電力工程造價教學精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電力工程造價教學范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

要做好預算編制工作，除熟悉圖紙、熟悉設備材料、熟悉現場情況外，必須逐條、逐句學習《電網工程建設預算編制與計算規定》《電力建設工程預算定額》，正確領會內涵，且對重要條文熟記于心?！峨娏こ谈蓬A算》作為我院工程造價專業的一門專業課，是一門涉及電力工程、安裝工程、土木工程和工程管理等多學科專業知識的課程，也是一門應用性較強的專業課程。工程造價專業作為我院的第一大專業，為提高這門課程的教學質量，在調研電力工程概預算的實質及該專業學生的學習基礎上對本課程的教學進行一定的探索和研究。

1“電力工程概預算”課程教學的重要性

電力工程概預算是工程設計、質量控制和企業效益的重要組成部分，是工程招標投標報價、確定工程造價和甲乙雙方決算的主要依據，直接影響各方企業的經濟效益。未做好工程概預算工作，會給國家或企業造成極大的損失和浪費［1］。由此可見，電力工程概預算在電力建設工程造價的控制與管理中具有重要作用。“電力工程概預算”作為我院工程造價專業的一門專業課程，需要有實踐性、專業性、區域性以及政策性的指導。通過本課程學習力求學生能系統地了解和掌握電力工程概預算的原理、特點、計算方法和過程。具體地說，通過本課程學習學生們應對電力工程建設定額的一般概念和原理的基礎知識、工程造價的構成、概預算等各種定額的內容和使用方法有一定的了解;在熟悉施工圖預算的編制原理和編制程序的基礎上對電力工程造價的計算過程有一個全面、完整的認識，進而為從事電力建設行業工程造價管理工作打下基礎［2］。

2“電力工程概預算”課程教學存在的主要問題

1)學生重視程度不夠。本院工程造價專業設置在建筑工程系，前期教學均以建筑類課程為主，造成學生對電力方面知識有陌生感甚至是排斥。在接受電力相關知識學習的過程中呈現不夠配合的狀態，大多數同學抱無所謂態度。

2)學生基礎薄弱?！半娏こ谈蓬A算”涉及面廣，要求學生在掌握較多專業知識的背景下，融會貫通綜合領會運用才能達到較理想效果。我院工程造價專業以建筑為主要學習方向，培養方案中電力方面課程設置較少，電力方面知識極其薄弱。

3)教材時效性和針對性不強。教材是教師教學和學生學習所依據的材料，與教學計劃和教學大綱構成學校教學內容的有機組成部分，教材選擇的正確與否是教學成功的關鍵因素之一［3］。由于工程技術快速發展與“四新”的廣泛應用，定額的結構、子目設置和要素價格亟待調整完善。目前2012年版的新預規已正式投入使用，市面上的大部分教材仍然用的是2006版的內容，即便有個別教材已跟上步伐改用2012定額作為教材內容，但應用實例套用的卻仍舊是2006版的定額。新預規在適用范圍上變得更廣;術語部分變得更系統、全面和完善;費用項目內容從屬關系、計算方法及費率等多方面都有所調整。沿用2006版定額作應用實例顯然不合適。

4)傳統教學方法的弊端。在傳統電力概預算教學中，由于工程概預算實際上是在完全執行《電網工程建設預算編制與計算規定》《電力建設工程預算定額》等各項規定，教學中以教師為中心，通常都是先講解工程量的計算規則，忽視學生主體作用的發揮。教學過程始終處于教師灌輸、學生被動接受的狀態，使得教和學的行為人均覺得單調、枯燥、乏味，提不起精神?？菰?、乏味的工程量計算規則，容易使學生的注意力變得不集中，思維變得機械化，嚴重影響學生的學習積極性［3］。學生消極、被動地接受知識，完全喪失了主動獲取知識的欲望。

3教學方法探討

1)針對學生重視程度不夠，基礎薄弱的問題，認真調研學生的思想動態，做好學生的思想教育工作，從根本上提高學生們的學習積極性;了解掌握學生的知識基礎，合理修改培養方案，利用好學生們的主觀能動性，教學效果才能事半功倍。

2)結合《電力工程基礎知識》課程，帶領學生多參觀電力工程現場，感性認識工程的構成，通過實物激發學生們的學習積極性。在現場中教學，把抽象陌生的名詞具體化，增加大家的感性認識從而加深印象。例如較難理解的引下線、跳線及設備連接線，容易混淆的軟母線、帶母線等名詞在現場通過實物幫助學生們理解。

3)在現有使用2012版定額的教材情況下，結合本地多個工程為校內老師設計的優勢，爭取拿到設計實例的相關資料，作為學生們的學習材料。以本地實際工程為平時練習或是課程設計的課題，帶領學生結合圖紙到現場熟悉工程，邊教邊做。允許同學們根據自身情況結合現成資料摸索著編制具體工程的概預算。通過發現問題、提出問題、老師集中講解幫助解決問題的過程提高學生主動學習能力和識圖、計價的綜合應用能力。例如電抗器安裝的定額是按電抗器三種不同布置方式(三相疊放、平放、兩相疊放一相平放)綜合考慮的，不論采取何種布置方式均不作調整;阻波器安裝定額中均不包括懸掛用的絕緣子串和支撐絕緣臺的材料及安裝等問題。同學們在第一次做時通常會存在疑問，通過與現成工程資料相比更能發現問題，此時再由老師來講解，效果會比由老師以傳統教學方式直接告知要好。

4)精細講解例題，對案例中每個數據的來源都要明了。電力工程概預算是一門涉及眾多專業、計算量大、實踐性強且繁瑣，重視實際操作能力的課程。在授課計劃中應多安排練習課，保證學生足夠的習題訓練量。為了使學生更好地掌握電力工程概預算的基本原理和方法，熟練編制有關工程量清單和預算文件［2］，應安排專門的課程設計實訓周，系統完整地對一個工程項目進行計算演練。課程設計的內容選取應與課程設計時間相配合，不能過多也不能過少，以便在合理的時間內完成課程設計。既不至于因為趕進度而胡亂做無法真正理解所做內容，又不至因為量少而達不到有效的練習目的。

4結語

篇(2)

近年來，隨著高等教育從精英式教育向大眾化教育的轉變，高等院校的畢業生越來越多，據統計2015年高校畢業生已達到749萬人，這在之前是不可想象的。但是畢業生的增多并沒有解決企業人才需求的問題，畢業生的供應數量大于了企業的需求數量，但質量上沒有滿足企業的需求，企業仍然求才若渴。因此，培養滿足企業需求的人才是高校改革的方向，教學模式和課程內容的創新是高校改革的核心內容。工程管理專業是以把學生培養成造價工程師、建造師為目標的，傳統的工程管理教學模式已不適應目前日新月異的建筑行業的發展，大部分畢業生需要二次培訓才能適應工作崗位，教學內容與單位需求存在明顯的錯位。本文以就業為導向分析工程管理專業教學模式和課程內容的設置。

二、工程管理專業教學模式分析

基于就業導向的工程管理專業教學模式創新不同于以往任何一次高等教育改革，其是工程管理專業教學思想的一次徹底的改革，是一種以傳統的高校科研為主的教學模式向市場引導的應用型教學模式的轉變。以前大部分高校以科研主導，工程管理專業的教學是科研的引申，教師授課的內容理論性強實踐性弱，課程設置的內容與市場較遠，學生因為課堂學習的內容落后，以后工作用不到，學習效果不好。以就業為導向的工程管理專業的教學模式完全與市場需求接軌，也就是高校從科研型向應用型的轉化，市場需要什么在課程設置中就重點布置什么，理論與實踐并重。這種教學模式的創新在國內許多高校都以實施并取得了很好的效果，如基于CDIO工程教學的教學模式，基于實踐的教學模式，基于大工程的教學模式等等。

三、工程管理專業課程設置分析

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關鍵詞：CDIO模式；高職創新教育；工程造價專業

一、前言

在工程造價專業的教學過程當中，實踐教學環節是整個教學過程中難度較大并且非常重要的過程。工程造價專業具有嚴格、規矩較多和工作量較大等特點，是一個比較缺乏趣味性的專業，并且在學生的學習過程中，在教師的教學過程中，大部分的學生都存在應付的情況，教學過程缺少能夠吸引學生和調動學生學習積極性的因素，不能使學生積極地投入學習過程中。CDIO教學模式是一種新型的教育模式，能夠有效提升學生的工程理論、個人技術水平、團隊協作能力以及系統整體操作能力等，讓學生在學習的過程中充分提高自身技術水平等，使學生達到預期的水平。

二、CDIO教育模式

CDIO工程教育模式是瑞典皇家工學院（KTH）以及美國麻省理工學院（MassachusettsInstituteofTech-nology，MIT）等四家學校，經過幾年的努力研究得出的國際工程教育模式。CDIO由四個英文單詞組成，C是指構思（Conceive），D是指設計（Design），I是指實施（Implement），O是指運作（Operate），簡稱CDIO。CDIO工程教育模式能夠充分體現出歐美國家在工程教育方面的觀點和思想，并且在教學過程中，還帶有一定的實際操作性，對學生的操作能力和解決問題的能力進行了充分的培養，能夠重點體現出構思、設計、實施和運作等四個方面。2004年以來，CDIO教學模式在我國高等學校中進行使用，汕頭大學作為使用CDIO教學模式的使用院校，在土木工程專業和機電專業進行了CDIO教學模式的使用，并且經過長時間的使用，對CDIO模式進行了創新，產生了EIP-CDIO教學模式，其中EIP是新加入的元素，E是指品德（Ethics），I是指誠信（Integrity），P是指職業性（Professionalism），將品德、誠信以及職業性與CDIO理念進行充分的融合，培養出優秀的專業性人才。2008年，我國40家高職學校進行了CDIO教學模式的使用，所涉及的專業包括機械工程專業、土木工程專業、電氣專業和化工專業等，在進行CDIO教學模式的使用過程中，還根據當前我國高職學校的實際教學狀況進行了人才培養計劃的制訂，并且有著不錯的應用效果。在CDIO教學的過程中，重點是確保能夠為社會提供優秀的工程師，并且能夠充分地滿足現代化工程工作的需要。CDIO培養出的工程師不僅具有良好的理論見解、人際交往能力和個人技術水平，還能夠對物品或者某個系統展開構思、設計、實施和運作等，使產品或者系統進行有效的更新和完善。CDIO工程教育模式的教學大綱體現在以下幾個方面：基礎理論知識和技術、個人綜合能力、人際關系處理能力和產品的構思、設計、實施和運作的能力。根據實際的教學需要，對學生進行教學，是CDIO教育模式的優秀特征。

三、工程造價專業

工程造價就是對建筑項目中所需要消耗資金的預算，涉及許多個領域：經濟領域、土木工程領域、管理領域和建筑工程法律法規領域等。目前，我國工程造價專業被劃分在工程管理當中。工程造價人才的社會需求量較大，具有就業方向較多、薪資較高、自由度較高等特點。工程造價專業的教學過程中包括科學教育和工程教育，讓學生能夠具有招標、投標、對工程進行估算、編寫工程價格文件、對材料進行造價估算和工程投資情況分析等能力。

四、CDIO教學模式在高職工程造價教學過程中的應用

從CDIO被研發出之后，許多領域都陸續對CDIO進行了使用，其中包括汽車領域、機械工程領域、電力工程領域和航空領域等，并且隨著CDIO的持續發展，已經被使用到了高職院校工程造價專業當中，根據相關調查結果，CDIO模式應用到工程造價專業當中是可行的。1.人才培養的要求。按照CDIO教學大綱以及工程造價對人才的不同要求，對學生的教學過程可以從以下四個方面入手，培養學生各方面的能力。根據CDIO教學大綱的教學要求，對學生進行四方面的針對性教學，其中包括理論知識方面、學生個人能力方面、人際關系處理能力方面以及學生的工程能力方面的教學，根據當前社會對于工程造價人才需求的情況調查和相關工程造價組織的研究，工程造價人才的具體工作包括建筑造價、房屋裝飾品造價和設備安裝造價等，在學生進行工程造價工作4—5年之后，可以逐漸發展成造價工程師。并且根據CDIO教學模式對人才能力的要求，對實際工作中需要進行的工作內容進行分析，總結工作過程中所涉及的理論知識等方面，根據實際需要對教學方式做出改變，確保為社會源源不斷地供應工程造價人才。2.教學過程中的主體內容。在進行工程造價的教學過程中，按照CDIO教學大綱中對人才的能力培養的要求種類，對教學進行劃分。在教學的過程中，由教師進行教學計劃的制訂，其中一級課程設計中包括對學生總體能力和學生綜合能力的培養，通過實際項目的設計工作進行教學成果的展示；二級課程設計中主要進行的是學生的工程體系能力和團隊合作能力的培養；三級課程設計中主要對學生的基礎理論知識進行強化，要從根本上調動學生的學習積極性，培養學生的專業能力以及操作能力。在教學過程中要按照一、二、三級的課程設計作為教學主線內容，嚴格按照CDIO教學大綱中對學生的要求來進行教學，培養學生各方面的能力。3.教學方式的轉變。在教學過程中，為了確保能夠穩定地實現人才培養的要求和課程中的主體內容，在進行教學的過程中對教學計劃進行劃分，按照CDIO教學大綱中對學生能力培養的要求，把三年的學習過程進行劃分，分成八個階段來進行學習：第1階段讓學生進行工程造價基礎知識的學習；第2階段讓學生進行入門工程造價知識的學習；第3階段讓學生去合作企業進行相關的工程造價實習工作，讓學生對所學知識進行實踐，并且找出學習過程當中的弱項；第4階段和第5階段讓學生進行工程造價專業知識的學習，并且讓學生找出自己在學習過程中的缺點，對自身進行完善；第6階段讓學生繼續去合作企業進行工程造價工作的實習；第7階段讓學生學習在學習、工作中所涉及的知識，為學生進入工作單位打好基礎；第8階段讓學生去合作企業工作，并且在工作的過程中完成畢業需要的各方面內容。

篇(4)

【關鍵詞】審計視角；縣級財政；投資項目；問題；對策

一、導言

隨著縣域經濟建設的快速發展，縣級財政投資已成為當前推動經濟社會發展的重要力量，從根本上改善了縣域內的基礎設施、投資環境，提高了縣域綜合實力，促進了縣域經濟的健康發展和社會進步。筆者在縣級財政政府投資的項目審計中發現，在工程全面建設范圍擴大的同時，部分縣級財政投資項目由于部門決策、項目管理、體制機制等方面存在不足，在項目建設過程中出現了不少問題。

二、縣級財政投資管理中存在的問題及成因分析

（一）建設項目前期工作缺乏深度，評估論證工作不充分

建設項目前期工作是建設程序中一個非常重要的階段。但是在實際工作中，許多政府投資項目沒有進行深入細致的前期準備工作，項目建設單位為爭取到政府大的投資，把主要工作精力放在獲取立項第一環節上；設計單位在項目研究報告編制過程中對內容的研究和論證不夠，一般依據領導的意思進行編制，未完全按照科學發展方向進行編制，造成細節把握不準，導致報告深度不符合要求。許多項目設計深度不足，后期實施時經常出現變更，致使完全不符合投標文件和合同工程內容，造成工程造價失控；政府投資主管部門決策環節把關不嚴，造成部分項目建設目標不清、技術方案論證不嚴、投資概算不符合標準的項目經過形式上的審查評估便批復通過。隨著項目的建設實施，開始背離當時的可研論證，同時又發現當初考慮不周的地方，邊建設邊增加內容，當然也不排除個別領導為了個人私利變著花樣逃避監管，項目到手千方百計擴大投資規模，有時甚至附屬工程都做，造成極大浪費。更嚴重的情況是有些項目已經竣工，前期建設手續卻尚未完成，造成項目決策走了過場、流于形式，使投資概算對造價的控制失去意義。

（二）項目組織管理薄弱，監督機制不完善

建設項目管理具有很強的專業性?，F在很多縣級財政政府投資項目的管理班子，其人員素質參差不齊，在項目決策、概預算審查和施工管理方面都缺乏足夠的經驗。

項目管理機制上的問題：一方面監管部門多，管理職能交叉，致使權責不明確，監督難以到位；另一方面有些建設單位代表對工程方面的專業知識一竅不通，而這項工作是專業性、技術性較強的工作，到現場檢查，基本上是流于形式，起不到監督的作用；再一方面由于信息不公開，對于項目實施過程中的工期進度、資金安排等管理行為，社會公眾很難實施有效的監督，很難判斷存在的問題，從而出現為謀取部門利益、個人私利而損害公眾利益的行為。

項目實施過程中的問題：一方面有些項目缺乏科學決策，隨意變更設計內容，致使投資的項目達不到預期的效果；另一方面有些建設單位在工程項目組織管理和現場施工管理上被施工單位牽著鼻子走，對超計劃投資部分未按規定程序重新進行報批，而是先斬后奏，造成既定事實，再要求增加投資；還有些項目履行合同不嚴格，在工程施工中與施工單位簽訂與招投標文件、原合同存在嚴重背離的補充協議。

（三）項目招投標不規范，行政監督力量不到位

縣級財政政府投資項目一般情況下都是工期時間比較緊的工程，并且有的是形象工程，通常應該公開招標的項目以邀請招標或議標的方式來代替；例如某縣由縣財政投資的市政廣場擴建項目實施過程中，政府為了盡快出形象，縮短工期時間，致使土方工程、綠化工程、道路工程、電力工程等項目沒有一個是公開招標的，有的是邀標，有的是議標，有的是直接認定。擅自將招標范圍限定于主體建筑工程，而依法應招標的一些配套附屬工程則直接進行議標發包；例如某縣檢察院新址建設項目，辦公樓是上級財政資金投資的，完全按照公開招標程序實施，配套附屬工程由于是縣財政撥款投資，沒有公開招標發包，直接議標確定施工單位。對于招投標不規范還有其他方面的問題，部分標底編制比較粗糙，項目內容不完整，存在虛高、多算現象；有的招標時對一些關鍵數據不敲死，暫定價項目較多，留有活口；有些建設單位簽訂違背招標文件實質性內容的施工合同；有的投標人不擇手段謀取中標，弄虛作假、掛靠資質高的企業、以他人名義投標，甚至串通投標、陪標、圍標；有的招標機構隨意縮短法定時間，不遵守招標程序規定和保密規定，超越權限，甚至與招標人或投標人串通，操縱招標活動，擅自改變中標結果；有的評標專家專業素質或職業道德不高，在評標過程中受招標人或投標人的干預和影響，串通評標。

（四）工程監理未按承諾履行職責，監督控制不力

縣級財政投資的項目在工程監理機構的確定上，多數沒有通過招標，而是直接認定的方式確定的。致使工程監理中，有的監理公司不按照承諾派出指定的監理人員進行現場監理，缺乏誠信；有的監理監督控制不負責任，默認施工單位隨意變更工程；有的監理公司管理制度不嚴格，監理資料保管不嚴，丟失情況屢見不鮮；有的工程變更聯系單簽證不規范、簽證內容不全，無法計量，甚至弄虛作假，違規簽證，給施工單位偷工減料、以次充好、高估冒算提供了可趁之機；普遍存在簽證不及時，沒有現場簽證，而是事后補簽證、補協議、或者補虛假簽證，這樣在很大程度上影響了變更聯系單的真實性和有效性。由于缺乏有效的監督制約機制，造成監理單位不認真履行職責，發揮不了工程監理應有的作用。

（五）竣工結算高估冒算現象嚴重，形成財政資金流失

審計過程中，經常發現竣工結算多計現象。部分施工企業受利益的驅動，抱有蒙混過關的僥幸心理，故意抬高送審結算造價，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價遠離實際。有的施工合同簽訂不規范，對合同中必須簽訂的條款如：材料價格、人工單價調整問題、工程計量單價，故意不簽、少簽，給以后的市場價格定價留出了余地。例如，某縣去年以來對政府投資的14個建設工程竣工結算審計結果表明：審核工程結算1.8643億元，審定金額1.6689億元，核減施工單位高估冒算金額達0.1954億元，平均核減率達10.5%。高估冒算主要表現有重復計算、建設單位與施工單位串通增加變更內容、變更調減部分不扣除、未按照圖紙施工實際又按照圖紙結算、不按招標規定下浮、套定額不符合實際、建設單位在沒有了解市場價格時高價簽證等。這樣的情況下，建設單位應該發揮監督作用，按照程序據實結算。

（六）工程概算先天不足，超投資現象突出

政府主管部門審定的投資額確定后，工程建設單位應該精心準備、科學合理地組織實施，嚴格地監控，把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內?？赡壳暗那闆r是，縣級財政投資的項目，大多數以見效快，盡早投入使用為目的，這些項目實地勘測不細、設計深度不夠，投資概算過于粗糙，在沒有做好必要準備的情況下急于開工，都是“先唱戲，后搭臺”，造成邊設計、邊施工、邊變更。由于對項目更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約，工程建設單位根據領導的意思對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，造成實際施工與計劃脫節，人為的出現大量的計劃外工程項目，結果導致項目投資失控。以某縣市政廣場一期工程審結工程為例，計劃投資（合同額）186萬元，實際完工投資228萬元，造成超計劃投資42萬元、占計劃投資額的22.6%，該工程并且在施工過程中邊施工邊變更，在圓形花池上面鋪設的花崗巖板施工完畢后，由于領導檢查時看到設計的顏色與整個廣場不協調，拆除并重新鋪設其它顏色花崗巖板，后經建設單位認定作為變更處理，造成浪費6萬多元。產生這個方面的問題主要在于前期工作沒有按照程序實施，景觀規劃沒有論證，造成工程邊施工邊變更邊整改，形成超概算投資。

二、加強縣級財政投資管理的對策與建議

（一）加強前期工作，提高決策科學性，規范設計單位，提高設計深度

在可行性研究階段，要加強投資決策的科學性、公正性和公開性，不能以少數幾個人的主觀判斷為依據，而要以科學的估算方法和可靠的數據資源進行方案論證和投資估算，這樣才能作出正確的決策。設計單位必須對工程現場作深入調查，積累充分的數據，把一些應該考慮到的情況都體現在設計之中，并由此不斷優化設計方案。以某市（縣級市）市政道路為例，八十年代建市（縣級市）初期設計單位設計時就充分考慮到若干年后的車流量，當時道路設計是雙向四車道，兩邊分別有綠化隔離帶，建成后成為該地區最寬的路，所有人見后都議論這是浪費。三十年過去了，如今這條路到改造的時間了，在沒有移動兩邊的道路紅線和建筑紅線，改造成雙向八車道，不但現在能滿足需要，將來三十年也是不會落伍的。這就說明在可行性研究階段，更要重視決策的科學性。

（二）規范項目管理，嚴格執行基本建設程序

如今縣級政府為了容易控制項目的進展，通常實施重大項目建設時成立“臨時指揮部”，抽調相關人員參與，由于權力集中、自由裁量權過大，監督缺位等原因，“臨時指揮部”容易滋生腐敗現象。因此，應逐步限制縣級財政政府投資項目臨時組建工程管理機構管理項目的做法，改為委托專業的工程項目管理公司負責項目運作，在建設過程中按照市場經濟的運作機制，對工程前期工作、設計委托、施工及監理單位的確定、工程竣工驗收等進行全方位、全過程負責。政府職能重點放在項目決策、資金運籌和監督管理方面。

（三）進一步規范招投標程序，提高透明度

縣級財政政府投資融資建設項目要嚴格執行招投標的法律法規，在規定范圍之內的項目必須公開招投標，提高招標過程的透明度，減少暗箱操作。公開招標可以吸引更多實力雄厚、技術水平高、信譽好的施工企業參加投標，既可以保證工程的質量，也可以降低成本、有效控制施工階段的工程造價。近年來，某縣在工程招投標領域重點做了幾項工作，進一步放開建筑市場、規劃設計市場、監理市場，規范工程招投標行為，建立中介機構資料庫，把不合格的招投標機構、監理單位等清退建設市場，并要求縣級財政投資工程必須進入交易中心招投標。

（四）強化工程監理制度，保證工程質量

縣級財政政府投資融資建設項目的監理單位，必須通過招投標的方式確定，建設管理部門要加強對工程監理機構的監督檢查，嚴把監理資質關，實行監理人員持證上崗，兌現監理承諾，促使監理單位有效履行職責。特別是負責投資控制的監理人員一定要提高責任心，現場一線監理人員要做到旁站監理、跟蹤檢查，做好各項記錄，及時發現和糾正施工中發生的問題，對不認真履行監理職責的，要實施嚴厲的責任追究制度。

（五）規范設計變更和現場簽證，嚴格控制工程造價

縣級財政政府投資融資建設項目應嚴格按照批準的項目總概算進行建設，初步設計和項目總概算作為施工圖設計，審查及編制項目預算的依據。建設單位不得擅自增加建設內容，提高建設標準。嚴格控制設計變更，確需進行的設計修改，引起工程量變化需要增加投資的，應當按程序報批。嚴格控制施工現場簽證，按投資額確定項目變更審批額度，對超額度的部分，要經過黨政聯席會議或者黨組集體討論審查確認，必要的簽證須經甲方、監理、設計、審計四位一體共同共同確認方可納入結算，以防止工程管理人員與施工單位通過變更簽證來增加投資情況的發生。

（六）著力強化合同管理，搞好工程竣工結算

對于建設規模不大、技術不復雜、工期不太長、圖紙完備的工程，總價應該一次包死，不留活口。技術復雜、建設規模大、跨年度的工程，合同管理中宜采用國際通用的合同文件或建設行業主管部門制定的合同范本，明確控制工程造價的具體條款，規范簽訂合同各方的權利、義務和職責。

工程竣工結算審計是工程造價管理的最后一道關口，對防止投資資金的流失具有重要的意義。要認真執行各級政府制定的投資項目審計監督條例或辦法，實現縣級財政投資項目的必審制度，未經竣工結算審計的，財政部門及其他資金管理單位不得撥付剩余結算資金，發揮審計監督的作用。

三、結語

縣級財政投資項目管理涉及面廣，環節多，監督難度大。審計人員應堅持“依法審計、突出重點、圍繞中心、服務大局、求真務實”的方針，樹立“監督體現服務，制約體現促進”的服務理念，堅持實事求是、客觀公正，為加強縣級財政資金的合規、有效運營，以節約政府投（融）資成本、防止國有資產流失和浪費。

參考文獻：

[1]郭素芳.淺析財政投資項目工程竣工決算評審[J].會計師，2013（13）.