時間:2023-12-05 11:28:18
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同管理的措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
合同管理從大方面可以劃分為合同訂立階段和合同履行階段。合同訂立階段包括合同調查、合同談判、合同文本擬定、合同審批、合同簽署等環節;合同履行階段涉及合同履行、合同補充和變更、合同解除、合同結算、合同登記等環節。不同的階段存在不同的風險點,其相應也要有不同的管理控制措施。
一、合同調查
合同訂立前企業應當進行合同調查,充分了解合同對方的主體資格、信用狀況等有關情況,確保對方當事人具備履約能力。該環節的主要風險是:忽視被調查對象的主體資格審查,對方當事人不具有相應民事權利能力和民事行為能力,或不具備特定資質,或與無權人、無處分權人簽訂合同,導致合同無效,或引發潛在風險;在合同簽訂前錯誤判斷被調查對象的信用狀況,或在合同履行過程中沒有持續關注對方的資信變化,致使企業蒙受損失;對被調查對象的履約能力給出不當評價,導致合同對方當事人難以滿足生產經營需要。
主要管控措施:第一,審查被調查對象的身份證件、法人登記證書、資質證明、授權委托書等證明原件,必要時,可通過發證機關查詢證書的真實性和合法性,在充分收集相關證據的基礎上評價主體資格是否恰當。第二,獲取調查對象經審計的財務報告、以往交易記錄等財務和非財務信息,分析其獲利能力、償債能力和營運能力,評估其財務風險和信用狀況,并在合同履行過程中持續關注其資信變化,建立并及時更新合同對方的商業信用檔案。第三,對被調查對象進行現場調查,實地了解和全面評估其生產能力、技術水平、產品類別和質量等生產經營情況,分析其合同履約能力。第四,與被調查對象的主要供應商、客戶、開戶銀行、主管稅務機關和工商管理部門等溝通,了解其生產經營、商業信譽、履約能力等情況。
二、合同談判
初步確定擬簽約對象后企業內部的合同承辦部門應當在授權范圍內與對方進行合同談判,按照自愿、公平原則,磋商合同內容和條款,明確雙方的權利義務和違約責任。該環節的主要風險是:忽略合同重大問題或在重大問題上作出不恰當讓步;談判經驗不足,缺乏技術、法律和財務知識的支撐,導致企業利益受損;泄露本企業談判策略,導致企業在談判中處于不利地位。
主要管控措施:第一,收集談判對手資料,充分熟悉談判對手情況,做到知己知彼;研究國家相關法律法規、行業監管、產業政策、同類產品或服務價格等與談判內容相關的信息,正確制定本企業談判策略。第二,關注合同核心內容、條款和關鍵細節。具體包括合同標的的數量、質量或技術標準,合同價格的確定方式與支付方式,履約期限和方式,違約責任和爭議的解決方法,合同變更或解除條件等。第三,對于影響重大、涉及較高專業技術或法律關系復雜的合同,組織法律、技術、財會等專業人員參與談判,充分發揮團隊智慧,及時總結談判過程中的得失,研究確定下一步談判策略。第四,必要時可聘請外部專家參與相關工作,并充分了解外部專家的專業資質、勝任能力和職業道德情況。第五,加強保密工作,建立嚴格的責任追究制度。第六,對談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見予以記錄并妥善保存,作為避免合同舞弊的重要手段和責任追究的依據。
三、合同文本擬定
企業在合同談判后根據協商談判結果,擬定合同文本。該環節的主要風險是:選擇不恰當的合同形式;合同與國家法律法規、行業產業政策、企業總體戰略目標或特定業務經營目標發生沖突;合同內容和條款不完整、表述不嚴謹、不準確,或存在重大疏漏和欺詐,導致企業合法利益受損;有意拆分合同、規避合同管理規定等;對于合同文本須報經國家有關主管部門審查或備案的,未履行相應程序。
主要管控措施:第一,企業對外發生經濟行為,除即時結清方式外,應當訂立書面合同。第二,嚴格審核合同需求與國家法律法規、產業政策、企業整體戰略目標的關系,保證其協調一致;考察合同是否以生產經營計劃、項目立項書等為依據,確保其完成具體業務經營目標。第三,合同文本一般由業務承辦部門起草,法律部門審核;重大合同或法律關系復雜的特殊合同應當由法律部門參與起草;國家或行業有合同示范文本的,可以優先選用,但對涉及權利義務關系的條款應當進行認真審查,并根據實際情況進行適當修改。各部門應當各司其職,保證合同內容和條款的完整準確。第四,通過統一歸口管理和授權審批制度嚴格合同管理,防止通過化整為零等方式故意規避招標的做法和越權行為。第五,由簽約對方起草的合同,企業應當認真審查,確保合同內容準確反映企業訴求和談判達成的一致意見,特別留意“其他約定事項”等需要補充填寫的欄目,如不存在其他約定事項時注明“此處空白”或“無其他約定”,防止合同后續被篡改。第六,合同文本須報經國家有關主管部門審查或備案的,應當履行相應程序。
四、合同審核
合同文本擬定完成后企業應進行嚴格審核。該環節的主要風險是:合同審核人員因專業素質或工作態度等原因,未能發現合同文本中的不當內容和條款;審核人員雖然通過審核發現問題但未提出恰當的修訂意見;合同起草人員沒有根據審核人員的改進意見修改合同,導致合同中的不當內容和條款未被糾正。
主要管控措施:第一,審核人員應當對合同文本的合法性、經濟性、可行性和嚴密性進行重點審核,關注合同的主體、內容和形式是否合法,合同內容是否符合企業的經濟利益,對方當事人是否具有履約能力,合同權利、義務、違約責任和爭議解決條款是否明確等。第二,建立會審制度,對影響重大或法律關系復雜的合同文本,組織財會部門、內部審計部、法律部、業務關聯的相關部門進行審核,各相關部門應當認真履行職責。第三,認真分析研究,慎重對待審核意見,對審核意見準確無誤地加以記錄,必要時對合同條款作出修改并再次提交審核。
五、合同簽署
企業經審核同意簽訂的合同應當與對方當事人正式簽署并加蓋企業合同專用章。該環節的主要風險是:超越權限簽訂合同;合同印章管理不當;簽署后的合同被篡改;因手續不全導致合同無效等。
主要管控措施:第一,按照規定的權限和程序與對方當事人簽署合同。對外正式訂立的合同應當由企業法定代表人或由其授權的人簽名或加蓋有關印章。授權簽署合同的,應當簽署授權委托書。第二,嚴格合同專用章保管制度,合同經編號、審批及企業法定代表人或由其授權的人簽署后,方可加蓋合同專用章。用印后保管人應當立即收回,并按要求妥善保管,以防止他人濫用。第三,采取恰當措施,防止已簽署的合同被篡改,如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用不可編輯的電子文檔格式等。第四,按照國家有關法律、行政
法規規定,需辦理批準、登記等手續之后方可生效的合同,企業應當及時按規定辦理相關手續。
六、合同履行
合同訂立后企業應當與合同對方當事人共同遵循誠實信用原則,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。該環節的主要風險是:本企業或合同對方當事人沒有恰當地履行合同中約定的義務;合同生效后,對合同條款未明確約定的事項沒有及時協議補充,導致合同無法正常履行;在合同履行過程中,未能及時發現已經或可能導致企業利益受損情況,或未能采取有效措施;合同糾紛處理不當,導致企業遭受外部處罰、訴訟失敗,損害企業利益、信譽和形象等。
主要管控措施:第一,強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收,全面適當執行本企業義務,敦促對方積極執行合同,確保合同全面有效履行。第二,對合同對方的合同履行情況實施有效監控,一旦發現有違約可能或違約行為,應當及時提示風險,并立即采取相應措施將合同損失降到最低。第三,根據需要及時補充、變更甚至解除合同。一是對于合同沒有約定或約定不明確的內容,通過雙方協商一致對原有合同進行補充;無法達成補充協議的,按照國家相關法律法規、合同有關條款或者交易習慣確定;二是對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同,以及因政策調整、市場變化等客觀因素已經或可能導致企業利益受損的合同,按規定程序及時報告,并經雙方協商一致,按照規定權限和程序辦理合同變更或解除事宣;三是對方當事人提出中止、轉讓、解除合同的,造成企業經濟損失的,應向對方當事人書面提出索賠。第四,加強合同糾紛管理,在履行合同過程中發生糾紛的,應當依據國家相關法律法規,在規定時效內與對方當事人協商并按規定權限和程序及時報告。合同糾紛經協商一致的,雙方應當簽訂書面協議;合同糾紛經協商無法解決的,根據合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
七、合同結算
合同結算是合同執行的重要環節,既是對合同簽訂的審查,也是對合同執行的監督,一般由財會部門負責辦理。該環節的主要風險是:違反合同條款,未按合同規定期限、金額或方式付款;疏于管理,未能及時催收到期合同款項;在沒有合同依據的情況下盲目付款等。
主要管控措施:第一,財會部門應當在審核合同條款后辦理結算業務,按照合同規定付款,及時催收到期欠款。第二,未按合同條款履約或應簽訂書面合同而未簽訂的,財會部門有權拒絕付款,并及時向企業有關負責人報告。
八、合同登記
合同登記管理制度體現合同的全過程封閉管理,合同的簽署、履行、結算、補充或變更、解除等都需要進行合同登記。該環節的主要風險是:合同檔案不全、合同泄密、合同濫用等。
主要管控措施:第一,合同管理部門應當加強合同登記管理,充分利用信息化手段,定期對合同進行統計、分類和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行、變更和終結等情況,合同終結應及時辦理銷號和歸檔手續,以實行合同的全過程封閉管理。第二,建立合同文本統一分類和連續編號制度,以防止或及早發現合同文本的遺失。第三,加強合同信息安全保密工作,未經批準,任何人不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家或商業秘密。第四,規范合同管理人員職責,明確合同流轉、借閱和歸還的職責權限和審批程序等有關要求。
1.企業合同管理制度不完善
一份正常正規合同的簽訂,需要經過一些特定步驟的審核才能順利簽訂,才能使得合同的順利的執行,然而某些企業在合同審核的過程中沒有嚴格按照規定的步驟進行審核,這就可能給合同的順利簽訂和執行帶來一定的風險。另外,企業如果缺乏健全的成本核算機制,不能有效的對企業的預算成本進行評估,也可能給企業帶來生產經營的風險。企業支付結算制度的不完善,不按合同辦事,項目結算不嚴謹,項目資金用途不明朗等現象,對企業帶來的經濟損失更是不可預料的。
2.項目人員職業素養缺乏
合同管理風險中人是帶來該風險的一個重要因素,其中包括項目人員的文化知識水平、職業素養、職業道德等等都是影響項目合同管理風險的因素。
3.企業風險防范意識薄弱
風險防范意識一直是大部分企業所欠缺的,在經營的過程中,企業只注重眼前的經濟效益而忽略了經營過程中潛藏的風險可能給企業帶來的長遠破壞。在合同簽訂時由于部分工作人員缺乏對現有法律法規的認知和合同簽訂程序的不規范性,使得合同在簽訂和履行的過程中問題多多,不能有效的提高工作效率,為工程項目合同的管理帶來阻礙,提高了企業項目合同管理的風險。
4.企業外部環境的變化
外部經濟局勢、社會環境對企業合同的管理也有一定程度的影響。當國際環境發生大范圍的變化、經濟局勢產生變更、未來經濟發展走勢發生明顯變化,而企業對這些變化如果不能及時的監測和預測,并做好相應的應對措施,就可能在使得合同的簽訂隱藏某些風險,對于某些不能預期的變化,更是會給企業帶來猝不及防的風險。
二、工程項目合同管理風險的防范與控制
1.強化項目人員的素質
提高企業人員素質需要從招聘之初就開始進行,項目合同管理的專業人員,需要他們對于相關的法律法規有一定程度的了解和熟悉,對于合同中和法律法規有沖突或者有漏洞的地方,能夠有較強的敏感度和糾錯能力,具備專業的知識技能運用現代化的管理手段對合同進行科學的管理,減少項目合同管理中存在的潛在的風險。對于在職的員工,則需要加強對他們專業技能的培訓和考核,加強對企業的責任意識的培養,不斷的提高個人的職業素養和風險防范意識。
2.加強合同流程管理的水平
加強合同流程管理是降低合同管理風險的重要措施,企業必須對合同流程中的每個環節的進行有效的監督和管理,確保每個環節都可以標準化、規范化、制度化的進行,使得合同管理中的風險降低到最低。只有一步一步的將風險扼殺在萌芽階段,才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項目能夠在合同期限內完成,從而有效的保證企業的經濟效益。
3.加強企業合同風險預警機制
建立健全企業的合同風險預警機制,對于即將到來的風險以及隱藏的風險能夠進行有效的預測和評估。從中發現可能出現的問題,對其進行跟蹤分析,并針對這些問題提出有效的解決措施,在風險可能造成更大的危害之前將其解決。更重要的是,在風險形成之前就要將其扼殺,在合同簽訂和審核的過程中,合同管理人員就要對合同的每個細節進行嚴格的審查,爭取每個環節都能夠正常的進行。4.加強合同文本的標準化水平合同管理的風險同樣也可由不規范、不合法的合同文本引起的,這是由企業的合同制度不完善的造成的。由于缺乏完善的合同管理制度,沒有指定規范的合同格式問題以供參考,造成工作人員在擬定合同時出現不規范文本格式,這是關系到企業專業性的問題,企業必須加強對合同文本標準化的管理,對出現的問題及時作出糾正,并制定完善的企業機制將這一現象規范化、系統化。
三、結語
關鍵詞:公路工程;合同管理;現狀;改進措施
中圖分類號:X734 文獻標識碼: A
引言
作為公路工程項目管理的重要組成部分,合同管理對保證整個工程的施工質量具有舉足輕重的作用,更會直接影響到企業的經濟與社會效益。因此,管理人員必須高度重視施工合同的管理。合同管理貫穿于工程施工的始終,任一階段出現問題都可能出現嚴重的后果,這就要求合同管理人員必須從合同的訂制、簽訂、履行等各個階段加強管理,一旦出現問題,則及時采取相應措施處理,最大限度地保護自身合法利益。
一、公路合同管理的重要性分析
(1)合同中對發包者和承包者的權利和義務都做了明確的規定,在履行各自義務過程中,合同管理起到約束作用,它能維護雙方的合法權益,讓高速公路順利進行。(2)在高速公路建設項目管理中,合同管理是管理中的核心,是雙方的行為準則,整個工程所有活動都要按照合同履行,在處理工程問題和糾紛時都要根據合同條款來解決。(3)合同對工程質量、工程工期、工程規模及工程價格等內容都進行明確制定,因此,合同在整個工程活動中為雙方經濟活動提供有效、合法的依據。(4)高速公路施工管理直接關系到施工單位的經濟效益,因此,要提高企業的經濟效益,首先就要做好合同管理工作。因此,要加強高速公路工程建設的合同管理,就要對高速公路建設加強監督管理,讓高速公路工程質量得以保證,確保合同的合法性、準確性及完整性,加快高速公路事業的發展。
二、公路合同管理的問題和現狀
1、缺乏管理合同的專業人員
如今,社會經濟快速的發展,競爭也在不斷的加劇,建筑行業也同樣如此。面對巨大的競爭壓力,建筑企業必須搞好管理工作。合同是建筑企業管理當中的重要部分,但是很多企業并沒有重視這個問題,也沒有聘請專業的合同管理人員。僅僅只是為了迎合其他的單位而隨便的簽訂了合同,當施工出現問題的時候,就要采取措施,花費時間對其進行處理,這也提高了成本。因此,合同的管理非常重要。在很多的建筑企業中,普遍缺乏專業的管理人員,因此簽訂合同后非常容易出現違法條例,同時也增加了風險,這就無法保證企業的經濟效益。
2、管理不規范、不科學
因為高速公路建設的合同種類非常多,而且也比較繁雜,所以簽訂時一定要進行嚴格的檢查和審核。但是,一些建筑企業并沒有對其實施規范、科學的管理。承包企業一般只看重合同的簽訂,并沒有仔細審查合同的內容,因此非常容易出現糾紛。而且簽訂了合同之后也沒有將合同內容以及簽約的情況進行深入的交底,導致管理人員對合同中的約束內容十分模糊,僅僅只是根據自己的經驗來進行管理,忽視了實際情況的要求。此外,在履行條約的時候,其也沒有認真的研究過條約的內容,管理中充滿了主觀的意識,甚至不符合實際情況。如果施工的時候出現了變更,那么就要進行索賠,但因為管理不善很容易出現這樣的現象,即補充合同遲遲出不來,工程也不能按照合同交工。
3、合同的索賠很難實現
在實際施工的時候,必須根據合同來履行條約。但是高速公路合同的管理會受到行政的干預,因此必須要明確合同的重要性,盡量保證雙方的權益。但實際上經常出現這樣的情況,工作人員沒有認識到合同的重要性,工作疏忽大意,使得合同的權益無法保證,而且合同索賠也很難實現。比如,當發生了工程變更,額外的工作不能得到書面的確認,變更指令又不規范,一些重要的資料也遺失了,使得發生糾紛之后,施工企業的索賠證據不足,因此索賠很難實現。
三、公路工程的施工合同管理的改進措施
1、訂制階段的管理
公路施工合同的訂立,必須遵守《合同法》中的要求,并滿足平等自愿、公平、等價有償等6個原則。合同的文本應具有靈活性、廣泛適用性、規范性等特征,且達到概括但不失完備性的要求,這樣才能最大限度地保證合同的權威性與可信性。
2、簽訂階段的管理
(1)對合同文本進行詳細閱讀。簽訂合同前,應先仔細閱讀合同中的內容,看是否滿足當前《公路工程施工合同》示范文本中的要求。同時,把握公路工程施工合同的法律、法規,如《中華人民共和國合同法》、《公路工程施工發包與承包價格治理暫行規定》等。(2)對發包人資質等級及履約信用進行嚴格審查。簽訂合同時,應先審查建設單位有無企業法人營業執照、有無經營資格或等級證書等,并審查工程項目是否合理。同時,還要嚴格審查發包方的履約信用情況。(3)明確工程款項。在實際的施工中,工程進度款是采取按月或按工程進度的方式撥付,但在申請撥款的方式、手續等內容上則沒有明確的合同規定,極易引起爭議,影響工程進度。所以,在合同中應明確規定撥款及結算的程序,以免引起不必要的麻煩。(4)明確雙方權責。在合同中,應列出雙方委派的管理者名單,并對其各自權責作出明確的規定。對于具有變更、簽證及價格確認等簽證權的人員、簽證程序與范圍等內容也要作出明確固定,避免他人隨意簽字,給雙方造成損失。(5)審查合同中的工期、質量及造價約定。在合同中,應明確施工工期,并約定開工、竣工的辦理手續。對于中間交工的工程,合同中也應作出明確規定。此外,合同中還應明確驗收機構、人員、驗收程序、價款調整范圍、設計變更及材料價格簽發等內容。(6)合理運用擔保條件,降低風險。為了減少或防范合同款項帶來的風險,雙方可在簽訂合同時充分利用法律規定中的擔保制度實現這一目標。比如,施工企業應向業主提供履約擔保,業主向施工方提供工程款項擔保。除了以上內容外,合同中還應對材料采購、施工現場管理等內容也作出明確規定,以最大限度地保障雙方利益。
3、履行階段的管理
合同的履行是實現對質量、進度及造價控制的關鍵環節。在合同的履行階段,管理人員應對合同中的主要內容、工程范圍、責任與權力等進行認真學習并熟識,并對各種違約行為進行分析,嚴格按照合同辦事。同時,還要協調并處理好各種關系,保證工程的有序進行,以免誤工期。認真做好合同的監督及跟蹤工作,根據專用條款完成增減、變更項目工程的確認見證工作,尤其是隱蔽工程,并要詳細記錄關于工期或費用的內容,避免引起糾紛,阻礙工程的如期進行。合同中約定的數量、價格、期限等內容,應嚴格遵守,并對報修條款進行有效管理。認真完成協議、圖表、函件及圖表等文件的整理及保存工作,并充分利用現代手段,對合同履行情況進行監控與管理,確保工程按期、保質保量地完成。
4、變更、轉讓、中止及終止階段的管理
在合同的履約階段,受多種因素影響,也會出現大量工程變更。變更的原因可能是以傳統工程變更指令形式產生,也可能是業主違約或是不可抗力因素引起。因此,應根據合同變更所造成的后果(如技術后果、法律后果等)而提出預案,以減少或避免合同變更而導致履約時引起新的沖突。同時,要加大對合同中的轉讓行為的規范力度,禁止非法轉讓。工程結束并驗收合格后,且工程款已支付完畢,則應及時終止合同。此外,若施工中有滿足法律或合同中規定的中止或者終止條件時,也應中止或終止合同,以保證合同雙方的合法利益不受損害。
結束語
公路合同管理對整個工程的順利進行非常重要,它在整個工程活動中發揮著重要的作用,是一種全方位、全過程的科學化管理。因此,只有加強合同管理,提高員工的法律意識,發現問題及時解決,才能保證合同正常履行,維護雙方的合法權益,實現企業的最大效益化和經濟化,讓企業得到持續性發展。
參考文獻
[1]段文莉.淺談公路工程施工合同管理[J].黑龍江交通科技,2013.
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險防范;對策
引言
在我國的市場經濟的大環境下,我國的建筑行業開始越來越重視對于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于,如今的建筑行業市場環境越來越復雜,整個建筑工程的承發包雙方的責任和義務也越來越多而且也越來越不明確,所以這就需要利用合同來對這些不明確的責任和義務進行明確的規定。由此可以看出,做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發包雙方避免糾紛,保障雙方的利益,也有利于維持建筑行業市場的穩定。
1合同管理概述
合同管理,就是在企業的經濟往來中一種利用合同形式對雙方行為進行約束的管理模式。企業的經營質量以及合同與合同管理有著密切的關系。企業的合同管理就是企業將自己作為當事人而確定的一種合同形式,根據相關法律對其進行訂立與履行、變更與解除、轉讓與終止、審查與監督以及控制的相關行為的總稱、這是合同管理的主要內容,其中審查、監督以及控制是整個合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個過程中必須是一種全過程的、系統的以及動態性的管理模式。合同管理過程就是一種通過洽談與草擬、簽訂與生效開始到失效的整個過程,系統性管理就是對于涉及到合同條款的相關內容通過全系統與部門對其進行系統管理,而動態性對合同的整個履約過程的變化進行系統的分析,對于各種變化因素進行分析,進而對合同進行及時的修改與變更、補充、中止或者終止的相關行為。
2建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發包方之間簽訂書面合同,合同對項目施工做了明確的規定,工程各項施工內容均需要基于合同規定來開展,以確保施工的質量與進度。若疏忽了對工程合同的管理,則會使得工程進度與質量失控,增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作,則能夠避免上述問題,同時還能夠為各類施工糾紛,提供法律依據。
3建筑工程合同管理風險類別
3.1控制型風險
基于控制程度來劃分工程合同管理風險,則可以分為可控型風險與不可控風險。對于可控制型風險,在進行合同管理時,要采取規范化管理流程,基于相關流程,來解決合同爭議以及信用評價等問題,進而最大限度上確保工程合同主體的經濟利益。而不可控型風險,主要是指合同簽訂時,受到經濟與政治等各種因素的影響,使得合同未能正常簽訂或者履行等,對此則需要采取有效的控制措施,來降低風險的不利影響。
3.2管理風險
由于建筑市場競爭激烈,承包人往往在來不及認真分析招標文件及報價測算的狀況下,便進行了投標,由于沒有切合自身能力進行投標,一旦中標,承包人將會面對很大的經濟風險。同時,在合同的簽訂問題上,往往存在不公平的現象。市場經濟的性質決定業主占領主導地位,而經驗不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此,在制定合同條款時承包人注意不到文字細節,導致在項目一開始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒有健全的管理體系,致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監督管理。
4建筑工程合同管理風險防范控制策略
4.1重視建筑工程合同文本的制定
如果想要做好建筑工程的合同管理,首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定,這是進行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過程中,必須按照標準的合同示范文本形式來制定合同,對于有的特殊的施工合同,還必須按照國家建設部的示范文本來制定合同,采用相應的標準制定合同,可以充分提高合同的正規性和合法性,也能避免一些經濟糾紛的產生。在進行建筑工程合同內容的制定時,相關的合同擬定人員必須對自己的建筑工程做出一定的調查,對自己所負責的工程要有一定的了解,必須讓合同的內容具有一定的預見性,而且所擬定合同的每一項條款都必須有著清楚詳細的解釋,以免產生歧義或者日后產生糾紛。
4.2構建系統的建筑工程合同管理制度
在建筑工程合同的管理工作開展中,具有一定的復雜性,相關工作單位要想提升合同管理工作的整體質量,首先就要提升管理人員自身的工作能力,構建系統的建筑工程管理制度,對于各項管理工作的責任人、實施者以及相關責任與義務進行明確,保障有章可循。在相關合同管理制度的構建過程中,要對具體的建筑工程責任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關工程的進度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關合同簽訂之后,建筑工程合同管理相關人員要對具體的工程內容與具體的負責人員進行工作交接,要對具體的合同內容進行詳細地說明與解釋,通過完善的合同交接制度,提升整體的管理質量。
4.3適時合理應用法律手段
承包人在面對一些棘手的問題,可以合理地運用法律手段,來保護自身利益,化解工程中出現的風險,降低損失。在合同的實施過程中,應以協商解決為主。在協商解決未果的狀況下,充分收集相關證據,在有效的時間內,合理運用法律手段維護自己的權益。在工程的實施過程中,發包方往往會借助自己在市場中的有力地位,對承包人有意或無意地進行壓榨,經常會出現部分款項沒有結算,而拒不認賬的狀況,針對諸如此類的狀況,如協商未果,在證據充分的狀況下,承包人應及時的運用法律手段保護自己的合法權益不受侵害。
5結語
建筑工程合同管理工作,受到各種不確定風險因素的影響較大,對此則需要加強對風險的防范,健全合同管理制度,加強對合同人員隊伍的建設,完善信息化合同管理系統,進而全面防范控制合同風險,提高合同管理效率。
參考文獻
[1]趙金晶.關于建筑工程合同管理及其風險防范探析[J].山西建筑,2017.
關鍵詞:建設工程;合同管理;問題;完善措施
一、引言
建筑企業為了能在日益激烈的市場競爭中贏得一席之地,應對工程合同管理予以重視,并將其納入企業管理中。另外,建筑企業應重視建筑工程合同管理過程中存在的問題,并積極采取有效措施予以處理,以保障建筑工程的順利進行,實現企業效益的最大化。
二、建設工程合同管理的特點及作用
(一)建設工程合同管理的特點
①國家強制管理性。建設工程和我國國民經濟息息相關,是我國重點建設項目之一,對促進我國社會經濟發展具有重要作用。另外,建設工程的標的物為不動產,因此,建設合同在簽訂及履行上具有一定的國家強制管理性;②復雜性?,F代結構形式越來越多樣化,導致合同所規定的責任和義務變得日益復雜,在合同履行的過程中需要完成大量合同事件,可見,合同管理具有一定的復雜性;③多層次全方位協作性。建設工程管理涉及了建設單位的各個管理組織、部門及各個崗位上每個員工的工作,需要各部門之間進行有效溝通和交流,因此,合同管理還具有多層次全方位協作性的特點。
(二)建設工程合同管理的作用
合同管理是建設工程項目的開端,可對整個建設工程項目實施和管理起到引導作用。建設工程合同管理的作用具體體現為:①明確建設工程實施和管理的目標;②規定了參建雙方的經濟責任、義務和合同利益;③合同是工程建設過程中參建雙方的最高準則;④維護市場秩序,形成公開、公平及公正的市場競爭機制。
三、建設工程合同管理中存在的問題
(一)合同雙方法律意識淡薄
由于合同雙方法律意識淡薄所引起的問題具體表現如下:①合同索賠工作難度大。合同索賠是承包商維護自身利益、增加利潤的主要手段,在建筑工程中是難以避免的,在眾多因素的影響下,特別是法律意識和自我保護意識較為淡薄,不利于合同索賠工作的開展;②合同文本不規范。承包商未能按照規范文本制定合同,導致合同內容存在表述不清、內容含糊等問題,甚至出現以口頭委托和政府命令的方式下達任務,直至工程竣工后才補簽合同,未能及時對合同條款和內容進行檢查,使合同雙方在履行合同的過程中始終處于被動狀態,這在一定程度上,為建設工程埋下了諸多安全風險和隱患;③合同存在一定的不公正性?,F階段,多數建設工程合同是由發包方起草的,發包方為了獲取更多利益,在合同中更多強調承包方的義務,缺少對發包方的制約條款,尤其是對違約、賠償等方面的問題并未制定出較為明確的處罰或獎勵措施,由此導致合同雙方權利和義務出現不對等現象,不利于工程合同的公平競爭和管理。
(二)專業人才缺乏
建設工程合同的制定、簽訂及管理是一項綜合性較強的過程,涉及到管理、建筑、信息技術等諸多方面,這就需要專業性、業務技能較強的管理人才,且要具備相關的法律意識、造價管理知識等。但在實際合同管理工作中,專業的合同管理人才嚴重匱乏,很多工作人員均是由其他科室調入,對合同管理的具體內容和流程并不熟悉,整體業務水平較低,同時缺乏必要的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出準確判斷,不利于建設工程合同管理工作的順利開展。
(三)合同管理體系和制度不完善
完善的合同管理體系和制度是保障合同管理高效開展的基礎,但目前諸多建設工程管理部門未對合同管理體系和制度建設予以重視,導致合同管理工作的開展缺少可靠依據。同時,合同歸檔管理、分級管理和評審管理機制不健全,所制定的管理制度并未嚴格執行,缺少必要的審查和評估,無法實現合同管理的有效監督和控制。
四、完善建設工程合同管理的措施
(一)完善合同管理體系和制度建設
建設工程可設置專門的合同管理機構,對合同管理體系和制度進行不斷完善,嚴格按照法律規范進行操作,通過完善的合同管理制度來強化建筑工程合同的法律效益。同時,還要做好合同的簽訂、審查、授權及履行的監督管理工作,確保工程合同各項責任和義務切實履行到位。除此之外,還應加大對合同履約的管理力度,特別是針對工程資金不到位的現象,不允許辦理工程報建手續和施工許可,以保障承包商的合法權益。
(二)強化專業合同管理人才隊伍建設
建筑企業應對人才隊伍建設予以重視,著重培養高素質、高技能水平的專業合同管理人員,使其具備豐富的工程造價管理知識、法律知識等,以保障合同管理工作的高效開展。同時,應積極引進現代化人才,確保合同的起草、簽訂及管理等各個環節合法、可靠,若出現合同糾紛現象,可安排專門人員進行處理,降低外聘支出,以充分展現專業人才的自身價值。
(三)提高合同雙方的法律意識
政府相關的主管部門應加大對合同法律法規的宣傳力度,增強建筑市場中所有建筑參與人員的法律意識。建筑企業應對新管理人員進行定期培訓,強化新管理人員的管理意識,使其能重新認識施工合同管理工作的重要性。另外,確保合同雙方能在公開、公正的合同環境中進行合同簽訂,提高合同的文本規范,從而實現建設工程合同管理效率和水平的有效提高。
(四)嚴格按照合同履行責任義務
建筑企業應嚴格按照工程合同約定的時間完成工作,對施工過程中的手續變更、簽證等進行書面文件備用,以保障企業的合法權利,在履行合同的過程中不能忽視變更管理,避免對企業造成大量經濟損失。另外,健全的合同管理可有效避免企業決策的隨意性,利于合理解決合同糾紛,是建立現代企業制度的有力保障。
五、結語
在市場競爭壓力不斷增加的形勢下,建筑企業應著重提高工程合同管理水平,以促進自身綜合實力和市場競爭力的全面提高,將合同管理作為現代企業管理的重要內容,并在基礎階段把好合同關,以實現建設工程經濟效益和社會效益的共同發展。
參考文獻
[1]向東東.建設工程施工合同管理中的幾個問題及對策[J].城市建設理論研究:電子版,2013(25).89-89.
[2]黎琴.當前施工合同管理中存在的問題分析及對策思考[J].黑龍江交通科技,2013(7):191-191.
[關鍵詞]合同管理;項目成本控制;施工企業;策略
引言
合同確立了相關責任人、實施目標以及明確指出了雙方的責任和義務。由于建筑施工過程漫長而煩瑣,施工合同便是每個施工過程中不可缺少的行為指南。合同管理的目標就是有效協調并統一參建各方行為,并對規范建筑業交易行為和推動建筑市場的正常運轉起到了積極的作用。論文以施工企業為例,探析合同管理對項目成本控制的影響,并提出了強化合同管理與項目成本控制的策略與措施。
1合同管理對項目成本控制的影響分析
1.1合同管理是維護企業利益的重要保障措施
在一個工程項目建設過程中,一旦合同簽訂,就意味著經濟關系的建立。合同是工程項目的靈魂,任何經濟行為的發生都要受到合同的約束。合同具有法律效力,是雙方維護權益的依據,雙方按照簽訂的責任各自履行義務,任何一方不得擅自修改或刪除,如若發生上述行為不但不能享受權利,還要接受合同約定的懲罰。在建設過程中,由于合同實施環境的變化、雙方對合同理解的不一致、合同本身有模糊不確定之處等原因,引起合同糾紛在所難免,進而引起的項目成本失控、項目虧損的現象時有發生。
1.2合同管理是實施索賠的重要前提
項目成本控制的影響因素很多,在與業主方簽訂施工合同后,就是要及時處理好施工索賠和工程變更準備工作。影響項目成本的因素有很多,從合同的角度來控制成本是常常被忽略的地方。由于簽訂合同雙方利益的不一致,一份成功的合同可以幫助企業維護自己的權益甚至可以節省成本。施工項目建設是一個漫長的過程,牽扯到的工作復雜煩瑣,由于天氣、物價、違約風險等多方面因素的存在,在與業主方簽訂施工合同后,要及時處理好施工索賠和工程變更準備工作。加強對合同的管理,認真研讀合同,對合同中的每一項條款都要熟記,在合同中尋找和發現索賠存在的可能性。當項目開始實施時,每一日都應將當天的施工實際情況與合同進行對比,研究是否能夠獲得日期延期或者經濟延期。合同是進行索賠的書面文件,也是索賠成功的必要依據。從承包方與業主方的洽談到草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除都是合同管理的重要內容,環環相扣,每一個環節都必不可少。工程合同的管理滲透在項目工程建設的方方面面,也是開展索賠的前提。合同的簽訂是合同管理的最初階段,合同管理的后續階段對于保障工程建設項目的實施,降低成本、增加利潤具有非常重大的意義?!拜p報價、重索賠”雖然過于片面,但是也從側面凸顯了索賠對于承包方企業的利潤影響。成功的索賠需要在項目實施過程中時刻將合同擺放在桌面上,對工程合同咬文嚼字,規避風險,牢牢把握索賠的機會,最大限度地降低成本,提高利潤、警惕反索賠,避免吃“啞巴虧”。
1.3合同管理是強化責任成本管理的突破口
在任何工程建設中,工程建設合同是必不可少的。工程建設合同在工程中有著特殊的地位和作用:工程合同確定了工程實施和工程管理的主要目標,規定了雙方的經濟關系,明確了雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益和權力。簽約雙方的根本利益是不一致的,是“矛”與“盾”的關系。由于利益的不一致,會導致雙方從自己的角度出發去理解合同,并采取一些措施維護各自的利益,由此產生經濟糾紛,引發利益矛盾。合同是一切經濟行為的調和器,它明確了雙方的權利與義務。有了“合同”便有法可循,有法可依,否則就算和監理的關系再好,只要合同上沒有標明,也無法維護自己的權益。同時,承包方也可以將自己的項目分包出去,此時,為了避免反索賠的發生,施工合同的條款設立要字斟句酌,每條條款都不應該存在模棱兩可的解讀。通過合同明確雙方的責任,降低由合同不明引發的責任成本,由此實現降低項目成本,提高利潤。
2強化合同管理的策略與措施
2.1提高工程管理人員素質
人是一切行為的主體,加強對工程管理人員的培養是提高工程合同管理的原動力。首先,合同管理人員應該明確合同管理工作的重要性,合同管理需要專人專職,必要時還需要外援的技術支撐;其次,加強合同管理人員的責任意識,項目成本的控制與合同管理工作息息相關,應當以飽滿的熱情參與到工作中;再次,提高項目合同管理人員的專業能力,讓項目合同管理人員參與到整個項目合同實施中去,包括草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除。幫助合同管理人員深入了解項目,多多參與到項目實施過程中,不可閉門造車,最終能最大限度發揮所長,幫助幫助項目規避風險,尋找與發現索賠的可能性,降低項目成本。
2.2增強合同簽訂的法律意識
當今的建筑施工企業,特別是老的國有企業,由于長期收計劃經濟的影響,法律意識淡薄。有些合同條例非常模糊,責任不清,內容過于簡單和粗糙,有些只是象征性的簽合同,對其包括的內容并沒有多加研究,有些合同出于多方面的原因漏洞明顯,涵蓋許多不符合公司利益的不平等條款。因此,首先應該從高層加強對合同管理重要性的認識,從合同管理的角度思考降低項目成本的途徑,提高高層對合同管理的認識,加大對合同管理、索賠等問題的宣傳力度,提高法律意識,維護合法權益。任何合同的簽訂都伴隨著風險。充分做好簽約準備、定期進行合同檢查是查漏補缺、預防風險的唯一方法。施工合同指導著項目施工的進行,在簽約之前,高層領導加強對合同的重視,聘請具有法律、估價以及經驗豐富的建筑工程師進行參考和審查,做好簽約的一切準備工作。合同簽訂完成,合同管理人員參照每天進行的項目施工情況,對比施工合同,有針對性地發現并提出問題。加強和培養項目經理部各部門管理人員的合同意識和索賠意識,重視合同管理,培養經濟意識,才能提高工程經濟效益和整體管理水平。施工企業要在較低的投標價的施工中如何獲得利潤,合同的嚴格管理和施工成本的有效控制是最根本的管理手段。
2.3建立健全項目合同管理組織,使項目合同管理專業化
在國外,按照合同進行索賠已經到了非常成熟的階段。我國的合同管理發展比較落后,合同簽完便高枕無憂、聳之高閣,難以發揮其應有的價值。國內承包商對合同的管理不夠重視,認為合同的管理只是一份細小的工作,不值得花人力和精力去維護,合同的管理不夠專業化是合同“備受冷落”的原因。結合國外先進的理論與經驗,合同管理不應該只是一份“兼職”,其需要專業人員去維護。包括為合同提供必要的法律支撐、對工程進行精細的預算、對經營進行充分的考量以及專業的索賠人員等等。如果本承包商能力有限,還可以聘請外部專家進行合同管理的支持。應該注意到,加快合同管理的專業化對于工程項目的后續施工和索賠都具有積極影響。
2.4建立健全科學合理的項目合同管理系統
合同不是誰都可以簽,建立科學合理的合同管理體系是加強合同管理的關鍵要素。一些建設項目合同管理機制不健全,合同的簽約、管理、審查制度不夠完善,合同管理責任不明確,缺乏有效的監督與控制。甚至有些公司根本沒有設立合同管理部門,不能充分利用合同規避風險、降低成本。建立健全科學合理的施工合同管理機構,將合同管理滲透到項目施工過程的方方面面。明確部門職責,劃分員工責任。
2.5健全合同管理制度
兵馬未動糧草先行,一套健全的合同管理制度是對合同進行管理的基礎。制度規定責任與義務,是無數次理論與現實相碰撞的結果。對于承包公司來說,施工合同規定了施工的工期、質量和價格,是公司索賠的必要依據。當天氣、通貨膨脹、施工條件等客觀或主觀原因導致施工條件發生變化時,承包商便可以依據施工合同進行工期或經濟的索賠。從合同的制定、審查到最后的歸檔,每一步都需要專業人員以謹慎認真的態度去處理。建立健全合同制度是簽一份好合同的基礎,也是后續工作得以順利進行的保障。
3結語
施工合同的管理穿插于工程項目建設的各個階段,對每個經濟行為的發生起著指導作用。從工程合同管理的角度通過索賠和責任成本管理來加強對項目成本的控制,用以最大限度地降低成本、提高利潤。強化合同管理對項目成本控制具有重要作用,施工企業應從系統化的角度,建立項目合同管理組織,健全工程合同管理制度,加強對合同的管理,提高合同管理人員的專業素養和水平,全面提高索賠意識。
主要參考文獻
[1]張煜帆.基于合同視角的施工成本管理及應用研究[D].廣州:廣州大學,2012.
[2]全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會.公路工程管理與實務[M].北京:中國建筑工業出版社,2006.
[3]羅建華,譚海彥.路橋施工子項目合同管理在成本控制中的應用[J].長沙理工大學學報:社會科學版,2006,21(3):82-86.
[4]李艷.合同管理在施工企業責任成本管理中的探討[J].建筑工程技術與設計,2013(6).
[5]趙長明.我國二手房地產交易價格風險的核算[J].統計與決策,2014(1):50-52.
【關鍵詞】 煤礦企業合同管理問題及對策
企業合同是煤礦企業在法制社會條件下經濟利益法律化的重要形式,加強合同管理是市場經濟環境下提升企業經濟效益的有效途徑?,F代企業的經濟活動大部分是通過合同的形式來予以確認的,企業合同對于保護企業合法權益、防范經營風險、調整各個平等經濟主體的關系等方面發揮著重要作用。對于煤礦企業來說,合同的簽訂是企業本身權利和經濟利益的法律保障,必須要嚴肅對待。如果在重大投資、技術引進等方面簽約不慎,不但會導致企業資產流失,而且可能會直接導致企業破產。而部分國有大中型煤礦企業管理觀念落后,仍然奉行“生產為主、管理為輔”,導致合同管理滯后,帶來不必要的經營損失。
1 煤礦企業合同管理中存在的主要問題
當前,雖然大部分的煤礦企業都比較重視合同管理工作,并制定了嚴格的規章制度,加強了合同簽訂、履行、監督的管理,但在企業具體的合同管理工作中仍然存在一些問題,其中主要的有以下幾個:
(1)對合同管理工作的重要性認識不足。例如部分企業高層管理人員不理解合同管理的重要性,沒有專設的合同管理人員,合同管理工作由企業管理部門或者部門財會人員兼職,本身業務繁雜,精力有限,對合同管理的態度不積極,而且由于屬于兼職工作,合同管理的績效考核、監督也就無從談起。(2)合同管理專業性不強。合同簽訂是合同管理的重要內容,在合同簽訂之前需要進行大量、細致、專業的調查工作,例如合同對方當事人的主體資格、信用狀況、履約能力等都需要嚴格審查;在合同條文的制定過程中,需要憑借合同管理專業知識對合同條款進行細致審核,例如合同條款中文字的不同理解、違約條款敘述是否清晰、牽涉到技術、標準之類的必須要企業專業人員進行詳盡解釋等。合同管理專業性不強還體現在對合同后期管理的不重視。合同后期管理是合同管理的重要組成部分,工作內容主要包括對合同履行的跟蹤管理、合同履行的分析評價、與合同相關資料的收集歸檔等。(3)合同法律意識淡薄,對合同的嚴肅性認識不足。(4)合同管理制度不健全。合同管理的專業性需要健全的規章制度來保障,而部分企業缺乏一整套嚴謹的合同管理制度,對合同進行前期審核、簽訂、合同履行、變更、解除以及監督往往不連貫、不科學、不系統。(5)合同管理工作未能與時俱進,效率低下?,F代社會是一個信息網絡化社會,先進的計算機技術已經在企業管理中得到普遍應用。合同管理的專業性、系統性、嚴謹性對合同管理工作的現代化提出了客觀要求。而部分企業的合同管理部門設備陳舊、軟件低級,甚至還采取人工管理的落后方法,耗費了大量的人、財、物,卻沒有取得相應的經濟效益。
2 對合同管理中存在問題的可行性應對策略
煤礦企業合同管理工作中存在的主要問題可以歸納為三方面,一是企業管理層不重視;二是合同管理制度不完善;三是合同管理不專業。針對這三個方面存在的問題,可以采取如下措施,切實改善企業合同管理的現狀,提升煤礦企業的管理水平。
(1)嚴格企業合同管理制度,避免人情合同、人情擔保等違規現象的出現,對于企業管理層的合同簽訂需要歸口管理,不能僅憑企業領導一句話就決定合同是否簽訂,合同管理人員要加強法律意識,要用嚴格的程序來規范合同簽訂的過程。企業管理層也要提升自身的法律意識,重視合同管理工作,理解并支持合同管理工作人員,在企業經營情況需要并且有可能的條件下,設置專門的合同管理部門,參與對重大合同的調查、談判、起草以及簽約環節,對條約簽訂提供法律咨詢和強化對合同管理工作的考核、監督,從合同管理工作中要效益。(2)健全煤礦企業的合同管理制度,強化合同管理工作的執行力。合同管理制度包含多方面的內容,制定時除了充分考慮煤礦企業的生產實際,還需要根據我國的《合同法》條款建立起完善的合同管理制度。一是合同簽訂的前期審核工作。例如對經濟活動是否需要簽訂合同的判定、簽訂合同對方當事人的資質審驗、談洽人員的法人授權查驗、合同條款的專業性審核等等;二是合同履行過程中的合同變更制度、履行監督制度以及合同履行期間的分析評價、監督制度等。合同履行過程中會出現不同的情況,例如雙方協商的合同變更,就需要對變更內容進行重新審核。合同管理制度是合同管理工作規范化的基礎,因應不同管理事務,依據不同管理制度,采取不同的管理措施,是合同管理工作順利推進的保障。三是合同后期管理工作制度。合同管理是對合同的全過程管理,合同的簽訂才僅僅是合同管理的一部分。合同后期管理制度的完善和健全,對于合同管理工作的開展具有重要指導意義。(3)強化企業合同管理的專業性。一是煤礦企業要設立專門的合同管理部門;二是要建立健全合同文本管理、客戶資信評級管理、合同風險預警管理、合同審核核查管理、合同履行監督管理、合同履行評價分析管理等專業合同管理制度,對煤礦企業合同進行全面全過程控制。三是實行合同的責任到人、全過程跟蹤管理。合同管理需要加強事前的調查管理,強化合同簽訂前的風險管理;加強事中的監控管理,及時發現履約問題,及時采取變更、終止合同、協商、等措施,避免更大損失的發生。對合同履約結束后進行事后分析評價,對合作方進行分級管理,為以后合作打好基礎。四是要加強合同管理人員的培訓,提升合同管理工作人員的綜合素質。合同管理人員的專業素質直接決定了合同管理的專業水平,煤礦企業需要為合同管理人員提供足夠的專業水平培訓機會,并對培訓效率進行考核,切實提升工作人員的法律意識和工作技能。
3 結語
煤礦企業的合同管理在企業的經營活動中發揮著重要作用,需要采取措施,嚴格企業合同管理制度、提升企業的合同管理的專業水平,才能真正體現企業管理的專業化水平,為企業的可持續發展提供堅實基礎,全面提升企業的核心競爭力。
參考文獻:
[1]盧煒.淺析工程合同管理的常見問題和解決措施.建筑知識:學術刊,2012年9期.
[2]劉東.探討煤炭企業如何建立適應內控要求的績效合同管理模式.山東煤炭科技,2012年3期.
企業合同是煤礦企業在法制社會條件下經濟利益法律化的重要形式,加強合同管理是市場經濟環境下提升企業經濟效益的有效途徑?,F代企業的經濟活動大部分是通過合同的形式來予以確認的,企業合同對于保護企業合法權益、防范經營風險、調整各個平等經濟主體的關系等方面發揮著重要作用。對于煤礦企業來說,合同的簽訂是企業本身權利和經濟利益的法律保障,必須要嚴肅對待。如果在重大投資、技術引進等方面簽約不慎,不但會導致企業資產流失,而且可能會直接導致企業破產。而部分國有大中型煤礦企業管理觀念落后,仍然奉行“生產為主、管理為輔”,導致合同管理滯后,帶來不必要的經營損失。
1 煤礦企業合同管理中存在的主要問題