時間:2023-11-02 10:20:27
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇對工程造價的理解范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:幕墻工程;造價
1 前言
設計圖紙是工程中一切工作的基礎,當然對造價工作也是如此?,F在我國不僅僅是像北京、上海、廣州等一線城市里對建筑物的外觀效果有著比較高的要求,就是在內地甚至是西部的市、縣里也對建筑物的外觀效果有了不同以往的要求,為了追求建筑物的個性特點,方法是很多的,比如從結構上、造型上、顏色選擇上等等不一而足,但采用最多的應該說是幕墻工程,從上世紀八九十年代開始,幕墻工程由我國南方開始,迅速像北方發展,從一線城市向二線、三線城市發展。單一的玻璃幕墻也發展出了多個系列,如玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻等,在每個系列里又有了多個子系列相繼發展起來,還以玻璃幕墻為例來說,可以從幕墻型材的角度來分,有180系列、150系列、120系列等,從玻璃的品種來分,又有中空玻璃幕墻、鋼化玻璃幕墻等,根據幕墻的外觀形式,又可以分為明框幕墻、隱框幕墻、半隱框幕墻等等,現在又有了新的發展,比如點式幕墻等。正是由于玻璃幕墻家族的成員眾多,可以在不同的層面、不同的角度,滿足不同工程的不同要求,所以采用幕墻工程來進行外觀效果的設計才成了我們外觀設計的一個優先選擇。一般情況而言,在設計院的建筑施工圖中,對幕墻的設計都是一個粗略的設計,需要專門的幕墻設計單位進行細致的二次設計才可以滿足施工需要。又由于幕墻工程的種類繁多,施工工藝也多種多樣,有很多的施工工藝在現行的施工定額里無相應子目可以套取,這就要求造價人員不但要精通造價方面的工作,還要對幕墻工程方面的相關設計圖紙、材料品種規格等都要吃透,對需要“調”、“換”、“補”的子目要做到心中有數。從而為準確的計算出工程造價做好基礎工作。
2 準確理解幕墻工程中各種材料、構配件等的名稱和相關含義
在幕墻工程的設計中有很多的專業性比較強的名稱,如果不加以特別關注,就不容易弄懂其在整個幕墻工程中的作用,也就不能準確理解施工圖紙,當然更無法準確進行造價工作了。還以玻璃幕墻工程為例來說,下面是玻璃幕墻工程中常用的幾種材料,從這些材料可以看出,鮮明的時代特色和緊跟科學技術的最新發展是幕墻工程的一個突出特點,它不像我們在主體工程中常用的“秦磚漢瓦”那樣,幾千年無大變化,比如下表中的“6+0.76+6+12+6雙銀LOW-E鋼化夾膠中空玻璃”它和我們常說的浮法玻璃或者說平板玻璃遠遠不是一個概念,在后面有對其特殊要求的一個簡單概括,“6+0.76+6+12+6,中間充氬氣,熱浸處理”,再比如下表中的“結構膠,雙組分”、“ 耐候密封膠”等,如果不能把這些概念所代表的含義理解明白,就很難說能把整個施工工藝理解清楚,能把造價計算準確。在幕墻工程中還有一個突出的特點,就是同一種材料如果廠家不同,那么價格很可能有天壤之別,比如美國GE公司生產的耐候密封膠和我國產的耐候密封膠,前者每支為35元左右,而后者一般不會超過10元。所以我們在準確理解施工圖紙中各種材料、構配件的名稱和相關含義時,還要準確把握不同的廠家、不同的品牌所在造價方面的影響。
幕墻工程主要材料一覽表(示例)
3 認識幕墻工程中的歧義的現實存在,把握其真實含義
在幕墻工程中,習慣上是根據不同的材料來進行歸類的,比如上表中所示。但相同的材料在進行價格計算時卻可能代表著不同的含義,這點要特別注意。比如“3mm鋁板,氟碳噴涂”,雖然僅僅是一個材料名稱,但由于在幕墻工程中,它可能在不同的部位使用,而且其具體的尺寸、加工形式都可能大相徑庭,所以在進行材料的含量計算時就不能簡單的照搬定額含量,而要根據不同的情況進行具體的分析、計算,才可以更接近工程的實際情況。在這種情況下,我們不僅要看圖,必要時甚至要像一個施工員一樣,進行料單的計算,唯有如此,才可以準確把握施工圖紙。再比如,同樣是玻璃幕墻工程,在不同的部位上,鋁材的含量也會有很大的差異,具體施工工藝的復雜程度也會有很大的不同,舉例來說,在外墻的窗間墻部位,凸出的裝飾件(如梁、柱等),它們的材料用量和施工工藝要比外墻大面要復雜得多,當然,這里也同樣是施工時的重點所在。我們在努力把握各種裝飾材料的名稱、在整個幕墻工程中的不同部位的構配件的不同名稱的同時,如果能在如前所述,對各個關鍵點的具體施工特點、工藝特點都有個明確的把握,那么就會更好的理解具體工程和造價定額之間的差距,并明確如何去彌補這種差距。
存在這種問題的主要原因是與設計人員對不同的產品、構配件的定義把握不嚴密有直接關系。最明顯的例子是鋁合金玻璃窗與鋁合金玻璃幕墻,在具體的設計上,這兩者的材料消耗量和具體的細部構造有很大的不同,但是這兩者卻也存在著相通之處,鋁合金窗通過連接件拼裝也可以做得相當大(如通窗),而在較小的面積上做玻璃幕墻并不經濟。這樣施工圖上所注的玻璃幕墻有可能在構造和用材上只需要普通窗的做法就能滿足要求,其實際含義就是玻璃窗:相反,也有部分墻面裝飾雖然采用的為鋁合金窗的構造,卻因為需要較嚴格的防水、防火、抗風、節能要求的大玻璃墻部分,雖注為“C-XX窗”,但卻需要采取玻璃幕墻的處理措施才能達到設計的目的。 對這一類的現象也要有個明確的把握。
4 細致把握工程實際、計算規則、定額之間的關系
(1)現行的工程量計算規則、定額的滯后性。由于幕墻工程是一個緊跟時代脈搏的裝飾子類,其在具體的設計、施工中總是不停的發展出新的設計理念、采用新的裝飾材料、創造出新的施工工藝和檢測標準。而作為國家法律性質的技術規范、工程量計算規則、預算定額總是落后于科學發展的腳步。還拿玻璃幕墻來說,其組成主要是由骨架、玻璃和附件三部分組成的。 骨架是有縱向龍骨和橫檔組成,在長向上通過預埋件或者通過三維可調地腳螺栓板與主體結構連接,在橫向上把橫檔和縱向龍骨連接在一起,用來將玻璃的自重和風荷載及其他荷載傳給主體結構,使玻璃與墻體結構連成一整體。玻璃是幕墻的面料,既是建筑圍護構件,又是建筑裝飾面。附件主要有膨脹螺栓,鋁拉釘、射釘、密封條材料及連接件等。而這種具體的細部做法在計算規則中和定額中有時是不能體現出來的,這就要求我們要對定額結合具體設計進行分析和調整。
(2)同樣的材料、做法和構配件因位置不同而產生差異 。在幕墻工程中,各部分總是相關聯的,因此也就不可能有絕對的同一。例如玻璃作為一種常用的建筑材料,其在幕墻工程中的不同部位、不同高度,甚至不同的分隔方式,都有不同的要求。比如有時要考慮節能,而有時則要考慮安全性要求。根據不同的玻璃種類,相應的構造節點就有相應的特殊做法。這些會在設計文件中不同部分有體現,這在幕墻設計圖紙中有很明確的表現,下圖所示為97J103幕墻圖集中的兩個節點,我們可以看出,幕墻圖紙的設計細部要比我們平常所見的建筑施工圖或者結構施工圖要細膩的多。造價人員應全面結合說明、門窗表和標準圖集來看圖紙,否則就可能產生偏差,這是因為在幕墻工程圖紙中對材料的選擇和使用部位都有非常明確的要求。
從上面圖集的顯示我們可以知道,不同的幕墻工程節點,所用材料的品種和規格較多,而且材料的消耗量在整個所用材料量中是占有很大的比例的。因此我們在看圖時,一定要注意看不同的節點,并對比它們之間的區別和對材料、用工等的影響。
(3)也正是前述的原因,在幕墻工程的造價工作中,經常會發現,定額中所注的材料品種、規格、定額含量、施工工藝、單價等與工程設計有很大的不同,造成這個問題的原因就在于定額的滯后性和幕墻工程本身的時代性之間的差距。這就需要造價從業人員根據具體情況,與業主、監理、定額管理單位等做好溝通,爭取對這種差異的存在和對造價的影響取得共識,并完善好相關手續,對定
額子目該換算的換算,對定額含量該調整的調整,對新增項目定額中不顯示的,該補充的補充。
(4)設計說明和相關施工知識。在施工圖的說明部分,設計人員往往在最后一句表明“本圖未詳盡處,請按現行相關施工操作規范施工”、“本圖有不詳部分,有幕墻設計單位另行出圖”等等之類的語言,這主要是設計人員擔心在圖紙中存在一些在設計中考慮不到的問題沒有考慮到,或者一些是國家強制性的規定、構造措施等不需要特別注明等。有些部位也許只是一句簡單的文字表述,這就要求我們造價人員在學習本專業知識的同時,還要熟悉一定建筑構造和施工操作規范方面的知識。 對一些子目該分開的分開,該合并的合并。
(5)施工圖中其他不確定因素。由于幕墻工程的材料多種多樣,施工方法也是千變萬化,而一般在設計圖紙中也是只顯示工程的構造節點,并不顯示具體的施工方法、安裝措施,所以造成套用定額時出現問題,這就要求造價人員要結合施工方案來加以認真把握,與現場項目部施工人員做好溝通。比如在下圖所示的金屬幕墻節點中,鋁塑板的90度折角處理加固以及連接處理等,都需要很好的掌握。
關鍵詞:社會經濟適應性;學習模式;綜合管理;工程實際;定額;價值
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)04-0071-020引言
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善,工程造價工作必須以“公正、公平、公開”為原則,根據社會經濟發展現況,分階段、有步驟地形成工程造價全面市場形成價格機制,使之成為投資決策、企業管理、經濟發展的有效管理手段。當前我國工程造價管理正處于市場經濟發展尚未成熟,社會經濟尚在轉型的歷史進程中,由于對社會經濟發展變化情況的認識不清,工程造價人員對管理過程的認知不同,以及工程造價計價方式的雙軌并行,產生了一些造價管理未受重視的問題。
1工程企業進行工程造價管理過程中被忽視的問題
1.1問題一:工程造價管理與社會經濟發展現況的適應性未被重視。工程造價計價方式應以充分發揮工程建設市場的主動性和能動性,與社會經濟發展狀況和地方實際情況相適應為根本原則,即堅持 “從實際出發”的根本原則。在市場自主定價與定額管理、行政管理手段的選用中,把握好其對市場主體利益的有效影響,從而充分體現社會勞動成果的真實價值,更有利于社會經濟的良性發展。
1.2 問題二:工程造價的學習方向、學習方式未被重視。在工程造價管理中,造價人員更多的是注重造價管理實踐技能的學習,對造價管理理論方面不夠重視,從而在計價過程中出現了一些問題。比如:①招標控制價的編制應依據工程造價管理機構的工程造價信息,工程造價信息沒有的參照市場價。投標價的編制應依據市場價格信息或工程造價信息管理機構的工程造價信息。因此,招標控制價是以信息價為主要依據,市場價為參考依據。而投標價可以以市場價或信息價為依據,為適應市場經濟條件下投標報價要求,應以市場價為主要依據,信息價為參考依據。②工程項目計價過程是一個由粗到細、由淺到深、最后確定工程實際造價。各環節間相互銜接,前者制約后者,后者補充前者。投資估算控制設計概算,設計概算控制施工圖預算,竣工結算不能超過施工圖預算。若工程項目建設后階段工程造價編制文件金額超過前階段工程造價編制文件金額,則需通過修改設計,經原批準部門重新審批后方可使用。據此,在編制或審核當前階段造價文件時,應針對當前階段的工程造價特點進行編制和審核。綜合考慮項目施工條件因素,合理估算預期的價格水平,各個動態因素對項目建設的影響,按項目建設階段合理預估計價,至工程完結時,編制出全面、完整、合理的工程造價文件。沒有造價基礎理論的指導,則失去正確的造價工作方向。用不正確的思路引導,產生不合理的造價文件。
傳統的學習方式有自學、繼續教育、“傳幫帶”等。我們既要發揮好傳統學習模式的優勢,領會好前人的經驗教訓,又要善學善思,克服“舊思維、老思想”帶來的弊端,防止造價知識的“以訛傳訛”,通過多途徑多方法結合、理論與實踐結合、現場與圖紙結合,繼承和發展造價管理知識。只有順應社會經濟發展潮流,動態學習更新造價管理知識,才能編制出符合當時當地情況,全面準確合理的造價文件。
1.3 問題三:工程造價工作應與合同、設計、施工、技術等諸多管理環節緊密結合,相關知識要互相滲透,不能就造價而造價。在造價實踐中應對工程項目各環節管理知識的進行綜合運用未予重視。
在造價實踐中,對工程管理各環節的邏輯關系認識不足,結合不緊密,工程造價的綜合管理效果沒有很好地體現。比如:工程造價時,應以工程設計為依據。雖然為了進行價值工程管理,造價管理可以影響設計,但依然要保持設計工作的獨立性。是工程設計控制工程造價,而不是工程造價指導工程設計,工程造價可以對工程設計提出意見,卻不能左右設計。有了這一認識,就能正確進行技術與經濟相結合的造價控制,有利于在造價控制中掌握主動權,從而提高工程造價效益。
1.4 問題四:對造價管理與工程特點的符合性未予足夠重視。在工程定額編制時,大都結合設計圖紙,大型工程、重點工程現場進行編制。而在現實工程項目中,存在大量小型、非重點工程。它們可能現場施工條件不到位,使用要求不通常,從而出許多非標準、非規范的實體工程量。這些經設計驗證符合使用要求的工程,在計量時與定額會產生偏差。如何實事求是,全面完整合理地對已完工程進行計價,就需要對工程造價、定額管理、現場實際進行全方位的計量控制。比如:在現實的許多中小型工程中有許多非規范的井室體,在套用定型井、檢查井與非定型井定額條目時,如何進行工程量的計取存在許多方法。有的按三截段圓環體計算接近實際工程量,有的按內外圓臺計算接近實際工程量。這就要求我們針對工程特點,結合井室工程現場實際,盡量計量出合理的造價金額。當然,工程建造過程中的造價文件成果要完全與實際一致,將工程成果在造價文件中表達得毫厘不差,在現實中是困難的,造價文件成果只能象無限值符號,應該無限地接近實際,成就價值工程的最佳性價比。
1.5 問題五:造價實踐中,重視對定額的理解,但對定額的全面理解問題未有足夠重視。
認識定額,應充分利用多種知識,全面充分而深刻地理解定額。
比如:在浙江市政定額給水工程冊中的管道安裝章節分列了球墨鑄鐵管(膠圈接口)定額子目和承插鑄鐵管(膠圈接口)定額子目。在對球墨鑄鐵管安裝工程計價時,有的同志套用了承插鑄鐵管定額,這在定額條目選用上并沒有什么錯。但如果從材料學的角度細究,就應知道兩種管材并不是完全一樣的材料。球墨鑄鐵管是鑄鐵管在材質上的細分。球墨鑄鐵管比傳統鑄鐵管多添加了少量球化劑,使球墨管管壁更為密實,壁厚減薄,抗拉強度、延伸率等性能指標大幅提高。材質的區別使得安裝中的材料損耗、安裝質量控制要點等均與傳統鑄鐵管有所不同,從而產生安裝計價費用的不同。我想這也是將球墨鑄鐵管(膠圈接口)與承插鑄鐵管(膠圈接口)分列為不同子目的原因。在安裝工程中,當需對球墨鑄鐵管安裝計價時,可按相應子目選擇套用市政定額的球墨鑄鐵管(膠圈接口)子目。
在對定額的理解中,不但對定額子目進行理解,還應對定額中的工程量計算規則、定額套用、換算的綜合解釋說明、工作內容進行深刻理解。要事無巨細地捕捉定額文件、工程造價管理部門下發的補充和新規等各個細節,要像律師熟悉運用法律條款一樣,規范和使用造價依據。采用定額計價時,遵守計價規則,不但是誠信的體現,也是保證利益的基礎。否則,容易撿了芝麻,丟了西瓜。舉例:安裝工程的計價取費額比市政工程計價取費額要高。一些同志便試圖模糊市政工程與安裝工程的概念,打球,采用安裝工程取費,以獲得較高取費金額。但事情的得失就在這里,選擇了安裝取費額雖然高,但對安裝定額與市政定額的類同條目進行比較就會發現,大部分安裝定額條目比市政定額條目基價要低(較少部分兩定額基價相同或安裝定額基價低)。所以,不是以你暫時得到便宜就算贏。
在執行定額規則時,還應注意規則使用的系統性,不能只選有利自身利益的規則或一下按基價高的定額子目解釋使用,一下又按基價低的定額子目解釋套取。對可能產生歧意的定額條目、計價的適用定額可能有二個以上選擇時,結合實際情況,分析理解定額的真實原意,確保工程的合理效益。
工程造價專業核心課程的設置隨著我國建設工程造價行業政策的發展不斷完善,從以傳統定額計價模式為主,發展到傳統定額計價模式與工程量清單計價模式共同發展,再到目前我國逐漸大力推行工程量清單計價模式。工程造價專業的發展也不斷推動課程體系的改革和完善,從最初僅設置《建設工程定額預算》核心課程,到《工程量清單計價》核心課程逐步體現重要性,可以看出工程造價專業的發展一直緊跟行業發展趨勢,隨行業發展不斷完善課程體系的設置?!豆こ塘壳鍐斡媰r》課程是在2003年我國第一部《建設工程工程量清單計價規范GB50500-2003》之后逐步發展起來,該規范的頒布與實施也標志著清單計價模式的產生,為規范我國建設工程項目領域的交易行為,凈化建設工程市場交易秩序發揮了重大的作用。同時工程量清單計價模式也在不斷發展和完善,先后在2008年和2013年對《建設工程工程量清單計價規范》進行了修訂,清單計價模式日趨發展成熟,受到了建設工程行業領域的廣泛認可。高職院校工程造價專業作為培養工程造價專業技術人才的搖籃,深刻認識到《工程量清單計價》課程的重要性,在如何開設《工程量清單計價》專業核心課程方面不斷進行探索和創新。
二、《工程量清單計價》課程教學內容
工程量清單計價模式涵蓋了建設工程項目從招標投標階段開始,到合同價款約定、工程計量、合同價款調整、合同價款期中支付、竣工結算與支付、合同解除的價款結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格等建設工程項目各階段的工程造價控制問題。在工程造價專業課程體系設置中,有些高職院校開設《工程造價控制》、《建設工程合同管理》等課程,將竣工結算與支付、合同解除的價款結算與支付、合同價款爭議的解決等內容設置在上述課程中,因此在《工程量清單計價》課程中主要針對招標投標階段,以及合同價款約定、工程計量、合同價款調整、合同價款期中支付等內容進行講解。
三、《工程量清單計價》課程實施方案
當前工程造價專業課程設置中,一般將《建筑和裝飾工程預算》這門核心課程作為《工程量清單計價》的先導課程。因為學生對建筑和裝飾工程工程量的定額計算規則和計算思路一般已經較為熟悉,那么結合各地區工程量清單計價模式實施情況,在《工程量清單計價》課程中對建筑和裝飾工程工程量的清單計算規則講解會相對比較輕松。課程一般注重對定額計算規則與清單計算規則進行對比分析,將更多的課時用在指導學生理清定額工程量計算思路,以及項目列項方法與工程量清單計算規則及項目列項方法;比較傳統定額計價模式與工程量清單計價模式之間的區別與聯系;對兩種計價模式計價程序以及費用組成上的差別進行深入講解。一般《工程量清單計價》課程設置約60學時,其中40學時用于講授;16學時用于課內實訓,以培養學生動手算量、單價分析及工程造價控制能力;4學時結合院校所在地區建設工程行業領域工程造價方面所使用清單計價軟件,進行清單計價軟件在建設工程中應用的講解,為學生從事建設工程項目招標投標,以及工程建設過程中工程造價控制工作做鋪墊。
四、《工程量清單計價》課程教學方法對策
1.任務引領,角色扮演。《工程量清單計價》課程的理解重點和難點在于對清單計價模式與定額計價模式之間區別的分析,清單計價模式在項目中的應用一般從招標投標階段開始,所以理解清單計價模式必須對招標投標流程有一定的理解。在招標階段,招標人或者是招標人委托的具有相應資質的工程造價咨詢人,主要是進行招標工程量清單和招標控制價的編制。與“招標”相對應的是“投標”,在投標過程中,投標人或者是投標人委托的具有相應資質的工程造價咨詢人,根據招標人提供的招標工程量清單進行投標報價的編制。簽訂合同之后,解決建設工程項目的工程價款結算、工程價款調整及審核等問題。在理解上述相關問題的過程中,一直貫穿著一條主線,在項目各階段中,不同的角色應用工程量清單計價應該完成的工作內容有所不同,而工程造價專業培養的學生,應該能適應建設工程項目各個階段的工程造價控制工作,也就是說,上述各階段各崗位的工程造價專業技術人員應該掌握的專業技能,在《工程量清單計價》這門課程中都必須作為教學重點有所體現。在課程講授過程中,應指導學生以不同的“角色”學習,課程前期應以“招標人”或者“招標人委托的具有相應資質的工程造價咨詢人(以下簡稱工程造價咨詢人)”為主要角色,講授招標工程量清單的編制方法;課程后期應以“投標人”或者“工程造價咨詢人”為主要角色,講授投標報價的編制方法。另外,招標階段,“招標人”的另一任務是編制“招標控制價”。但是,因為招標控制價的編制方法與投標報價的編制方法具有比較大的相似之處,所以,可以將“招標控制價”的編制放在課程的后期,與投標報價的編制一同進行講授。但在講解過程中,應該注意向學生講解清楚“招標控制價”與“投標報價”的區別,以及在工程實踐中所發揮的不同作用。
2.以“項目”為導向?!豆こ塘壳鍐斡媰r》課程對學生動手能力的培養應該是本課程的重要教學目的。在教學過程中,應注重對學生整體思維的培養,不能僅重視“點”的培養,更應該讓學生形成對于一個“項目”的整體掌控思維,從“面”的角度培養學生全過程造價控制思維,為未來適應不同工作崗位打好堅實的基礎。因此,在教學過程中安排課內實訓,應盡量采用較為完整、全面的施工圖紙作為練習對象,而不是采用單個分部分項工程的專項練習小圖紙。這樣以“項目”為導向,培養學生的“大局”觀念,使學生對建設工程項目在清單計價中的應用形成宏觀的意識,這對于學生適應未來工作崗位建設項目全過程的工程造價控制是非常有益的。在教學過程中,以一個小型“建設工程項目”貫穿始終,讓學生在學習過程中感受從建設項目招標投標階段編制招標工程量清單及招標控制價,再針對同一“項目”模擬在投標階段編制投標報價編制,隨著建設項目生命周期的推進,繼續模擬該“項目”在建造過程中的工程價款結算及工程價款調整的方法。采用這種教學方法,當課程結束時,學生對課程的理解會更加立體化,有時間感,并且采用這種教學方法可以使“項目”延續,在其生命周期中,學生對“項目”的理解通過多階段的反復會更加深刻,這對學生職業能力的形成是至關重要的。
3.結合現代化軟件進行模型演示。通過“項目”教學法,在教學過程中可以通過現代化建設工程領域專業軟件進行模型演示。因為前導課程《建筑和裝飾工程預算》已經針對各地區建設工程定額計算規則進行了講解,所以學生對“傳統”定額的算法一般會有先入為主的概念。在《工程量清單計價》課程中,如何清晰體現定額計算規則與清單計算規則的細微差別,是教學中應該解決的難題,而借助于工程算量軟件則可以巧妙的解決這一難題。采用當前建設工程造價市場中廣泛采用的算量軟件,如廣聯達算量軟件、魯班算量軟件、斯維爾算量軟件等,可以輕松實現“項目”三維模型的展示,讓學生對“項目”有清晰的空間立體感,大大提升學生對“項目”各分部分項工程空間形態的理解力。在有效提升教學效率的同時,還能做到教學與工程實踐的結合,拓展學生的視野,了解算量軟件在建設工程造價控制中的使用,這對于學生“電算”能力的培養是積極的推動力。
4.緊密結合工程實際,時刻關注相關法規?!豆こ塘壳鍐斡媰r》課程是操作性、實用性非常強的一門課程,受相關法律法規的影響較大,尤其是地方性法律法規對其影響更加明顯,因此,在課程進行過程中必須緊密關注行業發展動態,及相關文件的出臺,及時調整或者補充相關知識內容,保持課程本身的先進性,避免出現教學內容滯后于工程實踐,出現知識陳舊過時的現象。這就要求《工程量清單計價》課程進行過程中,授課教師必須保持敏銳的觀察力,隨時關注行業發展動態,尤其是本地區工程造價管理部門的相關文件,保證課堂教學與建設工程實踐步調一致,立足于學生職業能力的發展,為工程造價專業建設發揮核心課程應該發揮的作用。
五、結束語
關鍵詞:建筑工程;造價管理;預算;措施
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:
建筑工程造價預算控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分,對建筑工程造價預算進行有效控制,有利于控制工程造價,提高工程投資效益。
一、建筑企業工程造價預算存在問題分析
1、預算管理人員素質較差,不能適應造價管理工作的需要
我國現有的工程造價顧問或咨詢公司,其主要業務大多是依靠定額進行工程預、結算的審核。其人員往往只具有從事概預算工作的資格。因此在推行預算管理工作中,暴露出來的一個最大問題就是不適應現代造價管理的要求。具體表現為:一是專業技術素質差,不能獨立果斷地處理復雜的工程技術經濟問題,投資預控能力差,大量的工作仍停留在事后處理階段;二是不能組織協調工程項目各主體間的關系;三是缺乏經濟和法律知識,處理索賠能力差,尤其是缺乏對國際工程管理中的FIDIC 合同條件的理解。
2、設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行
經過統計、分析得出的結論是:設計階段影響工程造價的可能性為30%至75%,施工階段影響工程造價的可能性為5%至25%。在現行的管理體制下,設計工作沒有得到應有的重視和監督,建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計,大量的工程項目沒有推行設計招標,沒有去優選設計方案。不少設計單位管理體制不完善,片面追求設計的工作量和經濟效益,缺乏精品意識。于是有的結構設計過于保守,以至出現肥梁,胖柱,厚板;有的平面布置不合理,結構系數過大;有的漏項、錯位等問題大量存在。
3、施工階段設計變更隨意性大。
工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制該按批準的投資額度,把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內,強調精心準備、科學合理地組織實施,嚴格地監控。但很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
二、建筑工程造價管理中問題的解決措施
1、做好工程造價預算編制。工程造價預算的編制工作非常重要,編制科學合理的工程造價概預算是對工程造價進行有效控制的基礎。筆者認為,做好工程造價預算編制工作要重點把握幾個方面。
一是預算編制人員應掌握項目現場的具體情況,在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。在編制之前先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料,深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究,了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。
二是要熟悉施工圖紙,精確計算工程量及套用定額單價。在造價預算編制過程當中,反復閱讀設計圖紙直至深刻理解設計者的意圖,將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結合起來,從而做出準確的預算編制分項,計算出相應工程量,熟練套用單價,最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現。
三是客觀分析價格因素,對價差調整留有余地。建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一,購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重( 約占60% ~ 70%) ,這就要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。因為設備材料的價格水平是依市場價格確定的,還要對其進行差價調整和動態管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果,應該建立工程造價差價預測系統,對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測,以適時調整差價。
2、重視項目實施階段的預算控制。建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段,它既是招投標工作的延伸,同時也是合同的具體化過程。經研究表明,建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10%,在這個階段節約投資的可能性較小。因此,不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實,在建設工程項目的實施階段,施工浪費投資的可能性非常大,造成工程造價上升的原因主要有兩個: 一是受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響( 如自然災害、社會動蕩等) ; 二是受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響( 此類造價上升是可以得到控制的) 。比如某建筑工程項目,就曾經因為對現場施工的造價監控安排失當,導致不合理的開支費用得以通過審核,造成了不小的經濟損失??梢?,建筑單位必須重視建筑工程項目實施階段的預算控制。
3、嚴格工程造價調整審批,最大限度減少項目變更的影響。在工程的實施中,經常會出現項目的變更,包括設計缺陷引起的變更、業主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚,項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價,因此工程造價預算控制人員應該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術經濟論證,確認變更的必要性和可行性,盡量縮小因設計變更引起的造價超支。同時,在考慮項目變更對其它造價因素( 如工期、工程質量等) 影響的基礎上,將項目變更朝向有利于節約造價的方向引導,還要嚴格工程造價調整審批,加強事前批準、事中監督和事后審查,對工程超量、超價部分從嚴控制,力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。
4、提高工程造價預算管理人員的素質。建筑工程造價預算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作,是一門多學科、綜合性的工作。建筑工程造價預算管理對造預算管理人員提出了較高的要求,它要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策,還要了解設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的基礎知識。同時,建筑工程造價預算管理又是一項艱苦、細致的工作,工程造價預算管理人員經常要深入工程第一線,從事資料收集( 包括可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工等)工作,因此,工程造價預算管理人員不但要有過硬的專業基本功,還要具備良好的職業道德,要養成實事求是的工作作風,具有愛崗敬業、無私奉獻的精神。要做好建筑工程造價預算管理工作,離不開高素質的造價預算管理人員。
近年來,筆者所在的單位非常重視造價預算管理人才的培養,積極創造在職培訓等再教育機會,為本單位造價預算管理人員的深造和提高搭建平臺,同時關心造價預算管理人才的生活,為其解除生活上的后顧之憂,以情感留人才,通過各種措施,成功打造了一支專業過硬的造價預算管理人員隊伍,大大提高了工程造價管理的能力。工程造價預算管理人員的素質直接關系到工程造價管理的水平,因此,建筑單位應該重視對造價預算管理人員的培養,使其專業技術和思想素質得到同步提高。
三、結束語
總之,從事建筑工程造價預算控制的相關人員高度重視建筑工程造價預算控制問題,理解其重要地位及影響,進而深入研究和探討建筑工程造價預算控制問題,在具體的工作實踐中不斷探索和尋找建筑工程造價預算控制的新途徑、新方法,切實解決建筑工程項目實施過程中所遇到的工程造價問題,從而推動建筑工程造價管理行業健康有序地發展,確保工程造價得到有效控制及工程建設目標能夠順利完成。
參考文獻:
[1] 任峰.淺析建筑工程的造價控制[J].淮北職業技術學院學報,2010(05).
[2] 盛曉偉,鐔鐵春.建筑工程概預算存在的問題及對策[J].價值工程, 2011(19).
關鍵詞:建筑工程;造價預算;控制考點;研究
前言
建筑工程造價預算由于有著對建筑工程成本把控的作用,伴隨著建筑工程的整個項目進行的過程,也是建筑企業管理人員關心的主要幾個問題之一,因為企業的管理人員認為這一工作不僅是企業投資的重要依據,更關乎企業獲得利潤,所以要運用科學合理的方式提高預算的準確性。
1 建筑工程造價預算存在的幾點問題
1.1 建筑工程造價預算編制不夠準確
在建筑工程造價工作中最核心的基本要求就是預算編制要足夠合理準確,這樣才能保證造價預算達到為建筑工程的經濟決策指導的目的。因此,換而言之編制不準確就是這一工作中存在的主要問題之一。導致這一問題的主要原因總結起來有兩方面,一是參與工程造價預算工作人員的主觀因素:由于近些年建筑行業發展較快,所以對土建預算人員的需求量較大,一部分專業素質較低的人員參與到土建預算的工作中,對工作本身不夠重視,沒有良好的把握工作的目的及任務,使得在工作中出現紕漏、預算編制出現問題,最終使得預算編制不夠準確;在客觀因素方面存在的障礙就比較多了,不僅因為建筑工程的施工較為復雜,并且在施工時由于地域環境對于施工的影響等其它眾多因素都加大了預算難度,導致在計算過程中出現失誤,使得編制預算出錯[1]。
1.2 市場變化較快對工程預算的影響
外部環境對建筑工程造價預算的影響會使計算過程出現失誤,使最終得到的預算缺乏準確性,而這其中一個主要外部因素就來自市場變化,由于建筑工程的施工周期較長,這就容易導致在施工的前工程預算編制與工程后期施工中施工材料的價格產生較大差異,從此方面來說工程造價預算控制起來比較困難。
1.3 施工圖結算方面的缺陷
施工圖紙可以為建筑工程造價預算的實際工作中提供大部分信息,例如結算時涉及到多種材料及設備,其中的部分價格按照定額進行計算,這一部分價格計算屬于不可控因素,在進行現場結算簽證時,預算人員對現場施工的具體情況又不夠了解,在結算時對工程造價的增加項目進行計算后未對在施工中減少的工程項目部分的工程造價進行去除[2]。
1.4 忽視施工過程中對于工程造價的控制
不同的企業對造價預算的理解可能不同,僅重視工程開始前以及竣工后的造價結算,而對于施工過程中的造價變化卻沒有進行良好的把控,而施工時也會產生工程造價變化,例如施工過程一旦出現問題,不能達到設計的要求,很有可能就會導致施工質量無法達到施工的技術要求,如果這一情況不能得到及時的控制,這一部分工程就可能需要復工,這一問題會給建筑單位造成較大的經濟損失,使整個工程的預算成本變高。
1.5 施工方在施工管理上存在問題對工程造價的影響
建筑工程在實際施工時需要占用較大面積、耗費較多的材料,為了保證工期各項施工安排需要緊密銜接。具體的生產過程也需要各個施工項目組進行科學的配合,在此過程中如果施工現場出現狀況沒有得到及時的反饋處理,就會對施工的進度造成影響,一旦工期因此拖L就會使造價成本有所增加。
2 建筑工程造價預算的要點進行控制
2.1 對工程資料信息進行深入了解
工程造價預算編制的落實工作是整個造價工作的開始,這需要造價預算的工作人員對整個工程項目有一個細致的了解并提前進行科學的預測,對工程方面的資料進行多方面的搜集,例如在進行地下室作業的工程造價的預測工作就需要對當地的地址信息進行搜集,例如地下室土方作業的泥土質量,以及地下水水位高低來確定地下室施工時是否需要進行排水作業等等。并且對施工項目的相關工程的信息進行搜集,如果需要在經濟性方面對造價預算工作進行加強時,則需要對項目今后的發展及附近的相關配套信息進行搜集。工作人員在進行工程造價編制前還需要對現場施工技術、施工情況以及相關設備進行了解,確保施工時各項編制充足,保障施工順利進行,提高預算編制的可行性[3]。
2.2 對施工圖紙的內容進行深入了解
任何建筑工程的施工都是需要按照施工圖紙進行的,所以在工程進行造價預算工作時工程圖紙也是一份重要的參考材料,所以工程造價預算人員只有對圖紙進行認真的研究,對工程圖紙中的內容有一個深入的了解,才能較好的完成預編制控制,對設計人員的想法進行理解,以便在整個工程項目進行的過程中及時對發現的問題進行糾正,避免返工等情況的發生,提高預算的準確性。
2.3 提高建筑工程預算人員的專業素質
在工程造價預算工作中由于工作人員專業素質較低出現計算失誤的問題一直屢禁不止,所以對預算人員的水平進行管理和提高也是控制要點之一,雖然此過程在工程造價預算工作之外,但是解決這一問題可以對造價預算有效的進行控制,對其管理能力、計算分析能力、表達能力、預算能力進行考察,才能保證造價預算人員按照規程進行預算,保障造價預算的準確性。
2.4 做好相應的監督審查工作
作為在建筑工程造價工作中把控工作質量的一環,監督審查可以及時發現造價工作中存在的問題并予以更正,比如有些施工單位為了獲得更多利益,在計算項目定額選取時選高不選低,在工程分類中二類工程比三類工程低一檔,為了獲得更多利益擅自提高工程檔位,這些都需要監督審查部門予以監管,保證造價工作依法進行。
3 結束語
建筑工程造價預算工作十分復雜精細,要想提高這項工作的準確性和有效性,不僅需要參與預算的工作人員具有較高的專業素質,還需要具體的施工情況有一個良好的把握,對預算的編制要加強關注,使預算的準確性得到提高,對各個施工項目合理進行分析,在保證設計要求的前提下使施工的費用降低,使建筑企業得到良好健康的發展。
參考文獻
[1]韓春媛.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].中國高新技術企業,2015,25:175-176.
關鍵詞:全過程造價控制;工作內容;收費標準
近年,建設項目實施階段全過程造價控制咨詢服務(簡稱“全過程造價服務”)日益發展,并逐漸成為建設工程造價咨詢的重要服務方式。工程造價咨詢企業努力提高全過程造價服務質量,為控制工程造價發揮了重要作用。然而,與全過程造價服務的價值創造相比,工程造價咨詢企業獲得的實際收益卻偏低。這也影響了全過程造價服務健康發展。為此,需對全過程造價服務工作內容、收費標準的規定進行完善。
1全過程造價服務收費現狀
目前,工程造價咨詢企業的全過程造價服務在實施中呈現嚴重的收支不平衡情況。主要原因是,有關規定對全過程造價服務規定了一般水平的收費標準,但是市場中實際費率卻處于很低水平。
1.1 全過程造價服務實際費率很低
一方面,委托雙方對全過程造價服務工作內容及收費標準的理解存在分歧。委托方通常強勢認為工程量清單及招標控制價編制(或審核)、工程結算審核服務應包含在全過程造價服務中,并且將此納入建設工程造價咨詢合同條款。按照委托方上述理解并執行,全過程造價服務費率已被委托方嚴重壓低,如以某省規定的分檔費率為例:以建筑工程造價為收費基數,全過程造價服務費率為5-13.4‰,扣除編制(或審核)工程量清單的費率1.3-4.2‰和審核工程結算基本收費的費率1.4-4‰后,中間階段的服務費率僅為2.3-5.2‰,而實際需要全過程造價服務的一般為大中型項目,大中型項目的費率低至3.3‰(5000
1.2 超范圍服務、超期服務卻未獲得相應收益
另一方面,建設工程實際工期超出計劃工期的情況很普遍,部分建設工程實際工期延長一年甚至數年,這必然增加全過程造價服務的工作量,而且還大大增加駐場人員的費用。但是,這些超期服務費因規定未明確而無法計取。此外,委托方通常要求工程造價咨詢企業派人員駐場,甚至對較小規模工程還要求注冊造價工程師駐場,如果項目在省內跨市、州,建設工期一再延長,工程造價咨詢企業的人力、財力成本將很高,而這些較高的駐場費用等都不再另行計算。綜上,工程造價咨詢企業耗費大量人力、物力、時間,超范圍服務、超期服務卻未獲得相應收益。工程造價咨詢企業面對的權利和義務不對等致使自身合法權益受到損害。這種不良現狀亟待改變。
2全國各地全過程造價服務規定大致分類
1.明確包含工程量清單及招標控制價編制(或審核)、工程結算審核服務的(10省市區):北京、內蒙古、上海、浙江、山東、河南、湖北、陜西、青海、貴州。
2.未明確是否包含工程量清單及招標控制價編制(或審核)、工程結算審核服務的(11省市區):天津、河北唐山、遼寧、吉林、安徽、廣西、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏。
3.明確不包含工程量清單及招標控制價編制(或審核)、工程結算審核服務的(2省市區):山西、海南。
4.明確另計結算審核效益收費的(2省市區):黑龍江、江蘇。
5.規定未涉及全過程造價服務的(3省市區):福建、江西、新疆。
6.由委托雙方協商確定收費標準的(1省市區):湖南。
7.規定不包駐場人員費用的(1省市區):廣東。
8.未見到規定的(1省市區):。
3中價協及部分地區全過程造價服務收費規定詳解
為此,筆者收集了中價協,山西、海南、黑龍江、江蘇和廣東等地的全過程造價服務規定,希望可作為完善全過程造價服務工作內容、收費標準規定的參考。
《中國建設工程造價管理協會關于規范工程造價咨詢服務收費的通知》(中價協〔2013〕35號)規定,全過程造價咨詢工作內容包括“編制工程量清單、招標控制價、施工過程造價管理、工程結算審查”,但其分檔費率為12‰(2000
《山西省物價局關于規范工程造價咨詢服務收費標準及有關事項的通知》(晉價服字〔2012〕248號)明確規定,施工階段全過程工程造價咨詢服務不含招標控制價編制和竣工結算審核?!蛾P于規范工程造價咨詢服務性收費有關問題的通知》(瓊發改收費[2007]170號)規定,施工階段全過程造價控制包括圖紙經濟比選咨詢、合同造價條款咨詢,預付款、進度款、變更款、索賠款審核,材料、設備價咨詢、參加材料設備評標。即不包括招標控制價編制和竣工結算審核。
《關于〈黑龍江省工程造價咨詢行業服務收費標準〉的通知》(黑價協[2008]第14號)規定,施工階段全過程造價控制收費包括基本收費和效益收費。《關于對工程造價咨詢服務收費有關問題的復函》(蘇建價函(2013)54號)規定,蘇價服(2004)483號文中施工階段全過程造價控制的服務內容包含提供整套分階段完工的分部工程結算報告及分項費用匯總表給業主,未包含最后的竣工結算審核?!稄V東省建設工程造價咨詢服務收費項目和收費標準表》[粵價函(2011)742號]規定,不包駐場人員的費用。
4有關建議
為維護工程造價咨詢企業合法權益,促進全過程造價服務健康、持續發展,促進工程造價咨詢行業做大、做強,基于現狀和以上分析,對全過程造價服務工作內容和收費標準的完善提出以下兩種建議。
方式一:1.明確工作內容是否包含工程量清單及招標控制價編制(或審核);2.明確工作內容是否包含工程竣工結算審核,是否另計基本費、效益費,如何計?。?.明確收費標準是否包含超期服務費、駐場人員費用,如何計取。
方式二:在進一步明確工作內容的基礎上,綜合考慮直接提高全過程造價服務收費標準。
為此,需要做以下具體工作:
1.由行業部門組織全國范圍的調查研究,掌握全國各個地區的全過程造價控制咨詢服務的實際收費現狀,因為很多地方的規定制定時間都已經比較長了,與目前的經濟社會發展、工程造價咨詢市場相比已經不能很好地適應了。
2.開展工程造價咨詢企業成本測算分析,重點分析全過程造價控制咨詢服務的各種成本消耗,掌握直接的數據。
3.制定具有指導性又具有靈活性的標準,解決上述分析中存在的重要分歧。
4.鼓勵工程造價咨詢企業提高人力資源管理,采用信息化管理手段降低管理成本。
參考文獻:
[1]中價協〔2013〕35號,中國建設工程造價管理協會關于規范工程造價咨詢服務收費的通知
[2]晉價服字〔2012〕248號,山西省物價局關于規范工程造價咨詢服務收費標準及有關事項的通知
關鍵詞:工程造價;資料積累
在工程造價管理工作中,高質量的投資估算、概、預算數據是為建設單位、設計單位、工程發包、總包單位、施工單位提供項目決策、設計優化、標底編制、投資控制的關鍵依據。優質的工程投資估算、概算工作有賴于對造價工作者對各種造價信息及設計資料的準確把握,經過認真挑選、整理、分析的工程造價資料是各類建設項目技術經濟特點的反映,也是對不同時期基本建設工作各個環節(設計、施工、管理)技術、經濟、管理水平和建設經驗教訓的綜合反映。因此,造價資料積累工作是各單位造價工作人員日常工作中應關注的重點之一。
一、工程造價資料積累的內容
工程造價資料積累的內容應包括“量”和“價”,以及工程概況,建設條件等。
1.建設項目和單項工程造價資料一般包括:
(1)對造價有主要影響的技術經濟條件。如建設標準、建設工期、建設地點等。
(2)主要的工程量、主要材料量和主要設備的名稱、型號、規格、數量等。
(3)投資估算,概算,預算,竣工決算及造價指數等。
2.單位工程造價資料一般包括:工程內容,建筑結構特征,主要工程量,主要設備、材料用量和單價,人工工日和人工費以及相應的造價。
3.還應包括有關新材料、新工藝、新設備、新技術分部分項工程的人工工日及人工費,主要材料量及單價,主要機械使用費及臺班單價以及相應的造價。
二、造價資料積累的途徑
工程造價是完成一個建設項目所需費用的總和,包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備購置費以及其他的相關費用。圍繞著工程造價各類要素構成,造價資料收集途徑主要有如下幾個方面:
1.向施工企業收集。施工企業是工程造價資料使用最頻繁、最直接的單位,施工企業各項工程的竣工決算資料是造價工作中最為寶貴的實踐經驗的積累,對施工企業的已完工程造價資料進行收集分析,可以得出一定時段、條件下最為接近市場價格水平的各類造價指標,為造價工作提供重要的參考。
2.向市場收集。設計階段的工程造價需要注意實效性,因此,向建筑材料、機械租賃等供應單位收集。這些單位直接面對市場,最了解建筑市場的動態可以提供大量的市場信息,從供應的角度來豐富工程造價管理資料,同時也可以通過了解已的工程造價信息,來提高在市場競爭中的地位。
3.關注各地域的工程造價部門頒布的工程造價資料。各地區、各行業工程造價管理部門各自都有自己的工程造價信息刊物,向社會各類工程造價信息及國家的有關建設工程管理的法令法規等文件,設計單位可借此了解最新的行業動態,以指導造價工作的方向。
4.向同類工程造價咨詢單位收集。工程造價咨詢單位不僅應注意對自己單位所完成工程設計資料進行總結、整理、分析,而且應注重與同類設計、咨詢企業進行資料交流,以互補各自的不足,為造價資料分析工作提供更多可參考的樣本。
5.向專業設計人員收集。工程造價專業人員欲提高造價工作質量,對設計工藝流程、設計思維、設備參數等要有盡量深入的了解,才能理解好設計者的意圖,收集到更為準確的造價資料,做好設計階段的投資估算、概預算工作,因此,對其他工藝專業的基本工藝流程、設備參數信息也要系統的收集整理,成為造價資料庫基本信息。
6.網絡信息系統?,F在網絡也可以收集到大量的信息,有很多有關建筑工程材料、設備價格信息網站及造價工作者交流經驗的網站平臺可以為設計單位提供豐富、便捷的造價資料,隨著網絡技術的普及,網絡將成為造價資料信息來源的重要途徑。
三、工程造價資料積累的作用