時間:2023-10-16 10:38:46
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇環境衛生精細化范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
打造“潔凈鄉村”、提高群眾生活質量環境,是科學發展的必然要求,是廣大人們群眾的殷切期盼,也是當前開發區工作中最大、最實的民生工程。為堅持不懈地推進農村綜合環境整治工作,深化和鞏固已取得的整治成果,特制訂以下精細化、長效化管理工作實施意見:
一、指導思想和目標任務
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞建設“美麗柯北”、“潔凈新區”目標定位,將環境秩序管理工作納入“網格化管理、組團式服務”工作體系之中,不斷加強和創新環境衛生管理工作,進一步健全環境衛生長效管理機制,推進管理工作精細化、科學化、規范化和制度化。
二、組織領導
建立柯橋經濟開發區環境衛生精細化、長效化工作領導小組及工作辦公室。
三、具體內容
1、責任區塊
實行“分片包干”制度,全區共劃分兩個責任區塊。
第一區塊:一期(杭甬高速公路以南區塊)已經建成開發區的工業園區區塊,由城管局具體負責加強責任區塊的環境衛生管理工作。配備城監、保潔公司清掃員若干名。具體工作職責:道路保潔、綠化養護、垃圾清運、山西丈午居垃圾中轉站管理、環衛設施維護檢修、公交候車亭日常保潔管理、主要道路上堆放物管理、車輛占道經營、戶外廣告管理、夜宵攤管理等,具體考核細則由城管局(城監中隊負責出臺)。由農業和農村發展局負責轄區內的河道保潔,具體考核細則由農業和農村發展局負責出臺。
第二區塊:二期9個居委會,由農業和農村發展局具體負責加強責任區塊的環境衛生管理工作。具體工作職責:開展對各居環境衛生的日常檢查考核,督促9個居委會做好日常環境衛生長效保潔工作。具體考核方法由農業和農村發展局出臺。
2、監管機制
強化組織監管。由委組織專門檢查組對各居進行“一月兩查”,不定期進行,檢查情況匯總后實行通報。各居對本居各片區的衛生檢查每周不少于一次,每次檢查后都必須填寫《檢查情況匯總表》,作為原始檢查記錄備查臺帳。
強化群眾監管。各居均須設立環境管理舉報專線和環境衛生意見箱。開發委設立環境衛生公開受理電話。在開發委大廳設立環境衛生舉報箱,落實專人負責登記受理環境衛生舉報書面意見,并根據收集的意見建議督促相關責任區塊責任人進行整改,問題嚴重時向委主要領導匯報,并將整改結果反饋給舉報人;對管理不到位、群眾反映強烈的進行媒體曝光。
強化重點監管。由檢查組列出開發區內環境衛生問題最嚴重的若干區域,以書面通報給各位聯系領導,由聯系領導負責督促各居進行落實整改。農業和農村發展局負責對環境衛生整改的“回頭看”,整改結果記入環境衛生檢查原始檔案,作為考核的依據之一。
3、考評機制
按照“加強監管、嚴格獎懲”的工作要求,在“潔凈鄉村”競賽活動的基礎上,加強對各區塊的日常檢查考核,考核標準為《開發區村級環境衛生長效保潔考評細則》,由開發委組織人員對各區塊進行考核,檢查保潔人員到崗到位和全天候保潔情況。
1、9居考核。由委組織檢查組人員實行“一月兩考”,綜合兩次檢查的情況,排定環境衛生位次,前四名的在核定的環境衛生補助費15000元的基礎上依次加獎3200元、2400元、1600元和800元,排名后四位的依次扣減3200元、2400元、1600元和800元。嚴格對照考評標準,如后四位的居,在檢查考核中得分達到優良等級以上的,不再扣減環境衛生專項補助款。
2、外包考核。由發包方嚴格按照招標文書或合同規定的細則進行考核,落實專人實行日巡、旬檢查、月考核的常態化考核檢查,同時由檢查人員做好考核檢查的臺帳建檔工作。
3、其他考核。如被上級單位或委領導暗訪通報批評的,一次扣減2000元,并在年終考核中取消各類先進評比資格。各居也要制定相應考核細則,對環境衛生工作相關人員進行考核,并做到獎懲結合,同時建好相應檢查考核臺帳。
四、相關要求
1、提高認識。開展環境衛生保潔精細化、長效化管理工作是加快建設農村新社區的重要內容,是保障和改善民生的現實之需,是加強和創新社會管理的有效抓手,各居、企業單位、各區塊職能管理部門務必高度重視,切實加強領導。各居將環境衛生精細化、長效化管理組織人員名單及通訊號碼上報柯開委。委責任領導和相關干部要切實履行起工作職責,及時督促做好精細化、長效化管理工作。
關鍵詞:管理;精細化;后勤
一、高校后勤的安全精細化管理
安全是各個學校應該注意的首要問題,有些學校由于安全措施沒有做到位,導致學生的生命受到不同程度的威脅,有些事故發生后,不僅學校要承擔一定的責任,學生的家庭也要承受痛苦。為了避免安全事故的發生,學校要做到以下幾點:
1.定期檢查
學校對于校園內存有安全隱患的設施進行定期檢查是很重要的,比如電線。尤其是南方的城市,幾乎每個宿舍都會用空調,用電量比較大,電線容易老化,那么就容易發生火災,學校對電線的定期檢查可以避免這一危險的發生。
2.及時更新
對于想要偷竊的人來說,門、窗的質量以及監控設備的好壞起著重要作用。如果有人將監控設備破壞,然后再破門而入,那么對學生造成的傷害也是不可估量的。所以學校一旦發現校內的監控設備有所損壞,就要立即更換。不僅如此,對于一些老舊的宿舍樓,門、窗的質量已經不好了,如果沒有資金建一幢新的宿舍樓,那么至少也要及時將門、窗更換,以免有人將門損壞后進入寢室進行偷竊或對學生進行人身方面的傷害。
3.配置安全設施
在學校生活發生一些意外事故是在所難免的,但是如果在發生事故時,沒有應對措施及工具就是學校的失職。比如,在發生火災的時候,如果宿舍附近沒有消防栓,那么學生的生命就可能受到威脅。
4.大力普及安全知識,加強安全防御的實際操作
安全是人人都會關注的問題,每個學生可能都見過消防栓,可并不是人人都會使用的,在普及安全知識的同時,應該讓學生動手去實際操作一下如何使用安全措施工具,以便在緊急情況下冷靜地使用,不會由于驚慌失措而忘記如何操作。
5.基礎建筑的安全
基礎建筑的安全問題也是很重要的。教學樓以及宿舍樓就是學生大量聚集的場所,在發生一些自然災害時,如,地震、泥石流等,學校要能保證這些基礎的建設是穩固的,不能發生倒塌的現象。
二、高校后勤的衛生精細化管理
衛生是一個學校整體精神面貌的表現。一個學校的衛生環境是家長放心、安心的保障。從飲食到住宿,學校都應該在衛生方面多加注意,管理越精細越好。
1.飲食衛生
學校的飲食健康問題大多是從食堂的飯菜出發的。那么,學校的衛生管理部門就應該對食堂的飯菜安全進行定期檢查,并且在采購的時候,對采購的部門進行了解,保證買來的原材料是安全的。如果有學生在吃了食堂的飯后有發現不舒服的現象,學校應該立即將其送入醫院進行檢查,并且調查近幾天飯菜的制作情況、留樣情況以及安全情況,以保證全面的健康。
2.環境衛生
環境衛生包括校園環境衛生和宿舍環境衛生。校園的環境衛生需要有特定的人在特定的時間內進行每天的清掃。而宿舍的衛生需要學校進行督促,讓每個宿舍進行定期的清掃,然后學校進行定期的檢查。
3.心理衛生
一個學校的衛生管理不僅僅是食品和環境衛生的管理,更重要的是學生的心理衛生,也就是精神衛生。一個人的精神衛生可以影響一個人的節操、性格、審美等各個方面。學校對學生心理衛生的管理可以從以下幾個方面入手:
(1)鼓勵學生多看好書
學校可以定期組織看書寫讀后感的活動,督促學生在日常生活中多看書,看好書,從看書來培養學生良好的道德素質以及正確的審美觀念。
(2)嚴格檢查學生的平時生活
有些學生會在宿舍里看一些不健康的雜志、影片、書籍等,還影響整個宿舍一起觀看,這樣的做法,要嚴厲杜絕,一經發現,要做嚴格的處分,因為這些東西不僅會影響學生的身心健康,還會帶壞整個學校的氛圍。
4.衛生習慣的養成
講衛生是一種習慣,是一種自覺行為,在很大程度上不需要人進行督促。如何讓學生養成良好的衛生習慣是學校進行管理時首先要做的。
首先,要讓學生認識到衛生習慣養成的重要性。最好開一門衛生學方面的必修課,讓每個學生都對衛生的重要性進行系統的學習,使他們認識到養成良好的衛生習慣對自己和他人都有好處。
其次,學校也應該借助一些強有力的措施督促學生養成良好的衛生習慣,如定期進行檢查,不定時地舉辦一些活動或者競賽,給予一些物質或者精神方面的獎勵,讓所有的學生都可以參與進來。大家共同努力,一起為了健康的生活而做出改變。
一個學校的好壞,一是看其教學制度以及師資力量;二是看其管理制度的好壞。對一個學校進行精細化管理,不僅能夠得到更多的師生來源,還能夠為學生營造出更好的學習環境。
參考文獻:
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為進一步創新城市管理體制,建立和完善城市管理工作責任制,按照“力量下沉、各方聯動、社區統籌、合力推進”的原則,建立城市數字化、管理網絡化運作機制,加快推進城市管理信息化、精細化、規范化。現就實施城市管理精細化行動制定如下方案。
一、指導思想
以“三城聯創”為抓手,以深入推進城市管理執法體制改革為切入點,全面貫徹落實中央城市工作會議精神,堅持“統一領導、分級管理、標本兼治、嚴格考核”的原則,按照“集中整治、疏堵結合、規范引導、強化監管”的思路,以整治促管理,以管理提形象,通過開展城區市容環境衛生精細化管理活動,進一步凈化、亮化、美化城區環境,完善市政公用基礎設施配套建設,提升公用事業服務質量和運行水平,加強城市管理執法隊伍建設,努力實現城市管理的規范化、網格化、數字化、精細化。
二、總體目標
以建設“富裕X、和諧X、美麗X”為目標,通過活動的開展,進一步創新管理機制,細化管理標準,實行精細操作,落實管理責任,規范管理行為,強化監督手段,實施科學管理,加強綜合協作,塑造隊伍形象,達到城市管理無盲區、無盲點的狀態,切實解決我縣城區市容市貌方面群眾關心的熱點難點問題,力求城區環境得到明顯改善,市容秩序明顯好轉,市民的一些不良衛生行為習慣得到糾正,城市管理水平得到提升,實現城管工作精細化、長效化、常態化管理新局面。
三、工作重點
(一)環境衛生()
1.負責對城區主次干道、主要街路、共眾場所以及背街小巷、城鄉結合部的清掃保潔、果皮箱清掏、果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和城區主次干道灑水降塵任務,做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無”衛生標準,即無塵土、無煙頭、無雜物(紙屑、果皮)、無痰跡、無死角、無樹葉,清掃到邊到沿,作業無盲區。
2.負責城區環衛基礎設施(水沖式公廁、垃圾中轉站、垃圾箱、果皮箱)建設和日常管理維護工作,設施完好率達90%以上。
3.按標準對城區公廁進行經常性的管理、保潔,達到“設施全、地面平、立面凈、地面凈、便池凈、無異味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅”;對損壞的設施及時進行維修更換,保證設施設備完好率達95%以上;夏秋季認真做好廁所的消殺工作,達到少蠅無蛆,有消殺記錄。
4.按照衛生城市標準(轉運站1座/2平方公里、公廁4座/平方公里),加大投入,積極推進縣城果皮箱、中轉站、公廁等環衛設施建設。
5.對城區垃圾中轉站、垃圾投放點的垃圾實行定點、包街、連片清運,做到密閉運輸、日產日清、車走地凈,清運率達到100%。按標準對垃圾中轉站實行長效化管理,達到站內外衛生干凈整潔,無垃圾積存,無雜物堆放的要求。
6.完善垃圾處理場配套設施,確保正常運行,生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
(二)市容市貌(責任單位:城管監察大隊、園林所)
1.加強城區主次干道、主要街路及公共場所的占道經營、店外經營整治,取締沿街流動經營行為及店外店、門外店和跨戶越門擺放商品等,取締主次干道兩側各類違章占道經營行為和出攤出場經營活動,確保攤點歸區、游商歸店,主干道無流動攤點,道路整潔有序。
2.嚴格整治市場秩序。以整治飲食、果蔬市場為重點,積極與工商、衛生等相關部門協作,按照宣傳動員、自行整改、組織實施、集中強制執行等步驟,逐步現實劃行歸市的目標,從而改變城區各類經營市場混雜無序的現狀。
3.加強非機動車輛停放管理,合理劃定停放點,對占道停放影響交通、市容和市民出行的要嚴肅查處,確保道路暢通。
4.以清理亂貼亂畫為重點,開展沿街立面綜合整治活動,解決沿街立面的臟、亂問題。
5.開展戶外廣告牌匾標識專項整治活動,對不符合標準的牌匾標識和不符合規劃要求的戶外廣告,依法進行規范或拆除,嚴格控制樓頂廣告,整治規范樓體廣告,取締商業占道廣告,嚴厲打擊和清除城市“牛皮癬”。通過整治,使戶外廣告多、濫、劣現象得到改變,形成設置有序、科學布局、管理規范的廣告牌匾設置新格局。
6.深入推行標準化、精細化管理,進一步細化考核標準,量化考核項目,加大考核力度,達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段。繼續提管示范街的管理標準,市容市貌明顯改觀。
(三)市政設施(責任單位:園林所、各街辦)
1.加強維護巡查力度,保證市政設施的維修及時率及綜合完好率達到國家建設部規定的標準。
2.加強對道沿石、馬路磚、破損路面、下水道雨箅子、井蓋等進行全面檢查和及時修整,確保道路(含人行道)平整,無坑洼、積水、排水(溝)暢通,各種雨篦、檢查井、蓋完好無損。
3.加強對城區道路開挖的審批,維護好管線安全,確保無擅自占用、挖掘道路現象。
4.依法打擊各種破壞河堤護欄、涼亭、健身器材等市政公共設施的行為,各街辦要督促各村(社區)對轄區內的市政設施進行監管,嚴防人為破壞,為市民創造良好的休閑娛樂場所。
5.負責對各園林廣場及綠化帶環境衛生保潔與苗木的栽植管理。加強廣場綠地衛生全日保潔,清除白色垃圾、紙屑、煙頭、果皮等雜物,清除枯枝落葉,適時澆水、打藥,及時修剪,確保綠地苗木、草坪、時令花卉生長旺盛,無缺株斷壟現象,綠地干凈衛生。
6.結合森林城市建設和西門戶森林公園建設項目的實施,做好主次干道、主要路段綠地的衛生保潔、苗木補植和綠化、亮化管理,進一步優化綠地結構,不斷增加城區綠地面積,積極創建國家園林縣城。
7.按照《省城市市容環境衛生條例》和《省城市公共空間管理條例》戶外廣告管理相關規定,結合我縣城市規劃、建設實際情況,堅持嚴格審批與監管,強力拆除整改各類違規及破損戶外廣告。按照屬地管理的原則,各街辦要督促各村(社區)加強對轄區內戶外廣告的監管,做到早發現、早報告、早制止。
(四)違法建設監管、查處(責任單位:各街辦、城管監察大隊)
1.嚴格整治違法建設。根據中辦國辦印發的《關于加強鄉鎮政府服務能力的意見》的文件要求,實施重心下移,對城區違法建設的監管,各街辦黨政正職為第一責任人,村(社區)黨支部書記、主任為直接責任人,落實專人全天巡查監管,發現一起,制止一起,并建立健全排查工作劃片包干、責任到人的機制,加強與城管監察大隊等相關部門的協調聯動,認真摸底排查,加大對城中村、城市規劃區內違法建筑查處、拆除力度。將違法建設制止在萌芽狀態,強力推進違法建設監管工作。
2.把思想教育、法律宣傳和執法行動緊密結合起來,做到曉之以法、明之以理、動之以情,做細做實、做好工作,確保在穩定的前提下順利完成各項“拆違”任務,使亂修亂建現象得到有效遏制。
(五)燃氣行業監管(責任單位:園林所)
嚴格按照中省市關于燃氣安全管理工作的相關文件精神,加大燃氣安全檢查及隱患排查整改力度,強化燃氣企業主體責任和安全防范措施,嚴格燃氣企業經營許可管理制度,規范燃氣市場經營秩序,加強宣傳教育,做到警鐘長鳴,不定期深入燃氣企業和燃氣用戶進行安全宣傳教育,認真組織專項排查整治工作,堅持每周抽查,每月大檢查。督促燃氣企業和燃氣用戶及時整改,消除安全隱患,確保燃氣安全運行和人民生命財產安全。
(六)垃圾、污水處理(責任單位:垃圾處理場、污水處理廠)
1.嚴格按照管理制度,細化崗位責任和安全操作規程,加強對危險藥品、重點部位和重點區域管理,建立崗位生產記錄臺帳;細化工藝生產管理制度。
2.實行持證上崗,加強對化驗室人員進行技能培訓。定期上報、公開檢測數據,接受群眾和環保部門的監督。
3.實行五種技術保養,即運行保養、例行保養、定期保養、換季保養、備用期保養,強化對機械設備的維護保養,保證設備正常運行。
4.垃圾處理場要嚴格按照垃圾衛生填埋工藝流程的要求,認真做好生活垃圾科學化、無害化填埋處理。
5.污水處理場中心控制室根據化驗室的水質分析數據,適時調整運行參數,保證出水達標排放。
6.每月及時上報各項運行數據,做好每月的減排臺帳并按時上報環保局,確保城區垃圾、污水處理率穩定達標。
四、保障措施
(一)加強管理,建立健全制度
健全城市管理機構,明確職責,各司其職,緊密配合,形成各方參與、齊抓共管的良好局面。進一步完善各項規章制度,引入先進管理模式,規范執法程序。主要是完善工作標準細則、考核獎懲細則,建立限時辦結、跟蹤問效、工作督察等機制。構建城市管理信息處理平臺,形成快速反應機制,使群眾反映的問題及時得到解決。
(二)堅持依法行政,規范執法行為
完善城市管理地方性法規體系,編訂便攜式執法手冊,加強執法隊伍法律培訓,對執法人員資格進行全面審查和確認,規范法律文書,廣泛開展法律宣傳。全面開展政務公開工作,將相關審批事項、辦事程序、收費標準等通過上墻和網站向外公開,廣泛接受社會監督和法律監督。建立健全執法責任制,進一步明確執法單位和個人主體資格、執法范圍、自由裁量權限等,建立執法責任追究制,進一步規范執法行為。
(三)加強督促考核檢查,抓好工作落實
成立市容環境衛生工作檢查考核領導小組,負責城區市容環境衛生管理工作的指導、協調、監督,由縣聯創辦牽頭,抽調有關人員,對各街辦和各管城單位工作情況采取“周檢查、月通報、半年聯評、全年總評”的方式進行檢查、考核評比和獎懲。
檢查主要采取明查和暗查兩種形式,原則上每周進行一次明查或暗查,檢查結果記錄在案,月底統一打分匯總、排名并通報。
城市管理工作的總體要求是:腳踏實地,強化基礎,精細管理,努力打造人民滿意城管。在新的發展階段,做好城市管理工作,要強化基礎不斷提升城市精細化管理水平,樹立精細化管理理念,從細節入手實施管理,做美環境、提升城市品位,建設美麗、宜居,2013年將精細化管理作為城市管理和服務的重要內容。具體要做到以下幾個方面:
一、嚴格再嚴肅,以制度化作為精細化管理的重要保障。
2013年,要以長效化標準做好城市管理工作,層層健全和落實管理責任,提高管理實效,形成嚴格管理、嚴格監督、嚴格執法的局面。
一是進一步建立和完善科學的考核評價體系。今年重點要加強市容網格化和農村環境衛生考核督查力度,通過建立局、數字城管、大隊、環衛立體交叉的考評體系,使城市管理考核體系結構更加科學合理,責任更加明確,充分發揮考核結果導向作用,不斷提升城管人員的工作積極性和主動性。
二是進一步深化城管執法規范化建設,狠抓執法制度的執行和落實。全面落實行政執法責任制,按照職、權、責相統一的原則,進一步明確執法職權和執法責任,規范執法行為,確保行政執法的合法、規范、高效。
三是加快大城管體制構建。以完善的數字化城管機制為助推力,加快構建大城管體制。借助數字化城市管理監督指揮平臺的力量,發揮“一級監督、二級指揮、三級考評”的功能,實現城市長效綜合管理的無縫對接,形成政府、部門、社會組織各負其責、齊抓共管的大城管格局。
四是緊跟數字化城管節拍,完善快速處置機制。本著“重點問題有效處置,一般問題快速處置,簡單問題現場處置,疑難問題集中處置”的原則,著力提高辦案質量和工作效率。
二、盡職再盡責,以網格化作為精細化管理的基本要求。
繼續實施市容環衛網格化管理,創新機制,達到“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的城市管理目標,逐步形成市容管理網格化、責任制度化、管理科學化的工作機制。
一是深化網格化管理機制。按照“中隊負責、分類定標、隊員定點、責任到人、績效掛鉤”的管理要求,合理分配巡查力量和處置力量。每個網格確定一名責任隊員,層層落實責任制。針對城市管理中存在的流動性、反復性問題,做到“出門就上班、見事管事”,將日常管理與突擊整治結合起來,確保對各類城市管理問題及時進行有效處置。
二是進一步加大網格化管理考核力度。2013年,進一步完善網格化管理考核辦法,按示范路、達標路和一般路標準分類組織實施考核,突出對整改不到位的問題跟蹤考核。嚴格落實網格管理考核責任人制度,固定的網格管理員、中隊長、副中隊長、正式隊員對應網格掛鉤負責,局考核辦每月根據考核結果,對網格掛鉤人員進行獎懲。
三、全面再全效,以一體化作為精細化管理的基本內涵。
按照黨的十報告中提出的“統籌城鄉一體化發展,要加快完善城鄉發展一體化體制機制,著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化”的要求,結合城市管理工作實際,以城帶鄉,加快城鄉一體化管理進程。
一是推行環衛保潔一體化。在保持市區城市容貌整潔優美有序的基礎上,將管理的著力點向城郊結合部和鄉鎮延伸,夯實管理基礎,致力探索創新,切實改善城郊結合部和農村的市容環境衛生面貌。進一步加快對“城中村”環境的綜合整治,擴大環衛保潔工作的市場化運作機制,全面接管城中村、城郊結合部的環衛保潔工作,有效提升城郊結合部、城中村的環境衛生面貌。按照農村生活垃圾“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的要求,繼續加大對鄉鎮保潔員的培訓力度,做好各鎮中轉站環衛設施的檢查維修工作,不斷提高城鄉環境衛生保潔水平。
二是開展好城管進鄉鎮、進社區工作。推進城管工作重心下移,進一步強化城市管理在鄉鎮方面的職能,加快鄉鎮派駐中隊的組建速度,切實落實城管進鄉鎮工作的具體方案,強化對鄉鎮執法工作的指導,逐步推進鄉鎮星級中隊的創建,按照市市容管理示范路、達標路的標準,在鄉鎮開展市容管理示范路、達標路的創建活動。進一步深化城管進社區工作,通過整合執法人員、協管員、社區居委會、民警、志愿者的管理力量,落實好工作銜接制度,確保社區城管工作站的正常運作,履行好社區的管理職責,強化監督指導和考核,提高城管進社區的工作成效。
四、滿情再滿意,以人性化作為精細化管理的根本保證。
堅持“為人民管理城市,創人民滿意城管”的理念,城市管理工作需要我們滿懷激情,體察市民的感受,考慮市民的需求,努力打造一支政府放心、社會認可、群眾滿意的城市管理隊伍。
一是強化隊伍建設。堅持教育引領,優化干部素質。繼續開展“1+1+1”執法培訓,加強學習型組織建設,在全系統上下形成勤學習、肯鉆研、愛思考、會調查研究的濃厚學風,繼續開展城管系統“學法律、會說理、能辦案,爭當執法能手”主題教育活動,使一線執法隊員做到“三懂三會”,即懂政策、懂法律、懂業務,會執法辦案、會管理服務、會做群眾工作。加大城管隊伍的內部監督考核,進一步完善執法人員目標考核實施細則。對城管執法隊伍的執法效能、執法形象、作風建設、廉政建設等實施全面監督,實行一崗雙責,切實做到“文明執法樹形象、嚴格執法求公平、勤政廉潔順民意”。
二是強化輿論宣傳。要著力加強對現代新聞傳播規律的把握,充分認識網絡時代帶來的重大機遇和轉變,以包容和歡迎的態度對待新聞媒體。一方面要進一步拓展與各級宣傳部門和新聞媒體的溝通渠道,充分利用“兩臺兩報一網絡”媒體的作用,增強與媒體和市民群眾的交流和溝通,增強宣傳的深度和廣度。對市民群眾通過網絡輿情、12345市長熱線、市長信箱、110轉接警等渠道反映的問題,高度重視并配備專門工作力量,及時簽發,及時整改,及時答復,使市民群眾關注的問題件件有著落,事事有回音。另一方面,要進一步加強與市民群眾的互動,積極利用微博、社區網絡等互聯網手段,切實增強了解社情民意的能力、與網民溝通的能力、釋疑解惑的能力,及時主動回應社會關切的熱點問題,最大限度地增加輿論的“正能量”。拓展“城管進校園”、“城管進社區”、“城管進企業”等活動內涵,通過群眾喜聞樂見的形式讓社會各界關注城管、支持城管、參與城管。
五、科技再科學,以數字化作為精細化管理的有力手段。
2013年的政府工作報告明確提出“進一步提高數字化城管動態監管能力,整合資源,健全機制,逐步構建起政府主導、部門聯動、公眾參與的大城管格局”的工作要求。推動城市管理精細化,提升城市管理水平,要借助數字化城管的科技力量,進一步圍繞大城管格局,切實發揮大城管體制和數字化城市管理系統的強大作用。一是充分發揮數字化城管監督指揮中心的作用,著力提高實時監測與動態控制能力,利用數字城管實時監控、工作內容和工作實績透明的優勢,將數字城管考核與市容網格化考核有機結合起來,用完善的考評機制推動城管工作效能的提升。二是完善系統建設和績效評價體系,延伸數字城管的深度。根據去年運行的效果,針對時限和處置標準與實際有所出入的情況,及時對指揮手冊進行修改完善。同時,進一步更新部件普查數據,根據整體需求完成系統升級工作,確保案件的處置率和結案率穩步提升,將長效管理機制落到實處。進一步推動數字化城市管理信息系統建設。
六、盡心再盡力,以長效化作為精細化管理的最終目標。
一是提升環衛精細化保潔的水平。全面提升環衛保潔質量,在精、細、嚴上下功夫,真正實現環衛管理工作由“粗放型保障”向“精細化服務”轉變。繼續優化環衛作業方式,在核心區借助機械化作業助推快速保潔機制,逐步擴大快速保潔模式區域。進一步推行“捆綁”式作業范圍,實行道路保潔和門前保潔同步,確保店面垃圾不落地、減少二次污染。進一步加強公廁、轉運站等環衛基礎設施建設。結合城市發展規劃和需求,完善餐廚垃圾、建筑垃圾處置等基礎設施配套建設。加大建筑渣土處置的監管力度。
大家好!
****年,**城管中隊在***的領導下,在兄弟部門和各社區的大力配合支持下,克難奮進、積極工作,在開展“兩違”管控、市容管理等常規工作的同時,較好地完成了抗擊雨雪冰凍災害、洪澇災害等應急保障工作。
****年,任務更加繁重,中隊將緊緊圍繞“城鎮長效管理爭先進位”總目標,嚴格對照精細、精密、精準、全覆蓋的管理標準, 扎實工作、使****市容環境再上新臺階。為此,我中隊將著力抓好以下工作:
一、突出重點、強化措施,全面提升市容環境面貌
我中隊將著重抓好三方面工作:一是強勢推進市容環境綜合整治。針對市容管理動態性、日常性和反復性的特點,中隊將按照“整治一塊、規范一塊、提高一塊”的思路,進一步加大市容環境綜合整治力度,力爭在全年工作的開局階段布好局。同時,對嚴重影響市容市貌、群眾反響強烈的問題,采取堵疏結合、以疏為主,教罰結合、以教為主的方式,凸顯城市管理成效,有效改變***市容市貌。二是進一步落實長效管理機制,努力實現兩個目標。我中隊將不斷創新管理措施,延伸管理范圍,逐步實現將管理范圍由主干道向背街小巷延伸,由中心城區向城郊結合部輻射,實現管理面全覆蓋的目標。去年下半年,我中隊全面實施錯時管理,做到節假日、休息時段不間斷管理,取得了良好的效果,今年,我們將繼續實施錯時管理,實現全時段管理的目標。三是對照精細化管理的新要求,梳理轄區內的各項問題,合理分派任務,力求在長效管理機制上有新突破,在市容管理上有新提升,全力爭取在長效管理考評中不失分、少失分,堅決不能突破扣分上限。
二、以人為本、嚴格管理,切實加強執法隊伍建設
今年我中隊進行隊伍的重組,路段長、組長全部重新競聘上崗,確保能者上、庸者下,營造積極向上、拼搏進取的良好風氣。同時,為了使隊員個人綜合素質得到再度提升,我中隊將組織執法隊員全面系統的學習市容環境衛生管理、兩違管理等方面的法律法規,不斷提高執法隊員的辦案水平和業務能力,真正做到為民辦實事、替民辦好事、讓民好辦事;二是建立健全各項規章制度,進一步細化各項規章制度,切實增強廣大執法隊員的責任意識和組織觀念,真正做到以制度規范人、管理人、約束人,推動效能建設制度化進程。三是提高隊員的實際操作及臨場應變能力,及時總結執法工作中好的經驗,開展實務操作培訓,將理論與實際結合起來,在城市精細化管理三年行動計劃實施中真正做到干好事、不出事。
三、明確職責、落實機制,深入加強督察考核力度
一、以堅持科學發展觀、“迎全運、創和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業,實行十六小時連續作業不斷檔,城區內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區機關所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數,延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質量的提高;二是加大投入,增加道路設施。為解決支路上沒有環衛設施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區內的經一路、經二路、經三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環衛所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環衛科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環衛杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環衛所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現的問題下發《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任,并進行經濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現象有了明顯的減少,撒漏現象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現象基本上得到解決,路況有了明顯好轉,環境衛生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環衛杯”衛生檢查工作中,我區每月的成績在全市六區中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規范。一是加強垃圾清運工作質量,確保生活垃圾日產日清。垃圾清運是環境建設工作的重要環節,每天全區日產生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設法克服困難。我局環衛車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發現轄區內有生活垃圾死角,24小時內清理干凈;環衛設施損壞,24小時內修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規范袋裝收集作業標準,對實行垃圾袋裝的小區、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區,特別是開放式小區垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區、鐵路醫院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環境設施建設改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求,結合我區實際,籌措資金120余萬元,加大環衛設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區、英雄山路1號、舜玉公園、聯建小區、七里山北村、大觀園、衛生教育館、經八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區四區、王官莊小區七區、十六里河外環路東、十六里河外環路西和十六里河西河村內,新建了7處垃圾中轉站,對王官莊小區四區垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉站(箱),改善了區域環境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉接合部生活垃圾統管統運工作。在做好城區垃圾中轉站建設的基礎上,今年我們將工作重心轉移到了城鄉結合部及城中村環境衛生比較薄弱的區域,為從根本上解決城鄉結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環南路、二環西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村(居)作為重點,積極協調辦事處,做好生活垃圾統管統運前期的選點放箱工作?,F已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統管統運工作打下了堅實的基礎。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區召開了關于城郊村(居)生活垃圾統管統運工作現場會后,我局深受啟發,在學習借鑒槐蔭區先進經驗的基礎上,制定計劃,擬在我區城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站(每個中轉站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環衛局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區環衛局運輸的工作流程,確保村內生活垃圾日產日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現近郊村(居)垃圾統管統運。
(五)加快環衛設備現代化進程,機械化作業水平顯著提升。
為迎全運、創建和諧市中環衛工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業方式。通過對上爭取和增收節支的措施,籌措資金300余萬元,購置設施維修車2部,新建環衛車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環衛機械化作業水平、清掃效率和質量明顯提升,大幅度降低了環衛工人勞動強度。城區內主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優化環境、凈化泉城起到了積極作用,我區主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組,并成立了以局領導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區環境衛生及垃圾死角工作進行檢查督導。環衛科派專人負責統計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統計報表》,每日上報統計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環衛所配合各街道辦事處廣泛發動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內城中村、城鄉結合部、城區山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網式排查。今年以來先后又清理了三聯土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產,文明生產,增收節支工作。安全生產、文明生產是我們環衛工作不容忽視的一項重要工作,安全生產重于泰山。我們一是強化安全生產教育,定期進行安全生產培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發現問題及時修理,出車后進行維護保養。在環衛車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設立安全行駛獎勵和違章違規的處罰規定。三是為了增收節支,節約挖潛、減少資金開支,環衛局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節約工作。
(八)深入開展環衛110及12319服務熱線社會聯動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環衛110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監督,密切與群眾聯系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規定時間內處理完畢,處結率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環衛系統新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區環衛系統的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環衛精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛生管理條例》,落實學習、監督、管理制度,將學習納入目標責任考核內容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環衛所建設不斷完善,環衛職工素質不斷提高。半年來,環衛所建設工作不斷完善,環衛所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節費、降溫茶等等都發到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來,在區委、區政府的正確領導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環衛所被全國婦聯、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區委、區政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環境衛生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區內集市、攤點周邊環境衛生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉結合部環境衛生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設,搞好“兩個延伸”(街道社區、城鄉結合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現“除死角、全覆蓋、無盲區”的管理目標,全面提升環衛工作整體水平。
1、繼續做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區內無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環衛設施改造,強化環衛設施管理,加大環衛設施投入,改變設施短缺、陳舊落后面貌,提升環衛設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區生活垃圾日產日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業。
4、加大城鄉結合部、城中村環境衛生管理工作力度,按照《關于開展城鄉接合部生活垃圾統管統運》(市中政辦發[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉接合部生活垃圾統管統運地開展,建立完善覆蓋城鄉環境衛生管理長效工作機制,實現環衛管理一體化。
5、認真落實市中發[*]16號《關于深化環衛體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環衛管理體制改革,將現行環衛所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉接合部及城中村生活垃圾統管統運創造條件,配合有關村(居)增建垃圾轉運站20處。
7、購置機掃車2部,為提升道路保潔水平夯實基礎。
8、加大自我排查的工作力度,規范作業標準,落實檢查、巡查制度和獎罰制度,充實保潔員隊伍,建立長效管理機制,防止垃圾死角死灰復燃。
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文件下載:
市中區市容環境衛生管理局*年上半年工作總結
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半年來,市中區環衛局在區委、區政府和建委黨委的正確領導下,在有關部門的指揮幫助下,全局廣大干部、職工堅持“*”的重要思想,以“*”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,積極更新觀念,強化服務意識,全面樹立科學發展觀,緊緊圍繞著環衛工作目標,解放思想,開拓創新,扎實推進,大力推行精細化作業、精細化管理、精細化服務。在強化道路保潔、垃圾收集清運兩大基礎性工作的同時,加大社區環境衛生管理、城中村和城鄉接合部綜合治理、環衛設施建設改造、環衛專用車輛管理、環衛隊伍建設、體制創新、法制建設、社會宣傳等工作力度,特別是圍繞著清理垃圾死角專項整治和重點工程項目建設工作,開展了一系列富有成效的工作。
一、以堅持科學發展觀、“迎全運、創和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業,實行十六小時連續作業不斷檔,城區內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區機關所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數,延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質量的提高;二是加大投入,增加道路設施。為解決支路上沒有環衛設施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區內的經一路、經二路、經三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環衛所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環衛科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環衛杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環衛所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現的問題下發《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任,并進行經濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現象有了明顯的減少,撒漏現象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現象基本上得到解決,路況有了明顯好轉,環境衛生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環衛杯”衛生檢查工作中,我區每月的成績在全市六區中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規范。一是加強垃圾清運工作質量,確保生活垃圾日產日清。垃圾清運是環境建設工作的重要環節,每天全區日產生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設法克服困難。我局環衛車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發現轄區內有生活垃圾死角,24小時內清理干凈;環衛設施損壞,24小時內修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規范袋裝收集作業標準,對實行垃圾袋裝的小區、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區,特別是開放式小區垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在岔路街小區、鐵路醫院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環境設施建設改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求,結合我區實際,籌措資金120余萬元,加大環衛設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區、英雄山路1號、舜玉公園、聯建小區、七里山北村、大觀園、衛生教育館、經八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區四區、王官莊小區七區、十六里河外環路東、十六里河外環路西和十六里河西河村內,新建了7處垃圾中轉站,對王官莊小區四區垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉站(箱),改善了區域環境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉接合部生活垃圾統管統運工作。在做好城區垃圾中轉站建設的基礎上,今年我們將工作重心轉移到了城鄉結合部及城中村環境衛生比較薄弱的區域,為從根本上解決城鄉結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環南路、二環西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村(居)作為重點,積極協調辦事處,做好生活垃圾統管統運前期的選點放箱工作?,F已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統管統運工作打下了堅實的基礎。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區召開了關于城郊村(居)生活垃圾統管統運工作現場會后,我局深受啟發,在學習借鑒槐蔭區先進經驗的基礎上,制定計劃,擬在我區城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站(每個中轉站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環衛局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區環衛局運輸的工作流程,確保村內生活垃圾日產日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現近郊村(居)垃圾統管統運。
(五)加快環衛設備現代化進程,機械化作業水平顯著提升。
為迎全運、創建和諧市中環衛工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業方式。通過對上爭取和增收節支的措施,籌措資金300余萬元,購置設施維修車2部,新建環衛車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環衛機械化作業水平、清掃效率和質量明顯提升,大幅度降低了環衛工人勞動強度。城區內主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優化環境、凈化泉城起到了積極作用,我區主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組,并成立了以局領導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區環境衛生及垃圾死角工作進行檢查督導。環衛科派專人負責統計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統計報表》,每日上報統計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環衛所配合各街道辦事處廣泛發動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內城中村、城鄉結合部、城區山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網式排查。今年以來先后又清理了三聯土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產,文明生產,增收節支工作。安全生產、文明生產是我們環衛工作不容忽視的一項重要工作,安全生產重于泰山。我們一是強化安全生產教育,定期進行安全生產培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發現問題及時修理,出車后進行維護保養。在環衛車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設立安全行駛獎勵和違章違規的處罰規定。三是為了增收節支,節約挖潛、減少資金開支,環衛局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節約工作。
(八)深入開展環衛110及12319服務熱線社會聯動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環衛110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監督,密切與群眾聯系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規定時間內處理完畢,處結率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環衛系統新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區環衛系統的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環衛精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領導干部中開展了法律教育,認真學習《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛生管理條例》,落實學習、監督、管理制度,將學習納入目標責任考核內容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環衛所建設不斷完善,環衛職工素質不斷提高。半年來,環衛所建設工作不斷完善,環衛所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節費、降溫茶等等都發到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來,在區委、區政府的正確領導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環衛所被全國婦聯、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區委、區政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環境衛生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區內集市、攤點周邊環境衛生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉結合部環境衛生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設,搞好“兩個延伸”(街道社區、城鄉結合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現“除死角、全覆蓋、無盲區”的管理目標,全面提升環衛工作整體水平。
1、繼續做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區內無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環衛設施改造,強化環衛設施管理,加大環衛設施投入,改變設施短缺、陳舊落后面貌,提升環衛設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區生活垃圾日產日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業。
4、加大城鄉結合部、城中村環境衛生管理工作力度,按照《關于開展城鄉接合部生活垃圾統管統運》(市中政辦發[*]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉接合部生活垃圾統管統運地開展,建立完善覆蓋城鄉環境衛生管理長效工作機制,實現環衛管理一體化。
5、認真落實市中發[*]16號《關于深化環衛體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環衛管理體制改革,將現行環衛所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉接合部及城中村生活垃圾統管統運創造條件,配合有關村(居)增建垃圾轉運站20處。
精細化管理是常規管理模式和基本思想的深入化,著重建立企業內部的規范流程,提高員工素質,努力實現組織戰略清晰化、內部管理規范化、資源效益最大化。本文結合銀行網點的實際情況,對網點網絡設備和終端的精細化管理進行了探討,并取得了一定的成效,為確保銀行業務快速穩定持續發展提供了基礎保障。
【關鍵詞】
精細化管理;銀行網點;設備;發展
一、引言
網點設備安全平穩的運行是銀行業務發展的基礎保障,也是銀行技術保障部門工作的重點,而網點設備中最重要兩種設備是網絡設備和業務終端。精細化管理就是要擺脫粗放式管理,向內部管理要效益,通過規則的系統化和細化,運用程序化、標準化和信息化的手段,使管理各單元精確、高效、協調和持續運行。本文主要是從銀行網點的實際情況出發,對網絡設備和業務終端的精細化管理進行了探討。
二、當前銀行網點設備管理存在的問題
由于銀行網點眾多,設備數量龐大,各網點設備的品牌和型號也不盡相同,管理上存在著一定的難度,主要有以下幾方面的問題:第一,管理亂。管理人員不明確,職責不清晰,導致設備經常因為管理不當出現故障并無法及時處理。第二,網點人員認識不足。網點人員對設備不重視,不熟悉,一些壞的操作習慣對設備造成了很大的影響,設備的小毛病不能及時解決,就會演變成大問題。第三,設備信息不完善。一些網點機柜里的網線沒有標簽或者標注不正確,終端與設備的連接線沒有標注,終端內部信息沒有登記,比如ip地址,保存命令等,給快速處理設備故障帶來了困難。
三、銀行網點設備精細化管理模式
(一)明確目標
網點設備的精細化管理就是要合理的調配前臺網點人員和后臺技術保障人員,讓其明確分工,各行其是,又要相互合作,按照管理流程從細節入手,化繁為簡,更加有效快速的處理網點設備問題,從而保障網點設備安全平穩的運行,網點業務的正常辦理,夯實銀行業務發展的基礎,全面提升銀行網點的整體運營質量。
(二)明確管理人員
技術保障部門負責人總負責所有在用及庫存的設備,設備分類后交由技術人員專項管理,比如終端管理員,網絡設備管理員。網點負責人總負責網點的所有設備,并指派專人負責網絡設備,每個臺席柜員對自己使用的所有設備負責。
(三)明確人員職責
技術保障部門負責人負責對所有設備的需求進行分析統計。技術人員負責對分管設備的出入庫及網點使用情況進行記錄,并定期進行核對。此外,還要對分管設備的故障進行維修或送修。網點負責人負責上報網點設備需求和故障情況,并及時聯系技術人員進行維修或更換。柜員負責終端及辦理業務的相關設備,熟悉設備正確的使用方法,并能處理一些簡單的設備故障,并定期清理設備上的灰塵。網絡設備管理員要了解路由器及交換機的使用方法和工作狀態,能處理簡單的網絡故障,并負責機柜及其周邊的環境衛生。
四、銀行網點設備精細化管理方法
(一)加強培訓
1.思想上的培訓。網點人員要轉變設備故障與我無關的錯誤觀念,提高對網點設備的重視程度,增強積極配合技術人員解決設備問題的意愿。
2.技術上的培訓。一方面要加強設備廠家工程師對分管技術人員的專項培訓,內容包括設備系統重做,常用配置方法和除了需要更換硬件之外的設備故障的處理方法等。另一方面要加強技術人員對網點操作人員的技術培訓,包括設備日常的基本維護,使用更換拔插的正確方法,終端基礎配置信息的查看和簡單設備故障的處理等。
(二)規范設備故障處理流程
設備故障處理采用層層排查上報原則,先由網點操作人員對故障進行簡單的判斷和處理,無法解決再上報給網點負責人,網點負責人再將設備的品牌類型,故障現象等相關信息上報給分管設備的技術員,技術員根據具體情況對設備進行維修或更換。對于故障的設備分管技術員要及時維修,無法維修的要聯系廠家工程師送修,并要及時做好設備出入庫的登記。
(三)細節管理
1.標簽的使用。網絡設備、網線、終端上都要貼上標簽。網絡設備標簽上要標明設備類型及用途;網線標簽要標明與之相對應的臺席終端或者其他設備,比如ATM和補登折機等;終端標簽要標明iP地址,終端類型,維修電話等。一旦設備出現問題,標簽上的信息能夠方便網點人員和技術人員對問題進行排查和處理,從而縮短設備的故障時間。
2.后臺監控。技術保障部門電腦上裝有監控軟件,能夠對所有網點網絡和終端網絡進行監控,進行一旦網絡出現問題,技術人員能夠第一時間收到信息,從而能及時聯系網點網絡管理員進行現場排查和后臺排查,找出造成網絡故障的直接原因并進行處理,提高網點網絡的完好率和終端的使用率。
3.安全策略。網點的網絡設備必須應用訪問控制列表,嚴格禁止外網接入;網點終端要進行MAC地址的綁定,確保一個iP地址對應一臺終端,有效防止因為地址沖突導致的終端問題。
4.注重環境。除了要注重網絡設備和終端的自身衛生外,其周圍的環境也要注意。嚴禁將危險物品(茶杯,火機等)放在設備周圍,嚴禁使用大功率的電器等。網點負責人要排出衛生值班表,定期對設備及其周圍環境進行清掃。清掃時要注意正確方法,嚴禁帶電操作,嚴禁暴力拆卸設備,嚴禁用滴水的濕毛巾直接擦拭設備等。這樣一方面能有效減少外部環境對設備安全的影響,另一方面能培養網點人員良好的工作習慣。
五、銀行網點設備精細化管理取得成效
近3年來某市郵政網點更換設備次數及設備故障時間的比對,其中更換的網絡設備包括路由器和交換機,更換的終端包括實達、升騰、惠普等品牌。實施設備精細化管理的2015年無論是更換設備次數還是設備故障時長都有了一定的減少。
六、結束語
精細化管理是一個長久的工作,不可能一蹴而就,也不可能一層不變,需要建立長期性的持續改善觀念,銀行網點設備的精細化管理任重而道遠。
作者:韋偉 單位:阜陽郵政分公司技術中心
參考文獻
[1]王守華.精細管理是企業快速發展的必經之路.
[2]喻志芳,劉艷.國有企業的精細化管理