時間:2023-10-13 16:06:54
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇個體企業經營管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
關鍵詞:現代化企業;財務管理體制;打造措施
新經濟時代下,全球化進程不斷加快,企業財務管理工作標準需求也與之提升,要求跟隨時代步伐,加強與國際接軌,使其財務管理走向國際舞臺。在此形勢下,就要求現代化企業要充分分析當前財務管理體制建設過程中所存在的問題,并根據企業實際的生產經營狀況,不斷提升財務管理人員的素養,打造出適應市場經濟行情,適應自身發展的科學的、規范的現代化企業財務管理體制,以便為企業進行財務管理工作而提供強有力的保障。因此,如何構建現代化企業財務管理體制是當前各企業所應當著重考慮的問題。
一、打造現代化企業財務管理體制的重要性
(一)新時期經濟形勢的要求
近幾年來,經濟迅速發展,人才不斷培養,我國眾多企業的財務管理水平有了顯著的提升。然而,仍有部分企業財務管理沒有準確劃分會計與財務的關系,在一定程度上也只是將財務作為企業會計的附屬并不重視財務管理體制的存在意義,在工作內容上也只局限于成本控制。而在全新的市場經濟形勢下,強烈要求現代化企業必須建立健全財務管理體制,并不斷進行創新,以適應時代潮流。
(二)企業管理的實際需求
在整個企業活動過程中財務管理是其基礎,這也意味著財務管理在企業管理中占據著極為重要的地位,企業內部財務管理在進行企業資金活動、價值形態等方面的管理時,往往是以資金成本為主要核心,并在有效的價值形態管理基礎上,實現對實物形態的管理。所以,財務管理對于企業進行各方面的管理尤其重要,更是不可分割的重要部分。
二、企業財務管理體制的發展現狀
(一)理念陳舊,內控不足
現代化企業別是個體和私營企業的經營管理權、資產使用都掌握在經營者的手里,家族企業的經營管理權更是集中于家族中,缺乏對人才的信任,很少會讓更有才能的人來進行財務管理,這在一定程度上阻礙了企業的更好發展。大多數的個體企業及私營企業大都是靠自己投資,慢慢累積經驗才得以發展起來,對于會計、財務等相關專業知識認知并不大懂得,也不夠重視,部分經營者甚至認為設置財務管理,內控制度反而會阻礙企業經濟收益,致使財務管理在企業管理中流于形式化。而在市場經濟不斷發展的背景下,這種陳舊的經營管理理念顯然弊端愈發明顯,難以保障企業財務工作獨立化。此外,企業高層管理人員過于重視企業生產和產品研發,對于企業內部管理極為忽視,在財會方面很少從企業的整體性和經營性來進行綜合考慮。部分企業對于內部財務審核不夠重視,雖然有的企業有加強審核制度,但也沒有依據實際規范進行,缺乏有效完整的審核制度。缺乏完善的會計控制制度、缺乏有效的會計管理制度、缺乏科學性的制度等等,都直接導致了企業財務內控制度難以正常運行。
(二)規章制度不全,人員素質有待提高
大多數的企業缺乏扎實的財務管理基礎,對于財務管理制度缺乏重視和完善,財務管理人員專業素養也相對不高,在開展財務管理工作時很難得到高層管理人員的重視。企業在資金投資分配上沒有遵循科學性和合理性,導致資金投資回報率無法提高。同時,大多數企業只將眼光局限于科研技術人才的培養,對于財務管理人員素質的提高、專業技能培訓等方面卻極為忽視。企業沒有建立健全財務管理的規章制度,導致企業財務管理人員理財觀念相對落后,理財知識尤為不足,最終導致企業財務核心不能發揮實際作用。
(三)風險意識不高
知識經濟的發展,對于企業而言,風險也愈來愈高。在實際的投資經營過程中,企業經營項目很少單一化,大都是趨于多個項目共同經營,但卻缺乏統籌兼顧,沒有進行全方位、全方面的考量和分析,只是盲目的添加設備設施,對于資金成本投入、實際運作效率的控制,經營過程中可能會存在的財務風險皆缺乏重視。尤其是在高新技術時代,產品更新速度快,企業進行產品開發設計時風險也逐漸增加。
三、打造現代化企業財務管理體制的措施
打造現代化企業財務管理制度,有利于促進企業經濟效益和發展水平的提高,推動市場趨向規范化和制度化,有效的滿足我國國民經濟的發展需求,為此,應從以下幾個方面進行財務管理體制的打造。
(一)強化內控制度
打造現代化企業財務管理體制的基礎就是建立起科學、系統、嚴謹的企業財務內控制度。財務內控制度有利于促進企業經營管理活動的正常開展,有效保障了財務報告的真實可靠和法律性,所以說,加強財務內控是企業財務管理體制建設的重要措施。因此,對于企業的基本業務流程財務管理人員應當準確把握,鑒定財務內控的關鍵點,保障內控措施的合理進行,切實做到各司其職、各職務相互分離、制約和監督,使財務會計資料真實合法,財務人員素質切實提高,且經濟活動穩序進行,財務管理水平有所提升。為此,加強企業財務內控制度還必須從以下兩點出發:一是打造科學的組織機構。科學的組織機構對于打造企業良好的財務內控環境有其積極性作用,對于縱向間的權利與義務要切實重視,在此基礎上不斷加強橫向間聯系,堅持制衡原則,以便形成企業科學決策,有效執行對財務人員工作的監督,保障企業資產安全、經營合法;二是對于財務內控制度要不斷細化,對于管理權限要不斷量化。細化內控制度主要是以企業的總體實施要求原則為主,輔之以操作指引的基本思路,與此同時構建起以“內控制度———內控辦法———相關內控細則”的基本實施框架。并根據企業實際的管理狀況,在財務會計相關法律準則的要求下進行財務控制崗位、流程及其稽核監督的設立。在實際內控過程中,有效的對人員控制管理權限進行量化,以便內控制度措施更好的實施操作。
(二)提高企業資金使用率
財務管理中的各項價值指標對于企業高層管理人員進行經營決策起著關鍵性作用,如何提高企業資金的使用率,以加強企業經營收益,節省支出,推動企業各個部門的增產節約對于現代化企業財務管理體制的建設發揮著重大作用。首先,對于企業投資項目管理,應當逐步加強投資管理體制的建設;其次,在存貨管理上也要加大管理力度,建立合理的存貨儲備;再次,重視應收賬款的管理,加強完善往來項目管理體系的建設;最后,企業還應進行定期檢查財務資金使用項目,建設獨立的審計制度。通過上述的幾個管理制度,企業各個生產經營活動都能有效的進行,不僅能夠為企業經營決策而提供有效依據,更使資金使用率得以有效提升,極大的推動了現代化企業財務管理體制的創建。
(三)提高管理人員素質
打造現代化企業財務管理制度對于財務管理人員也有著相對較高的標準要求。財務人員不僅要加強財會專業知識和技能,更要熟知企業經營過程中的相關知識,積極適應當今市場經濟條件下的現代化企業財務管理制度對于人才的實際需求,屏除落后、陳舊的財務管理理念和方法方式,不再單純的局限于財務管理的財務框架,而是不斷提高自身的財務專業素養,充分發揮財務人員的作用,使其在進行財務管理工作時能夠靈活運用現代化的財務管理手段,在保障高素質人員的基礎上有效實現高質量、高效率的現代化財務管理。為此,企業應當積極進行財務人員培養,定期組織相關財務人員進行培訓,或是聘請外部專業人士開辦講座,在不影響企業財務人員工作的前提下,開闊員工的視野,不斷提升業務能力。同時,企業應當逐漸樹立起科學合理的經營管理理念,并以此來帶動財務人員,使其由純粹的業務核算型不斷朝著業務管理型和風險防范型發展。
四、結語
打造現代化財務管理制度體制是企業穩序發展、有效規范財務行為的關鍵所在。所以,企業應當積極轉變建設理念,摒除陳舊的財務管理制度,不斷提出科學決策以提升企業資金使用率,逐步加強企業內部控制制度,提高財務人員職業道德素養,使其企業財務管理體制能夠更好的順應時代的發展潮流,讓企業財務管理工作有法可依、有章可循,逐步朝著制度化和規范法前進。
作者:俞芳真 單位:福州雄冠機械有限公司
參考文獻:
[1]尚素萍,基于現代企業財務管理體制創新的探討[J].經營管理者,2014(11).
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[3]楊建華,打造現代化企業財務管理體制[J].中國市場,2013(01).
大家好!
今天,很榮幸董事局給我一個展示自我的平臺。
首先,請允許我向大家作一個簡單的介紹: 第一部份 工作體會 (一)、堅持“一個中心,兩個基本點”,通過例行審計和臨時、專項審計、檢查結合,積極發揮內審經濟護航作用。
1、一個中心
緊緊圍繞董事局“03國慶會議精神”和董事長指導思想,04年以來,以實際行動,以點帶面、以小促大,把董事長和董事局“以變現、效益為中心”的經營意識,在集團遍地開花。
2、兩個基本點
①、在制度的完善和制訂時,盡可能尋求員工和股東合法權益的平衡點
如果制度的完善和制訂,只顧考慮員工和個人的利益,不管企業效益和股東合法權益,先別說制度本身能否通過,即使通過執行,又能維持多久呢?如果只考慮股東權益而不顧員工合法利益,那么,員工的積極性、創造性、穩定性又從何而來,員工的工作效率會高嗎?員工工作效率不高,創造性得不到發揮,企業的效益又從哪里來。
②、正確把握“為”與“不為”的平衡點
一方面讓遵章守紀、全心全意為了公司利益服務和奉獻的部門和員工當作審計部門不存在;另一方面讓存在或滋生不良習氣的員工有“莫伸手、伸手必被捉”的預警、震懾效應。
(二)、堅持“以人為本、至高致遠“的企業文化為導向,把董事長和董事局對我們無限的信任,化為對公司的無限忠誠。
審計是一個復雜的工作,具有量大、面廣、業多和易開罪人的特點,業務素質和職業道德要求都高于一般的會計人員。兩年多來,我們克服困難,身體力行,以身作則,在積極完成年度及半年度例行審計的同時,開展貨幣檢查、存貨抽盤、業務招待費等專項檢查及工資審簽工作,并積極完成董事長和董事局交辦的各項臨時任務,及時參與各公司邀請的招投標等各項經濟活動。
(三)、建立健全各項規章制度
結合集團實際情況和持續發展需要,集思廣益,積極在內部審計、資產管理、工資及風險考核、招投標、年度經營管理責任書等方面進行建立健全和完善工作。
第二部份 以后的工作設想
(一)、堅持和發揚“一個中心、兩個基本點”的審計作業指導思想;
(二)、一如既往地貫徹、執行 “以人為本,至高致遠”等企業文化和董事局決議;
(三)、保持客觀、公正、實事求是、有依有據的審計作風。推行項目
組長負責制,審計結論不能出現 “冤、假、錯”案;
(四)、采取部門專業、政策學習和經驗總結相結合的方式,加大加強部門人員業務素質學習。并在適當的時機,到武鋼、九江石油等大型企業考察向內審同行學習和取經,不斷提高部門人員的思想、業務等綜合素質,努力維護審計人員在思想和業務上的先進性,“守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑”。
(五)、通過例行審計和臨時、專項檢查相結合,既全面審計、又突出重點;把審計滲透到企業經營管理活動的全方位、全過程中去,不斷提高審計威信。
第三部份 個人分析
(一)、具有較熟練的業務技能和多職業、多體制的工作閱歷
本人先后從事過財務、銷售、跑單、管理、采購、審計等職業,具備多方面的從業經驗,并與部門同仁一起,所在財務曾獲得“優秀部門”榮譽稱號。并先后在國營企業、股份制企業、民營企業、沿海企業、個體企業等多種結構的經濟實體工作。
(二)、具有較豐富的管理理論和實踐經驗。
(三)、具有較強的資源組織、協調能力,擅長使現有的資源通過組合,盡可能發揮最大的效應。
(四)、具有較強的獨立、全面的思考和解決問題的能力;有以身表率、敢拼敢闖、勇于開展批評和自我批評的良好工作作風。
(五)、具有良好的職業道德和較強的保密意識,在所經歷的每一個崗位,均能兢兢業業。
(六)、有崇尚“德高為范、學高為師、 精益求精、學無止境”的良好學習心態。
社會是一個大熔爐,有很多很多值得我們學習、追求的東西,學習別人的優點以揚長,借鑒別人的不足以避短,“活到老學到老”是不變的話題。
(七)、本人骨子里“以人為本、追求完美”的思想意識與公司倡導的“以人為本、至高致遠”企業文化的共鳴,讓我完全相信,也請大家放心----我有信心做好這份工作。
戰略會計作為一種新興學科,在我國應用時間并不長,而傳統的會計運行體系向戰略會計運行體系轉進,不會一蹴而就,這要有個過程。
1戰略管理會計在我國企業管理中的應用現狀
戰略會計在我們的運用還處于初期階段。戰略會計從概念形成到實際應用都是近二十幾年才開始的,對戰略會計所包含內容及運作方法探索還在進行,在實際運用上還有不少問題。戰略會計制度在我國推進并不普及。從社會層面來講,由于從宏觀層面、由于社會總體對戰略會計缺乏足夠認知,導致其總體運行條件并不成熟,運行情況并不好。由于國家一些相關法律法規不配套,單純個體企業采用戰略會計運行模式,很難和社會形成互動和有效對接。從企業內部講,傳統的管理強調的是“精英管理”,管理手段往往采取非數字化、非財務化。在傳統管理上,財務因素除了提供報表以外,很難介入經營事前運籌,這個管理運行模式被運用了幾十年,已經成為行為習慣,這對企業管理者的影響是很難通過短時間消除的。從企業會計從業人員角度分析,戰略會計對會計工作提出更高要求,工作量增加,責任擴大,工作的不確定因素越來越多,如果沒有必要的強制執行要求,會計通常對戰略會計制度的運用積極性并不高。
2戰略管理會計應用中存在的問題
(1)市場主體對采用戰略會計制度的優越性了解不夠
實際上,戰略會計制度的運用是一項系統工程,它所涉及內容寬泛,執行復雜,而由于受傳統管理思想的影響,從總體看,我國企業對戰略管理會計制度從包含內容,到運行機制,了解掌握的都非常膚淺,對這項制度從理論研究到實際運用都很不夠。
(2)戰略會計機制實際運行效果差
在我國戰略會計制度的采用一般來講,還是私有制企業更有熱情,這一方面是由于這些企業管理者與企業的效益形成關聯度高,另外也是基于企業管理人員少,財務人員一專多能,要介入一部分企業經營和決策的現實。但是,從戰略會計實際運行效果看,這一先進的管理形式在其作用并沒有充分發揮。這些私有企業在對戰略會計制度的采用上,多是從形式著眼,并沒有真正掌握戰略會計的價值精髓。
(3)由于產權不清,戰略會計制度執行環境差
我國經濟體制改革的一個重要實現形式就是建立現代企業制度,而現代企業制度建立的核心要義就是把人的積極性充分調動越來。當前,在一些大的國有企業和企業集團由于產權制度不夠明晰,致使這些管理層對采用戰略會計制度積極性不高,造成企業后勁不足,發展缺乏動力。
(4)稱職的戰略會計少
戰略會計制度在我國推行時間不長,對許多企業來講,戰略會計還是個新概念,企業不僅對戰略會計不僅實踐經濟少,而且認識也不足。在財務人員中,在學校只是經過通常的財會理論培訓,受過戰略會計專業培訓的人幾乎沒有。在一些推行戰略會計理論管理方法的單位,一般來講,現有的財務人員在戰略會計執行上,都只能照貓畫虎,很少有人對這方面知識有深入研究,這方面知識研究與經驗積累非常少,這是戰略會計理論在社會廣泛推進的重要掣肘因素。
二戰略管理會計在企業應用中的改善措施及建議
從國際會計管理方法及經驗分析,戰略會計管理制度是一優秀的企業會計體系管理方法,它從管理理念到實現手段的運用都是可行的。只要我們對戰略會計體系及實現方法不斷加以研究,并針對這一先進管理方法在社會運用中所出現問題,不斷總結經驗,積極改進,就一定會在戰略會計應用實踐上取得成效。
1宏觀措施
(1)社會發展的實踐證明,管理是重要生產力,優秀的管理會給社會,給企業帶來無限的發展空間,而戰略會計制度就是一種好的制度機制。戰略會計制度要得以在全社會廣泛推廣,首先要從國家層面提高認識,并通過一系列具體措施,促進這一管理制度在全社會全面鋪開。
(2)政府要從建立一個有利戰略會計制度運行的政策環境、配套機制的方法,推進戰略會計制度在社會上的運用。比如,要加快產權制度改革,加快現代企業制度的建立,打造一個有利戰略會計制度運行的社會氛圍。
2微觀措施
2.1企業管理者要提高認識要加強
企業管理者提高戰略管理會計對企業管理重要性的認識,使得企業的管理者逐漸重視戰略管理會計在企業的應用,只有這樣戰略管理會計對企業經營管理方面的作用才能真正發揮。
2.2要加強對戰略會計理論的研究
一方面,應結合國際戰略會計制度的研究成果,加緊對戰略管理會計的理論研究。另一方面,要研究國外企業成功經驗,深入分析我國部分應用成功企業,理論結合實際。
2.3提高財務人員素質
現在在一些高等院校,戰略會計理論已經引入會計理論課程,這些從高等學府培養出來的人才,從理念上,從概念上,從方法上對戰略會計思想原則、工作目標、實現手段有所了解,只要給這些人才一定的實踐機會,他們一定會比較容易地適應工作。現在,各企業一方面要通過對高等院校財會專業人員的引入,來推進戰略會計制度建立。
三結束語
1.1 農村金融需求的主體
我國的農村地區的大部分金融的需求,被歸類為農村生活的需求、農業生產需要和農村發展的要求。其中,農村生活的需要,主要對日常生活的消費的資金需求,農業生產的需求主要生產經營過程中,資金需求,農村的需求, 農村發展需求主要是為水、電、道路、衛生、教育等在內的公共社會基礎建設的資金需求,這三類農村金融針對中國的農村金融需求的主體是分別農民和農村企業和農村基礎設施的建設等內容。
1.2 農村金融需求分析
農村隨著經濟的發展,農村的金融的需求逐漸轉變,并表現出了新的特征。首先,農村的金融需求各不相同,以往僅一般的農戶有資金需求,目前,除此之外,農村的個體戶和養殖戶和鄉鎮各位企業等大部分行業也有了資金的需求;以往農民對金融服務的需求使用在滿足的生活的需要上,然而,隨著人們不斷提高的生活水平,廣泛的與外界接觸,資金需求的在經營性方面急速上升;農村城鎮化正在建設,且速度不斷加快,新農村的計劃與發展,農村住宅條件的提高和農村基礎設施建設、教育、醫療保障等項目對資金支援的需要越來越強。其次,農村的資金需求急劇增長和需求期的延長,在政府的指導下,運用進行鎮化城帶來的寶貴經驗,有效的使用資源,促進加速升級農村經濟產業,完善產業結構,使以往的農村生產的經營方式得到改變,從以往的簡單再生產轉變為擴大再生產模式,使勞動密集型事業和資金技術密集型項目有機的相結合,經營方式朝著大型化、集約化的方向發展,這些都是需求十分充足的資金來源,資金的投入限制范圍擴大到農產品種植、生產、銷售等多個環節,延長了資金需求周期。
1.2.1 農戶的金融需求
金融的需求內容主要是存款、貸款、中間業務及金融投資等方面的需求。部分我國農民特別是經濟落后偏遠地區的農民的收入水平依舊較低,而金融行業的需求也主要是存款及貸款兩方面。農民的存款的需求將短期的、持續的資本積累,農村的儲蓄機關可以分為銀行、信用社、郵政儲蓄。農業生產活動好經濟抵抗分別具有季節性和脆弱性,農民提前支付農業活動的前期成本,而且由于在遭受自然災害以及禽畜疾病等不可預測的情況下需要緊急貸款。目前,農民隨著收入的增加、生活水平的提高,使得不斷的豐富了農村金融機關和金融市場活動,伴隨著的是農民使用資金活動的多元化,比如購買股票、證券等,但是由于農民首要考慮增長與風險,因此主要還是選擇款。
1.2.2 農村企業的金融需求
與農民的金融需求一樣,農村的個體企業、中小企業、產業化龍頭企業等農村企業的金融需求也是多元化的,比如保險、儲蓄、貸款等等,變成多元化的共同點一樣,在全國范圍內貸款需求的情況看,農村個體和中小企業很多是資源型,立足于當地的資源,因此,他經營也給市場帶來資源生產活動,市場供求變化,而且小的企業規模和較低的企業人員素質和企業經營管理能力,使得生產的經營活動的危險較大,因此在農村,相對的來說金融機構的貸款上,造成了很多信用貸款需求以及貸款的較高條件相矛盾,農村的中小企業面臨發展資金短缺或貸款難的問題。對于那些發展初期的大企業,由于市場不透明,而且擔保及抵押不足時,金融機關也不容易提供有力度的資金支援,因此資金不足的企業發展的瓶頸。當然也有一些大企業貸款相對容易,那是因為它已經有一定的總資產積累,而且經營上的穩定,許多金融機構會向其提供的貸款。
2 農村金融供給
2.1 村金融供給的主體
我國農村的金融供給主體分為兩大類,分別為正式、非正式金融機構。正規的金融機關組成部分是中國農村合作社、中國農業銀行、中國農業開發銀行。其中,農村的信用合作社發展成農村合作銀行、農村的商業銀行,金融組織和活動是受中央貨幣當局和金融市場的當局的監視。正規的金融組織和運動是中央貨幣當局和金融市場當局監管之外發生的金融交易及存款和貸款的行為。農村的非正規金融和正規金融長期并存,競爭和存在互補,共同發展。
2.2 農村經濟發展中的金融供給分析
農村經濟發展過程中的金融供給有多方面綜合構成,各部分有機結合在一起,構成了我國特色的金融供給形式,其中包括了五種形式,分別為商業性農村金融機構、政策性農村金融機構、合作性金融機構、新型農村金融機構、農村非正規金融組織。商業性農村金融機構業務主要有農業銀行、建設銀行、交通銀行等,其中以農業銀行為主導,經營目標是為追求最大化自身利益,信息的不對稱性和資金的趨利性導致國有商業銀行將資金不愿投入規模小、效果較慢、抵押不夠農民和農村企業;政策性金融機構是指在政策上的農村金融機構在國家的宏觀經濟政策的指導線,他通過中央銀行、中央和地方財政撥款來達到各種經濟目標的金融組織, 主要包括中國農業發展銀行、中國進出口銀行和國家開發銀行;合作性的金融機構是以國際慣例的合作制度的原則為標準下,并以金融資產的形式參與合作的,同時在規定的范圍內從事金融活動的經濟系統;農村非正規金融組織中的組成部分為非正規金融部門和個人,形式有民間貸款、集資、當鋪行業、等多種形式。
關鍵詞 民營企業 會計檔案管理
民營企業是非公有制企業的一種,是我國經濟的重要組成部分。隨著改革的深入,開放的擴大,民營企業對中國經濟的快速發展起著越來越重要的作用。據__海關統計,在20__年——20__年間__市累計實現外貿進出口值172.1億美元,其中,國有企業、外商投資企業、民營企業分別累計進出口48.8億美元、66.3億美元、57億美元,平均增長率分別為8%、34.5%、34.4%,對于出口,民營企業近兩年已占據__市出口的半壁江山。伴隨中國市場經濟的發展與完善,民營企業已經逐漸成為外貿出口的“領頭人”、擴大就業的“主渠道”、自主創新的“先行者”。記載和反映民營企業產生、發展過程及生產銷售管理、技術等活動的企業檔案也成為民營企業發展與壯大的重要資源,而會計檔案則是民營企業檔案的重要組成部分,它為民營企業管理者及相關部門的管理決策提供必要依據。民營企業會計檔案管理工作不容忽視,它是企業管理不可缺少的內容。然而現實中,民營企業的會計檔案管理狀況卻不樂觀!
一、民營企業會計檔案管理的現狀
1、會計檔案管理水平參差不齊。
我國的民營企業數量眾多,規模大小不一,檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規模,企業效益較好,科技含量較高或者取得某種資質的企業,檔案管理工作比較規范,如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發展有限公司等;由國有企業改制而成的民營企業,大多沿用國有企業相對完善的管理制度,檔案管理工作也相對規范。而那些規模小,效益差的個體企業,或從無到有的新建民營企業,檔案管理工作幾乎成為企業的一大死角,基礎工作薄弱,有些企業甚至根本就沒有檔案意識。
2、大部分民營企業特別是中小企業極少建立會計檔案管理制度。
很多民營企業,特別是中小型企業,對會計檔案管理意識較差,建檔率較低。由于資金規模的影響,企業的員工較少,且一半都是身兼數職。有些企業甚至沒有專職會計,每月的賬務到了月底就聘用兼職會計人員匆匆做賬,以便應付稅務機關或者投資者及銀行等。對于會計檔案也就粗略的簡單整理,有的甚至根本就不整理。會計工作不規范,進而會計檔案工作也無從做起,對于人為加工的財務資料隨意堆放,企業沒有一套行之有效的會計檔案管理制度予以規范,而企業主或者管理者也無暇建制。
3、企業主會計檔案管理意識較弱。
大多數民營企業偏重于能夠產生經濟效益的生產與銷售活動,而忽略了會計檔案在企業生產經營中資金流動的憑證與反映信息作用,對會計檔案管理工作投入較少,甚至沒有。對于有些企業主來說,企業的賬本、報表等都是為應付稅務機關或工商行政部門或者投資者而作,財務數據的真實性與充分性值得推敲,沒有保存的價值,會計檔案管理工作無須開展。以致會計檔案管理工作在很多民營企業內部管理中仍然是混亂不堪。
4、會計檔案沒有實行集中統一管理,不利于保管與利用。
很多企業,財務資料隨處堆放,散亂于各個部門。從財務室借出的會計資料也不按時歸還。大多民營企業由于規模小,人員少,沒有專職的會計檔案管理人員對之進行整理與保管,隨處散亂的會計檔案沒有被集中統一管理,這容易導致會計檔案的遺失與毀壞,也不利于保管與后期的查詢利用,會計檔案管理工作空白滯后。
5、會計檔案人員不能及時與外界溝通。
與同行交流會計檔案管理經驗,可以促進檔案管理工作更好地為企業決策、運營服務。有些企業會計檔案人員通常是由企業主或領導的親屬或其他辦公人員擔當。對于他們來說,檔案管理只是簡單的收存工作,沒有必要傾注太多的精力,也沒有必要浪費時間財力與外界溝通交流;再者,為了節 約資金,企業主也會減少檔案人員外出學習的機會,這也使得會計檔案人員不能及時與外界溝通,進而不利于檔案工作的開展。
6、保管條件普遍較差,會計檔案資源流失、毀損嚴重。
對于部分民營企業主來說,檔案管理工作與生產銷售相比產生的經濟效益是間接的、無形的、微小的,沒有動力去關注,投入很少,企業會計檔案管理工作呈“無意識”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設備”、“無經費”的“六無”狀態。企業的會計憑證、賬本、報表等隨處堆放,沒有專門的保管設備,有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內,置于辦公室一角,無人問津,更不用說去除濕除塵除蟲了,時間長了,會計檔案大多霉爛、損毀,數據資源丟失嚴重。
7、會計檔案基礎工作不完善,歸檔不規范。
大部分民營企業沒有專職會計檔案員,通常是會計人員在空余時間簡單整理,然后找地方堆放,或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會計檔案。有些企業,由于人員更換頻繁,對檔案的交接工作沒有做好,權責不明確,造成很多會計檔案沒能被及時歸整。有的企業干脆就不對其進行歸檔整理,直接將會計檔案胡亂堆放到大文件柜中,然后鎖上或貼上封條,長期不予理會。
8、會計檔案人員專業素質普遍較低。
會計檔案管理工作要求管理人員既要具備會計專業知識,又要具備檔案專業知識,一般情況下,最好應由懂得檔案知識的會計人員來擔當,對會計檔案進行專職管理。而很多民營企業為了節約資金,聘用一些文化素質較低,毫無檔案知識的人來管理,或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案,這些人通常是缺乏檔案專業培訓,也很少能按照規范進行檔案收集和整理。
9、 會計檔案得不到充分利用。
隨著市場經濟的不斷發展,民營企業已經成為中國經濟的重要組成部分,民營企業的會計檔案是民營企業發展的重要資料,充分利用好會計資料,能為民營企業的發展帶來很大的利益,而現實是多數民營企業只重視生產銷售等經營活動,而缺乏對反映企業資金運動變化的會計檔案的利用,很少利用會計檔案來分析企業經濟管理過程中的各項活動,這也在一定程度上造成會計檔案資源的浪費;再者,民營企業私有性的特點,過分強調保密,這在一定程度上限制了會計檔案利用人員的身份,這也使得會計檔案得不到充分利用。
10、沒有開展會計檔案鑒定、銷毀、利用工作。
按照會計檔案管理辦法的規定,保管期滿的會計檔案(除未結清的債權債務和涉及其他未了事項外的原始憑證及正在項目建設期間的建設單位的保管期滿的會計檔案外),可以按規定程序予以鑒定、銷毀。這樣既可以體現會計檔案的儲存價值,將有保存價值的會計檔案予以重新歸整、利用,又可以節省會計檔案的儲存空間,提高會計檔案保管質量。而實踐中的情況卻不如人意,大多數民營企業的會計檔案一經歸檔后,就被長年累月地存放在檔案部門,很少予以鑒定、銷毀。由于企業主不重視,檔案管理員專業素質不高等原因,使得對會計檔案的鑒定銷毀工作難以開展,大量堆放的未能及時清理的會計檔案浪費了企業的人力、物力、財力。
11、電算化會計檔案的收集與歸檔存在較大問題。
由于民營企業的規模大小、會計管理水平等有所不同,會計電算化水平也是參差不齊,進而電算化會計檔案的收集與歸檔存在不同問題。規模較大、管理較為完善的大型民營企業,會計電算化水平較高,電算化會計檔案的收集與歸檔工作進行得比較好。而那些規模較小,管理較為粗放的民營企業,特別是中小型企業,會計電算化水平較低,有些企業甚至沒有完整的會計電算化系統,對于有價值的會計憑證,沒能及時打印出來,很多到期末一并打印,一旦電算化系統出現問題,數據丟失,電子檔案將無法打印成紙質予以保存。有些企業電算化會計系統的數據沒有及時備份,或是即使備份了,所儲存的硬盤或u盤等載體隨處存放于相關部門,歸檔不及時,或即使歸檔了,也會由于沒有完善的保管條件而使得磁盤、硬盤等儲存載體損壞以致系統不能識別原始數據,進而導致電子檔案數據丟失。
二、民營企業會計檔案管理現狀的原因分析。
我國民營企業分為個體企業、私營企業、民營科技企業、鄉鎮企業、股份合作制企業、國有民營企業等,它們都有著民營企業共同的特點,而這些企業自身的特點也影響著會計檔案的管理。
1、中國民營企業主大多具有冒險、自主創業精神,他們吃苦耐勞,艱苦奮斗,抓住機遇,勇于冒險。企業管理的重心著眼于企業的發展,企業主的主要精力在于尋找企業發展的機遇,對于企業的其他內部管理如檔案管理,就有所忽略,企業的會計檔案管理就更無暇顧及了。
2、民營企業的市場性很強,其經營目標是實現資本增值,追求資本收益最大化,有將利潤進行再投資以實現進一步增值的內在投資欲望。民營企業的經營活動完全以市場為導向,按市場需求來經營管理企業,一切以盈利增值為主,企業主關注的大多是投資少,見效快的市場機遇。對于檔案管理,特別是會計檔案管理這種投資不少,見效不快即很難見到直接經濟效益的內部管理更是無心關注,企業的檔案工作得不到重視,檔案工作也難以開展。
3、 家族制管理模式,缺乏有效的治理結構。據調查,我國70%的民營企業基本上都采用家族制管理,企業以血緣為紐帶,企業內員工大多與企業主是親友關系,從上到下,人合成分大于資合成分。企業會計檔案涉及企業的商業秘密較多,私有性很強,企業主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理,而這些人往往沒有相關的專業知識,專業素質、文化素質都比較低,對會計檔案也談不上專業化管理,只是被動的接收,堆放,更談不上鑒定、利用、編研了。
4、 民營企業融資困難、資金嚴重不足,這一特點也影響著企業的會計檔案管理。民營企業相對于國有大中型企業、外資企業來說,資金來源渠道較少,銀行放貸少,入市門檻高等導致民營企業融資困難,企業的發展大多靠企業的自有資金或利潤再投資,市場性、盈利性的特點引導民營企業主將較少的資金投入到投資報酬率較高的項目上,而不會把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上,企業的檔案管理出現“六無”狀態也不足為奇了。
5、管理不完善也是民營企業的一大特點,企業內部組織關系不明確,管理層次不清楚,計劃性不強,會計檔案管理也就缺乏統一的管理安排,會計憑證、報表多個部門散亂堆放,權責不明確,歸檔保管工作實施困難。
三、民營企業會計檔案管理的對策
1、健全會計檔案管理制度。在遵循會計檔案管理辦法的前提下,制定與企業自身相符合的企業會計檔案管理制度。建立并逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等制度,規范企業會計檔案工作。會計部門按規定編制會計檔案移交保管清冊,將會計檔案移交檔案部門管理。未設檔案部門的企業,可以設專人保管。
2、強化宣傳,增強企業主檔案意識。
國家檔案部門財政部門等相關機構應加強民營企業的檔案宣傳工作,采取典型示范宣傳,可以通過各種途徑從實踐上理論上加大宣傳的力度,增強企業主的會計檔案意識,使其認識到檔案特別是會計檔案對企業長遠發展的重要性。從思想上行動上調動企業主的建檔或者完善檔案管理的積極性。
3、將會計檔案管理納入會計人員繼續教育內容。
會計知識的繼續教育是會計人員提高專業素質的一個重要途徑,將會計檔案管理納入會計繼續教育內容,使得會計人員認識到檔案知識的重要性,要求其從規范會計基礎工作起做好會計檔案工作。
4、提高會計檔案人員的專業素質。
企業領導應重視會計檔案管理工作,關心會計人員,檔案管理人員。多提供會計檔案人員外出培訓或學習交流的機會;采取各種措施鼓勵會計檔案人員提高自身專業素質;在企業內宣傳檔案工作的重要性,提高會計檔案人員在企業管理中的地位。
一、基本思路
以科學發展觀為指導,以推進新型工業化和小康目標統領全市中小企業發展工作,圍繞市委、市政府確定的“4221”工程相關目標,引導民營企業、鄉鎮企業等中小企業堅持加快發展不動搖,不斷調整優化產業結構,增強自主創新能力,加快產業集聚,發展循環經濟,加強節能減排,建立健全服務體系,提升運行質態,為全市經濟和社會實現又好又快發展作出重要貢獻。
二、總體目標
1、全市凈增私營企業2860戶、個體企業2萬戶,凈增個體私營企業從業人員10萬人、注冊資本金52億元。
2、鄉鎮工業銷售收入比上年增長26%,增加值增長18%,利稅增長20%;其中,規模鄉鎮工業開票銷售收入增長24%,入庫稅金增長16%。
3、鄉鎮工業集中區完成基礎設施投入3億元以上,建成標準化廠房100萬平方米以上,完成項目固定資產投入30億元以上。
4、加強節能減排,全市列統鄉鎮工業企業萬元增加值電耗下降4%。
5、加快服務體系建設,成立服務中心10個,培育市級中小企業技術服務平臺10個,建立市級創業示范基地10個,培育重點中小企業信用擔保機構18個,組織參加各類培訓達10000人次以上。
三、重點工作
一是優化發展環境。繼續深入貫徹落實《中小企業促進法》、國務院發展非公有制經濟36條、《江蘇省中小企業促進條例》等法規文件精神,掀起新一輪學習宣傳熱潮,進一步放寬準入條件,加大扶持力度,鼓勵和引導個體私營等非公有制經濟加快發展。堅持參與開展全民創業調研服務暨企業服務月等活動,切實幫助小企業解決各類困難和問題,努力營造良好的發展環境。樹立和推廣創業及發展民營經濟方面的各類典型。
二是加快集中區建設。全力實施“313”工程,即:全市鄉鎮工業集中區全年完成基礎設施投入3億元以上,平均每個集中區投入300萬元;建成標準化廠房100萬平方米以上,平均每個集中區建成1萬平方米;完成項目固定資產投入30億元以上,30個市級重點集中區平均每個投入5000萬元,其余集中區平均每個投入2000萬元。各地要積極運用市場運作的辦法多方籌措資金,加快集中區基礎設施和標準化廠房建設;采取主攻招商引資和推動全民創業兩條腿走路的辦法,不斷加快集中區項目的引進和建設。認真抓好集中區的規劃和考核工作。
三是培育產業集群。集中精力抓好楚州教學具產業集群、針紡織產業集群、金湖機電產業集群、盱眙農副產品加工產業集群、淮陰木業及木業加工產業集群、洪澤鹽化工及新型建材產業集群等重點產業集群培育,著力引導和幫助各地做好發展規劃編制工作。發揮資源優勢,大力發展農副產品加工,有計劃地扶持一批上規模的農副產品加工龍頭企業,引導低水平產能過剩的企業主動調整結構,努力培育一批影響較大、輻射帶動能力強的農副產品加工群體。力爭到年底,6個產業集群共實現銷售收入達150億元以上。
四是推進科技進步。進一步強化投入意識,盡可能多的上項目、上大項目。完善協調機制,加大對列入考核項目的跟蹤服務力度,努力幫助解決用地、技術、人才等要素問題。積極引導企業把招商引資作為解決項目投入資金不足的主要途徑。多方位傳遞有關招商引資信息,多形式幫助牽線搭橋洽談項目,全過程幫辦項目實施,努力提高項目成功率。全年共實施500萬元以上重點工業技術改造項目1200項,完成固定資產投入達80億元。引導企業不斷加大科技投入力度,加快科技成果轉化,努力開發新產品。到年底,全市開發省級專利新產品6個,申報確定省級自主創新示范企業4家。認真做好2007年度項目庫建設工作,努力幫助企業向上爭取有關資金和項目支持。
五是引導推進新型工業化。引導和幫助中小企業圍繞國家產業政策,在承接產業轉移中提升產業層次,在與大企業配套時發展循環經濟,在加強節能減排上提高經濟效益,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型發展路子。認真貫徹《清潔生產促進法》,積極推行清潔生產,從項目引進和設計以及產品開發的源頭抓起,實施污染物的防治,積極開展創建環保模范企業和清潔生產示范企業活動。到年底,確保通過清潔生產審核驗收的中小企業達12家。引導有條件的重點鄉鎮,結合鄉鎮工業集中區的建設,大力推進以種植業為龍頭,發展糧食加工、飼料加工,再發展養殖、加工的大產業循環鏈,以農促工,以工帶農,形成大循環經濟格局。鼓勵中小企業發展工業廢棄物的循環利用,實現產業發展與環境保護相協調。
六是實施百佳民企工程。挑選確定100戶成長型民營企業進行重點培育,實行政策聚焦,分類扶持。指導和幫助企業研究制定年度發展計劃和中長期發展規劃。積極搜集、提供相關信息,引導和幫助企業開展聯合重組,走低成本擴張之路。重點幫助百戶成長型企業向上爭取有關扶持項目和資金。引導和幫助企業提高組織層次,加快建立和完善現代企業制度。指導企業加強基礎管理,積極開展ISO9000質量體系認證和ISO14000環保認證,加速提升管理層次。以提高產品質量為重點,以爭創名牌為目標,大力實施“品牌工程”。建立骨干企業監測點,加強經濟運行監測。努力構建以骨干企業為“點”,條線匯總為“線”,整合工商、統計、稅務等部門信息資料為“面”的點、線、面相結合的民營經濟信息采集體系,探索全市小企業信息收集分析的新渠道、新方法,逐步建立規模鄉鎮工業開票銷售和入庫稅金體系。改善信息傳遞手段,建立健全財務和統計報表制度,提高數據信息質量,堅持定期分析,及時發現運行中存在的問題,更好的為領導決策和指導工作提供依據。
關鍵詞:海洋人力資源 海洋教育海洋人才
一、我國海洋人力資源現狀
21世紀是海洋世紀。海洋事業的發展離不開海洋人才,海洋技術的支持。人才資源作為最重要的資本和第一資源,促進我國海洋事業的進步。然而我國在海洋人力資源配置方面總體存在結構不合理,數量不足,海洋人才資源大量流失問題。國內缺乏一只高、精、尖的海洋人才隊伍。
國內對海洋人力資源觀念的界定不盡相同,學者全永波將海洋人力資源概念定義為:在一定的時空范圍內,具備一定的海洋知識,并能在海洋事業發展中運用自身的知識和能力為海洋事業帶來的效益的勞動力的總和。 我國海洋海洋人力資源的開發就是對海洋人才的開發,海洋人才包括海洋管理人才、海洋研究人才、海洋科技技術人才、海洋技能人才、海洋教育人才及海洋體力勞動力人才。據統計2010年底,全國海洋人力資源總數達3350.8萬余人,其中,海洋人才資源201.1萬人,占海洋產業就業比例20.3%,海洋專業技術人才137.3萬人,海洋產業就業比例19.1%,海洋技能人才58.7萬人,占海洋產業就業比例8.1%,海洋管理人才5.1萬人,占海洋產業就業比例0.7%。據《全國海洋人才發展中長期綱要(2010-2020)》目標提出,在2020年,海洋人才資源總量達到400萬人,占海洋產業就業比例的35%,這說明我國海洋人力資源數量發展還存在巨大的發展空間,同時,海洋管理人才與海洋科技人才稀缺,數量不足。從我國海人力整體結構構成上來看,面臨以下問題:
職業結構上,就海洋科研機構人力資源來說,其中,專業技術人員主要由海洋技術服務業,海洋信息服務業,海洋基礎科學研究,海洋工程技術研究人員構成,至2010年底,海洋科研機構專業技術人員29676人,海洋技術、海洋信息、海洋基礎科學研究、海洋工程研究人員所占比例依次為2.2%、8.1%、47.3%和47.4%。可見,全國海洋科研機構中海洋技術服務與海洋信息服務專業技術人員均嚴重不足,反映出的在海洋管理服務與信息服務上的人才不足。
學歷結構上,全國海洋科研機構人員中,在2010年據中國海洋統計年鑒統計,比例最高的是本科占34.6%,其次是研究生和博士,分別占25.9%和18.3%,大專生僅占12.6%,整體學歷最高當屬海洋基礎科學研究人群,博士學歷比例高達25.1%,大學本科學歷人群最多(30.7%)。海洋管理和海洋科技隊伍中,具有研究生以上學歷的管理人員和高科技人才雖由2006 年的32.01%增加到2008年的37.51%。 這說明我國海洋人力資源結構不合理,我國海洋人才高學歷所占比例小,尤其是海洋管理人才與海洋科技人才極為缺乏,高學歷人才數量無法滿足海洋產業發展需求。
職稱結構上,全國人力資源按專業技術資格來分,我國從事海洋研究與開發機構的科研人員結構中,擁有高級和中級職稱人員數最多,分別占總體的37.3%和32.6%,初級職稱人員占19.9%,其他占10.6%??梢钥闯觯覈Q罂蒲袡C構專業技術人員高級職稱的科技人員占據較大比重,體現了國家注重海洋高端人才培養與運用的良好態勢,但高層次與中、初人才結構比例不合理,嚴重影響我國海洋經濟建設,對海洋管理水平的提高非常不利。
年齡結構上,隨著我國人口老齡化趨勢的不斷上升,我國海洋人才資源也同樣面臨著人口老齡化,中青年人才、特別是中青年高級人才稀缺。同時,我國海洋人力資源正迎來高層次海洋知識分子退休的高峰階段,如果不立刻加強對中青年海洋人才隊伍培養力度的重視,我國海洋事業將會面臨岌岌可危之勢,海洋人才斷層現象也會接踵而至。
二、全國不同區域海洋人力資源現狀
從我國地理區位看出我國海洋人力資源主要分布于東部地區,其中廣東、山東、福建、浙江涉海從業人員最多,依次為803.4萬人、508.6萬人、412.9萬人和407.6萬人,而河北、天津、江蘇最少,依次為92.2萬人、169.2萬人和185.9萬人。從全國科海洋研機構就業情況來看,北京、山東、上海和江蘇從業人員最多,依次為12878人、3610人、3370人和3090人,最少的是海南、廣西和河北,而涉海就業人數比較多的浙江和福建僅有1396人和1004人。說明我國海洋人力資源空間分布不均勻,海洋人才資源主要集中在以教育和經濟為維度的地域,其中以教育為維度的海洋科研機構主要分布在高校,由于高校科研經費不足常常造成這部分的海洋人力資源的浪費和閑置,其次以經濟為維度海洋人力資源分布導致經濟發達的人力資源過剩和經濟欠發達地區人力資源稀缺。
三、我國海洋教育的現狀與分析
1.海洋教育現狀
根據教育部頒布的《全國普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》(1998年版),共有71個專業二級類249種專業,僅在海洋科學類、水利類、交通運輸類、海洋工程類、水產類5個二級類下設了海洋技術、海洋科學、港口航道與海岸工程、航海技術、輪機工程、船舶與海洋工程、水產養殖學和海洋漁業與科學技術等8種專業,占3.21%。2010年,我國有260多家海洋科研院所和大中專院校,全國普通高等教育海洋專業本??圃谛I?64246人,招生50169人,分別比2005年增長了181%和173%,畢業生數從2005年的11109人增加到了2010年的44653人,見表1-2。
表1 2005-2010年普通高等學院海洋專業本、專科畢業生、招生及在校學生數
表2 2005-2010年中等職業學校海洋專業畢業生、招生及在校學生數
數據來源:《中國海洋統計年鑒(2006-2011年)》
2.我國海洋高等教育現狀分析
隨著我國海洋科技的發展,海洋人才需求量越來越大,對海洋教育的投入也日益劇增。同時,海洋類專業人才勞動力市場會出現多種供需矛盾,其中最重要的矛盾是供給不足,海洋人力資源的供給遠不能滿足海洋經濟、海洋科技發展的需求。由于一些涉海類高校的畢業生,存在擇業觀偏差大,自身專業知識不過關,從而無法進入我國海洋事業發展的行列,同時,存在畢業生的一些普遍通病:擇業期望值高,大多數畢業生選擇報考事業單位和機關單位,從而放棄去個體企業和海洋生產第一線鍛煉工作,結果,產生這種存量海洋人力資源的浪費,造成失業和不完全就業現象。為了避免人才供求不平衡的出現,我國海洋教育系統應加強對海洋類院校畢業生的重點培養,使畢業生樹立正確的擇業觀。另一方面,對于現有的海洋人力資源,還沒有形成一套行之有效、符合海洋產業自身規律的終身教育體系,對于現有的海洋人力資源缺乏繼續開發能力;對于海洋產業領域的高級人才選拔還缺乏符合海洋高科技人才特點的評價、選拔方法; 在海洋人才管理體制上,也缺乏競爭機制的建立與完善,缺乏使海洋高、精、尖人才脫穎而出的環境。通過對我國海洋高等教育的現狀分析,提出以下幾點參考意見:
適時調整培養專業結構 。在專業結構設置上,針對海洋管理人員專業機構層次低、海洋科技專業技術人員不足等現狀,在不忽視涉海類學科的交叉與融合的同時,發展海洋管理與海洋信息服務相關專業并加大培養范圍和力度,以滿足海洋政策對于海洋人才需求及全國海洋人才規劃。其次,積極扶持建設涉海類特色學科和重點學科,如海洋生態環境、海洋遙感技術、海洋環境力學和海洋生物制藥等學科,使其作為海洋特色專業的制高點,以培養海洋經濟建設所需要的海洋類專業人才,滿足我國海洋戰略發展的需要。
海洋教育體系要不斷建全完善 。我國海洋高等教育系統要培養具有綜合素質的海洋人才,不僅要從課程設置、培養目標、教學計劃、教學大綱、教學內容等諸方面全方位進行改革完善,以智育為中心的改革先行的專業計劃,而且還要調整課程結構,使海洋工程、海洋技術、海洋科學、海洋生物的課程之間相互穿插,協調統一,學科之間資源達到整合。同時,在理論教學的基礎上注重課外實踐,通過課外實踐課程深化課本知識,提高實踐教學活動的教學效益,從而提高學生的動手能力。另外,增加人文社會海洋課程,如海洋法律、海洋文化、海洋企業經營管理等課程,提高學生的文化素養,最終實現海洋教育、科研和經濟“三位一體”的協調統一發展。
加強海洋人才的再教育意識。通過調整、發掘和利用海洋教育存量資源,加強海洋人員的繼續教育。對現有的海洋類技術人員建立培訓機制,培訓的途徑有兩條:業余培訓和脫產培訓。培訓的方法可以主要通過集中講授法;以老帶新法;海洋高層次人才還可以通過傳、幫、帶的學徒制培訓模式。這樣既可以保證海洋人力資源的培訓力度與質量,又可以樹立嚴格的培訓制度和目標,使海洋人力資源從處于“原生狀態”得到轉變。同時,海洋人力資源管理部門要組織鼓勵在職海洋人員參加成人高等教育舉辦的海洋類、相關海洋類的學歷教育,并通過輔修班、培訓機構或出國深造培養等多種形式,提高投身于我國海洋事業隊伍的整體素質,促進海洋人力資源的可持續發展。
參考文獻:
[1]全永波,等著《海洋管理學》[M].光明日報出版社,2011.1:228頁