工程監理投資控制精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程監理投資控制范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：建設工程；監理；投資控制；招投標；合同

1工程招投標過程中的投資控制

設計階段是建設工程投資控制的重點，影響工程造價所占比例會在80%以上?，F階段我國設計階段監理參與較少，在設計完成以后，招投標階段便是投資控制的重點，尤其是對一次性包干合同而言。具體可分以下幾部分進行控制。

1.1總包單位招標時明確指定分包項目

招標文件中應明確指定分包項目，如樁基工程、幕墻工程、消防工程、鋁合金門窗工程、智能化安裝工程、電梯安裝工程、空調安裝工程等專項工程。大部分總包單位不具備這些專項工程的施工能力，把這些內容簽入總包合同，總包單位也是通過招標再選定專項工程的施工單位。業主指定分包，不但可以節省造價，而且更有利于同指定分包單位的協調。

通常房產公司等專業性較強的業主在這方面做得比較好，如遇到對建設工程總包、指定分包等專業知識不是很了解的業主，監理工程師需及時向業主進行建議，也可以由監理工程師直接參與到業主的招投標工作中去。

1.2.總包合同

1.2.1指定分包合同

同總包合同不同，指定分包合同可采用一次性包干，聯系單按實調整的模式。指定分包合同在招投標過程中，應注意以下事項：

(1)評標辦法應在標前確定，標后不能再改。這種情況多在有傾向性的評標時發生，意向單位不能中標時，就想改評標辦法。

(2)邀標單位的“入圍即合格”原則。從供方單位名單中經過篩選，形成邀標單位名單，通常會是4～6家。這里有一個重要的原則，就是凡被邀請參加招標的單位，都要有中標的可能。應避免評標完成后以“這家單位實力不強”等理由排除其中標，既然實力不強，就應當在形成邀標單位名單時予以淘汰。

(3)評標過程中，單價過低項目，可讓投標單位進行解釋、確認，但不允許調高單價。并且在施工期間留意低單價項目。

(4)中標以后再談、壓價等，最好不要有。感覺有問題的，價格變為偏高的，可以再談一談。但認為價格已經偏低的，就不要再去壓價了。施工單位沒利潤，完不成目標，不可能會把工程做好。

(5)盡量采用清單招標。圖紙不齊全，通過清單、答疑進行補充。清單修正圖紙，合同條款修正清單。

1.2.2設備采購合同

同指定分包合同相類似，招標文件中需約定設備供應方式，如甲供、甲定乙供等。

(1)大型設備：如電梯、中央空調等。通常設備甲供，安裝簽指定分包合同。

(2)小型設備：如水泵等。很多業主單位喜歡水泵甲供，因為信息價同市場價會相差一半的價格。但水泵在安裝、調試、維護過程中會有眾多問題，業主協調的工作量會很大。推薦用甲定乙供，甲方確定品牌、價格，由乙方進行采購并管理，甲方支付乙方管

理配合費(一般為設備價的10%)。

1.2.3材料定牌

如鋼筋、防水材料、砌塊、涂料等，通常可采用甲限乙供。甲方選取幾個品牌，一般以信息價中所含品牌比較保險，然后由乙方從中選定一個，以聯系單形式上報確定價格。信息價中各種品牌材料價格不一，如不加以約定，施工單位大有漏洞可鉆。

1.3招投標清單編制

1.3.1業主提供清單

由業主提供工程量清單，投標單位填報單價。這種方式應用比較廣泛，一般業主會在招標文件中明確，工程量誤差在×%(如3%)范圍內不予調整。清單招標最為公平，但業主風險較大，如清單有漏項、工程量計算錯誤過大等情況，均可在結算時調整。政府項目及大型房產公司多采用此法招標。

1.3.2投標單位自編清單

投標單位自編工程量清單，合同簽訂方式為按圖紙內容一次性總價包干，聯系單按實調整。投標單位如有漏算、少算等情況，一率不予調整。這種招標方式對投標單位要求較高，在定標時，往往最低價的投標單位會有漏算、少算等情況，這就需要招標單位在詢標時予以明確，投標單位在把漏算、少算等金額加上去后，原先的投標價是否還承受得住。招標單位在定標時要有自己的標底，低于成本的最低價不宜作為合同價，很少會有施工單位虧著來做工程。一次性總價包干合同結算時比較方便，合同總價加上聯系單調整，就是結算價。

1.3.3投標單位自編清單，但業主提供一份僅供參考的清單

這種招標方式是前面兩種方式的結合，同第二種方式相比，由于有了業主提供清單的參考，一定程度上保證了招標單位清單的準確性，不致于產生較大的漏算、少算等情況。所以在定標、詢價過程中會節省大量的時間。但業主須在招標前委托事務所編制清單，會產生一定的費用及占用一定的時間。同第一種方式相比，由于招標文件中又有說明此清單僅供參考，投標單位須另行編制。即使業主提供的清單有漏項、工程量計算錯誤過大等情況，結算仍不作調整，也就是清單錯誤的風險業主不必承擔。從有利于業主的角度出發，第三種方式將會被越來越多的采用并代替第一種方式。由于操作簡單，第二種方式也會被很多業主單位繼續采用。

2合同簽訂過程中的投資控制

定標及招投標完成后，進入合同簽訂階段。合同須對招標文件、投標文件作進一步補充，盡可能減少在合同履行過程中產生歧義。

(1)按投標單位自編清單簽訂的總價一次性包干合同，如發現清單中有漏項，須在合同中約定漏項部分的單價，如有工程變更可參照使用。

(2)總價合同，中標低價不一定有用，關鍵是決算價。比如：600萬中標、結算價為1000萬，同800萬中標、決算價為900萬，哪個好？能夠表達清楚的，盡可能合同前確定，不要放到合同后聯系單調整。

(3)不平衡報價法應對策略：可在合同中約定：如無設計變更，按原報價；如有設計變更，變更部分合同另行約定價格。合同約定價格應設定比較合理。

3施工過程中的投資控制

施工過程中的投資控制內容眾多，下面列舉幾個案例加以說明。

3.1天棚粉刷工程成本控制

通常圖紙都會有要求天棚、梁進行粉刷，而實際施工中，大部分天棚和梁都比較平整，可以把粉刷省去直接刮膩子。施工單位也會對膩子進行處理以增強粘結力，由于少了粉刷層自重更輕，對工程質量反而更好。那么，省下的粉刷層如何結算？通常的做法是施工單位粉刷不做錢照算。按定額結算施工單位做粉刷通常都會虧本，這樣一來反而能夠凈賺。作為工程監理，本著實事求是的原則，可以這樣建議：根據工程實際情況，取消部分的粉刷，該部分費用按實扣除；增加相應的膩子處理費用，結合當地市場人工情況，對膩子單價進行調整，使施工單位在膩子單項上能夠略有贏利。這樣處理，發包人和承包人應當都能接受。

3.2幕墻工程成本控制

幕墻工程施工中，對型材、石材、結構膠等的質量控制都比較明確，而幕墻玻璃往往會有漏洞。下面以6+12A+6LOW-E中空玻璃為例進行說明。6+12A+6LOW-E中空玻璃，即6 mm的白玻+12mm的的鋁型材間隔框+6 mm的LOW-E低輻射玻璃組成的中空玻璃。LOW-E玻璃又稱低輻射玻璃，是在玻璃表面鍍上多層金屬或其他化合物組成的膜系產品。其鍍膜層具有對可見光高透過及對中遠紅外線高反射的特性，使其與普通玻璃及傳統的建筑用鍍膜玻璃相比，具有優異的熱性能和良好的光學性能等明顯優勢。

從質量控制角度，幾乎可以肯定，用于工程上的幕墻都是合格產品。但從成本控制角度，往往會有一些不被重視的細節發生。不同的玻璃生產廠家都可以提供合格的玻璃產品，但由于LOW-E玻璃等鍍膜玻璃的特殊工藝要求，是眾多玻璃廠家所不能生產的，但眾多玻璃廠家都可以生產白玻以及進行合片。通常幕墻施工合同都會約定幕墻玻璃的品牌(如南玻等)，就有幕墻施工單位用南玻的LOW-E玻璃、再運至其它玻璃廠家購買白玻并進行合片。同樣是合格產品，但在成本上就會產生約20元/m2的差價。而幕墻施工單位通常也會有辦法使幕墻玻璃資料變成全部是符合合同要求的品牌。

作為工程監理，如何去控制這種行為？首先，通常幕墻施工合同會在地下室頂板完成前簽訂完畢，因為底層柱上來后就會有幕墻預埋件。作為工程監理，可以在監理規劃中就向業主建議：幕墻施工合同應約定主要材料的供貨方式，如型材、石材、玻璃等

主要材料的供應方式，可為甲定乙供、甲限乙供或甲供。并要求幕墻施工單位將主要材料的采購合同報業主備案。業主必須同型材、石材、玻璃等主要材料供應商有直接聯系，并同他們明確在工程供貨過程中，工程監理會隨時落實材料供應情況。其次，如遇幕墻施工單位惡意克扣主要材料的供應商的材料款，導致工程進度受到影響，在查明應付款的情況下，業主有權支付主要材料供應商的材料款。幕墻施工合同如有此條款，主要材料的供應商相當于多了一層保障，他們也更樂意同業主、監理進行配合，提供準確的供貨數據。第三，幕墻工程開工后，工程監理應及時同型材、石材、玻璃等主要材料供應商進行聯系，隨時監督材料的供應情況。如發現異常，應及時向業主匯報，確保幕墻施工合同的全面履行。

4結算過程中的投資控制

工程竣工驗收合格，通常工程監理也隨之結束，很少會有監理參與到工程結算中去。其實監理非常有必要參與到工程結算中去。如有以下情況，均需要監理參與：一是圖紙中有要求，因現場情況實際做法與圖紙不符。增加費用的施工單位肯定會出聯系單調整，減少費用的很可能就讓施工單位按圖紙多算了。如：圖紙要求室內地坪塘渣回填厚度為60 cm，后因現場實際情況部分區域只能填40 cm。即使沒有聯系單，結算時也要后補，將不該多算的部分予以扣除。二是圖紙內容重復的，如裝修施工圖、安裝施工圖均有過道燈具，而且兩家單位的合同中都有此部分燈具價格。結算時應將未做的那家扣除相應合同價。三是圖紙內容有，施工單位沒有做，而驗收也已通過。此時應根據實際情況，要求施工單位補做或扣除相關費用。如屋面雙層防水，施工單位局部只做一層，此時

應要求補做，因一層不符合設計要求。又如綠化工程結算發現灌木密度不符合設計要求，在不影響效果的前提下，可采用扣除相關費用的做法。

篇(2)

【關鍵詞】監理；投資；控制

監理投資控制的主要內容就是費用控制，對各種費用的支付實施監督和管理?？刂频哪繕司褪枪こ坛邪贤瑑r，要在確保工程項目進度、質量目標的前提下，以科學、公正的原則協調和處理合同雙方之間的收支行為，控制可能發生的新增費用，使工程的實際造價控制在目標值中。下面就以廣州市某工程為實例，詳細闡述監理投資控制在施工階段的控制要點。

1 工程概況

本工程總建筑面積約為70198平方米，其中地上四層，建筑面積約為55125平方米，地下一層建筑面積約15073平方米，建筑高度為22.65米。建安工程投資概算約為4.05億。

2 投資控制目標

在保證質量、工期和安全及建設工程設計功能和使用價值不變的前提下，各專業工程的投資控制以相應的施工承包合同價為目標，最終以不超投資概算額為總目標。

3 工程投資控制的要點

本工程由于建設規模大、建設時間要求緊，工期僅為480天。為達到以不超投資概算額的總目標，我們應抓住投資控制的幾個要點。

3.1 工程進度款撥付的控制

工程進度款撥付是施工過程投資控制的重點，其控制工作主要有兩條：一是正確計量各階段的完成量，二是在施工進展過程中進行投資跟蹤、動態控制。

3.1.1 工程計量是投資控制的基礎，也是進度款撥付的控制關鍵。因此，在進度款撥付工作中，首先要抓好計量統計工作。各個專業工程師應每日統計承包商實際完成的工程量，并做好記錄，特別對隱蔽工程要堅持旁站，對現場發生的所有工程量要做好記錄，為此應建立工程量統計報表，這個統計量是審核施工單位進度款中工程量的基礎。并據此與周計劃進行比較、分析，制定調整措施。嚴格按合同規定，對承包商提交的工程量計算單逐一認真核查，修改、更正。投資控制著重對定額單價及費用標準、合同條款進行審核，按施工合同的約定（包括工程量計算規則和支付條款）審核承包人提交的工程量清單和工程款支付申請表。現場監理控制“量”，造價人員控制“價格”，合二為一，確認進度款支付值。

3.1.2 合同暫定價是工程款撥付的宏觀措施，為防止工程款撥付超合同價的現象，應對合同暫定價進行動態管理。即對項目的工程量和投資計劃值，按進度要求和項目劃分，層層分解到各單位工程或分部分項工程。將收集的實際支出數據整理后與投資控制值比較，并預測尚需發生的投資支出值，定期、不定期地進行工程費用超支分析。根據施工圖預算逐步調整合同款，使合同款與工程結算造價逐步靠攏，從而有效地防止超撥工程款的現象，既達到合理地使用有限的資金，又達到控制工程款的目的。

3.2 設計變更的控制

為了縮短建設周期，設計與施工有時難免交叉進行，因此在施工過程中的設計變更是難以避免的。做好設計變更的控制，也是控制投資的有效途徑之一。

3.2.1 使變更控制在現場施工之前，以避免由于變更造成返工和浪費。

3.2.2 施工前做好組織設計交底和圖紙會審工作，及時解決錯、漏、碰、缺等問題，減少施工過程或竣工過程中的變更。

3.2.3 工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經濟分析，必要時召開專題討論會。

3.2.4建立工程變更的簽辦制度，制訂出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序。

3.2.5 對確需發生的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師、造價工程師共同簽字而且應盡量提前實現這類變更，減少損失。

3.3 現場簽證的控制

現場簽證就是對設計圖紙以外的工程量進行驗收確認。由于本工程規模大、工期緊，因此工程難以預見的因素較多，不可避免的簽證工程發生的幾率比一般的工程要多。做好工程簽證管理工作應注意以下幾點；

3.3.1 依據工程合同以及有關的管理文件確認所簽證工程是否屬簽證范圍，對于不屬合同范圍內的工程或由于施工單位管理不善而引起的額外工程則不予簽證。

3.3.2對重大的變更實施，必須及時知會業主，并利用我們在本工程投入的數碼設備對實施過程進行取證及時形成電子文檔（包括工程的相片或攝像錄像的保存），為實施后的項目及時簽認提供有力的證據，避免引起由于簽證不及時而影響工程計量，從而影響工程款的支撥付，既要預防資金過付，又要防止卡壓資金，使資金的支付與工程的實際進度相一致，以正確的態度來維護甲乙雙方的利益。

3.3.3 建立工程簽證制度，嚴格計費簽證，控制建設工程造價的增加。所有簽證均由施工單位事先提出申請，在實施中，監理工程師予以測量及記錄，逾期將不予辦理，防止回憶錄式的簽證。

3.4 技術措施費增加的控制

3.4.1 進行多方案比較，選擇最佳的施工方案，對各種措施進行優化，達到節省費用的目的。

3.4.2 積極做好預防措施，防止臺風、暴風等非承包方責任事件損失發生。

3.4.3 嚴格按規范實施監理，減少不必要的損失。

3.5 把好竣工結算最后一關

一個施工項目完成后，業主最關心的問題是：工程項目到底花了多少錢，有無突破投資概算，這也是檢驗監理對投資是否得到有效控制的唯一一個指標，因此結算的審核是投資控制最后一道關，也是監理單位投入人員多，工作強度大的工作。為保證結算審核的準確率，我們采取以下的措施：

3.5.1 要做好日常資料的積累，如完整、且標識清楚的竣工圖、各類施工合同、材料設備供應合同、項目實施過程中發生一切經濟往來函件、設計變更、現場簽證原始資料等。無論是從資料的收集到資料的補充和完善，都需要相關人員認真對待，只有每個環節都嚴格控制,，嚴格按照程序辦事，監理人員持公平公正的態度去對待審核問題，才能保證投資控制目標值的實現.

3.5.2 在工程進入結算階段時，由公司管理層就工程結算的進展情況調配人手，選送一些業務能力強，具有高度責任心、具有良好職業道德的計價人員參與到該項目的結算審核工作中，加強駐地監理部的結算審核力度。為了保證結算審核的準確率，審核小組中應設立有一名以上具有豐富結算審核經驗的造價師作為專門的復核人員，對各個專業的結算進行復核，保證結算審核結果的準確性。

3.5.3 審點是設計變更、現場簽證造成的投資調整。凡是未經總監理工程師審查同意而實施的工程變更，不得予以計量。凡涉及經濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監理工程師最后核簽后方有效。

3.5.4 審核結果進行考核，以終審部門的終審結果設置獎罰制度，通過制度的建立來確保結算的準確率。

3.6 協調好與質量控制和進度控制的關系

投資控制是與質量控制和進度控制同時進行的，當采取某項投資控制措施時，要考慮這項措施是否對其他兩項目標控制產生不利影響。而進度、質量、造價三者是互相轉換、互相影響的。進度快了，質量好了工程投資就會大幅度地得到節約。因為進度快了，各種費用降低了，市場風險減少了，投資也就節約了，而且可使工程早日發揮投資效益；工程質量好了，返工浪費也就少了，工期也縮短了，不必要的費用支出避免了，整個建筑成本也就大大降低，最終結果還是降低了工程造價。因此，做好三大控制的有機配合，也是投資控制的一個重要環節。

篇(3)

[關鍵詞]信息工程；工程風險監理

一、傳統建設工程監理簡介

廣義的監理是指有關執行著根據一定的行為準則，對某些行為進行監督管理，使這些行為符合準則要求，并協助行為主體實現其行為目的。

國外的建設監理是指咨詢顧問為建設項目業主所提供的項目管理服務。

我國的建設工程監理的概念與國外基本一致，但也有其特殊的地方。按照建設部、國家計委制定的《建設工程監理規定》，建設工程監理是指對工程項目建設，社會化、專業化的建設工程監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和建設工程監理合同，以及其他工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。

二、信息系統工程監理定義

信息系統工程監理是信息系統工程領域的一種社會治理結構，是獨立第三方機構為信息系統工程提供的規劃與組織、協調與溝通、控制與管理、監督與評價方面的服務，其目的是支持與保證信息系統工程的成功。

本定義由3部分組成。

信息系統工程監理是信息系統工程領域的一種社會治理結構：蘊含了監理所具有的政府推動與支持方面的政策性，所具有的制衡與監督作用。

是獨立第三方機構為信息系統工程提供的規劃與組織、協調與溝通、控制與管理、監督與評價方面的服務：說明了信息系統工程監理的角色與任務。

其目的是支持與保證信息系統工程的成功：說明了信息系統工程監理的目標。

三、信息系統工程監理的內容

信息系統工程監理的內容可概括為：三控制、二管理、一協調。

1、三控制

質量控制：在監理工作的各個階段必須嚴格依照承建合同的要求，審查關鍵性過程和階段性結果，檢查其是否符合預定的質量要求，而且整個監理工作中應強調對工程質量的事前控制、事中監管和事后評估。

進度控制：在工程實施過程中，監理工程師嚴格按照招標文件、合同、工程進度計劃的要求，對工程進度進行跟進，確保整體施工有序進行。

投資（成本）控制：信息系統工程的投資基本由軟硬件設備購置投資、項目配套工程投資、項目集成費用和工程建設其他投資組成，主要包括設計階段的投資控制和實施階段的投資控制。

2、兩管理

合同管理：有效解決業主單位和承建單位在工程建設過程中的合同爭議，保障工程各方權益。

信息管理：科學地記錄工程建設過程，保證工程文檔的完整性和時效性，為工程建設過程的檢查和系統后期維護提供文檔保障。

3、一協調

組織協調：工程建設過程中，有效協調業主單位、承建單位以及各相關單位和機構的關系，為工程的順利實施提供組織上的保證。

備注：1、目前國家標準中信息系統工程監理的內容為“三控兩管一協調”（即：質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調）；2、部分教科書中還“四控三管一協調”（即：質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、組織協調）；3、在信息系統監理剛剛興起時還有“五控兩管一協調”之說（即：質量控制、進度控制、投資控制、知識產權保護控制、信息安全控制、合同管理、信息管理、組織協調）。

四、信息系統工程監理知識體系

根據信息系統工程監理總體模型，信息系統工程監理主要由5個維度的知識構成，即監理對象維、監理目標維、監理內容維、監理支撐維、監理實施維。

信息系統工程監理知識體系=監理對象X監理目標X監理內容X監理支撐X監理實施。

信息系統工程監理知識體系很多情況下是按照各維度的知識展開的，但這并不意味著這5個維度的知識是相互孤立的，相反它們是相互滲透，相互融合的。這里所說的知識體系就是5個維度的知識所構成的知識空間。

五、不同點

信息工程監理和建筑工程監理也存在著不同之處：

1、監理單位的介入時間和結束時間

傳統的建設工程有時也需要前期的可行性論證，但這些傳統建設項目的監理公司往往是在項目的施工設計完成后才介入監理工作的。因此，傳統建設項目往往是在對施工單位進行招標之后再進行工程監理公司的招標，而信息工程項目則以啟動就需要監理機構的介入，并由該機構協助業主組織對施工、開發單位的招標工作。有時，在工程項目驗收之后，業主還要求監理單位繼續協助制定信息化設施的運行管理制度。因此，信息工程監理的范疇，遠遠超出了傳統建設工程監理的范疇，覆蓋了信息工程項目從“可行性研究”，甚至從立項開始到運行和驗收的全過程。

2、工程的中期的監理內容

在工程的中期，信息系統監理的內容包含三個部分的施工與開發的監理（即綜合布線、網絡系統集成及應用軟件開發），工程后期的監理內容主要為試運行及驗收的監理。

與傳統建設工程相比，信息工程多了“軟件開發”這一部分的內容，這一部分內容的監理也是信息工程監理的最大難點，它涉及到是對無形產品設計、開發過程的監理，這是傳統建筑工程監理中絕對沒有的，這也是信息工程監理與傳統建設工程監理最本質的區別。

3、監理工作依據的行業技術質量標準規范

監理工作依據的行業技術質量標準規范上，兩者存在著不同的地方。

傳統的建設工程是采用相對成熟的建筑技術和藝術來建造不同的建筑物；而信息工程則是采用日新月異的信息技術“開發”不同的信息系統。

與傳統的建設工程相比，信息工程領域目前還沒有完整的國家質量標準與監測方法，只有一些局部的資料參考，如綜合布線、軟件工程等局部環節有國際和國家標準、規范可參考。所以，在施工監理過程中，往往需要請專家推薦某個廠家的企業標準或是將技術論壇上提出的某個標準作為具體工程的質量標準，經過業主和開發商同意，將其寫入工程合同中，或與開發商協商，由其推薦某個標準，經研究后認為可行，在以文字確立為合同條款。

4、設計監理和施工監理是否分開

在設計監理和施工監理是否分開的問題上，兩者也不同。

傳統的建筑工程的設計和施工是分開的，一般有建筑設計院負責設計，建筑工程公司負責施工，因此，傳統的建筑工程的設計監理和工程監理是可以分開的，而監理工作的中心則在施工階段。而信息工程的設計、施工、系統集成和開發是密不可分的，因此，信息工程的監理最好實施設計、施工、系統集成和開發全過程的監理。

篇(4)

關鍵詞：信息系統工程;工程監理;監理制度

中圖分類號：F49

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2011）06-0040-02

1 信息系統工程監理概述

1.1 信息系統工程監理的概念及其發展過程

依據信息產業部《信息系統工程監理暫行規定》,信息工程建設監理是指針對信息工程項目建設,社會化、專業化的信息工程建設監理單位接受建設單位的委托和授權,根據國家批準的信息工程項目建設文件、有關信息工程建設的法律、法規和信息工程建設監理合同以及其他工程建設合同,綜合運用法律、經濟、行政和技術手段,對信息工程建設參與者的行為進行必要的監督、約束和協調,并采取相應措施,制止行為的隨意性和盲目性。促使信息系統工程建設進度、造價和質量按合同實現,確保建設行為的合法性、科學性和經濟性,最終更好的實現項目投資的目的。

信息系統工程監理在國際上是工程建設組織管理體系中的重要環節,是確保工程項目質量和進度的一種通行慣例。在國內,在信息系統工程的建設中引進監理機制也日益成為投資方的共識。20世紀90年代初期,信息系統工程監理開始以不同形式出現。2005年3月信息產業部《信息化工程監理規范》,信息系統工程監理也一步一步地走向成熟。但現行的信息系統工程監理資質認證體系才建立不久,無法滿足信息系統工程監理市場的需求。因此,客觀來說,國內信息系統工程監理市場的發展還處于起步階段,未來還有很長的路要走。

1.2 信息系統工程監理的特點

信息系統工程具有復雜性、不確定性和高科技屬性,這決定了信息系統工程監理工作的主要特點有：工作內容擴展向外延伸,業務范圍涉及工程的全過程;依靠專家網和技術協作網,組織機構社會化;對從業人員的素質要求很高。

2 信息系統工程監理的機制

2.1 信息系統工程監理的范圍和內容

信息系統工程監理是全過程、全范圍的監理,它的中心任務是科學的規劃和控制工程項目的投資、進度和質量三大目標;基本方法是目標規劃、動態控制、組織協調和合同管理;監理工作貫穿于策劃、設計和施工整個工程的全過程。隨著信息產業部《信息系統工程監理暫行規定》的推出,信息系統工程監理的范圍開始明確。監理的主要內容是對信息系統工程的質量、進度和投資進行監督,對項目合同和文檔資料進行管理,協調有關單位間的工作關系。

從這一界定可以看出,信息系統工程監理可概括為“三控兩管一協調”。三控制是指質量控制、進度控制和投資控制;兩管理分別是合同管理和信息管理。一協調指協調多方面的工作關系,包括建設單位、承建方、招標公司以及外部供應商等幾個方面。

2.2 信息系統工程監理的工作機制

從信息系統工程監理的內容來看,其主要內容就是控制,兩個管理和一個協調貫穿于控制的過程中。因此,控制過程執行的好壞程度就決定了整個信息系統工程監理的效果。

2.2.1 質量控制

(1)質量控制的內容。

質量控制是項目建設的核心,也是進度控制和資金控制的基礎和前提。信息系統工程監理的質量控制主要包括以下內容：建設單位的資質評審;工程設計方案評審;工程實施方案評審;對軟硬件產品及服務進行驗收;對工程的實施和變更進行監控;處理工程中出現的質量問題;監督工程的測試、試運行和驗收;對工程的運行、維護以及售后的服務進行監理。質量控制的手段主要包括：評審、測試和審計。

(2)質量控制的手段。

①評審。評審是對信息系統元素或者項目狀態的一種評估手段,以確定其是否與計劃的目標保持一致,并使其得到改進。評審可分為需求評審、總體設計評審、詳細設計評審、試運行評審等。評審對象可以是承包方的階段性工作成果也可以是某個項目工作模塊。比如《項目實施計劃》、《需求分析報告》、《概要設計》、《用戶手冊》、《驗收方案》等階段性且直接關系項目質量的文檔,以及試運行的軟件產品等都屬于前者。而軟件測試工作的安排、系統試運行以及項目管理的組織工作等則屬于后者。

②測試。測試是信息工程質量控制重要的手段之一,因為信息工程一般由網絡系統、主機系統、應用系統組成,而這些系統的質量到底如何,只有通過實際的測試才能知道,因此測試結果是判斷信息工程質量最直接的依據。

③審計。借鑒傳統的審計手段,客觀地評價信息化工程及其開發過程,已經成為信息化工程監理質量控制的一種行之有效的手段。在信息系統工程監理中,審計分為項目活動審計和項目文檔審計。

項目活動審計是對項目生命周期中的有關活動的過程和成果進行審計,主要強調的有開發、實施和質保階段的審計以及項目管理工作的審計。開發審計對信息化工程建設的各個階段的相關人員的活動、信息、中間產物進行審核,確認其有效性、規范性和對于信息化工程目標的針對性;實施審計要確認與項目實施相關的數據、軟硬件、安裝環境等是否符合信息化工程運營的要求,同時對信息化工程的功能、性能、易用度、可操作性、可維護性和可擴展性等進行評估;質保階段審計主要是對信息化工程的維護活動和維護結果進行審核和評價,提出在維護中可能出現的各種漏洞和信息化工程維護中急待改善的問題。

2.2.2 投資控制

(1)投資控制的內容。

投資控制主要工作是成本控制,通過審查決策階段投資概算、核實設備價格、審查工程設計階段投資預算、招標階段投資控制、施工階段工程計量與投資動態跟蹤控制、審核工程變更的投資以及索賠、驗收階段工程決算審核等來控制整個工程建設過程中的資金、資源等的使用。

(2)投資控制的手段。

①合理分析項目費用。用一些成熟的成本控制技術審核投資的規劃和成本執行情況,對照基準成本計劃找出實際與基準計劃的成本偏差,然后做好成本分析和評估,并對偏差作出響應。同時要監控影響項目成本的內外部因素,預測項目成本的變化。必要時調整基準成本計劃,確保所有變更都準確地記錄在基準成本計劃中。目前,信息系統工程建設投資控制的方法主要有：掙值法、ABC分析法、全壽命費用法等。

②簽訂合理項目建設合同。在簽定項目開發合同時嚴格把關,利用合同手段約束承包方采取性價比高的技術方案和實施過程,并監控承建包方的成本計劃執行情況。對于可能預見的成本超支要明確規定違約責任。對項目付費方式進行明確約定,建議采用分階段分期付費的方式,限定每次付費的約束條件,通過經濟手段最大化保護業主方的合法利益。

③分階段付費。對于認定的項目總體費用,一般信息系統工程的付費方式采用分階段支付給承包方的方式。通常根據項目實施階段的不同分為合同簽訂后、項目試運行、初驗/終驗以及維保階段,按照合同約定的比例向承包方支付項目費用。具體付費細節則視項目的實際情況不同而不盡相同。

2.2.3 進度控制

(1)進度控制的內容。

進度控制主要是通過項目管理的一系列方法,對項目各個階段進度計劃進行審核、使建設階段的工程進度按照預定的計劃進行。進度是系統進展情況的反應,它貫穿于信息系統整個生命周期中,進度不僅是一個時間概念,還包括任務、時間、成本等因素,只有全方位地考查進度才不至于顧此失彼,既保證預定時間,又能使項目保質保量完成。

(2)進度控制手段。

①項目實施計劃評審。影響項目進度的關鍵因素有：需要的各類資源是否描述清楚并得到充分滿足;項目的范圍是否定義清楚;任務是否被完全分解成活動以及這些活動是否被合理地安排;相互間的先后次序和關鍵路徑是否明確等。

項目計劃的制定必須采用科學的方法制定,這是后期項目計劃能夠真正得到執行的必要保證。最終,當各方就項目計劃達成一致后,以此作為項目實施活動的總體指導。計劃評審技術(PERT)是一種常用的網絡計劃技術,它能對項目進度計劃進行有效優化。

②項目實施監控。根據項目計劃制定進度計劃,通過使用管理工具,對實際執行情況與計劃進行對比。監理方搜集項目實施信息,跟蹤項目進度,協調與進度相關的各種問題,每周向各方公布統計的項目進度和出現的進度偏差。當進度出現延后現象或資源出現緊張時,及時分析原因,要求承包方采取有效措施進行補救,必要時要向有關方申請資源支持。

③項目計劃變更控制。在具體實踐中,項目計劃制定后往往會由于這樣或那樣的偏差或出現意外的風險而不能按期執行,這時候就需要對計劃進行變更。

項目的范圍變更和業務需求的變更是影響項目進度的主要因素,因此要嚴格控制變更。變更由變更流程進行控制。在項目的后期和項目完成時間不可更改時,應凍結需求,以保證項目按己經確定的需求和確定的時間完成。

④項目周期例會。在具體的信息工程監理實務中,項目周期例會是信息工程監理實施過程中的一個例行工作,周期例會是項目各方就項目實施狀況互相交流和溝通的地方。通常的例會周期分為日例會、周例會和月例會。日例會通常用于項目執行的關鍵時期,需要對項目進展隨時關注和調整;周例會是最為普遍的一種例會制度,引起周期剛好適合項目監控且不用占用大量精力;月例會適用于生命周期較長的項目,用于對階段性工作進行總結和布置。

3 建議和結論

要做好信息系統工程監理工作,應該從以下幾方面著手。

首先,應當創建良好的監理環境,包括社會環境、政治環境和法律環境。提高企業和員工對信息系統工程監理必要性的認識,使其被社會認可為普遍的委托管理機制。制定有效的法律法規,確保監理具有必要的監督。政府部門也應采取措施使監理制度化,特別是加強國有企業監理制度的完善。

其次,完善工程監理規范,這就要求對各項工作定量化,包括范圍、方法、收費標準、進度,使工作完成過程中有參考依據。

最后,建立科學的信息系統工程監理評價體系,包括人員績效評估、軟件評估、項目效益評估等,推行監理責任保險制度。

總之,信息系統工程監理對國家的信息化建設具有社會意義和經濟意義。首先,在市場經濟條件下,監理是治理項目的一種渠道,是提高信息系統應用和服務的一種手段和方法。信息系統工程監理保證信息技術更好的運用于各生產領域,從而促進市場經濟快速發展。另一方面,雖然表面看信息系統工程監理增加了項目建設成本,但監理的存在提高了項目成功的比例,降低了社會凈資產的流失。監理規范的管理方法、手段和流程,保證了項目的質量,減少了項目維護費用,從而降低了項目的運營成本,提高了項目的經濟效益。

信息系統工程監理制的成功引入,有力地促進了信息化項目建設的規范化,降低了項目建設的風險,提高了工程建設效率,保證了工程質量、進度和效益,得到了社會的廣泛認可。隨著信息化項目建設管理機制的不斷完善和有關監理法規的相繼出臺,信息系統工程監理必將成為信息化工程建設中的必然選擇,得到健康和快速的發展。

參考文獻

［1］葛乃康.信息工程建設監理［M］.北京:電子工業出版社,2002.

篇(5)

1．1投資目標控制

在投資控制目標確定之后，為了更好的控制投資管理的進行，監理工程師需要對投資實際值與計劃值進行對比。一旦出現實際投資與計劃數值不符的現象，要對其原因進行分析，并制定出有效的解決措施，對投資數值進行糾偏，減少投資的超支。進行偏差分析，找出產生偏差的原因，以便制定出一套針對性的解決措施，盡可能避免再次發生同樣的偏差。主要的糾偏對象從業主方面和設計方面下手，在糾偏主要對象確定之后，可以提高糾偏措施的使用效率。常用的糾偏措施主要包括經濟措施、組織措施、合同措施和技術措施等。

1．2進度目標控制

首先，要明確建筑工程監理的進度目標，同時對施工單位的進度控制計劃進行設計或審核，若發現進度計劃問題，及時反映給施工單位，并提出相應意見，協助其修改。其次，當發現施工進度與實際計劃出現偏差時，要根據相關規范和標準對偏差原因進行分析，制定出相應的解決措施。同時后期的工程進度計劃也要做出相應的調整，以保證各個環節的工作順利進行。

1．3質量目標控制

首先，要明確項目工程的質量控制標準和工程各階段的施工標準，對施工單位的施工設計進行審查，對關鍵工序的施工方法和施工方案進行仔細審查，然后根據施工質量驗收規范和標準對各階段施工項目的整體施工質量進行驗收。驗收過程中，一旦發現問題，要及時采取措施給予糾正，必要的時候也可以暫停工程，提出相應補救和解決辦法之后，才允許繼續

2建設工程監理目標控制問題及及解決措施

目前，我國建設工程監理基本上局限于施工管理階段，更多的施工單位僅關注工程質量的管理。在建設工程監理制度實施階段，我國建筑工程監目標的控制中出現了一系列的問題，如惡性競爭現象泛濫、社會競爭機制不健全等，這些都會導致工程監理費用遠比國家標準小，有時候甚至比監理的成本還要小，造成了監理質量的必然低下;在建筑工程監理過程中，監理單位和個人沒有足夠的威信，建設單位與監理單位的配合度不夠，導致管理工作不足;有的工程屬于建設單位自建工程，同一單位兼具了施工與建設，很多工程管理為了應付政府強制性規定而委托監理單位進行，監理單位實際上沒有多大的權利;社會中對監理的認知不足，使得監理工作達不到期望。在此提出幾點對策:

2．1綜合考慮三大目標

投資、質量與進度是建設工程實施的三大目標，它們之間有一種既對立又統一的辯證關系，而且是相互影響、相互制約的。如果三個目標的任何一個發生改變都會引起另外兩個的改變，同時也受到另外兩個的制約。當功能和質量要求較高時，則所需投資相應增多、工期也會有所加長;若要縮短工期，則單位物資費用需要提高，同時也要增加工程投資成本，也在一定程度上降低了建筑工程的施工質量;減少投資，會增加施工周期，降低建筑物的整體功能和質量。因此，在建設工程目標監理過程中，不能對一個目標進行單獨分析和討論，不要對單一目標進行片面地強調而忽略其他目標，必須系統地對三大目標進行總體考慮，力求實現整個目標系統最優。

2．2目標的設置問題

投資、進度與質量目標的設置是建設工程監理中的常見問題。而監理的合同是進行目標的設置的依據。因此必須強化項目總監的質量管理意識，既實現了監理合同的作用，也履行監理合同的基本要求。在監理工程中，最好由監理單位來進行目標設置的確定，并與各個監理工作組織人員進行有效的合作。

2．3人才的培訓問題

人才是進行建筑目標監理控制的實行者和強力保證，因此必須重視人才的培養。監理企業必須要在監理實踐對人才進行磨練，還要通過進行培訓、組織研討等方式，使監理人員清楚地認識到，企業的發展和每一個員工的素質水平是相互影響的，在加強管理人員和全員的培訓中使之提高自身的業務水平和業務素質，并將提升自身能力成為每個員工的內在要求，使企業上下都了解目標控制問題，讓公司人員適應監理方式的推行。

2．4完善績效評價機制

要想更好的實現建筑工程監理目標就需要完善績效評價機制，并作出公正客觀的評價。首先，監理人員要實施自我考評，一切評價都要實事求是，形成靜態和動態共考慮、定量和定性相結合的評價體系。監理工作中，建筑工程監理目標的控制是各監理體系內部運行的重點。系統的、科學的、規范的監理目標管理控制，可以有效提高建設工程的經濟效益和運行效率，促進監理工作朝著現代化、標準化、科學化、規范化的方向發展，有效的改善了監理工作的運行機制。

3建設工程監理目標控制的應用

在建設工程中，建設工程監理主要對質量、進度和造價目標進行監控。這三大目標的監理對建設工程的完成具有重大意義。如果增加施工的成本，就可以提高施工進度，縮短工期目標，使工程更快完成，從而能夠更快地收回建設成本，整個工程的經濟效益得到提高。若合理地提高了工程的質量標準，這樣一來可能會提高一次性施工成本，延長施工工期，但是對工程結束后所需的建筑維修費實現了節約，減少了后期成本，因此可以大大提高企業的經濟效益。要在保證一定的施工限額以及保證一定的施工期限的前提條件下，才能更好地實現每一個工程項目的使用功能要求和質量標準。因此，施工成本和進度要與施工質量一起考慮，才能滿足人們的使用需要和功能需要。三大目標可以在一定條件下實施相互轉化和相互影響，在控制項目進度目標時，最好采用有力的控制措施和科學的先進控制技術，經過所有施工單位的共同努力，盡早的實現工期目標，保證工程施工的整體質量，提前實現建筑項目施工的經濟效益。

4總結

篇(6)

Abstract： After more than 20 years of development， highway engineering supervision has made many achievements. But with the expansion of project， there are more and more problems， such as low quality of highway engineering supervision team， overlooking the relationship of whole and parts， fragmented engineering supervision process， and so on. Through analyzing the problems and cause of highway engineering supervision， several recommendations of the highway project management industry are proposed.

關鍵詞： 公路工程；監理；工程監理

Key words： highway engineering；supervision；engineering supervision

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）04-0071-02

0 引言

自從1986年公路工程監理行業出現以來，經過20多年的發展，已經贏得了社會各界廣泛的肯定。公路工程監理在保證公路建設各目標中起著極為重要的作用，然而，隨著我國經濟快速發展，公路工程監理中的一些問題凸顯了出來。通過對原因的分析，作者提出了幾點改進的建議。

1 公路工程監理的內容與取得的成果

隨著我國經濟的快速發展，公路建設也隨之加快，公路監理逐漸成為公路工程項目非常重要的環節，起到越來越重要的作用。

1.1 為我國交通基礎設施工程建設提供了有力保障

近年來，我國交通基礎設施建設發展迅速，規模不斷擴大，其中監理制度的建立、完善與推行在保證工程項目保質保量完成中發揮著重要的作用。公路工程監理人員以“嚴格監理，優質服務，公正科學，廉潔自律”為行為規范，對各類公路工程項目進行了科學、嚴格的監督，在保障工程建設項目在可控的狀態下順利實施的同時，還與投資方、勘察、工程設計、施工等多方工作人員共同協作，有力的促進了我國交通基礎設施工程建設的快速、健康發展。

1.2 形成了專業的交通監理隊伍 隨著公路工程監理制度的實施，專業的公路工程監理隊伍也隨之壯大，并已形成了一支適應目前公路工程建設任務的專業技術隊伍。監理組織結構也由具有法人資格，自負盈虧的現代專業監理咨詢公司，取代了以往的中外聯營的臨時監理機構。

1.3 推動了有關項目管理體制改革 自1996年工程監理制度在交通基礎設施建設領域全面執行以來，不僅使項目管理由自籌自建自管的模式轉變為現代化、社會化與專業化的管理模式，而且形成了一套能夠保障工程建設各方相互制約與協作的運行機制，保證對建設工程質量、成本與進度的監控體系。這都使得工程監理已成為交通基礎建設項目管理中不可或缺的內容。

2 公路工程監理中的問題分析

公路工程監理的基本工作可概括為“三控制、一管理”，即：質量控制、進度控制、費用控制和合同管理。其中，三控制之間是相互制約，相互協作的關系，要使工程項目保質保量地完成，必須合理處理三者的關系。作為一名合格的監理人員需要嚴格按照監理大綱的要求對工程進行監督與管理，實現工程經濟與社會效益的雙豐收。

然而，要真正實現上述目標，僅處于這些基本中還是不夠的。長期以來，我國大部分監理企業都還處于這些基本工作中，并未充分發揮監理工作在工程項目的控制、咨詢、服務與管理中作用最大化。作者認為主要有以下兩個方面的原因。

2.1 公路工程監理隊伍素質有待提高 目前許多監理企業還處于發展的初始階段，資本積累與創業是其主要任務，企業的組織結構還不夠穩定，管理的機制也不夠完善，監理人員流動性比較大。其中部分監理人員過于追求自身利益，工作不負責任，卻精于經營熟人社會，混跡與多個單位。盡管這只是少數人的行為，卻給監理行業的社會聲譽帶來很大的負面影響。這種現象的存在，導致監理隊伍里難以培養高素質復合型的人才，進一步制約了他們發現與解決問題的能力。這對大多數工程建設項目監理工作來說，監理人員實力不夠，監管水平與質量一般，很難實現高智能技術服務，對工程建設實施整體進行管理。

2.2 忽視整體與部分的關系，工程監理過程被割裂 任何一個工程項目從項目建議書、可行性研究報告的報批，方案確定、初步設計、施工圖設計、施工、竣工驗收、投入使用以及后期維護是一個完整的相互聯系、制約的過程。工程的質量、進度與成本是相互制約，貫穿于工程整個過程中，只有從整體出發，對這三者進行全面監管，才能全面有效的實現項目目標。實行工程監理制度的意圖就在于是實施上述全過程的監管，協助投資方處理好三者的關系，達到工程效果與投資收益的雙贏。

但是，監理企業從準備進入監管開始，就缺乏對工程整體的把控，監理工作自然也就無法對工程整體進行把握。工程監理是從施工階段進入項目建設中的。然而之前的施工招標就重于形式，評標專家在未透徹了解投資方意圖的情況下短時間里對投標書做出評價，其科學性與公正性大大折扣，并難免出現行為。當進入施工階段，才發現招標書與實際情況不一致，監理工作依據不足，許多影響工程質量、成本與進度的重要問題木已成舟，只能通過不斷的工程變更來應付，造成監理單位的工作常常處于被動位置。所以，工程建設項目過程存在幾個階段，而監理工作又未與之對應，對監理企業進行“三控、兩管、一協調”造成不利影響，最終導致對投資單位的不負責任，未能達到項目建設的全面需求。這一問題某種程度上已丟掉了工程建設監理制度的真正涵義。

3 公路工程監理問題的原因分析

造成公路監理中存在不足的原因是多方面的，作者從主、客觀兩個方面進行分析。

從客觀上講，首先，經濟的快速發展，大規模的交通基礎設施建設導致對人才需求量越來越大，但是工程監理隊伍的建設相對滯后。盡管當前監理隊伍規模很大，但是綜合素質并不高。監理行業的收入水平也影響了對高素質人才的吸引力，這又反過來影響到了監理水平難以提高。

其次，業主方管理觀念陳舊，還處于“凡事都要自己管”的狀態，對自己出資的項目卻把監管大權交給監理企業的思想觀念還難以迅速轉變。這導致投資方與監理方的只能發生交叉，導致監理企業處于投資方的從屬地位，脫離了監理工作的本質與內涵，失去了獨立、公正的職業精神，更使得投資方與監理方委托與被委托的關系變為了隸屬關系，形成投資方擁有權力，監理方只有責任的怪相。

第三，監理行業的法制還不夠完善，導致監理工作環境并不純凈，監理的合法權益難以保證。如前所述，項目建設過程中，投資方處于絕對強勢地位，一些不規范行為難以約束。例如招標時往往采用最低報價評標法，導致合理的工期與標價無法落實，更是給監理工作帶來很大的難度。

第四，監理缺乏對施工單位的有效制約，形成監理扮演了監工的角色，導致監理工作大部分精力消耗于現場檢查、巡查、隱蔽工程的旁站等，難以集中精力對工程整體進行全面的把控。

從主觀上來講，一方面監理行業還不夠規范，以低價中標的現象非常普遍。監理費用低，嚴重影響了監理工作的積極性與熱情。這是由于監理行業準入制度不夠完善，大量小型企業充斥市場，只能依靠低價獲得業務，不注重質量，造成監理行業惡性競爭。監理工作收費不高，直接導致行業收入不高，難以吸引人才的。此外，監理人員的服務質量不高，導致投資方對監理服務不滿，直接影響了監理行業提高收費目標的實現。

另一方面，投資方對監理的崗位設置，造成一些監理企業中標后，降低質量，濫竽充數，到場的監理人員與投標書中承諾差異很大。工作積極性不夠，服務不到位，給監理行業帶來很大的負面影響，也使得監理人員在建設各方的威信大大折扣。

4 公路工程監理發展的幾點建議

4.1 苦修內功，提高監理人員綜合素質 從公路監理人員流動進行管理，確保人員基本素質的同時，強化監理人員基本道德素質。完善監理行業制度，對優秀監理人員進行獎勵，對違紀人員進行懲發。注重監理人員組織結構進行優化，公路監理企業應注意培養不同年齡、學歷層次的人員構成。各專業人員應盡量配備齊全，有助于監理企業整體效能的發揮。同時，加強帶頭人的綜合素質，如計劃、組織、協調與控制等管理能力。

此外，鼓勵監理企業進行橫向聯合，進行優勢互補。同時呼吁建立建立專門培養機構，改變現有監理人員的培養模式，建議高校開設工程監理專業，為監理行業輸送專門高層次人才。

4.2 加強交通基礎設施建設工程管理的規范化 規范目前公路建設市場的混亂局面，需要長期的努力。讓管理與監理合二為一，大力推廣國際上比較成功的工程咨詢的管理模式，使成本、質量與進度三方面能夠得到有效的控制，確保高水平完成公路建設項目，節約投資，提高效益。

4.3 逐步建立現代監理企業制度，向規?；H化方向監理企業轉變 現代企業制度系統包括了，現代企業組織制度與管理制度等方面。公路監理企業在適應經濟環境中，應注重現代企業的優秀成果的借鑒與消化，逐步向現代企業經營模式轉變，以更好的發揮現代企業管理與經營中的積極作用，使我國公路工程監理適應社會主義市場經濟與國際化的競爭。

與此同時，公路工程監理企業不僅要適應國內市場環境帶來的新要求，還需要逐步向規?；c國際化方向發展。一方面，公路工程監理可以通過兼并、橫向聯合等多種途徑，優化企業內部的管理模式，技術水平，提高自身經營能力，不斷的擴大企業規模。另一方面，公路工程監理企業應積極吸取國外先進技術，管理理念，并熟悉國際競爭的規則，以增強自身的國際競爭能力，逐步走向國際化。

5 結論

總之，公路工程監理面臨的問題還與很多，解決的方式與手段也不僅限于某個領域，要讓公路監理行業在健康、快速路上前進，需要各方的努力。作者在這方面只是提出了一些個人的看法，不期望能完全解決其中的問題，只希望能吸引更多的工作者關注公路監理行業，為其健康發展出謀劃策。

參考文獻：

[1]李兆.我國目前公路工程監理現狀分析[J].交通世界，2012第5/6期.

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關鍵詞：建筑智能化系統；工程監理

一、智能建筑與建筑智能化系統

智能建筑是以建筑為平臺，兼備通訊、辦公、建筑設備自動化，集系統結構、服務、管理及它們之間的最優化組合，向人們提供一個高效、舒適、便利的建筑環境。建筑智能化系統就是在建筑（包括環境）平臺上，利用系統集成技術實現的通訊自動化系統（CAS）、建筑設備自動化系統（BAS）、辦公自動化系統（OAS），它們與建筑環境一起構成了整個智能建筑。

建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物，隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實，它的技術基礎是現代建筑技術（Architecture）、現代控制技術（Control）、計算機技術（Computer）、通訊技術（Communication）、圖像顯示技術（CRT），即所謂的“A+4C”技術?！癆+4C”的發展，推動著智能建筑不斷集成化發展的進程，并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑弱電系統（建筑智能化系統），從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理，充分體現智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標，這也是人們追求建筑智能化的目的。

二、建筑智能化系統工程實施特點

建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程，它需要“A+4C”以及管理科學、施工管理技術等學科知識的全面支持。同時，建筑智能化系統建設首先是一項建設工程，必須科學地進行投資、效益、工期規劃，并按建設總目標實施全過程的質量控制、進度控制、投資控制。但是，作為一項新生的、綜合性的系統工程，建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式都與傳統的建筑機電系統有所不同，相應的標準和規范還不完善。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、建筑智能化系統與土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此，在系統實施過程中，將對系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。表1(例圖)略是建筑智能化系統各子系統與相關工程的配合配套情況。

建筑智能化系統系統相關工程配合表系統名稱相關技術、知識配合工程配套與監管樓宇自控自控、建筑設備安裝、強電、空調、給排水、電梯、裝飾安保電子、電視、安防知識安裝、裝飾、消防報警、門禁公安技防辦消防報警與廣播電子、控制、消防知識安裝、強電、空調、給排水、裝飾消防局綜合布線通信、計算機安裝、裝飾衛星電視接收與CATV電視土建、安裝、裝飾音像管理處門禁電子、自控、安防知識安裝、安保、裝飾背景音響音響、廣播安裝、裝飾程控交換機通信綜合布線、裝飾電信電話通信綜合布線電信無線直放站通信安裝無線電管委會停車控制自控安裝LED大屏電子、計算機安裝、裝飾、綜合布線BMS計算機BA、消防報警、安保、綜合布線等辦公自動化網絡計算機、管理綜合布線建筑智能化系統工程跨越諸多專業技術領域，在工程實施中又有許多相關工程的配合協調要求，且在系統設計、設備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環節上，現行的標準和規范還不太完善，缺乏有效的質量監督和保證體制?，F在大多數系統集成公司從屬于IT行業，而設備安裝公司又屬于建設行業，因己方利益的驅使和行業的局限性，設計院或系統承包商在規劃、設計、施工過程中難免犯重技術、輕效益或重設計、輕實施的毛病。造成一方面系統功能盲目升級，增加業主投資，另一方面因缺乏有效的施工管理和質量控制，往往是一流規劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統。施工、調試期間，因設計、施工、集成、設備供應等界面劃分不清，造成設計、安裝、集成、設備供應各方相互扯皮，業主忙于調解，不堪重負。類似情況嚴重損害了用戶利益，也影響了建筑智能化系統的健康發展和功效體現。因此，利用社會力量對建筑筑智能化系統工程的規劃設計、隊伍選擇、施工管理、調試驗收等全過程實施技術咨詢與監理是確保工期、質量、減少投資的一種有效的解決方法，這在一些重大建設項目的建筑智能化系統工程的成功實施中已經被證明了。以下是筆者對在建筑智能化系統工程中如何實施工程監理的一些認識和體會。

三、建筑智能化系統工程監理的性質和特點

在建筑智能化系統建設過程中，涉及眾多單位和機構，它們有業主（或建設單位）、設備生產制造單位（設備供應商）、管線與設備安裝單位（安裝公司）、系統承包商（工程公司或系統集成公司）、建設或設備監理機構，要完成建筑智能化系統工程的監理工作，首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍，同時處理好與其它單位和機構的關系。

1建筑智能化系統工程監理與業主間關系

建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權，建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計、工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務，對系統的安裝質量、系統性能、建設工期、投資進行監理。所以，建筑智能化系統工程監理與業主間關系是一種被委托與委托關系，建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務，該服務貫穿系統的整個建設過程，服務內容在委托合同中體現。

2建筑智能化系統工程監理與設備供應商、安裝公司、系統承包商間關系

建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責是經業主授權，業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項，明確那些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責，而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間不簽任何合同，監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據，按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間關系是監理與被監理關系。

3建筑智能化系統工程監理與建設監理間關系

在建筑智能化系統工程建設中，既有項目建設監理及其分支機構,又有建筑智能化專業監理機構。它們之間既有區別又有聯系。它們的監理的根本目標是一致的，都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看，建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理，包括土建和機電設備部分的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統（智能化系統）進行監理，兩種監理的內容有所覆蓋，卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速，且愈來愈專業化，建筑智能化系統工程監理進入施工現場，可以彌補建設監理機構、人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間跨度來看，建設監理通常是土建施工開始，項目整體驗收結束（包括土建和主要機電設備驗收）。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計、設備安裝施工、調試運行和系統驗收，通常要延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監理中，不同階段采用不同的服務形式，有不同的專業技術人員介入，體現出專業化監理機構特有的優勢，這是一般建設監理公司所不及的?？傊?，建筑智能化系統工程監理是一種專業化的、全過程的工程監理，是在建筑智能化系統工程建設中對建設監理從專業技術和監理制度上的補充和完善。

四、建筑智能化系統工程監理主要任務

建筑建筑智能化系統工程監理工作可以分成以下階段和任務。

1規劃設計階段

（1）幫助業主明確和提出建筑智能化系統工程建設總目標

（2）對系統的實現

目標、投資規模、可行性作出綜合評估分析

（3）按業主要求制訂系統規劃書或對設計院的系統規劃書作出評估分析

（4）對系統設計過程實施監理與提供技術咨詢

2系統承包商選擇與設備選型階段

（1）按業主要求，制訂或審核項目招標書

（2）協助業主組織實施招投標工作，提供技術咨詢

（3）審核系統承包商資質、資歷、工程業績

（4）作出系統方案、設備性能價格比分析

（5）為業主商務談判提供技術咨詢

（6）審核設備供應和工程承包合同條款

3施工準備階段

（1）審核承包商施工計劃、設備供應計劃

（2）審核承包商項目實施組織設計

（3）組織召開設計、安裝、工程承包商、設備供應商協調會，做好技術交底

（4）科學劃分設計、安裝、設備供應、調試工程界面

（5）審核設計院、承包商的系統深化設計圖

（6）監督完成相關系統（如消防、安保、電話等）施工報批手續

（7）審核系統調試、驗收方案和相應計劃

（8）審核人員培訓計劃

4安裝施工階段

（1）定期組織召開工程例會，協調各方關系和進度

（2）審核批復施工聯系單、技術核定單

（3）組織系統設備到貨開箱、驗收、移交

（4）按施工計劃實施進度控制和工作量認可

（5）協助建設監理實施設備、管線安裝質量監理和隱蔽工程驗收

（6）參與土建總包組織的工程例會，協調建筑智能化系統工程與其它工程（如機電、安裝、裝飾）間進度與關系。

5系統調試階段

（1）線纜測試、單體設備性能測試監理，簽署認可測試報告

（2）單項系統調試監理，簽署認可調試報告超級秘書網

（3）系統聯動調試監理，簽署認可調試報告

（4）調試計劃進度控制

（5）組織實施系統階段驗收

6系統試運行階段

（1）組織實施系統試運行

（2）協調業主、物業、系統承包商間關系，明確職責界面

（3）審核系統技術培訓資料和人員培訓監理

（4）審核系統操作規程、設備管理制度

（5）審核與確認試運行記錄

7系統驗收階段

（1）審核系統竣工資料準確性、一致性、完整性

（2）按設計要求、合同條款對系統性能、試運行情況進行審核

（3）分階段、分步驟協助業主組織系統驗收

（4）協助業主組織第三方測試與行業主管部門驗收

（5）督促落實系統保修責任制度

（6）按工程合同、設備供應合同、變更記錄審核系統造價決算。

新的世紀已經到來，隨著城市信息化發展進程，建筑智能化系統工程有了蓬勃發展的機遇，如何在一些投資大、技術新的建筑智能化系統工程項目中實現投資、質量、進度的有效控制，對包括業主、承包商之內的各方人員都提出了極高的專業技術和工程管理知識的要求，而建筑智能化系統工程監理概念和模式的引入，無疑是提供了一種較好的解決方案。

參考文獻：