時間:2023-10-29 14:45:03
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇環境污染防范措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:建筑工程施工環境污染防范
一、城市建筑施工中的主要環境污染問題
1.噪聲污染。噪聲是居民反應最強烈和最常見的建筑施工污染問題。現在的建筑物絕大多數采用鋼筋混凝土框架結構,混凝土需要攪拌、運輸、澆注,這些施工環節是施工中的主要噪聲源。除此之外,施工現場的噪聲污染源還包括:挖土機、推土機、運載機、壓樁機、切割機等。
2.揚塵污染。施工揚塵主要來自以下幾方面:施工場地的土方挖掘、裝卸和運輸過程產生的揚塵、填方揚塵、管網布設、路面開挖產生的揚塵;建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、磚等)的現場搬運及堆放揚塵;施工垃圾的清理及堆放揚塵;運輸車輛行駛現場道路揚塵等。揚塵量的大小與砂土的粒度、濕度成反比,與地面風速及地面揚塵啟動風速的三次方成正比。因此,在大風、天氣干燥的氣象條件下,施工場地的地面揚塵可能會對鄰近的周邊區域產生較大影響。
3.光污染?,F場的光污染主要是夜間施工時的照明光線對周圍居民生活的干擾。夜間施工工地上徹夜不眠的“小太陽”給工地附近居民帶來了無限煩惱:在工地高功率人造“小太陽”的照耀下,附近小區儼然成為“不夜城”,市民家里的窗簾再厚也難以擋住工地“小太陽”的光芒。
4.水污染。施工產生的水污染主要是施工人員的生活污水和生產作業過程中沖洗、浸泡、溢流和水管泄漏等形成的施工污水。
5.固體廢棄物污染。固體廢棄物產生的污染是比較傳統的污染,主要包括來自于土地平整過程中產生的棄土、主體工程建設過程中產生的多余土、石、砂、磚和水泥等建筑垃圾,掃尾階段的建筑垃圾及施工人員的生活垃圾。
二、防治污染的相應對策
1.噪聲污染防治對策。在施工過程中,施工單位應積極改進作業技術,采用先進設備與材料,降低作業噪聲的產生量。(1)要盡量采用低噪聲的施工機械,減少同時作業的高噪聲施工機械數量,以減輕聲源疊加,減輕施工噪聲對環境的影響。(2)施工現場的強噪聲機械(攪拌機、電鋸、電刨等)應設法安裝隔聲裝置,如建立隔聲房、作業棚等,以減少強噪音的擴散。(3)不同施工階段,還應按照《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)對施工場界進行噪聲控制,盡量減少施工期噪聲對周圍環境的影響。(4)合理安排施工作業時間,盡量在白天上班時間施工,以免影響施工場地附近,尤其是環境敏感點居民的夜間休息。
2.揚塵污染防治對策。施工期間造成的大氣污染物主要是粉塵,可以采取如下幾種方式進行綜合防治:①進行充分的施工組織的準備。工程實踐表明充分有序的施工組織可以對施工企業的現場施工帶來事半功倍的效果,施工現場的環境保護工作同樣如此,在施工前對挖土方的順序、階段、數量進行科學的分析研究,精心組織,充分利用開挖的土方進行回填,從而減少土方的外運和回運的次數和數量,減少環境污染;通過研究施工區域平面布置,合理確定取棄土的線路,減少在施工現場運輸線過長。②對運輸路線進行硬化,并安排人員和設備定期進行灑水壓塵,對堆放于現場的土方及有可能產生揚塵的粉料堆場進行必要的覆蓋或堆放于固定設施內。③對現場使用的水泥罐、攪拌站設置布袋除塵器和噴淋除塵器等除塵設施。④對運輸車輛進行管理。運輸車輛不得超載,運輸散裝建材的車輛物料不得超過車幫并采取有效的遮敝措施,出場前對車幫、車輪等進行沖涮,防止車輛的遺灑和夾卷。現場使用的茶爐大灶安裝消煙除塵裝置或采用電、液化氣等清潔能源。運輸車輛尾氣經檢測合格后上崗使用,加強對機械設備的保養管理,減少煙氣中顆粒物的排放。
3.光污染防治對策。合理調劑作業時間,盡量避免夜間施工,必要的夜間施工,要合理調整燈光照射方向,既要保證現場施工作業面有足夠的光照,又要注意避免對周圍居民形成光污染。
4.水污染防治對策。(1)施工期的生活區盡量靠近有城市污水管網的地方,施工人員的生活污水經處理達到標準后,方可排入城市污水管網。(2)生產作業過程中形成的施工污水,禁止隨地排放,應經過沉淀池沉淀后方可排入城市排水設施或回收用于灑水降塵。
5.固體廢棄物污染防治對策。施工單位要按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》和《城市建筑垃圾管理規定》中的有關規定,根據需要,設置容量足夠、有圍欄和覆蓋措施的堆放場地和設施,外運的棄土及建筑廢料應運至專門的建筑垃圾堆放場。生活垃圾應由環衛部門收集后統一處理。
【關鍵詞】
職業危害;防護
現代醫學技術的發展提高了對患者的醫療服務質量,但其在執行醫療護理過程中也存在很多不安全的因素[1]。為進一步研究手術室護士的職業防護問題,特查閱近年來國內對于護士自身防護的文獻資料進行綜述。
1 職業危害
1.1 空氣污染 空氣污染包括化學消毒劑的揮發,高頻電刀使用時散發出的氣味及全身物在空氣中的彌散。甲醛、煤酚皂、戊二醛、臭氧都是手術時常用的揮發化學消毒劑,用于手術室的消毒,浸泡標本,器械消毒等,均為刺激性物質,對皮膚黏膜,上呼吸道有刺激作用。甲醛還有致敏,誘變及致癌作用。室內二氧化碳濃度達0.1%時,空氣狀況開始惡化,出現不良氣味。氨氟醚是一種潛在的致突,致癌物質,其化學性質穩定,對呼吸道無刺激作用。在高濃度,低PaSO2時可產生驚厥,深麻醉時抑制呼吸及循環,對肝腎只表現可疑損害。一次性醫療用品的廣泛應用,環氧乙烷氣體的消毒液越來越多。手術室內空氣污染有特殊的一面,與麻醉方法,麻醉機的防漏質量,麻醉持續時間及室內有無通風設備,手術器械,儀器使用,消毒劑濃度有效時間和使用方法有關。無論何種污染物,在同一時間內與污染源,排放量,污染程度均成正比,污染物在手術間內每一個角落的污染環境的綜合時間由相同。
1.2 生物感染 由于手術是特殊的工作環境,工作人員直接接觸患者的血液,分泌物,嘔吐物等,受感染的機會很多。如針刺損傷是最常見的職業事故,其危害不僅限于針刺損傷的本身,還可傳播疾病,易感乙(HB)丙肝(HC)病毒。
1.3 電離輻射 隨著科學技術的發展,手術中攝片及電透直視下手術的不斷發展,手術室工作人員接觸射線的機會較多,據有關報道,少量多次接觸放射線,可因蓄積作用致癌或使胎兒畸形。
1.4 身體疲勞與心理危害 手術室工作人員長期在繁重而平凡的工作中,思想高度集中,精神過度緊張,工作不定時,經常要搶救處理一些危重患者,在加班加點的環境中,工作性質是細致的腦力勞動與體力勞動相結合的工作。工作人員易患潰瘍病,心臟病,偏頭痛,下肢靜脈曲張,胃下垂,慢性腰腿痛,慢性肝膽病等[2]。同時,也會產生不良的心理狀態,如精神緊張,焦慮煩躁等。
2 防護措施
2.1 對工作人員采取有效的防范措施 在對患者進行麻醉時,應首先檢查麻醉機是否密閉,以減少空氣中的藥液濃度,減輕污染。消毒劑濃度要現配準確,現用現配,手術后對器械,污水,房間進行處理,嚴格按規章制度執行,如設有專用浸泡污敷料水池等設施應進行終末消毒處理,以免污染周圍環境。
2.2 術前了解病史,檢查肝功,避免生物污染 對陽性患者要提前做好預防準備,以免造成不必要的損傷。手套如有破損,應立即重新更換消毒手套,避免直接接觸患者的血液,分泌物。皮膚如有損傷,應立即用3%碘酒,75%乙醇消毒,并立即注射乙肝疫苗。術前巡回護士配制0.2%過氧乙酸1000 ml,盛于專用容器中,置于手術間,以使麻醉醫生,巡回護士在給患者操作前后隨時洗手,手術間門口鋪一塊用0.5%過氧乙酸浸透的臺布,以減少因工作人員進出造成的交叉感染[3]。
2.3 盡量避免電離輻射 X線照射,在無法躲避時,盡量使身體不進入直射線中,妊娠期禁止與X線接觸。
2.4 防止身體疲勞 學會調節自己的情緒、矯正一般職業性緊張,預防過久站立及走動產生的危害,設法改善站立和走動的強制,注意保持良好的操作姿勢和習慣。必須加強鍛煉,加強自身修養,使自己處于最佳的心理狀態,對發揮最佳運轉水平起到重要最用。
2.5 社會心里因素的預防 建立有效的壓力管理和應對策略,以預防社會心理因素造成的影響和傷害。醫院管理部門亦應關心護士的健康,改善護士的工作環境,提供必要的防護措施,提供護士計劃免疫。社會各界及醫療管理部門要重視護理工作,提高護士的社會地位,提供寬松的工作環境和放松精神的文化生活[4]。
3 研究方向和展望
對文獻的分析發現,對護士自我防護的研究在國內并不匱乏,研究方法以經驗和體會為主。手術室護士的自我防范意識普遍比較弱,提高護士的防護水平是一個應多方努力、共同解決的問題。
參 考 文 獻
[1] 張師前.護士的職業危害及預防.護士進修雜志,2004,9(8):8.
[3] 羅洪.醫學的環境污染與防護.國外醫學護理學分冊,2006,19(10):450-451.
關鍵詞環境污染;事件;責任;環境風險;管理
2015年6月平安產險深圳分公司將20萬元支票交付給在其公司投保環境責任保險的盈利達五金制品有限公司代表手中,這是深圳市自2008年推行環境污染責任險以來該險種首次獲賠的案例。該案例中,盈利達公司是有污染物排放的企業,其在火災后妥善處理了有毒有害物質和廢水廢氣,雖未發生環境污染事故,但因其投保了環境污染責任險并積極處置污染物,所以由保險公司承擔了投??刂坪颓謇砦廴痉矫娴馁M用。這沒有局限于以往保險公司只承擔污染事件發生后的賠償責任。這一措施不僅可以積極防范污染事故的發生,又分散了企業在發生污染事件后的賠付壓力。環境污染責任保險既具有市場的靈活性特征,又具有行政管理的色彩。本文著眼于我國環境污染的程度和環境污染責任保險的推廣現狀,立足于政府立法明確提出該險種的目的,探索我國政府和投保企業長久可行的對策。
一、環境污染責任保險制度優勢明顯
(一)保護環境的迫切需要
我國環境不斷惡化,見之各大新聞版塊的受污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素影響的危及人民生命財產安全的突發環境事件愈演愈烈。突發環境事件按其嚴重程度和發展態勢可分為重大事件、較大事件和一般事件。據我國環境保護部統計,2015年全國共發生330起突發環境事件,其中重大事件3起,較大事件5起,一般事件322起。河北省邢臺市新河縣城區地下水污染事件等重大突發環境事件和環境侵權行為的頻繁發生,引發了社會公眾的熱議和恐慌。受污染的環境一旦被破壞,卻難以恢復原狀。在當前我國經濟迅速發展、公眾環境意識不斷增強的背景下,公眾反對化工、重金屬企業排放污染事件等時有發生,企業越來越難開展原有的破壞生態環境、危害人體健康的生產活動。為安穩民心、改善環境質量,我國政府也一直在探索一種市場化的環境污染補償模式。美國于上世紀70年代首個提出要在全國建立強制性環境污染責任保險制度并逐步發展,通過環境保護立法嚴格規定了環境污染的責任,刺激了轉移環境風險需求的產生。
(二)風險承擔能力強
在環境污染責任保險關系中,保險公司負責賠償因投保企業造成環境污染對第三方造成損害和清理污染物等費用。該險種不僅可以為投保企業在環境污染發生后解壓、保護第三人和社會公眾的利益,且督促投保企業要及時繳納投保金,同時也要完善企業自身的環境污染防范措施。現今的環境責任保險合同中大多約定,若投保企業沒有采取及時有效的環境污染防范措施,保險公司將分文不付。這一規定在一定程度上能夠促進企業自身風險的管控,從企業的源頭保護環境,避免環境污染事件的發生。
二、環境污染責任保險實施困難重重
2013年1月環境保護部中國保險監督管理委員會文件指出要在涉重金屬企業、按地方有關規定已被納入投保范圍的企業和其他高環境風險企業實行環境污染責任保險試點。但從試點區域和試點企業來看,企業投保的積極性不高。
(一)保險公司推廣難
從保險公司運營情況來看,環境污染責任保險沒有取到預期的效果,其推進并不順利。該險種是由保險公司獨立承擔所有責任,對于資金不雄厚的保險公司來說,推廣該險種對其企業運營面臨巨大風險。由于我國目前沒有比較完善的法律制度作為推行該險種的保障,尤其是未統一環境污染的責任確認與環境損失的標準,導致在理賠過程中出現糾紛的事件屢見不鮮,保險公司也會因此面臨流失客戶、甚至破產等風險。且由于環境污染事件的突發性、多樣性,保險公司面臨制定賠償費率、保險產品研發、推廣宣傳等方面滯后等問題。很多保險公司表示推行這一險種風險太大,對保險公司利益也不大。在當前環境污染形勢嚴峻的背景下,政府設立環境污染責任保險的目的在于建立環境污染責任保險運轉的長效機制,運用“社會”這一無形手來管理保險機制,從而實現我國的環境管理轉型。但是一旦出現需要大面積賠付的環境事件,企業無力支撐,只能倒閉,而百姓倒霉,最終只能政府買單。保險公司不負責事后將環境恢復到原狀,因為該部分的風險保險公司無法估量。
(二)企業投保積極性不高
環境污染強制責任險的投保率整體較低,市面上流通的大多是小范圍,沒有專款專營,多家保險公司更是把這個險種直接下架。根據中國平安提供的數據顯示,每家企業的平均保費在一至兩萬元。這樣的保費在保險行業已經比較低了,但是企業投保積極性仍然不高。由于企業生產環境污染違規后的懲罰力度不大,且目前也沒有強有力的、現實可行的責任追究制度,尤其是環保法與其他實體法相比,不具有法律賦予的強制執行力。因此企業懷有為環境污染事件負責的主體是政府的僥幸態度,而企業只承擔其中微乎其微的民事賠償責任,這就從本質上削弱了企業購買環境責任保險的保險需求。
三、環境責任保險實施有賴于行政干預
我國的環境污染問題還在加劇,但投保企業積極性不高,政府推廣險種難,這是我國環境保護正急需解決的矛盾。但從當前環境污染責任保險的推廣情況來看,企業投保積極性不高,鮮少有企業咨詢環境污染責任保險,更少參保,多家保險公司已下架環境污染責任保險這一險種。由于缺失行政力量的強制干預,保險公司吸引不了企業自發購買保險。
(一)政府積極干預
目前,環境責任保險主要的發展模式還是由政府引導企業投保甚至政府強制企業投保,這主要是由于我國的基本國情、環境污染責任保險的性質、我國的特殊制度等方面影響。上世紀,我國以經濟發展為重心,忽視了環境保護。當今,破壞環境不再被政府認為是經濟發展必須要付出的代價。1.強化立法力度:在調整我國經濟產業結構時,政府應該強化環保領域的立法和執法,并著力完善保險的基礎配套條件,制定配套政策,不斷健全和調整優化各項機制,促進環境污染責任保險機制積極發揮作用。目前,我國《環境保護法》和《侵權責任法》兩部基本法規都明文指出了要實施環境污染賠償,但都未明確規定企業在環境污染事件發生后的懲罰機制,而其他具體的行業環保法規對污染企業的罰款也都數額較小或者賠償標準非常模糊。因此,我國環境污染責任保險的推廣急需要完善規定污染企業應承擔的刑事和民事責任,并且切實強化責任追究。建立高效的環境立法體系,可大大提高企業的投保率以及保險公司承保的積極性。2.加大財政支持:政府部門要積極行使環境治理職能以及擔負起生態環境保護的職責,針對具體企業積極推廣環境污染責任保險,而不是只在某一區域、某一產業推廣,應更具有針對性,推動更合理有效發展的環保機制。設立不同的獎勵機制,出臺針對環境污染責任險的財政補貼,給予必要的稅收政策支持和專項資金、信貸支持、保費補貼等鼓勵企業投保,減輕企業負擔。但要提高保障程度。政府既要督促企業重視自身的環境風險管理工作,又要鼓勵保險公司完善環境污染責任保險的產品開發,從而更好地引導環境污染責任保險市場發展,促進經濟更好更快發展。3.成立專門的承保機構:目前,我國政府沒有統一機構對環境責任保險的相關問題進行系統完備的管理。而美國政府在國內成立了專門的承保機構,即環境保護保險公司;德國也成立了專門的承保機構和金融公司共同開發環境責任保險;法國將其國內外的保險公司聯合起來,共同開發了一個共保公司。我國目前是由分散在各地的保險公司在當地企業進行承保,而保險公司由于環境責任保險險種的利潤較低并不會重視此險種的開發。因此我國也應該成立由政府??顚m椫С值某斜C構,加強市場引導,吸引企業積極投保。
(二)保險公司精準評估,規范賠償程序
由于企業經營范圍的不同,因此保險公司要針對投保企業的行業環境風險進行精準評估并分類定價。由于該保險合同內容具有特殊性、不定性和復雜性,因此每份保險合同都應設有特有條款個性定制,而不能采取格式合同統一定制。且保險公司除了要做好環境污染后的調查、理賠工作等,也應該為投保企業提供其他有價值的環境增值服務,協助環境監督部門做好環境應急管理工作,積極承擔保護環境的責任,更好的經營發展。保險公司也可以擴大可投保范圍,降低費率,吸引企業投保。為不同投保企業開設個性化、專業化的費率。加大對于環境污染責任保險的宣傳力度和相關案例,提供義務咨詢服務,擴大保險責任范圍提高保險賠付率。當前企業多抱怨投保手續復雜,理賠程序繁雜且耗時長。而保險公司對這一險種的開發力度以及投入資金也不多,導致在發生環境污染事件后,保險公司不能立即撥款,有違環境責任保險設立的目的。保險公司應設立賠償程序表,向社會大眾公開,增強其投保信心。
(三)社會機構專業評估
2014年3月環保部下發的《企業突發環境事件風險評估指南》一定程度上指明了投保前對企業環境污染風險的評估問題如何解決,因此應按照規范的風險評估指南規范執行,禁止自行定制風險評估手段,從技術方面做好投保前工作。由于保險企業缺乏對投保企業環境風險的全面認識,甚至缺乏相應的專家對環境損害進行識別和評估,因此亟需專業的第三方機構來輔助保險企業進行專業化的環境風險評估,借助社會機構的力量實現風險評估的專業化和市場化。
(四)企業清潔生產,積極投保
關鍵詞:環境污染 責任保險 思考
2011年11月15日,“河北省綠色保險(保定試點)啟動儀式”在保定市星光國際酒店隆重舉行。啟動儀式上,有6家企業代表與保險公司簽署了環境污染責任保險協議,這標志著河北省環境污染責任保險工作有了實質性的進展。截止至12月底,保定市已有50家企業完成了環境污染責任保險的投保工作。
1.為何引入環境污染責任保險?
環境污染責任保險是以企業發生環境污染事故對第三者造成的損害依法承擔賠償責任為標的的保險,也被稱為綠色保險。近年來,隨著環境風險的日益加劇,環境污染責任保險也越來越多地被人們所提及。①在我省工業化、城市化進程不斷加快的同時,城市規劃、安全生產、監管機制等方面的缺陷日益明顯,加之社會環境保護意識薄弱,造成環境污染隱患大量存在,危機城市安全。資料顯示,到2020年我國經濟總量將是現在的2倍,環境保護壓力將是現在的4-6倍,現行環保投入模式根本無力支撐。
在我國環境污染事故頻發時期,引入環境污染責任保險是十分必要的。事實上,綠色保險是一項各方多贏的新生事物。對企業來說:可以轉移經營中的環境風險,不斷提高環境責任意識。企業一但發生突發污染事故,保險公司就會查勘,依法理賠,企業不會因巨額賠償影響經營。同時,企業加入綠色保險后,保險公司就會進行防災防損服務,提醒企業加強環境風險防范,通過這一活動,企業就要不斷改善防范措施,努力減少污染事故的發生;對政府來說:引入社會化長效管理機制,改變了單一用行政手段解決環境污染事故的方式。在企業未發生污染事故時,增加了一個防范環境風險的監督者,在企業發生污染事故時,增加了一個事故處理者;對保險公司來說:擴大了保險險種,增加了保費收入。我國環境污染事故頻發時期,引入環境污染責任保險是十分有。同時,保險公司既然是一個市場主體,要追求盈利,其宗旨就是讓企業少發生污染事故。所以保險公司收了保費以后,會對投保企業進行環境風險評估,查找企業容易發生污染事故的薄弱環節,幫助企業降低環境風險,從而減少污染事故的發生。
近年來,我國正在逐步加快環境污染責任保險的推行進度。2007年12月,原國家環保總局與中國保監會聯合出臺了《關于環境污染責任保險工作的指導意見》,定下了我國環境污染責任保險制度的路線圖。2009年7月開始實施的《河北省減少污染物排放條例》中又提出了“積極推進有毒有害化學品生產、危險廢物處理等重污染排污單位參加環境污染責任保險”,以地方法規的形式對推行保險做出了規定。2011年10月20日公布的《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》中明確指出,要改革創新環境保護體制機制,健全環境污染責任保險制度,開展環境污染強制責任保險試點,進一步指明了“十二五”期間推行環境污染責任險工作的方向。
2.環境污染責任險叫好不叫座
綠色保險是繼綠色信貸后我國推出的第二項環境經濟政策。但這一被各方看好的新險種,在實踐推廣中卻遭冷遇。原因是多方面的,例如:一些企業對環境污染責任保險產品不了解,同時存在僥幸心理,認為不會發生環境污染事故;或是一些財力雄厚、抗風險能力強的大企業,已經投保了安全生產責任險,再買保險就顯得多余了。
企業不愿參保環境污染責任保險,還與現行法律法規對入險沒有明確界定有關。環境責任保險立法很重要,但現在環境污染責任保險的法律依據還不充分,這就造成企業缺少參保動力。同時,由于此種保險的經營風險大大高于其他商業險,一旦發生事故,損失會比較大,保險公司承擔的賠償金額也比較大,一般保險公司難以單獨承擔,造成目前市場上這種保險產品比較少。
3.探索環境污染責任險推行之策
3.1實行強制與自愿相結合的推廣模式
從國際形勢上看,引入環境污染責任保險的模式主要有兩種:一是強制責任保險制度,以美國和瑞典為代表;二是自愿保險為主,強制保險為輔的保險制度,以英國和法國為代表。②一般由企業自主決定是否就環境污染責任投保,但法律規定必須投保的則強制投保。但從目前趨勢來看,世界各國都傾向采用強制保險。
就我國具體情況而言,環保壓力大,環境污染突發事件頻繁,但相關法律法規不健全,同時企業環境污染責任保險意識淡薄且很多企業受經濟效益的限制,還不具備全面實行強制保險的基礎,個人認為采用強制保險為主,自愿保險為輔的保險方式為好。
3.2健全環境污染責任險法律法規及政策體系
針對我國目前正處于環境污染事故高發期的實際情況,亟待在《環境保護法》、《水污染防治法》等專項環保法律中寫入污染責任保險的內容,規定建立以強制保險為主、自愿保險為輔的保險制度。特別是針對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品的企業,易發生污染事故的石油化工企業、危險廢物處置企業和近年來發生重大污染事故的企業、行業實行強制保險。
3.3加強環境污染責任保險的宣傳力度
環保部門、保險監管部門和保險公司可以通過實施企業環境風險評估檢查、開辦企業環境風險管理學習班、環境污染責任保險知識講座等各種形式,全方位加強宣傳和指導,提高企業環境風險認識和企業環境風險管理水平,提升環境污染責任保險投保意識,為環境污染責任保險發展營造良好的外部環境。
參考文獻:
加油站進行儲油罐清洗、維修和安裝阻隔防爆材料等施工,都屬油罐作業范疇。油罐作業是一項經常性的工作,且風險較高。不正確的作業程序或人員操作都有可能會引起油罐事故。作業時稍有不慎都易發生火災、爆炸、中毒、環境污染等事故,甚至造成人員傷亡。因此很有必要對油罐作業進行風險分析,風險分析是現代安全管理的重要理念和方法。
一、油罐作業的風險分析
油罐作業中多個作業環節都存在風險,管理人員的不安全行為、設備的不安全狀態都是引起油罐作業安全事故的重要因素。事故會導致人身傷害、財產損失和環境污染等嚴重后果。下面就對罐內作業存在的風險情況逐一分析。
1.缺氧
油罐通風口狹小, 通風不良,作業人員在罐內經常會感到缺氧。導致缺氧的原因很多:(1)被密度大的氣體擠占。(2)發生燃燒反應和氧化反應等。此外罐內容易油氣聚集,造成罐內通風不良,作業人員容易窒息。
2.油氣中毒
油氣的成分比較復雜,主要組成是烴類物質,由于油罐中長期存放汽油和柴油等成品油,導致油罐中會產生有毒氣體。有毒氣體的揮發性很強,容易擴散。當有毒氣體在空氣中的濃度達到一定值時,如果油罐的通風不徹底,人在里面作業就會發生中毒的事故,嚴重的甚至會危及作業人員的生命安全。
3.火災爆炸的隱患
罐內作業場所存在大量的油蒸氣、可燃氣體和蒸氣等,這些氣體本身具有易燃易爆的特性。此外,油品中還有一些能在空氣中自燃的物質。如果進入罐內進行作業的人員沒有使用防爆工具,在作業過程中很容易產生火花而引起火災和爆炸事故;另外,如果在鼓風的過程中設備不防爆,則油氣很容易隨風擴散,這樣就會使油罐的四周充滿可燃性氣體,遇火極易發生爆炸。
4.作業傷害
加油站油罐的空間通常比較小,工人在里面進行作業時由于操作不當、監管不嚴等各種原因很容易造成作業傷害。如在拆卸人孔井內的附件時,如果在人孔井的周邊沒有墊上軟膠墊,則在拆卸過程中工具和人孔附件很容易碰撞而產生火花,這樣很容易引起火災,造成操作人員的燒傷事故;當罐體及罐內比較濕滑時,很容易造成摔傷、碰傷事故。
5.設備漏電
設備漏電主要發生在抽油的過程中,造成設備漏電的主要原因是由于設備不防爆或在抽油過程中產生的靜電未及時導出,當靜電荷的量積聚到一定程度后就會產生電火花。由于加油站中的易燃物很多,電火花遇到可燃物就會發生爆炸。
二、安全防范措施
1.認真履行加油加氣站設計與施工規范
新的《汽車加油加氣站設計與施工規范》要求油罐使用雙層管道、雙層油罐?,F在全國的加油站都沒有大面積使用雙層管道、雙層油罐。國家已經要求各加油站承包商強制性執行新標準,未來3年內,各個油站的《危化證》均會到期,所有的都要整改。因此,認真履行新的加油加氣站設計與施工規范,既是各加油加氣站面臨的迫切任務,也是保證安全的重要措施。
2.防火防爆
由于在清罐及動火檢修過程中存在多種可能引起火災爆炸的危險因素。因此應嚴格執行有關的安全操作規程,履行動火監護人制度,并做好應急救援準備。
2.1加油站內應有明顯的警示語和警示標牌。
安全標志牌的主要內容包括:(1)嚴禁在站內吸煙;(2)嚴禁在站內進行檢修車輛敲擊鐵器等易產生火花的作業;(3)嚴禁機動車輛在站內不熄火加油;(4)嚴禁在站內穿脫、拍打能產生靜電的服裝;(5)嚴禁在站內使用手機、對講機等非防爆電器;(6)嚴禁向塑料桶內加注易燃油品;(7)嚴禁在站內用汽油、易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等;(8)嚴禁行人、自行車在站內穿行;(9)高強電閃、雷擊頻繁時,應停止加油、卸油作業。
2.2 制定嚴格的用火作業安全措施
在加油站的設備、容器及管道上用火,應首先切斷物料來源并加好盲板;經徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣;打開人孔時,應自上而下依次打開,經分析合格方可用火。若間隔時間超過1小時繼續用火,應再次進行用火分析或在管線、容器中充滿水后,方可用火。在正常運行的加油站經營區域內,凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設備、管線均應拆下來移到安全地方用火,嚴格控制一級用火。各級用火審批人應親臨現場檢查,督促用火單位落實防火措施后,方可審簽許可證。
3.做好加油站的消防管理
加油站是非常容易發生火災的場所,因此做好加油站的消防工作就顯得尤為重要。加油站應制定消防應急預案,建立消防組織機構和指揮系統。消防部門對油罐數量、容積,加油機位置、數量,輸油管線走向圖,其他油品的存放地點及數量等都有非常詳細的了解和記錄。加油站各種消防器材應按照GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規范》有關規定配置,并擺放合理,取用方便。滅火人員的配備、分工,警衛力量的布置應能滿足發生火災時進行滅火的需要,使消防人員能夠按照制定的操作程序進行滅火及人員疏散。
4.做好防靜電工作
在加油站內產生靜電很容易引發火災及爆炸事故,因此必須防止加油站內靜電現象的產生。對鋼質油罐及其金屬附件要做可靠的電氣連接并接地,接地點不少于2處。接地線與接地體的連接處應用焊接,接地線與被接地設備的連接應設斷接卡,并用雙螺栓連接,埋地部分均用焊接。防靜電接地裝置每年至少在雷雨季節前檢測1次并做好記錄,接地電阻值要求如下:油罐、站房、罩棚不應大于10Ω,輸油管線不應大于30Ω,卸油防靜電接地不應大于100Ω。應定期檢查加油機、加油膠管及卸油場地的靜電連接線,保持完好有效。
5.做好安全檢查工作
首先,加油站要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持自檢自查為主,與上級主管監督檢查相結合的原則,分級落實安全工作。其次,加油站每周應組織1次安全檢查。第三,當班安全員應對作業現場進行監督,發現違章行為和不安全因素,有權制止并向上級反映情況。第四,加油站經營單位每月和遇重大節日應對加油站進行安全檢查。第五,安全檢查的主要內容包括:安全責任制落實情況、作業現場安全管理、設備有無滲漏、電器接線螺栓是否牢固、防火防爆措施是否可靠、滅火作戰預案演練以及隱患整改情況等。第六,安全檢查中發現的問題和隱患,加油站能解決的,應限期抓緊整改;加油站無力解決的,應書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。
6.避免污染環境
現在國家越來越重視環境保護,所有加油站都要安裝一次油氣回收及二次油氣回收系統,現正處于罐區作業改造高峰期。從罐內清出的銹蝕雜渣,應及時運出罐區,按規定處理掉?,F場洗罐含油污水不能隨意排入下水道,應排入密閉含油污水管網,再經污水處理設備處理,符合排放標準后方可排放。
三、結束語
綜上所述,本文主要對油罐作業存在的風險進行了詳細的分析。油罐內作業安全受很多因素影響,其中缺氧、有毒氣體、易可燃氣體和作業傷害很容易造成油罐事故。針對上述的危險因素提出了相應的安全防范措施。細致的危害分析和有效的安全防范措施對于預防油罐發生各類事故具有重要作用。
參考文獻
2014年1月20日,環保部在京舉辦"生態文明基層行--有色礦業責任意識和履行環境責任宣講交流活動",旨在加強面向社會的生態文明宣講工作,進一步提高企業環境意識和履行環境責任能力。我有幸參加了此次活動,現將此次活動學習心得總結如下:
活動主要分四塊內容:
1. 環境保護部原核安全總工程師楊朝飛作當前環保形勢講座
2. 環境保護部應急辦副處長李丹作環境突發事件應對講座
3. 公眾與環境研究中心主任馬軍作企業社會責任專題講座
4. 人民大學法學院教授竺效作"兩高"關于懲治和預防環境污染犯罪的司法解釋
一、通過專家對形勢的講解,對國家政策的解讀,使我了解到目前我們的環保形勢不容樂觀,惡化趨勢尚未根本扭轉,壓力大,解決難。污染范圍從城市向農村擴散,且農村污染問題更為突出。從以前的農村上訪到城市上街頭,從個人訴求到群體性訴求,從污染糾紛到新建項目,從工業項目到環保項目,從抗爭企業到抗爭政府,從環保事件到社會事件。環保問題越來越成為一個影響國家發展、民生建設的社會性問題。作為央企環保工作不容忽視。
二、突發環境事件具有事件種類多樣性、時間和季節特點突出、起因復雜、難以判斷、突發性強,危害性大、處理難度大,消除污染慢的特點。近些年來我國突發環境事件總量居高不下,事件發生誘因復雜且危害影響大。我公司重大危險源為尾礦庫,這也是礦山企業常見的突發環境事故發生源。為防范于未然,我們應該加強防范措施,制定預案并演練,立即清除或減輕污染危害,建立風險評估,排查隱患,儲備足夠應急物資,建立并培訓應急隊伍,建立應急管理體系工作。
三、作為一個央企做好環保工作就是我們應該主動擔負起來的職責,作為一個礦山企業做好我們企業良心的重要保證,因為我們環保工作稍有不慎就會對周邊居民生活造成重大破壞。積極響國家號召做好減排工作、監測工作、預警應急工作、信息公布工作是我們長期堅持不懈的工作目標。
1、產品市場風險
在市場環境下,不論是融資租賃、貸款或是投資,只要把資金用于添置設備或進行技術改造,首先應考慮用租賃設備生產的產品在市場中的風險。這就需要了解產品的銷路,市場占有率和占有能力,產品市場的發展趨勢,消費結構以及消費者的心態和消費能力。對這些因素若了解的不充分,調查的不細致,有可能加大市場風險。
2、金融風險
因融資租賃具有金融屬性,金融方面的風險貫穿于整個業務活動之中。對于出租人來說,最大的風險是承租人的還租能力,它直接影響租賃公司的經營和生存。對承租人還租的金融風險從立項開始,就應該倍受關注。租賃項目配套資金不足也會產生風險。工業生產是個整體活動,一個企業僅租賃一套設備是不能立即投入生產的,與之活動相對應的需要一定比例的配套資金。有些企業為了搞成項目,因在金額方面受審批權限的限制,立項時有意壓縮投資
規模,項目上馬后因配套資金不足,致使這種企業長期不能開工,造成胡子工程。有些企業勉強開工后,由于配套資金的問題,使設備的規模效益發揮不出來,加大了租賃項目資金回收的風險。租賃公司給企業的利率結構若與自身融資的利率結構不相符,在利率方面也會出現利率風險。如果融資租賃合同使用的是外幣,其風險就更大,特別是使用非美元硬通貨,雙重匯率的風險有時會使企業的融資成本翻番。貨幣支付也會有風險,特別是國際支付,支付方式、支付日期、時間、匯款渠道和支付手段選擇不當,都會加大風險。
3、貿易風險
因融資租賃又具有貿易屬性,貿易方面的風險從定貨談判到試車驗收都存在著風險。由于商品貿易在近展得比較完備,社會也相應建立了配套的機構和防范措施,如信用證支付、運輸保險、商品檢驗、商務仲裁和信用咨詢都對風險采取了防范和補救措施。但由于人們對風險的認識和理解的程度不同,有些手段又具有商業性質,加上企業管理的經驗不足等因素,這些手段未被全部采用,使得貿易風險仍然存在。
4、經濟環境風險
融資租賃業務因參與企業生產,涉及許多方面都與社會經濟環境因素有關。環境的變化會對項目本身產生風險。投資環境是決定社會風險大小的基本條件,社會經濟秩序和政策的穩定性、產業結構的布局、經濟發展的勢態、管理人員的能力、地方政府對項目的關注程度以及項目本身的合法性都會對租賃項目產生風險。
5,技術風險
融資租賃的好處之一就是先于其他企業引進先進的技術和設備。在實際運作過程中,技術的先進與否,先進的技術是否成熟,成熟的技術是否在法律上侵犯他人權益等因素,都是產生技術風險的重要原因,嚴重時會因技術問題,使設備陷于癱瘓狀態。新晨
6,環境污染
有些融資租賃項目看起來利潤很高,實際上產品的生產過程對環境的污染很大。在項目生產初期,可能未被社會認識,一但出現問題可能有停產或轉產的風險。為了子孫后代,也為項日的安全動作,應避免搞有環境污染的風險項目。