水污染防治工作方案精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水污染防治工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、統一思想，提高認識

水是生命之源，河流水環境質量好壞與沿河群眾的生產生活息息相關，直接關系到廣大群眾的飲水安全、身體健康和社會穩定，也關系到一個地區的城鎮形象和發展環境。加強河流水污染防治，保護好全鎮水環境既是以人為本的體現，也是踐行科學發展觀、做好城鄉環境綜合治理工作、實現經濟可持續發展和又好又快發展的需要。近年來，隨著水污染防治工作的不斷加強和深入，全鎮水環境質量得到一定程度的改善，但部分河段的水質還常年未達標，場鎮生活污水、生活垃圾、畜禽養殖場、屠宰場、水產養殖等還未得到有效治理，農村面污染源治理難度較大。各村（居）、鎮級相關部門、各企事業單位要充分認識進一步加強全鎮水環境保護必要性和艱巨性，按縣委政府要求，切實抓好河流水污染防治工作。

二、明確任務，狠抓治理

1、抓好場鎮生活污水治理。對場鎮的生活污水，新建房屋必須100%配套建設沼氣池，原有建筑物的生活污水，要采取單戶建沼氣池、聯戶建沼氣池、單位建沼氣池、集中區域建沼氣群、統籌規劃建大沼氣池等多種形式，千方百計對場鎮生活污水進行收集處理。所有納入治理范圍的村（社區）原有建筑的生活污水處理率要達到30%以上。對農村生活污水，要結合新農村建設，以農村戶用沼氣池建設為載體，對人畜糞污、生活污水進行處理，處理后的沼液用于農灌。

2、抓好畜禽養殖場和屠宰場的治理。對啟昌食品養豬場的廢水要經沼氣池處理后用于農灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經生化設施處理后達標排放；畜禽養殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮所有水域，要嚴禁肥水養魚；對網箱養魚要科學合理規劃與布局，對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區內的網箱養魚要取締和禁止。

3、抓好河流沿岸的生態保護。加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度，做好土地利用的合理規劃與控制，防止水土流失；在農村逐步推行生態農業模式，科學合理使用農藥和化肥。

4、抓好河道與河面的管理。對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤，并做好河面船舶污染的控制工作。

三、分解職責，整體聯動

水污染防治是一項系統工程，必須統籌考慮各方面因素，多管齊下，才能抓好水環境保護的各項工作。各村（居）、鎮級相關部門要按照各自的職責，密切協作，整體聯動，共同抓好工作實施，確保各項目標任務全面完成。各單位的職責明確如下：

1、鎮聯系領導：對所聯系的整治河流的水污染防治工作，搞好調查研究，加強檢查指導，協調解決有關重大問題，提出整治工作的意見和建議。

2、各村（居）：對所轄整治河段的各類污染整治負總責。負責轄區內場鎮生活污水治理工作的實施。

3、鎮紀委辦公室：負責會同有關部門加強監督檢查，對不履行職責、違反有關法律、法規和政策，導致發生重大環境污染事故、危害人民群眾身體健康及社會穩定的單位和個人依法予以查處并追究責任。

4、環境治理辦公室：負責領導小組辦公室日常工作；負責河流水污染防治工作的指導、督促，對完成情況進行考核。

5、財政所：負責協調、指導財政資金向水污染治理傾斜，監督財政資金使用。

6、農技站：負責抓好流域內水庫監督管理，組織取締肥水養魚、清理整頓網箱養魚，協調解決保障流域基本生態用水。抓好農業面源治理工作，引導流域內農戶合理施用化肥、農藥以及農用塑料薄膜使用回收，大力推廣沼氣池建設。

8、林業站：負責抓好幼林撫育、天然林保護、退耕還林工作，組織將相關項目向河流流域安排。

9、國土所、建管站、規劃站：負責河道兩旁建筑工地排污設施建設管理監督工作。負責監督禁止亂采、亂挖，牽頭開展礦山地質環境修復治理。負責治污項目實施方案的審查和工程驗收。

10、安全辦：負責做好水上船舶污染防治的監督管理工作。

11、畜牧站：負責組織制定畜禽養殖污染防治規劃，抓好畜禽養殖行業的污染治理。負責組織制定屠宰污染防治規劃，抓好屠宰場的污染治理。

12、中心衛生院：負責組織制定醫療廢物收集、轉運、處置規劃，并監督運行。

13、場鎮物業管理公司：抓好城（鎮）生活垃圾的收集、轉運、處置設施建設，并監督運行，協助相關項目的申報。

四、落實措施，強化保障

（一）加強領導，強化組織

各村（居）、鎮級相關部門要按照鎮黨委政府的要求，成立以村長（居）主任為組長的河流水污染防治工作領導小組，對所轄整治河段的各類污染整治負總責。鎮級相關部門主要負責人要親自抓，并明確具體的工作人員，做好指導、督促、協調工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍

要加大宣傳動員力度，充分利用宣傳車進行廣泛宣傳，贏得全社會支持、理解與配合；通過標語、櫥窗、展板、標牌等方式宣傳到社區，到村、社、戶，特別是要重點做好對沿河村民的入戶宣傳，使廣大群眾積極參與到河流水環境保護工作中來；要針對性地開展對畜禽養殖業、水產養殖業、屠宰場業主的宣傳教育，促使其自覺遵守環保法律法規和履行治污主體責任的意識；通過各種會議、文件進行宣傳，提高各級干部的認識，從而積極營造政府組織領導，部門齊抓共管，全民參與保護的良好氛圍，掀起全鎮河流水污染防治工作的新。

篇(2)

為推進我鄉農村河湖坑塘水體專項整治，根據《XX省水污染防治工作方案》及《XX鄉農村人居環境整治村莊清潔行動方案》（X農環組辦〔20XX〕X號）要求，結合我鄉實際，制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹中央對改善農村人居環境做出的決策部署，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，依據《XX鄉農村人居環境整治村莊清潔行動方案》中提出的做好農村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確?；謴娃r村水生態，逐步消除農村河湖坑塘中黑臭水體。結合我鄉實際，從沿線沿路等重點區域入手，逐步深入到自然莊，切實改善我鄉農村人居環境。

二、工作目標

以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以解決農村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點，動員廣大農民群眾廣泛參與“五清一改”，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對全鄉排查出的農村河湖坑塘黑臭水體進行綜合整治，確保我鄉鄉鄉水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質正常、水生態良好。

三、整治時限

（一）2019年3月7日----2019年11月28日（整治階段）

(1)治理衛生死角，建立轄區內所有河道、溝渠、坑塘臺賬清單，全面清理生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜類便、水面漂浮物，做到河道、溝渠、坑塘等區域干凈整潔，水面無漂浮垃圾，岸邊無垃圾雜物。

(2)開展水系溝渠清淤。徹底清理村內溝渠、涵管的淤泥堆積、雜草雜物和漂浮垃圾，提高水體自凈能力，保持水體透明，做到村內無黑臭水體

（3）在全面排查建立臺賬的基礎上，根據河道、溝渠、坑塘所屬區域位置，劃分管理區域，分區域明確河道、溝渠、坑塘管理責任人，建立區域管理責任制

（二）2019年11月29日----2019年12月29日（驗收階段）

（1）實行日常巡查，禁止向鄉村河道、溝渠、坑塘丟棄垃圾,排放糞便，形成責任追究和責任倒查制度，不斷完善管護長效機制。

（2）在河道、溝渠、坑塘垃圾清理全面完成，專項整治取得階段性成效的基礎上，自行組織驗收，檢查考核結果納入年度績效考核。

四、工作任務

1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各村按照屬地管理，進行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各村在2019年3月18日前制定農村河湖坑塘黑臭水體及周邊環境治理年度計劃，明確整治責任主體及具體責任人、整治清單、達標期限等。

2、加強畜禽養殖水污染防治。各村對轄區內規模養殖企業要求配套養殖廢水處理設施，畜禽廢水和廢渣實現綜合利用，徹底解決畜禽養殖造成的水污染。對畜禽散養戶要求污水不亂排。

3、進一步清理攔河漁網、圍網、抬網、網箱養殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設入河排污口。

4、大力推進農村環境綜合整治。加快“新農村”建設步伐，切實改善農村環境，農村生活垃圾有序堆放，統一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內傾倒。

五、工作要求

（1）強化組織領導。我鄉成立農村河湖坑塘水體專項整治工作領導小組，統一指導全鄉河湖坑塘水體整治工作。村兩委按照包村分工，具體指導負責包片范圍內的整治工作。鄉環保所、水利站、農經站、畜牧站、要按照各自職能做好業務指導工作。

（2）全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶，整治范圍廣、時間緊、任務重，全鄉黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動員到村里，宣傳到戶內，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰的河湖坑塘整治戰役。

（3）加強督查考核。為確保河湖坑塘整治工作落到實處，實行長效督查機制，由鄉政府組織水利站、農經站、畜牧站進行不定期督查和最后的驗收。

（4）

健全群眾監督機制。鄉政府設立公開電話、投訴信箱，網絡平臺等多種渠道，對河湖坑塘環境污染實行有獎舉報，強化群眾監督，推動陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項整治行動深入開展，努力形成人人參與的治理成果。

（5）

進一步強化輿論宣傳。通過廣播、網絡等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式，大力開展農村人居環境整治村莊清潔行動宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環境、修復生態的重要意義。

附件：

XX鄉農村河湖坑塘水體專項整治工作

領導小組成員名單

組??長：XX????鄉黨委書記

XX????鄉黨委副書記、鄉長

副組長:

XX

鄉人大主席

成??員：XX????水利站站長

XX????畜牧站站長

XX???農經站站長

XX????XX村書記

XX????XX村村書記

XX????XX村書記

XX????XX村書記

XX????XX村書記

篇(3)

一、工作目標

堅持防治結合、堵疏并重、教育引導為主、行政強制為輔的原則，切實加強城區洗修車行業的規范管理，有效解決洗修車業占道經營、環境污染、影響市容等突出環境問題，實現洗修車業規范經營，規范管理，健康發展。

二、整治重點和措施

對城區所有洗修車場所，按部門職能職責，明確牽頭領導，協同部門，分塊專項推進。

（一）規劃專項整治組。由縣住建局牽頭，公安、城管等部門配合，對城區所有洗修車場所按照是否取得規劃許可，進行專項清理，取締無規劃許可洗修車點。

（二）占道經營整治組。由縣交運局牽頭，城管、工商和質監、公安等部門配合，對占道經營、污染街道（人行道），影響道路交通的洗修車點予以規范，或者予以取締。

（三）環保設施整治組。由縣環保局牽頭，公安、水務、城管等部門配合，對洗修車點是否規范建設排水管道，污水是否進入截污干管，是否建設沉砂池、隔油池，是否設置廢油收集處置設施等進行全面清理整治。

（四）排污管網整治組。由縣水務局牽頭，環保、住建、自來水公司等部門配合，對污水收集管網進行排查，修復損毀管網，延伸建設截污干管，有效收集洗修車廢水進入污水處理廠。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（9月20日前）。各專項整治組在全面、詳細調查摸底的基礎上，制定專項整治工作方案，召開專題動員部署會議，專項整治通告和責令整改書。

（二）自行整改階段（9月21日至10月10日）。對調查中發現的問題，下達限期整改通知書，由經營業主根據限期整改通知書要求進行自我整改。

（三）核查驗收階段（10月11日至10月31日）。各專項整治組對各業主自行整改情況進行驗收。對整改不到位，或拒不整改的，視自行整改情況，或依法取締，或依法處罰，確保整改落實。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。成立城區洗修車業規范整治工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，政府辦、公安局、住建局、水務局、交運局、環保局、工商質檢局、城管局、自來水公司負責人為成員，領導小組下設辦公室在縣環保局，負責領導小組日常工作，各成員單位要切實加強領導，抽調責任心強、業務水平高的工作人員組成整治工作組抓落實，確保整治活動有效開展。

篇(4)

統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，堅持問題導向與目標導向，持續改善水生態環境;下面是小編給大家帶來的全市碧水保衛戰2020年工作方案，希望大家喜歡!

為堅決打贏碧水保衛戰，根據《XX市碧水保衛戰2020年工作方案》(政辦發〔2020〕40號)要求，結合我市實際，特制訂本方案。

一、工作目標

控制指標：城區集中式飲用水水源地水質達到或優于Ⅲ類，地下水質量考核點位水質級別保持穩定且極差比例控制在10%以內，建成區無黑臭水體，全市水環境質量進一步改善。

鞏固指標：涇河斷面水質穩定保持Ⅲ類。

二、重點工作

(一)深化重點流域綜合治理。

1.制定實施涇河斷面水質鞏固提升方案，到2020年底香廟程家川斷面水質穩定達到Ⅲ類水功能區要求。(市生態環境局負責，水利局配合)

2.參與省級部門完成水功能區與水環境控制單元整合試點工作。(市生態環境局、水利局分別負責)

(二)深化飲用水水源地保護

3.開展市級集中式飲用水水源地環境風險評估，推進水源地規范化建設。(市生態環境局牽頭，水利局負責)

4.開展全市實際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上(水口鎮萊家溝水源地)水源地保護區內環境問題排查整治，完成水源地保護區劃定，環境問題整治基本見效。(市水利局負責，生態環境局、水口鎮配合)

5.開展集中式水源地環境保護狀況評估，針對評估分值在95分以下不達標的水源地，開展綜合整治，確保人民群眾飲水安全。(市生態環境局負責，水利局配合)

(三)深化黑臭水體專項整治

6.持續開展城區黑臭水體排查，形成問題清單，對新發現黑臭水體加快治理，每半年向社會公開治理進展。(市住建局負責，發改局、財政局、生態環境局配合)

(四)深化入河排污口專項整治

7.持續推進入河排污口排查，完善入河排污口臺賬，開展重點入河排污口監測與溯源分析。(市生態環境局負責，水利局、住建局、城管局配合)

8.制定入河排污口整治方案，2020年底完成城區入河排污口整治。(市生態環境局負責，水利局、住建局、城管局配合)

(五)深化地下水污染防治

9.參與省級部門開展全省地下水污染分區劃定工作，整合優化監測體系，形成地下水監測網絡和數據報送制度，制定防治措施，加強監管基礎能力建設，強化污染源源頭防治和風險管控。(市生態環境局負責，自然資源局、水利局配合)

10.開展已報廢的礦井、鉆井和取水井排查，逐步實施封井回填。(市自然資源局負責，工信局、生態環境局、水利局、財政局配合)

(六)深化工業集聚區管理

11.加強工業水循環利用，到2020年底，工業集聚區鋪設再生水利用管網，再生水利用率不低于30%。(市工信局負責，發改局、住建局配合)

(七)提升水污染處理水平

12.完善城鎮排污基礎設施建設，提高污水集中收集效能。(市住建局牽頭，發改局、城管局、行政審批局、各鎮、街道負責)

13.推進污水處理廠水質提標改造工程建設，按期達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》要求，鼓勵在污水處理廠出水口處建設人工水質凈化工程，城區污水處理率達到85%。(市住建局、水利局分別負責)

14.優先選用資源化利用等技術，加快污泥無害化、資源化處置設施建設，2020年底前城區污泥無害化處置率達到90%以上。(市水利局負責)

(八)提升水資源利用水平

15.促進工業節水。大力推廣先進節水工藝和技術，支持企業開展節水技術改造，2020年底前電力、化工、食品發酵等高耗水行業20%的企業達到先進定額標準，新創建一批節水型企業。(市工信局負責，水利局、發改局、住建局配合)

16.加強城鎮節水。到2020年底，全市公共供水管網漏損率控制在10%以內，新建城區硬化地面可滲透面積要達到40%以上;達到國家節水型城市標準要求，再生水利用率達到20%以上。(市住建局牽頭，水利局、發改局負責)

17.發展農業節水。到2020年底，基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務，全市節水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農田灌溉水有效利用系數達到0.58以上。(市水利局、農業農村局分別負責)

(九)提升水風險防范水平

18.加強涉水涉重企業和危險化學品運輸次生環境風險防控，防范突發環境事故發生。(市應急管理局負責，生態環境局、工信局、交通局配合)

(十)優化區域產業結構

19.依法依規，持續淘汰落后產能，推進產業綠色發展。(市工信局負責，發改局配合)

20.以水定產，優化產業結構，嚴禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產能及化工園區，禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。(市行政審批局負責，發改局、工信局配合)

(十一)優化水資源配置體系

21.控制用水總量，提高用水效率。到2020年底，全市用水總量控制在0.6億立方米，完成省上下達的萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量控制指標。(市水利局負責，發改局、工信局、住建局配合)

22.優化配置水資源，保障涇河等重點河流生態流量。(市水利局負責，自然資源局配合)

(十二)優化制度保障體系

23.發揮價格杠桿作用，促進節約用水。到2020年底，全面實施非居民用水超定額累進加價制度。(市發改局牽頭，財政局、住建局、水利局、農業農村局分別負責)

24.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規定的所有行業排污單位排污許可證核發或排污信息登記工作。(市生態環境局負責)

(十三)開展“十四五”新增國考斷面分析研判

25.開展“十四五”新增香廟國考斷面水質監測，對照水功能區目標，收集分析數據，排查污染源，建立問題清單，提出治理、保護措施，逐步推進實施。(市生態環境局負責，水利局配合)

(十四)謀劃“十四五”水生態環境保護工作

26.開展“十三五”水污染防治工作綜合評估，查漏補缺，總結經驗，分析問題，編制完成水生態環境保護清單。(市生態環境局負責，發改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農業農村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)

27.啟動“十四五”重點流域規劃編制，統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，堅持問題導向與目標導向，持續改善水生態環境。(市生態環境局負責，發改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農業農村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)

三、保障措施

(一)加強組織保障。各鎮(街道)、有關部門(單位)要對標目標任務，細化量化重點工作，完善保障措施。每月25日前向市生態環境局報送重點工作完成情況，12月底前將水污染防治工作年度自查報告報市生態環境局。

(二)加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號等媒介資源，加大水資源、水環境保護和水生態宣傳力度，組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動，培育社會公眾節水意識，營造出全社會關心、支持、參與保護水環境質量的良好社會氛圍，助力打好碧水保衛戰。

篇(5)

【關鍵詞】引灤水源；保護；現狀；問題；建議

引灤入津工程是天津的生命線，自1983年9月11日建成通水以來，已累計供水超過二百億m3，為天津市經濟社會發展提供了重要的水源保障。位于上游河北省境內的潘家口水庫、大黑汀水庫（以下簡稱潘、大水庫）則是灤河水聚寶盆，是天津市飲用水源之源。近年來引灤水源污染日益加重，嚴重威脅天津市城市飲用水供水安全。基于此，本文就引灤水源保護的現狀問題與建議進行了探討分析。

一、引灤水源保護現狀

1、上下游都積極治理對引灤水源進行保護。（1）海委以潘、大水庫水源地保護綜合治理工程實施、庫區網箱養魚清理和建立跨省市水源地生態補償機制這“兩項工作、一個機制”為突破口，加快推進潘、大水庫水源地保護，牽頭組織，在津冀兩省市提出的方案基礎上，提出落實“兩項工作、一個機制”的總體方案。編制了水源地保護規劃和實施方案；編制了潘、大水庫飲用水水源保護區劃分方案；與津冀兩省市開展引灤水資源保護聯防聯查工作；提出恢復引灤水資源保護領導小組意見；編制了“引灤水資源保護條例草案”；組織推動實施全國重要水源地安全保障達標建設工作等。（2）河北省灤河上游地區在加強生態文明建設、建立健全水污染防治政策機制、構建治理項目支撐體系、嚴格環境準入、推進工業污染治理和城市環境基礎設施建設、加強污染治理設施的運行管理、實施農村環境綜合整治等方面做了大量卓有成效的工作。河北省政府批復了河北省水利廳編制的《灤河水源保護工作方案》，明確了制定灤河流域水源保護規劃和編制潘、大水庫網箱養魚清理方案等內容。（3）天津市首先治理好下游的水橋水庫飲用水水源地，確保城市供水安全。一是實施了引灤水源保護工程。2002―2007年，投資24億元實施引灤水源保護工程，新建34.14km州河暗渠工程，對于橋水庫以下實施了封閉管理。安排了水庫周邊水土保護工程；徹底清除了庫區網箱養魚。二是實施了于橋水庫周邊污染源治理工程。先后實施了庫區水體生態恢復工程、村落治理工程、污水多級溝塘處理工程、黎河治理示范工程、庫區周邊魚池清除工程、水質監測設施完善工程、科學研究、湖濱帶生態防護林工程、垃圾處理場工程、黎河支流治理工程等，明顯改善了于橋水庫周邊水生態環境，有效降低了入庫污染物，水庫水質得到有力保護。三是標本兼治，六大舉措全面保護水源地。

2、區域加強合作進行引灤水源保護。依托津冀備忘錄和框架協議，天津市政府自2009年起，每年安排2000萬元，2011年調整為3000萬元重點支持河北省承德市和唐山市引灤水源保護項目建設，至今總共投入了1.3億元。共支持河北省水源地63個項目，帶動當地投資9億多元，針對引灤水源污染現狀，重點支持取締網箱養魚、消除面源污染等方面的項目。

3、二、引灤水源保護存在的問題

1、劃定潘、大水庫飲用水源保護區無法落實的問題。2011年2月國務院批復的《全國重要江河湖泊水功能區區劃》，公布潘、大水庫為第一批全國重要飲用水水源地。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環境保護法》的明確規定，國家建立飲用水源保護區制度，飲用水水源地必須劃定保護區。由于潘、大水庫水源地保護區劃定后，當地要依法承擔相應水源保護責任，水庫周邊產業發展將受到限制，因此地方政府態度堅決，不同意劃定保護區。致使取締水庫中網箱養魚、清理水庫周邊賓館飯店、限制新建污染項目等水源保護工作無法得到現有法律支持。

2、取締潘、大水庫網箱養魚的問題。潘、大水庫網箱養魚已形成規模，并被農業部確定為北方淡水魚養殖基地。養魚網箱總數由2003年的2萬箱，增加到了目前的6.95萬箱（河北省稱已達12.86萬箱）。潘、大水庫網箱養魚已形成集飼料魚苗供應、養殖、銷售于一體的產業鏈，具有規模大、投入多、產值大、涉及村鎮人口多等特點，取締網箱養魚涉及庫區周邊群眾和后靠移民生計，且多年來一直存在潘、大水庫移民上訪情況，取締網箱養魚問題十分復雜，難度很大。

3、建立跨省生態補償機制的問題。建立跨省生態補償機制需要國家有關部門牽頭，列入國家級生態補償范疇，且存在著資金缺口大、考核指標水量、水質達標難等諸多問題。盡管環保部、水利部多次協調，天津市環保局也按要求編制了引灤水源保護生態補償方案并上報環保部，但至今沒有結果，致使引灤水源保護生態補償機制仍未建立。生態補償機制不建立，上游地區對引灤水源保護缺乏積極性，引灤水源保護等措施難以組織實施。

三、引灤水源保護的建議

1、開展水源保護區共建。推進京津冀水源涵養區建設，協調北京市、河北省完善燕山山地丘陵水源涵養生態維護區建設，在天津市境內的薊北山地丘陵區保護與建設水源涵養林，建設清潔型小流域，加強采礦跡地生態和景觀恢復，綜合治理荒山荒坡及溝壑。開展于橋水庫主要入庫河流沙河、黎河、淋河匯流區域的污染治理。

2、推進區域水污染聯防聯治。以水功能區規劃、重點流域水污染防治規劃、海河流域水資源綜合規劃等為依據，明確京津冀區域內水質及生態水量目標，合理制定河流納污總量控制方案、生態流量控制方案、水生態修復治理方案，提出分年度實施計劃，協同治理，建立河流生態廊道。構建突發性水污染事件應急體系，全面提高海河流域應對突發性水污染事件的能力。

3、強化流域綜合管理能力，盡早對流域綜合管理立法，從全流域角度統一編制水資源保護規劃。

4、推動建立高層次跨界水源保護協調機制。建立國家發展改革、水利、環境保護等有關部委和兩市一省政府參加的省部際聯席會議，組織開展京津冀水源協調保護有關規劃編制，將劃定潘、大水庫水源地保護區、清理養魚網箱、建立跨境生態補償一攬子解決方案納入規劃；制訂跨界水質標準；協調解決跨界水資源重大問題和跨省市重大水糾紛，促進區域水資源的可持續利用。

結束語

京津冀協同發展戰略背景下以強化流域綜合管理為抓手，建立有效協調工作機制和跨境生態補償機制，區域聯動、共建共享，實現京津冀地區水源真正有效保護。應逐步建立流域水源地綜合治理模式，強化飲用水源地安全保障達標能力建設，切實提高飲用水源地風險防控能力。

參考文獻：

[1]李繼明.引灤入津工程水源保護問題的分析與思考[J].中國水利，2014（7）

[2]天津市環境保護科學研究院.于橋水庫周邊水污染源近期治理工程環境效益評估報告[R].天津：2014.

[3]環保部，水利部，國家發展改革委，財政部.重點流域水污染防治“十二五”規劃[R].北京：2012.

篇(6)

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持以改善轄區水環境質量、確保出境斷面水質穩定達標和推動保護人民群眾健康為根本，進一步加大環境監管力度，強化部門協調，提高環境綜合管理水平，確保全縣水環境質量持續改善，促進經濟社會和諧發展。

二、工作目標

到年底，等11條出境斷面水質穩定達到地表水Ⅲ類水質標準，白家溝出境斷面水質達到地表水Ⅳ類水質標準。

到年底，全縣12條出境斷面全部達到地表水Ⅲ類以上水質標準。

三、主要工作內容和責任分工

（一）各鄉鎮人民政府、卞莊街道辦事處、經濟開發區管委會

1、負責流域環境綜合整治，保證出境河流水質達標。開展沿河環境綜合整治，清理沿河排污飯店、畜禽養殖戶，嚴禁將污水直接排入河道；清理河道內網箱養殖，確保水路暢通；清理沿河垃圾、作物秸稈、腐爛蔬菜等，沿岸50米內不得有生活及工業、農業垃圾堆；對淤積嚴重的河段進行清淤；要責任到人并建立長效監管機制。

2、負責轄區內“土小”污染項目清理取締。要做到發現一處、取締一處。取締標準為停水停電、拆除設備、清理原料、恢復原貌。

3、負責鎮村環境綜合整治。徹底清理城鎮、村莊主要道路兩旁的生活垃圾、建筑垃圾、農作物秸稈，做到村容整潔、路面清潔，解決環境“臟、亂、差”的問題。

4、負責督促轄區內重點企業完成環保專項整治。加強環境安全監管，發現轄區內有偷倒廢水等環保違法行為，立即向縣公安、環保部門報告，配合公安、環保等部門嚴厲打擊偷排、偷倒劇毒廢水等違法犯罪行為。

5、按照“規劃先行、突出重點、講究方法、屬地管理”的原則，年底前，每個鄉鎮（街道、開發區）要建設1座污水處理池。

（二）縣直有關部門

1、縣監察局：負責對各鄉鎮（街道、開發區）、縣直有關部門水質保障工作進展情況的監察和日?？己?。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力等造成工作被動的，實行問責制，嚴肅追究有關責任人的責任。

2、縣經信局：負責工業企業的技術改造和清潔生產工作；落實關停淘汰不符合國家產業政策的高耗能、高污染項目，會同環保局抓好工業企業的治理整頓，提供關閉企業材料，按規范化要求整治廠容廠貌。積極推動產業布局調整。以經濟開發區為平臺，對全縣范圍內的重污染企業進行整合，穩步推進企業入園，實行統一規劃、統一定點，集中建設、集中管理、集中治污，推動產業布局合理調整。

3、縣住建局：負責縣污水處理廠運行管理及管網配套建設，確保污水處理廠進水COD濃度不低于200mg/L，出水濃度達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準；負責實施老城區污水管網改造工程，年年底前要全面完成老城區污水管網建設工程。

4、縣水利局：負責河道管理和水資源調度，制定重點河道閘壩調控和維修建設方案。督導對水面及沿岸垃圾雜物的清理，適時合理的調度水量，改善水體環境質量。加強調度與協調，確保防洪及供水安全。建立工作制度，做好跨界河流的綜合整治與協調，保證我縣項目按照計劃實施；推動流域建立水雨情及水情聯合調度通報制度；協調會寶嶺水庫的優化取水調度，保障下游取水流量。加強西泇河沿線水閘調度，汛期要排澇防洪，枯水期要及時放水，最大程度保障河流水質達標。充分發揮東泇河橡膠壩工程調污作用，更換橡膠壩壩袋，配備視頻監控系統，對東泇河調污工程進行升級改造，加快泇河故道配套項目的實施，最大限度提升調污能力，保障水質安全。會同有關鄉鎮清理河道內的網箱養殖，保障調水線路暢通。

5、縣農業局：積極探索防治農業面源污染的方式方法，引進示范和推廣防治農業面源污染的新技術；引導農民科學使用農藥、化肥和地膜，大力促進秸稈等農業副產品和生活廢棄物資源化利用，減少農業生產生活污染；積極推進鄉村清潔工程建設，擴大建設規模和范圍。

6、縣畜牧局：負責規?；笄蒺B殖場綜合治理項目建設，完成三超養殖專業合作社沼氣及廢棄物農田利用工程、華源肉兔養殖有限公司沼氣及廢棄物農田利用工程治理任務。

7、縣公安局：負責嚴厲打擊偷排偷放廢水違法行為，維持執法秩序，對惡意阻撓執法的違法行為依法予以打擊，對造成較大影響的環境犯罪，提前介入，立案偵查，追究刑事責任。

8、縣城管局：負責無害化垃圾衛生填埋場建設，對生活垃圾集中安全處置；負責城區環境綜合整治，健全衛生保潔、垃圾清運等管理制度；全面清理河流沿線1公里范圍內的填埋場垃圾，做好填埋場內的滲濾液處理、垃圾清運后填埋場的復綠，防止垃圾污染水域。

9、縣供電公司：嚴格按照環境保護執法監管共同責任機制要求，對全縣范圍內所有“土小”污染企業、停產治理企業、關閉企業停止動力供電，未經縣政府許可，不得恢復供電。

10、縣環保局：負責督導全縣環境監管工作。深入開展環保專項行動，加大對環境違法行為的查處力度，做好企業環境監管和全縣案件的督導和查處，對各鄉鎮（街道、開發區）、各部門工作進展情況加強檢查、調度、評估。負責重點污染源監督管理和斷面水質監測工作，按月通報斷面水質達標情況、環境違法行為查處情況和水污染防治進展情況。加強與棗莊、邳州等周邊地區相關部門的合作，針對等跨界河流污染問題，制定相關河流綜合整治計劃，分步推進治理工作，改善區域水環境。年底前，完成縣城區尾水水質凈化人工濕地工程建設。

四、保障措施

（一）加強領導，明確職責。各鄉鎮（街道、開發區）、各有關部門要充分認識保障重點河流出境斷面水質的重要性、緊迫性和艱巨性，要以對人民高度負責的責任感和使命感，各司其職、各負其責，把河流水質保護工作列入重要議事日程，按照確定的各項任務和要求，組織制定具體的工作方案，細化分解各項工作任務，明確落實責任。

篇(7)

近年來，為了重拾“綠水青山”的驕傲，肇慶付出了極大的努力。在一步一腳印的前進中，肇慶不斷堅定綠色的發展原則，大力推動綠色發展，努力實現“綠富同興”。

強力執法

加大投入不斷改善環境

為了讓環境不斷改善，我市從每一個維度進行自我建設。一系列數字可見我市的努力：近年來，全市共完成環保違法違規項目清理整頓3092個，淘汰關閉1222個；完成10蒸噸及以下高污染燃燒鍋爐淘汰或改燃清潔能源424臺；清潔生產企業增加26.1%，更新節能環保設備企業增加60%，完成落后電機系統淘汰改造企業增加80%；累計淘汰黃標車及老舊車輛5.6萬輛。

在環保執法方面，我市保持高壓，深入開展聯合執法、區域執法、交叉執法，成立全省第二支市級“環保警察”隊伍，高壓的狀態不松，力度不減，倒逼守法。20XX—2017年，全市環境執法共出動5.5萬余人次，檢查企業2.1萬家次，立案查處環境違法行為989宗，行政處罰案件709宗，罰沒金額4241.8萬元，移送公安機關行政拘留案件26宗，涉刑事案件7宗。

近年來，我市在環境整治以及環保基礎設施方面進行了大量的投入。譬如河涌整治方面，我市制定河涌綜合整治項目清單，在全市全面實施“河長制”“涌長制”，推動“一河一策”治理，確保河涌治理對策措施的科學性。70億元水污染防治項目成功納入中央水污染防治項目庫，獲得首期5550萬元中央專項資金，重點推進西圍涌、貝水涌等7條污染河涌以及羚山涌、石咀涌2條城市黑臭水體的整治工作，鼎湖區融資5.23億元解決新竇涌等城市內河涌整治資金問題。如今，羚山涌水質得到明顯改善。

固體廢棄物方面，我市堅持規劃引領，結合我市固體廢物分布、產生情況，尤其生活垃圾產生情況，加快基礎設施建設。目前，全市已完成“一縣一場”“一鎮一站”“一村一點”生活垃圾無害化處理設施建設，全市村莊保潔覆蓋率達100%，全市農村生活垃圾分類減量率為30.20%，78%的農村生活垃圾得到有效處理。如今，全市擁有5家危險廢物經營單位，5家嚴控廢物經營單位，5家農作物秸稈綜合利用企業。

我市計劃于2018年底前，基本完成城鎮污水處理廠62座，分別位于高要區、四會市、封開縣、德慶縣、廣寧縣及懷集縣等6個地區，污水配套管網692.11千米，農村污水處理設施2434個，總投資為46.84億元。

到今年4月底為止，我市已投入資金約18.2億元，建成城鎮污水處理廠37座,日處理能力達到75.95萬噸,配套管網508.091公里，日處理能力達到75.95萬噸。2017年全市總處理水量15157.36萬噸，COD削減量14709.85噸，氨氮削減量1818噸。

落實制度

堅定綠色發展原則

綠色發展的理念早已深植肇慶人的心中，市委、市政府一再重申堅持“三個絕不”，絕不以透支資源來換取一時的效益，絕不以犧牲環境來換取一時的繁榮，絕不以犧牲老百姓健康和子孫后代福祉來換取一時的政績。

我市建設起嚴格的綠色組織體系保障，成立了以市長擔任主任的高規格環境保護委員會，落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，科學謀劃經濟與環保同步發展，充分發揮環保綜合決策作用，各級、各部門落實本職工作和環境保護“一崗雙責”，逐步構建起“黨委領導、人大監督、政府負責、政協支持、相關部門各司其職、環保部門統一監管、全社會共同參與”的“大環?！惫ぷ鞲窬?。

去年年底，我市經歷了“中央環保督察”的大檢閱，今年我市再迎來了省環保督查以及我市自身的“百日環保督查”，嚴格環保執法，倒逼企業和地方進行“環保大補課”，壓實地方責任，推進建立市縣鎮村四級環境網格化監管，筑牢環境質量基礎防線。此外，《肇慶市全面推行河長制工作方案》將實施，市委、市政府要求，全市各地、各部門要從嚴、從實、從速落實河長制度，嚴格處理好河湖管理保護與開發利用的關系，強化規劃約束，促進河湖休養生息，維護河湖生態功能。