時間:2024-01-05 15:03:50
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農村道路安全防護范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、認真做好到村財政扶貧項目工程
上半年以來,按照縣扶貧開發局和交通局統一要求,鎮農村公路管理辦公室對全鎮各村上報財政扶貧道路項目進行了逐一的梳理歸類,建立到村扶貧項目庫,經上報審核等程序落實雙井至廟沖東風路等17條財政扶貧到村項目,累計里程約10.536公里,總投資約933.87萬元(其中,3條擴面延伸項目累計里程約1.308公里,總投資約52.32萬元;2條危橋改造工程項目總投資約290萬元),所有項目均嚴格按照招投標程序對路面工程進行了招標。截至目前,16條到村財政扶貧項目已竣工。其中,張母橋鎮農林村主干道到程莊、新堰組道路拓寬硬化工程正在有條不紊得推進。
二、認真開展農村公路生命安全防護工程
上半年投資約37.9萬元實施廟墩路、張莊路等兩條道路生命安全防護工程,累計里程約2.528公里,目前兩條道路安保工程已全部竣工。
三、下一步工作打算
下半年,鎮農村公路管理辦公室將繼續圍繞鎮黨委政府提出的年度工作重點,結合脫貧攻堅任務,繼續加強工作,進一步推動我鎮農村公路各項事業有序進行。具體安排如下:
1. 調整完善現有扶貧項目庫
2. 抓好各項目掃尾和驗收審計等工作
安全護欄是有效防止事故發生手段之一。下文是關于安裝護欄的請示范文,希望對大家有所幫助!
申請安裝護欄的申請書范文天全縣人民政府:
目前我縣鄉村公路里程已達258公里,硬化率達85%以上,為全縣農村經濟發展,農民增收致富起到了重要的作用。但部分鄉村公路安全防護設施不夠完善,存在著較大的安全隱患。
為有力減少鄉村公路車輛交通事故和保障人民生命財產安全,我局擬將國道318線天全段設置L型防撞墻后拆下的波形防護欄安裝到鄉村公路上,以增強鄉村公路安防能力。經過全縣各鄉(鎮)對轄區鄉村公路安全防護設施摸底排查和我局現場勘察,全縣15個鄉(鎮)鄉村公路急需安裝7000米波形防護欄,其預算資金約為110元/米,共計約77萬元。為提高全縣鄉村公路安防水平,切實加強農村道路交通安全工作,特請求縣政府解決資金77萬元,用于此項目建設。
妥否,請批示。
申請安裝護欄范文區政府:
我街道轄區欣月湖小區位于天水北路965號,小區南側有占地面積21.36畝的人工湖。2009年以前,該人工湖由蘭州欣月湖物業管理有限公司負責管理維護,當時湖水干凈透徹,群魚戲水,環境優美。2009年,欣月湖小區部分圍墻被拆除后,該湖成為無人管理區域。湖面水亭中的設施與周圍燈具被人惡意損壞,已不能正常工作;湖水中的群魚被肆意打撈,亂扔雜物現象十分嚴重,湖水內環境衛生逐漸惡化;進入冬季湖面結冰后,非小區住戶可直接通過冰面進入欣月湖小區內,致使小區存在嚴重的安全隱患。
為了保護生態環境,維護湖水衛生與周圍設施,保障小區業主安全,現懇請區政府同意安裝欣月湖小區西門護欄。
妥否,請批示。
附:蘭州欣月湖物業管理有限公司關于申請安裝護欄的報告
二0一一年六月八日
申請安裝護欄的申請書怎么寫教體局領導:
我校新建校舍廈子兩端地面距路面較高,存在安全隱患,需安裝防護欄,預計共需用資金2880元(14.4m_200元/m=2880元)。
以上報告當否,敬請領導審批!
學校負責人(簽字):
學校公章
一、考核對象及內容
(一)考核對象:各村委會
(二)考核內容
1、考核各村管理工作,共3大項,12個分項。
(1)責任落實
①組織機構。各村建立健全農村公路管理養護組織機構,明確1名村干部具體負責,成立村級公路管理養護領導小組,配備1—2名養護管理人員。
②養護隊伍。各村組建養護隊伍,從事鄉村公路管理養護生產作業。若聘用村民負責日常養護,聘用人員應具備基本養護能力,且身體健康,責任心強。每一名養護人員養護里程不大于3公里。
③辦公條件。各村養護管理有固定辦公場所,配備必要的辦公設備和養護工具。
④管養資金。對縣鄉財政補助和村自籌的養護資金??顚S?、使用合理。能嚴格執行財務管理規定,自覺配合有關部門做好養護資金審計工作。
(2)管理規范
①管理制度。各村制定公路管養組織機構圖、崗位職責、管養農村公路示意圖張掛上墻。
②養護巡查。嚴格執行養護巡查制度,養護人員每天巡查不少于1次,橋梁經常性檢查每月不少1次。并配合做好路政管理工作,對發生破路損橋和未經路政許可擅自實施的違法行為,及時制止、報告和配合路政部門進行查處。
③檔案臺帳。村建立“一路一檔、一橋一檔”技術檔案和養護管理臺帳,技術檔案數據準確、更新及時,養護質量檢查評定記錄、日常巡查記錄等臺帳記錄真實、及時、正確,養護管理臺帳一年一本存檔。
④考核措施。村委會與農村公路管養責任人簽訂養護合同,明確養護職責和獎懲措施。村委會對養護人員每月檢查考核,每季應通報公路管養情況并報告鄉交管辦。
⑤應急處置。村建立應急處置制度,根據村轄區實際情況,編制特情處置預案。發生特殊情況時,能及時有效處置。
(3)管養效果
①養護覆蓋率。鄉鎮轄區內的鄉村公路列養率達到100%,經常性養護率100%。
②管養質量。村轄區內的鄉村道路面路面整潔、橫坡適度、平整舒適;路肩整潔、平整順直、邊坡穩定、排水暢通;橋涵、構造物完好;交通標志、防護設施完好;綠化協調美觀。
③綠化率。宜林路段栽植喬木,土路肩種植草皮或自然草,綠化率達90%。
2、考核村公路養護管理工作,共4大項,13個分項。
(1)管養工作
①組織機構。建立健全村道公路管理養護組織機構,落實具體管理人員和養護人員。管養崗位職責上墻。
②巡查情況。管理人員和養護人員按相關規定巡查到位,巡查記錄完好。
(2)養護質量
①路況。路面平整完好,路面初期病害和局部損壞“修早、修小、修好”,路面無影響行車安全的嚴重病害。
②路肩邊坡。道路兩邊應設置不小于0.5米的路肩,與路面接壤平順,具有足夠的強度和穩定性;邊坡穩定,水溝暢通。
③橋梁涵洞。無五類橋梁,對四類橋梁采取有效處治措施,確保交通安全。橋頭銜接平順,欄桿完好、齊全,橋頭、涵頂不跳車。
④公路綠化。宜林路段栽植喬木,胸徑不小于3cm;喬木、灌木株距不大于6米。土路肩種植草皮或自然草,形成協調美觀的公路環境。
⑤標志標牌。按規范設置標志標牌和里程碑,交叉道口、寬路窄橋、橋梁荷載標準不足、四類橋梁等設置警示標志。橋梁適當位置設立橋名。橋梁和示范路段設置管理養護責任公示牌。
(3)安全保障
①安全防護設施。有效改善急彎、陡坡等線型不良路段,視距不良路段有標志提醒或視線誘導設施,臨崖、臨河和橋頭高填土等險要路段設有安全防護設施。
②錯車道。單車道路段按規定設置錯車道,錯車道的路基不小于6.5米。
(4)路產保護
①控制區管理。公路建筑控制區實行鄉道5米、村道3米管理,公路兩側無新增違法建筑。
②公路用地管理。通村社公路上無堆積、無雜物、無傾倒垃圾現象,路容路貌為“暢、潔、綠、美、安”。
③治理超限。建立群管網絡,村級公路設置限高、限寬等設施。
二、考核辦法
(一)日常巡查、督查。鄉安(交管)辦每月至少對本轄區鄉村道巡查、督查1~2次,并將巡查、督查情況全鄉鎮通報。
(二)年終考核。11月10日前,由各村委會對養護管理自查合格后,向鄉交管辦申請對本村養護工作進行考核驗收。鄉交管辦將驗收情況報鄉人民政府,鄉人民政府研究后,上報縣交通主管部門申請縣級驗收。
三、考核獎懲標準
經縣交通部門和財政局等單位對鄉轄區道路養護工作驗收認可后,其所撥付經費,由鄉政府根據本轄區內的考核按比例撥付給實際開展管養工作的村。
(一)考核得分在90分以上(含90分),全額撥付本次養護經費;并給予一定獎勵。
一、主要開展工作
(一)春運、兩會期間道路交通安全隱患排查整治。春運、兩會期間,成立三個隱患排查工作小組,明確分工,落實責任,對管養的通客車、臨水臨崖、長坡、急彎陡坡路段和在建工程進行排查。一季度共排查平壩至樂平等路線144條,共計里程1395.926公里,橋梁6座,排查隱患13處,設置警示標志13處。
(二)抗凝搶險。2016年1月23日至24日,氣溫驟降至零下5~6度,我所轄區內管養的農村公路遭受嚴重的低溫凝凍災害。面對突如其來的惡劣天氣,我所立即啟動《雪凝天氣搶險保暢應急預案》,所主要領導做出緊急安排部署、單位黨員和股級干部帶領路政、養護等工作人員,分別組成5個巡查組,對轄區內公路進行巡查。全所黨員干部和職工冒著寒風,不懼艱險,沖鋒在前,深入海拔最高、氣溫最低的小齊線、平樂線等易凝易滑公路,齊力拼搏,冒雪撒鹽,打響了一場保障公路安全暢通的保衛戰。本次抗凝搶險共出動人員65人,車輛19臺次,對管養易凝凍公路進行了撒鹽除冰,共計撒鹽處理凝凍路面36.8公里,鋪撒工業鹽3.5噸,解救被困車輛7臺,并向通行的客運車輛及過往的司乘人員打招呼,提醒減速慢行,確保了惡劣天氣下我區農村公路的安全暢通。
二、存在的問題
一是農村公路路線多、里程長、運行年限久,老隱患未除,新隱患又發。
二是農村公路技術標準偏低,急彎陡坡較多、過村寨無警示標志,大多農村公路無安全防護設施,安全隱患突出。
三是資金欠缺導致排查出的隱患未能及時整治。
三、下步工作措施
一是加大排查力度和公路維護保養力度,完善管養路段沿線安全設施和施工場地安全警示標志。
二是加強與安監、公安、運管、鄉鎮等各部門的聯系,及時了解各條線路基本情況。
[關鍵詞]農村貨運;交通安全;新農村建設
[中圖分類號]U46 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)23-0166-01
1 農村貨運交通安全方面存在的問題
貴州農村道路多數彎急坡陡,交通安全設施不完備,沒有形成穩定有效的管理機制,造成管理的相對滯后;當前交警部門警力嚴重不足,農村道路點多、線長、面廣,管理難度大,因此管理工作向鄉村延伸的進度相當緩慢。而與警力不足形成強烈反差的卻是農村道路里程和交通流量的快速增長,形成人、車、路矛盾的局面,使農村道路交通安全管理工作出現了新情況、新問題,經常發生無牌無證車上路、無證駕駛、貨車載人、拖拉機載人、駕駛和乘坐摩托車不戴安全頭盔等嚴重違規現象,致使農村道路交通事故發生率居高不下,已成為影響道路交通安全的一個重要方面。(1)交通參與者的安全意識薄弱。廣大農村地域特別是偏遠地區的農民心中根本沒有交通法規理念,交通安全意識淡薄,主要表現在遵守交通法規意識不強:無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、駕駛無牌車、非客運車載客、占道經營等現象屢見不鮮。
(2)行人、駕駛員的交通安全意識缺乏。行人橫過道路不注意觀察車輛、走路不靠邊走現象十分常見。甚至不少駕駛員也未受過正規培訓,變道不打轉向燈,過路口不減速、不鳴喇叭等現象也屢見不鮮。
(3)乘車人不注意安全防范,不少村民為圖省事貪便宜而乘坐拖拉機、農用車。騎車人無安全防范意識,非機動車加裝動力、搶行追逐等。
(4)車輛客貨共用。農村客運車輛無法時時刻刻滿足村民出行需要,因此,村民為了方便,見車就乘。因為有市場,一些貨車擅自載客,由于設備和技術達不到客運標準,一旦引發惡通事故,后果不堪設想。
(5)無證車輛屢禁不絕。無牌摩托車在農村道路滿天飛。上牌后又要年審怕麻煩,另外受警力的限制,主要在國道、省道、城區維持秩序,交警到村道檢查還會受到群眾的指責阻撓,執法工作無法開展,因而村道上無牌車輛就形成氣候,無證機動車屢禁不止。
(6)交通安全防護設施嚴重缺乏?!按宕逋ü贰苯ㄔO資金僅僅限于路面的澆筑,后續的標志標線及安全防護設施投入需要大量的資金,根本無法籌措,而村民對于原來的泥巴路變成柏油路已心滿意足,也不會去追求這些安全設施。由于鄉村道路面比較狹窄,實行的是混合式交通,人、車、路矛盾更突出,也必然存在著嚴重的安全隱患。近幾年全省有大量的鄉村公路修建完工,由此,農村公路的管理和養護成為非常緊迫的問題。農村公路的管養機制還未探索,一些矛盾和問題已經突顯出來:一是無人管理。農村公路由誰來負責日常管理,路產路權由誰來監護等問題都還沒有明確專人和專門機構負責。二是無錢管理。管理所需人員工資、養護所需材料、設備資金都沒有正常來源。三是無權管理。對農村公路上行駛車輛的限高、限載、限寬等路政管理的權力還沒有明確歸宿。鄉、村兩級說他們不具備執法主體資格,縣交通部門說他們沒有路政大隊,不具備執法權力,公路部門又不管鄉、村級別的公路,致使鄉村公路的路政管理出現空當。四是超載超限是很普遍的現象,將大大縮短公路的使用壽命,造成安全隱患。
2 實施綜合治理,提高農村貨運交通安全管理水平
面對當前農村道路交通安全管理中存在的問題,各級運輸管理部門應積極爭取當地黨委、政府的領導和各職能部門的支持及社會各界的參與,結合本地道路實際情況,遵循交通管理為農村經濟發展服務、為群眾服務的原則,采取相應的對策,以切實可行的措施逐步解決存在的問題,使農村道路交通安全管理走上規范化、科學化、法制化的道路,從而提高農村貨運交通安全管理水平。
2.1 推進交通安全社會化管理,逐步形成農村道路交通安全管理長效機制
道路交通包括人、車、路、環境四要素,涉及社會各階層、各方面?!兜缆方煌ò踩ā芬幎ǎ骸案骷壵撚袑Ρ据爡^道路交通安全管理職責?!币蚨鬣l鎮要重視道路交通安全管理工作,要成立交通安全管理領導小組,組織專門力量,對轄區的交通安全狀況進行調查摸底,堅持聯席會議制度,聽取轄區公安交通管理部門的工作情況匯報,研究本轄區交通安全管理工作,及時解決存在的問題。鄉鎮黨委、政府要將農村道路交通安全管理工作指標納入社會治安綜合治理考核之中,層層簽訂責任狀,一級包一級,將管理工作的觸角延伸到村委會,在村委成立相應的交通安全教育協管隊伍,逐步形成“政府牽頭、交警主管、部門參與、群眾配合”的農村道路交通安全管理新機制。
2.2 深入開展交通安全宣傳活動,努力提高群眾交通安全意識
縣級政府要將道路交通安全管理有關法律法規納入全民普法的內容,各鄉、村要以創建交通安全示范鄉、村為載體,建立健全以村委會為主體的交通安全教育組織機構。設立交通安全宣傳播放點、宣傳牌、宣傳櫥窗等向村民宣傳普及交通法規知識,培養文明交通行為。企業要對員工經常性開展交通安全法規教育,教育部門應設置課程,將交通安全宣傳列入教學計劃,堅持安全例會制度,做好會議記錄。加強對中小學生的交通安全教育,使中小學生從小就受到交通安全教育,形成遵紀守法的良好交通習慣。公安交警部門要在日常執法及駕駛員、車輛管理中,發放宣傳資料,對典型案例要制作圖例進行巡回展覽,對交通參與者進行交通安全宣傳教育,切實提高群眾的交通安全防范意識。
2.3 加大硬件設施投入,改善道路環境
農村道路路面瀝青化,但道路的走向都是按照原路進行,一些轉彎往往是視線不清,安全隱患嚴重。因而要完善基礎設施和標志、標線,消除安全隱患。政府及交通部門應積極籌集資金,力爭取得國家道路改造專項資金的投入,提高農村道路的等級,確保農村道路交通的安全。
2.4 實行上門服務制度,提高群眾辦理牌證積極性
農村存在的大量無牌、無證、未年檢車輛的一個重要原因,因遠離城區,上牌辦證、檢驗審驗不方便,手續煩瑣,群眾不大愿意上牌。運管及車管部門要及時調整工作方式,深入農村,掌握農村車輛、駕車人的基本情況,了解群眾所需,適時派出工作人員到農村開展上門服務,為群眾辦理牌證,在允許范圍內簡化辦事程序,為農民提供方便,提高群眾辦牌的積極性,提高機動車尤其營運車輛的納管率,解決農村交通中車輛無牌、駕車人無證、營運車輛未經許可的突出問題,減少無牌無證現象,提高村民依法參與交通的主動性。
一、行動目標
通過開展“一盔一帶”安全守護行動,進一步增強摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員使用安全帶的意識,更加自覺佩戴安全頭盔、使用安全帶,力爭到2020年底,農村道路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到90%、70%以上;普通公路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到70%、50%以上;汽車駕駛入安全帶使用率達到90%以上,汽車乘車人安全帶使用率達到70%以上。
二、工作措施
(一)堅持宣傳先行,增強佩戴使用意識
1.集中開展主題宣傳。督促各村委會集中開展主題宣傳活動,由鎮交管站創作一批宣傳片、宣傳海報,發放給各村進行宣傳,充分應用手機微信和農村大喇叭,迅速掀起宣傳,形成強大聲勢。各村委會要結合當地實際組織開展形式多樣的宣傳活動,通過召集各組勸導員播放交通安全公益廣告、安全提示、違法曝光、事故案例警示、現場體驗互動等形式,將主題宣傳貫穿行動全過程,高頻次、大范圍進行宣傳,持續強化宣傳效果。
2.突出重點源頭宣傳。各村委會要在本村的勸導站、勸導點以及重要路段等擺放宣傳展板,通過音響播放宣傳內容,并向來往行人發放宣傳單,廣泛傳播法律規定、安全知識以及頭盔、安全帶的重要作用、使用常識。積極協調學校動員在校學生、以及文明交通志愿者參加宣傳,延伸宣傳觸角,提高群眾知曉度。針對老年人群體活動規律,加大文化廣場等老年人活動區域宣傳力度。
3、鎮交管站定期對騎摩托車、電動車未佩戴頭盔的駕駛人以及未系安全帶的乘車人和駕駛人進行集中培訓教育,播放因未帶頭盔造成事故傷亡的交通案例,并在觀看違法事故視頻的過程中讓其學習抄錄交通安全法規、以此督促騎乘人員自覺遵法守規、文明出行,推動騎乘人員佩戴頭盔、系好安全帶,鎮交管站要充分利用勸導車的電子顯示屏滾動字幕提示。
4、注重倡導引導宣傳。倡導汽車駕駛人安裝使用兒童安全座椅、中小學生騎自行車時佩戴安全頭盔、反光標志制服,提高未成年人安全防護水平。引導私家車駕駛入提醒乘車人使用安全帶、摩托車駕駛入為乘車人配備安全頭盔,助推習慣養成。
(二)加強勤務勸導,加大未佩戴頭盔的系統錄入率
1、充分發揮勸導員作用。各村委會要督促各村勸導員,按照勤務計劃嚴格落實勤務勸導,加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導,對未落實“一盔一帶”佩戴使用的駕駛人進行備案登記,每周由村委會在各組醒目處曝光未佩戴頭盔、未系安全帶的騎乘人員。
2、加大“農交安”APP上傳不戴頭盔行為的路檢情況。勸導員在上路勸導時,針對摩托車、電動車駕駛人未佩戴頭盔的現象要及時勸導,并在“農交安”APP上傳安全勸導日志,勸導員對其行為重點以糾正、教育為主,同時宣傳道路交通安全相關法律法規,并將宣傳日志上傳至APP。
三、進度安排
(一)宣傳引導階段(5月31日以前)。集中開展主題宣傳,制作形式多樣的宣傳資料,充分發揮短信、微信平臺,網上網下協同聯動,廣泛傳播安全知識,大力宣傳“一盔一帶”安全守護行動,積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶,推動形成社會共識。
(二)勸導查糾階段(6月1日至11月30日)。堅持勸導提示與登記備案相結合,堅持教育與上傳勸導日志相結合,督促摩托車、電動自行車騎乘人員規范佩戴安全頭盔,汽車駕乘人員規范使用安全帶。鎮交管站每周二開展集中統一行動,持續保持嚴管態勢,全面提升摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率和汽車駕乘人員安全帶使用率。
(三)總結固化階段(12月1日至12月31日)。全面總結“一盔一帶”安全守護行動工作實施情況,固化成功經驗做法,認真查找、分析存在的突出問題,進一步完善相關工作制度措施,堅持標準不降、力度不松、措施不減,鞏固深化行動成果。
關鍵字:市政工程,安全,施工
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
工程安全有兩個內涵:一是工程本身的安全;一是參建各方在現場工作人員的生命安全。所以安全監控施工現場,是一項非常關鍵和重要的工作,是創建安全文明工地的各項工作之首。以往的市政工程安全管理主要是企業自身管理,由于沒有監管部門對其進行有效的監督,致使施工企業對安全生產管理法規和標準意識較差,施工現場管理混亂,安全設施和安全防護不到位,有的項目雖然采取了防護措施,但防護不符合要求、流于形式,起不到應有的防護作用。
一、市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作,首先要對市政工程的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。
(一)作業環境復雜、作業場所多變
市政工程施工既有城市立交等高空作業,也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業,也有改造、整治等維護內容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區空曠的作業場面,也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此,市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
(二) 施工作業方法多樣性
由于地理條件、地質情況等的不同,即使是同一種作業項目,其施工作業方法也可能不同,這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
(三)高處作業難度大、影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業,而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
(四)人員安保知識有待整體提高
目前,市政一線工人大量從農村中農民轉化而來,缺乏市政工程施工經驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發生。
(五)分包、轉包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包、轉包情況,公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理,人員配備本身不足,分管安全的專業人員更是少之又少,使得分包轉包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制,對工程質量和安全管理產生了較大影響。
(六)作業環境差
市政工程由于露天作業情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外,受交通的影響,不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
(七)安全隱患種類多
市政工程涵蓋城市道路、橋梁、給排水、污水處理、城市防洪、園林、道路綠化、路燈、環境衛生等城市公用事業工程,專業繁多,危險源與有害因素種類多。
二、安全管理體系的建立
為了確保施工安全,需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產的安全。
(一)組織保證
企業負責人是安全生產的第一責任人,對安全工作全面負責。企業負責人應在企業內部設置安全組織機構,機構的設置要體現高效精干,有較強的責任心,有豐富的現場實際經驗,便于統一指揮、步調一致。機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況,確保安全指令的順利下達,安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為,負責對事故進行調查分析及相應處理。安全組織機構的具體設置視企業的規模而定。
大中型企業要有獨立、專業的安全管理機構,小型企業則根據具體情況,可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業簡單的項目,安全管理機構可只設到隊一級,下面設一名專職安全員。對于大規模、復雜的項目,則相應組成相當規模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機構行之有效。
(二)思想保證
我國將“安全第一,預防為主、綜合治理”作為安全生產的總指導方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產,采取各種可能的措施,將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態,以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。要通過經常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業意識,提高職工安全技術水平和知識。
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項;再次就是結合自身工種特點,加強安全操作規程,安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。
(三)技術保證
技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上,針對可能存在的事故要素(不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價,建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施,以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。
市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛,需要解決的問題多樣。在貫徹實施安全技術措施時,要認真進行安全技術措施的交底;安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單,責任落實到班組個人,并實行驗收制度;加強對安全技術措施實施情況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程,除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外,還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施,詳細制定有關安全方面的防護要求。
(四)制度保證
安全規章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規矩不成方圓,制度保證就是要在企業的經營活動中實現制度化安全生產管理。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強。
企業的安全生產制度,應體現實效性和可操作性,反映企業性質;應明確界定各級部門在安全生產工作中的責、權、利;應面向生產一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理,最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
三、結束語