理相對薄弱,基本沒有建立較為完善知識產權管理體系,本文試圖通過對這些企業的知識產權管理工作中存在的問題進行診斷,進而對企業知識產權的管理體系構建提出一些設想與建議。
1 目前企業知識產權管理存在的主要問題
首先需要說明的是本文所涉及的企業在當地都是具有一定的自主創新能力和基礎,知識產權工作做的相對比較好的企業,例如企業負責人具有較強的知識產權意識,企業具有相當的專利、商標授權量,但企業知識產權管理工作都處于摸索階段,不具備一完善的管理體系,導致了知識產權管理工作中的很多失誤,有些甚至造成了無法彌補的損失,經過調研,我們發現,上述企業知識產權管理中主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 缺乏專門的企業知識產權管理機構
根據調研,大部分企業都有知識產權管理人員,但很多企業都沒有設立專門的知識產權部,知識產權管理人員是在技術部、法務部或財務部的兼職人員,由于這些部門人員其它工作比較忙,很多也沒有經過專門的知識產權培訓,不具備知識產權管理經驗,所以讓以上部門人員兼職從事知識產權工作時存在一些不足,如技術部門的兼職人員可能只對知識產權的申報的技術內容比較熟悉,但對知識產權的維護不夠了解;法務部門兼職的人員對涉及糾紛處理比較敏感,但涉及企業的產品技術就理解不夠;財務部門兼職人員有利于知識產權繳費等工作,但涉及知識產權實質性的技術內容及涉及侵權糾紛等問題時經驗欠缺……
1.2 企業知識產權的工作機制不完善
正是由于缺乏專門的知識產權管理機構,導致了企業的知識產權工作機制不完善。在由技術部門兼知識產權管理的企業中,一般企業知識產權的申報意識比較強,可以有意識地將工作中的技術創新與知識產權直接聯系,但技術人員經常會疏忽申報后的繁瑣的后續程序,流程的管理不夠系統化,容易引起因程序疏忽導致的知識產權的權利喪失,這在實際工作中是經常會碰到的;在由法務部門兼任知識產權管理的企業中,由于法務部門對技術不夠熟諳,無法篩選不同技術人員上報的技術,容易造成一些重復申報、交叉申報,申報的權利范圍不夠準確,也易影響知識產權保護的系統化,在遇到侵權糾紛時,對涉及比較專業的技術內容(如發明專利)細節不易把握;在由財務人員兼知識產權管理的企業中,知識產權的后續與流程工作會比較好,但涉及到具體實質性的技術內容與法律糾紛如專利技術、專利評估、侵權糾紛等就會不知所措,無法很好地把握。
1.3 企業知識產權保密制度不健全
由于企業人員流動大,行業競爭激烈,市場化程度高,尤其是一些外貿企業,企業知識產權的保密工作直接影響著企業的競爭力,甚至至關企業的生存與發展。由于企業知識產權的管理上的不完善,企業在知識產權技術、知識產權文件及涉及知識產權人員的管理上缺乏有效的機制,使企業造成技術流失、技術人員流失、知識產權失效,最終因知識產權原因被同行競爭對手打敗。
1.4 企業知識產權激勵機制不匹配
企業缺乏良好的知識產權激勵機制,沒有制定知識產權獎勵的制度,也缺乏知識產權疏忽導致的追責制度,導致員工缺乏知識產權創造的積極性,涉及知識產權部門相關人員也缺乏強烈的責任心,容易造成知識產權管理疏忽引起的企業競爭力的下降。
2 企業需要構建一完善的知識產權管理體系
針對上述企業知識產權管理中存在的問題,只有通過科學設置知識產權管理部門、建立順暢的知識產權工作機制、做好知識產權保密工作、建立知識產權的激勵機制,才能構建一高效完善的知識產權管理體系,提高企業知識產權管理能力。
2.1 科學設置企業知識產權的管理機構
企業必須建立專門的知識產權管理機構(知識產權部),并由副總直接負責,根據企業具體情況,可以在知識產權部下設專利部、商標部等,并配備專職工作人員;同時在其他與知識產權相關部門(如技術部、銷售部、采購部、辦公室、財務部等)根據需要設置本部門的知識產權工作人員,負責在本部門發生知識產權狀況時與知識產權部門的協調合作。
企業知識產權部的主管人員必須是懂專業、懂法律、懂知識產權管理的高端復合型人才,既對企業的產品主要核心技術有所了解,又懂得知識產權相關法律知識,經過培訓,又具有一定的知識產權管理知識;同時企業其他與知識產權相關部門按業務領域和崗位可以通過開展知識產權培訓,使其具有相關的知識產權知識。
2.2 企業知識產權的工作機制
由于上述知識產權管理機構的科學設置,企業的知識產權工作機制應該是順暢的:技術部門研發的產品經檢索認證,提出知識產權申請要求,上報至知識產權部,知識產權部報經企業負責人確認后啟動申報程序,知識產權部門工作人員協同技術部門一起完成知識產權申報工作,之后知識產權部門建立知識產權管理檔案,涉及費用的由知識產權部門與財務部及辦公室溝通;企業采購部門在采購過程中,也要對采購到的可能涉及知識產權的產品及時與知識產權部聯系,知識產權部可以會同其它部門如技術部、法務部作出相應回應;企業銷售部門對企業所銷售的知識產權產品在知識產權部門的配合下作必要的宣傳,對銷售過程中發現企業知識產權有可能被侵權的情況因及時向知識產權部匯報,知識產權部協調相關部門作相關的取證與應答;知識產權部還應該協助采購部與銷售部作好涉及知識產權產品的合同簽訂工作。
需要指出的是,對于涉外貿易,包括技術引進與輸出、合作開發、產品進出口等,知識產權部要協同法務部,了解公司在進出口國的知識產權法律狀況,協同采購部門、銷售部門在合同簽訂時明確知識產權歸屬、侵權責任等知識產權條款,對具有知識產權的出口產品,應盡早進行知識產權海關保護備案,以防知識產權糾紛帶來的經濟損失。
2.3 企業知識產權保密工作
由于涉及知識產權的文件對于企業來說都是至關重要的,包括企業內部的技術創新的文件以及一些涉及知識產權的外來文件,企業應根據需要,建立知識產權申請、維護、管理、獎勵以及保密等各方面的文件程序管理體系,并進行保密管理,對于內部創新文件,企業必須建立嚴格的文件出入制度,企業可以通過系統軟件加密等方式使知識產權申報核心文件、技術秘密盡量控制在盡少數可靠的員工范圍內,避免技術文件的泄密,被競爭對手獲得;對于知識產權外來文件,如申報過程中的程序文件、繳費通知、相關企業的文件往來,企業都應專門部門及時處理,并分類歸檔,做好保密工作,并保證其完整性。
同時企業必須對涉及知識產權人員進行必要的保密工作管理,如企業新進相關員工(如技術崗位與知識產權部門)時企業應了解新進員工已有的知識產權權利義務,避免侵害他人知識產權,進行適當的知識產權背景調查與溝通,以及入職知識產權培訓;公司與涉及知識產權員工(如技術崗位及知識產權部門員工)在勞動、上崗合同中應明確員工的知識產權保護責任、權利和義務,規定其負有的保密義務;員工離職或退休后,應進行離職、退休員工的知識產權事項進行提醒,并簽訂保密協議,以防止企業員工流動后,造成技術的外流。同時由于知識產權申報后有許多的后續工作,很多后續工作有嚴格的期限要求,對知識產權管理部門的人員離職后,一定要做好知識產權的交接工作,避免由于人員流動導致的知識產權后續管理上造成的知識產權的喪失,
2.4 企業知識產權激勵機制
企業應建立激勵機制,可明確給員工創造的知識產權給予相應的物質獎勵和精神獎勵,發揮企業員工的創造力。例如,根據專利法有關規定,“被授予專利權的單位應當對職務發明創造的發明人給以獎勵;發明創造專利實施后,根據其推廣的應用范圍和取得的經濟效益,對發明人給予合理報酬”。企業可以據此制定知識產權獎勵的制度,給予知識產權的創造者一次性獎勵,也可以在員工創造的知識產權產生經濟效益后給予適當的提出,使企業員工在工作中具有創新的動力,從而相應地提高企業的創新能力。
同時企業也應該獎罰分明,明確員工在造成知識產權申報及管理工作(如知識產權后續管理工作中年費的繳納、意見書的陳述都有明確的期限)中造成損失時,應承擔相應的責任,只有這樣,員工才會建立更強的責任心,培養企業的主人公意識,企業的知識產權管理工作也會有條不紊。
提高企業知識產權的數量和質量。汽車行業是典型的知識產權密集型產業,我國汽車產業發展的時間較短,在專利的數量和質量上都遠遠落后于國外先進企業。通過建立完善的知識產權管理體系,建立合理的知識產權激勵制度和利益分配制度,通過物質獎勵和精神獎勵相結合的方式,激勵企業自主創新、增強企業領導和廣大職工知識產權意識,調動員工發明創造的積極性,提高企業的知識產權創造數量。同時,企業在進行技術研發前,需要充分了解知識產權信息檢索平臺和知識產權檢索與檢驗,及時了解該技術領域的國內外技術研發動態,避免低水平的重復研發和無效知識產權的產生,提高知識產權的產出質量,更重要的是,防止企業自身出現侵權的現象,降低企業知識產權方面的風險。數量和質量的雙重提升可以完善汽車及零部件企業專利布局,提高中國在汽車行業技術領域上的地位和實力,此外,企業知識產權的良好積累也能為企業贏得更好的聲譽、影響力和知名度。提高企業知識產權管理水平。由于我國的汽車工業起步較晚,汽車產品又是具有較高的集成度和復雜度的產品,國內企業與國外車企成立合資企業、各方共同開展技術研發,以及采用代工模式的設計與實施等情況比較多,知識產權管理都是其中必不可少的內容。企業通過制定合理知識產權管理制度,規范技術研發人員和知識產權管理人員的工作,明確技術研發人員的權利和義務及技術成果的歸屬等,避免出現知識產權的糾紛及管理不妥善,以及因人員流動導致企業知識產權的流失等系列問題。提高企業知識產權保護水平。近年來,我國汽車行業的知識產權與競爭糾紛呈現快速增長的態勢,企業在知識產權的糾紛中不能僅僅是被動應戰。企業通過設立完善的知識產權管理制度,配置知識產權管理機構為知識產權保護提供了組織保障和人員保障,可以有效處理知識產權糾紛。再次,企業知識產權管理可以為知識產權保護提供證據支持,企業知識產權的創造、申請和后期維護過程中會產生大量的重要文件資料,知識產權管理人員將這些文件資料分類管理,并完整保存,為以后可能出現的知識產權糾紛提供可靠的證據支持。提高企業知識產權經營績效。企業實施知識產權管理是為了實現企業知識產權利益的最大化,從而在激烈的市場競爭中贏得優勢,實現企業的經營發展目標。通過建立完善的知識產權管理體系,企業按照知識產權戰略的要求合理運營知識產權,如通過知識產權轉讓,將知識產權產品化或知識產權許可等多種方式,將知識產權轉化為企業資本和產業,拓展企業發展方向,帶動市場活力,最大化知識產權價值,以期獲得最大的經濟利益和社會效
二、建立知識產權管理體系的建議
汽車及零部件企業的知識產權管理工作,涉及生產經營管理中的各個環節,從新技術的研發、新產品的設計到產品的銷售和售后,涵蓋了知識產權的獲取、維護、運用、保護等各個領域,需要公司全體員工通力合作完成,所以企業要實現知識產權的有效管理,就必須有一個完善的體系來支撐,構建完善的知識產權管理制度,設置合理的知識產權管理機構,配備充足的知識產權管理人員,才能保證相關工作得以有效執行,降低企業知識產權方面的風險,提高技術創新能力,實現企業的可持續發展。根據《企業知識產權管理規范》的要求,企業知識產權管理的主要內容包括:制定企業知識產權戰略、方針和目標,建立健全的知識產權管理制度,設置合理的知識產權管理機構,有效的資源管理,建立知識產權激勵和歸屬機制,公司全體員工知識產權宣傳教育和培訓,建立知識產權侵權預警機制,知識產權經營等相關內容。知識產權戰略是企業對知識產權管理工作進行整體性、全局性的籌劃和安排,對企業有效實施知識產權管理起著至關重要的作用,它的制定和實施必須以企業知識產權的取得、運用和保護為核心。企業應該將知識產權戰略納入公司發展戰略中非常重要的地位,結合企業發展階段及行業現狀等實際情況制定出合理的、適用的知識產權戰略,使得企業知識產權管理工作能夠更好地服務于企業的經營管理目標。建立健全的知識產權管理制度是企業落實知識產權戰略,實施知識產權管理工作、有效規范知識產權管理活動的重要保證,對企業在生產經營活動的全過程對知識產權實施科學化、規范化管理,以及知識產權管理績效的提升都有著重要影響,完善、健全的知識產權管理制度應該包括專利管理制度、商標管理制度、知識產權歸屬和原工激勵制度、知識產權的運營和保護制度、知識產權的教育與培訓、知識產權檢索和檢驗制度及其它相關知識產權制度。建立知識產權管理機構和配置知識產權管理人員是企業知識產權戰略實施的基本條件,為知識產權制度的執行提供了重要資源保障。對于集團型大企業來講,采用分散管理組織體系的公司,下屬公司擁有充分的授權,可以決定專利申請以及預算等,但是知識產權的運用、處理糾紛等由總部統一管理,日本豐田汽車公司即采用此種組織機構;采用集中管理組織體系的公司,由公司總部對整個集團的知識產權按照統一的知識產權政策進行運作,可以有效避免公司重復研發和申請,節約人力和經費,最大限度的保護公司的整體利益,德國大眾汽車集團即采用此種組織機構。
關鍵詞:知識產權;企業管理;保障措施;研究探索
企業的知識產權是核心的市場競爭力,隨著全球經濟一體化發展趨勢不斷加快,企業參與國際市場競爭的可能性越來越大,有的行業早已在國外建立了分支機構,例如石油、高鐵等等,因此,企業加強自身知識產權的管理,是保障其增強市場競爭力的核心法寶之一,所以,要對知識產權實行有效管理,建立健全并逐步完善簡潔高效的知識產權管理系統,從制度、運作、考核和成效等發面不斷創新管理形式,以保障企業國際市場競爭的較強態勢,形成良好的知識產權管理機制,對政府主管部門在實施知識產權的保護中,提供積極地相關條件,為企業可持續發展增強蓄勢待發的后勁。
一、企業相關知識產權管理的現狀和形勢
企業的知識產權就是國家用法律手段強制保護企業專有的技術發明帶來的利益和商標、名稱等非物質的智力成果權益,在經濟體制改革開放的過程中,我國多種所有制經濟發展較快,尤其是近年來,國家實施了科教興國戰略,創新驅動和大眾創新、萬民創業成為新的經濟增長點,知識經濟的迅速發展和增長份額在總的經濟增長份額的比重越來越大,知識產權越來越引起人們的重視,其發展充滿了機遇和挑戰。在全球經濟一體化進程不斷加快的趨勢下,企業的知識產權的國際化交流更加頻繁。由此,產生的知識產權的糾紛行為也日趨復雜,國家和企業以及知識產權受益人加強對知識產權的管理和保護的重要性與日俱增,只有加強對知識產權的管理和保護,及早地采取預防措施,才能有效防范和化解知識產權的侵權風險,從而增強企業的市場競爭能力。從國際上來看,企業間的知識產權侵權行為以及發案率逐年增加,一方面說明了知識產權在經濟發展中的重要地位,另一方面也說明企業應對知識產權的糾紛能力必須增強;從我國列入統計調查的14500家工業企業的信息情況來看,99%以上的企業無專利申請,99%的企業沒有技術發明或產品創新,60%的企業生產的產品用的國外企業的商標,如此等等,說明我國企業擁有的知識產權競爭力與發達國家的差距相當明顯,其中主要的原因,存在國家政策層面的不足,更重要的是我國的大部分企業發展起步晚,現代企業管理制度尚不完善,核心問題是企業對知識產權的重視不足,表現在用于產品發明的投入嚴重不足,專項科研經費幾乎沒有,企業極其缺乏產品的創新能力,中國是個制造大國,在全世界愛上中國造的情況下,中國創造的經濟貢獻率卻不盡人意,因此,加強企業知識產權的競爭意識,有效管理和保障知識產產權的合法權益不受損害,對于我國的廣大企業來說,任重而道遠。
二、企業搞好知識產權保護管理非常重要
我國從一窮二白的農業國家,到世界第二大經濟體、最大貨物貿易國、第三大對外直接投資國是在幾十年的改革開放中,我國企業實施堅定不移創新驅動發展戰略的結果,企業是市場經濟的骨干成分,企業只有通過自主創新,才能在市場經濟競爭中,百尺竿頭更進一步,企業的發明創造和品牌是信譽的凝結,品牌一旦在消費者心中豎立起來,就可以成為質量的象征、安全的象征,企業的產品和服務就會在消費市場不斷擴大份額。從當前的國際國內市場來看,我國自主品牌建設滯后,不僅全球知名品牌最少、成長慢,就連一些曾經在國內響當當的老字號、老牌子也舉步維艱,甚至倒閉破產。為什么我國的制造業大而不強,核心問題是企業的知識產權能力較低,因此,在創新驅動的過程中,企業作為自主產品創新的主體,必須強化知識產權的保護、管理、創造和使用,加大自主品牌的培育、保護和宣傳力度,著力解決制約知識產權發展和品牌供需結構升級的突出問題。
三、企業確保知識產權有效管理的制度措施
改革是破解企業知識產權發展難題的法寶,創新是驅動企業知識產權發展前進的根本動力。推進企業知識產權的有效管理,必須堅持深化改革,開拓創新,積極構建有利于企業產權發展和提升的機制。1.優化企業知識產權的發展環境。從國家層面健全企業知識產權發展法律法規,清理、廢除制約企業知識產權發展的各類不合理的規定和做法,從根本上奠定企業知識產權保護管理的基礎。嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品行為,破除地方保護和行業壁壘,維護公平的市場競爭秩序。2.完善企業知識產權扶持政策。積極發揮積極的財政政策作用,提高財政資金引導能力,帶動企業、社會對知識產權的資本投入,不斷加大對企業具有核心競爭力自主知識產權的支持力度;鼓勵銀行業金融機構向企業提供以品牌為基礎的商標權、專利權等質押貸款。3.增強企業知識產權的創建能力。支持企業加大知識產權建設投入,建立知識產權管理體系,提升管理檔次,引導企業誠信經營,信守承諾,積極履行社會責任,維護良好的知識產權形象。4.嚴格知識產權的質量監管。牢牢守住質量安全底線,抓緊建立知識產權的信用“黑名單”并向社會公開,加大質量失信懲戒力度,讓優質產品暢通無阻,假冒偽劣無處可藏;嚴格知識產權侵權行為的打擊執法標準,通過對知識產權的管理和保護措施,使企業打好“技術牌”,念好“服務經”,做好品牌形象。從重從快的打擊各種巧立名目的侵犯知識產權的違法行為,積極搭建企業知識產權保護管理平臺,通過主管部門的監督檢查、標準引領和企業自主的嚴格自律,使企業解決知識產權保護管理的難題,為創新。創業提供全方位的法規制度支持,充分發揮企業知識產權保護管理的主體作用,嚴格落實主體責任,強化責任意識,健全高效的鼓勵機構,結合科研單位和和高等院校,培養高素質的知識產權管理隊伍,建立健全全員、全方位的知識產權管理網絡,嚴格規范和考核,實行責、權、利的“一票”否決制。企業的行業協會要規范市場秩序,打破壟斷,建立統一開放的市場體系,讓生產要素向優勢企業、優質品牌產品聚焦,形成強有力的知識產權保護管理的載體。
四、結語
加快推動中國產品向中國品牌轉變,是我國眾多生產經營服務企業和全民的義不容辭的時代責任,因此,必須牢牢抓住具有核心市場競爭力的知識產權的技術優勢,充分利用創造、管理和保護企業知識產權的各個環節,積極應對國際市場的風云變幻,提升知識產權的保護意識,培育企業知識產權保護的素養,讓追求品牌,講究質量成為企業乃至中華民族的價值導向和時代精神。因此,國家、企業和相關的社會組織,要立足崗位,面向市場,不斷加強對知識產權保護管理的學習和創新,只有這樣才能在全球經濟一體化發展的進程中,昂首闊步,健康、可持續的發展。
參考文獻:
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“三流企業賣力氣,二流企業賣產品,一流企業賣技術,超一流企業賣標準?!边@一信條,早已成為企業競爭中的共識。
2009年,一名退休工程師將一家鐵路央企告上法庭,指其在某隧道中的施工方法與自己設計的排污管鋪設方法“雷同”,侵犯了專利權,提出巨額索賠;另一家科技型央企的技術人員離職后,將相關技術帶走了,并用這些技術開發出相應的產品,與原來的央企競爭,不僅給原來辛苦開發技術和產品的團隊帶來巨大打擊,而且使得該企業蒙受了巨大的經濟損失;一家鋼鐵央企的老職工掌握了獨一無二的鍛造技術,但是當他退休的時候,這項技術秘密就面臨失傳的危險;王老吉和加多寶的“正宗”涼茶官司和口水仗遷延日久……一系列不斷引起業界關注、對國企、央企造成巨大損失的事件都圍繞著一個核心——知識產權。
在知識經濟時代,知識產權已成為企業競爭博弈中的主角,是企業競爭的無形利劍。知識產權價值管理,越來越成為企業練就“劍術”最高境界的重要法寶。
這片藍海
國資委提出的“三個三年”法制工作目標已經進入第三個目標的尾聲,央企的法制工作取得一定成效。但是,作為法律風險防范最難的一個領域,央企在知識產權風險管理方面,仍然存在諸多不確定因素。
早在2006年,國務院國資委公開的一份“企業知識產權戰略與管理指南”課題組的問卷調查顯示,中央企業及所屬子企業中,有50%以上的企業主要產品及其工藝沒有專利技術,40%以上的企業主要產品沒有注冊商標。
隨后的幾年,國資委將央企知識產權工作納入了重點工作范疇。中智配合國資委、國家知識產權局開展的中央企業知識產權現狀調查結果顯示,截至2011年底,中央企業累計擁有有效專利14萬多項,其中發明專利占近三成。一定程度上,央企在“十一五”期間,科技實力大幅提升,取得了一大批具有自主知識產權的創新成果,專利申請數量、質量和實施率連年大幅提高。中央企業主要的專利指標平均每年增長35%以上。
但國資委也意識到,央企知識產權工作還存在諸多薄弱環節,如具有自主知識產權的核心技術不多、國際知名品牌較少、通過知識產權將科技創新優勢轉化為市場競爭優勢的能力不足、自我保護和維權的能力不強等。國家知識產權局局長田力普透露,目前我國75%的中央企業制定了知識產權戰略,但僅有25.8%的企業實施。2013年4月,上海市二中院的《2008-2012年涉國有企業知識產權案件審判白皮書》披露,近5年國企頻頻因侵犯知識產權而成為被告。其中,在已判決案件中,有88%的案件是以國企擔責而告終。
在國企中,知識產權流失情況也亟待解決。有的企業因人員流動帶走本屬于原有企業的職務發明創造成果,這些成果被流出人員申請了非職務專利;有的企業員工把單位的成果以個人名義申請專利;還有的企業將本屬于自身的商標允許他人使用……
據《國企》了解,大部分央企對知識產權風險管理都有歸口管理,但是沒有專門機構。也就是說,央企的知識產權工作分散在各個部門,而沒有成立專門的知識產權部門,沒有將知識產權作為專業的工作管理起來,甚至個別企業對商標、專利、商業秘密等基本的知識產權概念都分不清。
有的企業因在知識產權管理方面獲益而開始重視此項工作。有的企業則是在攤上重大知識產權糾紛,蒙受較大損失后,才開始意識到知識產權管理的重要性。
一家科研央企的高管告訴記者,該院過去并沒有重視申請專利,后來卻被外企竊取了專利技術而反過來告該院侵權。有了慘痛的教訓,該院才開始將知識產權工作當作重中之重,并制定了知識產權管理辦法。
“盡管在國資委的倡導下,央企對知識產權工作日趨重視,但知識產權工作畢竟是一個高端的專業領域,即使得到央企的重視,仍然需要專業的工具支撐和完備的體系確保落地。”中國國際技術智力合作公司(簡稱中智)總法律顧問兼中智知識產權風險管理咨詢中心總經理王旭告訴《國企》記者。
但市場上對此研究較少,而且知識產權工作并不是一個直接產生經濟效益的生產部門,無論是申請專利、保護專利,還是打商標官司,都需要大量的經費投入。所以,目前整個行業都處在發展初期,需要一個完善的過程。
價值的途徑
如今,企業競爭的實質已不僅是資金、技術、人才等方面的較量,而且包括規則和標準上的較量。而這種較量依靠的主要手段就是知識產權。
“擁有專利就好比你擁有一輛車,雖然車是你的,但是如果所有的路堵死了,你的車無路可走,仍然毫無價值。此時,戰略的指引就變得十分重要。同時,戰略的落地需要制度的支撐。這就是我們在做的事情?!蓖跣翊蛄艘粋€有趣的比喻。他告訴記者,知識產權價值管理是以知識產權價值最大化為目標,基于企業競爭能力及競爭目標的差異,設計不同的知識產權價值實現路徑,實現企業內部多業務部門聯動控制的綜合性管理體系。企業應按照知識產權價值管理的定位和要求持續改進知識產權保護與管理體系。
這幾年,中智加強企業知識產權戰略的規劃制定和實施能力建立與完善的投入保障,適應智力服務第四產業特征發展趨勢,結合信息技術手段和信息化優勢,逐步確立體系化科研開發、成果轉化、市場營銷和法律保護緊密結合的知識產權戰略體系和實施機制。
2011年,中智人力資源管理咨詢公司成立知識產權風險管理咨詢中心,以加強公司在知識產權風險管理方面的客戶服務能力。該中心定位為知識產權風險管理整體服務供應商,以人才流動中的技術秘密保護問題為切入點開展知識產權風險管理的咨詢研究工作。
實際上,早在前幾年,中智已經將知識產權管理工作作為一項重要業務來發展。作為唯一以人力資源為主業的央企,中智在國資委政策法規局的支持下,完成了一項《人才流動中的商業秘密保護應用體系構建》的課題研究。
為此,中智選取了五家具有代表性的央企,涵蓋了科研類、貿易類、制造類、服務類等行業或領域。通過對這些企業的調研,不斷探索中央企業知識產權管理體系建設的內容和方法,已初步完成央企知識產權保護與管理整體解決方案、央企知識產權組織管理與人才培養方案和企業知識產權管理信息系統等咨詢服務產品的開發。
王旭介紹,具體來說,中智在幾個方面做了大量工作。
首先是流程化管理。在評價標準的確立、知識產權戰略的制定、全流程管理體系的建設等方面,中智對企業知識產權流程化管理頗有心得。
“企業的知識產權戰略有沒有得到較好的實施,通過我們一整套關于知識產權管理的評估工具就可以得知?!蓖跣窀嬖V《國企》,哪一項專利是誰在申請,哪一些市場客戶的信息是誰在掌握,哪一個人參與過哪些項目的申請,掌握了哪些商業秘密,一系列問題都可以通過這一套信息化管理和評估工具進行檢查,并對企業的管理現狀做出評價。這就避免了人才流動時帶走相應技術或商業秘密的風險。
據知識產權風險管理咨詢中心副總經理王娓娓介紹,2013年初企業知識產權管理規范國家標準正式,中智是北京市推廣企業知識產權管理規范國家標準的認定機構。因此,中智為北京的企業做過大量輔助工作,首鋼集團、中國建材研究總院等國企都從中獲益。
其次是走差異化路徑。并不是所有的企業都適用于同一套全流程標準化服務。針對不同企業在知識與技術能力、市場狀況、客戶需求等方面的差異,中智會輔助其采取不同的實現路徑。
有較強科研開發能力的企業,專注于研發有創新價值的知識產權,而已經擁有高價值知識產權的企業,重點放在知識產權運營方面,開展多種知識產權運營活動。
“一般的貿易類企業可能更重視品牌,服務類企業更多依賴商標保護等?!蓖蹑告概e例說,“如大唐電信和中國醫藥集團這種通信、醫藥知識產權比較密集的行業,對專利的需求已不僅僅體現在數量增長上,更多則是跟技術本身的咨詢相結合。企業想知道研發的方向,想知道研發的重點,想知道將來我的知識產權商業模式要走向哪里,需要我們提供一種更高端的服務?!?/p>
擁有知識產權不等于知識產權價值的實現,將企業知識產權價值管理定位于強化知識產權運營,就是要求企業在相關市場上考慮進行高效率的知識產權運營以實現價值。
再次是創新管理模式。知識產權價值管理是關系企業競爭能力與競爭目標實現的管理體系。中智為企業設計的管理模式不是一成不變,而是在變化中創新,不拘一格,將知識產權工作上升至決策層并與研發部門、法律事務部門、資產經營部門等形成聯動工作機制,不斷創新知識產權組織管理模式。企業的知識、技術、客戶以及市場處于不斷變化的狀態,所以,中智也會時刻關注動態變化,及時予以調整,創造富有彈性的知識產權管理模式。
最后是建立聯動機制。王旭認為,企業知識產權價值管理不僅要對知識產權本身的形態及權屬關系進行管理,而且要對與知識產權價值有關的研發、法律事務、財務、經營等活動進行管理。
目前,很多企業知識產權部門與企業研發部門、法律事務部門、資產經營部門等業務相關聯但職能分開,研發資訊、法律動態與經營狀況溝通較少,不利于企業知識產權價值管理的統籌規劃與實施,難以形成有效的管理互動與反饋。
“可以考慮將企業知識產權風險管理部門的級別設置略高于其他業務部門,將與研發、法律及資產經營相關的知識產權價值管理工作結合到相關的職能部門中去,建立起聯動工作機制?!蓖跣癖硎?。
小白鼠的實踐
2012年,中智與中國中煤能源集團公司(簡稱中煤能源)合作,在國資委政策法規局的指導支持下,正式啟動實施“中央企業知識產權保護與管理示范工程”試點工作,探索建立適合中央企業特點的知識產權保護與管理模式,樹立行業標桿和典型示范。中煤能源有五大業務板塊,中智選取了其中的煤機制造板塊進行試點,針對其行業特性和自身發展特點,為中煤能源制定了知識產權保護管理體系。這個是以風險管理為核心內容核的示范工程,以總法律顧問牽頭,來建立整個集團的知識產權風險的管控體系。
具體而言,首先基于中煤知識產權戰略的定位從管理標準的角度出具管理及運營風險評估報告,根據各層級的不同需求,助其搭建相應管理體系,解決戰略落地問題。
其次,以總法律顧問牽頭,從法律風險防范的角度將與研發、法律及資產經營相關的知識產權價值管理工作結合到相關的職能部門中去,建立起聯動工作機制,避免部門職能沖突,真正落實管理職責。
再次,搭建知識產權管理信息系統平臺,固化知識產權價值管理的流程與標準?!耙簿褪钦f,通過這樣一套信息系統,集團能看到每一個企業的每一個人和知識產權相關的每一項信息。”王旭告訴記者。
團隊成員人數 92人
團隊建立時間 2004年
京東方科技集團股份有限公司(BOE)創立于1993年4月。是一家物聯網技術、產品與服務提供商,核心業務包括顯示器件、智慧系統、健康服務。產品廣泛應用于手機、平板電腦、筆記本電腦、顯示器、電視、車載、數字信息顯示、健康醫療、金融應用、可穿戴設備等領域。
BOE(京東方)堅持“技術領先、全球首發、價值共創”的創新理念。2015年,全球首發產品覆蓋率39%,2016年上半年已突破40%,2015年新 增專利申請量6156件,累計可使用專利超過40000件,2016年上半年新增專利申請量突破4000件,同比增長25%,繼續保持業內第一。全球創新活動的領先指標――湯森路透《2016全球創新報告》顯示,BOE(京東方)已躋身半導體領域全球第二大創新公司。
此外,BOE(京東方)智能手機液晶顯示屏、平板電腦顯示屏出貨量市占率位列全球第一,顯示器顯示屏和電視顯示屏市占率全球第二。
目前,BOE(京東方)擁有北京第5代和第8.5代TFT-LCD生產線、成都第4.5代TFT-LCD生產線、合肥第6代TFT-LCD生產線和第 8.5代TFT-LCD生產線、鄂爾多斯第5.5代TFT-LCD/AMOLED生產線、重慶第8.5代TFT-LCD生產線等7條生產線,還有一條建設 中的成都第6代 AMOLED生產線、一條建設中的福州第8.5代TFT-LCD生產線和一條建設中的全球最高世代線――合肥第10.5代TFT-LCD生產線,其中,成都6代線已順利封頂,預計2017年投產。BOE(京東方)是中國大陸惟一能夠自主研發、生產和制造1.5英寸-110英寸全系列半導體顯示產品的企業。
BOE(京東方)在北京、四川成都、安徽合肥、內蒙古鄂爾多斯、重慶、河北固安、江蘇蘇州、福建廈門等地擁有多個制造基地,營銷和服務體系覆蓋歐、美、亞等全球主要地區。
團隊介紹
京東方知識產權與技術管理中心專利團隊由集團副總裁李新國帶領。近100人的專利管理團隊,團隊中有超過40人擁有專利人資格,超^15人擁有法律職業資格,人員梯隊和結構合理。
團隊業務概況
公司整體知識產權概況
京東方一直以來重視知識產權工作,并不斷加大對知識產權的相關投入,形成了以專利開發、專利風險管控和專利運營為核心業務的覆蓋企業各層級的全面專利管理體系。
2015年,京東方新增自主申請專利6156件,新增專利授權量超過2500件,新增PCT申請超過1400件;截至2015年底,京東方已累計自主申請專利超過2萬件。
知識產權管理成效
1.管理制度
涵蓋專利戰略、專利申請、專利許可、專利法務、知識產權獎勵等業務在內的相關作業指導書、規范文件超過100項,形成了較為完備的專利管理體系。
2.業務范圍
涵蓋申請、布局、預警、分析、維護、許可、訴訟等各個方面。
3.管理系統
專利管理系統提供提案管理、專利管理、技術秘密等全業務的在線操作,實現程序、時限、費用、獎金、合同等的全流程管理。
4.業務體系
以專利戰略為龍頭,專利開發、風險管控、管理優化和專利運營為主要業務,專利管理系統、能力提升平臺、外部資源平臺為支撐,業務體系完備。
5.隊伍建設
近100人的專利管理團隊,其中超過40人擁有專利人資格,超過15人擁有法律職業資格,人員梯隊和結構合理,根據不同崗位構建起了完善的學習路徑,定期不定期的輪崗和實時的知識共享,多維度提升人員能力、素養。
團隊成果及榮譽
知識產權維權成果
建立了貫穿立項、研發、采購、生產、銷售全過程的知識產權侵權預警機制和風險監控機制,有效降低了知識產權風險,綜合運用法律救濟途徑和手段維護企業合法權益。
主要獲獎情況
1.歷年獲得中國專利金獎2項,中國專利優秀獎16項;
2.歷年獲得北京市發明專利獎一等獎1項、二等獎1項;
3.2012年被北京市知識產權局認定為首批“企業知識產權管理標準化單位”;
4.2014年和2015年連續兩年被中關村管委會和北京市知識產權局認定為“中關村知識產權領軍企業”;
5.2015年被國家知識產權局確定為“國家知識產權示范企業”;
6.2016年被國家知識產權局確定為“國家專利運營試點企業”。
其它成果
1.中國國家知識產權局的2015年我國專利申請授權等數據顯示,在國內企業中2015年京東方發明專利授權量排名第五,PCT申請量排名第三;
2.歐專局的2015年度報告顯示,所有中國企業中,京東方專利申請量排第五;
一、序言
(1)知識產權制度是開發和利用知識資源的基本制度。隨著經濟全球化和知識經濟的蓬勃發展,知識產權在世界經濟、科技和貿易中的地位得到了歷史性提升,知識產權資源日益成為經濟社會發展的戰略性資源和城市綜合競爭實力的核心要素,日益成為建設創新型城市的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵。
(2)經過多年發展,我市知識產權創造和運用能力顯著提升,知識產權行政和司法保護水平不斷提高,知識產權法規政策體系初步建立,知識產權管理和服務能力不斷增強,有力地支撐了產業發展和現代化建設。但我市知識產權發展總體水平還有待提升,存在核心自主知識產權偏少、知識產權運用能力不強、人才隊伍建設相對滯后、公眾知識產權意識薄弱等問題,知識產權制度對經濟社會發展的促進作用尚未得到充分發揮。
(3)當前,我市正處于全面建設小康社會和創新型城市的關鍵時期。實施知識產權戰略,大力提升知識產權創造、運用、保護和管理能力,是提高自主創新能力,增強城市核心競爭力的內在要求;是發展品牌農業,壯大支柱工業,培育服務品牌,繁榮文化產業的有力支撐;是緩解資源環境制約,轉變經濟發展方式,實現城市現代化建設的戰略選擇。
二、指導思想和戰略目標
(一)指導思想。
(4)堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實國家、省知識產權戰略綱要,著力突破一批重點領域的關鍵核心技術,大力推進創新成果的知識產權化和產業化,精心培育一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的優勢產業群,努力提升知識產權創造、運用、保護、管理能力,為建設創新型城市,實現經濟社會又好又快發展提供戰略支撐。
(二)戰略目標。
(5)到2020年,建立起與經濟社會協調發展相適應的知識產權創造、運用、保護和管理新機制。在主導產業、優勢領域創造出一批支撐創新型城市建設、具有國際競爭力的自主知識產權;知識產權的商品化、產業化能力大幅提升;知識產權的行政和司法并行運作的保護機制更加健全,形成科學高效的知識產權行政管理體制;知識產權意識深入人心,知識產權制度在轉變經濟發展方式、繁榮先進文化、構建和諧社會的戰略支撐作用得以有效發揮。
(6)2009-2014年目標。
———知識產權創造能力明顯增強。高新技術企業和60%規模以上工業企業擁有自主知識產權;專利申請和授權量持續增長,發明專利申請所占比重達40%以上,職務發明所占比重大幅度提高,向國外申請專利數量快速增長;國內商標注冊申請量年均增長5%以上,商標國際注冊不斷增長;計算機軟件、文藝作品等著作權登記和植物新品種、集成電路布圖設計申請和授權量顯著增長。
———知識產權運用水平明顯提升。企業、高校院所等企事業單位運用知識產權制度的能力明顯提升,具有自主知識產權的產品產值占高新技術產品產值比重不斷提高;中國馳名商標、省著名商標顯著增加,分別達到25件、250件以上;運用地理標志或集體、證明商標保護*特色產品的能力不斷增強;核心版權產業產值有較大提升。
———知識產權保護力度不斷加大。知識產權行政執法和司法保護隊伍進一步加強,知識產權行政執法案件、訴訟案件的辦案效率進一步提高,知識產權海關備案率明顯提升;建立知識產權預警應急機制、行業自律機制和公益性維權援助機制,盜版、假冒等侵犯知識產權違法行為得以有效遏制,濫用知識產權行為明顯減少。
———知識產權管理機制更加完善。知識產權管理體系和協調機制進一步優化,法規政策體系進一步健全,知識產權與經濟、科技、商貿、人才等工作結合更加緊密;培養一支能夠支撐知識產權事業發展的管理、服務和研究人才隊伍;營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的濃厚知識產權文化氛圍。
三、戰略重點
(7)確立知識產權在經濟社會發展中的戰略支撐地位。研究制定適合相關產業發展的知識產權政策,完善重大項目和科技項目知識產權管理機制,健全與外貿有關的知識產權政策,加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的協調銜接。
(8)建立以企業為主體的知識產權創造體系。引導支持知識產權創造要素向企業轉移,充分發揮高校、科研院所在知識產權創造中的重要作用,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的知識產權創造體系。鼓勵群眾性發明創造和文化創新。
(9)建立以產業化為核心的知識產權運用體系。搭建知識產權產業化服務平臺,制定促進知識產權產業化的激勵政策,打造知識產權優勢企業集群。引導和鼓勵企業加強知識產權信息利用。積極培育馳(著)名商標,發展壯大品牌經濟。
(10)優化司法保護和行政執法相協調的知識產權保護體系。加強司法保護體系和行政執法體系建設,完善司法保護與行政保護銜接機制,發揮司法保護的主導作用,提高行政執法效率和水平。提高權利人自我維權意識和能力,降低維權成本,提高侵權代價。防止知識產權濫用,維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。加大海關執法力度,維護良好的進出口秩序,提高出口商品的聲譽。
(11)構建協調有序的知識產權管理體系。深化知識產權行政管理體制改革,加強市、縣(市)區知識產權管理機構建設,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。完善知識產權聯席會議制度,建立重大活動知識產權管理部門之間的協調聯動機制,增強知識產權事業發展合力。
四、專項任務
(12)專利和標準戰略。以事關經濟社會發展、產業關聯度大的重大關鍵技術為重點,在先進制造、電子信息、新材料、生物制藥、新能源和節能環保等高新技術領域超前部署,掌握一批核心技術的專利,支撐我市高新技術產業與新興產業發展。鼓勵和支持有條件的企事業單位以自有核心專利技術為基礎,參與制定國際標準、國家標準、行業標準。
(13)商標和品牌戰略。鼓勵企業使用自主商標,強化企業合資、合作中的自主商標導向。引導企業豐富商標內涵,提高商標知名度,形成馳(著)名商標,增強市場競爭力。支持馳名商標、著名商標、名牌產品認定工作,鼓勵企業進行國際商標注冊,維護商標權益,參與國際競爭。支持企業大力發展品牌連鎖、專賣經營,培育壯大一批名牌產品。
(14)版權和創意戰略。大力扶持新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化娛樂、工藝美術、計算機軟件、信息網絡等版權相關產業發展,加快培育動漫游戲、網絡傳媒、文化娛樂、廣告設計等現代創意產業,形成一批自主知識產權,促進產業形成、產品集聚,實現規模化、集約化發展。加強民間文藝整理、傳承和保護,扶持難以參與市場競爭的優秀文化作品的創作。
(15)商業秘密戰略。指導企事業單位制定商業秘密管理制度,并對保密規則、獎懲等做出規定,依法打擊竊取他人商業秘密的行為。妥善處理保護商業秘密與自由擇業、者競業限制與人才合理流動的關系,維護單位和職工合法權益。
(16)特定領域知識產權戰略。扶持植物新品種培育,推動育種創新成果轉化為植物新品種。保護、開發和利用遺傳資源,普查地理標志資源,扶持地理標志產品,促進具有地方特色的自然、人文資源優勢轉化為現實生產力。完善傳統醫藥知識產權管理、保護和利用協調機制,加強對傳統工藝的保護、開發和利用。扶持集成電路布圖設計,帶動集成電路產業發展。
五、產業知識產權戰略
(17)農業知識產權戰略。加強農業關鍵技術和高新技術研究,力爭在植物新品種、農業技術和綠色有機農產品深加工方面取得一批核心知識產權。加快農作物品種改良、新品種培育和農產品品質優化,推進名優農副產品的產業化開發。積極采取原產地地理標識或集體、證明商標等知識產權保護措施,提高優良品種、綠色、有機和無公害食品注冊商標使用效率。加強涉農知識產權推廣應用,完善農民權益保護機制。
(18)工業知識產權戰略。圍繞交通裝備、電子信息、機械制造等主導產業高端化,創造一批關鍵技術、核心技術的自主知識產權,增強產業發展支撐能力;圍繞新能源、新材料、生物醫藥等新興產業規模化,創造一批形成跨越發展優勢的核心知識產權,引領新興產業高起點發展;圍繞冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材等傳統產業品牌化,形成一批集成創新的自主知識產權,增強傳統產業發展后勁。發揮龍頭企業品牌和技術優勢,重點建設一批國家級企業技術中心、工程技術中心、重點實驗室,突破一批具有自主知識產權的關鍵技術、重大裝備和工藝流程,積極參與國際和國家標準制定,提高在優勢領域的主導權。
(19)服務業知識產權戰略。綜合運用版權、商標等知識產權保護措施,大力扶持科技、文化、信息和軟件服務外包等知識產權型服務業發展,培育一批科技、文化、信息服務和軟件外包服務業龍頭企業及企業集群,形成產業集聚和帶動效應。充分挖掘歷史文化旅游資源,發展特色旅游經濟,推進具有民族傳統和地方特色的民族民間文化資源的開發利用和知識產權保護,形成新的經濟增長點。大力發展金融、物流、會展、商貿餐飲和社區服務等生產、生活業,實施老字號復興工程,重點支持擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的大型服務業企業集團,努力打造一批新的現代服務業馳(著)名商標和知名品牌。
六、戰略措施
(一)激勵知識產權創造。
(20)建立健全知識產權創造激勵機制。加大對知識產權事業的財政投入,對發明專利、植物新品種、集成電路布圖設計、地理標志和馳(著)名商標等知識產權給予資助或獎勵。支持企業等創新主體在境外取得知識產權,鼓勵將自主知識產權上升為技術標準。鼓勵企事業單位通過股權、期權等形式加大對知識產權發明人、設計人、創作人的獎勵、報酬力度。引導高校和科研機構將知識產權量化指標納入科研開發或教學實踐工作的評價、考核體系。
(21)突出企業在知識產權創造中的主體地位。鼓勵高新技術企業和規模以上工業企業強化知識產權管理,實現知識產權機構、人員、制度和資金四落實。實施知識產權優勢企業培育工程和企業知識產權試點、示范工程,指導100家知識產權優勢企業制訂和實施企業知識產權戰略,將知識產權納入企業發展戰略和生產經營管理各環節,提高創新成果轉變為知識產權的能力。引導企業改進競爭模式,加強技術創新,提高產品質量和服務質量,支持企業打造知名品牌。
(二)推進知識產權運用。
(22)推進知識產權的商品化、產業化。開展自主知識產權企業、產品認定工作,原則上對進入國家和省制定的《政府采購自主創新產品目錄》,且具有自主知識產權的重要裝備和產品,實行政府優先采購制。科技發展資金、產業技術進步資金等財政專項資金重點扶持自主知識產權項目的實施和產業化。建立知識產權產業化基地和試點示范園區,扶持技術含量高、有市場前景的自主知識產權的商品化、產業化。建立知識產權價值評估、統計和財務核算制度,引導企業采取知識產權轉讓、許可、質押、作價入股等方式實現知識產權的市場價值。在推進企業資產重組、兼并和合資合作中,注重對民族品牌的保護。(23)建立健全知識產權投融資機制。加快構建以企業投入為主體的多渠道、多層次知識產權投融資體系。引導金融和風險投資加大對知識產權應用及產業化的資金投入。鼓勵外資、民間資本參與具有自主知識產權企業的資本運營。支持擁有自主知識產權的重點企業發行企業債券或在境內外上市融資。發展創業基金,促進中小企業重點知識產權項目的實施和產業化。
(三)強化知識產權保護。
(24)完善行政執法和司法保護機制。加強知識產權行政執法能力建設,提高知識產權審判執行能力,充實行政執法力量和知識產權司法隊伍。強化行政執法、司法保護部門合作,建立健全重大案件會商通報制度、案件移送制度,及時維護權利人的合法權益,有效制止知識產權濫用行為。
(25)加大知識產權違法案件查處力度。開展保護知識產權專項行動,加強對重點行業、領域知識產權保護,加大對惡意侵權、重復侵權等案件的打擊力度,集中查處情節嚴重、影響惡劣的侵權案件。建立知識產權違法行為舉報獎勵制度。將知識產權違法行為列入企業誠信體系建設。完善展會知識產權監管機制。加強海關知識產權保護監控體系建設,制止侵權貨物進出境。
(26)建立知識產權維權、預警應急機制。設立知識產權維權援助中心,充分調動和整合各種資源,為維權有困難的知識產權案件當事人提供法律援助和經費支持。充分發揮行業協會的作用,完善知識產權保護行業自律和糾紛應對機制,妥善解決行業內知識產權糾紛。建立知識產權預警與應急公共平臺,及時預警信息,化解知識產權風險,保障產業經濟安全。
(四)優化知識產權管理。
(27)制定完善知識產權地方性規章和政策。制定和完善與國家知識產權法律法規相銜接、與經濟社會發展需要相適應的知識產權地方性規章和政策,在制定產業發展、結構調整、創投融資、科技進步、吸引人才等政策中充分體現知識產權導向,不斷優化知識產權發展的政策和法制環境,充分保護知識產權權利人和社會公眾的合法權益。
(28)加強科技工作知識產權管理。將自主知識產權的創造、運用、保護和管理指標作為推薦企業技術中心、工程技術研究中心、高新技術企業、高新技術園區的必要條件;將知識產權指標納入科技計劃實施評價體系和項目申報、評審和獎勵全過程。
(29)加強對外貿易活動知識產權管理。制定外貿企業知識產權管理工作指導意見,優先支持擁有自主知識產權的高新技術、機電產品出口,培育一批出口知名品牌;建立外貿領域知識產權預警機制,將知識產權管理納入招商引資、技術引進、項目合作、產品進出口等外貿環節,及時解決對外貿易中的知識產權糾紛。
(30)建立重大經濟活動知識產權特別審查機制。政府投資涉及知識產權的重大項目和產品,要進行知識產權論證評估,防范和降低知識產權風險;規模以上國有或國有控股企業重大經濟活動中涉及知識產權的,要事前向知識產權管理部門通報,并接受指導和監督;引進重大技術、技術裝備和外資并購、技術進出口、中外合作等活動,知識產權管理部門要提供政策性建議。
(31)建立知識產權統計和考核制度。將知識產權指標納入統計范疇并定期公布,將知識產權納入國有企業單位績效考核體系。
(五)健全知識產權服務。
(32)構建知識產權信息公共服務平臺。整合各類知識產權信息資源,建立以專利、商標和版權信息為主的知識產權信息公益平臺,實現知識產權信息資源的共享。建立重大科研項目、重大工程及重點產業知識產權信息數據庫和分析系統,支持企事業單位在研發、進出口、訴訟、技術引進等過程中開展知識產權信息深層次利用。
(33)完善知識產權交易機制。以中國(*)專利技術展示交易中心為依托,建立專利、商標、版權、植物新品種等知識產權轉讓許可的交易市場和網站,構建知識產權交易平臺。健全知識產權交易規則和監管制度,研制知識產權交易協議示范文本。支持重大知識產權項目和產品參加在國內外舉辦的展覽會、交易會等推廣會。
(34)大力發展知識產權中介服務機構。加快發展知識產權、信息、評估、鑒定和轉讓等各類中介機構,鼓勵企業參與增值性知識產權信息開發利用。加強市場規范和政策引導,建立中介服務機構和從業人員誠信機制。引進國外先進經驗和運作模式,發展專業化、規?;?、國際化中介機構,提高涉外知識產權服務能力。
(六)加快人才隊伍建設。
(35)加快知識產權教育培訓基地建設。實施中小學知識產權普及教育計劃,將知識產權納入中小學教育課程體系,創建中小學知識產權教育活動示范學校。支持大、中專院校將知識產權教育納入學生素質教育體系,支持駐濟高校創辦知識產權學院、設立知識產權碩士或博士學位授予點,加快培養應用型、復合型知識產權人才。
(36)實施知識產權人才工程。研究制定知識產權專業人才培養規劃,按照國家職稱制度改革的總體要求,建立知識產權工程師職稱系列,建立知識產權人才供需信息庫,加大知識產權人才培養投入力度。引進和培養數十名精通國際知識產權規則、具備應對國際知識產權事務能力的高層次專門人才;培養數百名具有知識產權理論水平和豐富實踐經驗的專業人才;培訓數千名企事業單位知識產權業務人才。
(37)加強知識產權培訓。制定培訓規劃,廣泛開展對黨政領導干部、公務員、企事業單位管理人員、專業技術人員、文學藝術創作人員、教師等的知識產權培訓。支持行業協會、中介機構提供知識產權專業培訓服務。
(38)推進知識產權文化建設。建立政府主導、新聞媒體支撐、社會廣泛參與的宣傳工作體系,定期知識產權保護狀況。在精神文明創建、普法教育、道德教育、誠信教育等活動中增加知識產權內容,大力弘揚知識產權文化。
(七)加強組織領導。
[關鍵詞]高??蒲形幕?科研管理 建設
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2016)24-0150-02
知識產權管理工作是高校自主創新工作的重要組成部分,高校的學科、人才、信息、學術環境等優勢,使其成為我國基礎研究、原始創新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產權戰略的實施,教育和科技管理體制改革的進一步深化,高校的知識產權運用和保護意識逐步提高,知識產權管理工作取得了一定進展。但高校知識產權管理工作中還存在著諸多問題,阻礙了我國自主創新與知識經濟的發展。從我國目前的情況來看,由于對高校知識產權管理和保護的重要性缺乏足夠的認識,我國高校知識產權管理和保護制度尚不健全、不規范,不同程度地存在著知識產權管理不力、無形資產大量流失、科技成果轉化率低等現象。這不僅挫傷了高校師生發明創造和智力創作的積極性,也不利于發揮高校優勢,促進自主創新成果的產業化,更不利于國家科技和經濟發展。
近年來,吉林農業大學科研工作取得了突飛猛進的發展,科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進知識轉化為生產力,吉林農業大學不斷加大對科研管理工作的投入力度,積極探索知識產權管理的新思路,通過將知識產權工作與學校人才培養、科學研究、社會服務工作進行統籌管理,實現知識產權全過程貫通管理;通過完善知識產權信息利用機制,提升知識產權質量,提高科技創新能力;通過創新成果產權化和市場化,建立科技創新激勵機制,推動創新成果價值實現;提升了專家知識產權意識,強化科技源頭創新和科學規范管理,重視加強與縣市區(企業)溝通合作,加速成果推廣與轉化,推動了區域地方經濟建設發展。
一、完善機構建設,制定管理辦法,強化科研成果規范化管理
《高等學校知識產權管理規范》是指導高等學校依據法律法規,基于學校基礎狀況和發展戰略制定知識產權目標并予以實施,旨在引導高等學校建立可與其他管理要求有效融合的知識產權管理體系,幫助學校實現其人才培養、科學研究、社會服務目標。為有效開展吉林農業大學知識產權保護工作,加快科研成果轉化,吉林農業大學早在1985年就已設立科技獎勵、知識產權與成果管理崗位,專人負責學校科技獎勵和知識產權工作,并嚴格對照《高等學校知識產權管理規范》要求,以建立和完善高校知識產權管理規范為主線,以運用知識產權制度統籌優化高校創新資源、增強知識產權服務經濟社會發展能力為核心,不斷完善我校知識產權管理制度,建立規范的知識產權管理體系,著力厘清、破解制約學校知識產權管理工作發展的機制障礙,全面提升吉林農業大學知識產權創造、運用、保護和管理能力,為高校知識產權管理規范的全面實施樹立標桿,力爭形成知識產權貫穿教學科研全過程的新型管理體制。
吉林農業大學成立了知識產權管理委員會,管理委員會由最高管理層、學科專家、管理和運營機構代表等組成的知識產權管理委員會,全面負責知識產權管理事務,主要負責擬定與高等學校人才培養、科學研究、社會服務相適應的目標;審核知識產權相關規定、工作規劃并監督執行;協調知識產權管理各相關部門的關系;形成知識產權重大事務決策方案;審核知識產權重大資產處置方案。吉林農業大學還組建了知識產權管理機構和運營機構,專門負責學校知識產權管理和保護工作。學校知識產權管理機構設在科技管理處綜合科,主要負責知識產權日常管理,知識產權相關政策文件的擬訂和組織實施,建立知識產權績效評價體系,組織開展知識產權培訓等。
吉林農業大學知識產權運營機構設在科技管理處社會服務科,主要負責建立知識產權資產統計、分析體系;建立知識產權資產評價體系;成立資產運營公司,提出重大知識產權資產處置方案,知識產權運營的日常工作。
吉林農業大學先后修訂出臺了《吉林農業大學科技成果管理辦法》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》《吉林農業大學關于促進科技成果轉化的暫行規定》等管理辦法,用制度統籌形成建立學校的知識產權管理體系,有效發揮知識產權管理工作的規范性,不斷提高學校創造、保護和管理知識產權的能力和水平。
二、加大知識產權培訓工作力度,增強科研人員知識產權意識
(一)注重加強知識產權專業人才的培養
定期組織管理人員學習專利法、著作權法、商標法、專利保護條例,已經組織50余名專職管理人員、相關專業教師參加全國高校知識產權培訓班的培訓;鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設一支既懂知識產權法規又具有較高管理水平的骨干隊伍。
(二)注重開展有針對性的知識產權普及教育
近幾年,針對部分科技人員知識產權知識匱乏、知識產權保護意識薄弱的現狀,吉林農業大學先后邀請到知識產權專家和知名專利人來校,就“專利申報與知識產權保護”“如何從研究課題選擇可申請專利技術”“專利申請文件應注意的問題”等,舉辦了多場知識產權專題講座或報告會、專題座談、案例分析,并有針對性地組織各學院(單位)科研分管領導、科研秘書、相關項目的科研人員參加講座或報告會,通過各種途徑和方式對我校的專利工作進行指導和培訓,使全??平倘藛T不僅了解知識產權工作,提高了知識產權保護意識并使其充分認識到知識,廣大教職工特別是學??蒲泄歉伞⒖蒲泄芾黻犖榈闹R產權保護意識有了很大的提高,知識產權保護觀念逐步滲透到了學??蒲泄ぷ鞯母鱾€環節。
(三)注重完善專利信息服務平臺
在??萍继幘W頁上,友情鏈接了國家知識產權局,公布了專利申請流程;并開展服務提供查詢相關領域專利申請情況,為專利申請提供參考資料。另外,全??平倘藛T可到學校圖書館利用數據庫資源進行專利采集、檢索、分析等,為科研工作的順利開展打下了良好的基礎??蒲腥藛T在項目的申報、立項及技術引進過程中,學校要求查新首先要查專利數據庫,否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程,做到心中有數,為項目的申報奠定基礎,同時規避技術引進過程中出現專利糾紛的可能性,逐步培養科研人員利用專利信息的習慣。通過專利信息的有效利用,使立項研究內容及引進技術的質量得到提高。同時,學校在同各類企業以及高等院校和科研院所技術合作的過程中,注重運用知識產權法律狀態檢索的工具,避免了在技術交易中使用失效或無效的知識產權,保護了學校和合作方的利益,維護了發明創造者的權益。
三、建立行之有效的激勵機制,充分調動了科研人員的積極性和創造性
為促進吉林農業大學科學研究和科學建設,鼓勵科技人員多出高質量的科研成果,積極爭取高層次的研究項目,提高吉林農業大學的整體科研水平,調動廣大科技人員的積極性,吉林農業大學先后出臺了《吉林農業大學科研后補助條例》《吉林農業大學科研獎勵條例》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法,對科研工作人員的科研成果進行獎勵。吉林農業大學獎勵發明專利8000/項、實用新型專利2000/項、外觀設計專利1000/項、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經濟作物新品種4000/個。同時,吉林農業大學也對專著、論文、行業標準等進行獎勵。近兩年,共投入科研獎勵940余萬元,獎勵教師千余人次,共計獎勵科研成果1700余項,不僅調動了廣大科教人員從事技術創新活動的積極性,而且還促進了我校的技術創新活動健康發展,為國家的經濟建設和科技進步作出了一定貢獻。
四、以自主知識產權技術為核心,加快科技成果產業化進程
(一)把論文寫在吉林大地上,社會服務能力顯著增強
探索出面向“三農”,以示范區、專家大院等為載體的新型r村科技服務之路。探索技術研究和現有成果的集成配套轉化模式,以促進企業新產品開發、推動大學和科研院所走進產業園區、推動產學研模式的創新、推廣校企合作模式等方面為重點,幾年來,共承擔各類項目千余項,建設科技示范區、星火科技專家大院、新農村建設幫扶點總計54個;選派科技專家赴企業幫扶300余人次,組織科教人員開展農業技術推廣8000余人次,培訓地方農業技術人員和農民200余萬人次,5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉讓,單個成果轉讓金額達到240萬元;累計技術增收90億元?!鞍颜撐膶懺诩执蟮厣稀钡霓k學特色得到進一步彰顯。
(二)積極推動產學研結合,探索嶄新的科研合作模式
逐步向社會開放實驗室、工程技術研究中心等,創新產學研組織模式,推動技術創新,推進并完善重大橫向科研成果的培育轉化機制。按照“項目啟動、互惠互利”原則,采取市場化運作方式,與相關縣(市、區、企業)在科研開發、成果轉化與推廣、人員培訓等方面開展共建活動。與35個市縣區(企業)簽訂了共建協議,通過與企業、社會的合作來提高專利技術轉化運用能力;如與安圖縣簽訂長期共建協議,定期開展校企科技成果轉換對接大會,雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進行了多項實質性合作。同時,率先建立了院級董事會辦學體制,按照開放式辦學的思路,注重與政府部門、企業、事業單位等開展爭產學研用聯合辦學,推廣自主創新技術,謀求社會、企業、學校的全面共贏,構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的遼寧技術創新體系,推動老工業基地振興和發展?!笆晃濉眮?,學校兩個學院累計與董事單位開展橫向聯合科研項目近百項,專家為企業開發新產品、改進、轉讓新技術近百項,為企業增收數億元。
幾年來,吉林農業大學在知識產權管理工作方面取得了一定的成績,并逐漸形成了一套行之有效的知識產權管理模式和一系列規范化知識產權的政策。2016年,吉林農業大學獲得授權發明專利43項,實用新型專利34項,外觀專利1項,軟件著作權16項,專利申請和授權的數量和質量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距,在新形勢下,面臨著新的挑戰。在知識產權的管理中還存在許多問題,如專利工作還存在著與科研項目開展、與技術創新要求不相適應的問題,知識產權戰略意識總體上還比較薄弱,對專利的重視程度還停留在數量大于質量的階段,特別是對專利的產業化能力和創造價值的能力重視不夠;在促進專利審查與技術創新的溝通交流和有效對接以及開展相關的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中,學校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉化等方面的工作,制定和利用專利戰略,搶占技術與市場競爭制高點,積極組織申請國際專利。
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