首頁 > 精品范文 > 社會治安綜合治理的重要性
時間:2024-01-15 14:59:48
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社會治安綜合治理的重要性范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
1、召開局務會研究部署社會治安綜合治理工作,確立了由局長同志任組長,副局長、同志為副組長的縣體育局社會治安綜合治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣體育局辦公室,由同志兼任辦公室主任,明確我局社會治安綜合治理責任。
2、認真貫徹落實《2013年縣綜治責任單位社會治安綜合治理責任書》,年初縣綜治委下發了2013年度縣直綜治責任單位社會治安綜合治理責任書后,局全體干部集中學習全縣社會治安綜合治理工作會議精神,提高了對社會治安綜合治理工作的重要性的認識,把社會治安綜合治理列入局黨組工作議事日程,抓好落實。
3、年初縣體育局與局機關各股室負責人簽訂《2013年度縣體育局社會治安綜合治理工作責任狀》。進一步完善工作制度,落實了工作責任。
4、縣體育局定期在重大節假日前后組成檢查組對局下屬各單位的安全工作進行檢查。要求各下屬單位繼續保持落實好節假日期間24小時值班制度,落實消防安全責任制,切實消除事故隱患,完善應急處突預案,提高應急處置反應能力。對在建體育中心設施加強了保護,并做好預防預案工作,防止重特大安全事故的發生。
二、加強教育,自覺執法
1、加強機關效能年建設,努力規范行政行為,提高行政執行力,以群眾滿意為標準,深入開展機關效能年活動,建立了一系列提升行政效能年的具體辦法,系統地完善了各項規章制度,使我局機關的行政行為更加規范,機關工作人員的辦事能力更強,工作作風更加扎實,工作的透明度更高,有力地促進了全局各項工作的開展。
2、認真貫徹落實縣政法委和縣綜治委關于做好社會治安綜合治理的有關工作的落實,組織干部職工傳達學習政法工作精神和縣綜治委的有關文件,開展和諧平安建設活動,制定了縣體育局開展綜治優勝單位的實施意見,并認真組織干部職工學習,積極配合全縣開展打擊各種犯罪活動,加大了宣傳,教育全局干部職工,使全局干部職工綜合治理能力不斷提高。體育執法做到有法可依,文明執法。
三、制定措施,確保安全
(一)我局除了抓好日常的社會治安綜合治理工作外,還以重大賽事和重大活動為重點,遇有重大活動,首先做好預案,活動前與公安等執法部門聯絡爭取支持與配合,活動中加強了安全秩序等方面的管理。
1、加強安保工作。確保重大比賽活動安全有序進行。今年共開展了“三八”趣味運動,山地自行車比賽、健身長跑、登山等群眾體育活動13項,其間未出現安全事故。
2、加強縣體育局中心建設的安檢工作。確保縣體育中心建設無安全事故發生。
(二)完善安全措施。
1、加強體育設施和體育活動場所的安全措施,對重點場所加裝了防盜門,增加投入,做好防范工作。
xx年,xxx社區在街道辦黨委的正確領導下,在縣相關業務部門的指導下,在社區干群共同努力下,平安建設工作取得了可喜成績,順利迎接了省市縣各級多次的檢查,被縣上評為平安社區、文明社區,受到了上級和群眾的積極支持和認可。
建設和諧社區首先要抓好平安建設,開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此,今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施,全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。
(一)樹立維護社會穩定的強烈責任意識。
沒有社會穩定,構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性,牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程,建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織,充分調動社區各方面的力量,形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面,努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平,為建設和諧平安社區提供有力保證。
(二)構建社會治安防控體系,牢筑治安防范有效屏障。
進一步加強社會治安防控體系建設,完善社會治安防范機制,擴大社區居民聯防和門店聯防范圍,把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中,初步建立起以街道辦為領導,以社區為核心,以社區警務室為骨干,以群防群治力量為依托,以強化治安防范為重點,以科技手段為支撐,多方聯動,警民攜手,點線面結合,人物技配套的治安防控體系,使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平,確保各類可防案件的發案率逐步下降,努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。
(三)構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。
把平安社區建設作為推動綜治工作向縱深發展的平臺,深入發動群眾,吸收社區老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區防范隊伍,科學、合理地整合群防群治隊伍,不斷提升群防群治能力,切實提高社區治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區”、“平安社區”、“無毒社區”“無xx社區”等創建活動,形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍,以確保平安社區、和諧社區建設的整體推動。
同志們:**鎮社會治安綜合治理工作協會今天隆重成立了。在此,我謹代表鎮黨委、政府,向協會的成立表示熱烈的祝賀!向長期奮戰在社會治安綜合治理工作戰線上的各位同志,向一向關心支持社會治安綜合治理工作的社會各界人士表示親切的慰問,并致以崇高的敬意!近年來,在上級領導的正確領導下,在全鎮上下的共同努力下,我鎮社會治安綜合治理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實中央、省、市、區政法綜治工作會議精神,按照《綜治綱要》和綜治領導責任書要求,全面落實綜治各項措施,各項工作富有成效。20xx年,我鎮認真組織實施“平安創建”系列活動,全力抓好市綜治“一票否決”整改工作,群眾社會治安滿意率經市綜治委測評與20xx年同比有大幅度上升,為促進我鎮經濟和社會協調發展提供了良好的輿論支持和基礎保障。
當然,我們也應清醒地看到,我鎮社會治安形勢仍然嚴峻,“xx”賭博、各類侵財性案件、鄰里糾紛等依然是我們開展平安創建系列活動所必須解決的重、難點問題,需要我們始終保持高度警惕,進一步繼續加強社會治安綜合治理工作,努力維護這來之不易的安定穩定局面。
成立社會治安綜合治理工作協會,正是適應形勢任務發展要求的一項新舉措,目的在于充分發揮協會的橋梁紐帶作用,發動廣大群眾和社會各界積極參與,形成齊抓共管、群防群治的合力,不斷提高綜治工作水平,為促進我鎮經濟和社會協調健康發展創造良好的社會環境。借此機會,我講三點意見:
一、統一思想,切實提高對成立綜治工作協會重要性的認識
當前,綜治工作領域不斷擴大,任務更加繁重,特別是在構建社會治安防控體系方面,更需要社會各界和廣大群眾的關注和參與,只有真正形成“維護治安、人人有責”的濃厚氛圍,才能逐步實現建設“平安涂嶺”的目標。
首先,要充分認識到成立綜合工作協會是構建全鎮社會治安立體防控體系的需要。我鎮地處福廈路中側,近年來,伴隨著我鎮經濟的快速發展,物流、人流趨于頻繁,盜竊、搶奪等流動財案件仍處于高發階段。成立綜治工作協會,就是要進一步發揮政法機關的主力軍作用,努力構建社會治安立體防控體系,依靠群眾、組織群眾、發動群眾,動員全社會共同參與綜治工作,參與“平安涂嶺”建設,努力營造“維護治安、人人有責”的良好氛圍和工作格局。
其次,要充分認識到成立綜治工作協會是建設“平安涂嶺”的需要。對我鎮來說,建設“平安涂嶺”尤為重要。綜治工作協會要在鎮黨委、政府的領導下,廣泛發動廣大黨員干部群眾參與“平安村”、“平安路段”、“平安單位”、“平安校園”、“平安企業”等方面的平安建設;要重視人民調解工作,注意了解社情民意,及時發現不穩定因素,及時做好化解疏導工作,將矛盾糾紛及時化解在基層,解決在萌芽狀態;要關注群防群治隊伍建設,幫助解決工作中遇到的問題和困難,更好地維護社會治安,增強廣大群眾的安全感。
第三,要充分認識到成立綜治工作協會是加強群防群治工作的有效途徑。廣大群眾期盼和諧穩定的生產生活環境,而警力不足是我們當前面臨的突出問題。成立綜治工作協會,可以發動企業、群眾以及社會各界人士共同參與社會治安綜合治理工作,進一步建立健全治安巡邏隊等群防群治組織,形成強大合力。
二、多管齊下,造濃平安建設、綜合治理的工作氛圍
首先,要充分發揮好綜治工作協會的作用。作為黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶,綜治工作協會要面向基層,立足基層,堅持“打防結合,預防為主”方針,大力宣傳綜治工作舉措和先進典型,深入開展法律進鄉村、進校園活動,增強群眾法制觀念,使群防群治工作成為廣大群眾的自覺行動。要深入基層,深入群眾,加強社會治安綜合治理的調查研究,多層次、多渠道開展研討和交流活動,研究新情況,解決新問題。要注意與綜治部門常規工作銜接,真正起到呼應、服務和推動作用。積極為基層治安巡防隊伍、流動人口協管隊伍、刑釋解教安置幫教隊伍、人民調解隊伍、法制宣傳隊伍等群防群治組織的建設出點子,幫助解決群防群治工作中遇到的困難和問題。要高度重視人民調解工作,注意了解社情民意,及時發現不穩定因素,協助做好群眾的思想工作,共同筑牢維護社會穩定的第一道防線。
其次,要加強綜治工作協會的規范化制度化建設。綜治工作協會要切實加強自身建設,建立起有效的工作機制,真正發揮協會應有的職能作用。一要按章辦事。組織全體理事、會員認真學習協會《章程》,明確協會工作性質和內容,嚴格按照《章程》的各項規定開展活動。二要認真議事。建立健全協會議事制度,正確行使理事會、常務理事會和協會主要負責人的職權,加強內部協調,保障協會工作正常運行。三要規范管理。建立協會正常辦公制度,加強各種文件資料管理;建立嚴格的財務制度,自覺接受有關部門的財務監督。四要開拓創新。大膽實踐,積極探索,組織開展“平安伴你行”活動,努力構建社會治安立體防控體系,善于發現和培植 典型,及時推廣先進經驗,并不斷加以總結提高,形成運轉有序的工作機制和富有成效的活動模式。
三、齊抓共管,確?!捌桨餐繋X”建設和綜治各項措施落到實處
為了切實搞好社會治安綜合治理宣傳暨平安建設經常性宣傳教育活動,防止流于形式,使這項工作真正落到實處,取得實效,經局黨組研究決定,成立了以局黨組書記、局長為組長,黨組成員、工會主任為副組長,各股室(中心、隊)負責人為成員的宣傳月活動領導小組,加強了組織領導,將社會治安綜合治理宣傳暨平安建設經常性宣傳教育活動擺上重要日程,并與我局實際工作有機結合,明確了主管領導為第一責任人,分管領導直接抓,形成了一個從上到下,齊抓共管,人人有責的綜治和平安的工作體系,并落實了責任制,同時明確了宣傳月指導思想,確定了活動的主要內容,使活動做到有的放矢。自活動開展以來制作了專題展板5塊,發放《平安創建文件》等宣傳材料500余份,深入各企業積極參與,制作張貼了宣傳標語200余張,使廣大干部群眾了解了綜治方針政策。由專人抓具體工作,形成了層層抓落實的工作機制
二、重點突出,形式多樣,精心部署落實各項活動
根據要求,我們重點學習宣傳貫徹了省、市、縣關于綜治工作的一系列重要指示和決策。加大對縣綜治辦《綜治宣傳系列活動實施方案》等文件的學習宣傳貫徹,尤其加強了干部職工的集中學習,明確自己所肩負的政治責任,實行目標管理是責任制、責任查究制,增強他們抓好社會治安的責任感。采取了會議、宣傳展板、標語、散發傳單等方式,使廣大群眾知曉了綜治方針和搞好社會治安的重要性。
1.組織召開專題會議,部署2015年社會治安綜合治理宣傳暨平安建設經常性宣傳教育活動。要求各股室(中心、隊)制定集中學習相關法律、法規,增強廣大干部黨員綜治意識和綜治水平。
2.開展法治知識進企業、進村幫扶活動。3月5日,在各專業和駐村幫扶隊的組織下,將平安建設、治安治安防范常識、防邪等方面的知識,集中編成平安建設資料,并結合“三進三同”與“樂和家園”建設活動,進企業、進農戶進行分發、張貼,將平安知識送進千家萬戶。同時在空山鄉凰鳳村開展了法律咨詢、成果展覽、法律知識講座,廣泛開展法律進社區、進村社、進學校、進企業、進“兩新”等活動。
3.開展集中宣傳日活動。3月6日,我局在廣場集中開展了一次宣傳日活動,由法規股具體組織,廣大群眾積極參與,取得了較好的宣傳作用。
4.全力抓好治安防控工作。對辦公場所進行消防安全檢查,防范火災隱患,并提醒干部職工關鎖好各自辦公室的門窗,防止偷盜案件的發生。重大節日、重大活動期間實行24小時值班制度,主要領導帶班,職工輪流值班,確保我局安全穩定。
三、工作到位,收到積極效果
我局在開展綜治宣傳月活動的同時,認真抓好綜治各項措施的落實,提高宣傳效果,在宣傳動員會上,進一步抓好矛盾糾紛排查調處、下訪等工作措施的落實,由于宣傳工作到位,深入人心,目前我局上下已經形成齊抓共管,涌現人人參與社會治安的良好局面,正進一步推動綜治工作向縱深發展。
四、幾點不足
為深入開展社會治安攻堅年的活動,加強建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,維護社會穩定,創建“平安*”,根據區委、區府及市建委的有關精神,結合我區實際,現將20*年我區建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作實施意見通知如下:
一、年度目標
通過對建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,實現建設工地暫住人口登記率達到95%以上,暫住人口發證率達到90%以上,建設工地不發生重大治安事故、重大糾紛及人員群聚上訪、集體靜坐等,不發生流動人口計劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設工地重特大安全事故的發生,減少一般安全事故的發生,促進我區建筑施工安全生產、社會治安秩序形勢進一步好轉。
二、工作措施
1、加強領導,落實責任。我局將建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作作為年度施工企業綜合考評的一項重要內容,同時與各施工企業簽訂建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書。局成立綜合治理(食品安全、計劃生育)工作領導小組。組長:楊頌勝;副組長:徐廣英;成員:葉常青、鄭建華、孟林海。各有關單位和施工企業也要相應成立綜合治理組織,明確職責及分工。
2、突出重點,加大監管。一是社會治安綜合治理方面。繼續督促施工企業和項目部建立健全治安保衛制度、門衛值班、夜間巡邏制度、外來人口登記制度、現金、物資設備管理制度和綜合治理組織網絡,落實專兼職治安管理人員和治安保衛人員,認真履行治安管理職責。二是民工工資管理方面。以《勞動合同法》為契機,廣泛開展勞動合同法培訓,督促建筑業企業規范勞動用工,建立健全務工人員管理臺帳,依法與農民工簽訂勞動合同,嚴格落實記工卡及公示制度、工資發放制度、最低工資保障等制度,從源頭上防止民工工資拖欠現象的發生。完善民工工資投訴處理機制,繼續加強與勞動、部門的協作,及時快速地處理農民工工資拖欠投訴問題,防止的發生,確保外來務工人員的合法權益。三是食品安全方面。督促施工企業建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛生設施投入,必須依法向衛生部門取得衛生許可證及從業人員健康證等相關證照,加強建筑工地食品安全的管理。四是計劃生育方面。督促建筑業企業建立健全計劃生育管理制度及管理網絡,及時查驗建筑工地育齡人員的《流動人員婚育證明》,對發現不符合法定條件懷孕、生育的對象,要及時報告街道、鎮(鄉)政府等有關部門并積極予以配合處理。
3、加強宣傳教育,提高整體素質。認真貫徹《轉發省建管局關于在全省建設工地推廣建立民工學校指導意見的通知》(侖建[20*]113號)和《關于進一步加強建設工地民工學校管理工作的通知》文件精神,符合條件的施工企業及項目部必須建立民工學校,并以民工學校及安全生產月活動為載體,對外來務工人員進行有關法律法規、安全知識、操作技能、安全防護、基本的醫療自救、食品安全、計劃生育等方面的宣傳培訓教育。同時會同有關部門對建筑業等企業的安全生產管理“三類人員”、特種作業人員及監理人員進行法律法規、安全知識等的繼續教育培訓,切實提高建筑工地從業人員的綜合素質,促進文明工地創建和社會整體素質的提高。
4、加大對安全生產、拖欠民工工資、治安管理、計劃生育監督檢查力度,維護外來民工的合法權益,維護社會穩定。對安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪、建設工地治安管理混亂、食品安全、計劃生育管理不到位的施工企業及相關的項目經理依法查處,記入信用檔案,并在*建設網上予以公示。對造成惡劣社會影響的企業給予經濟處罰、暫停承接工程業務或清退出區的行政處罰。
三、實施計劃及內容
1、綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書:3月—4月份由區建管處與各建筑業企業簽訂。
2、外來民工宣傳教育和培訓:3月—12月份,建筑施工安全生產、食品安全、計劃生育等基本知識培訓及有關法律法規宣傳教育、“安全生產月”活動宣傳教育。
3、專項治理:結合建筑施工安全檢查時進行專項治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對建筑工地綜合治理、勞動用工、民工工資拖欠、計劃生育、食品安全等綜合治理情況進行集中整治并開展大檢查。
今天,我們在這里召開大會,隆重表彰20*年度在社會治安綜合治理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人,安排和部署奧運會期間及下半年平安建設工作。下面,根據會議安排,我講兩個方面的問題:
一、20*年工作回顧
20*年以來,在縣委、縣政府和上級綜治部門的堅強領導和大力支持下,全縣上下堅持以科學發展觀統領社會治安綜合治理工作,迎難而上,順利完成了預定的目標和任務,取得了較好的成績:
(一)、加強領導,嚴格落實社會治安綜合治理責任制
一是落實社會治安綜合治理目標管理責任制。全縣各級各部門層層簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任制書》。縣綜治委根據工作實際,先后制定了《關于創建“平安臨泉”活動實施方案》、《xx縣創建平安村(社區)活動考評實施細則》。對創建工作任務進行了量化、細化,分解到單位,分解到人,使各級干部人人肩上有擔子,人人身上有任務。創建工作和綜治工作取得了階段性的成果,20*年,我們先后向市綜治委申報“平安鄉鎮”12個,已經被市綜治委驗收,全年綜治工作綜合考評,我縣位居第二名。
二是落實社會治安綜合治理“一票否決權制”。把綜治和平安創建工作任務完成情況同領導任期責任制結合起來,把目標管理同責任人的政治榮譽、政績考核、提拔任用和經濟利益掛鉤,同評選文明單位、企業晉級掛鉤。去年以來共接受各級各類評選先進集體、先進個人征求意見1000多件,其中組織部門晉職晉級征求意見近120多件。
三是改革考評辦法,真正把領導責任制落到實處。我們在調查研究和征求意見的基礎上,對綜合治理的考評的方式方法進行改革,一是大幅提高治安防范效果和可防性案件的分數比例,把可防性案件的硬指標納入年度考評,二是開展大規模的鄉鎮互查評分,利用工作例會組織鄉鎮分管副職實地觀摩現場評分,并計入年終總評成績,有力地推動了鄉鎮綜治工作的深入開展。
(二)、加大投入,建立健全社會治安綜合治理和平安創建經費保障機制
縣委、縣政府對平安創建工作一直實行傾斜政策,建立和完善了綜合治理經費分級保障機制。從20*年起,縣財政把平安創建經費按人均0.3元標準列入預算,并按實際需要給予撥付,為保證鄉鎮綜治經費落實到位,縣委、縣政府繼續明確規定:在鄉鎮平安創建經費按人均0.3元納入財政預算的基礎上,對鄉鎮的綜治經費實行“縣管鄉用”,每鄉鎮每年上交10000元綜合治理專項經費到縣綜治辦設立的專項戶頭,鄉鎮綜合治理經費開支到縣綜治辦報帳。對村級群防群治經費按人均2元納入“一事一議”,實行??顚S?。
(三)、加大綜治工作宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍
在綜治宣傳工作方面,我們拓寬思路,在鞏固傳統宣傳手段的同時,充分利用互聯網、收集短信等現代技術手段開展綜合治理宣傳。一是率先在全省、全市開通了網站,“平安臨泉網”已成為我縣綜治工作的一個新平臺。二是在中國移動開通了“移動辦公助理”,利用短信群發的方式分別向縣、鄉領導、綜治工作人員宣傳綜合治理和平安創建工作,會議通知、工作提醒等,提高了工作效率,強化了宣傳效果。三是廣泛開展平安創建一條街活動??h工業園區開辟平安大道,投資2萬余元設置綜治、平安宣傳牌1*塊;xx等近10個鄉鎮制作宣傳牌500余塊,收到了良好的社會效果。四是充分利用傳媒等手段宣傳??h鄉兩級領導分別發表了廣播電視講話,縣直單位懸掛橫幅和條幅,鄉鎮利用古會設立綜治、法制咨詢臺,出動宣傳車,散發宣傳資料,書寫標語、壁字。五是健全“xx縣見義勇為促進會”,擴充基金數額,連同募集款項和存款利息,見義勇為促進會基金總額已經超過60萬元。
(四)、全面整合綜治力量,加強鄉鎮綜治辦規范化建設
多年以來,由于體制、機構改革等方面的原因,在鄉鎮一級形成了抓綜治、穩定的“機構多,人員少,兼職多,效果差”的局面。如何加強基層綜治隊伍建設,整合資源,整合力量,集中人力、物力、財力,形成抓綜治、穩定的合力,一直是我們探索的問題??h綜治委積極學習外地先進經驗,經縣綜治委研究,報經縣委、縣政府同意,決定在全縣32個鄉鎮、工業園區成立了鄉(鎮)綜治工作中心,在389個村委會、社區成立了村(社區)綜合治理工作站(警務室)。在機構、編制不變動的情況下,將綜治、、司法、反、民政、安全生產、武裝等綜治成員單位職能納入綜治工作中心,合署辦公,分工不分家,人員相互兼職。綜治工作中心實行統一指揮、統一分流、統一協調、統一監督的工作規程。鄉鎮綜治工作中心全面建成后,鄉鎮綜治工作完成了“四個轉變”:即在機構組合上達到從散到合的轉變,在隊伍建設上達到從弱到強的轉變,在調處矛盾上達到從慢到快的轉變,在工作效果上達到從單一到全面的轉變。
(五)、實施“技防工程”,基層治安防范能力得到明顯提升按照“人防抓落實,物防抓鞏固、技防重提高”的總體要求,認真貫徹落實《安徽省社會治安防控體系建設的意見》,堅持人防、物防、技防建設配套發展。為推動治安防范工作的深入開展,縣委、縣政府決定實施治安防范“技防工程”,20*年10月30日我們在楊小街鄉召開了全縣秋冬防暨技防工作會議,各鄉鎮高度重視,積極行動,全面啟動農村治安技術防范工作,迅速掀起了冬防和技防活動的。目前全縣32個鄉鎮近50個村開展了治安技術防范工作。
在日常治安管理工作中我們充分發揮公安110指揮中心和巡警、交警、基層公安派出所在社會面巡邏防控中的主力軍作用,改革警務方式,優化警力資源配置,健全巡邏機制,形成以“警務室”、治安崗亭為基點、“110警務車”和徒步、巡邏相結合的路面治安防控網絡,增強發現、控制和打擊現行違法犯罪的能力。在城區,以社區為平臺,整合社會資源,建立由社區民警牽頭、協警為骨干、物業保安、群防人員共同參與的防范工作機制;按照“誰主管誰負責”的原則,落實企事業單位內部治安防范責任制;建立健全綜治、治保組織,開展治安防范等級評定,落實物防、技防措施;進一步落實并解決好民營企業、非公有制經濟組織的治安防范和綜合治理工作機制,提高內部單位的自防自治能力;在城市出入口、交通要道和案件多發地段、合理布建治安卡點、警務工作站和110報警點,實施電視監控,使犯罪嫌疑人員“進不來,做不成,走不掉”;在農村,繼續實施“百鎮千卡萬村”工程,全縣共組建治安卡點280個。
(六)、完善管理,積極探索解決重點難點問題的有效途徑
一是認真開展刑釋解教人員安置幫教對象摸底工作??h綜治委牽頭先后成立了組織,多次召開協調會議。我們把“兩勞”回歸人員的情況作為一項日常工作在每月28日綜合治理例會上進行核對,初步建立了比較完善的“兩勞”回歸人員管理體系。安置幫教組織為了使幫教對象真正感受到黨和政府的關心,用自己的熱心、耐心、誠心幫教安置對象。由于安置幫教工作不斷改進,切實把各項工作落到實處,兩勞回歸人員的重新犯罪率逐年下降。
二是青少年的法制教育和預防犯罪工作逐年得到強化。全縣各中小學全面開設了法制教育課,全縣569所中小學全部聘任了法制副校長。
三是“百日凈網”效果明顯。針對我縣農村黑網吧問題突出、縣城區網吧管理不規范的問題,自20*年4月以來,由縣綜治委牽頭,縣文化局、縣工商局、縣公安局、縣綜治辦聯合開展了以打擊黑網吧、規范網吧經營行為的“百日凈網”行動,取得了良好的社會效果。
四是其他專項斗爭穩步推進,為經濟發展社會進步創造了良好社會環境。我們按照上級的統一部署,先后開展了打擊盜竊自行車專項斗爭、核查糾正監外執行罪犯脫管漏管專項行動、打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭、平安邊界創建、治安混亂地區排查整治等活動,圓滿完成了各項任務,達到了預期的目的。
(七)、深入開展矛盾糾紛排查調處工作,維護社會穩定
為推動矛盾糾紛排查調處工作的深入開展,20*年我們采取了二項措施:一是針對當前縣一級的矛盾糾紛排查調處工作存在的“牽頭單位不夠明確,職責任務不夠清晰,工作措施難以落實”的問題。調整充實了臨泉縣矛盾糾紛排查調處中心,健全了縣級矛盾糾紛排查調處工作機制。二是重點抓好基層矛盾糾紛排查調處工作網絡建設,32個鄉鎮、工業園區全部成立了鄉鎮矛盾糾紛排查調處中心,集中綜治、司法、、民政、紀檢等部門一起辦公,并制定應急預案,統一調配人員,各部門通力合作;村委會設有村民“調解室”,配齊調解主任,自然村配一名信息員。及時了解群眾關注的熱點和難點問題,抓早、抓小、抓苗頭,抓源頭,及時發現和化解各種矛盾糾紛,積極預防和妥善處理。使一批影響社會穩定的矛盾糾紛及時得到化解、解決和鈍化,確保了社會大局的穩定。
上述成績的取得,是縣委、縣政府和上級主管部門正確領導的結果,是各鄉鎮黨委政府、縣有關部門和人民群眾支持的結果,更是政法系統廣大干部團結拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期戰斗在社會治安綜合治理工作第一線的全體政法公安干警、治安聯防隊員、保安隊員表示親切的慰問!向所有關心、支持、參與社會治安綜合治理工作的各級領導和全體同志表示衷心的感謝!
首先對各位領導蒞臨**港檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。
一年來,在各級政府和有關部門的正確領導和大力支持下,我公司根據平安建設工作的要求,不斷加強港口社會治安綜合治理工作,通過健全體系,完善制度,落實安全責任制等安全防范措施,較好的保證了港口治安保衛、消防等形勢平穩。2004年完成貨物吞吐量達11070萬噸,危險化學品達300多萬噸,沒有發生消防安全事故和大的治安事故,確保一方平安,保障了港口生產建設的順利進行?,F就我公司綜治、消防、交通等工作簡要匯報如下:
一、完善安全管理體系,落實安全管理責任。
根據各級政府和有關部門的要求,結合實際,2004年我們進一步完善了我公司的社會治安管理體系,建立了以總公司黨委書記為首的社會治安綜合治理委員會,各基層單位、處室成立社會治安綜合治理領導小組,總公司和各基層單位都設置專門治安保衛主管部門,配備專(兼)職治安保衛隊伍。并于2003年成立**港區公安分局具體負責整個港口社會治安綜合治理工作。形成了職責分工明確、責任逐級分解、層層負責、人人有責的社會治安管理網絡。每年年初,層層簽訂《社會治安綜合治理責任書》和《安全生產目標責任書》(包括消防安全和生產安全兩部分),具體規定了各基層單位、各個工作崗位的社會治安綜合治理工作目標,明確了全體職工的安全責任。根據港口特點,明確社會治安綜合治理的重點、難點,并且將消防安全作為重中之重,進一步強化消防安全管理,加大監督考核的力度,根據基層單位承擔的安全職責和安全風險的不同,把各基層單位劃分為三個責任等級,把月度工資總額的25%--50%作為安全考核工資,每月將安全責任落實情況與工資直接兌現。
二、落實法律法規,建立完善各項規章制度。
按照有關法律法規和各級主管部門的要求,進一步加強社會治安綜合治理和安全管理的制度建設。在治安保衛方面,制定完善了《**港務有限公司社會治安管理處罰辦法》、《值班巡查制度》等幾十項制度規定。消防專項管理方面,制定了《**港消防管理規定》、《**港動火管理規定》、《消防器材設備管理規定》以及《**港火災事故應急預案》、《**港化學事故應急預案》等各類事故應急預案;在現場作業過程控制方面,完善了《液化品裝卸作業控制程序》、《化工碼頭進出管理規定》等一系列程序規定;這些制度的制訂,規范了安全管理,明確了各單位安全責任人和管理人,明確了各級的安全職責,在制度上保證了安全責任的落實。
三、治安保衛方面
(一)積極采取有效措施,預防各類案件的發生。
一是對整個港區實行全天24小時巡邏。分局值班干警每天不定期到轄區進行巡查,檢查指導各執勤點做好值班執勤工作;護衛隊、門衛隊抽調人員對轄區重點部位進行夜間守候和巡邏,確保港口治安穩定。二是通過治安檢查、走訪調研,指導各單位做好防范工作。同時加強宣傳與教育,使廣大來港人員與職工學會如何保護國家和私有財產的安全。三是發揮電視監控設備作用,24小時對港口動態監控,對重要部位同步數字錄像,及時發現各類違章與違法犯罪行為,及時反饋解決,并為偵查破案提供有力證據。四是加強了對要害部位的管理。分別對要害部位工作人員進行了登記政審,認真開展了經常性的安全檢查,確保要害部位安全。五是進一步嚴格了進出車輛管理控制,實施入港證制度,明確了進港車輛申請程序,對來港非運輸車輛必須辦理入港證方可進入。六是不斷加大法制宣傳教育和加強社會治安綜合治理宣傳的力度,營造更加良好的輿論氛圍。強化職工群眾安全防范能力。對有關案件的發案情況,及時反饋到有關單位、人員,并通過有關媒體進行宣傳教育,做好職工群眾預防工作。同時充分發揮各部門的職能作用,密切配合,協同作戰,真正形成齊抓共管的工作局面。
(二)加大對各類案件的偵破、查處工作力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保港口治安形勢持續穩定。
根據港口各類案件的發生情況,按照“什么問題突出就重點打擊什么,什么問題嚴重就重點整治什么”的指導原則,著重加強了對盜竊港口運輸物資、建設物資、入室盜竊、盜竊機動車、搶劫、搶奪等多發性犯罪的打擊力度,給廣大職工群眾創造一個安定、祥和的工作、生活環境,增強職工群眾的安全感。一年來,分局共接處警80余起。立刑事案件16起,破12起。其中移交刑警支隊5起。立治安案件42起,查處38起,處理60人,行政拘留11人,罰沒款16375元,賠償損失782元;通過及時偵破、查處各類案件,有效地打擊、震懾了違法犯罪分子,遏制了盜竊港口物資的違法行為。
(三)加強了對港區爆炸物品的管理,嚴格港區爆炸施工的審批與監督工作。嚴格按照民用爆炸物品管理條例的規定進行審批,同時加強對爆炸物品運輸、儲存、施工的監督和爆炸施工現場的檢查,對完工單位進行徹底詳細的檢查核對,確保爆炸物品不流失到社會。在施工過程中,嚴格依照規定審批購買炸藥申請,加強對爆炸物品運輸、儲存的監督和施工過程的現場監督工作,建立并落實當日審批有效、由施工單位和民爆器材專賣處共同監督、剩余爆炸物品由民爆器材專賣處回收庫存的管理制度,定期對爆炸物品使用情況進行檢查、核對。做到了既嚴格執法,又保證了港口建設的順利進行。截至目前,共審批爆炸物品167次,審批各類炸藥211326公斤,其中乳化炸藥193026公斤,銨松蠟炸藥18300公斤;雷管68721枚,其中導爆雷管68370枚,電雷管351枚,導爆管35750米,導火線8500米,未發生任何問題。
(四)強化基礎防范工作,全力維護港口政治穩定。一是認真做好各類人口登記建檔和暫住人口的辦證工作,詳細了解各單位常住人口、暫住人口、重點人口情況和單位治安狀況,對出租房屋、暫住人口、公共場所、特種行業等進行專項整治,充分做好各項治安防范工作。同時制定完善了公共場所、特種行業管理措施,有效凈化了港區治安環境。二是積極做好轄區內原“”人員的幫教工作,深入了解原“”人員和上訪人員的活動情況,并安排有關單位做好監控、匯報工作。對治安危險分子、重點人員和不放心人員逐一落實包保責任,確保不發生問題。三是認真做好節日期間安全保衛工作,組織開展了“五·一”、“十·一”節前治安、消防聯合大檢查,對查出的各類隱患按期進行了整改,保證了節日期間未發生任何問題。
四、消防管理方面
(一)強化消防安全教育培訓,提高職工消防安全意識。
結合實際有效開展了消防安全教育培訓工作。經常性的組織液化品專項培訓、消防培訓,充分利用119消防宣傳日,安全生產月,安全日、現場集中整治、觀看火災事故警示片等活動,加強了培訓教育工作,不斷提高職工的安全意識和事故應急處理能力。
(二)強化消防重點防范,保證消防安全責任制的有效落實。
一是加強液化品裝卸作業管理。液化品裝卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。為了強化液化品作業過程的安全控制,我公司成立了負責液化品裝卸儲運業務的專業化公司和企業專職消防隊伍,從機構設置、人員配置、資金投入等各方面予以保證,不斷強化管理,努力提高安全工作水平。對現有兩個液化品裝卸專用泊位全部實行封閉管理,對液化品作業泊位實施了液化品作業的檢查備妥制度,嚴格按照檢查監督程序逐項予以落實。并配備了相應的消防車、拖消兩用船等陸上海上消防應急設施、個人防護用品和應急器材。
二是加強動火管理。為了強化動火過程的安全控制,我公司從動火審批入手,通過層層簽訂消防責任書、完善制度、加強監督管理等措施,及時發現和消除火險隱患。加大外來單位動火施工管理力度,制定外來單位動火作業協議書,明確動火作業過程中職責。在巡檢中,根據動火現場的填寫內容,嚴格落實動火安全各項措施,嚴格控制好動火過程的每一個環節,杜絕了私自動火的發生。2004年,完成動火審批共計1700余次,未發生一起因動火措施不當而引發的火災事故。
三是加強對重點件散貨、重點區域的消防監督檢查。按照“四防”工作的要求,根據季節特點和貨物特性,通過月度例檢、季度檢查、專項檢查、綜合檢查及日常巡檢等形式有針對性地對易燃貨物作業現場存放庫場進行消防安全檢查,對于木薯干等粉塵類貨物要求在密閉場所作業車輛必須配載防火帽,硫磺裝卸現場必須配備消防水箱,同時對使用熏蒸劑的大豆等貨物進行現場查驗控制。為了加大易燃貨物消防安全控制,繪制了貨物平面圖,制定了貨物動態一覽表,將易燃貨物動態在表上體現,較好的掌握貨物流向,加強了消防控制。
五、道路交通管理方面
一是結合實際、突出重點、著力加強道路執勤,全面提高道路管理質量,確保了道路暢通。堅持每天在職工上下班期間站好高峰崗,指揮疏導車輛,確保了職工上下班途中安全。利用警車和警用摩托車上路巡查或定點檢查,對港區內亂停亂放、超速行駛、無證駕駛、無第三者責任險、酒后駕駛等違章進行重點治理。進一步加強了對港區鐵路交叉路口火車來往時的道路交通疏導與指揮。隨著碼頭建設規模的擴大.港區生產車輛的不斷增加,港口大門交通擁塞現象時有發生,特別是在火車來臨時,擁塞非常嚴重,容易引發交通事故。針對這一實際情況,集中人力加大重點時段的道路疏導工作,有力維護了港區運輸車輛的正常運行。全年未發生大的交通事故。小陳老師工作室原創
二是大力加強交通安全法規的宣傳教育工作,全面開展了《道路交通安全法》的宣傳落實工作。自6月下旬至11月份,先后組織港口職工、中層管理人員集中開展《道路交通安全法》培訓11次,培訓的人員1100多人,培訓中以條文講解為主,通過觀看錄像、圖表、與職工就個別案例進行分析、討論等形式,向廣大職工闡明了制定《道路交通安全法》的重要性,培訓結束后對部分人員進行了抽考。通過培訓增強了港口廣大員工學法、守法意識,轄區交通違法現象較以前明顯減少,道路交通事故明顯下降。