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【關鍵詞】建筑施工;合同管理;問題和對策
在市場經濟條件下,建設市場主體之間的權利和義務關系主要是通過合同確立的,因此,在建設領域加強施工合同管理,對保證合同雙方各自的權益,避免糾紛具有十分重要的意義。施工合同是工程建設的重要合同形式,是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。但遺憾的是許多建筑企業對施工合同的重視程度不夠,致使合同管理混亂,從而埋下糾紛隱患。
1 合同管理概述
現代企業的經濟往來,主要是通過合同形式進行的,能否有效把好合同關,是現代企業經營管理成敗的一個重要因素。建筑工程施工,具有投資大,周期長,涉及面廣,管理難度大的特點。簽訂好建筑施工合同,無論對發包人(建設單位)還是對承包人(施工單位)都是十分重要的。由于工程合同的作用顯著,所以締約雙方必須以明確法律關系和一切權利義務關系為基礎,而且業主和承包商在實施工程建設時一切活動的依據都要以法律為準繩。改革開放后,我國建筑業隨著現代化建設的大力拓展,取得了矚目的成就,同時也產生了包括工程款拖欠、工程質量以及安全等很多問題。它的本質在于市場經濟下建筑市場的改革,市場經濟的本質是契約(即合同)經濟,合同是市場主體進行交易的依據。從另一個角度講,市場經濟就是信用經濟。信用是市場經濟平穩運行的保證,是合同正確履行的保障。但是,我國目前建筑行業就存在著很多問題,沒有信用,業主與承包商的信息不對稱,合同監督機制的不健全等,施工合同、咨詢管理合同、勞務合同的不履行等。合同的本質在于規范市場交易、節約交易費用。
2 合同管理應用在施工中存在的問題
2.1 合同文本簽訂不規范,內容表述不嚴謹
國家工商局和建設部為規范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現雙方的責任、權利和風險。有些建設項目在簽訂合同時為了回避發包方義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。一方面當事人對合同不夠重視,簽訂的合同條款不完善、內容不明確,導致合同履行過程中工程量計量、進度款支付以及工程結算缺少依據,產生合同糾紛;另一方面,在合同簽訂過程中承包商為了拿到業務,不得不遷就業主,處于被動地位,很多條款都是按業主的意愿鑒訂的,致使承包商對合同內容把握不嚴。因此很容易出現經濟糾紛。
2.2 合同意識淡薄
合同意識淡薄是施工單位普遍存在的問題,企業在簽訂合同后,就將其束高閣,不去認真研究合同條款和內容,直到發生爭執和索賠,才將合同找出來。如在《施工合同文本》的推行中,許多建筑企業并未按照合同示范文本簽訂施工合同,陰陽合同現象屢禁不止。有些發包方以各種理由、客觀原因,除按招標文件簽訂“陽合同”。
2.3 合同管理的科學水平低,管理人員素質不高
目前一些企業的合同管理工作仍停留在手工操作階段。沒有利用好或沒有充分利用好計算機和網絡資源,既增加了成本,也降低了工作效率。大多數施工單位的項目管理機構都未設立專門的管理部門,缺乏行之有效的合同管理體系和具體的操作流程。對合同管理人員的培訓不到位,造成合同管理人員法律觀念不強,合同管理知識缺乏,合同管理水平不高。
2.4 合同雙方的地位不平等
工程承包市場競爭激烈,業主處于主動地位,承包商通常很難得到對其明顯十分有利的合同?,F在許多有經驗的承包商都將項目管理重點放在施工中的合同管理上,通過合同管理及索賠等措施來“揚長避短”,爭取超額利潤。
3 提高合同管理在建筑施工應用水平的措施
3.1 規范合同條款,推行合同范本
施工企業應加強合同管理,經營管理人員應熟悉合同法規和條款,領悟其精髓,對中標項目合同的簽訂必須嚴格按照《施工合同》示范文本執行。在合同簽訂過程中對合同內容要反復推敲,字斟句酌,考慮周全。最好直接套用建設部和國家工商局推薦的施工合同示范文本。其特點是規范、全面、嚴謹、準確,具有較強的操作性。相信隨著我國施工合同示范文本的不斷完善,廣大業主及施工企業將能提高對合同文本的認識,大力推廣建筑工程施工合同示范文本,規范合同的表述形式,從根本上改變合同管理的現狀,提高合同履約率,進而提高工程施工現場管理水平。
3.2 建立健全合同管理制度
建立合同管理程序,實現全過程、動態的合同跟蹤管理。要重視合同的簽訂管理,強化合同實施過程中的變更、調整、補充等的管理工作,保證合同履行的統一性和連續性。建立嚴格的印章使用制度,企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業要實行合同專用章審批和使用分離的規定。以提高合同的履約率從而達到有效的控制,保證項目目標的實現。建立健全合同管理制度,嚴格按照規定程序進行操作,加大合同管理力度,保證施工合同全面履約,提高合同管理水平。
3.3 借助信息網絡技術,加強合同的動態控制管理,提高履約率
隨著高新技術手段的不斷成熟,尤其是計算機技術的不斷發展,大量的計算、數據統計分析處理變得非常簡單,再加上In-ternet 技術的成熟和在建筑行業的廣泛應用,它將徹底改變時空概念,相信在不遠的將來各行專家可同時對同一項目實施專業監控,相互密切配合,使管理成本降至最低,實現進度、質量、投資達到最優配置。那時,施工合同必將成為工程管理的有效手段,帶動建筑行業管理出現質的飛躍。
3.4 防范和轉移合同風險,加強合同風險管理
在合同談判中,承包方應盡量回避帶資承包和拖欠工程款的風險。在簽訂合同條款時要寫進保護自身的條款,一是確定付款方式,二是寫明付款時間,三是明確拖延付款的責任等。例如,合同開工一周內支付10%備料款,每月按進度完成的總工程量支付30% ~35%,封頂后支付總造價的45%,竣工驗收合格后支付總造價的80%,結算審計后付總造價的95%,保修期滿后付清余款。通過這些約束條款,可減少承包商的風險,維護企業的合理利益。承包商中標后可將合同中專業性強,而自己缺乏相應技術的工程內容分包給分包商,使分包商分擔一部分風險,也可直接把風險比較大的部分分包出去,將業主規定的誤期損失賠償費如數簽入分包合同,將這項風險轉移給分包商。
合同組成文件種類多,文件間可能出現矛盾或歧義,采用合同的優先順序解釋有可能對承包商不利。承包商應投入力量對合同的各組成文件前后進行對照、逐條分析檢查,對業主提出的合同文件條款有兩種以上解釋時,承包商應當找出有利于自己的解釋,利用索賠來保護自身的合法利益。
4 結語
合同管理工作已成為建筑工程項目管理的主要內容,做好合同管理工作對建筑工程的整體工作以及解決各種糾紛都是十分重要的。工程施工合同體現了發包方和承包方雙方的管理目標和經濟利益關系,是雙方進行工程管理具有法律效力的主要文件依據。施工合同能否依法履行,直接關系到建設工程的質量、工期和投資效益的發揮。因此,在建筑工程中必須重視合同管理。
【關鍵詞】建筑工程;合同管理;合同風險
在現代建筑工程項目管理中,合同管理是項目管理的核心工作,是保障企業經濟效益、保障企業經濟活動安全、提高企業市場競爭力的關鍵。針對建筑工程項目合同管理工作的重要性,建筑工程項目管理工作中應從企業員工合同管理意識的樹立入手,通過建立健全合同管理網絡、強化合同內容的審核與分析,以此為基礎來做好合同的簽約與執行,實現合同管理工作目標。在我國現代城市建設快速發展的今天,建筑工程施工企業應認識到合同管理工作的重要性,以建筑工程施工合同為基礎,指導施工過程的各項經濟活動,保障企業的經濟效益。
1、建筑工程合同管理現狀分析
目前,我國建筑企業的工程項目合同管理中存在著諸多的問題,這些問題的存在嚴重危害了施工企業的經濟效益。首先,我國建筑工程施工企業為了獲得工程承建資格,對于合同中的制約投資商權利義務條款并不重視,進而增加了施工企業的風險。另外,在合同簽訂過程中缺乏足夠的文本分析與探討,也造成了施工企業風險的增加。例如:在合同簽訂前未對施工進度要求進行深入分析,造成了施工進度確定并未考慮施工過程中氣候因素、人為因素的影響。進而影響了施工過程中進度控制、造成了竣工結算時因工期超時受罰等問題的發生。為了減少此類問題對建筑工程施工企業經濟效益的影響,施工企業應根據工程實際情況對合同內容、文本等進行分析。在此基礎上,明確分包合同管理。以信息化管理技術為基礎,提高合同管理效率、提高建筑工程施工企業綜合管理能力。
2、建筑工程的合同管理分析
2.1樹立合同管理意識,促進建筑工程合同管理工作的開展
針對建筑工程合同管理的重要性,建筑工程施工企業應樹立合同管理意識。通過企業經營管理者、企業各部門員工合同意識的培養,為提高企業合同管理能力奠定基礎。
2.2建立合同管理體系,促進合同管理工作的開展
在現代建筑合同管理理論研究及經驗總結中,完善的合同管理體系是保障合同管理工作開展的關鍵。因此,建筑工程施工企業應根據建筑業的特點、企業的實際情況,建立符合企業實際情況的合同管理體系。以具有針對性、科學性的管理體系為基礎,促進合同管理工作的開展。
2.3強化建筑工程合同文本分析,保障企業利益
為了保障建筑工程施工企業合同文本管理工作的有效開展、保障施工企業利益,建筑工程施工企業應強化合同內容的分析與探討。通過建立合同審查機制,對合同內容及工程實際情況進行對比分析。在工程實際情況的基礎調研中,了解合同內容的可行性與科學性,避免施工進度設置不合理、內容設置不合理等影響工程施工、影響企業的經濟利益。
2.4以信息化管理技術提高合同管理效率
在現代建筑工程施工中,針對技術要求、質量要求等內容,建筑工程合同管理文件極多。而且,根據工程變更需求,工程合同也存在頻繁的變更。為了對合同內容進行補充、保障建筑工程施工技術管理目標的實現,建筑工程合同管理中的資料等輔材料較多。為了保障建筑工程合同管理工作的有效開展,建筑工程施工企業應建立合同信息管理系統。利用信息化管理技術,提高合同管理工作效率、提高合同管理工作質量。
2.5注重合同的執行管理,實現建筑工程合同管理目標
建筑工程施工合同管理中,合同履行管理是貫穿于項目施工管理各個環節的重要工作,是保障合同內容有效執行的關鍵,因此,建筑工程施工企業應針對合同管理需求建立合同履行管理機制。將合同內容、責權分解落實到施工過程中的各個部門,再按照部門崗位職責要求將內容落實到各個崗位,以層層分解、落實、執行的方式,確保合同內容的有效管理。
根據合同執行的各個階段,建筑工程施工企業應與項目部進行合同對接技術交底。以合同內容要求及項目管理需求為基礎,將合同復印件、招投標文件、技術資料等與項目部進行技術交底。在此過程中明確合同內容需求、明確合同技術要求,以此為基礎促進合同的履行、促進施工技術質量管理目標的實現。
在工程項目建設中,項目部應根據合同中的約定進行合同履行管理。根據進度、質量、資金控制等要求,確定施工過程中的重點,并開展有效的控制與管理,實現合同約定內容。針對建筑工程施工中的不可預見因素,合同執行管理還應強化動態控制、強化變更審計,以完善的合同執行控制,保障企業的經濟效益。
3、建立合同管理評測體系,強化企業合同管理能力
在現代建筑工程合同管理工作中,施工企業應建立合同管理評測體系。在合同簽訂、分析、執行等各環節進行合同管理工作的評測評價,及時了解并掌握企業合同管理工作中存在的問題、及時進行糾正,確保建筑工程合同管理工作的有效開展。同時,在工程竣工結算后進行合同管理執行的綜合評價,分析企業合同管理工作中的不足,為后期工程項目合同管理工作奠定基礎、為提高企業合同管理工作能力奠定基礎。通過合同管理的有效開展,促進我國建筑業可持續發展、實現建筑工程科學管理目標。運用現代合同管理技巧、方法,提高合同管理效率、降低施工企業的市場風險。
結論
在我國建筑工程施工市場日益規范的今天,強化施工合同管理是保障施工企業經濟效益、保障施工企業利益、保障投資商利益的重要工作。針對建筑施工企業市場競爭現狀、針對建筑工程施工企業合同管理需求,建筑施工企業應建立健全的合同管理體系。以建筑施工特點為基礎、以企業管理流程為中心,結合合同管理要點與重點,開展合同管理工作,實現合同管理目標、提高企業綜合市場競爭力。
參考文獻
關鍵詞:施工企業;合同;問題;辦法
Abstract: This paper presents a comprehensive analysis of contract management in construction enterprise the problem that exists in the job, put forward corresponding settlement method.
Key words: construction enterprise; contract; problem; solution
中圖分類號:TU2文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
合同管理工作是建筑施工企業在生產經營過程中的一個重要環節,企業各級管理者要正確認識合同管理工作的重要性,以人為本,用科學發展觀指導企業經濟管理工作,加大合同管理工作的投入,規范合同工作程序,提高合同管理人員綜合素質,充分發揮合同工作在
經濟管理中的積極作用,為企業的可持續發展打下堅實的基礎。
1 施工企業工程合同管理的定義
施工企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立,履行、變更、解除、轉讓,終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。加入WTO意味著我國的施工企業已面向國際市場,參與國際競爭,但合同管理仍然是我國施工企業項目管理中最為薄弱的環節。
1.1 工程合同管理的內容
工程合同管理工作涵蓋從投標到工程竣工驗收的全過程,具體來說,工程合同管理的內容分為以下幾個方面:
1.1.1 招投標階段的合同管理工作
對招標文件進行分析,對合同文本進行審查,做好相應的分析報告,對合同的風險性及利潤的空間做出評估。進行工程合同的策劃,解決各合同之間的協調問題,并對分包合同進行審查。對合同的簽訂、修改等進行法律方面的審查。
1.1.2 合同實施過程中的管理工作
建立合同實施的保證體系,以保證合同實施過程中的一切事務性工作能有秩序地進行,使工程全程處于控制中,保證合同目標的實現。對合同實施情況進行跟蹤,將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析,找出其中的偏離,監控合同的履行情況,對合同實施方面提出意見、建議。進行合同變更管理主要包括:參與變更談判,對合同變更進行事務性處理,落實變更措施,修改變更相關的資料,檢查變更措施的落實情況,解決工程項目合同糾紛,落實日常的索賠和反索賠工作。
1.2 工程合同管理的意義
施工項目管理的過程,就是一個完整的合同履行過程,它包括了質量、工期、資源、安全的管理,也包括了分包和預算管理。這些管理均是以合同管理為前提條件的,離開了合同管理,項目管理無法進行,施工項目成本的預測、計劃、控制、核算和分析等成本管理的系統也將無法進行。所以說,施工企業所有工程項目的對外經濟業務,都要以經濟合同為紐帶建立關系,以明確雙方的權利和義務。
施工企業為了在競爭中求生存求發展,除了堅持文明施工、安全施工、科學管理,就是要抓好質量、抓好合同管理。合同管理做得好,才能控制好成本,才能為企業帶來利潤,反之,將會使施工企業受到虧損。
2 合同管理現狀分析
市場經濟的不斷發展,建筑施工企業的外部環境日益紛繁復雜,企業快速發展和規范化經營要求進一步強化合同管理工作。然而,施工企業現有的合同管理機制遠遠不能適應企業規模化快速發展的需要。分析施工企業在合同管理方面存在的問題,主要是由以下幾個方面的原因引起。
2.1合同管理得不到重視,工作簡單化
施工企業中相當一部分中層領導重經營輕生產,對合同管理工作不重視,合同的訂立、履行過程缺乏有效的控制、監督和檢查。有些合同管理人員缺乏合同管理知識,個別經濟往來不簽書面合同;合同條款不完全,內容不清楚,無違約責任;不審查業主資格、資金、信譽情況,盲目簽訂合同。項目部合同管理工作混亂、無計劃、不按程序辦理,下屬機構業務部門簽訂合同不匯報送審,有些領導也不征求業務部門的意見,造成合同管理盲目化、隨意化。
2.2 勞務分包不規范,合同管理存在隱患
對于分包管理,施工企業下屬機構不按程序進行評審和篩選,或者僅僅走走形式,有的下屬單位更是使用“關系”包工隊,這些包工隊不具備施工能力,現場管理混亂,分包人員不服從現場施工人員的安排,直接影響了工程合同的順利實施。
由于工程分包管理不到位,常常出現工期滯后、質量達不到要求、安全存在隱患等問題,使得施工企業在工程施工中常用處于被動的地位,建設單位常以此作為扣壓工程款的借口。還有一些分包隊伍施工的工程,竣工交付使用幾年后,工程質量問題暴露出來了,導致日后工程返修,企業還得花大量資金去整治分包隊伍留下的病害工程。不但使企業遭受經濟損失,還直接影響了企業的社會信譽。
2.3 缺少激勵機制,合同管理的積極性不高
由于項目部實行項目經理負責制,除項目經理等少數領導層人員以外,其他員工對合同管理的積極性不高,很多人寧愿做具體的施工工作,都不愿從事合同管理,普遍認為合同管理工作繁瑣、辛苦,看不到成績。
事實上,項目的合同管理只靠管理層和相關業務部門的努力是遠遠不夠的,如果缺少項目普通員工的參與,上下就難以形成合力,合同的順利完成就難以得到保證。
2.4 合同管理體系不健全
部分基層單位在合同管理方面比較薄弱,普遍都沒有設置專門的合同管理部門,只是將合同管理的職能放在工程部或其它部門,由工程統計人員代為管理。具體承擔工程施工任務的項目部也沒有設立專職的合同管理崗位。
部分施工企業在合同管理方面,制度不完善,有些合同制度的訂立與實際的操作有較大差距。
3 解決問題的辦法
如何有效地實施工程合同管理,針對合同管理中存在的問題,本文認為應做好以下幾方面的工作:
3.1 加強隊伍建設,提高人員素質
新時期的合同管理工作要求相關人員除了具備專業合同管理知識外,還要懂得工程施工、工程造價、成本控制等知識,對合同人員的綜合素質和業務能力有更高層次的要求。
建筑施工企業必須培養一支具備合同業務基礎知識、施工專業技術知識、業務素質高、責任心強、開拓進取的專業人才隊伍開展合同管理工作。企業應組織合同管理人員系統學習合同管理知識、工程管理知識、法律制度和計算機技術,鼓勵專業人員參加業務水平及技術職稱考試,提高專業人員綜合業務素質,引導專業人員積極參與企業經濟管理和經營管理,促使企業管理水平提升到更高層次。
3.2 嚴格分包審批,完善分包管理
對于分包隊伍的選擇,一定要完善分包申請審批手續,廣泛選擇投標單位。招標過程要公開、透明,避免暗箱操作,減少人為因素的影響。嚴格審查分包隊伍的資質、業績、人員條件是否符合招標工程的需求,以往履約記錄是否良好。通過公開透明的審查,確保選取到有一定實力,信譽好的分包合作方。
加強分包管理,應以合同管理為主線,嚴格規章制度,確保分包工程的順利實施和分包合同的全面履行。對分包隊伍實行定期業績評價制度,對不合格的施工隊伍及時清退出場。
3.3 建立激勵機制,加強合同管理
通過建立合同管理激勵機制,激勵現場管理人員加強合同履約過程的管理,做好施工現場進度、安全、質量的控制。嚴格按照施工合同,按期、保質、保量完成施工合同約定的工程內容。
在施工過程中,現場有關人員應及時辦理有關合同變更,簽證確認等手續,及時向業主收取工程款,避免和減少施工企業呆賬、壞賬的產生,提高企業的資金周轉率,為企業經營生產的良性循環打下堅實的基礎。對于資金的回收率達到一定指標的項目部,給予獎勵,從而調動合同管理人員的積極性。
3.4 建立和健全合同管理體系
在信息高速公路四通八達的今天,建筑施工企業的合同工作可以結合企業自身特點,運用現代科學技術,加快企業合同網絡的開發建設,建立與企業發展相適應的合同管理網絡。實現下屬單位合同信息的網絡直報,以及合同評審、會簽制度,及時反映企業的經營狀況。健全合同管理的組織網絡。各單位應根據施工情況,設立專職或兼職合同管理部門。各項目部要設立合同管理崗位,真正地使合同管理工作覆蓋企業的每個層次,延伸到每個角落。
明確各級合同管理部門的職責。合同管理部門主要負責合同的簽訂及合同履行過程的監督、評審以及追收工程款、組織仲裁、訴訟等責任;項目部負責合同履約過程的正確實施,按施工合同的要求,按時保質完成工程施工任務。各級合同管理部門要做到職責分明,溝通暢順,及時反饋合同管理信息,確保合同管理的時效性。
參考文獻:
關鍵詞:合同管理;成本控制;合同控制價
0前言
任何類型的企業,其經營都是為了獲得更多的經濟利益。項目經濟活動與項目成本之間有著密切聯系,二者之間以合同為主產生關系。履行合同過程也可以稱之為發生成本的過程。所以,想要得到更多的效益,強化施工企業中合同管理水平是減少施工成本一項強有力措施。因此,文章論述了合同管理在公路施工成本控制過程中的實際應用,以期促進我國施工企業取得更加健康穩定的發展。
1公路工程成本控制中的合同管理問題
1.1施工合同管理中的不對稱
從我國公路工程市場建設實際情況來看,供大于求情況越發顯著。發包方希望可以從多家施工企業中選擇信譽良好、施工能力高的承包商,施工企業想要從競爭激烈的市場中站穩腳跟并獲得更多的利潤,其難度是很大的。
1.2施工合同控制價缺乏合理性
在公路工程施工中,很多建設企業在招標中不管客觀條件因素,一味地壓低招標價格,在招標中所設置的投標控制價很難對工程項目實際情況有效反映。同樣,在公路工程施工項目簽訂合同中,很多建設企業會采用缺乏合理性的投資計劃,很多時候還會人為地調整合同標底,進而造成所簽訂的合同控制價與公路實際情況嚴重不符,這是當前我國各大施工企業亟需高度重視的問題。
1.3追加投資情況過于嚴重
在公路工程發展過程控制成本中,并未意識到施工前期中造價控制以及管理的必要性,而是錯誤地認為控制造價只需要在工程后期進行就可以了,這就造成出現了先盲目建設、后進行算賬的尷尬局面,進而造成建設工程中出現了二次投資的現狀。很多工程項目在已經快要完成施工后,才發現項目施工造價已遠遠超出了預期的投資計劃,從而對工程項目效益有著很大程度上的損害。
1.4現場簽證情況過于混亂
在公路工程項目推行過程中實施工程造價的控制,存在的普遍問題是很多工程監理者對有關知識不了解,進而出現了盲目簽證。很多簽證只是由施工企業來填寫,而沒有對其準確校對,甚至還有很多施工企業的簽證是假的。由此可見,施工項目中推行過程中有很多急需要解決的問題,這些問題的存在大大影響了公路工程建設施工的正常、穩定進行。
2成本控制與合同管理全過程以及全方位特性
以合同管理為主的成本控制體系是需要貫穿于公路施工中的各個環節,可以在公路施工過程中做到多方位的監督控制,對項目成本進行有效控制,進而提升施工整體質量,確保可以順利進行公路項目建設。1)成本控制的全面性。在施工前,成本控制可以對施工中的成本狀況進行有效預測,并對成本開展規劃,明確施工成本,再將總目標分散到各個施工部門中,進而實現分級管理施工項目,可以顯著強化成本控制水平。在施工中,可以對比分析施工成本,結合實際成本發生量與目標成本,研究差異出現的原因,并將原因報送給施工領導,并采用具體的方式來降低差異,降低施工成本,確保施工中材料質量以及工序正常進行[1]。在完成施工之后,結合發生的成本來分析以及核算,對于超出預制的施工項目應該著重進行分析,并找出具體原因,明確責任歸屬,并懲罰相應的單位或者個人,真正做到明確權責。2)合同管理的全程性。在工程未施工前,結合工程總量、供應主體、施工企業的實際資信狀況,構建簽訂合同之前的會審制度,結合合同內容進行擬定,最后明確合同中的具體內容。在施工中,切實落實好合同管理制度,真正將制度落實到實處,以合同標準為主來約束各方主體,避免出現違約,并監督以及管理履行合同過程。在施工完工之后,結合合同規定處理事先并未處理好的施工事件,開展相應的維權工作,確??梢詼p少施工成本費用。
3公路施工項目中合同管理發揮的作用
公路建設項目合同管理是工程建設管理中一項重要內容,發揮著重要的作用。從項目開始一直到項目結束,這期間每段施工進展都是在合同控制中進行,項目建設投產的過程也可以稱之為合同執行的過程。合同管理的主要一般體現在如下方面:①公路建設項目合同管理是確保各方主體合法權益的基礎,也是順利進行項目建設的有效保障,一個項目的建設,必然會牽涉到多方主體,各方主體之間必然會產生很大的社會經濟關系,而在項目建設中,這些主體所發揮的效用是不同的,應結合合同條款來確保當事人的合法權益,以便順利進行項目建設,因此,各大合同主體都需要管理好合同,確保合同內容的合法性[2];②在項目建設過程中,質量是根本點,施工進度與施工投資是關鍵點,施工安全是保障,并圍繞著經濟效益這一點來針對性開展施工。通過調整和規范合同,進而確保建設目標的實現。在公路建設項目中,以合同管理為核心開展成本控制是一個非常關鍵的工作,其工作可以說是貫穿于整個公路施工過程。不僅對其項目建設可以進行全方位監控,還能夠實現項目成本控制,有利于其項目建設工作的順利開展。
4提高公路工程合同管理水平的對策
4.1完善施工合同條款
在公路工程施工過程中,施工合作作為項目管理的一項依據,但很多施工企業并未高度重視起施工合同,進而在公路工程施工項目進行中留下了很多安全隱患。對于公路工程項目管理來講,一份完善、合理的施工合同需要保證整個項目有關費用以及工程造價沒有太大變化,最大程度確保施工合同條款的合理性、完善性。
4.2確保詳細的施工合同控制價
在公路工程項目管理過程中,施工合同管理是一項核心內容,而控制施工合同價便是施工合同的一項核心內容,其發揮著重要的作用。一項優秀、完善的施工合同控制價,需要確保合同中有完整、準確的工程量清單,防止安全隱患[3]。同時,在施工合同中,應確保施工合同控制價的詳細與明確,這樣才能為后續施工正常、有序開展提供合理的依據。4.3提高施工合同的可操作性當前在公路施工工程過程中,有很多種合同管理措施。管理措施的重點是遵循公路工程項目具體狀況選擇可行性強、效果好的工程管理措施。對于技術含量低、水平低的公路項目,應當對技術約束條件的影響盡可能弱化,從而降低工程費用。反之,對于那種技術含量要求較高的工程來講,就需要加強技術約束條件方面的影響,徹底不考慮那些技術低、信譽不好的承包商,選擇施工水平高、信譽良好的施工企業,以最大程度上確保施工質量。
4.4全面考慮施工工程的評估風險
公路工程施工項目具備難以預見性、復雜性等特征。所以,在公路工程合同管理過程中,無論是對于建設企業而言,還是對于施工企業來講,都有著很多方面的風險。所以在開展公路工程合同管理過程中,應評估合同風險,并采用具體措施來處理風險,進而降低合同中的風險,這對于提高施工效率意義重大。在開展公路工程合同管理時,需要針對合同風險開展評估。同時,需要對所評估風險制定相應的處理措施。通過這樣的評估流程可以有效降低合同風險。為了促進公路建設市場的穩定發展,筆者認為,風險共擔才是不二法則。
4.5打造一支專業的施工合同管理隊伍
在公路工程項目中開展合同管理,其首要工作是施工企業應先設立專門的、獨立的合同管理部門,并構建完善的合同管理制度。施工企業在與建設企業來簽訂施工合同中,應以合同管理法為主,認真審核合同,明確合同達到嚴密性與合法性實際要求,盡可能減少施工合同中不足之處,防止在簽定的合同中出現經濟糾紛。在進行整個公路工程施工中,都需要以合同管理工作為主,一個完善、良好的合同約定條款必然可以促進公路施工順利穩定開展。在擬定公路工程合同條款中,應先研究與施工有關的法律法規,并在擬定的合同中,結合工程實際狀況預測施工合同可能出現幾方面問題,并提出具體的條文。在此基礎上,需要逐字逐句研究每個施工合同中的條款,確保合同條款整體上的嚴密性。合同的文字表達應具有規范性、嚴謹性,保證合同條款中每項內容都能切實、有效的履行。另外,對于任何一種類型的工程而言,都需要打造一支專業素養高、專業水平高的施工隊伍,這樣的施工隊伍才能確保施工工程的順利建設,才能從整體上提高項目施工整體質量,為工程保質、保量的完工奠定堅實基礎。
5結束語
在公路施工項目建設過程中,成本控制發揮著重要的作用,強化合同管理可以顯著提高成本控制水平,為施工企業獲得可觀的經濟利潤奠定堅實基礎。而想要達到這一目的,需要施工企業制定合理的、健全的合同成本控制體系,以合同管理為方式,提高成本管理控制整體水平。因此,在公路施工成本控制過程中,必須發揮合同管理的效用,切實降低施工成本,大大提高施工整體工程質量,為工程按期完工做好各方面工作。另外,我國在做這方面工作時,也可借鑒其他西方國家的經驗和做法,但這里所謂的借鑒和學習,并不是指盲目地進行,而是需要結合我國國情以及施工合同管理實際情況,有針對性和目的地進行,以切實從各方面上提高我國公路施工成本的控制水平。
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隨著社會與經濟的不斷發展,建筑市場的運作越來越規范,建筑工程施工合同的管理也逐漸規范。本文對工程施工合同管理的現實意義及實踐舉措進行了分析,闡述了工程施工合同管理中存在的問題,根據相關問題提出了工程施工合同管理的實踐舉措,最后說明了工程施工合同管理的現實意義,旨在促進建筑市場健康有序的發展。
關鍵詞:
工程施工合同管理;現實意義;實踐舉措
一、工程施工合同管理中存在的問題
(一)工程施工合同內容不規范
在工程施工合同管理中合同內容是十分重要的部分,但是許多建筑企業并不重視工程施工合同管理,所以工程施工合同內容并不是由專業人員定制,這就意味著工程施工合同內容存在很多漏洞,這就給很多人創造了謀取私利的機會,嚴重損害了建筑企業的利益。工程施工合同內容的制定涉及的專業知識十分廣泛,所以工程施工合同對制定人員的要求非常高,工程施工合同內容制定人員不僅要具備專業的法律知識還要具備建筑工程以及造價管理等方面的知識。另外,在實施工程施工合同內容時,由于合同雙方的權利與義務存在不平等問題,所以在實施工程施工合同內容時會存在一定的問題。在實際的工程施工合同制定時,發包方占據合同制定的主導權,所以合同中許多條款都是由發包商制定的,這就存在一個非常明顯的問題,發包商在制定合同內容會從自己的利益出發,可能會在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會導致工程施工合同內容十分不規范,在實際履行合同的過程中會存在很多的爭議,導致工程施工合同不能正常履行。
(二)工程施工合同管理意識淡薄
建筑施工單位的管理人員法律意識膽魄,并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過程中經常出現違約問題,還有一些承包人不具備相應的資格,就采用虛假名義簽訂工程施工合同,這種行為是違法的。另外,在建筑行業中存在非常嚴重的轉包問題。許多建筑企業都是將工程交給承包商,這些承包商又會將建筑工程分給許多小承包商,這樣就導致建筑工程承包系統十分復雜,在層層轉包中存在很多不合法操作。另外,隨著建筑業不斷發展,建筑工程承包競爭十分激烈,加之市場經濟體制尚未完善,工程施工合同的執行就存在很大的問題,在工程承包與合同執行中很多行為不受法律規范,導致工程施工合同難以履行。
(三)工程施工合同監管機構不健全
我國的建筑工程市場尚未完善和規范,工程施工合同監管機構不健全,許多建筑施工企業都沒有進行合同管理體系建設,甚至沒有設置工程施工合同管理機構,相應的工程施工合同管理程序也未明確。這就導致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程,以及相應的制度保障,直接影響了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的實踐舉措
(一)制定工程施工合同示范文本
建筑施工企業要重視工程施工合同內容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質,應用優秀的合同管理專業人才。首先,在選擇專業人才時,要保證相關人員具備專業法律知識,以及建筑工程技術和相關的施工經濟,同時還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次,要建立健全的崗位責任制度,細化落實相關工作人員的責任,對工作人員進行管理和監督。最后,要根據相關規范要求制定工程施工合同示范文本,建立健全的工程施工合同管理模式,逐漸在建筑企業中推廣。
(二)加強工程施工合同管理意識
建筑施工企業必須加強工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復雜,想要保證工程施工合同的順利履行,必須增強工程施工合同管理意識,做好相關的基礎工作,在建筑項目施工的過程中,要加強相關資料的收集與整理,為施工合同的履行提供完善的資料支持。
(三)建立完善的合同信息管理系統
工程施工合同管理的工作量非常大,相關的數據資料也非常多,這就給檔案的管理帶來了很大的難度。所以,要建立完善的合同信息管理系統,運用現代化的計算機技術推進合同信息化管理,保證合同順利履行,促進建筑業的發展。
三、工程施工合同管理的現實意義
隨著社會經濟的發展,建筑工程越來越復雜,在建筑工程施工的過程中會遇到許多問題,如果工程施工合同沒有清晰的規定各方的權利與義務,就會導致合同雙方在履行合同內容時存在很大的爭議,從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項目管理的核心內容,工程施工合同不僅能夠維護合同雙方的利益,還直接影響著建筑工程的施工進度與施工質量。工程施工合同的內容十分廣泛,涉及施工材料與施工設備等內容的,這些內容直接影響著建筑物的質量與使用功能。另外,在市場經濟中,合同雙發的關系建立在合同的基礎上,所以必須建立健全的合同管理機制,這樣才能規范建筑市場,促進建筑市場健康有序的發展。
四、總結
綜上所述,建筑市場的運作也越來越規范,對建筑工程施工合同的管理也在不斷加強。本文對工程施工合同管理的現實意義及實踐舉措進行了分析,首先闡述了工程施工合同管理中存在的問題,然后根據相關問題提出了工程施工合同管理的實踐舉措,最后重點說明了工程施工合同管理的現實意義,希望通過本文的研究能夠促進建筑市場健康有序的發展。
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關鍵詞:建筑工程;合同管理;績效評定
Abstract: the construction project construction contract management is an important content of engineering project management. But, from the construction project contract the point of the effect of enterprise management, contract management in the largely restricted the project whole management level. Therefore, the construction project contract management of enterprise should performance analysis, so as to make a building engineering enterprise managers to evaluate the situation of the management of the contract have enough clear understanding of, and find out the defects existing in contract management, explore the ways to solve these problems and measures to improve the project contract management level. So, this paper of construction engineering construction contract management of the performance evaluation of analysis and research.
Keywords: building engineering; Contract management; Performance evaluation of
中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程施工過程中的合同管理是一項綜合性相對較強的經濟活動,并且合同管理涉及到多個學科,主要包括:建筑工程施工技術、經濟學、管理學、法學等。加強對建筑工程合同的管理不僅能夠有效的降低建筑工程項目的風險,而且還能提高建筑工程企業對工程項目的管理水平。因此,建筑工程施工中合同管理績效的高低在很大程度上會決定建筑工程企業的經濟效益以及企業的市場綜合競爭能力。
一、建筑工程施工中合同管理的作用和地位
建筑工程施工中合同管理作為工程項目管理的核心內容,在建筑工程項目管理中起到至關重要的作用。首先,建筑工程施工中的合同管理是對建筑工程企業權利的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業與其他企業進行經濟交往的重要手段,雙方簽訂規范、完備的合同,能夠有效的維護建筑工程企業的合法權益,雙方也會根據《合同法》的規定了履行各自的權利和義務,從而對雙方當事人產生了法律約束力。所以,重視對建筑工程施工中合同管理是對建筑工程企業權利的管理。其次,對建筑工程施工中的合同管理是對企業風險的有效管理。
由于建筑工程施工中的合同具有特殊性、多樣性、復雜性以及合同履行的長期性特點,從而決定建筑工程施工合同風險的客觀存在性。建筑工程施工合同存在的風險主要體現在業主資信風險,外部環境的風險以及工程技術、經濟和法律等方面的風險。因此,加強對建筑工程施工合同的管理,對建筑工程施工合同進行動態管理,對每項工作都能夠穩妥安排,從而降低了建筑工程企業的合同風險。所以,對建筑工程施工合同的管理是對企業風險的管理。第三,建筑工程企業對建筑工程施工合同的管理是對企業經濟效益的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業獲取經濟效益的紐帶,并且建筑工程施工合同的管理是貫穿于建筑工程項目的始終,因此,對建筑工程施工合同進行有效的管理,對合同管理的過程和結果進行全面的評定,對提高建筑工程企業的經濟效益具有重要意義。
二、建筑工程施工合同管理目標制
建筑工程施工合同管理的目標制主要是實現多項合同管理活動應該達到的最終目標。由于建筑工程目標管理的過程是一個動態管理的過程,因此對建筑工施工合同管理的每一個環節都要進行嚴格的管理。首先,重視對建筑工程施工合同訂立前的管理。在建筑工程施工合同簽訂之前應該做好各項準備工作。例如,做好市場預測工作、資信調查與資信決策工作以及合同簽訂之前的行為管理。其次,重視對建筑工程施工合同訂立階段的管理。在建筑工程施工合同訂立階段,表明合同簽訂的雙方當事人已經建立起了合同法律關系。因此,在建筑工程施工合同的訂立階段,雙方當事人應該認真、嚴謹的擬定合同內容,從而做到建筑工程施工合同的合法性、有效性和公平性。第三,重視對建筑工程施工合同履行過程的管理。在建筑工程施工合同訂立之后,雙方當事人應該做好合同履行過程中的管理工作,應該嚴格按照建筑工程施工合同條款履行相關的權利和義務。第四,重視對建筑工程施工合同發生糾紛時的管理。在建筑工程施工合同履行過程中如果雙方當事人之間發生糾紛,雙方當事人應該從整體利益出發,做好建筑工程施工合同的管理工作,根據合同中具體條款,通過有效的法律依據合理的解決糾紛。
三、建筑工程施工中合同管理的績效評定
對于建筑工程施工中合同管理的績效評定主要是對建筑工程施工合同管理結果和行為績效進行科學的評定,從而加強對建筑工程施工合同的管理,提高建筑工程施工合同管理的工作效率。
(一)建筑工程施工合同管理的結果績效
在建筑工程施工合同的形成階段建筑工程企業應該編制全面的詳細的工程項目招標文件,不斷的優化工程項目的評標方法,能夠合理的選擇工程項目承包單位。與此同時,建筑工程企業還要對外部環境風險進行準確的評估,制定出科學合理的風險防范措施。在建筑工程施工合同履行階段建筑工程企業應該嚴格審查工程項目的實施計劃,確保計劃的可行性,能夠及時審批和支付建筑工項目進度款,做好建筑工程項目的驗收工作。并且,建筑工程企業還要定期召開會議,及時的進行溝通和交流,處理好合同履行過程中存在的問題。
(二)建筑工程施工合同管理的行為績效
建筑工程施工合同管理的行為績效主要包括組織結構、組織制度、組織文化以及信息管理。首先組織結構主要是合理的劃分各個工作崗位的職責權限,能夠使工作人員的能力與工作崗位相適應,便于工作人員開展工作,從而保證組織目標的實現。建筑工程施工合同管理部門制定完善的合同管理制度,能夠組織好各項投資計劃的編制、審查以及報批等。其次,組織制度。組織制度主要是組織的基本規范,能夠明確各個崗位工作人員之間的分工協作關系,明確各個崗位的職責,從而實現組織目標。建筑工程企業建立建筑工程施工合同管理責任制度,能夠促進部門間的配合和交流,調動合同管理工作人員的工作的主動性和積極性,能夠有效的提高合同管理水平。第三,組織文化。建筑工程企業長期以來形成的具有企業特色的價值觀,并且以此為中心形成了企業的行為規范、道德準則以及風險意識等。建筑工程企業作為建筑工程項目的管理組織應該的建筑工程施工合同進行嚴格的管理,履行施工合同賦予權利和義務。第四,信息管理。建筑工程企業應該重視對重要信息的收集和管理,使合同管理人員能夠及時的掌握準確信息,從而促進合同管理人員順利的開展工作,有效的提高合同管理水平。
四、總結:
本文通過對建筑工程施工中合同管理的績效評定的分析和研究,從中深刻的認識到建筑工程企業加強對合同管理的作用,了解合同管理的地位,明確了合同管理目標制,對建筑工程施工中合同管理進行科學的績效評定,有效的提高建筑工程企業的合同管理水平達到對整個工程項目有效的管理,提高企業合同管理的工作效率和企業的經濟效益,為企業的發展壯大提供有力保障。
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關鍵字:建設項目;工程合同;合同管理
Abstract: the construction contract management directly served the project total goal and construction enterprise general objective, is the project total goal and construction enterprise general objective is to achieve security. Only by constantly strengthen the construction contract management, the engineering contract science is rigorous, to ensure that all aspects of the construction project to the contract responsibility strictly perform, to ensure the smooth implementation of construction projects and complete. This paper discussed construction of the construction contract management concepts, characteristics and the cause of the construction contract management, and the management content and process analysis, puts forward the measures of construction contract management.
Key words: construction project; Engineering contract; Contract management
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
一、施工合同管理概述
(一)施工合同管理
施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利、義務關系的合同。合同管理則是為使合同當事人的合法權益得以保障,建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位以及承包單位等按照相關法律、法規及規章制度,通過對法律的、行政的手段的利用。組織指導、協調和監督其合同關系,以解決合同糾紛,并對違法違規行為進行制裁,從而保證合同內容得以實施的一系列活動。
(二)施工合同管理的特點
與一般合同相比,施工合同管理由于建設投資大、技術含量高、施工周期長等特性具有如下特點:①建設投資大,合同金額高,使得合同管理的效益顯著,合同管理對工程經濟效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧本,贏得利潤,否則,承包商要承受較大的經濟損失。據相關資料統計,對于正常的工程,合同管理好壞對經濟效益影響達8%的工程造價。②施工周期長使得合同管理周期長、跨度大,受外界各種因素影響大,同時合同本身隱藏著許多難以預測的風險。③由于合同內外干擾事件多,合同變更頻繁,要求合同的管理必須是動態的,合同實施過程中合同變更管理顯得極為重要。
二、進行施工合同管理的原因
(一)加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求
隨著市場經濟機制的不斷完善,政府管理部門要逐漸轉變其政府 職能,減少對市場的行政干預,更多使用法律與經濟手段。業主和承 包商是就通過施工合同來調節雙方的經濟活動關系,施工合同可以說 是雙方的一項法律依據。建設項目用合同來進行引導和管理,不僅與政府職能的轉變相適應,還順應了利用法律、法規和經 濟手段對市場進行調節和管理的大趨勢。作為承包商,在進行工程建設活動中一定要以市場發展規律為依據,對內部各項管理制度不斷進行健全和完善,并對工程建設項目工程合同加強管理,這是市場經濟規律下的必然要求。
(二)加強合同管理是進行有效項目管理的需要
簽訂承發包合同是任何工程項目實施的前提條件,若不重視對合同的管理 ,就意味著無法有效控制工程的質量、進度以及費用,也更談不上能綜合管理人力資源、工程風險等事項。因此,必須加強合同管理,才有可能對整個工程項目的運行狀態進行統籌調控,從而促使建設目標得以實現。
(三)加強合同管理也是規范各工程項目主體行為的需要
工程項目主體各方的權利與義務關系在工程項目合同中已有明確的界定,工程項目合同是各方進行義務的履行,享有權利的法律基礎。同時,項目合同是在工程項目實施程當中處理所出現的各種爭執與糾紛的一項法律依據。因此,對工程項目合同加強管理,不僅能對主體行為起到規范作用,還能對于我國的工程建設市場的整頓起到促進作用。
三、施工合同管理的內容與流程
(一)合同簽訂前的管理
先對招標文件進行分析和合同文本審查,并作出相應的分析報告,對合同的風險性及可以取得的利潤作出評估。其次進行工程合同的策劃,如分包合同策劃,解決各合同之間的協調問題。再次為工程預算、報價、合同談判和合同簽訂提供決策的信息、建議、意見等,對合同修改進行法律方面的審查,配合企業制定報價策略,配合合同談判。
(二)合同簽訂后的管理
建立合同的保證體系,以保證合同實施過程中的一切日常事務性工作有秩序地進行,使工程項目的全部合同事件處于控制中,保證合同目標的實現。
對合同實施情況進行跟蹤;收集合同實施的信息,及各種工程資料,并作出相應的信息處理,將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析,找出其中的偏離,對合同履行情況作出診斷,提出合同實施方面的意見、建議,甚至警告。
進行合同變更管理。主要包括:參與變更談判、對合同變更進行事務性處理、落實變更措施、修改變更相關的資料、檢查變更措施的落實情況。
日常的索賠和反索賠工作。
施工合同管理的流程
相關部門分(子)公司造價審計部相關領導
四、如何加強施工合同管理
(一)提高施工企業合同管理意識
我國部分施工企業,特別是老的國有企業,大多是從計劃經濟時期走過來的,不少企業領導及管理人員的思想方法、管理方式和管理制度還不同程度帶有計劃經濟的色彩,不習慣按照合同辦事。有的企業對合同的簽訂雖然非常重視,但是不重視合同履行過程。因此,加強施工合同的管理,施工企業要真正認識到施工合同是保護自己合法權益的武器和工具,把合同意識和合同秩序作為約束社會經濟行為的普遍準則。領導要從思想上給予高度重視,把施工合同管理同企業的計劃管理、生產管理、組織管理放到同等重要的地位并列來抓,真正樹立社會主義市場經濟所需要的群眾法律水準,從根本上保證施工合同的履行。
完善合同管理機構
完善合同管理機構是做好合同管理工作的基礎。施工企業內應設專門的合同管理機構,統一合同的管理和保存,配備專門的專業人員具體負責合同管理。在強化合同管理過程中,加強企業內各部門之間的分工、協調與合作,建立完善合管理體系。對于大型集團施工的合同管理機構應當設二級合同管理體系,集團公司與其子公司直接承接的項目,由集團公司牽頭合同的訂閱、履行、變更、解除等,對于一些小型項目的合同可以通過授權方式交給施工企業簽訂和管理。
(三)履約中的施工現場管理
按編制的《實施性施工組織設計》組織施工合同簽訂后,在投標階段所編制的《施工組織設計》的基礎上,結合實際情況再編制《實施性施工組織設計》,并按此指導工程施工,完成合同所規定的工期目標、質量目標、安全目標、成本目標。在施工過程中又應根據實際情況,將施工計劃進行對比檢查,并進行合理調整,以滿足合同要求。按照工程進度及施工規范的要求,及時進行有關單元工程(或分部工程)的現場檢驗或試驗,所有的檢驗、試驗結果均應報送監理工程師審核批準,以便進行單元工程(或分部工程)驗收。對施工放樣及測量的所有原始數據(包括圖紙、設計變更)及施工過程中所發生的隱蔽工程驗收計量,均應報送監理工程師檢查并簽字批準,這樣便于工程計量與支付。
(四)積極開展施工合同風險管理
建設行業是一個高風險、索賠多發的行業,索賠是合同和法律賦予受損者的權利,也是合同缺陷的補充,其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于建設市場行政干預過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。
承包人應積極開展施工合同風險管理,推行工程擔保制度,加強施工合同索賠管理工作。合同中引入工程擔保制度,可適當轉移合同當事人的風險。在商簽合同過程中,承包人應對明顯把重大風險轉嫁給承包人的合同條件提出修改的要求,對其達成修改的協議應以“談判紀要”的形式寫出,作為該合同文件的有效組成部分。在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,及早發現索賠機會,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權益。對監理工程師的口頭變更指令要及時予以書面確認以后,才進行變更工程的施工。要及時發出“索賠通知書”,日常索賠管理中要力爭單項索賠,避免總索賠。同時要注意同監理工程市搞好關系,爭取監理工程師的公正裁決,竭力避免仲裁或訴訟。
結束語
建設項目合同是施工企業市場化運作的基礎,施工合同管理是工程管理的重要環節。對施工合同進行有效管理能夠促進雙方全面履行合同約定的義務,維護雙方利益,確保工程質量。施工企業要加強合同管理就需要針對施工合同管理存在的問題采取措施,提高合同意識,完善合同管理機構,控制施工合同的簽訂,重視懂合同管理的專業人才,提高履約中的施工現場管理,加強合同索賠風險管理。
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