時間:2023-10-17 09:39:01
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最近幾年,我國的社會經濟飛速發展,科學技術也不斷地成熟與完善,煤炭行業作為能源提供行業,一直以來都是我國國民經濟的發展基礎和穩定的保障,而隨著時代的發展,城市人口越來越多,各種各樣的工業行業也不斷在發展,社會對煤炭的需求量日益增長,甚至一度造成供求關系緊張,煤炭供不應求的情況,而有一些煤炭企業為了利益便不顧安全生產的原則,一味加大生產力度,完全忽略了開采人員的人身安全以及生產安全,對于社會的和諧穩定十分不利,而且大大破壞了煤炭市場的秩序,同時這樣一味追求利益而趕出來的煤炭,質量也難以保證。由此可見,煤礦生產安全技術管理工作是極為重要的,為了保障社會經濟的發展以及社會的和諧穩定,保障煤礦企業工作人員的人身安全,保障煤礦企業發展的可持續性,必須盡快提升煤礦生產安全技術管理水平。
1煤礦生產安全技術管理當中的現存問題
1.1煤礦工作人員專業素質不高
我國的大多數煤礦企業都在不斷進行改革,其中最為明顯的便是用人體制。如今煤礦企業的合同制臨時員工人數越來越多,不但對安全技術管理工作來說有些不利,而且這種臨時員工大多數都并非專業煤礦工人,而是一些外出務工人員,文化水平和專業素質參差不齊,這些員工普遍文化水平不高、思想觀念較為落后、缺少安全生產的責任感、缺乏安全意識且抱持著極強的臨時雇用觀念,這些問題對于煤礦企業的生產運作來說都是極大的問題,安全技術管理工作開展困難。根據資料數據顯示,在我國發生的煤礦事故當中有近六成的事故原因都是因為違章操作或操作失誤,所以專業素質不高的工作人員是導致安全技術管理水平難以提高的重要因素。
1.2重視煤炭生成量而忽略安全生產規范
國內煤炭行業競爭愈發激烈,這樣的市場形勢導致了許多的煤礦企業都將重點放在了煤炭生產產量上,一味追求多產、高產,往往忽略了最為重要的安全生產規范,不注重安全技術管理工作的開展,一味的要求煤礦工人加快生產速度,而不去正確要求工作人員遵守安全生產的規章制度和規范流程。在日常的生產過程當中,若是出現了煤礦生產和煤礦安全相沖突的情況,許多的企業管理者都會偏向于煤礦生產,而并不是煤礦安全,過于看重煤礦生產產量,而后是質量,而煤礦生產安全居然成為了最不受重視的方面。雖然有許多的煤礦企業在日常的生產過程當中都貫徹落實了安全風險抵押制度,但是實施力度并不夠高。甚至有一部分企業在生產作業規程培訓的時候并沒有嚴格教育煤炭工作人員,僅僅只是走走形式,培訓時間短,培訓內容也十分敷衍,完全沒有讓工作人員產生責任感和安全意識,反而造就出了一種敷衍了事的態度。
2提升安全技術管理水平的解決措施
2.1嚴格貫徹落實安全生產管理法律法規
我國相關政府針對煤礦安全技術管理工作早已了許多明確的法律法規,例如《礦山安全法》以及《煤礦安全規程》之類的,這些明確的法律法規已經表明我國的煤礦安全生產技術管理必須強制進行。煤礦企業需要清楚認識到安全生產的重要性和開展安全技術管理工作的必要性,嚴格落實國家法律法規的相關規定,通過法律的約束來加強企業內部的安全生產意識,依法進行對煤礦安全生產的監管工作,同時還要在企業內部開展相關法律法規的宣傳活動,讓煤礦工人清楚了解到法律法規對煤礦生產的明確規定。
2.2提升煤炭企業工作人員的專業素質
在煤炭企業當中,煤礦工人是煤礦生產工作的第一線,也是煤礦安全生產工作最為重要的主體,要想整體提高煤炭企業的安全技術管理水平,減少生產事故發生的幾率就必須提升煤礦工人的專業素質。煤炭企業必須加強對煤礦工人的培訓力度,定期展開安全生產工作的培訓和教育,并且要在企業內部不定期舉行安全生產責任意識宣傳活動,同時還可以制定獎罰制度,以此來激勵員工的學習熱情和工作熱情,并且能夠有效地提高員工的安全意識,這樣一來便能夠顯著地提高煤炭企業的安全技術管理水平。
3結語
如今,我國的社會經濟飛速發展,科學技術也在不斷走向成熟,煤炭一直是我國國民經濟發展的基礎,是極為重要的消耗型能源,社會對煤炭的需求量日益提高,如何在保障煤炭開采數量的同時提高安全技術管理水平是目前煤炭企業最為重要的研究方向。煤炭行業的安全問題涉及面廣且安全隱患多,并且由于煤炭是關系到我國國民經濟發展重要能源,所以其安全問題是極為重要的。
參考文獻:
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1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外,其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管,多數只有煤炭管理科,沒有安全監察科,全省產煤鄉(鎮)在機構改革中,大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷,由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中,大多數為聘請臨時的管理人員,少數為事業編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市),縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員,在聘請的管理人員中,雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生,僅有書本知識,沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此,專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患,也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員),現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張,工資待遇低,工資發放不能按時到位,煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創新熱情,不能主動地發現問題和解決問題,煤礦安全檢查責任心不強,有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責,煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員,可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好,沒有長期打算和遠期目標,對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減,逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來,全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁,至今,大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業,技術性強,危險性大,工作環境差,煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害,新領導又不是專業技術人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監督和責任制也只停留在口頭上,紙面上,會議上。以會議貫徹會議,以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實,有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產,首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際,建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作,對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓,經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構,重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際,配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員,從事煤礦開采技術和安全生產管理工作,并完善安全生產責任制和規章制度,層層分解,處處落實和把關,變領導負責為全員負責,變領導關心為大家關心,真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作,煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工
程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力,以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能,有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策,并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍,要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平;要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目,要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高,那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代,先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理,因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質,才能促進煤炭工業的健康發展,才能把煤礦安全事故降下來。
[關鍵詞]技術管理;安全生產;前提
中圖分類號:c829.23 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914x(2013)06-0048-01
1、引言
眾所周知,加強技術創新,加快技術進步,是新形勢下實施科教興煤戰略的重要內容,是改善煤炭行業面貌的系統工程。那么,加強技術管理則又是實現煤礦安全生產的前提。技術管理具有超前性,規劃性和指導性的特點,煤礦事故,特別是重大惡性事故的發生,有相當一部分是由于技術管理不到位或出現漏洞而造成的,因此,加強技術管理,提高技術管理水平是實現安全生產的前提。
2、技術管理是查擺煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產過程中,本身就有水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害的影響,在生產過程中,各工序和環節配合不當就會造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,造成重大財產損失,甚至嚴重危及職工的生命安全。只有通過不斷查處事故隱患,把事故消滅在萌芽中,明確安全工作重點,時刻把安全工作放在首位,有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產。煤礦生產隱患與事故密切相關,預防事故的重點就是提高職工對安全生產的認識,同時消滅隱患。因此要加強基礎工作,建立健全各項規章制度,完善監測監控系統,實施綜合防治措施,杜絕出現危險狀態。在生產過程中,對出現的掘進工作面接近含水層及斷層等、局部瓦斯超限、采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和破碎帶等這些安全隱患,應制定針對性措施,認真貫徹執行,明確責任,加強管理,確保安全生產。所以說,煤礦安全生產是技術管理的重點,不僅要有定期分析,還要盡可能做到研究和預防,根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的聯系,科學合理地制訂出切實可行的措施,認真貫徹落實,把事故消滅在萌芽狀態。
3、加強技術管理查處和治理煤礦事故隱患
煤礦井下生產過程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約,在生產過程中,采、掘、機、運、通等工序和環節配合不當就會造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴重危及職工的安全,任何煤礦均存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點,有針對性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對這些長期患要加強基礎工作,建立健全規章制度,完善監測手段,實施防治措施,使其不出現危險狀態。如果在開采過程中,對出現的局部瓦斯超限,探掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和鉆空頂等這些短期隱患,應明確責任,制定臨時措施,加強管理,使其盡快消除,煤礦短期患是技術管理的重點,不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度,科學合理地制訂出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態。
4、狠抓“一通三防”重點
近年來,我國煤礦瓦斯事故頻繁發生,給國家和人民生命財產造成重大損失,要想把握安全生產的主動權,就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點,狠抓“一通三防”技術管理工作,堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發生。要搞好“一通三防”技術管理工作應做好以下幾點:
(1)建立健全各級領導及各業務部門的“一通三防”管理工作的責任制,明確責任,狠抓落實,實行齊抓共管協同作戰。同時要重點把好四關,即:設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。
(2)高度重視礦井通風技術管理工作,調整改造不合理的通風系統,管好用好通風設施,建立和完善礦井通風管理制度,做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風系統的合理、穩定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設施,也就是說在“一通三防”設施的資金使用上,該花的錢,堅決一分不少,以確保通風、防塵設施安全可靠,做到萬無一失。
5、依靠科技進步
要想實現煤礦安全生產,必須依靠科技進步,改進采煤工藝,大力推廣新技術、新工藝、新設備、新材料,提高廣大員工的綜合素質,努力改善井下的工作環境。煤礦安全狀況不好,除受地質和開采的特殊條件制約外,很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地制宜,做好可行性研究和技術論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證。對一部分新技術存在著二次開發的問題,應注意新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產過程中發揮良好的作用。
6、建立健全完善的技術人才管理機制
煤礦安全生產的大量事實證明,加強對生產技術的領導,明確責任分工,建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制,沒有一個完善的技術管理機構,技術管理就必然帶有隨意性,也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。
【關鍵詞】煤礦技術;管理體系;對策
1引言
眾所周知,礦產資源是社會經濟發展與科學進步不可或缺的重要物質基礎,是構建人類文明社會的動力源泉之一[1]。對于煤礦資源生產來說,煤礦技術管理體系是整個生產質量控制與管理的重點與難點。由于煤礦資源開發的生產環節多、面向的安全工作范圍廣闊、整體的生產控制與監督的地方復雜等多種因素,煤礦技術管理體系必須設置明確的技術管理崗位、引進先進的科學設備技術以及合理分配生產資源,確保煤礦資源開發的順利生產。近幾年,為了滿足高速發展的時代需求,超負荷生產已經成為煤礦業增加產出的主要手段之一,煤礦安全生產的投入被削弱,煤礦安全事故層出不窮,給國家與人民的生命財產安全造成巨大威脅與傷害。因此,為了避免事故的發生,必須加強安全生產的管理,綜合運用多種生產技術與管理手段,完善煤礦技術管理體系,以此來指導煤礦的安全生產,以達到保質保量的生產效果。
2煤礦技術管理體系的發展現狀
當前國際形勢下,各國之間的綜合實力不僅僅是在經濟實力與科技水平上的競爭,更重要的是在技術人才上的比拼。煤礦總工程師是指導和協調整個煤礦生產過程的主要技術負責人,然而,在目前的煤礦技術管理體系中對該職位的定位卻是混亂、不明確的[2]。究其原因發現主要是來自兩個方面的影響,一方面是來自于人力資源的影響,現有的人才資源儲備滿足不了煤礦業對煤礦總工程師的需求與要求。首先,專業技術高的煤礦工程師資源緊張,在大部分的煤礦業中該職位的人才梯隊培養為空白狀態。其次,隨著社會日新月異的發展速度,煤炭開采行業領域的管理與技術也隨之更新換代,在職的煤礦工程師需要不斷學習先進的理念,及時更新自身的專業知識體系,然而,在現實生活里,由于受限于環境條件以及自身狀態等多種因素往往難以做到這一點。另一方面則是來自于思想意識形態與實際生產壓力的影響。首先,對煤礦安全生產的重要性意識程度不夠深刻,沒有正確意識到煤礦總工程師的崗位意義,原本的煤礦總工程師崗位職責成為空談。與此同時,煤礦總工程師一崗的具體崗位職責與工作內容缺乏整體、系統、規范性的文件綱領,導致該職位處于混亂的狀態。其次,由于社會發展對礦產資源的巨大需求,因此,部分企業在生產效率與生產安全發生沖突的時候,會報存僥幸的心理降低安全標準去遷就生產產量??偠灾?,我國煤礦技術管理體系當前的發展現狀還存在著許多漏洞與缺陷,與標準化的煤礦技術管理體系還有很大距離。
3煤礦技術管理體系的對策分析
3.1提高煤礦生產安全意識,改善煤礦生產條件
由于煤礦資源自身的特點,導致在進行煤礦資源的開采時容易出現地面塌陷、爆炸、水淹以及自燃等多種危險情況,一旦發生煤礦事故,將會對采礦工人、周圍環境、附近居民以及礦業本身帶來無法估量的危害后果[3]。因此,必須把煤礦的安全生產放在整個煤礦技術管理體系的第一要任的位置。例如開展煤礦安全生產技術交流會、分發有關煤礦安全生產知識的小冊子等方式,采用這種面向全體的宣傳方式,提高整個從事礦產資源開采工作的作業人員煤礦安全生產意識。此外,在實際的采礦工作中,工作人員的煤礦生產作業條件是極為艱苦的。采礦人員不僅要在狹窄的作業空間里長時間的工作,還要根據采礦的進度不斷的移動與交替工作地點,其人身安全嚴重受到生產條件的威脅;尤其是在地下礦井中,工人受到瓦斯、煤塵、煤層塌落等多種危險因素的頻率更高。基于此,煤礦技術管理體系必須積極改善煤礦的生產條件,落實煤礦安全生產的職責,使煤礦生產技術有效的發展,以做到保障工人的生命財產安全以及保障整個礦產資源的順利生產。
3.2健全人才培養機制,明確煤礦技術管理體系崗位職責
通過查閱相關數據分析記錄得知,近幾年,從大、中、專職院校煤炭類專業畢業學生很少直接邁入煤礦資源的第一生產線,實際的礦業生產活動中的工作人員往往不具備專業、全面的礦業生產知識,尤其是煤礦技術管理體系中的中堅崗位長期處于工作人員職能效果不匹配甚至是空缺的現象[4]?;诖?,煤礦生產必須健全人才培養機制。例如開設煤礦技術管理的培訓晉升課程、開展煤礦技術管理經驗交流會等多種方式,給從事煤礦資源生產活動的工作人員提供自我專業知識素養和專業技術能力水平提升的通道。我國從事煤礦安全技術生產管理的工作人員應積極主動的關注煤礦生產各方面的新技術、新資訊,及時更新自我知識體系,不斷完善自身的專業素養。與此同時,伴隨著信息技術的發展與成熟,教育部門隨之實施了與時共進的新課改政策,刺激了煤礦技術管理專業人才的培養機制,增加了從事礦業生產管理方面的技術人力資源,給我國煤礦生產行業提供了專業人才的技術供應鏈。此外,明確煤礦技術管理體系中各崗位的職責范圍,避免由于崗位職責不清而出現對發生的安全事故進行責任推卸的現象。
3.3增加煤礦安全生產投入,引進先進的煤礦生產設備技術
隨著我國經濟與科技水平的飛速發展,煤礦生產行業的生產技術與管理技術也隨之得到了很大的提升與發展。在生產技術上來說,出現了許多機械化與信息智能化方面的科技成果,如綜合掘進機械化技術、巷道掘進技術、液壓支柱、綜采支架、錨索支護等支護技術等等。基于此,在煤礦生產過程中,增加煤礦安全生產投入,將這些先進的科技生產技術設備力量引入到煤礦生過程中,能夠極大的提高煤礦生產的工作效率,提高生產作業的安全系數,與此同時,伴隨著機械信息化技術的投入,極大地方便了煤礦安全生產技術管理,實現了全方位、全過程的實時監控煤礦生產過程的愿望。在管理技術上來說,出現了許多新的煤礦安全技術生產管理的理念和體系。為此,我國安全監管總局在2011年的時候啟動了“萬名煤礦總工程師安全培訓工程”,為廣大中高級的煤礦安全生產管理技術人才提供了提升自我素養與技能水平的平臺。
3.4加強立法,健全煤礦安全生產技術管理的法律法規
長期以來,我國現有的煤礦生產安全法律法規大部分是針對國有大中型煤礦的,而在小型的(如:鄉鎮煤礦)的煤礦生產部分的法律法規上往往缺乏明確的條例與規定。因此,出現了一些鉆法律空洞、追求生產暴利的不規范生產的小型煤礦企業,造成了大量的煤礦安全生產事故的發生?;诖?,相關部門必須加強對煤礦安全生產技術管理方面的立法力度,防止由于法律法規不健全而產生的法律空白現象出現,從而有效避免了鉆法律漏洞的不安全生產企業的產生。
4結語
面對日益激烈的市場競爭與安全生產的壓力,煤礦生產行業必須采取各種方法積極的培育煤礦技術管理體系的專業人才,保障煤礦安全生產對人力資源的需求與要求。此外加強安全生產的投入,及時更新煤礦安全生產的技術設備與管理體系,為從事煤礦資源生產的工作人員提供最大的安全保障的同時,最大限度地提高煤礦生產效率。綜上所述,當下我國煤礦技術管理體系還存在許多問題,距離標準化的煤礦技術管理體系還有長遠的路程。
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一、加強煤礦安全生產工作
今年公司以科學發展觀為指導,大力加強煤礦安全監管工作,出臺了各項安全監管工作措施,有力的保證了公司煤礦的安全生產工作順利進行,今年,公司未出現重大煤礦安全事故,這主要源于我們進行了以下工作。
(一)、完善安全監管組織、機制和保障體系
公司領導班子成立了煤礦安全生產領導小組,由我任安全生產領導小組的組長,***、***等同志擔任組員,主要負責煤礦安全生產工作的決策、部署和領導,通過研究制定安全監管計劃、方案和措施,組織安全監管執法和檢查督查,并實施安全考核。同時,公司還建立了技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監管和安全質量標準化建設工作,并進一步建立完善片區周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制,對日常檢查中發現的問題、隱患進行登記建檔,嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進安全機制、管理創新和科技進步
公司根據礦井技術改造情況以及安全生產條件、管理水平的變化情況,開展了煤礦測評分類的工作。為了實現重點區域重點監控,我和其它領導同志對公司所使用的煤礦進行了重新模底和排查工作,通過模底工作,我們明確了受水害和火災(自燃)威脅的區域,并追蹤督促有關人員進行落實整改。還安裝使用了煤礦安全監控系統,建立了完善的網絡監控平臺,通過使用“煤礦安全生產風險管理系統(msrms)”,提高了公司煤礦風險管理和安全監控科技水平。
健全公司安全生產各項規章制度,公司嚴格實施全員安全風險抵押及安全工程賬戶,努力實現安全監管全方位,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,使人人頭上有指標,個個心中想安全。并在今年加大力度對“三違”行為進行處罰,做到了違者必究,違章必懲。懲處少數人,教育大多數。
(三)、強化企業安全生產主體責任
(四)、繼續推進煤礦安全質量標準化建設
我通過認真總結近年來全省煤礦安全質量標準化建設的經驗與做法,并結合***煤礦公司存在的實際問題來查找差距和不足,進一步完善激勵和獎懲約束機制,形成一切利好政策向達標礦井傾斜的良好氛圍。通過實行安全質量標準化工作監管責任制考核制度,安排公司所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質量標準化建設礦井,實行分類指導,加強了技術管理和服務,嚴格兌現獎罰,使公司80%的煤礦達到安全質量標準化,有效提升煤礦安全基礎水平。
地下開采是我國煤炭開采方式中最為常見的方式之一,導致地下開采的不安全因素較多,其中煤礦井下機電設備的安全是最重要的原因之一。針對目前煤礦井下機電設備安全技術的管理問題,此研究提出了相應的解決策略,以確保煤礦開采工作能夠有序開展。
關鍵詞:
礦井下;機電安全技術;管理;對策
0引言
煤礦企業進行井下作業具有較高的危險性,工作環境惡劣,這就對井下機電設備的管理提出了更高的要求。隨著目前科技的不斷發展,井下機電設備的自動化程度也在逐漸提升,因此機電設備也需要更嚴格的操作規范才能保證正常運行。就目前我國煤礦企業的井下機電設備操作管理來說,存在的問題依然不容小視,這些問題對于煤礦企業的安全生產會產生重大負面影響,本次研究以煤礦井下機電安全管理技術入手分析,對存在的安全問題進行簡要論述,并提出具有建設性的改進建議。
1礦井下機電安全技術管理的重要性分析
(1)保障人員安全
井下一旦出現故障,極易引發安全事故,對井下人員的生命安全產生重大威脅。因此,為確保井下工作人員的生命安全,提升煤礦生產的安全性,避免因事故造成的人員傷亡情況出現,加強煤礦井下機電安全技術管理就顯得非常有必要。
(2)保障企業發展
一旦煤礦發生安全事故,輕則企業遭受重大經濟損失,重則導致企業破產,還有可能因此背負高額債務。因此加強對礦井下機電安全的技術管理,通過有效手段保證井下機電設備的安全運行,減少事故率,能夠有效保障企業長期發展。
(3)保障社會穩定
煤礦安全事故所產生的影響不局限于人員和企業,更會對當地的社會穩定造成不利影響。煤礦安全事故會使得大量家庭受到波及,這樣的損害僅靠資金已經難以彌補。因此,加強礦機電設備安全技術管理是保障我國社會穩定的必要措施。
2井下機電設備安全技術管理的不足之處
(1)工作人員整體水平不足
因煤礦井下的作業環境較為特殊,因此井下作業本身就是一項高危行業,并且很多井下作業人員缺乏良好的福利待遇,這些因素都會導致井下操作人員的綜合素質難以達到要求,工人的技術水平通常很低[1]。隨著機電安全供電技術的發展,煤礦的機電設備也在不斷更新,但任設備都需要人來操作,而煤礦企業目前面臨的主要問題就在于沒有足夠的人才能夠保障機電設備的正常運轉。
(2)機電設備使用不夠規范
我國很多煤礦企業對機電設備的作用沒有引起足夠的重視,企業管理人員更重視經濟利益,而忽視了安全生產和高效生產的重要性。目前很多煤礦企業沒有專門檢查井下機電設備的管理小組或部門,有些企業雖然安排了專門的職能,但由于職能內人員配置存在問題,因此也很難真正實現對設備的規范化管理。另外由于企業沒有加強規范化使用設備的宣傳工作,很多技術人員也存在不規范操作。
(3)礦井機電設備年久失修
煤礦企業領導層由于更多地將精力集中在企業經濟效益的提升上,因此對井下機電設備的安全性和更新換代問題沒有產生足夠的重視。由于井下機電設備的造價高昂,也難以兼容其它類型設備,因此如果對整套機電設備進行更新升級,煤礦企業就要付出沉重代價。這樣一來,煤礦企業通常都不會主動升級更新機電設備,而是使其超負荷、帶病運轉,直到無法正常使用并且難以維修的地步。
(4)安全管理體制不夠完善
隨著我國工業技術的發展,機械化作業已經逐漸普及,并且機械化作業的事實優勢已經得到了充分的驗證[2]。煤礦企業為提高生產效率,會加強機電設備的自動化程度,但這也對管理人員提出了更高要求。但就目前的情況而言,煤礦企業大多還存在缺乏機電設備管理制度的問題,很多規章制度的要求比較模糊,沒有能夠全面指導并規范技術管理的相關工作,導致安全生產的宗旨難以真正落實。
3加強礦井下機電安全技術管理的對策
(1)加強人才隊伍建設
就目前而言,提升煤礦企業員工隊伍的整體能力,才是確保煤礦生產安全有序開展的重要前提。由于煤礦行業風險性較大,生產環境又比較惡劣,因此企業往往會引進大量機電設備。在目前來說,所有的煤礦企業管理人員都應該意識到人才對于企業生產與未來發展所產生的推動作用,因此構建完善的人才隊伍才是提高企業市場競爭力的關鍵。煤礦企業應建立完善的人才培養體系,保證所有的煤礦企業工作人員都具有符合要求的職業技能和職業素養,激發員工的安全意識和責任意識,最終切實有效推動企業發展。
(2)完善設備管理制度
煤礦井下機電設備安全技術管理得以有效開展的重要基礎是安全技術管理制度的實施,因此煤礦企業應綜合目前煤礦機電有關的法律法規,從其企業自身實際出發,制定適合企業生產與發展的安全技術管理制度,并以此形成完善的體系。通過建立并健全制度的方式,將各崗位、各部門的職責和義務予以明確規劃,實現對煤礦井下機電設備的切實維護,以安全生產為根本目的,將權責歸屬進行合理劃分[3]。制度應嚴格執行,做到責任分明、賞罰分明,并通過規范化的管理措施,確保煤礦井下機電設備的安全性。
(3)加強設備維護檢修
對于機電設備的維護工作,應實現責任到人的制度,按照生產區塊落實責任,使各具體責任人真正意識到設備安全穩定運行的重要性。企業應加強宣傳教育工作,并加強檢查責任,加大對機電管理人員的考核力度,提高安全管理人員的工作積極性。對于存在隱患的設備,應展開定期檢查,確保機電設備能夠正常運行。在實際管理中,應做好對設備狀態的記錄工作,并且對各類安全保護裝置進行嚴格檢查,判斷其是否存在低壓、漏電等不正常現象,保證所有機電設備都隨時處在待命狀態。煤礦企業可以組織專門的機構或部門,給所有工作人員安排檢查工作,并通過此部門監督員工定期檢查的工作情況,完善日常檢查方式。
(4)加大資金投入力度
煤礦企業是盈利性質企業,從企業屬性和本質上來講,以經濟效益為首要關注內容并沒有什么不合理之處。但煤礦企業的管理人員也應當將目光放長遠,為企業的可持續發展積極思考。長時間使用老舊設備,短期來看確實很節省成本,但老舊設備無論是在生產速度還是在生產效率上都不及新設備,并且最重要的時,老舊設備隨時可能因故障停機,從而導致事故,所造成的人員傷亡一定不是用錢可以衡量的[4]。因此,企業應加大資金投入,更換或升級年久失修的機電設備,加大維護成本投入,實現長遠盈利目標,保障企業的可持續發展。
(5)實行供電設計管理
在設計井下機電設備供電系統時,應綜合考慮自然條件和地理環境問題,對各方面的因素予以綜合考慮,當最終的設計結果獲得工程師認可后才可以投入到實際應用中。井下機電設備的供電系統包括:應具有應對非常規情況的供電策略;對供電系統附近的有關電氣設備及電纜編號信息進行標注;具有機電設備技術數據;選擇合適的、符合規定的電纜設備。
4結語
礦井下機電安全技術管理具有重要意義,煤礦企業想要實現安全生產的目標,就必須改進目前存在的問題,采取切實有效的策略優化機電安全技術管理措施,保障企業的長期穩定發展。
參考文獻:
[1]逯曉臻,李永明.井下機電設備對煤礦安全生產的影響[J].科技資訊,2014,12(24):78.
[2]漆林.淺析煤礦井下機電安全技術管理[J].環球人文地理,2016(14):73.
[3]薛志堅.試論煤礦井下機電設備的安裝及維護[J].機械管理開發,2015,30(10):78-80.
關鍵詞:煤礦生產;礦井通風;分析思考
中圖分類號:TD726文獻標識碼:A
搞好煤礦礦井瓦斯防治是預防煤礦礦井發生重大安全事故的重要措施,是煤礦企業安全工作的重中之重。從中央到地方各級政府,歷來都非常重視,常抓不懈。而礦井通風與安全監控管理又是搞好煤礦礦井瓦斯防治的關鍵,若有忽視便會發生事故。給經濟帶來慘重損失,及造成巨大的負面影響。為了更好地搞好礦井通風工作,筆者結合煤礦礦井通風存在的安全技術弊端,分析思考礦井通風問題形成的原因,創新煤礦安全生產的管理技術,有利于煤礦資源開發的技術管理創新與實踐。
一、礦井通風技術
礦井通風,是現代礦業開采過程中,采用相關技術向礦井井下輸送新鮮空氣,稀釋排除礦井中粉塵瓦斯等有害氣體物質,調節井下氧氣密度,優化工作環境,保證安全生產的技術措施。煤礦礦井通風,是針對煤炭資源開采過程中,為有效改善井下工作環境而采取的輸風降調性處理。煤礦開采中,礦井通風的工作原理是將新鮮空氣風流由入風口引入礦井后,通過氣體的循環置換,優化礦井內部空氣環境,然后由回風井將毒害氣體排出礦井,礦井通風是礦井生產最基本的安全措施,在煤礦礦井開發過程中占有舉足輕重的地位。煤礦礦井通風技術具有以下特征:
1.實用性。能夠安全有效地向礦井井下輸送足夠的新鮮空氣,調節礦井井下的空氣密度及溫度效應,保障礦井內工作人員的氧氣消耗需求。創造良好的工作環境,保證安全生產。
2.可變性。礦井通風是礦井生產最基本的安全技術,起著稀釋淡化以及降低改善功能,受礦井工作環境、技術人員素質、以及機械設備的性能影響很大,具有一定的可變性。
二、當前煤礦礦井通風技術管理存在的問題弊端
受市場經濟環境的影響和技術開發的制約,當前煤礦礦井通風技術管理存在著諸多問題和弊端:
1.企業人才緊缺
人才是強企興企的根本。由于前些年煤炭企業經濟不景氣,經濟效益差,收入低,人才流失嚴重,加上很長時間沒有院校畢業生分配到煤礦企業工作,造成煤炭企業人才出現了斷層,礦井通風專業方面的專業人才更是鳳毛麟角;礦井通風工、礦井安全監測監控系統維護維修工缺乏。由于用工制度的改變和待遇偏低,人員流動性大,員工穩定性差,掌握熟練技能的技術工人更少,尤其是鄉鎮煤礦更為突出,個別礦的一些通風和安全監控設備、儀器無人會修,設備、儀器出現故障后,由于得不到及時維修,致使這些設備、儀器沒能發揮應有的作用。
2.人員培訓
有些煤礦企業對員工的培訓工作抓得不夠。一是對現有通風專業、礦井安全監控年輕技術人員的再教育、再培養工作不夠重視,一些年輕技術人員走出校門參加工作后,由于工作時間短,缺乏經驗,而所在單位又缺少經驗豐富的技術帶頭人,使這部分人員沒能迅速地成長為獨當一面的技術骨干;此外,外出參觀學習、接觸新技術、新工藝、學習新經驗的機會少。二是對通風工、礦井安全監測監控系統維護維修工的培訓少,一方面是缺少師資;另一方面是因礦井規模小,人數少不好辦班,各礦之間沒能很好地解決聯合辦班的問題。
3.礦井通風效果受機械設備的質量性能制約性大
礦井通風是煤礦生產中有效治理礦井瓦斯、粉塵、火災危害的常用手段,礦井通風的動力源可以分為自然通風和機械通風兩種形式,主要采用機械通風方式。對于機械通風來說,風機是主導礦井通風系統效果的動力源,基于生產成本考慮,很多煤礦盡可能選擇價格低廉的風機,導致礦井通風的風機設備存在嚴重質量弊端。
4.礦井通風系統的功能設計需要進一步改進和完善
煤礦礦井通風系統由通風動力、通風裝置、通風巷道、風流監測與控制等設備組成。礦井通風系統的任務是利用通風技術有效控制風向及風量,并配合其它措施,改善礦井生產環境。但由于條件的實際因素制約,煤礦通風系統存在功能不完善、回風段局部阻力大、調節功能失調等諸多設計性問題。
5.煤礦礦井通風的局部管理措施相對失調和混亂
由于煤礦安全管理方面存在客觀性薄弱環節,礦井通風的技術實施存在局部通風管理措施不科學現象,通風設備的安裝配置不夠協調,礦井通風的方式不合理,很多礦井出現通風巷道網絡設置不暢通,存在嚴重的質量問題,礦井通風管理相對弱化和混亂,不能及時有效地改善井下生產作業環境。
6.礦井通風措施缺乏長期有效的監控管理體系
煤礦礦井通風系統的有效實施,除了受機械設備因素、技術人員素質以及礦井實地工況影響制約以外,科學有效的監控管理體系也是保障煤礦礦井通風高效運行的重要因素,對礦井的長遠發展有著決定性影響。當前,很多煤礦在礦井通風的技術落實上,缺乏有效的監控機制保障,導致礦井通風管理工作的粗疏豪放。
7.礦井通風技術的創新開發缺乏必備的資金保障
煤礦資源的長期運行,必須具有資金作保障。礦井通風技術作為煤礦安全生產的技術措施,需要高瞻遠矚,不斷進行功能研發和技術創新。由于市場經濟環境的制約,很多煤礦企業,盲目追求經濟效益,在安全管理的技術開發上存在投入滯澀現象,造成礦井通風技術系統的方式單一陳舊,功能弱化。
三、新時期煤礦礦井通風技術管理的優化對策
社會主義建設新時期,針對煤礦安全生產的相關問題與弊端,必須優化資源管理,探索和完善實施策略,以便實現煤礦礦井通風技術的高效運作:
1.提高礦井通風設備性能。當前,機械設備是煤礦礦井通風的重要保障,現代煤礦的安全開采,必須堅持優化資源配置,積極拓展技術優勢,提高技術設備的設計性能,提高煤炭資源的安全生產效率。
2.創新礦井通風技術開發。科學有效的礦井通風技術,是煤礦安全開采的重要技術措施。新形勢下,應堅持科技創新,挖掘與研發礦井通風技術潛能,規范和改進礦井通風技術預案,落實煤礦礦井通風技術實踐。
3.優化礦井實際工況環境。市場經濟下,煤礦安全生產必須具有一定的環境保障,煤礦企業要充分整合資源,保障和改善礦井作業的實際工況環境,保障煤礦礦井通風技術的運行高效性。
4.加大礦井通風管理投入。煤礦的安全管理,需要充分的人才技術設備與資金投入。煤礦企業要加強礦井通風資金扶持,加大通風設施的優化配置、開發與更新,拓展技術培訓和實踐,實現礦井通風安全管控。
5.嚴格礦井通風監管控制。煤礦開采屬于高危性行業,安全監管工作必須長期落實,煤礦企業要立足于長遠發展,完善法律保障制度體系,加強礦井通風的監管力度,實現礦井通風技術措施的高效落實。
四、結束語??傊?,礦井通風是保證煤礦安全生產的重要措施。新形勢下,針對實際操作過程中出現的礦井通風技術問題,相關主管部門要從可持續發展的高度,堅持技術與管理創新,加大監管力度,避免和杜絕礦井安全事故的發生。
參考文獻