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時間:2023-10-18 10:19:14
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇畜牧業存在問題及分析范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
我國的改革開放,為畜牧業的進一步發展提供了機會,當前畜牧業所獲取的經濟利益在農村經濟總體比重中所占比例越來越大。而且近年來,畜牧業的規模有了明顯的擴大,參與養殖的農民數量及畜產品數量都有明顯增加,在我國科技水平不斷提高的情況下,傳統的畜牧業已逐漸向現代化的畜牧業模式轉變。但在實際轉變過程中,還存在一些問題,如何解決這些問題,已成為當前人們關注的焦點?;诖?,對我國畜牧業現狀及發展進程進行深入的探究,并針對存在的問題提出自己的見解,以供參考。
關鍵詞
畜牧業;畜產品;產業化
近年來,我國畜牧業的發展進入了繁榮時期,而且傳統的畜牧業已經逐漸被淘汰,正在轉變為現代化的畜牧業。在轉變的這一過程中,其中存在的問題越來越突出,這對現代化畜牧業的發展是極為不利的。因此,采取有效的措施解決畜牧業發展進程中存在的問題是非常必要的。
1我國畜牧業發展現狀
從古至今,我國的畜牧業產量都是非常大的,尤其是在改革開放之后,國家逐漸提高了對禽畜品種及相應防疫工作的重視程度,并針對科學養殖的相關內容進行了大力的宣傳,從而使得我國的畜牧業產量逐年增加。但在實際經營過程中,我國畜牧業采用的仍然是個體經營為主的經營方式,此種經營方式有著規模小、科學技術不先進及資金較少等缺點,這些缺點就使得我國畜牧業在市場競爭中處于劣勢。我國畜牧業產值達到了31%,但歐美等國家已經達到了70%,從此數據中可以看出,我國畜牧業和發達國家相比,仍然存在較大的差距[1]。因此,想要提高我國畜牧業的競爭力,就必須解決畜牧業現代化進程中存在的問題,只有加快畜牧業現代化的發展步伐,才能從整體上提高畜牧業的生產水平,進而提高我國的綜合國力。
2我國畜牧業發展中存在的問題
2.1草原環境惡化
草原是發展畜牧業不可缺少的一個環節,但由于牧民還沒有認識到草原的重要性,所以在放牧期間超載放牧,并且沒有對草原進行保護,使得當前我國的草原環境嚴重惡化,草原堿化等現象日益嚴重。此現象的存在,對畜牧業現代化發展進程有著極為不利的影響,草原的生產力有所下降,這對牧區的經濟發展有著阻礙作用。
2.2畜群的結構不夠合理
我國有著悠久的畜牧業發展歷史,所以受傳統觀念的影響,很多牧民都是依靠祖輩傳下來的經驗在養殖,對政府宣傳的新技術并不信任,這樣的情況使得畜禽的存活率比較低,而且生長周期也比較長,牧民可以獲取的經濟利益有限。牧民不懂得科學養殖,所以當畜禽感染疾病時,無法及時地采取有效措施解決問題,進而導致疾病散播,牧民遭受巨大的經濟損失[2]。另外,牧民養殖的畜禽中成年的比重比較大,如此不合理的畜群結構,限制了畜牧業的快速發展。
2.3龍頭企業少,產業化程度比較低
我國目前對畜產品進行加工的企業比較少,而且由于當地經濟條件等因素的影響,使得企業的規模比較小,技術水平也不高,此種情況使得企業生產出的畜產品沒有競爭力,只能銷售給低端的消費群體。
3解決我國畜牧業發展中存在問題的對策
3.1加強畜產品標準化生產畜產品
標準化生產是比較復雜的工程,但目前依然有很多國家已經制定了質量標準,在明確的標準下,畜產品的質量可以得到有效的保證,其市場競爭力也會有所提高。因此,我國必須加強畜產品標準化生產,將標準化生產落實到每一環節,從飼料的原材料加工一直到對產品進行檢測,從飼料生產一直到完成產品加工等環節,都應進行無害化處理,在此過程中應對重點工作進行有效控制,將生產過程中可能出現的危害因素都扼殺在搖籃中,從而提高畜產品的質量,確保生產出的畜產品是符合標準的[3]。
3.2加強畜牧業基礎設施建設和宏觀
調控管理畜牧業的發展離不開國家、政府的支持,因此,為了促進畜牧業更好地發展,各地政府應加強對畜牧業的扶持力度,不僅要從經濟方面給予幫助,給牧民提供有力的資金支持,還應從政策及科學技術等方面給予幫助。政府應針對當前畜牧業的發展現狀,出臺并實施傾斜政策,在政策的扶持下,加快畜牧業基礎設施的建設步伐;與此同時,政府還應加強科學養殖、科學放牧等內容的宣傳,使牧民掌握先進的放牧養殖技術,從而提高牧民的整體養殖水平,增加畜牧業的產量,進而保證畜牧業健康穩定的發展[4]。另外,還應對國內外的市場信息進行分析,根據我國實際的畜牧業市場情況,為牧民確定放牧規模提供有力的依據。
3.3推動畜牧業企業產業化經營
當前我國的畜牧業企業比較少,此種情況使得畜產品的質量及生產規模等都不符合標準,進而降低了畜產品在市場中的競爭力。為了解決此問題,政府應推動畜牧業企業產業化經營,通過一個好的龍頭企業,帶動周邊的畜牧業,從而實現生產、加工及銷售一體化,最終提高我國畜產品在國際市場中的競爭力。
4結語
我國是畜牧業大國,畜牧業已逐漸成為我國農村經濟中的支柱產業。但在實際發展過程中,還存在一些問題,這些問題不僅阻礙了畜牧業現代化的發展進程,還使其市場競爭力有所降低。因此,采取有效的措施解決畜牧業發展進程中存在的問題,加快其發展速度,提高我國整體畜牧業的發展水平是非常必要的。
參考文獻
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【關鍵詞】畜牧業;存在問題;發展目標;對策
用科學發展觀謀劃畜牧業,可以更科學地配置農業資源,有效轉化糧食和其他農副產品,帶動種植業和相關產業發展,促進農業結構調整,實現農產品多次增值。按照科學發展觀要求,客觀分析當前畜牧業發展現狀、發展特點和發展優勢,前瞻性、全局性地科學謀劃發展定位和發展重點[1]。如何把科學發展觀的要求轉化為謀劃畜牧業發展的正確思路,轉化為促進畜牧業發展的政策措施,轉化為駕馭畜牧業發展的實際能力,是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。
1、目前畜牧業存在的問題
一是目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統的生產方式,特別是規模較小的專業場戶,生產的隨意性比較大,只是根據自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區布局不合理,飼養環境復雜,缺乏基本的動物衛生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規模養殖發展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術人員知識更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產的發展。三是規模養殖的標準不高。相當一部分規模養殖場雖然存出欄量上去了,但規劃、建設、飼養管理、防疫、糞污處理和規范化要求有一定差距。四是基礎設施及畜禽產品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱;畜產品安全問題突出,畜牧業飼養方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時有發生,畜產品質量難以保障;動物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業持續健康發展。
2、畜牧業發展目標
全面貫徹落實實踐科學發展觀,認真執行中央農業工作會議精神,按照“發展、保護、監管、創新”八字工作要領,實現畜牧業全面協調可持續發展,以圍繞“保護環境、生產優質無公害畜禽產品”為中心,以“畜禽品種改良、生態養殖”為切入點,抓好動物疫病防控、畜牧業投入品監管和畜牧產業化龍頭企業。實現畜牧上臺階工程目標[2]。
3、發展對策
3.1 科學轉變經營方式
一是轉變飼養方式。目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統養殖模式,從生產方式上進行改革,提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發展”畜牧業發展新格局,逐步減少散飼養戶,擴大單元飼養規模,進一步向集約化、工廠化、現代化的方向發展[3]。二是完善建場審批制度。對新建的規模養殖場,必須經畜牧部門審核、審批,凡場址選擇、飼養規模、環保條件、技術力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的,一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結合”原則。規模小的養殖場戶要退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模、進入小區、進入市場,與龍頭企業相結合、與環保相結合、與新農村建設相結合,大力發展標準化、生態化、園林式養殖小區,促進散養戶向養殖小區集中,改變傳統的生產模式,改善農民居住環境,提高畜產品質量。
3.2科學謀劃畜牧業的發展策略
一是“科學技術是第一生產力”是畜牧業可持續發展的重要推動力量。新時期,決策、管理、服務部門和生產主體要牢固樹立科技是畜牧業發展的第一生產力的思想,要從戰略高度統籌畜牧業,擺脫目前困境,實現畜牧業可持續發展。加大畜牧技術推廣應用,通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農民科技素質,提高畜牧業生產科技含量。二是抓好 “四個提升、三到位”畜牧業上臺階工作。“四個提升”即:畜禽產業區域優勢進一步提升,規?;潭冗M一步提升,畜產品質量安全水平進一步提升,產業化經營水平進一步提升;“三個到位”即:政策到位,措施到位,服務到位。三是合理發展畜牧業。全面積極推行“布局合理、規模適度、防疫嚴格、設施齊全、治污達標、管理科學”規模養殖的畜牧業,鼓勵有條件的養殖戶聯合建設養殖小區。堅持試驗、示范、推廣相結合的工作方針,加強實用技術推廣,建立了一批科學養殖技術示范區和合作社組織,并實行產、加、銷一體化經營。發揮輻射帶動作用,促進科學養殖技術的推廣普及。四是加大畜牧業技術推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關信息。緊緊圍繞“黃牛振興計劃、生豬462計劃、奶??缭接媱潯?、“畜牧進萬家活動”強力抓好畜禽良種的引進和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點推廣秸稈青貯種草養畜技術、黃淮白山羊標準化養殖技術、無公害畜禽生產技術、皖西白鵝高效養殖技術、發酵床生態養豬及瘦肉型豬配套飼養技術、優質肉兔生產等實用技術。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強對畜牧業生產的預測預警,及時市場信息,指導生產者合理安排生產。
3.3全面提高畜產品質量
一是加大投入品監管。大力推行畜牧業標準化生產,規范產地環境、飼養、用藥、防疫標準,控制農殘、藥殘;要加快畜產品質量檢測檢驗體系建設,加強對畜產品產地環境、投入品、生產過程、包裝標志、市場準入等全程監管;強化產地檢疫,規范屠宰檢疫。二是加大疫病防控,降低養殖風險??茖W地建立健全動物疫病防控體系,完善縣、鄉(鎮)、村動物防疫機構,加強基層防疫隊伍建設,增加動物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強重大動物疫病防控能力,可以避免疫病給畜牧業帶來風險[4]。
3.4加強生態環境保護
良好的生態環境是畜牧業可持續性、連續性、可再生性發展的前提。要節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展,就是促進人、畜禽與自然的和諧,實現畜牧業發展和人口、資源、環境相協調。就必須遵循生態經濟學原理,以保護自然、保護生態、創造優美環境、實現畜牧業健康發展為目標,促進畜牧業與環境的良性循環,實現畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染零排放
參考文獻
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[關鍵詞] 獸醫 診療水平 畜牧業 問題 對策
[中圖分類號] S853 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0208-01
目前,我國的畜牧養殖戶數量越來越多,這給我國的獸醫診療業帶來了很大的工作壓力。特別是對于我國的基層地區來說,獸醫診療業還面臨著各個方面的困難。其工作條件差,工作環境不佳,工作任務多都給我國基層獸醫診療業的發展帶來了很大的挑戰。基層獸醫診療水平不能完全滿足我國畜牧業的發展,提高基層獸醫診療水平已經成為了我國相關人士所關注的熱點話題。
一、我國基層獸醫診療的現狀與存在的問題
我國的醫療事業在近些年來實現了多次改革,醫療制度在不斷完善,醫療條件也在不斷提高。但是,對于我國基層獸醫診療業來說,還存在一些實際問題對其快速發展產生了一定的負面影響。下面,我們就來對這些現存問題進行簡要的分析:
1.獸醫診療的設備較為落后
在我國的一些基層地區,許多獸醫診療從業人員沒有固定的診療機構,也沒有先進的診療設備。一些獸醫在進行動物診療之時,最常用的診療工具就是體溫計、針管、聽診器、輸液管等等,而診療的結果大多要靠獸醫的診療經驗,沒有相對專業的診療設備。這樣的現狀使得我國許多地區的動物在出現疾病之時,不能得到及時且正確的治療,這給我國的畜牧業從業者帶來了許多不可挽回的經濟損失,對于我國獸醫診療業的名譽也造成了一定的損傷。
2..動物品種較多
隨著我國國民經濟的快速發展,人們的生活水平不斷提高,其對于食用動物的品種的需求也越來越多。這樣的市場需求刺激了我國的畜牧業,我國的畜牧品種在近幾年來有明顯的增多,一些野生動物與藥用動物的養殖十分火爆。畜牧業養殖品種的增多給我國基層的獸醫帶來了很大的工作壓力,在診療條件沒有得到更新的同時面臨更大的工作量與更為全面的工作內容,許多獸醫沒有充足的診療知識與診療設備,其診療水平的提高十分困難。
3.新疾病頻出
隨著我國生態環境的變化,越來越多的新型疾病出現在動物身上,并且新疾病出現的頻率還在不斷提升。在這樣的情況之下,我國基層的獸醫很難做出及時準確的處理,許多動物因為診療水平有限而無法接受合理的治療。
4.診療知識的更新較慢
我國的基層獸醫,大多為長期從事農業或者畜牧業的人員,其沒有經受過專業的獸醫知識培訓,大多將獸醫作為第二職業進行。另外,我國的基層獸醫人員的年齡偏大,沒有先進的診療理念,也沒有學習的積極性,以自己的醫療經驗作為進行動物診療的唯一依據,這給我國基層的獸醫診療水平的提高造成了不良影響。在日常的動物活動當中,許多獸醫僅靠老舊與傳統的醫療知識對動物的病情進行判斷與確認,而對于引起動物疾病的深層原因則不能準確分析,使得我國許多動物的疾病原因得不到準確的分析,越醫越病的現象時有出現。
二、提高我國基層獸醫診療水平的對策
要配合我國畜牧業的快速發展,基層的獸醫診療水平必須要快速提升,一般用來提高獸醫診療水平的方法有以下幾種。
1.提高基層獸醫診療設備先進性
獸醫診療設備是獸醫進行診療時最好的幫手,也是必不可少的輔設備。而我國基層獸醫診療設備的落后性十分明顯。所以,我國的相關部門要充分認識到基層獸醫診療設備的真實情況,加大對其設備更新的幫助。政府部門要加大獸醫診療設備方面的財政支出,為其配備更為先進的動物診療機械設備。只有這樣,我國基層的獸醫診療水平才能有提高的基礎。
2.提高基層獸醫的專業素質
我國基層的許多獸醫沒有接受過專業的動物診療培訓。因此,當地的動物診療部門要加強對獸醫的專業培訓。定期組織獸醫到固定地點進行動物診療專業知識的學習,使其及時接受系統的動物診療知識,建立起自己的診療體系,加強動物診療行為的針對性。另外,地方性的動物診療部門要加強專家級人員與基層獸醫人員的交流,使其在交流當中獲得更好的動物診療經驗,提高其動物診療行為的科學性。
3.豐富基層獸醫的學習資料
我國基層的許多獸醫不能隨時更新自己的動物診療知識,是因為其缺乏一定量的專業學習資料,所以,我國的相關機構應當加大對基層獸醫學習的支持,在合理的范圍之內為其采購先進的動物診療書籍,使其在自主學習的過程當中了解我國甚至世界獸醫診療行業的最新動態,了解最新的疾病與相關的治療方法。只有這樣,我國的基層獸醫在面對沒有見過的疾病時,可以有理可依,根據科學理論進行準確的判斷,為眾多動物養殖者提供最好的服務。
三、結語
綜上所述,本文以我國基層獸醫診療水平提高對策分析為題,對我國基層獸醫診療業當中存在的問題進行了分析,并提出了三點切實可行的整改建議。希望我國的動物診療部門可以認識到自身的職責,更好地幫助我國的基層獸醫進行診療水平的提高,為其提供良好的資金與技術支持,使國的基層獸醫診療水平在最短的時間內得到最大幅度的提高,更好地服務于我國的畜牧業發展。
參考文獻
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關鍵詞:青海?。火B羊業;問題與建議
中圖分類號:F326.3 文獻標識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006—6500.2012.05.020
Recent Condition, Problems and Suggestions for Sheep Industry of Qinghai
WANG Qun—wei
(Sanjiaocheng Sheep Farm of Qinghai, Gangcha,Qinghai 812300 ,China)
Abstract: Based on the analysis of sheep industry production data recent years of Qinghai, problems were put out, such as slowly increasing, badly grassland degeneration,lower ratio of fine breed and organization.Meanwhile,some good suggestions were put forward for development.
Key words: Qinghai; sheep industry; problems and suggestions
養羊業是青海省畜牧業中的優勢產業,是廣大牧民群眾賴以生存的支柱產業。養羊業是青海畜牧業的重要組成部分,2010年青海省牛、羊等草食牲畜的存欄為2 003.3萬頭(只),其中綿山羊存欄達1 492.3萬只,占青海草食畜存欄的74.5%,肉類總產量31.5萬t,羊肉產量10.5萬t,占肉類總產量的33.3%,略高于牛肉和豬肉產量,養羊業成為青海肉類產品供給的主要產業。在自然條件惡劣、草地退化形勢嚴峻的條件下,緊緊抓住青海省畜牧業良種工程、草原生態畜牧業建設等重要歷史機遇,青海養羊業取得了較快發展。筆者就近年來青海養羊業的發展現狀、存在問題等進行分析討論,并提出發展建議,僅供參考。
1 青海省養羊業發展現狀
1.1 存出欄情況
從表1可以看出,2010年青海省年末存欄各類綿羊1 298.9萬只,其中細毛羊31.6萬只,半細毛羊228.1萬只,較2003年年均增長—1.5%,8.9%和4.0%。2010年能繁母羊存欄709.8萬只,占存欄羊的54.6%,較2003年,能繁母羊存欄和所占比例分別年均增長—1.1%和0.4%。2010年出欄各類羊590.1萬只,出欄率為45.4%,分別較2003年增長了3.0%和4.4%。從圖1可以看出青海綿羊存欄2007年較2003年下降比例最大,下降了12.4%,存欄2010年較2003年下降了10.2%,呈略微回升趨勢。能繁母羊比例呈略微增加趨勢,出欄率增加較快。
1.2 青海省羊毛和羊肉生產情況
2010年青海省綿羊羊毛產量為17 165.7 t,其中細毛羊羊毛為499.9 t,半細毛為5 468.4 t,粗毛11 197.4 t,分別占羊毛總產量的2.9%,31.9%和65.2%,產量分別較2003年年均增長了0.6%,1.5%,5.0%和—1.2%。
1.3 單產分析
可以看出,2010年細毛羊和半細毛羊頭均產毛分別為1.58 kg和2.40 kg,比2003年的2.5 kg和2.23 kg分別增加了—36.8%和7.62%,年均增幅為—5.9%和0.9%。2010年出欄羊胴體質量17.8 kg,較2003年的18.2 kg下降0.4 kg,下降了2.2%,年均下降0.3%。
2 存在的問題
2.1 養羊業增長緩慢,生產效率低
隨著國家和青海省對草原生態的重視程度不斷提高,及青海省開展全省牧區生態畜牧業建設工作以來,2003─2010年青海省存欄羊的數量明顯減少,但羊群繁殖母羊比例和商品率低,羊群在草原放牧飼養周期過長,養羊業效率低。18—19世紀,世界養羊業中羔羊肉生產開始興起;20世紀60年代,養羊業開始向多極化發展;80年代初,肉羊生產體系及配套技術日趨完善[1]。 而青海養羊業中專用肉羊比例低,羔羊經濟更是發展滯后,這些均是青海養羊業發展緩慢的主因。
2.2 草地退化嚴重,草地養羊業可持續發展形勢嚴峻
青海省90%以上的草原出現不同程度的退化,其中中度以上退化面積1 630萬hm2,占全省草原面積的44.89%。草原的大面積退化,導致草原生物量的大量減少,草原載畜能力不斷下降,對于以草地畜牧業為主的青海省養羊業而言,草原大面積退化將嚴重威脅養羊業的可持續發展。
2.3 品種良種化比例低,單產徘徊不前
青海省養羊業的主導品種是藏系綿羊,良種羊比例低,品種選育程度不高,導致養羊業品種古老,生產性能低。從單產水平看,細毛羊產毛量明顯下降,出欄羊胴體質量徘徊不前,甚至回落,半細毛羊的產毛量略有增長。
2.4 組織化程度低,競爭力有限
青海省養羊業以農牧戶單獨經營為主,生產管理粗放,難以形成規模直接參與市場競爭,養殖戶僅作為初級原料的生產者,養殖效益十分有限,因而導致養殖戶增收空間有限,增收困難。
關鍵詞:畜牧業 發展 現狀 對策建議
為了切實加強動物防疫和畜產品安全監管工作,保障人民群眾身體健康和畜牧業可持續發展,國務院適時提出了推進畜牧獸醫管理體制改革的若干意見,對基層獸醫從原來的單調防疫、醫病工作轉移到動物防疫及畜產品流通領域安全監管的工作上來,從而徹底改變獸醫以往的工作機制。為此畜牧獸醫如何適應新的職能的轉變,是當前工作的重點和著力點。
畜牧業生產是我鄉農村居民家庭經營收入的主要來源之一,在我鄉農村經濟中占有一定比重,其發展程度直接影響農業增效,農民增收。為此,我鄉按照縣委、縣政府確立的"三大戰目標"的發展思路。積極調整農業產業結構,加快農村畜牧業和生態畜牧業的發展。大力推進畜牧產業化建設,將畜牧產業建設納入年終考核內容,使全鄉畜牧業生產水平顯著提高,為鄉經濟發展、農民增收做出了積極貢獻。但仍存在一些需要重視和解決的問題。
一、發展現狀
2010年初,全鄉各類牲畜存欄3.89萬頭(只)。母畜比例不足60%,根據這一現狀我鄉繼續狠抓畜種結構調整,穩步提高畜群生產能力,適度提高母畜比例,以適齡母畜比例的提高來帶動出欄率、商品率的提高。改變目前母畜比例不足60%的現狀。到今年底母畜比例達到并保持在70%以上。使牲畜出欄率達到45%,商品率達到40%以上。充分發揮已建成的養殖小區的積極作用,大力開展牛羊育肥、生豬養殖繁育、黃牛改良、禽類養殖等。進一步提高產業化經營水平。截至目前牛羊育肥戶達到200戶,育肥牛羊2.01萬 頭(只);逐步使養殖業成為農業增效和農牧民增收的重要途徑。目前規模養殖戶逐年增加,以規模養殖戶的增加促進我鄉畜牧業的健康發展。
二、存在問題
1、缺乏技術指導和科學管理知識,優良品種的推廣步伐仍很緩慢。良種繁育工作不能適應當前畜牧業快速發展的要求,絕大多數散養戶和部分規模養殖戶都是從本鄉購進牛、羊、豬品種。且不能保證品種質量。諸如如何降低生產成本,如何進行科學的疫情防治等一系列問題,經常困擾養殖戶。急需技術指導和信息傳遞。
2、發展畜牧業的環境尚需進一步改善。養殖戶在自家的宅基內建畜舍進行畜牧生產,不僅污染周圍環境,而且無法擴大養殖規模,專業戶生產規模仍很偏小,效益不高的問題依然明顯,直接影響到養殖效益的提高。同時,養殖戶另辟土地修建畜舍擴大畜牧業生產,土地審批和建設審批難度大,阻力多,畜牧業發展過程中涉及到土地和建設問題需要及時協調解決。
3、我鄉畜牧獸醫站力量薄弱,嚴重影響全鄉動物防疫工作。尤其是村級防疫員業務素質低等原因,畜禽技術指導及防疫無法滿足畜牧業發展的要求。
三、加快我鄉畜牧業發展的對策措施
大力發展畜牧業,是調整農牧業結構,增加農牧民收入,實現農村剩余勞動力就地轉移的一條重要途徑與措施。為此,鄉黨委、政府下大力氣鼓勵和支持發展養殖專業大戶。推行"公司+農戶"的生產模式,進一步促進全鄉養殖業的發展,使畜牧業成為農民增收的主渠道之一。針對當前我鄉畜牧業發展面臨的困難和問題,在認真分析畜牧業發展形勢和市場需求變化的基礎上,采取積極主動的應對措施,堅持以科學發展觀為指導,以本地優勢資源為依托,以現代養殖科技為手段,注重特色,降低成本,提高效益,促進發展。為進一步做大做強畜牧產業,針對存在問題提出如下幾點建議:
1.認真組織宣傳《動物防疫法》、《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》、等相關的法律、法規。首先要進一步明確動物防疫工作是社會公共安全的一個重要組成部分,提高人們對動物防疫和畜產品安全監管工作的重要性和必要性的認識,各級政府要高度重視,加強管理,鄉鎮畜牧獸醫人員要積極做好政府參謀,建議政府部門要對養殖場(戶)通過組織技術培訓,提高他們的防疫認識和理論技術水平、并提高他們的法律意識和科學管理水平,要以新技術試驗、示范、推廣、培訓等方法方式引導他們向規?;?,集約化方向發展。
2、搞好正確引導,應對市場變化。鄉政府和相關部門應引起高度重視,加強市場監測,開展調查研究,把握市場動態,科學判斷形勢,采取有效措施,積極主動應對市場變化,適時調整畜群結構,降低生產成本,減少虧損,增加收入。一是要全面了解和掌握市場動態,及時向養殖戶傳遞信息,指導生產發展。二是調整畜群結構,淘汰劣質品種,更換優良品種,不等價、不壓欄,對育肥牛羊做到適時出欄。三是保護和發展母畜,防止養殖戶宰殺良種母畜,加強品種改良,提高良種比重和生產力。四是協調財政、金融、信貸等部門,積極為規模養殖戶提供貸款支持,解決資金周轉困難等問題。
3、加強養殖創新,改進生產方式。要認真總結本地成功經驗,學習和借鑒外地先進經驗,明確發展思路和方向,因地制宜,指導農民改進傳統生產方式,創新養殖模式,適應市場經濟和現代畜牧業發展要求。在發展方向上,結合本地的特點和優勢,應堅持穩定發展,提高質量和效益,發展草食畜牧業,提高草食畜牧業的比重和增長率。在發展模式上,要因地制宜,突出特色和優勢,發展適度規模養殖。同時農民在發展農業生產中,養殖業和種植業緊密交匯在一起,種植業為養殖業提供飼料來源,養殖業為種植業提供有機肥料,使糧食產量提升、增值。增加現金收入,改善農民生活。當前應引導農民進一步改善飼養條件,改良畜群品種,適時擴大規模,發展綠色、無公害和生態養殖。要大力提倡和發展適度規模養殖,改進生產方式,創新養殖模式。鼓勵有條件的農戶興建養殖小區,促進規模化、標準化發展。
4、科學制定激勵政策,抓好以點帶面。要圍繞農業經濟的發展制定、落實優惠的激勵政策,調動農民自覺地投資、投產,不斷改善畜牧業生產環境。同時狠抓養殖大戶的建設,通過大戶帶動和輻射作用,促進畜牧業養殖的快速發展。改變原有思想理念,深化自身整體素質,要緊緊圍繞中央“十一五”提出的建設新農村這一主題,堅持黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以畜牧獸醫體系改革為契機,為改革創造良好的環境和基礎條件,在職廣大畜牧獸醫工作者要認真切實改變原有的工作思想理念,不斷優化自身的整體素質,大力發揮團隊精神,不斷提高自己的理論水平和業務水平,認真結合本職工作實際,積極探索,大膽創新,敢于人先,適應工作重心轉移,適應改革潮流。為了強化基層畜牧獸醫基礎工作,我們應充分挖掘自身潛力,培養依法辦事風尚,弘揚無私奉獻愛崗敬業的精神,樹立求真務實奮發有為的形象,以素質優良,業務精湛,作風過硬為目標,建立和完善畜牧獸醫長效工作機制,促進農村穩定、農業增效、農民增收和畜牧業新的可持續發展。
關鍵詞現代畜牧業;產業化;必要性;存在問題;發展對策;新疆維吾爾自治區
1新疆現代畜牧業產業化的必要性
從畜牧業自身發展需要的角度來看,當前,畜牧業產業化已日益成為畜牧業經濟中最具活力的因素,對畜牧業科學發展發揮著與日俱增的作用。在畜牧業規?;?、專業化、區域化和社會化的基礎上,進一步以工業化、產業化的思路指導畜牧業科學發展,重點突破規模養殖、加工儲運、市場營銷,以利益互補的形式將畜產品的產前、產中、產后連接起來,建立貿工農一體化的經濟運行機制,提高畜牧產業整體素質,進而實現畜牧業的現代化[1]。
從規避自然風險和市場風險角度來看,近年來,新疆畜牧業規模化推進迅速,但總體來看還是以小規模戶和散養戶的分散經營為主,養殖戶在走向市場的過程中面臨自然和市場的雙重風險。推進畜牧業產業化能有效克服養殖戶的小經營與大市場之間的矛盾,幫助養殖戶規避自然風險和市場風險。
從促進農戶持續增收角度來看,雖然現階段養殖比較效益維持在較高水平,但從長遠看畜牧業比較效益較其他非農產業仍顯偏低。推進畜牧業產業化,將一、二、三產業融為一體,通過規模經營和多層次深加工使畜產品實現重復增值,通過企業與農戶之間形成“利益共享、風險均擔”的經濟利益分配機制,在一體化經營體系內部進行利益互補,農戶除了可以獲得養殖業的收入外,還可以分享加工業和服務業的部分利潤,從而提高畜牧業的比較效益,增加農民收入。
從吸納農村剩余勞動力角度看,新疆將有相當長的時期畜牧業仍將是吸納農村剩余勞動力的主要場所。從推進畜牧業產業化,不斷加強畜牧業的深度和廣度開發,隨著生產、加工、運輸、倉儲、銷售等環節逐步配套,生產能力的擴大和生產領域的不斷擴展必將吸納更多的農村剩余勞動力,有利于農村勞動力的分流和就地轉化。
2新疆畜牧業產業化進程中存在的問題
2.1龍頭企業規模不夠強大,帶動能力弱
目前,大部分龍頭企業經營規模小,經濟實力弱,輻射面狹窄,帶動能力不強,缺乏抵御市場風險和自然風險的能力。有的地方龍頭企業重復建設,畜產品區域布局不合理,基地生產缺乏規模,資源優勢發揮不夠。有的地區由于信息滯后,沒有結合自身實際,在確立主導產業中存在趨同性,缺乏特色,不能發揮產業結構調整中的主導作用。
2.2產業化內部利益分配機制不完善
一是企業與農民簽訂的經濟合同不規范,一些企業往往憑借自身的經濟優勢在簽訂合同時故意損害農牧民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業[2]。二是利益主體雙方不守信譽,當產品市場價高、產品暢銷時,農牧民往往違背合同,不愿將產品賣給企業,導致企業停工待料;而市場價低,產品滯銷時,農民愿意把原料都賣給企業,但企業又不愿意按原定合同收購,有時即使愿意收購也經常壓級壓價,導致農牧民利益嚴重受損。
2.3產業化發展層次較低,科技含量不高
目前,新疆畜牧業產業化龍頭企業生產加工占較大比重,市場開拓不足。從生產加工內部來看,由于注重短期效益,簡單的產品分揀、包裝等占較大比重,畜產品的深加工和產業鏈延伸方面不足。
2.4資金支持不力
金融支持是產業化發展的主要資本來源。當前產業化金融支持的力度比較低,究其原因:一是畜產品加工業自身的弱質性和脆弱性。弱質性表現為畜產品需求彈性較低,加之產品深加工力度不夠,市場抗風險能力較弱;脆弱性表現為畜牧業基礎設施建設落后,科技含量低,容易受到自然災害等因素的影響。因此,商業銀行出于利益和資金安全角度考慮,金融機構要求財產抵押貸款,而種養產品無法抵押。
3加快新疆畜牧業產業化進程的對策
3.1抓難點,解決融資難題
一是畜牧業相關政府部門和從業人士要充分認識現代畜牧業的本質特征,高度重視畜牧業產業化進程中的融資難問題。新疆要發展現代畜牧業,必須保持足夠的投資強度和高效的投融資機制來保障。二是鼓勵社會各界投資畜牧業,構建高效靈活的畜牧產業融資機制。建議改革農村集體土地使用權制度,允許在農民自愿、集體認可、基層政府備案登記、切實保障農民基本生活條件的情況下規范流轉,為城鎮非農民組織和個人投資畜牧業提權保障,同時頒發集體土地使用權基礎上的房屋所有權證,允許進行抵押、質押、擔保融資。鼓勵農民成立服務于畜牧生產和流通領域的互助合作金融組織,鼓勵大中型農牧企業設立為畜牧業服務的擔保公司,為養殖場解決流動資金問題。鼓勵城鎮零售企業集團公司與農村養殖場進行訂單畜產品供應合作,既可以解決養殖戶一部分流動資金問題,也為其生產的畜產品提供穩定銷路[3-4]。三是鼓勵畜牧企業聯合、兼并,做大做強,創造更好的融資條件。要打破地方保護,利用稅費優惠政策鼓勵不同地域的畜牧企業合作,倡導公開、公平競爭,促成一批具有不同優勢的畜牧企業迅速發展,并成為不同地區的具有不同核心競爭優勢的龍頭企業,通過這些龍頭的示范帶頭作用,形成各具特色的不同畜牧產業地域集聚,為畜牧企業融資提供良好氛圍。
3.2抓重點,積極培育龍頭企業
一是突出發展重點區域。做大做強奶業產業帶,以天山北坡、伊犁河谷、塔額平原、焉耆盆地為主,在天上北坡經濟帶加快奶業發展,率先實現奶業產業化經營。加快牛羊肉產業帶發展,以伊犁河、額爾齊斯河流域、南北疆鐵路沿線阿勒泰地區、巴里坤一帶為主,建優質牛羊肉生產和加工基地。做強細毛羊產業帶,以伊犁州直、博爾塔拉州、昌吉州、巴音郭楞州和塔城、阿克蘇地區為主,建成全國最大的細羊毛生產基地。二是積極培育重點龍頭企業。發展畜牧產業化,龍頭企業是關鍵,要充分發揮龍頭企業在開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。將現有的龍頭企業如瑞源乳液、泰昆、新蓉皮革等企業扶強扶壯,增強其開拓創新,抵御市場風險、自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業。規范發展一批龍頭企業,如長河、華凌、西域等要引導其在帶動農戶、開拓市場上下功夫,成為畜牧經濟發展的龍頭和骨干。在支持天康、八口香等畜產品加工企業加快發展的基礎上,鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業,支持其他企業向畜產品加工領域延伸,成為畜牧龍頭企業。引進龍頭企業,利用新疆自然資源,引進幾個畜牧加工龍頭企業,帶動新疆畜牧業的發展。
3.3重規劃,狠抓基地建設
畜禽生產基地是龍頭企業的依托,也是整個產業鏈中的重要環節,而圍繞主導產業,合理布局、突出特色,統一規劃,推進標準化生產取得顯著進展,必須注重產業規劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發展產業帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業第一車間,并能長期穩定市場供給量,最大限度保持市場占有率。如以香巴拉、小巴朗、開司巴朗等品牌優勢為龍頭,培育牛羊肉產業基地,并通過深加工開發系列產品,打出品牌拓展市場;以新疆麥趣爾乳業有限責任公司、西域春乳業有限責任公司、新疆蓋瑞乳業有限公司為龍頭培育奶業產業基地。除建設完善10處為其配套的鮮奶收購站外,進一步制訂優惠政策,加快麥趣爾、西域春、蓋瑞等奶牛養殖基地建設,帶動場、戶擴大奶牛養殖規模。
3.4重引導,壯大專業合作社
發展畜牧產業化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度,要引導畜牧龍頭企業與畜牧專業合作社建立緊密聯系,使畜牧專業合作社成為養殖農民利益的代言人,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規范運作現有的專業合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業和農戶實現真正對接,完善利益聯結機制,形成穩定共同體,擔負起畜牧產業化經營的基礎重任。
3.5強服務,為畜牧業發展護航
各級黨委政府要按照新疆工作座談會要求為畜牧產業化經營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制;健全政策性農業保險制度,加快建立畜牧產業化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續強化技術培訓和指導,大力推廣新品種、新技術、市場需求信息,推行畜禽標準化生產,幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業搞好畜產品加工,延伸產業鏈,提高畜牧產業化進程,增強市場競爭力。
4參考文獻
[1] 阿迪力·吾甫爾.立足優勢強力推進加快畜牧業產業化進程[C]∥現代畜牧業與新疆發展,2008.
[2] 史韶武.我區畜牧業產業化經營現狀及發展對策[C]∥現代畜牧業與新疆發展,2008.
一、畜禽養殖業的狀況展開調查
為更加深入了解存在問題,對我市某生豬養殖的大區的狀況開展全面的調查,其中發現存在問題主要有以下六方面。
1.有限的畜禽產品不能滿足人們日益增長的物質需要
由于廣州市人口密集,畜禽產品需求量非常大,根據統計數據顯示,我市某區全年生豬上市量為34.93萬頭,三鳥上市量1885.22萬只。全年生豬屠宰上市量為112.1萬頭,僅生豬供應一項,就存在77.17萬頭的重大缺口。而且該區本土養殖的生豬缺乏競爭力,品種差,95%的生豬只能銷往鄰近縣市。而供本區肉品的生豬95%為外來豬,均來自其它省市地區。
2.粗放型畜禽養殖存在較大的防疫隱患
該區80%以上的養殖場都是臨時搭建的窩棚,養殖人員技術水平低,衛生防疫意識較差,欄舍設置不夠科學和規范,防疫消毒措施不足。嚴重影響動物防疫工作的開展,給疫病的流行和傳播造成很大的隱患。
3.動物肉品安全難以保障
目前雖然該區已開展對 “瘦肉精”“萊克多巴胺”的違禁藥物進行宰前抽檢工作,但其他更多品種的藥物的殘留檢測工作仍是空白。況且抽檢工作所面對的是千家萬戶的中小型養殖場,要確保真正的“安全肉”難度非常大。個別唯利是圖人員很容易就做出害人害己的越軌行為,嚴重危害人們的身體健康。
4.環境污染嚴重,不適合發展生態農業的要求
目前各飼養場糞便處理方式落后,多數采用排入魚塘或直接排入河涌。極易造成水體循環污染和畜禽疫病的傳播。由于粗放型的生產,各種資源轉化率低,現代化程度低,抵御市場風險力差,更易引起畜禽養殖業的大起大落。
5.養殖業發展水平與現代化發展不適應
目前養殖業仍然是小規模大群體式的,大規模專業化較少,這就決定了這種小作坊式的畜牧業規模小設備簡陋,不需購置復雜、先進的設備就能生產,所以依靠小型養殖戶自身很難提高整體養殖水平,必須由政府加以引導和幫扶發展,這也是畜牧業現代化進程所必須的。
6.缺乏總體規劃意識和政策上的完善鼓勵
畜牧業現代化發展規劃,還未提到主要的議事日程上來,在人們的思想中還未廣泛形成新的思路和整體規劃意識,在用電、占地和支農業資金方面制定的優惠政策欠缺,最終導致散養戶無序發展。
二、推進畜禽規范化養殖小區建設是有效的難題破解對策
當前發展畜牧業面臨著三大問題:一是從源頭上解決“放心肉”問題,二是有效抵御畜禽疫病,三是解決畜禽糞便造成的面源污染。有效破解上述三大難題,標準化養殖小區建設無疑是最有效的途徑。
1.實現畜禽品種資源多樣性:根據不同區域市場,在不同養殖小區養育不同的畜禽品種,如追求 “長得快、產量高”,或瘦肉率高,或抗病力強,或特色養殖等。
2.改善環境污染問題:畜牧對環境的污染主要體現在兩方面,一是排泄物,即畜禽糞便;二是廢棄物,主要是病死畜禽。通過養殖小區建設,集中處理畜禽排泄物及病死動物的處理問題,杜絕隨意排放、到處亂扔,改善對生態環境的污染,改善了農民居住環境。
3.食品安全問題:畜產品安全問題主要體現在藥物殘留與病原污染兩方面。通過養殖小區的標準化建設,強制要
求用藥規范、含藥飼料使用規范、防疫技術規范等,最大限度地避免藥物殘留、細菌等的病原污染。
三、推進規模化畜禽養殖小區建設的措施
規范化畜禽養殖小區的建設,需要整體規劃,需要政府指導,需要各部門配合,需要提高廣大農民積極性及新型的養殖意識。
1.加強組織領導。把養殖小區建設作為加快畜牧業發展,增加農民收入的突破口來抓。要在養殖小區的土地使用、基礎設施、項目配套、資金信貸、治安環境等方面給予重點扶持。要明確目標,落實責任,形成工作機制,把建設目標落實到各鎮街,責任落實到人。要做好宣傳發動工作,切實轉變干部群眾的觀念,組織典型示范,為推進小區建設打牢基礎。
2.科學規劃,合理布局。要把畜禽養殖小區與畜牧業結構調整和畜產品區域布局規劃緊密結合起來,發揮資源優勢,突出當地畜禽養殖特點,對畜禽養殖基礎好、群眾積極性較高的鄉鎮和村組,要正確引導,優先發展,按照“因地制宜,突出特色,發揮優勢,揚長避短”的原則和專業化、區域化、規?;⒁幏痘臉藴?,認真做好發展規劃。充分考慮到城市集鎮建設規劃以及水源、交通、防疫、污染等因素,制定切實可行的建設方案,同時要科學、規范地做好場址的選擇、圈舍的設計和畜禽品種的確定。
3.發展規模和多元化合作模式。成立養殖小區規模必須達到生豬年出欄5000頭以上或存欄母豬300頭以上;蛋雞存欄50000只以上;肉禽年出欄30萬只以上;奶牛存欄200頭以上;肉牛年出欄200頭以上。合作模式可多元化發展。
3.1加工企業+小區+農戶”型。由大型加工企業建設小區,吸引農民進駐養殖,企業回收產品。
3.2“養殖企業+小區+農戶”型。由養殖企業建小區,實行統一建設,統一養殖,分散經營,由養殖企業提供畜禽種苗、飼料等供農戶飼養,企業回收產品。廣東溫氏集團的“公司+農戶”合作模式就是一個非常成功的例子,在全球爆發禽流感疫情期間,廣東溫氏集團仍然能保護下屬的農戶免遭巨大的損失。
3.3“養殖大戶+小區”型。由養殖大戶按小區標準自建自養,發展規模養殖場。
3.4“村集體+小區+農戶”型。由村集體統一提供場地,規劃、設計養殖小區,然后將小區內的養殖場所出售、出租或無償提供給農戶養殖。
3.5“協會+小區+農戶”型。由養殖協會牽頭,在農民自愿的基礎上,組織起來,統一規劃,自主經營。
3.6“農民+小區”型。養殖戶自發自愿組織起來,統一規劃,各自建設,自成單位,自主經營。
4.加強動物疫病防治和環境污染的治理。污染防治設施與小區養殖設施同時設計、同時施工、同時使用。要制訂和落實切實有效的動物疫病防治措施,確保養殖小區規范、健康發展。