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一、宏觀經濟管理中國家審計的重要性
1.完善國家關于預算管理的制度
合法、有效的預算管理措施是國家發揮宏觀經濟管理作用的前提,從國家審計的發展、實施來看,審計是為了滿足預算管理的需求才建立的經濟措施。實際上,國家審計的重要職責就包括服務于預算管理的展開,而國家審計工作的進行也是將政府財政收支作為工作中心。另一方面,從審計工作的實施過程來看,審計是預算管理工作的主要工作環節之一,為預算工作的順利進行功不可沒。例如,一些發達國家的審計部門不僅要對政府使用資金的情況進行審計,還要依據國家政策規定對政府的年度財務報表進行審查。
2.國家權力制約體系中的重要部分
在國家的經濟發展中,經濟監督制度不可缺少。國家審計作為高層形式,將人民放在主體地位,發揮出人民對政府經濟情況管理的權力。因此,國家審計行為對公共資源的配置、使用起著制約、監督的作用。具體體現為:利用對財政進行審計的措施對財力的分配與征收進行制約與監督,完善公共財政管理體系;對行政事業、固定資產的投資采取審計措施,確保財政資金的效益最大化;采取金融審計措施,對運作金融資金的權力進行制約與監督,減少金融風險發生的概率;采取企業審計措施,對管理國有資產的權力進行制約、監督,保證國有資產的安全性與保值增值;采用審計經濟責任,對經濟的決策、使用權力進行制約與監督,保證有關部門謹慎行使資金的使用權。
3.對國有資產進行監督與管理
國有經濟企業在我國整體經濟中占據重要的地位,發揮著重要的作用。這些資產產權被國家所有,國家將其授給企業,只有加強國家審計,監督國有經濟企業的資產、損益等情況,才能保證國有資產的完整與收益。但是,當企業能夠自負盈虧、自我約束之后,國家就應該尊重他們的自主經營權力并給予保護。
由此可見,國家審計工作的任務不僅是對企業進行審查,發現其中的問題,防止營私舞弊,還要對被審計的企業進行客觀評價,若發現企業的合法權益受到損害應該及時給予解決。所以,國家審計工作對國有企業的審計能夠維護正常的財政經濟秩序,對國有資產進行監督與管理,促使企業完善管理制度,提高自治能力,真正為社會及人民服務。
4.間接調控宏觀經濟
當前,我國的經濟制度為市場經濟,宏觀調控作為國家管理經濟的主要職能具有不可替代的作用。宏觀調控的主要方式有經濟、法律、行政等。宏觀調控的目標直觀關系到貨幣的職能能否得到充分發揮,也關系著國民經濟是否能夠健康、持續發展。國家審計能夠對財稅、金融等部的經濟行為進行監督,激勵他們正確行使調控宏觀經濟管理的職能。國家審計工作的重點任務是支持宏觀經濟調節政策的順利實行,為宏觀經濟管理提供服務。
二、影響宏觀經濟管理中國家審計發揮作用的因素
國家審計不夠獨立。隨著財政制度與經濟體制的日趨完善,現階段的審計制度中存在的問題逐漸凸顯出?懟@?如審計結果的披露被限制、工作重點模糊、工作難度大等。尤其在實務階段。經常會受到行政意志以及其他因素的干擾,審計任務、對象、政策都得不到有效落實,審計的獨立性不夠;審計內容不全面?,F在人們對審計的要求已經不僅是查出違規問題、移交案件了,還要求國家能夠站在客觀的立場將專業優勢發揮出來,制定出有效的預防措施。雖然近年來國家審計工作取得了一些成效,但是審計的內容十分片面,受制于傳統的財政收支領域;審計工作不夠深入。以往的國家審計工作將查錯糾弊作為審計目的,一般就事論事,并沒有對具體的問題進行深刻、系統地分析,更勿論制定有效的通用措施。審計工作不夠深入,大局意識不強,導致國家審計在宏觀經濟管理中的作用不能得到充分發揮。
三、宏觀經濟管理中國家審計發揮作用的應對策略
改進、完善審計制度,提高國家審計的獨立性。保證獨立性是進行有效、公正監督的重要基礎,是審計工作的靈魂所在。獨立性重要包括:審計組織的獨立、審計成員的獨立、審計組織財政的獨立。由于我國的經濟規模比較大,能否合理利用國有資源對政府宏觀經濟調控的能力能否有效發揮具有重要影響。國家應改革審計體制,保證審計工作的獨立性;開展效益審計工作。重視政府的績效是指就是對政府部門以及公營機構進行效益審計工作。但是,市場機制效益對于促進市場的發展只是杯水車薪,應該確保資金的最大化收益才能杜絕政府人員營私舞弊;實行審計經濟責任,對權力進行進一步制約與監督。首先,要加強宏觀意識,在對審計項目的選擇上突出對人員的管理。其次,落實經濟責任審計工作,將對權力的使用作為審計重點。最后,應該找出經濟腐敗的源頭,探究、治理、預防腐敗根源,對經濟領域中具有普遍性的問題與案件進行分析,找出政策上的缺陷。
宏觀經濟管理發源于西方市場經濟國家,在二戰后世界進入了以和平與發展為核心的建設時期,在經濟領域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經濟國家對宏觀經濟調控和管理的分析,這是對戰爭的反省,同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中,西方國家看到了宏觀經濟調控和管理的價值,開始告別傳統的微觀經濟學說,最終形成了對宏觀經濟管理的廣泛認同,進而促進了戰后世界經濟體系的建立。經過60多年的發展,國際市場經濟體系在宏觀經濟管理的條件下,得到了迅速發展,避免了多次經濟領域的世界性災難,這使得宏觀經濟管理得到全面地認可,進而確定了宏觀經濟管理的價值和功能。在美國金融風暴的影響下,世界看到了加強宏觀經濟管理的重要價值,在主體經濟領域人們對宏觀經濟管理已經取得了共識,認為在市場經濟體系下,要想獲得高效、穩定的經濟發展,必須依靠全面的宏觀經濟管理,通過宏觀經濟管理的全面開展和運行來實現對市場經濟的促進與發展作用。
2宏觀經濟管理中更好地體現對市場經濟發展價值的措施與方法
中國市場經濟的發展需要宏觀經濟管理,市場不能有效地提供公共產品和服務,市場無法自發消除壟斷,市場不能夠完全體現公正的收入分配,市場不能有效地處理外部經濟的問題,市場調節有一定的盲目性和滯后性,等等。我國的企業為了創造出更大、更多的經濟利潤,于是紛紛引進國外的最新技術、最新設備,并且加大產量和發展的步伐,以便在競爭中獲得有利地位,占領市場,盲目生產,這樣就造成了供大于求的結果,而這些都需要政府的宏觀調控加以解決。當前,我國面臨的國內外經濟形勢非常嚴峻,西方發達國家實行貿易壁壘,因此,應該對宏觀經濟管理的手段和方式進行完善和提高,才能滿足我國市場經濟的未來發展。
3結語
關鍵詞:企業;市場經濟;宏觀經濟管理
一、宏觀經濟管理的存在意義
現階段我國處于社會主義初級階段,對經濟的建設還不是很完善,要找到符合我國國情的經濟發展模式,才能更好地發展我國的經濟,宏觀經濟的管理正是這種模式,它能很好地帶動我國目前這種滯后的經濟發展模式,因此,宏觀經濟管理模式在現代是很受歡迎的。
1.市場經濟缺陷需要宏觀經濟管理進行彌補
我國的人均收入水平不斷提升,人們的生活水平也在不斷提高,這就對市場造成各種的影響:供不應求、壟斷現象不斷發生、社會資源的分配問題等。這種情況都需要利用宏觀經濟管理進行改變,從而使我國市場經濟得到更好地發展。
2.我國的國情需要政府采取宏觀調控
我國現階段處于社會主義初級階段,市場經濟雖然在做不斷的完善,但是順應現在的國情是很困難的,然而宏觀經濟的管理模式對于這種國情的發展很有幫助,為了使我國市場經濟有更好的發展,就必須使用宏觀經濟管理的模式,從而使我國的經濟跟上時代的潮流,同時為了實現共同富裕做好鋪墊。
二、中國宏觀經濟管理主要特征及所受影響
政府的介入和以工業為主采用投資的方式進行經濟的發展使我國宏觀經濟管理所要表現出的一些特點。在我國正在以飛速向前跑的同時,其他國家不僅已經具備了這些技能,還能很好地使用,所以在設定經濟管理模式的時候既要符合我國的國情,還要以其他國家優秀的管理模式作為參考,做到取長補短,從而制定真正屬于我國的經濟管理模式,宏觀經濟的管理模式就是很出色的一種模式,結合其他國家的案例和我國國情對宏觀經濟管理進行進一步的改進。對于投資模式的進行要根據不同的經濟發展要求作出投資,面對不同的市場進行不同的實際操作,比如:在美國GDP的提高主要是因為人們的消費達到一定的水平,投資的提升只占一小部分,但是在中國卻恰恰相反,投資占主要的地位。對于這種不同點,更加要重視企業市場經濟發展中的宏觀經濟管理,利用宏觀經濟管理中的投資模式使我國的GDP有所提升,從而提高我國的綜合國力。
三、宏觀經濟管理對于企業在市場經濟發展中的重要性
1.社會大生產背景下的的必然趨勢
(1)我國現階段的經濟管理模式已經不能滿足人們的需求,每個經濟管理部門之間都有很嚴密的聯系和競爭關系,同時在商品經濟的管理過程中對于每個單位之間更是要求嚴格,所以為了能夠更好地發展進行必須采取按勞分配的處理方式,只是根據現在市場經濟所發展的趨勢,是不能滿足我國的需求,要利用根據我國國情制定的宏觀經濟管理模式進行管理,要求各種經濟都要根據宏觀經濟模式進行管理,從而使我國經濟全面協調發展。比如:在煤炭產業,根據宏觀經濟管理模式進行改造,五大產業的經濟發展都是以煤炭為基礎進行發展的,所以如果煤炭市場出現問題,五大產業也就會受到影響,因此,宏觀經濟的管理對于公平的分配是很有幫助,真正做到了按勞分配。
(2)社會化大生產主要是根據政府的指揮進行發展的,但是在進行大生產的時候很容易出現政府懈怠的現象,從而使整個社會生產沒有辦法正常的進行下去,對于這種情況就要有一種相應的經濟管理模式進行管理,使我國的經濟有更好的發展,例如:在煤炭的生產過程中,很多企業為了謀取更大的利益,進行盲目的生產,出現生產過剩的情況,對我國煤炭資源造成了嚴重的浪費。在這種情況下,只有宏觀經濟的管理模式能對其起到很好的作用,使我國經濟重新回到正確的軌道上。
2.加強宏觀經濟管理可以非常有效地保證社會主義經濟建設健康發展
在經濟發展的過程中,經濟體制的制定是很重要的,近幾年我國不斷改變經濟管理體制,不斷加強宏觀經濟管理在經濟建設中的重要性,同時政府也在不斷地參與我國經濟的發展,目前私企的數量不斷增加,國家正在加強國企的建設,使政府對各種企業進行相應的管理,從而使我國企業市場經濟的發展更為突出。
3.宏觀經濟管理手段能夠調節市場的缺陷
在市場經濟體制的管理中,對于社會資源的管理最為困難,市場的資源之間都會有一種競爭的關系,根據宏觀經濟的管理能使這些因為競爭關系而出現的壟斷現象不再成為社會的主流,同時還能使我國經濟在良性狀態下更好地發展。
四、結語
根據上述內容可知,宏觀經濟的管理在整個企業市場經濟中占著主導的地位,是一種根據中國國情所設計的管理模式,這種經濟管理方式在現代社會很受歡迎,它的出現使我國企業市場經濟在國際上也占有一席之地,還解決了很多市場上經常難以解決的問題。同時宏觀經濟管理能更好的解決市場調節方面的問題,所以,為了我國企業市場經濟更好的發展,對宏觀經濟管理的使用是必不可少的。
參考文獻:
(河口區發展和改革局,山東 河口 257200)
[摘要]隨著社會經濟的不斷發展,需要有很好的管理手段進行輔助發展。好的經濟管理需要建立在大量詳細而真實的經濟信息之上,只有掌握了高效準確的信息才能做出科學合理的管理決策,提高宏觀管理水平和能力。從而做到真正意義上的宏觀經濟調控,促進國家經濟的全面發展。
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關鍵詞 ]經濟信息;宏觀經濟管理;國民經濟
經濟信息是經濟活動的實時表現,市場經濟每天都處于變動中,因此經濟信息也是不斷更新的。要掌握全面的經濟信息,怎樣將這些信息為我們所用,需要我們進行積極的思考,只有正確運用經濟信息,才能在經濟發展中發揮出更大的作用,并通過理論和實踐相結合,反作用促進國民經濟長期穩定發展。因此本文就經濟信息在宏觀經濟管理中的應用展開探究。
1宏觀經濟管理意義
在大力推進我國宏觀經濟管理的進程中,一定要與實際的經濟情況相結合,符合社會發展趨勢[1]。宏觀經濟管理也需要根據市場的需求進行調節,并最終滿足市場的需求,保持市場發展平衡。其中主要包含以下幾方面的內容:
(1)宏觀經濟管理的主要工作目標是調控市場中的不和諧現象。因為市場自身的調節能力是有限的,又有自己的弱點,因此在實際運作中調節往往比較慢,缺乏實效性,需要政府通過宏觀調控進行干預[2]。目前我國經濟實行的是以公有制為主體,多種經濟并存的市場經濟。
(2)政府在進行宏觀調控的過程中,對國有企業下放很多權力,國有企業具有很大的生產經營自主權和決策權。政府不會干涉太多,這樣的政策有利于維護市場經濟環境。對于市場中的一些不良行為進行有效的規避,很大程度上保證了我國國有資產的安全和穩定。
(3)宏觀經濟調控可以維持市場的運行秩序,營造良好的經濟環境氛圍[3]。提高政府對市場經濟的宏觀調控能力,可以實現經濟資源更加合理的配置,提高市場競爭的公平性,提高國家經濟利益總流入量。在進行宏觀調控的過程中,國家也會不斷提高自己的市場監督力度,維護良好的市場競爭環境。
2宏觀經濟管理中經濟信息的重要性
經濟信息對經濟管理具有重要的意義,是國民經濟不斷發展的重要決定因素,是國民經濟不同部門之間進行溝通的橋梁,也是指導經濟管理部門的重要數據依據。經濟信息可以提高整體的經濟管理效率,提高相關部門對經濟發展的掌控力度。大量的經濟信息對提高生產力和實踐效率具有重要的意義。
經濟信息不僅可以對市場經濟產生影響,而且還可以對整個經濟社會產生一定的影響,大量的經濟信息數據可以對國家的經濟發展方向產生一定的決定作用,影響國家對資源的合理分配,以及市場對經濟的有效利用。處于這個發展階段的經濟是每一個發展中國家向發達國家過度的必經之路,可以從根本上帶動一個國家的經濟發展。
經濟信息在現代的經濟發展中體現出了多種功能和特性,可以對未來的經濟發展進行預測,提供增值服務以及對新市場的開發具有重要的參考價值。在人們的生存與發展中,信息和物質作為重要的基礎,是人類開展一切活動的基礎保證。因此經濟信息的重要性越來越被人們所關注。
3經濟信息在宏觀經濟管理中的應用
宏觀經濟主要包括以下幾個管理行為,計劃和決策,以及監管和服務等。為了提高宏觀經濟的管理效率,就要不斷完善相關的宏觀經濟管理機制。經濟信息對宏觀經濟管理具有重要的參考價值,所以在對宏觀經濟進行管理的過程中,要充分結合經濟信息進行科學決策,提高對宏觀經濟的管理水平,不斷完善經濟信息系統。
3.1建立科學的經濟信息管理網絡
在利用經濟信息開展經濟管理活動時,首先要做好信息的收集、分析工作,一定要掌握如何控制信息的能力,按照一定的規律和原則進行信息收集[4]。在進行收集經濟信息之前,一定要做好計劃和安排,合理有序的開展信息收集工作,保證信息質量,不能只圖數量,要收集對自己真正有幫助的內容。大量無用的信息將會給后期的信息處理工作造成困難。不利于提煉有用信息,在收集信息的時候還要注意信息的時效性,收集最近的信息,這樣更能反映出經濟變化的動態。對于市場信息的收集工作應該是一項長期、系統的工作項目,只有掌握完整的市場變化,才能更好地預測未來經濟的發展方向。
3.2建立宏觀經濟管理信息系統
宏觀經濟信息系統是一個具有比較完整市場變化動態的信息庫,在這里面具有體現市場正常運行的所有相關信息,包括內部的和外部的。對于整體市場的宏觀調控,要建立自己的完善的經濟信息系統[5]。這個系統要具有一定的完整性、獨立性、可靠性以及目的性。健全的經濟體制是實現宏觀經濟政策的重要保證,所以首要的工作任務就是健全相關的宏觀經濟管理制度,大力扶植非公有制經濟的發展,為國有經濟發展打好基礎,通過對國有企業進行改革來提高市場勞動力的流動性,對我國的金融體制進行改革,逐漸實現與國際金融接軌。
3.3加強經濟信息導向作用
我國一直對經濟進行宏觀調控的目的就是想提高我國經濟的全面發展。為了確保這一目標的順利實現,在進行宏觀經濟管理的過程中,加大對經濟信息的有效利用。當然經濟信息對經濟產生的影響,不僅有好的一面也有可能帶來不好的一面,這就要求我們在實際運用的過程中,要對經濟信息進行認真的篩選,避免使用錯誤的信息而導致經濟發生損失。正確的利用將會促進經濟發展,但如果使用不當,同樣也會制約經濟的進步。在對市場經濟進行管理的過程中要充分發揮出經濟信息的引導作用。相關部門可以通過收集到的市場信息了解市場的發展現狀,并依此做出相應的發展政策。實現整個地區的經濟同步發展。通過對信息進行分析可以促進整體經濟之間的協調發展,防止不同地區之間發生脫節和矛盾現象。
3.4促進宏觀經濟體制改革
立足于經濟信息對宏觀經濟發展的重要作用,相關的經濟管理部門要提高經濟信息對宏觀經濟體制的引導作用。根據本地區的經濟發展現狀,可以對宏觀經濟進行如下改革:為了確保我國宏觀經濟長期有效發展,我們需要對國有企業目前的經濟體制進行改革,增加勞動力的流動性[6]。立足于我國目前經濟的發展水平,加大對非公有制經濟的扶植力度,促進非公有制經濟的發展,進而帶動我國經濟的全面發展。認真分析國際金融形勢,并對我國的金融體制進行改革,以便更好的與國際接軌,使國內金融體制與國際金融更好的融合,推動我國經濟更好的發展。
4結束語
在上面的分析中,主要對經濟信息在國家宏觀經濟調控中的重要應用進行了闡述,并從經濟信息對宏觀經濟管理的重要意義開始,對宏觀經濟管理中經濟信息的重要性和經濟信息在宏觀經濟管理中的應用進行了簡單的分析,在經濟信息的應用過程中進行了重點介紹,希望可以給相關人員有個參考。經濟對于一個國家的發展乃至一個人的生活都息息相關,我們一直都很重視經濟的發展,實現我國經濟整體提高,是我們大家共同的心愿。
參考文獻:
[1]湯伶俐,李康. 經濟信息在宏觀經濟管理中的應用研究[J]. 現代商業,2014,32:270-271.
關鍵詞:宏觀經濟;經濟管理;經濟信息重要性
一、前言
對于經濟發展來說,經濟信息發揮著至關重要的作用,比如預測、選擇和增值等,并且人們對信息收集和挖掘的重視程度也越來越高。如果能夠在宏觀經濟管理工作當中高效的運用經濟信息,就不僅能夠在很大程度上優化市場競爭力,促進經濟的快速發展,還能夠進一步提升經濟創新水平,發揮出經濟價值。但是就目前我國宏觀經濟管理工作來看,其對于經濟信息的應用還存在著一定的缺陷,導致經濟發展受到了不利影響。因此,制定并采取科學有效的管理方式與措施,加強對于經濟信息的運用,做好宏觀經濟管理工作,才能真正發揮出經濟信息對于宏觀經濟管理具有的價值。
二、經濟信息對于宏觀經濟管理具有的重要作用
(一)促進宏觀經濟管理發展。國民經濟對于國家經濟發展而言具有著重要作用,而宏觀經濟管理又是國民經濟發展當中至關重要的一部分。在長期的發展過程當中,只有在宏觀經濟管理工作當中充分利用信息技術具有的優勢,制定并實施科學合理的管理模式,不斷加強對于經濟信息收集和挖掘的能力,根據經濟信息反映出的經濟發展現況,不斷提高宏觀經濟管理質量與水平,才能使得宏觀經濟管理工作更加科學高效。宏觀經濟管理涉及的工作內容眾多,比如資金、人力和設備等,如果在管理過程當中將經濟信息作為聯系的紐帶,促進各個部分之間的合作交流,才能促使宏觀經濟管理工作獲得統一性與高效性,最終推動宏觀經濟管理的發展。
(二)提高宏觀經濟管理決策的科學性。對于宏觀經濟管理來說,在執行每一項重要的經濟發展計劃時,都需要做好經濟決策,這樣才能在最大程度上降低宏觀經濟管理遭遇風險的可能性。對此,相關人員需要對經濟信息進行全面的調查與分析,探究其背后隱藏的經濟發展情況,通過整合和以往經濟發展情況進行對比,進而科學合理地預測出今后經濟的發展趨勢,從而為宏觀經濟管理的經濟決策提供堅實的理論基礎。
(三)保證宏觀經濟管理高效合理。在制定宏觀經濟管理方案之前,相關人員需要對我國經濟發展情況進行全面的了解與掌握,這樣才能夠從根本上推動我國經濟發展。因此,在宏觀經濟管理方案內容的敘述當中,不可或缺的就是根據目前經濟活動得出的經濟信息,由此整理出具有科學性和準確性的經濟發展資料,最終確保宏觀經濟管理的科學合理。
三、提高經濟信息在宏觀經濟管理當中應用的對策
(一)提高經濟信息的收集能力。要想切實推動宏觀經濟管理的發展,就需要提高經濟信息的收集能力,這樣才能保證收集到的經濟信息足夠的科學準確。而在收集經濟信息時,需要秉持著四大基本原則:計劃性原則、時效性原則、針對性原則和連貫性原則,這些原則都會為經濟信息的合理準確提供保障。不僅如此,在收集經濟信息時還需要對操作流程進行規范,按照要求與標準嚴格的開展工作,從而提高經濟信息的收集能力。
(二)建立宏觀經濟信息管理體系。將相關經濟信息收集完畢之后,需要對其進行整理與分析,從大量信息中獲取可以利用的信息,將有價值的信息應用于宏觀經濟管理當中,需要以宏觀經濟信息管理體系為前提。因此,要想構建科學的宏觀經濟信息管理系統,就需要嚴格遵照以下標準進行建立:其一,根據經濟發展的實際情況進行建立;其二,所建立的經濟信息管理系統必須要具有一定的完整性和獨立性;其三,建立經濟信息管理系統的宗旨是要為宏觀經濟管理所服務;其四,經濟信息管理系統需要足夠的信息化,對此可以充分利用信息化技術,通過信息化管理系統,提高宏觀經濟系統管理的工作質量。
(三)加大人才培養力度。為了解決現階段我國宏觀經濟管理當中人才缺少這一問題,需要加大人才培養的力度,不斷提高人才的質量,擴大人才的數量。首先,可以鼓勵高校設置經濟信息管理專業,從而培養更多的經濟信息管理方面的人才。其次,為經濟管理專業的人才提供更多的知識教育和培訓,通過為其提供更多的實踐機會豐富其工作經驗,加大對于人才的培養力度,從而提高其實踐能力。只有人才資源充足,足夠滿足市場需求,才能夠為經濟信息在宏觀經濟管理當中得到更好的應用提供有力的保障。
四、結束語
綜上所述,經濟發展與社會進步促使經濟信息在宏觀經濟管理當中的地位越來越高,對此我們需要加深對于經濟信息的認知,明確其對于宏觀經濟管理具有的重要作用,通過加強經濟信息在宏觀經濟管理當中的應用,促進經濟的健康穩定發展。
參考文獻
[1]張巍,鄭馳.宏觀經濟管理中經濟信息的應用[J].智能計算機與應用,2019,9(05):165-166+170.
[2]其麗木格.基于宏觀經濟管理中經濟信息的有效應用分析[J].中國物流與采購,2019(10):47.
關鍵詞:宏觀經濟管理 “十二五”中期 問題 對策
政府作為促進我國區域經濟協調發展的主體,如何正確認識“十二五”區域經濟協調發展中期存在的問題并通過宏觀經濟管理方式對其加以解決,對我國“十二五”區域經濟協調發展目標在2015年最終得以實現,并提升我國整體經濟實力有著極為重要的現實意義。
宏觀經濟管理與區域經濟協調發展關系的分析
(一)宏觀經濟管理的目標之一是確保區域經濟協調發展的實現
區域經濟協調發展是宏觀經濟管理實現的目標之一,也即宏觀經濟管理是手段,區域經濟協調發展是宏觀經濟管理最終要實現的目的。這表現為以下方面:
第一,在控制國家經濟總量平衡方面。經濟總量是指一定時期內一個國家或地區全部經濟活動總成果的數量反映。最能夠反映宏觀經濟活動的指標是社會總供給和社會總需求。宏觀經濟管理的短期目標主要是保持社會總供給和社會總需求的基本平衡,以實現國民經濟的穩定運行和均衡增長。這恰恰符合區域經濟協調發展中要求社會總供給和社會總需求在區域間平衡的目標。
第二,在國家經濟結構方面優化。經濟結構是指國民經濟內部各個相關因素占經濟總量的比重及其數量對比關系,一般包括產業結構、區域結構等。宏觀經濟管理的中期目標是國家通過宏觀經濟管理的手段,調整不合理的國民經濟結構,以實現經濟結構的優化;區域經濟協調發展是以產業結構、技術結構、市場結構的平衡作為判斷區域經濟協調發展的標準。這表示兩者的目標具有統一性。
第三,在國民經濟全面發展方面。宏觀經濟管理的長期目標是通過對國民經濟長期發展的戰略性引導,消除阻礙國民經濟長期發展的隱患,推動國民經濟的全面發展。區域經濟協調發展的最終目的是在促進并保證城鄉之間、區域之間的協調發展的基礎上實現國家經濟持續穩定增長。這意味兩者的最終目的保持一致。
(二)宏觀經濟管理手段符合保證區域經濟協調發展的需要
區域經濟協調發展是需要通過一系列的手段加以保證實現。宏觀經濟管理的手段從本質上符合區域經濟協調發展的要求,這表現為以下方面:
第一,在計劃手段方面。計劃手段是宏觀經濟管理中必不可少的手段。區域經濟發展不平衡問題被解決是無法通過市場機制完成。政府必須要對區域經濟的協調做出短期、長期以及宏觀方面的計劃。宏觀經濟管理的計劃手段符合區域經濟協調發展的要求。
第二,在經濟手段方面。宏觀經濟管理是通過間接管理的方式對國民經濟的發展產生影響。間接管理,就是不直接干預微觀經濟活動,而是通過市場,運用各種經濟手段,對影響國民經濟總體運行的各主要經濟變量施加影響,利用市場的傳導機制,來引導和制約微觀經濟行為,保證宏觀經濟管理目標的實現(徐泰玲,2004)。區域經濟協調發展是國家宏觀經濟層面的問題。這就需要通過宏觀經濟管理的手段,以間接的方式對區域經濟協調發展發揮作用。
第三,在行政手段方面。行政手段是行政機關依據被授予的管理宏觀經濟的行政權力,通過制定和下達行政命令、指示、規定等方式,來干預和管理國民經濟的各種措施。行政機關采用宏觀經濟管理手段能夠在短時間內集中人力、物力和財力應對突發性的宏觀經濟問題。區域經濟協調涉及到各區域經濟的利益問題,這些問題需要通過行政的方式加以調節,打破行政壁壘。
我國“十二五”期間區域經濟協調發展中存在的主要問題
(一)我國區域經濟協調發展依靠投資拉動的方式仍未改變
2011年期間,我國投資高增長地區的經濟增長速度較快,投資低增長地區的經濟增長明顯慢于其它地區。投資高增長地區是指2011年不包括農戶固定資產投資的增速在30%以上的11個地區(遼寧、吉林、湖北、重慶、寧夏、黑龍江、海南、甘肅、新疆、貴州、青海)。這些地區生產總值增長13.2%。投資低增長地區是指2011年不包括農戶固定資產投資的增速在20%以下的地區,由上海、北京、廣東和浙江組成。這些地區生產總值增長9.2%(潘 ,2012)。
2012年前三季度,東北經濟增長主要靠投資拉動,內生增長動力不足。遼寧經濟增長9.3%,投資拉動經濟增長26.52個百分點;吉林經濟增長12.1%,投資拉動經濟增長31.93個百分點;黑龍江經濟增長9.6%,投資拉動GDP18.19個百分點(丁曉燕等,2013)。2012年前11個月,中部地區完成固定資產投資97162億元,比上年同期增長25.22%。社會消費品零銷總額37060.3億元,同比增長15.54%。西部地區完成固定資產投資56015億元,同比增長25.08%。社會消費品零售總額19844.1億元,同比增長15.57%。2012年中西部地區經濟增長主要得益于投資的拉動,說明中西部地區經濟增長對投資依賴較強(肖春梅,2013)。
(二) 中西部地區人口空心化問題嚴重
中西部的大部分地區,雖然生育率相對較高,但因為大量的人口流向東南沿海經濟發達地區,導致人口增長趨緩。人口外流是導致中部人口"空心化"的主要原因。從人口分布的變化看,西部地區人口的發展趨勢依然是“孔雀東南飛”。大量勞動人口離開中西部地區,奔向東部發達省份,就是因為東部發達地區有更多的發展機會(蔡泳,2011)。 “十二五”初期,安徽、四川、湖南、河南、湖北、貴州、江西、重慶、廣西壯族自治區等?。ㄊ?、區)成為我國人口凈流出最多的省份。其中,中部和西部人口凈流出分別為5407萬人和2106萬人,中西部地區人口空心化趨勢比較嚴重,80%左右的流出人口是務工經商。由于大量成年勞動力到省外務工,中西部地區部分?。ㄊ?、區)工業企業普遍遭遇招工難問題,有些勞動密集型行業企業因工人短缺而出現開工不足。由于人口分布在短時間內難以調整,中西部承接勞動密集型產業轉移的優勢將被削弱(李平等,2012)。
(三)區域間產業轉移仍然面臨障礙
2010年以來,我國先后建立了皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江等5個國家級承接產業轉移示范區,2012年國家又批設了晉陜豫黃河金三角承接產業示范區、蘭州新區和寧夏內陸開放型經濟試驗區。中西部在承接產業轉移中呈現園區共建、產業鏈式、產業集群等方式。然而,這依然是存在諸多問題,表現為:第一,是產業同質化和落后產能異地生根現象凸顯。各地圍繞產業轉移展開異常激烈的招商引資競爭,造成低水平重復建設。不僅表現在省與省、甚至地市更小的范圍內重復建設。由于產業轉移關系到區域利益,東部沿海地區一些地方政府不愿意將產業轉到省外,而是鼓勵企業到本省落后地區設廠生產。第二,承接產業轉移的區域存在配套建設不完善,工業園區配套條件較為薄弱,地方政務環境較差,物流成本較高。這無法充分使被轉移產業在其區域在較短時間內轉化為產能;第三,承接產業轉移的區域有重走東部地區以犧牲生態環境而換取經濟利益老路的勢頭,環境受到污染,生態環境破壞的現象開始出現(北京市社會科學院區域經濟研究課題組,2013)。
解決區域經濟協調發展存在問題的宏觀經濟管理策略
(一)政府應對區域經濟協調發展依靠投資拉動的宏觀經濟管理策略
政府應以擴大消費、提高科技創新能力和發展第三產業作為解決區域經濟協調發展依靠投資拉動問題的途徑,具體為:第一,提高區域經濟協調市場化。區域經濟協調市場化要求打破區域間人為的市場封鎖,建立法律體系完善、市場機制健全、平等競爭環境的協調互補的大市場,以確保生產資料、消費品等自由流通,最終提高消費拉動國家經濟的增長率。這要求政府消除行政性的貿易壁壘,增育不同類型、具有互補性的區域市場;第二,提高科技創新能力,促使產業優化升級。政府要以技術創新以基點,整合區域內的產業資源,建立優化區域產業布局的引導機制,構建現代產業體系,以培育經濟增長點。政府應在本區域現有產業基礎上,通過財政激勵等方式,引導本地企業依靠科技創新走產業優化升級道路,增強現有產業的生產率;第三,加大發展第三產業的力度。第三產業是借助于第二產業生產率的提高以及社會化的分工而興起的,其發展有利于擴大社會主體的消費性支付,提高消費在拉動區域經濟協調發展的比率。這要求政府為第三產業的發展提供政策上的支持,同時也應做好對勞動力的技能培訓。
(二)政府應對中西部人口空心化的宏觀經濟管理策略
中西部政府在應對人口空心化問題采用宏觀經濟管理措施時,應當堅持“留下來”和“引進來”的戰略?!傲粝聛怼笔菍⒈镜貐^年富力強的農民工以及有文化、有創造力的年青人留下來?!耙M來”是將非本地區的優秀人才吸引過來。這包括以下政府應當采取以下的宏觀經濟管理措施:第一,中西部政府應當開放戶籍,增加農民轉為市民的比例,使其享有城鎮的公共服務,并根據城市經濟能力,不斷提高其待遇水平;第二,引外來優秀人才在中西部地區工作,鼓勵優秀人才到重點開發和優化開發區域就業并定居,以產生人才流動的聚集效益。這就要求中西部政府在公共衛生、子女義務教育、就業扶持服務等繼續加大財政方面的支持力度,力爭中西部地區的城市與東部地區的城市在醫療、教育、衛生、文化、交通等方面差距的減少;第三,切實加強義務教育、職業教育與職業技能培訓,增強本地勞動力的技能與本地區產業發展所需要人才的融合度。
(三)政府應對產業轉移仍然面臨障礙的宏觀經濟管理策略
中西部地區在承接產業轉移的過程中,政府作為宏觀經濟管理的主體應當采取以下措施:第一,應當堅持產業技術選擇適度、產業承接與吸收能力并進以及保護生態環境這三項基本的準則。中西部政府在以生態文明理念的指引下,選擇最適合本地區條件的產業和相關的技術加以承接,并本土化承接轉移過來的產業以及相關技術;第二,中西部地區政府應當為產業的轉移提供良好的經濟發展軟環境。中西部地區政府應當建立或者完善市場交易安全制度、信息公開制度、知識產權保護制度等;第三,中西部政府在承接產業轉移時應當通過制定相關的政策引導轉移的產業與本地區產業的優勢互補。這是解決中西部地區產業轉移同質化現象的重要途徑,有利于實現“杠桿增長戰略”,提高產業競爭優勢;第四,東部發達地區政府應當鼓勵當地優勢產業向中西部地區發展。這其中主要的措施是中西部政府和東部發達地區的政府從宏觀經濟管理的策略出發,建立優勢互補的一體化經濟區。
參考文獻
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5.蔡泳.警惕人口分布空心化[J].中國改革,2011(7)
關鍵詞:宏觀經濟;管理;經濟信息;應用
中圖分類號:F123.16 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-000-01
我國的宏觀調控以提高國民經濟的快速、持續、協調發展為目的,需要運用準確、及時、安全、可靠的經濟信息來提供有效的資源。經濟信息是宏觀經濟管理中的重要組成部分,能夠有效的加強宏觀經濟管理,在社會主義市場環境下將政府的宏觀經濟管理職能進行充分的發揮,最終有效的提高我國宏觀經濟管理的水平。
一、宏觀經濟管理與經濟信息的概念
1.宏觀經濟管理。所謂宏觀經濟管理,指的是為了達到預期發展目標,運用人為的方式立足于社會經濟發展的角度,對整體的經濟活動進行調整、控制和管理,給發展微觀經濟奠定良好的基礎,最終有效的促進社會經濟的快速發展。宏觀經濟管理主要包括經濟增長、穩定物價、充分就業以及國際收支平衡四個方面。
2.經濟信息。經濟信息是一種對所有與經濟活動有關的消息、資料、情報以及指令等方面的總稱,主要包括計劃信息、生產、經營信息、控制信息以及統計信息等內容。宏觀經濟管理包含很多經濟信息,管理人員通過對信息進行接受、傳遞和處理,進而對各個方面的經濟情況進行反映,最終對生產管理進行調控,加強各個管理環節的聯系。
二、經濟信息的作用和功能分析
1.經濟信息的作用
(1)促進決策的科學化。經濟信息能夠對過去、現在和未來的經濟發展情況進行分析,給經濟決策的制定提供科學、合理的方案。通過對經濟信息進行搜集、加工和整理,制定經濟目標方案,在進行詳細的分析和判斷后,選擇出最佳的方案進行決策,并進行實踐。科學合理的經濟信息能夠使決策者了解所有經濟情況,并有預見性、科學性的對經濟和管理政策進行制定。
(2)促進國民經濟的發展。在我國國民經濟的發展過程中,經濟信息是對各個部門和環節進行協調與溝通的重要紐帶,對加強宏觀經濟管理具有指導性意義。
(3)推動社會迅速發展。從歷史角度進行分析,往往工業比較發達的國家,經濟發展均與信息資源的開發和利用有十分密切的關系。對信息資源進行開發,和其他有限物資相比,具有投資少和見效快的特點,進而有利于推動社會經濟的迅速發展。
2.經濟信息的功能
(1)開發功能。開發功能主要指的是技術開發,運用技術情報,技術與經濟具有不可分割的特點,因此,為了提高經濟效益,需要運用科學合理的技術。
(2)預測功能。運用經濟信息對經濟發展的未來進行預測,能夠使企業很好的適應未來的環境,進而促進自身的又好又快發展。
(3)增值功能。運用經濟信息,能夠有效的提高企業的經濟效益和勞動生產率。
(4)選擇功能。進行經濟活動是為了實現經濟目標,因此,首先需要確定正確的目標,然后運用經濟信息能夠確定各個方案,進而選擇科學合理的經濟信息。
(5)控制功能。在企業的生產活動或者營銷活動中,雖然制定了計劃目標,但是在目標實現的過程中,會不同程度的受到企業內部因素或者外部因素的影響,使計劃目標發生轉變,因此,通過運用經濟信息,對計劃進行適當的調整,使其能夠滿足企業發展的實際情況,進而有效實現目標。
三、基于宏觀經濟管理的經濟信息的應用分析
1.健全完善經濟信息系統。為了有效的做好經濟信息工作,需要通過建設一套科學、合理的經濟信息網絡系統,并且對相關的經濟信息進行計劃性、目的性、重點性、針對性的收集,避免出現盲目性,導致主次關系不明確。因此,所構建的經濟信息系統,不僅要對經濟信息收集的完整性和系統性進行考慮,而且還要對經濟信息的兼顧性進行考慮,努力實現經濟信息的最優化,為促進經濟的建設提供具有價值意義的信息。
2.以經濟信息創造為導向。由于我國的宏觀經濟管理的最終效益目標是為了將我國的整體經濟發展水平進行反映,因此,其整體發展必定會和局部發展出現沖突。雖然整體是由局部構成的,但是在經濟管理方面,局部的提升不一定能夠促進整體的提升,其不只是簡單的線性加減問題,而且還是整合問題,其中存在的矛盾,需要運用宏觀經濟調控政策來使其達到平衡。在我國經濟發展中,經濟信息不只給我國的經濟產生影響,而且還給我國的政治發展產生影響。經濟信息所進行的經濟行為會給我國社會的發展以及精神文明的建設帶來嚴重的影響。因此,以經濟信息創造為導向,能夠有效的促進我國經濟的發展。
3.宏觀經濟管理目標的實施。在實施我國的宏觀經濟管理目標時,在實施目標之前,首先要進行全面的計劃,做好部署工作,并對事成變化進行關注,找到重點;在實施過程中,將各個相關部門的積極性進行充分的調動,并發揮其作用,明確分工,加強合作,化整為零,真正落實責任目標。實現各個階段、層次任務以及整體管理的互相協調,真正做好組織實施工作,例如傳輸經濟信息、制定經濟政策以及協調工作等;在實施后,注重對經濟目標實施后的評價、反饋信息,做好收集工作。在目標實施的整個過程中,要賦予承擔目標任務的各個部門宏觀調控權力,明確其責任和義務。
四、結語
總之,經濟信息對我國宏觀經濟管理水平具有十分重要的作用,宏觀調控經濟管理的方法手段與依據主要根據經濟信息確定。因此,在目前的社會主義市場經濟條件下,將經濟信息運用在宏觀經濟管理中,對于保證經濟結構的合理性、促進國民經濟健康、持續、快速發展具有十分重要的作用。
參考文獻: