時間:2023-11-12 15:17:24
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關鍵詞:工程造價;造價控制;影響因素
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
從經濟角度看,建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭,誰在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本,換取最大的效益,誰就能在競爭中獲取主動,走向成功。本文從工程造價的特征出發,就工程造價的影響因素進行了重要分析,以期為實踐的發展提供參考。
一、工程造價的特征
1.1工程造價的大額性
能夠發揮投資效用的任一項工程,不僅實物形體龐大,而且造價高昂。動輒數百萬、數千萬、數億、十幾億,特大型工程項目的造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性使其關系到有關各方面的重大經濟利益,同時也會對宏觀經濟產生重大影響。這就決定了工程造價的特殊地位,也說明了造價管理的重要意義。
1.2工程造價的個別性、差異性
任何一項工程都有特定的用途、功能、規模。因此,對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾都有具體的要求,因而使工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。產品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時,每項工程所處地區、地段都不相同,使這一特點得到強化。
1.3工程造價的動態性
任何一項工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設期間,而且由于不可控因素的影響,在預計工期內,許多影響工程造價的動態因素,如工程變更,設備材料價格,工資標準以及費率、利率、匯率會發生變化。這種變化必然會影響到造價的變動。所以,工程造價在整個建設期中處于不確定狀態,直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。
1.4工程造價的層次性
造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目往往含有多個能夠獨立發揮設計效能的單項工程(車間、寫字樓、住宅樓等)。一個單項工程又是由能夠各自發揮專業效能的多個單位工程(土建工程、電氣安裝工程等)組成。與此相適應,工程造價有三個層次:建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業分工更細,單位工程(如土建工程)的組成部分——分部分項工程也可以成為交換對象,如大型土方工程、基礎工程、裝飾工程等,這樣工程造價的層次就增加分部工程和分項工程而成為5個層次。即使從造價的計算和工程管理的角度看,工程造價的層次性也是非常突出的。
1.5工程造價的兼容性
工程造價的兼容性首先表現在它具有兩種含義,其次表現在工程造價構成因素的廣泛性和復雜性。在工程造價中,首先說成本因素非常復雜。其中為獲得建設工程用地支出的費用、項目可行性研究和規劃設計費用、與政府一定時期政策(特別是產業政策和稅收政策)相關的費用占有相當的份額。再次,盈利的構成也較為復雜,資金成本較大。
影響工程造價的相關因素
2.1市場因素
市場條件的影響主要有兩點:一是供求狀況的影響;二是競爭狀況的影響。
一方面,原材料和設備采購的價格是不確定的,受市場經濟供求關系的影響,價格變動時有發生。特別是在經濟形勢復雜多變的時期,例如金融危機的突然爆發、通貨膨脹的增強,都會給甲方帶來采購壓力。此外,勞動力成本上升也在所難免。另一方面,工程的招投標工作需要在市場競爭中完成。迫于競爭的壓力,投標單位會盡量壓低價格,而在實際開工后,甲方往往要接受各種原因導致的現場簽證,工程造價受到影響。越是復雜的經濟環境,越會對工程造價產生多方面的影響,而且市場因素的風險不易控制,甲方經常對風險的抵御存在被動性。
2.2體制因素
體制因素是長期困擾甲方的問題。盡管工程是在市場經濟環境中運營,計劃經濟體制的遺留因素對當今的工程造價仍然產生直接的影響。一般來說,甲方為控制工程造價采取定額制度,以達到工程造價在預算范圍之內的目標。但是“定額”具有相對性。所謂相對性,就是指定額制度的遵循是有條件的,既在模式化的工程造價管理中,根據常規的操作流程,甲方需將工程造價控制在定額范圍內。生產力提高,工程整體設計也應向更高的生產力水平看齊,以達到一定時期內降低工程造價的目標,只不過一次性投入的費用可能較高,或是反復論證的成本過高。在傳統與創新的設備、原材料和工藝博弈的過程中,甲方傾向控制成本的可能性較大,所以定額制度會影響甲方忽視對先進生產力的及時應用
2.3管理因素
管理是復雜性和系統性兼具的工作,工程造價的控制存在于管理的各個環節。工程的決策、設計、招標、施工、竣工階段,都有可能因為管理不完善導致工程造價變動。決策階段對原材料價格缺乏足夠的預期,甲方不僅要承擔原材料價格上漲帶來的損失,更有可能面臨供不應求的斷貨問題,進而延長工期,提高造價;設計階段確立的圖紙,在實地施工時可能會因為環境的特殊性不得不改變原有的設計,增加工藝;招標階段對投標單位的審核是否嚴格影響著日后施工的順利程度;施工階段對工程造價的控制更是難上加難,乙方對原材料和工藝的保證不僅影響工程質量,還關系著現場簽證的發生;竣工階段雖然已接近工程的尾聲,但工程整體審核后的結果還有可能會引發甲乙雙方之間的爭議。因此,在工程全過程的每個階段都存在著管理風險,一旦風險發生,工程造價必然會受到直接的關聯。
2.4項目決策因素
建設項目決策是選擇和決定建設項目行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。建設項目投資決策是投資行動的準則,正確的建設項目投資行動來源于正確的建設項目投資決策。由此可見,建設項目投資決策正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。
2.5人員素質因素
工程概預算的編制和管理是一項十分復雜而細致的工作,要求編制人員有強烈的責任感,始終把節約投資、提高經濟效益放在首位。為適應招標承包制及市場經濟的需要,要求概預算人員政策觀念性要強,知識面要寬,不但要有豐富的理論知識,還要有全面的專業理論與業務知識。要了解建筑市場的情況,掌握大量的經濟信息,充分熟悉有關概預算編制的政策、法規、制度、定額標準和相關的動態信息。只有如此,才能準確無誤地編制好概預算,以防止“錯、漏、冒”問題的出現。
如果施工人員不按正常的基建程序辦事,施工圖紙未經會審就開始編制施工圖預算, 形成邊施工, 邊修改設計, 邊追加預算的“三邊”工程,使施工圖預算難以對工程造價起到合理確定和有效控制的作用, 導致施工企業不能在定額工期內完成預定的施工項目。施工工期的長短, 直接關系到施工企業和建設單位的經濟效益,并能影響到國家的經濟的發展。
結束語
工程造價的確定是招投標工作的重要內容。然而,影響工程造價的因素很多,只有充分了解影響造價的各種因素,才能提高造價編制的準確度,提高經濟效益。
參考文獻
關鍵詞:工程造價;審核方法;工程量
一、建設工程造價的特點
(一)工程造價的大額性。 要發揮工程項目的投資效用,其工程造價都非常昂貴,動輒數百萬、數千萬,特大的工程項目造價可達百億人民幣。
(二)工程造價的個別性、差異性。任何一項工程都有特定的用途、功能和規模。因此,對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾都有具體的要求,所以工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。產品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時,每期工程所處的地理位置也不相同,使這一特點得到了強化。
(三)工程造價的動態性。任何一項工程從決策到竣工交付使用,都有一個較長的建設期間,在建設期內,往往由于不可控制因素的原因,造成許多影響工程造價的動態因素。如設計變更、材料、設備價格、工資標準以及取費費率的調整,貸款利率、匯率的變化,都必然會影響到工程造價的變動。所以,工程造價在整個建設期處于不確定狀態,直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。
(四)工程造價的層次性。工程造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目往往包含多項能夠獨立發揮生產能力和工程效益的單項工程。一個單項工程又由多個單位工程組成。與此相適應,工程造價有三個層次,即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業分工更細,分部分項工程也可以作為承發包的對象,如大型土方工程、樁基礎工程、裝飾工程等。這樣工程造價的層次因增加分部工程和分期工程而成為五個層次。即使從工程造價的計算程序和工程管理角度來分析,工程造價的層次也是非常明確的。
(五)工程造價的兼容性。首先表現在本身具有的兩種含義,其次表現在工程造價構成的廣泛性和復雜性,工程造價除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用外,征用土地費用、項目可行性研究費用、規劃設計費用、與一定時期政府政策(產業和稅收政策)相關的費用占有相當的份額。盈利的構成較為復雜,資金成本較大。
二、工程造價審核內容
(一)工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應作好調查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
(二)套用單價的審核。工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:(1)對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預制構件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯系時,往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規定等。(2)對換算的定額單價的審核除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。 (3)對補充定額的審核主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
(三)費用的審核。取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性;執行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確;價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、建設工程造價主要審核方法
(一)全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡單的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
(二)重點審核法。重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。
(三)對比審核法。在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。
(四)分組計算審查法。就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。
(五)篩選法。篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
參考文獻
關鍵詞:工程造價;特點;影響因素;措施
隨著經濟的持續快速發展,工程造價也在持續變化,新的問題不斷出現,如何在市場經濟下把握工程造價發展方向,已成為眾多造價從業人員關注的熱點。
一、工程造價的概念
投資的目的,是為了獲得預期的投資效益,它必須根據項目全過程的各個階段(可行性研究、投資決策、勘察設計招標、工程施工招標、設備采購招標、竣工驗收、試投產等)以及不同的計價標準,預先計算出其所應支付費用的總和,這個總費用,就是投資者應該投入資金的總額。這個總費用,稱之為“建設工程項目投資預算”(總估算、總概算),或稱之為“建設工程項目總預算造價”。
二、工程造價的特征
工程造價的大額性。建設工程項目由于實物形體龐大,資源消耗量大等因素,帶來造價額度高昂,動輒數萬、數百萬、數千萬、甚致百億、千億人民幣。大額性關系到參與工程項目各方的重大經濟利益,同時對國家宏觀經濟也產生了重大影響。
工程造價的個別性和差異性。建設工程項目千差萬別且不重復,具有單件性。不同的工程項目其內容和實物形態差異很大,它又固定在不同地區,所以工程造價也具有個別性和差異性。
工程造價的動態性。建設項目的建設周期較長,影響工程造價的動態因素較多,如材料價格、工資標準、工程費率、資金利率、匯率等,都隨市場波動而變化,這必然影響到工程造價的變動。在工程建設期內工程造價處于不確定狀態,直至竣工決算后才能確定工程項目的實際造價。
工程造價的層次性。建設工程項目是一個整體性很強的綜合實體。為了工作任務的劃分以及便于計算造WBS工作結構分解法,將工程項目劃分為多個層次、多個階段、多個部分,如建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、以及各專業工程等。這些層次均可作為交易對象,所以工程造價具有層次性。
工程造價的兼容性。建設工程項目是社會最終產品,它涉及到人們的健康、生命和財產的安全及生活環境等,參與的單位較多。
三、影響工程造價有關因素分析
1. 建設項目投資決策階段造價控制是關鍵
項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。項目決策正確,意味著對項目建設做出科學的決斷,選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算工程造價,并且在實施最優投資方案過程中,有效地控制工程造價。工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程造價的高低。決策階段的投資估算是進行投資方案選擇的重要依據之一,同時也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據。
2. 工程招標是有效控制工程造價的核心
新開工建設項目應進行招投標,通過招投標引進競爭機制,降低工程成本。對施工單位的選擇應慎重,因為施工隊伍的優劣關系到建設單位工程造價控制的成敗。選擇施工隊伍主要考察施工企業的建設業績、資信情況和技術裝備等。應優先考慮到建設業績與我們欲建工程相同施工企業,而且可特別要求創此建設業績的項目經理來出任項目經理。還應要求施工隊伍的資信可靠。資金不足的企業可能將工程款進行設備投入;負債經營的企業可能將工程款充低企業債務,這些將使工程款難以到位,制約工程進展,影響投資效益。再者是要求施工企業具有足夠的技術實力。經營實現高效、優質、低耗,也使施工企業能有實力在工程造價上給建設單位合理的優惠。同時嚴格工程招標,做好評標定標工作,以中標價為基礎通過談判、協商確定合理工期。
3. 工程造價的確定必須考慮影響造價的動態因素
投資估算、設計概預算編制,應按當時當地的設備、材料預算價值計算。在投資估算、設計概算的預備費中應合理預測設備、材料價格的浮動因素,以及其它影響工程造價的動態因素。價差頂備費并應在總預備費中單獨列出。應研究確定工程項目設備材料價格指數,可按不同類型的設備和材料價格指數,結合工程特點、建設期限等綜合計算。在施工過程中,由于設備、材料價格變動、設計修改等因素影響工程造價增加的費用,在簽定承包合同時,應區別工程特點、工期長短,合理確定包干系數,進行包干。
四、相關措施
1. 改進工程造價的有關基礎工作。國務院各有關部和省、自治區、直轄市主管部門應抓緊估算指標的編制工作,為編制建設項目建議書、設計任務書投資估算提供可靠依據。為適應招標承包制和簡化設計預算編制工作,預算定額應綜合擴大。各主管部門應根據設備價格的不同情況,適當歸類,制訂各種設備運雜費計算標準。
2. 必須建立工程造價資料積累制度,總結經驗。工程竣工驗收后,建設單位應在規定時間內提出工程竣工決算、承包合同價、結算價以及相應的主要材料、設備用量及單價,報主管部門并抄送工程所在省、自治區、直轄市的基本建設綜合管理部門及該建設項目的總體設計單位,大中型建設項目并抄送國家計委。國務院各有關部和各省、自治區、直轄市的基本建設綜合管理部門以及設計單位,應指定專人負責收集、整理、分析各類有代表性的、有重復使用價值的已完工程投資包干協議價、承包合同價等各種造價資料,建立工程造價資料數據庫,使得有關部門和單位部門更好的采取相關的措施。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;造價;管理;方法
建筑工程造價是一個專業性較強、相對復雜而系統的過程,它要求造價工程師具備專業精準的綜合素質,全面準確建筑工程造價方面的專業知識,了解在造價管理方面存在的問題和不足,并不斷總結借鑒建筑工程造價管理的先進經驗,采取有效舉措切實控制工程造價、加強對工程造價的管理,以切實提高建筑工程造價的管理水平。
一、建筑工程造價的內涵和特點
1、建筑工程造價含義:指進行某項工程建設所花費的全部費用,即從籌建到竣工驗收交所使用的全部費用。它由建筑安裝工程費,設備工器具購置費,工程建設其它費和預備費及稅金組成。伴隨我國經濟體制的改革和發展,工程造價管理體制也要順應時代和體制的要求,最終逐漸形成以市場為導向的工程造價管理模式。
2、建筑工程造價的特點。建筑工程造價具有明顯的個體差異性、高額性、層次性和多變性特點。由于各個建筑工程項目規模不同、功能有別,建筑工程即存在個體性和差異性。建筑工程項目費用高昂是有目共睹的,數千萬乃至億元的費用十分常見。建筑工程項目的多層次性導致了工程造價帶有多層次性,往往可分為總工程造價、單個工程造價和單位工程造價三個層次。由于市場經濟條件下,商品的價格受市場因素的影響始終波動,勢必使工程材料費用、人工費用、設備費用產生變化,此外還可能受利率波動、宏觀調控政策的影響,這些因素勢必引起工程造價的變動。通過對影響工程造價相關因素的分析,為我們全面控制建筑工程各個環節、不同階段造價提供了參考。
二、建筑工程造價管理現狀分析
1、缺乏有效的工程造價管理機制。因人們對建筑工程造價存在著陳舊落后的觀念,存在認識上的不足,缺乏對建筑工程造價管理的系統把握和動態掌控,這在很大程度上影響了建筑工程造價管理的水平。在目前的社會條件下,對資源的配置作用是市場自行調節與政府調控結合進行的。這是由于市場這只看不見的手存在著這樣或那樣的弊端,需要發揮政府的調控機制作用。但由于政府對建筑工程行業的價格調節上干預過度,未對建筑工程行業進行合理的干預,往往造成價格的異常波動,這也是如今房價過高并難以控制的關鍵。因此,對于建筑工程行業造價管理要建立有效的機制,采取符合目前經濟發展大趨勢的方法,盡量將市場對建筑行業的價格進行自行調節,使各項資源得到合理的利用,還需要不斷加大力度轉變人們傳統的造價管理觀念,要使對工程造價的管理合乎時展的需求。
2、從事工程造價管理人員素質普遍不高。建筑工程在施工過程中,對工程造價管理水平起關鍵作用的是造價管理人員。從事工程造價管理人員的素質高低在很大程度上決定了造價管理水平。然而,很多工程造價人員缺乏專業的知識和管理素質,有的甚至未接受過正規的全日制教育,缺乏全面綜合的造價管理知識體系。因而在實施具體的建筑工程預算時,只是停留在建筑造價的概預算層面,造成現有工程造價管理行業人員的理論理解與實務操作的整體水平都不高,影響了工程造價控制管理工作的正常運行。特別是一些建筑工程造價師的綜合素質,缺乏預控投資的能力,難以滿足目前建筑工程造價管理的需要,他們固守陳規、過分地依賴傳統的工程定額進行預算的編制,由于專業知識積累不足,缺乏對建筑工程施工技術和工程施工環節的統領和把握,這勢必給工程造價管理帶來難度。同時,存在造價人員受利益驅使,在進行工程造價預算時故意降低準確度、超乎真實性,使得建筑工程造價失真,這為一些企圖“侵吞”資產的人員提供了便利,為中飽私囊創造了可能。這都將造成建筑工程造價管理的種種弊端。
3、建筑工程造價預算、報價存在薄弱環節。由于從事工程預算報價的人員缺乏足夠的責任意識,在進行工程造價前未進行充分的市場調研、也未實地深入對工程進行全面的了解和掌握即進行建筑工程成本核算,這便是預算機制薄弱的問題,勢必會影響建筑工程預算的精準度。同時,也因為缺乏對招標材料的閱研,所以在進行造價控制時,增加了“三超”現象出現的概率。
三、對策分析
1、完善工程造價管理機制。完善的建筑工程造價管理機制需要充分發揮市場對價格的調控作用的基礎上,適當采取政府調控措施,使“看不見”的手和“看得見”的手共同發揮作用,相互配合、相得益彰,充分尊重價值規律的作用,使建筑工程的相關價格圍繞價值平穩規律地波動,避免因過度干預造成房地產市場的異?!芭菽爆F象。還要制定和完善相關法律法規,以法律和制度來規范建筑工程造價管理體系。還需要制定可操作性強的合理的施工方案,進而做好有效的造價控制管理,更好的實現建筑施工企業的經濟效益。
2、注重提高工程造價人員素質。建筑工程造價人員的綜合素質的提高需要不斷進行專業性培訓,培訓內容不僅涉及專業技術知識、職業道德素質等內容。為滿足新形勢下建筑工程造價管理需要,需要注重并加大對工程預算造價人員的培訓力度,使其獲得國家建筑造價部門的職業資格證書的基礎上,具備從事此項工作的素質,并通過不斷積累和總結造價管理方面的經驗和教訓,全面提高建筑工程造價管理的水平。
3、優化工程造價管理方式,做好造價預算工作。傳統的建筑工程造價管理觀念已經落伍,在轉變觀念的同時,不斷優化工程造價管理方式,發揮市場調節的作用,真實反映價格波動。此外,對于工程造價人員也要提出新的要求,要在造價報價前,充分進行實地調研,掌握市場狀況、掌握工程狀況,這才會增加工程造價的準確性和真實性,才會真正發揮造價對工程資金控制的作用。
結 語: 經濟社會的發展和進步為建筑工程提供了廣闊的市場空間,建筑工程的規模和水平也呈現水漲船高之勢,工程造價管理便成為人們關注的熱點。充分分析工程造價管理現狀、克服工程造價管理方面存在的問題和不足,找出有效控制工程造價的舉措,對于提高建筑工程企業的利潤、規范整個建筑工程行業具有非常重要的意義。
參考文獻
[關鍵詞]石油工程造價;動態管理;控制研究
1關于工程造價的概述
1.1工程造價的簡介
在現在的很多的建設工程之中,工程造價已經成為了必不可少的部分,因為當前的很多的建設工程都是需要招投標來進行工程建設的,所以有好的工程造價體系不管是對于招標方還是投標方,都有莫大的好處。而對于工程造價的準確的理解,通常會有兩個方面的含義,工程造價的兩種含義其實是從不同的角度來掌握同一事物的本質。從建設工程的投資者方面來說,工程造價其實就是項目的投資,是“購買”特定項目所付出的價格,同時也屬于投資者作為市場的供給的主體時“出售”特定的項目時的定價的基礎。對于承包商來說,工程造價其實就是作為市場的供給主體來出售的商品和勞務的價格的一個總和,或者是特指的范圍的工程的造價,比如建筑安裝工程的造價。工程造價的特征大致體現在五個方面:第一,大額性。工程造價涉及的工程項目多是百萬、千萬級別人民幣的投資,有的甚至會到百億人民幣之上;第二,個別性、差異性。工程的內容與實物的形態都會有個別性和差異性,所以工程造價也會存在個別性和差異性;第三,動態性。工程項目的建設大都會經歷一個較長的時間過程,那么在這個過程之中如果出現不可控制的因素,就會對于工程造價產生動態的影響;第四,層次性。工程造價的層次性取決于工程的層次性;第五,兼容性。其首先體現在工程造價的兩層含義上,其次體現在工程造價構成的廣泛性與復雜性。
1.2工程造價的動態管理和控制的意義
工程造價的信息指的是一切有關工程造價的特點、狀態與數據信息的綜合。在一個工程的承建與建設的過程之中,工程的造價不是一成不變的,它是處在一個變動的狀態之中,并且會表現出不一樣的特點。一般來講,人們要想了解和控制工程的承建與工程的建設過程里面的工程造價的變化,就會運用工程造價的信息。但是依據現在的所處情況來看,大量的關于工程造價的數據和信息都較為模糊,缺乏強有力的后臺數據分析來支持,在一段較長的時間之后,假如人工、材料等的數據出現了變動的情況,那么就會使得工程造價的指標無法進行改變的情形發生。工程造價的信息和數據假如無法進行統一規劃、統一編碼和系統的分類,就很難發揮出信息資源的共享與優勢互補的相應作用,最為直接的結果就是關于項目的投資的決策和造價的控制難度會因此變大,對于工程造價的管理目標的有效完成產生一定的影響。所以建設的工程造價的管理最為主要的問題就是合理的確定與有效的控制方面。有關于工程量的清單的計價的制度逐漸開始了推廣,工程的價格逐漸從政府計劃的指令性的價格向著市場化的定價方向轉變,對于如何把握工程的造價,完成合理并且有效的控制,需要注重一些相應的技術環節。
2在石油工程造價之中動態管理與控制研究
2.1在決策設計過程之中的造價的動態控制
把中石油的建筑工程的造價管理作為一個實例。中石油的工程的相應設計階段的造價控制,對于后期的整個造價會有較為關鍵的控制作用,因此要在設計的階段對于整個項目進行分析,運用限額設計的方法來對工程造價進行控制,在保證工程質量的前提之下,最大限度地減少工程的支出。應該有多個設計的方案,然后選擇最優的一個來進行應用。造價工程師設計方案的時候要考慮到具體的規劃與資金的安排,應該保證資金在實際的工程建設之中不會出現周轉困難的情況。在決策的階段,中石油建筑施工單位應該從大局面來考慮問題,了解施工的必要性和重要性,對于項目進行造價的估算,作出最優的方案決策。
2.2施工與竣工階段的動態造價管理
在石油工程建設的過程之中,在保證安全、質量以及進度的基礎之上,應該要對于整個工程的造價成本進行合理、科學的控制,首先應該對于工程建立完善的管理制度,選擇合格的監理單位,對于施工過程進行管理。在施工材料的采購方面,應該要對于市場之中的相關材料的行情有一定的了解,既要采購到足夠的、質量合格的材料,滿足工程的建設要求,還應該控制成本的投入,避免資源的浪費。因為工程的建設過程本身就是一個動態的存在,所以在工程施工之中,不能夠避免不可控制的因素的出現,那么就需要建立一些相關的預警機制,來關注施工技術方面的強化以及造價管理控制的變化,保證企業能夠避免一些不可控制的損失的出現。工程建設完成之后,應該對于工程項目進行全面的檢查,了解石油建設合同的具體信息,對于相關的數據資源進行整合,然后進行全面的審核,最后來確定工程造價與合同是否一致,要保證結算的過程之中的公開、公正。
2.3建立相關的造價管理體系,強化動態管理的力度
石油工程的造價管理系統應該可以切實地執行造價管理的相關理論,使得企業的經濟效益能夠有所提高,也要讓企業更加的具備競爭的能力。在現代的工程造價工作之中,要實施動態化的造價管理,并且建立起相應的管理體制,對于每一個涉及的部門進行指導與約束,也要對于工作人員的工作進行相應的監督,在體系之下才能夠提高動態管理的整體效率與質量。石油工程造價動態管理與控制是一個過程,需要一步一步地進行建設與研究,在建設的過程之中對于每一個工作環節都要重視,樹立造價管理的相應建設目標,在這個目標指向之下進行有效率的建設。
2.4注重工程信息的更新,加強動態管理與控制
在石油工程造價之中,工程造價部門應該主動參加前期的造價控制,積極地推動招投標制度,形成合理的工程造價分析機制,進一步的完善工作體系。對于相關的工程項目的信息、材料價格指數等時效性較強的造價信息應該及時地更新。整合各個類別的工程造價的信息資源,快捷、準確地對這些數據進行處理、再生與利用,一定要做好信息的分類和編碼,建立完善的信息資源庫,進一步加強動態管理與控制。
2.5及時了解市場的動態,完善動態的管理與控制
不管是工程造價的相應主管部門還是工程的承發包的雙方,都需要使用工程造價的信息來對工程建設市場的動態進行了解,從而達到預期相關的政策與工程的承發包價格的目的。網絡的平臺是信息的傳輸以及共享的基礎,首先需要做到的就是架構造價管理部門的內部的網絡,使用網絡來把相對的零散的信息資源統統整合起來,進而來完成關于信息的交流與資源的共享;同時要注重發揮有關職能的引導作用,使得其能夠帶動行業的信息化建設發展。從政府方面來說,應該盡快地完成信息網的聯網建設,只有完成關于全國造價信息資源的共享,才能使得石油工程造價的動態管理與控制更加的完善。
關鍵詞:建筑工程造價;特點;控制;管理
Abstract:The control and management of the construction cost is extremely important. Therefore, units and personnel are related to the construction project cost control of the whole process should be carried out on the construction of the project, in order to give full play to the investment benefit, so as to promote the realization of the expected investment goal. According to the current development of China's construction industry, in-depth on the control and management of the construction cost of the inquiry, hoping to be able to successfully completed on the construction of the project have a positive role in promoting.
Keyword:construction cost; characteristics; control; management
中圖分類號:TU723.3
一、引言
近些年以來,我國市場經濟一直處于高速發展的良好態勢,建筑行業作為我國尤為重要的經濟支柱型產業,因而逐漸的面臨非常廣闊的發展前景。然而,現代化建設進程的不斷加快也提高了當前建筑工程的造價,對建筑工程造價進行有效的控制和管理,已經成為我國建筑企業需要提起高度重視的熱點課題。由此可見,對建筑工程造價的控制以及管理進行研究,有著十分重要及必要的現實意義。
二、建筑工程造價的概述
1.建筑工程造價的含義及組成。所謂建筑工程造價具體指的是某項建筑工程項目進行建設和施工所需要消耗的資金及費用,也就是從工程項目的籌建一直到工程項目的竣工驗收所花費的全部費用。建筑工程造價主要是由稅金及預備費、工程建設其他費、器具及設備購置費和建筑安裝工程費所構成。
2.建筑工程造價的主要特點。從大體上來看,建筑工程造價的特點主要包括:(1)建筑工程造價具有動態性。無論建筑工程項目的哪一項工程均需要較長的一個設計時期,在預計工期中有著諸多對建筑工程造價產生影響的動態因素,如設備價格和材料價格的波動等;(2)建筑工程造價具有巨額性。所謂建筑工程造價巨額性的特點指的是任何建筑工程的實物形態都是非常龐大的,并且其造價也是十分昂貴的,建筑工程項目對國家的宏觀調控和人類社會生活均會產生較大的影響;(3)建筑工程造價具有兼容性。一方面建筑工程造價的兼容性體現于構成工程價因素的復雜性與廣泛性上,另一方面體現于建筑工程造價涵蓋著雙層含義;(4)建筑工程造價具有差異性。所有的建筑工程項目的內外裝飾、具體結構、空間分割、造型均有著其自身不同的要求,因此,建筑工程的實物形態與內容基本上都具備著其自身的差異性及個別性;(5)建筑工程造價具有層次性。正是因為建筑工程有著其不同的層次,因而建筑工程造價也有著一定的層次性。通常而言,建筑工程的層次主要有三個方面,也就是單位工程造價、單項工程造價和建設項目總造價。
3.建筑工程造價的主要作用。在整個建筑工程項目的建設過程當中,建筑工程項目的作用是非常重要的,其作用包括:(1)有助于建筑工程投資計劃的制定。建筑工程投資計劃是根據工程價格、工程進度和建筑工期等分月逐年進行制定的,按照正確科學的建筑工程投資計劃,可以實現建筑資金有效且合理的使用;(2)有助于建筑工程項目投資效果的評價。建筑工程造價保護是多個層次、多個方面的工程造價體系,并且每一個層次基本上均形成各自特有的指標要求,因此建筑工程造價可以為工程投資的實際效果提供一系列有效的評價指標;(3)有助于工程項目投資費用的確定。建筑工程投資通常十分的巨大,而建筑物的使用周期相對也較長,因此,建筑工程項目的決策是非常重要的。建筑工程造價對建筑項目的投資費用起著決定性的費用,是建筑工程項目決策過程中所需考慮的一個主要問題;(4)有助于投資者從多個方面對建筑資金加以籌集。由于建筑工程項目投資非常巨大,所以,建筑工程項目必須要有足夠的建設資金來作保證,而建筑工程項目造價則有利于工程投資者多方面的進行建筑資金的籌集。
三、建筑工程造價的控制和管理
1.決策階段的控制及管理。從某種層面上而言,建筑工程項目決策環節的造價控制對整個建設工程造價的控制發揮著縱攬全局重要作用,尤其是建設設備的選用、工藝的評選、建設地點的選擇、標準水平的確定等等,這對工程造價的高低有著直接的關系。根據相關資料統計可知,在建筑工程項目的各環節當中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大。所以,為了嚴格的對決策階段的工程造價進行嚴格的控制和把握,這個階段的核心和重點是將建設工程項目可行性研究報告的審查工作做好,與此同時,還應當將投資估算的審查及編制工作做好,并且使其從根本上發揮出控制與決策的作用。
2.設計階段的控制及管理。(1)推廣標準設計的采用。標準設計的采用能夠縮短設計周期,節約設計費用,并且能夠對國家技術經濟政策的執行產生促進作用,能夠與我國技術發展水平及自然條件相適合,有助于對資源和能力進行合理的利用,這是設計階段降低及控制工程造價的一個重要方法;(2)減少設計變更。應當避免設計的變更所導致的建設規模擴大、建設內容增加和設計標準提高,通常情況下應當盡量的減少設計變更,如果的確需要變更,那么應當對相關設計變更造價進行及時的核算,重新考慮費用較高和有問題的項目,重視質量,嚴謹一味的求快;(3)積極推行限額設計。工程項目的設計單位要根據批準的總概要和初步設計對施工預算和施工圖設計進行控制,在確保用戶對建設標準要求及工程使用工程的基礎上,嚴格的按照專業所具體分配的造價限額加以設計,確保工程造價在造價限額以內。
3.項目實施階段的控制及管理。
3.1保證簽證質量,防止發生虛假及不實簽證。為了從根本上保證建筑工程簽證的準確和客觀,一方面要重點對辦理工程簽證的及時性加以強調;另一方面,應當保證簽證描述的準確和客觀,要求隱蔽簽證必須以圖紙為具體依據,充分的將工程項目的質量完成、隱蔽工程項目的施工工藝情況加以標明,若在圖紙上無法確定隱蔽部位的工程量,那么還應當將幾何尺寸標明,并且附上簡圖。對于施工圖紙之外的現場簽證,應當將原始數據、幾何尺寸、事由、地點和時間寫明,不允許對工程造價和工程量進行籠統的簽注。發生簽證后應當按照合同上的相關規定進行及時的處理,按照國家規定的工程限額進行嚴格的審核,杜絕經辦人員隨意變通,盡可能的將預見性加強。
3.2認真對待反索賠和索賠。所謂索賠指的是在履行合同過程當中對于他方的過錯,而應當由他方承擔責任所導致的實際損失,進而向他方提出一定的經濟補償要求,這是建筑工程建設和施工過程當中經常發生的正?,F象。建設施工單位索賠的內容主要包括:承包商不正當放棄施工、業主合理終止合同、施工缺陷和工程延誤等。為了控制工程造價的合理性,那么就應當對索賠和反索賠提起高度的重視。
3.3工程進度款的支付。施工階段造價的重要內容之一就是工程進度款,我國當前實行的常見現行支付方法包括:竣工后一次支付、分段支付以及按月支付等等。不管采用哪一種支付方法,工程項目的結算條件均應當變更簽證齊全、符合合同條件、質量合格,尤其是在質量一票否決權制度以后,必須做到不合格的建筑工程堅決不付款。
四、結語
總而言之,確定工程造價是十分復雜的一個重要過程,特別是在建筑工程方面,由于建筑工程造價產品的復雜性以及多樣性,這便在很大程度上決定了建筑工程計價方法的復雜性與多樣性。尤其是對于政府財政部門所投資的建筑工程項目而言,對建筑工程造價進行有效的控制更加重要,不僅要嚴格的確保建筑工程項目的高質量要求,而且還要積極的采取正確合理的控制和管理措施,在實際的工作中一定要引起足夠的重視。
參考文獻:
[1] 屈有生. 施工企業工程項目成本的控制[J]. 山西建筑. 2002(09)
[2] 韓春林. 房屋建筑中加強造價控制管理的措施探討[J]. 科技創新導報. 2009(30)
1.建筑工程造價的含義及組成
建筑工程造價主要是由稅金及預備費、工程建設其他費、器具及設備購置費和建筑安裝工程費所構成的。
2.建筑工程造價的主要特點
主要是指建筑工程造價具有動態性。無論建筑工程項目的哪一項工程均需要較長的一個設計時期,在預計工期中有著諸多對建筑工程造價產生影響的動態因素,如設備價格和材料價格的波動等。建筑工程造價巨額性的特點指的是任何建筑工程的實物形態都是非常龐大的,并且其造價也是十分昂貴的,建筑工程項目對國家的宏觀調控和人類社會生活均會產生較大的影響。一方面,建筑工程造價的兼容性體現在構成工程價因素的復雜性與廣泛性上;另一方面,體現在建筑工程造價涵蓋著雙層含義。由于建筑工程項目的內外裝飾、具體結構、空間分割、造型均有著其自身不同的要求,因此建筑工程的實物形態與內容基本上都具備著其自身的差異性及個別性。正是因為建筑工程有著其不同的層次,因而建筑工程造價也有著一定的層次性。通常而言,建筑工程的層次主要有三個方面,即單位工程造價、單項工程造價和建設項目總造價。
3.建筑工程造價的主要作用
在整個建筑工程項目的建設過程當中,建筑工程項目的作用是非常重要的,它有助于建筑工程投資計劃的制定。建筑工程投資計劃是根據工程價格、工程進度和建筑工期等分月、逐年進行制定的。按照正確科學的建筑工程投資計劃,可以實現建筑資金有效且合理的使用。建筑工程造價保護是多個層次、多個方面的工程造價體系,并且每一個層次基本上均形成了各自特有的指標要求。因此,建筑工程造價可以為工程投資的實際效果提供一系列有效的評價指標。由于建筑工程投資通常十分的巨大,建筑物的使用周期相對也較長。因此,建筑工程項目的決策是非常重要的。建筑工程造價對建筑項目的投資費用起著決定性的費用,是建筑工程項目決策過程中所需考慮的一個主要問題。由于建筑工程項目投資非常巨大,所以建筑工程項目必須要有足夠的建設資金作保證。另外,建筑工程項目造價有利于工程投資者多方面的進行建筑資金的籌集。
二、建筑工程造價的控制和管理
1.決策階段的控制及管理
從某種層面上而言,建筑工程項目決策環節的造價控制對整個建設工程造價的控制發揮著縱攬全局重要作用。尤其是建設設備的選用、工藝的評選、建設地點的選擇、標準水平的確定等,這對工程造價的高低有著直接的關系。根據相關資料統計可知,在建筑工程項目的各環節當中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大。所以,為了嚴格的對決策階段的工程造價進行嚴格的控制和把握,這個階段的核心和重點是將建設工程項目可行性研究報告的審查工作做好。與此同時,還應當將投資估算的審查及編制工作做好,使其從根本上發揮出控制與決策的作用。
2.設計階段的控制及管理標準設計的采用能夠縮短設計周期,節約設計費用,并且能夠對國家技術經濟政策的執行產生促進作用,能夠與我國技術發展水平及自然條件相適合,有助于對資源和能力進行合理的利用,這是設計階段降低及控制工程造價的一個重要方法。減少設計變更,就應當避免因設計變更所導致的建設規模擴大、建設內容增加和設計標準提高等問題。通常情況下,應當盡量減少設計變更。如果的確需要變更,那么應當對相關設計變更造價進行及時的核算,重新考慮費用較高和有問題的項目。重視質量,嚴謹一味的求快。工程項目的設計單位要根據批準的總概要和初步設計對施工預算和施工圖設計進行控制,在確保用戶對建設標準要求及工程使用工程的基礎上,嚴格的按照專業所具體分配的造價限額加以設計,確保工程造價在造價限額以內。
3.施工階段的工程造價的控制
該階段的工程造價由于管理周期性長,控制面也比較廣,造價控制比較復雜,因此會出現差錯。所以要制定合理的工程造價控制目標,嚴格的監管措施,以免出現浪費。抓好施工合同管理,減少工程索賠。在施工階段,成本控制的關鍵是要對工程設計變更和現場簽證實行有效控制。要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程設計變更,計算各項變更對總投資的影響。從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程設計變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;其次,要嚴格現場簽證管理。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,許多工程由于現場簽證的不嚴肅性,繼而給工程結算帶來了非常大的麻煩,甚至給業主方也帶來了不少經濟損失。
4.竣工結算工程造價的控制
竣工結算工程造價的控制是在施工單位所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工交付使用后,向發包單位辦理竣工后的工程價款結算。它是工程造價控制的重點,我們要認真總結,進行成本分析,計算節約和超支的數額并分析,吸取經驗教訓;要嚴格控制各項成本,使之盡可能的發生在規定范圍內。爭取以最小的支出,得到最大的利潤,從而達到成本控制的目的。
三、結語