治安工作謀劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇治安工作謀劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1、做好上傳下達工作，充分發揮基層治保組織的“橋梁”作用。及時把近期礦區治安狀況、治安形勢和治保會議精神傳達給礦辦的職工群眾。

2、組織職工定期開展法律法規知識案例的學習，對于其中與職工群眾密切相關的條例、規章作重點學習。通過學習使職工提高了對新法規的認識，增強了法制觀念，維護了職工的權利。

3、經常深入職工群眾，了解職工的思想動態，多于職工交流談心化解職工的心中思想矛盾與包袱，做好不放心人的安全工作，確保本單位的治安穩定。做好本單位的“四防”工作，定期、不定期的開展治安巡查發現治安隱患及時排查整改。

篇(2)

同志們：新一屆黨支部、村委會換屆已順利完成。為做好我村的工作，動員廣大干部、群眾，積極謀劃經濟社會發展，我村在這里隆重舉行工作動員會議。

接下來三年，我村整體工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，繼續堅持經濟社會雙轉型，圍繞鎮委、鎮政府工作思路，結合實際，解放思想，鼓足干勁，抓住機遇促發展，加快城市建設和商貿經濟的發展步伐，做好中心區域的總體規劃，積極完善社會各項事業的管理工作，爭取__村面貌三年一小變、五年一大變。具體做好如下工作。

一、推動經濟創新發展

始終圍繞經濟建設這個中心，積極發展壯大集體經濟，促進群眾生活水平不斷提高。一是強化綜合統籌力度。堅持科學發展觀和雙轉型戰略，做好村組兩級整體規劃，整合現有閑置土地、閑置物業，發揮有限資源的最大效益。按照“五統一利”的原則，積極配合鎮委、鎮政府統籌發展，做好總體規劃和招商引資工作。充分盤活和利用閑置地快，增加集體收入。將主干街道旁的低收益廠房改造為商業樓，實現退二進三，大力發展商貿經濟，形成的商貿集中點。二是重點建設農業產業園。將__產業園的開發建設作為今年工作的頭等大事。具體要實行例會制度，組織兩委干部、組委干部研究討論如何落實有關工作；實行分工合作，將具體工作進行細分，做到兩委干部責任到人；加大宣傳力度，做到思想統一、開發統一、總體規劃統一、行動統一。同時要主動積極與客戶洽談，推動農業產業園工作順利開展。

二、推動城市面貌快速改善

通過加大投入、突出重點，力爭我村的城市面貌大幅度改善。一方面是建設村中心區。圍繞鎮委、鎮政府的工作思路，高起點、高謀劃，在現外來居住中心一帶約60畝的土地上，規劃建設村中心區。同時，規范旁邊現有中心公園、廣場布局，改變村組形象，提高城市品位。二方面是完善基礎設施。要從城市建設的戰略高度，加快基礎設施建設的力度。一是9月爭取完成投資約600萬元的__大橋擴建工作。二是完成拆遷__至魚沙32米路路口的掃尾工作，做好補償和安置工作，貫通北洲路。三是計劃投資約90萬元整治村內街巷，鋪設5000米水泥路。四是計劃投資803萬元建設水閘4座，堤圍2208.8米，村投資328.86萬元。三方面是深化環衛整治工作。完善主干道路的植樹綠化，疏浚、清理河涌。進一步落實工廠、商鋪門前三包工作。

三、推動社會管理明顯進步

積極主動地做好社會各項工作，營造良好的政務環境、治安環境、市場環境、投資環境、社會環境，從而達到“抓管理，促和諧”的目的。

（一）維護社會和諧穩定。一要扎實地維護社會治安。充實治安隊、護村隊以及群眾自發力量，充實治安設備，確保巡邏制度落實，明確崗亭值班責任制，加強出租屋管理工作。二要抓好安全生產工作。每月對轄區內的所有工廠企業、“三小”場所、出租屋進行消防安全檢查工作，責令存在安全隱患的場所在規定期限內排除隱患，確保安全，并對檢查情況進行登記造冊。同時，要求各廠切實落實人員、消防措施，確保工作到位、資金到位、責任到位，做到“兩落實”、“三到位”。三要及時處理勞資糾紛。繼續經常性開展企業工資發放督察工作，努力把勞資糾紛的問題立足于早發現早解決，使我村有一個和諧穩定的生活和投資環境。妥善處理勞資糾紛，維護員工權益。

（二）完善社會保障體系。一是抓好村民就業工作。采用推薦本村村民到轄區企業工作，吸收一些思想品德好、有責任心的村民充實治安工作，鼓勵一些有能力的村民從事個體經商等措施解決就業問題。二是落戶了解村民的生活，解決他們生活中的實際問題。對符合申請最低生活保障金條件的村民，致力辦理有關手續，讓他們享受生活保障金待遇，解決生活問題。做好節前慰問工作。三是集體為村民購買農醫保，使村民病有所醫；對適齡村民辦理社會養老保險，使村民老有所養，得到真正的保障和實惠。

（三）做好其它社會管理。一方面要狠抓計劃生育工作。摸清我村各育齡婦女的情況，落實好各項節育措施，積極宣傳計劃生育知識；同時做好流動人口的計生管理工作，并且做好我村的外來人員的辦證工作。二方面要加強財務報表和集體資產管理，進一步健全和完善村組財務管理，落實各項增收節

篇(3)

從全縣第一季度的經濟運行情況看，整體態勢良好，正以較快的發展速度向省十強縣目標邁進。這種好的發展態勢，體現了全縣人民在縣委、縣政府的領導下，萬眾一心、共謀發展、一心一意搞建設的飽滿干勁和熱情。但也要看到一季度的經濟運行中還存在一些不可忽視的問題，比較明顯的是鄉鎮與鄉鎮、園區與園區之間發展的不平衡，存在著落地項目、意向項目、在談項目和簽約項目相對不足的問題。面對這些問題，全縣各級干部要引起高度重視。針對發展的不平衡，我們要查找一下主觀方面的原因，看自己是否凝神聚力、心無旁騖地來抓經濟發展，要認真進行反思，盡快扭轉被動局面。關于下步工作，我講四點意見。

一、抓住發展機遇，大干快上

一要抓住遼寧振興、沿海開放的雙重機遇。現在，大的發展環境、大的發展機遇是非常好的。遼寧在振興東北老工業基地中，正處在雙重發展的機遇期。一是老工業基地振興，建立新型產業基地；二是沿海的開發開放，形成“五點一線”的發展格局，沿海經濟帶形成新的產業基地，臨港、臨海經濟快速崛起，這種雙重機遇對我縣的發展是千載難逢的。我縣是“五點一線”縣份區之一，所以我們要抓住這個機遇。在東北老工業基地振興過程中，我省的裝備制造業已經復蘇，將走向一個較好的發展時期，我們要利用好這一有利時機，推動我縣裝備制造業的快速發展?，F在，我們已經具備了這樣一個發展時機和發展條件，一定要乘勢而上，加快發展。我們也要抓住遼濱港和沿海大通道建設這一機遇。遼濱港建設已被市委、市政府列為重點建設項目，我市將在遼濱建設一個年吞吐能力千萬噸以上的港口，要建立2個雜貨碼頭和2個油碼頭，這個項目將投資10個億。油碼頭的建設，會加快遼濱經濟區功能和縣域經濟功能的完善，對我縣石油灌儲、煉制、物流等產業發展起到積極的拉動作用，所以我縣要全力支持新港的建設。濱海大道去冬已經開工建設，今、明兩年將重點完成土方工程，這是省重點工程，對沿海的6市及腹地生產要素的重組會起到積極的推動作用，生產要素的流動會給我縣帶來很多益處。遼濱港、濱海大道的建設，將對我縣沿海經濟發展產生深遠的影響。

二要抓住投資拉動的機遇。一是公路建設的拉動。去冬今春以來，我縣進行了大規模的公路基礎設施建設，土方工程已經完成，今年骨干公路都要進行黑色路面鋪設，公路建設還會有很大的資金投入。對我縣的經濟發展和新農村建設將起到積極的推動作用。二是房地產開發的投資拉動。房地產產業方興未艾，南移之勢已經及早到來，從去年開始已經顯現。田家鎮、*鎮要利用這種地產業，結合社會主義新農村建設，提高我縣的城鎮化水平，拉動經濟的增長。

三要抓住油田存量企業發展的機遇。遼河油田準備把石油大街東延至于樓，修建一條快速干道，這又是我縣發展的一個重大機遇。這一機遇會給我縣東部鄉鎮，尤其會帶動新立、新開等鄉鎮的發展。今年這條公路計劃完成土方工程，明年要貫通。在公路建設過程中，兩鎮要給予大力支持。道路建成后，兩側的土地會馬上升值，項目和生產要素都會向這里集聚。新立、新開兩鎮的區位優勢要得到顯現。從現在開始，兩鎮要及早進行謀劃，制定規劃。遼河油田修路的目的是盤活于樓地區經濟，把于樓建成高新技術產業園區。園區建成后，石化、機械加工、倉儲等產業會有大的發展。所以，有關鄉鎮、經濟部門要研究這些工作，及早研究利用這些有利條件，把握好眼前的機遇，與縣域經濟發展、本地區的發展很好地進行結合，形成新的發展優勢、區位優勢、資源優勢。

二、開拓發展空間，利用可利用條件進行發展

一要加快園區建設和發展。幾年來，通過全縣上下的共同努力，我縣在園區建設上已走出了一條成功的發展之路。園區是我縣經濟發展的主戰場，今年又是我縣園區基地建設年，所以園區建設對我縣的經濟發展顯得尤為重要。我縣建立園區的目的就是實現土地集約、項目集聚、產業集群，這是我縣經濟發展的必由之路。目前，園區發展態勢好，但園區發展的不平衡，基礎設施明顯滯后，不能適應經濟發展的需要。這些問題主要是資金投入不足產生的。我們現在要查找原因，解決問題，要采取市場運作或其它方式進行融資，加快推進園區建設。有的園區在基礎設施建設上投入不足，影響了園區集聚功能的發揮，今年各園區管委會一定要想辦法，解決不利園區發展的問題。在抓好園區基礎設施建設的同時，也要抓好招商引資這項重點工作。在抓好這兩項工作的基礎上，園區應重點體現兩個功能：一是集聚功能，集聚就是招商項目集聚。招商引資是永恒的主題，要迅速形成*縣的強勢產業，進而形成主導產業，實現園區的集聚功能；二是輻射功能，園區發展的同時，要對周邊鄉鎮進行產業的廣覆蓋，現在有幾個鄉鎮做的很好，如榮興鄉、田莊臺鎮、王家鄉、*鎮都在研究這些問題，這樣做很好，體現了工作的主動性，現在遼濱經濟區發展的態勢非常好，主導產業正在形成。我們能為園區做的就是產業配套，把產業鏈條延長，只有這樣才能帶動區域性發展，形成以點帶面的發展局面。當前各鄉鎮應主動接受園區的輻射，園區也有義務和責任把一些配套產業向附近的鄉鎮進行推介。

二要做好存量資產的開發和利用。擁有大批存量資產是經濟發展的一個重要條件，是項目的立足之地，沒有園區的鄉鎮在謀劃加快發展過程中，一定要把現有的存量資產盤點好、利用好?，F在，國家正在進行宏觀調控，誰掌握資產，誰就可能發展的更快。所以沒有園區的鄉鎮要盤活存量，并作為參與招商引資的重要條件來發展自己。同時，沒有園區的鄉鎮要充分利用縣里出臺的招商引資向園區集聚給予的優惠政策。現在利用這個政策較好的鄉鎮是新開鎮。用好存量資產是最現實、最可能、最可靠的一個有利條件。各鄉鎮在利用存量資產中不要過急，要考慮項目是核心，存量是核心，要用到最好的程度，使存量資產發揮效益最大化。

三、抓好工作落實

年初以來，按照縣委八屆三次會議的要求，按照人大、政協兩會工作的部署，政府各部門圍繞任務和目標，扎實并卓有成效地開展了各項工作。各位縣長和助理就分管工作也做了部署。在抓落實過程中，各位縣長、助理召開了專業會議，進一步明確了任務，督促分管部門開展工作。各鄉鎮和各部門高度重視，認真按照部署做好自己的工作。專業會議沒有召開的，要抓緊時間進行，要讓大家知道干什么、怎么干、干到什么程度。

一要圍繞目標不放松。我縣發展的方向和藍圖已經明確，實現這一奮斗目標就是靠抓落實，靠腳踏實地去工作。各級干部都應該在怎么干上多思考，研究怎么干才能更好的發展。今年，全縣要突出財稅指標，財政一般預算指標必須按照3個億落實。所以兩稅及財政部門要以發展為己任，堅決完成好這項指標。當前，在經濟工作中，重點要抓好招商引資，招商工作象農業生產一樣，也應提早謀劃、及早安排。一年之際在于春，這個時期應該多儲備一些項目、多簽約一些項目、多入駐一些項目，最終就會奪得經濟工作的全面勝利。招商引資工作是永恒的、接續的，我們的經濟發展必須立足于“早”，越早越好，招商引資是經濟發展的先決條件，源頭的東西，一定要抓好。再就是抓好項目建設和存量企業運行。做到廣招嚴進，進來后要扶上馬送一程。做到重招輕管，重視招商，項目進來后不聞不問，這樣做不行，要對項目進行跟蹤服務，樹立管理就是服務理念。各鄉鎮和園區既要抓好招商引資工作，又要抓好項目入駐和服務，抓好存量企業的運行。

二要抓好對上爭取資金工作。近期，各鄉鎮和各部門要盤點一下自己的對上爭取資金項目，洪軍同志收集一下，然后進行統計，看全縣有多少能夠爭取和有希望爭取的爭取資金項目。從國家和省對下轉移支付和支持縣域經濟發展的政策上看，今年對上爭取渠道、空間比去年還要多、還要廣，我們一定要抓住不放，爭取早日獲得對上爭取的項目資金。

三要抓好經濟發展環境建設。我們抓經濟發展，必須突出發展環境建設，去年突出抓了環境建設，今年還要毫不松懈、毫不動搖地繼續抓下去。要突出解決辦事效率、效能提高問題。在辦理各種手續過程中，到那一關都不能出現梗阻。今年要抓幾個影響軟環境建設的典型，對這些人員要嚴查嚴辦，決不留情。在項目辦理過程中，各部門要大力支持，千方百計為企業做好服務，手續辦不下去的要及時報告，不能卡住也不報告，哪個部門出現問題，哪個部門承擔責任。對于不是直接進行核資審批的項目，有關部門要及時對辦理件進行傳遞，涉及到找市里、省里，要及時處理上報，提高辦事效率、效能，這是今年環境建設工作的一個重點，目的是增加生產要素的有效供給，這是政府應盡職責，特別在資金、土地等方面，盡可能地為項目發展提供條件?，F在，有相當一批項目科技含量高，產品有市場，但因缺少資金開工不足，對這樣的項目或企業，我們要千方百計進行協調，幫助解決資金問題。有些企業可能在土地使用手續上存在一些問題，相關部門要主動想辦法，做到辦理手續即符合國家政策，又能滿足企業需要，為企業排憂解難。電力等垂管部門也要為企業做好服務工作。

四要用飽滿的熱情和契而不舍的韌勁抓好工作。各級政府、各部門要時刻為“十一五”期間我縣躋身全省縣域經濟發展十強縣的目標而奮斗，要始終保持向上的、永不松懈的干勁，只要堅持下去，我縣的經濟和社會各項工作就一定會越來越好。

篇(4)

保安管理獎罰細則一一、獎勵細則：

(一)部門嘉獎：

1.拾金不昧者。

2.受客表揚者。

3.各班每月工作評出優秀者(每周評一次，月底總評優秀者)。

4.為部門提出合理化建議得到接受者。

5.善于發現本部門工作中存在的問題和安全隱患者。

6.工作中能盡職盡責，善于發現查處員工違紀行為者。

7.工作執行力度強，能按原則辦事，受部門領導肯定者。

8.工作中能按保安工作十要十不要處理問題。

9.能在部門中起模范帶頭作用，個人業務能力突出者。

10. 為客服務主動意思強，服務到位，顧客滿意著

(二)受酒店領導表彰者

二、懲處細則：

(一)丙類過失：

1.不按時到指定地點列隊集合，參加班前班后會的。

2.上班時不按規定著裝、佩戴銘牌，及儀表不整者。

3. 當值期間玩手機，或未經主管批準打私人電話者。

4.不按規定交接班或交接班不清者。

5.在值班記錄本上及其它設施物品上亂寫亂劃的;或亂撕記錄本頁數。

6.不按規定換崗位、拖延時間或超時用餐者。

7.對酒店顧客、領導的禮節禮貌未按部門要求執行者。

8.當值班期間崗位形象不佳，或不按規定位置當值者。

9.崗位異常事項未及時上報，未造成影響者。

10.對交辦事項或物品未做好記錄及傳達。

11.當值時未能及時檢查發現器材、設施運行性能異常，或亂調試者。

12.對崗位及周圍衛生監管不到位，衛生較差而無動于衷者。

13.上下班或值班時做不雅之舉有損部門形象者。

14.未及時跟蹤上一班遺留事項而延誤工作者。

15.使用對講機、電話時不按照規范者。

16.對例會內容及臨時性指令執行不到位或有誤者。

17.不注意個人形象，在崗位上隨地吐痰者。

18.對外出送貨車輛貨員工下班未進行檢查。

19. 不按規定程序請假者。

20.值班記錄書寫潦草，版面不潔，記錄不清楚，經指正未改善。

21.對放行單據未按要求執行者。

(二)乙類過失：

1.再次犯丙類過失者。

2.對員工及同事出言不遜，有不禮貌言行，或有刁難行為者。

3.對值班中發現的問題不及時處理或知情不報者，未造成影響。

4.利用工作之便故意對進出物品不檢查、不登記而放行者。

5.對責任區內的問題、隱患未能仔細檢查及時發現者。

6.明知要上班還在當值前喝酒影響工作者。

7.當值期間崗位警惕性不高。

8.客人泊車時或出車時，指揮不到位或靈活性欠妥，致使車輛撞傷或擦傷。

9.跨部門加班期間作有損部門形象之言行。

10.團隊意識較差，工作配合方面欠妥者。

11.下班后穿制服或便裝無故逗留于酒店營業區域者。

12.敷衍上級交辦事項。

13.非工作需要打電話擾亂他人工作秩序。

14.無故集合遲到或早退者。

15.明知當值為站崗，自己偷懶私自坐崗者。

16.不按規定到各區巡查簽到，亂打或漏打巡更卡點者。

17.在無特殊事宜時未完成巡更。

18.在業務不忙時未按部門要求為客人提供必要幫助。

19.未完成上級交辦任務或事項，未造成后果者。

(三)甲類過失：

1.再次犯乙類過失者。

2.日常工作不積極主動、消極上班者。

3.有問題不按程序反映者。

4.崗位物品損壞、遺失未及時發現者。

5.欺騙上級領導作假記錄，假報告者。

6.未經許可私自不加班。

7.當值班精神狀態較差者。

8.做不利于部門團結或有損部門穩定言行者。

9.不虛心接受批評者。

10.同一細節性錯誤屢教不改者。

11.無故不參加部門月度防火安全檢查和日常訓練者。

12.有犯錯事實，不愿在處罰單上簽名的。

13.無放行單，對員工行李私自放行者。

14.有不服從管理現象者。

15.未經允許私自使用客用設施者。

16.拉幫結派，不利于團結而影響工作者。

17.當值時因行為不檢或工作失職被其他部門投訴屬實者。

18.當值時做一些與工作無關的事(吃零食、看書報等)。

19.無故不參加班務會以及酒店或部門的培訓者。

20.與員工發生爭執，未按部門規定程序去反映問題者。

備注：

1 以上懲處細則如與酒店《員工手冊》規定有出入，則以酒店《員工手冊》規定為處罰標準，不再按本細則再次評分。

2 如遇以上未述之處且未達到簽獎懲單的事宜，由酒店管理規定處罰。

保安管理獎罰細則二1.保安人員工作紀律

(1)模范遵守國家的法律法規及公司內部各項規章制度;

(2)堅守崗位，忠于職守，嚴格執行崗位責任制;

(3)上崗堅決做到五不準，即不準喝酒，不準聊天，不準容留外來人員，不準擅離工作崗位，不準遲到、早退;

(4)服從管理，聽從安排，廉潔奉公，敢于同違法犯罪分子作斗爭;

(5)愛護各種警械器具裝備，不丟失、損壞、轉借或隨意攜帶外出;

(6)嚴格執行請、銷假制度，有事外出必須請假。

2.保安人員的交接班制度

治安保衛交接班非常重要，因為這段間隙處理不好，就容易使罪犯乘機作案。為了杜絕這些漏洞，必須強化交接班制度。

(1)接班保安人員要按規定提前10分鐘上崗接班，在登記簿上記錄接班時間;

(2)交接班時，交班的保安人員要把需要在值班中繼續注意或處理的問題以及警械器具等裝備器材向接班保安員交待、移交清楚;

(3)接班保安人員驗收時發現問題，應由交班保安人員承擔責任。驗收完畢，交班保安人員離開崗位后所發生的問題由當班保安人員承擔責任;

(4)所有事項交待清楚后，交班保安人員在離開工作崗位前在登記簿上記錄下班時間并簽名;

(5)接班人未到，交班人員不得下班。如果接班人員未到，交班人員下班，這期間發生的問題，兩人共同負責;即使沒有發生問題，也要分別扣發兩人的工資并通報批評。

3.保安人員工作細則

(1)儀表著裝

①按公司配發制服統一著裝和佩戴，制服須保持潔凈、平整，各項配置標志齊全規范。

②風紀嚴整，不得敞開衣領，翻卷衣袖、褲邊;上崗前須到更衣室鏡子前整理儀表。

③上崗前、下崗后須到指定點更衣;不得將制服及佩戴物帶離小區;服裝清洗不得影響正常上崗著裝。

④保安人員儀表須潔凈端正，不得留長發、胡須。

(2)上崗姿態

①在崗時須精神飽滿，精力集中。

②站崗時保持抬頭、挺胸、收腹、并腿，巡崗時須在站立的基礎上做到步伐穩健，雙臂前后自然擺動，不得有手插衣褲口袋、手叉腰間等散漫舉止。

③兩人巡崗時須并排，保持上崗姿態統一步伐行進;兩人以上巡邏或同行時須列縱隊，保持上崗姿態統一步伐行進。

④在崗期間不得吸煙或吃零食，不得有閑聊、睡崗及其他懈怠行為。

(3)文明禮貌執勤

①對待住戶或來賓須態度和藹、耐心周到，行為舉止須自然端正、落落大方。

②禮貌待人，遇住戶或外來人員需交涉或按章管理時，在開始前和完成后皆須先敬禮，把先生、女士、您好、請問、對不起、打擾了、感謝合作等禮貌用語體現在實際工作中。

③禁止任何粗俗言談、污言穢語。

④回答住戶或來賓提問時應清楚扼要，并使用普通話。

(4)門衛崗

①對出入小區的人員必要時進行查詢，言語文明，并做好登記和引導工作，來訪客人須出示有效身份證明，填寫來訪人員登記表，說明來訪事由，被訪人姓名、住址、電話等。

②勸阻無關人員及未經批準的商販進入小區。

③根據小區機動車輛管理規定，管理小區交通秩序，無關車輛不得進入小區。

④負責登記電視監控情況。

⑤負責小區內郵件的收發登記管理。

⑥門衛崗須保持整潔美觀，無關人員不得進入門衛崗。

(5)巡邏崗

①巡邏執勤人員根據每日排班表按規定的區域及路線實施巡邏執勤。

②巡邏崗執勤主要內容包括：小區內陌生人員查詢，勸阻已進入小區的無關閑雜人員，車輛停放情況;樓宇外觀、道路、路燈及有關配套設施完好情況，及時發現不安全隱患，制止不法行為及違反小區綜合管理制度的現象等。

③認真遵守姿態、禮貌用語等方面的規定。

④巡邏情況及時記錄。

4.保安工作人員的獎懲制度

為了鼓勵保安人員認真做好本職工作，杜絕一切不良行為，以責、權、利相結合為原則，制定保安人員獎懲制度。

(1)獎勵細則

①見義勇為，敢于同壞人壞事做斗爭，成績顯著者;

②積極協助公安機關抓獲違法犯罪分子和偵破案件，成績突出者;

③積極參加搶險救災，保衛人民生命財產的安全，成績顯著者;

④為搞好住宅小區(大廈)的安全保衛工作積極出謀劃策，所提的合理化建議實行后效果明顯者;

⑤拾金不昧者;

⑥年終被評為先進保安班(組)、先進保安員，被評為省、市政府治安模范標兵者。

(2)懲罰細則

①值班時收聽收音機、錄音機，收看電視或進行其他與值班無關的事情。

②擅離職守，經常遲到、早退。

③酒后執勤上崗，并造成一定后果。

④未按時交接班，或不按有關規定進行交接班，或交接班不清楚，檢查時相互推卸責任者。

⑤未經部門領導批準，私自頂班者。

⑥未經部門領導同意，擅自帶人留宿者。

⑦執勤時，衣裝不整，佩戴不齊;執勤中玩忽職守，疏于防范，致使在管轄范圍內發生案件或事故，造成極壞影響者。

⑧對公司和保安部領導下達的工作任務，未能如期完成，而又沒有正當理由者。

⑨扣留物品不登記，不上交;撿拾物品不報告，不上交者。

⑩違反保安器材使用規定，私自隨便轉借和使用。

B11 在突發性事件或緊急情況下，臨陣脫逃或坐視不管者。

B12 法制觀念淡薄，參與社會聚眾鬧事、、賭博等，與治安工作人員的應有素質極不相稱者。

B13 思想不純，見利忘義，監守自盜或以權謀私，嚴重損壞公司形象者。

B14 工作責任心不強，不服從分配，不執行規章制度，并隨意頂撞領導且屢教不改者。根據錯誤情節輕重進行不同的處罰。對于一些性質惡劣者，影響極壞者應辭退或開除;對違反國家有關法律法規者要追究其刑事責任。

5.電視監視崗位職責與日常管理

(1)職責

①24小時嚴密監視保安對象的各種情況，發現可疑或不安全跡象，及時通知值班保安就地處理，并通過對講機向辦公室報告;

②發現監視設備出現故障，要立即通知值班保安加強防范，同時盡快找出原因，及時修理設備，使之正常運轉;

③嚴格執行登記制度，凡是發現可疑情況，應認真記錄下來。

(2)要求

為了保證崗位職責的落實，要求全體電視監視工作人員努力做到：

①提前做好上崗準備，按時接班;

②做好交接班手續，無遺漏、無差錯，哨位設施無損壞，勤務登親既芳笆?、闹R萸宄?

③嚴禁無關人員進入工作場地，不準帶親戚朋友在工作場所聊天;

④上班時精神集中，不準擅離崗位或做與工作無關的事情;

⑤嚴守崗位，保持高度的警惕性，發現可疑情況，嚴密監視，同時通知該區域的保安和報告上級，密切配合，確保安全。

保安管理獎罰細則三一、衛生制度

1.保安室是保安工作處所，非保安人員無正當理由不得入內，禁止在警衛室內吸煙、電話閑談、大聲喧嘩、看書、看報等現象發生，違者均按相關規定進行處罰。

2.保持保持室內的環境衛生，物品放置有序，未經同意，禁止他人物品存放在保安室。

3.所有保安人員對室內的物品及辦公用品有義務進行保管、交接，并按正常程序對其負責。

4.無正當理由，保安室應24小時有保安員值守。

5.保安人員要保持個人衛生整潔，身上無異味，經常洗澡。

6.當值保安要求每天打掃保安室及酒店院內衛生。保持室內及院內衛生潔凈。

二、崗位職責

1、當值保安要求在規定時間進行酒店巡邏。

2、確保院內車輛的安全。

3、維持酒店辦公場所內外區域的正常工作秩序、治安秩序，消除隱患于萌芽狀態，防患于未然。

4、保安人員必須為人正直，作風正派，以身作則，處事公正，對工作有高度的責任感，不玩忽職守。

5、對來訪客人熱情、有禮、耐心文明問詢和主動引導，維護酒店良好形象。尤其是對夜間來訪酒店客戶或司機更要熱情問候，以禮相待并負責通知相關人員前來接待。

6、保安人員站崗和執勤時，須穿酒店規定的制服，佩戴員工識別證。

7、保安值班要高度戒備，加強對重點部位的治安防范，加強防盜活動，及時發現可疑人和事，并進行妥善處理。

8、加強防火活動，及進發現火災隱患苗頭，并消除之。應熟記酒店各處之水、電、燃料、開關、門鎖及消防器材的地點，以免臨急慌亂，定期對消防水管進行檢查登記，如有發現有失效的應立即通知店長。對重要的電燈、門窗等有缺損時，應及時上報主管部門處理。

9、保安必須提前十分鐘到崗，要有飽滿的精神執勤。做好工作交接，正確記錄當班值班筆錄，及時提出相關工作報告。

三、門禁管理

1、所有員工出廠不得攜帶酒店產品、文件資料、物料、工作器具等一切酒店所屬財產。

2、人員與車輛出酒店時按規定進行檢查，拒絕檢查不得出酒店。

四、訪客人員的管理規則對于外來人員及車輛有下列情形之一者，未經領導同意，拒絕進入酒店。

1、攜帶易燃易爆及危險物品的人員和車輛。

2、不明身份，衣冠不整及明顯帶有惡意的人員。

3、推銷產品、商品及收購廢品的人員及車輛。

3、非洽公人員和車輛且拒絕登記和檢查者。

4、來訪人員報不清受訪部門及受訪人者。

5、來訪人員不能出示有效證件者。

五、保安器械的保管

(一)、由安全主管負責安排專人保管保安器械，嚴格遵照保安器械的領用和交接制度并做詳盡記錄。

(二)、保安器械的領用及交接

1.保安器械實行專人保管制度，誰領用誰負責，如有人為毀損現象，照價賠償。如屬故意毀損，除照價賠償外，從重嚴肅處理。

2.保安器械的使用規定：

2.1制備保安器械的使用說明書和使用方法。

2.2任何不當值人員須將器械交回保管人員登記入庫，不得私自保留器械。

2.3依法使用器械，任何人員不得利用保安器械擅自動用私刑。

六、工作態度

1.對工作所具有的責任心、熱情、敬業精神和職業道德

2.對自身的責任心：鉆研業務、工作認真、上進心

3.同事之間的協作力、包容、配合、團結

4.對本職工作負責：不拖沓、不積壓、不抱怨、不挑揀

5.對待業主或來訪人員的態度：謙和、禮貌、誠懇、友善、不卑不亢

七、日常行為規范

1.愛護酒店公共財產、不隨意破壞、挪為私用;

2.及時清理、整理個人工作用具，保持工作環境的干凈整潔;

篇(5)

2003年12月19日，全國最大最長的蘭成渝輸油管道在四川廣元市境內突然發生嚴重泄漏，高達30多米的油柱直沖云霄，油蒸汽擴散范圍達2公里。寶成鐵路、綿廣高速、兩檔10千伏和110千伏高壓輸電線、80多戶居民瞬間處在極度危險之中……在國家、集體財產遭受嚴重損失，人民生命財產受到嚴重威脅的關鍵時刻，廣元市公安局民警、消防官兵奮力搶險，展開了人與油的搏斗，經歷了生與死的考驗，經過公安民警、消防官兵3個多小時的頑強戰斗，終于封堵成功。但是，來不及歡呼勝利，現場發現的斷裂閥門，又道出一宗驚天大案。剎那間，利州大地，警燈閃爍，警笛嘶鳴。治安、刑偵、交警、巡警、技偵、消防等諸警種協同作戰，譜寫出了一曲“人民公安為人民”的勝利凱歌。

油柱沖天而起，公安民警消防官兵臨危不懼

2003年12月19日，四川廣元市市中區赤化鎮護路隊員楊奉潤吃罷早飯，就開始了一天的工作，9時許，巡查至寶成復線379Km+930m處時,發現蘭成渝輸油管道發生嚴重泄漏,一股高達30多米的油柱沖天而起。

廣元市公安局接到報警后，局長貫開柱迅速指派分管治安工作的副局長羅勇帶領消防、巡警、治安、交警、市中區分局和相鄰的劍閣縣公安局共250余人、10輛消防車按《突發事件應急預案》火速趕赴現場處置。

現場位于廣元市劍閣縣下寺鄉與市中區交界的市中區赤化鎮石羊村8組青林碥，泄漏的為90#成品汽油，泄漏點油蒸汽濃度達30%以上，泄漏口噴射十分猛烈，油蒸汽迅速籠罩了現場的上空，方圓幾公里外都能聞到刺鼻的汽油味，相鄰的青依江里已有部分江面被油品覆蓋，現場周圍50米范圍內的凹地內注滿了油品，泄漏點距寶成鐵路僅46米。情況萬分危急，如不及時采取果斷措施，現場隨時都有可能發生爆炸和連鎖反應，幾公里的范圍內將迅速形成一片火海。眼看一場災難性事故一觸即發。

貫局長一邊向市委、市政府和上級公安機關報告，一邊與成都鐵路局、綿廣高速公路和供電部門聯系，建議將寶成鐵路和綿廣高速公路關閉，并將該段鐵路及附近村莊電網拉閘斷電，迅速切斷現場5公里范圍內的一切火種，同時將情況通報省消防總隊，請求成都、綿陽消防支隊增援。并隨后趕到現場親自督戰。

此時，一輛輛滿載公安民警、消防官兵的車輛飛馳現場。

羅勇率領各路人馬抵達現場后，立即按照處置緊急預案要求，要治安支隊、巡警支隊負責現場警戒；交警支隊負責現場周邊交通管制；市中區分局治安大隊、防暴大隊、赤化派出所、寶輪派出所、劍閣縣公安局、劍門交警大隊、下寺派出所負責疏散危險區內及周圍群眾，禁止一切煙火；消防官兵負責現場火患處置，并要求警戒線以內的所有人員關閉手機。

賡續，由治安支隊支隊長杜興德、政委吳文省，巡警支隊副支隊長楊開忠、寧國率領民警在方圓2公里外設置了警戒線；市中區分局局長王少臣、副局長楊曉林、劍閣縣公安局局長康德平、政委岳義全率領民警走村串戶，疏散群眾，3萬余名群眾安全轉移，50余起用火隱患被排除，達到雙重保險，為現場處置提供了強有力的保證；綿廣高速公路順利關閉，寶成鐵路沙溪壩段及時停運；危險區內所有電源被切斷；現場消防官兵在支隊長任軍年、政委羅源、副支隊長葉光遠、參謀長羅學德的帶領下，用水流對流淌液面進行強行覆蓋，并用噴霧水槍稀釋油蒸汽。同時，火速請求市政府調集當地村民填裝沙袋，消防官兵用沙袋對壩區的流淌油品實行三層圍擋，層層加固，把泄漏油品擋在壩區，盡量減少汽油流入青依江擴大隱患面積，力保下游擁有8萬人口的寶輪鎮的安全。指令消防支隊迅速調集廣元中石油公司5輛油罐車和有關專業人員趕赴現場，回收泄漏汽油。對已流入江中的汽油及時組織現場民警、當地干部群眾在下游1.5公里處的水壩用稻草、樹枝、竹枝攔截流散汽油。民警們搬稻草、砍竹子、鋸樹枝，忙得滿頭大汗。

與此同時，四川省消防總隊參謀長陳樹章率成都、綿陽增援隊趕到現場。通過對偵檢組收集到的有關數據分析后，立即由廣元市消防支隊組建突擊隊對泄漏口實施強行封堵。突擊隊員在水槍、泡沫槍的掩護下，迅速用50Kg左右的濕沙袋強行封堵泄漏口，由于油柱的噴射力太大，幾個沙袋剛壓上去，就被沖向一邊，隨后又用二三個沙袋捆在一起，消防戰士接二連三堵堵堵，失敗一次再來一次。經過消防官兵3個多小時的頑強戰斗并在管道技術人員的全力配合下，下午3時10分強行封堵終于成功。

事后，公安部消防專家對這次汽油嚴重泄漏的應急處置給予了高度評價，如果稍有不慎，處置不當，造成燃燒爆炸，其后果將是世界性的大災難，不堪設想！

這次泄漏造成泄漏汽油420多立方米，關閉鐵路、高速公路、斷電等造成的直接經濟損失高達千萬元。

現場發現斷裂閥門，道出一宗驚天大案

在現場，細心的民警很快發現一節鋼管和一個斷裂的球形閥門。經現場勘查，警方很快認定這起特大事故是由人為打孔盜油引起的。

此時，電波穿過時空，在秦巴山麓上空頻頻傳遞。

案情傳到北京，國務院領導要求迅速妥善處置漏油事故，確保管線安全運行；公安部部長、副部長田期玉、白景富先后四次作出批示，要求盡快破案，務必破案；省委書記張學忠、省長張中偉指示公安機關全力偵破，務必保證國家經濟動脈安全；省公安廳廳長呂卓、副廳長湯留生時時關注案情進展情況，并指示力爭春節前破獲此案，公安部、省公安廳也派出專門工作組趕赴廣元督戰。

在現場，局長貫開柱指示，立即成立“12?19”專案組，并親自坐鎮指揮，由分管刑偵工作的副局長唐高明任專案組組長，抽調市局刑警支隊、行動技術支隊、市中區分局刑警大隊、劍閣縣公安局刑警大隊共60余名偵查人員于當日下午5時正式投入案偵工作。

專案組發現泄漏口主管道上焊接有破損的2寸口徑的低壓閥口底座，經分析認為系犯罪分子在管線上開啟孔洞，安裝閘閥盜油，在管內輸油壓力的作用下，將球型閥門沖壞而引發這起特大事故。于是專案指揮部決定成立調查、訪問、摸排、偵查、審訊5個工作組，在現場周邊10公里范圍內的跨兩縣兩鄉三鎮近10個行政村進行地毯式摸排。

案情分析會上，副局長唐高明與偵查人員分析認定：蘭成渝輸油管道在我市剛鋪不久，根據現場利用焊接技術安裝低壓閥門打孔盜油的專業技術，排除了本地人單獨作案的可能，初步斷定是多人作案，具有專業技術，使用專用工具，流竄作案，而且應該具有油罐車等專用運輸工具。北方油區流竄作案的可能性較大。這一結論，很快為案偵人員打開了思路。

至此，一張由廣元市公安局領導和全體偵查員精心編織的緝拿“油耗子”的大網在廣元悄然撒開。

案件性質確定后，通過專案組的分析結論，專案組很快確定了“四查一訪”的工作方式，即：查作案工具、銷贓渠道、住宿旅館、運輸車輛和調查訪問。專案組先后走訪群眾5000余人。調查組把108國道廣遠境內及周邊10個收費站、50多個加油站、30余個機修廠以及上百家旅店進行了拉網式排查；摸排組對兩縣境內的120余家消費、娛樂場所進行了梳理，廣泛發動群眾提供線索。

通過120多名公安民警近20個小時的連續艱苦細致的工作，終于獲得了重大線索。

20日下午1時許，交警直屬二大隊教導員劉開科得到信息，案發前有6個河南人住在寶輪鎮金秋園旅館，并開有豫J17656等兩個油罐車和一個面包車。

案發至此，僅20個小時內，這伙“油耗子”就浮出了水面。

通過了解，6個河南口音的男子，已于19日晚退房，可能已離開廣元。

專案組立即兵分兩路：一路沿綿廣高速、寶成鐵路西進；一路沿川陜公路、寶成鐵路北上，追緝訪問。20日下午，北上的專案組民警傳回重大發現，在陜西省勉縣一收費站監控錄像中發現曾在寶輪金秋園旅館停放過的3輛車于20日凌晨從此收費站通過。各種線索匯集在一起，專案組終于鎖定犯罪嫌疑人所在地區應為河南省濮陽市。

兵貴神速，專案組立即指派市局行動技術支隊偵查員和市中區分局刑警大隊副大隊長白家林、大案中隊指導員殷翔赴河南開展前期摸排工作。先遣隊一到河南就感到北方的天寒地凍，但他們沒有向困難低頭，一到目的地沒有停下休息一刻就投入了工作，主動克服天氣和語言方面的困難，在河南警方的協助下，很快查明這6人的身份和在濮陽的落腳點，并發現還另有同伙。至此，全部弄清作案人分別是丁漢勤、羅興國、張文杰、孫志廣、孫紹澤、丁連成、李平山、郭士肖、王玉志、張輝、李鐵鋼，他們中除王玉志是山東人外，其他都是同村，或相鄰縣區。

23日，市中區分局副局長、專案組副組長朱明慶率刑警大隊大隊長梁勇、大案中隊長何浩軍又連夜趕赴河南。24日，他們剛到濮陽，朱明慶就與民警們周密制定了第一次抓捕方案。同時，向全體專案組成員宣布，不得隨意離開住地，隨時準備實施抓捕行動；所有人員實在需要休息，不能脫衣服，保證隨叫隨到。

24日凌晨1時許，獲悉嫌疑人張輝、李鐵鋼將從安徽駕車返回河南，民警們便在濮陽市郊外50公里處的黃河大橋設伏，但嫌疑人車輛到達民警視線后，由于車速太快，害怕嫌疑人駕車硬沖，傷及無辜。直到跟蹤50多公里后，趁嫌疑車轉彎下主干道上支道減速時，朱明慶果斷發出抓捕指令，將車截獲。車剛停穩，專案組全體民警和河南協助人員立即包抄了嫌疑車，眼疾手快的殷翔見駕駛員遲遲不開車門，他一個箭步，飛身躍上汽車踏板，一槍托將車窗玻璃砸爛，順勢打開車門，雙手鉗住對方拉出汽車，并帶上了手銬，同時另側的民警也將同車人制服，并當場繳獲在廣元運贓的油罐車。經過近1小時的斗智斗勇，反復做思想工作，2人分別說出同案的還有另外9人，供出了這些人在河南的住處，而且1人系山東淄博人，專案組立即將此信息傳回市局指揮部，指揮部迅速派人趕赴山東。

凌晨4點，民警們驅車40多公里趕至范縣，先后將剛剛從廣元返回河南家中的羅興國、張文杰、李偉、王玉志4名嫌疑人抓獲歸案。24日中午11時，專案人員又將這起特大盜竊、破壞輸油管道犯罪團伙的組織、策劃首要人員丁漢勤抓獲，并繳獲油罐車1輛，面包車1輛。至此7名主要嫌疑人全部落網。在逃人員也在警方的掌握之中。

12月31日下午2時20分，從北京開往成都的7次特快列車駛進廣元站，轟動一時的“12?19”特大盜油案的主要嫌疑人被廣元警方從河南押回，市委、市政府、市政法委、市公安局領導親臨車站迎接凱旋歸來的公安民警。

千里尋覓踩點鎖定廣元，開兩油罐車來廣盜油

河南省范縣濮城鎮北關村個體運輸戶丁漢勤，與同村的羅興國、張文杰平時經常在一起吃吃喝喝，一起玩樂。丁漢勤從1989年開始從事個體運輸，掙了些錢，日子也過得比較舒心。而羅興國、張文杰因手頭缺錢，經常在丁漢勤面前提出要他關照關照，指點迷津。在一次喝酒時，他倆還對丁說他們有個朋友有一套從輸油管道打孔取油的技術，但當時只是說說而已并沒有放在各自的心上。2003年10月，丁在合肥舒城一加油中心送油時，在翻閱報紙時，看到蘭成渝輸油管道通了，輸送汽油成品油，當時就起了偷油的念頭。

回到家后，一種邪惡的念頭始終占據著他，自己有油罐車，朋友有技術，一個不勞而獲的致富計劃在他扭曲的心中產生。很快，他便將羅興國、張文杰約到家中，說出了這一想法，并答應用自己的油罐車。羅、張聽到這個計劃驚喜不已，表示不放過這樣的發財機會。為了周密行事，他們開始謀劃。為了使行動準確無誤，他們計劃先派人踩點，尋找合適的地方，并分頭準備踩點工作。

接著羅興國又約平時一起吃喝的濮陽縣朋友孫志廣、孫紹澤。

丁再次約羅、張商量踩點需用車輛問題，他們便決定用丁山東淄博朋友王玉志的車并打電話叫其將面包車開來他家有事相商。

10月王玉志開車前來，羅興國、張文杰、孫志廣、孫紹澤也先后趕到。一切準備好后，決定行動。臨行前，丁還叫其侄兒丁連成一同前往，并借給羅興國1000元現金，由王玉志開車，從河南出發，尋找蘭成渝輸油管道源頭。

在路上，他們買了一張地圖，經過西安、渭南、到了蘭州，羅等人在蘭州市里發現有一個單位門口掛了一個大燈箱，上面寫有蘭成渝輸油***，圍墻外的菜地有塊牌，上面刻有LCY***，他們認定這就是輸油管道。于是他們決定在蘭州住下，在市郊尋找既要隱蔽，又要方便停車的地方。但幾天都沒有找到合適的地點，他們便沿刻有標志的沿線繼續尋找，經湖北、重慶、進四川，一直到廣元赤化鎮石羊村8組青林碥，終于尋找到了他們想找的地方。

11月中旬，一行返回河南告訴丁地點選好了，緊接著丁吩咐他們迅速準備專用工具，并將所有人員分工，要求踩點的人這次負責打孔取油，運輸人員和車輛由丁負責。

準備就緒后，他們于12月上旬再次來到廣元，并住在寶輪鎮金秋園旅館。第三天的晚上11時，王玉志等直奔赤化鎮，由身體較肥胖、不靈活的丁連成、孫紹澤望風放哨，其余人員輪流用鐵鍬把埋管道的土挖開。擁有焊接技術的張文杰利用專用焊接工具負責焊接低壓閥門，為了擋住電焊的閃光，他們專門準備了一大塊布蒙蓋。焊好后，每人又輪流用專用手鉆打孔，并安好開關，填好土后返回了住地，并告訴在家等消息的丁，叫他將油車調來裝油。

丁得知消息后，竊喜不已，按捺不住激動。為了趕時間，他放棄了使用自己正在外跑運輸的車，決定邀約一起搞運輸的個體戶李平山和駕駛員郭士肖駕李的車到廣元拉油，并許諾給他分錢，李當即同意。丁還與自己的駕駛員聯系讓他們回來后，就直接開到四川廣元來。

隨后丁、李、郭便駕車在羅興國等人的指點下于12月16日白天將車開到廣元市寶輪鎮會合。當天王玉志就帶丁到盜油點查看了地形，第二天晚上，負責打孔的一幫人坐王玉志的車先到盜油點，仍由丁連成、孫紹澤放哨，其余人員負責挖土放油，準備好后通知丁來車裝油，當晚就取了第一車油。中途因為壓力太大，還沖破了一次接油管，但此時輸送的不是他們想要的93#成品油，而是柴油，他們還專門用礦泉水瓶取了兩瓶樣品。車裝滿后，李平山同郭士肖準備連夜運回河南。17日，丁的車也趕到了廣元，當天丁帶上樣品同駕駛員張輝、李鐵鋼駕王玉志的面包車，在108國道邊一個加油站聯系賣油，講好每噸3000元售出，并約好晚上電話聯系交貨。丁的司機當晚就將車開到加油站將油賣了，獲得贓款5.82萬元。此時李平山的拉油車在路上出了故障，又返回廣元，丁讓自己的司機將李車上的油轉車開到上次的加油站賣掉，再獲贓款5.21萬元。

篇(6)

主持人:說心里話周市長,其實舟山的影響并不小,我們從中學課本已經知道舟山群島,也知道了舟山的四大漁場之一,但是我們最重要一個問題就是面對一個交通的問題,就是很多朋友覺得來舟山不是那么方便,現在我們有了大陸橋了,那過去是一個什么樣的狀況呢?

周國輝:你講得非常對,對舟山的認識,我跟你一樣(周市長是寧波人,去年4月調任舟山工作),也是小時候就知道有舟山群島,有東海漁場(是世界四大漁場之一),我們的沈家門港也是世界著名的漁港(是世界三大漁港之一)。但以前因為是群島,路的問題,橋的問題,包括水的問題,電的問題,都是制約舟山發展一個重要的因素。這些年,在省委省政府高度重視關心下,在舟山市委市政府的領導下,在全市軍民的努力奮斗下,這些問題已逐步得到解決。如,路的問題,我們島上這一塊,你現在到舟山可以看到,大路朝天,應該是比較通暢;水的問題,我們現在已經有了大陸引水一期工程,接下來還有二期引水,再加上海水淡化等等,水的問題目前已經基本能夠滿足;電的問題,現在我們還有缺口,大概就是相差八萬千瓦,到今年底220KV大陸連網工程完成后,電的問題可以說在相當一段時間能解決。但唯獨就是,連接舟山與大陸之間的橋,還是舟山人一直以來的一種期盼。盡管現在有一條從寧波白峰到舟山鴨蛋山之間的輪渡通道,全天候, 24小時都開,但是它畢竟受到很多的影響、阻礙。今年我們將建成(從寧波鎮海到舟山本島的)大陸連島工程,這個工程投資了130個億,跨越五座大橋,總長50公里,這是一個非常龐大的,可以堪稱是偉大的工程,假如落成以后,可以說成就了舟山人的千百年的夢想。

主持人:這也是幾代人的夢想。

周國輝:對,幾代人的夢想。千百年,多少人,可以說世世代代了。一旦建成,我們舟山本島應當說將從原來的海島變作半島.....。

主持人:能夠感受到周市長的心情,特別期待10月份我們大陸橋正式通車,它的意義應當是相當深遠。

周國輝:有位領導同志說,這座跨海大橋,對舟山意義的估價再說大一點都不過分,而且隨著時間的推移,它的意義更深遠。對舟山大橋取名,我們一定要發動群眾,取一個真正能夠體現這座橋的時代特色、地域特征的名字,我們正在取。就我個人來說,主要感受是這么幾個方面:一個就是大橋建了以后,實際上就是我們從原來的海島的時代進入了半島的時代?；蛘哒f,我們現在成為大橋的時代,原來同大陸隔海相望這么一種(時代)結束了,所以原來的瓶頸制約應該是消除了。我們舟山原來是一個海中舟,現在成了大陸通向海洋最前沿的濱海城市。這個空間、發展的余地應該說大大地拓展,這是第一個。第二個非常重要的就是,沒有建成這座橋以前,我們各種資源的利用狀況,就是舟山有的,大陸未必有,大陸有的,舟山未必有,但是我們這個大橋建了以后,我們兩者兼有,人家有的我們也有了,我們有的人家不一定有,這就是給我們的發展應該是創造非常大的一個機會。再一個我感覺到,在當前的金融危機沖擊下,人家有危機,我們也有受到危機的影響,但是舟山這個大橋的建成,借用你們“新浪”的說法,在舟山要興起一個新的發展浪潮,你同不同意我這個意見?

主持人:我覺得您說的太好了。而且周市長在這里我可以給您一個小小的提議,就是我們大橋的名字不是還沒有命名好嗎,可以在我們新浪網友面前倡導一下。

周國輝:也請我們的新浪網友們給我們提建議。

主持人:他們可以集思廣益,給我們起一個更好的名字。

周國輝:是,現在我們已經有七百個名字了,我們一百萬人已經出了七百個名字。假如是12億的網友參與,那可能就不是七千,而是七萬個名字。

主持人:最后選起來都很麻煩了。

周國輝:是,但是一定要給入選的(網友)給予獎勵。

主持人:一定要記住啊,周市長。而且我覺得大橋修建還有一個更深遠的意義就是它只是一個開始,我聽說這只是一期工程。我們未來還有二期工程、三期工程,我不知道我們大橋會修建多少座?或者說會連接多少個島嶼?最后會形成一個什么樣的規模?

周國輝:我們市委市政府提出,舟山將進入大橋的時代。這個大橋的時代,正像你剛才所說的,這5座橋,只是一個開端,良好的開端,但也是一個偉大的開端,因為它解決了我們歷史上千百年來沒有解決的問題。隨著舟山的發展,隨著舟山整個的發展的實際需求,我們接下去還要繼續造更多的橋。這里我就補充講一句,舟山的這座大橋,不僅僅是對舟山有重大的意義,我們假如再放大一點,從全省的角度,從整個的長三角的角度來看,它就是一個浙江省乃至我們長三角落實科學發展觀,實行產業轉型升級,轉變發展方向,拓展新的發展空間的一個重要的基礎性的設施。因為舟山這座大橋一貫通,從北面最遠的潤揚大橋,到蘇通大橋、杭州灣大橋,然后就是我們舟山的大陸連島工程,這一連串就是把長三角沿海這一塊全部連在一起了,整個進入大橋時代。關于舟山群島大橋建設下一步的推進,我們也在規劃,這個規劃我們有美好的想法,但一定是一個長期規劃,會充分考慮到規劃實施的現實可行性、對生態環境的影響。包括舟山重大項目推進,我們都是從現實需要出發,把發展同生態連在一起。這里我可以非常明確告訴你,這座大橋建成以后,明年,我們將開始建設六橫大橋,也是一座跨海大橋,長度短一點,造價差不多,也是一百多億,從寧波梅山到舟山的佛渡,再到六橫島。六橫島也是一個大島,陸地面積有110平方公里,正在規劃建設一個非常好的現代產業的園區。而且六橫島歷史上,在16世紀就有葡萄牙人在島上設立了一個海上的自由貿易區,現在我們正規劃把它搞成一個國際化的、現代化的、生態化的一個產業島。

主持人:您給我們描繪的藍圖我們可以想像得到的,也希望它能夠早日實現,與此同時我們知道,像我們長三角,商圈一體化,應該是一個必然的趨勢了,那舟山如何融入到這個商圈當中,接軌大上海步伐呢?

周國輝:舟山應當是浙江省接軌大上海,融入長三角一個海上的橋頭堡,排頭兵,我們處于浙江最東面,同上海歷史上就有很好的關系。這些年舟山的發展,得到了省委省政府的高度重視和關心,得到了周邊城市,包括寧波、紹興、杭州、臺州、溫州,我們叫浙東的一個經濟圈他們的大力支持,尤其兩港一體化,寧波舟山港推進,應該說資源共享這一塊有很大的發展。舟山同上海的關系,歷來就比較密切,可以說是隔海相望,一衣帶水,人緣相近,語言相通,經濟很多領域有很大的互補性。你們都知道洋山港,著名的洋山港就建在舟山市的嵊泗縣,這就是一個浙江省和上海市合作的,可以說是非常好的一個標桿。大橋貫通以后,我們同大陸的聯系就更近了,可以從路上走,上海到舟山,我估計可能也就是在四個小時不到,大概就可以了。

主持人:我看資料上面寫的是三個半小時。

周國輝:我比較保守,我算的比較規范,年輕人如果飆車可能就快了。大致就是四個小時不到,三個半小時,應該說我們要做的工作還很多,從市委市政府這個角度來說,我們也給自己有一個定位,就是除了我們的硬件溝通以外,非常重要的是我們要在思想觀念上,更好地接軌,也就是要解放思想,更新觀念。

主持人:舟山做好準備了嗎?

周國輝:我們應當說是竭力地做好準備,不能說都做好了準備,但是我們努力往這個方向走。第二個非常重要,就是我們在一些要素、人才發展方面我們有很多的文章可以做。例如說旅游,舟山的旅游很大的市場。在接待你們以前,我在研究旅游問題。我感覺到我們舟山的旅游發展空間太大了。但是這不能光靠舟山人來做,要靠我們周邊的,如上海的、我們浙江其他兄弟市,還有跟廣東福建這些,各個方面的人,包括海外的人來做。利用舟山這個平臺把它做好。第三個非常重要,就是體制機制這一塊,我們要進一步打通。舟山原來是海島,有很多海島的一些思維,現在是半島了,那我們的發展,我們的思維,很多就要拓展,所以我們市委從前年開始,就組織了一次大討論,叫“全面對接大橋貫通”大討論,目的是進一步解放思想,進一步創業創新,就是你剛才講的做好準備,時刻準備著。

提升三大定位 打造群島型港口宜居城市

主持人:周市長,說到這兒我還有一個非常重要的問題想問您,就是我們舟山的發展和一些海濱城市發展有一些什么樣的異同?剛才聽您的介紹當中,我覺得有一點非常重要,就是我們舟山還有很多潛力沒有挖掘出來,除此之外呢?

周國輝:舟山,我剛才講了,我們原來是海島,人家有的我們沒有,我們舟山本島按照陸地面積也就是五百多平方公里,很小的。但我們有的其他城市也未必有,你說我們這么長的深水岸線,這么大的港口,這個他們也沒有。大橋貫通以后,他們有的我們也有了,他們沒有的我們有,那么我們的下一步發展,我們應該怎么做文章,按照我們市委的決策,舟山就是提升三大定位,哪三大呢?第一個定位就是建設中國重要的國際性海上開放門戶。第二個定位就是建設國內一流的現代化海洋產業基地。第三個定位就是建設全國獨特的群島型港口宜居城市,這是去年我們市委擴大會議確定下來的?，F在我們結合深入學習實踐科學發展觀活動,正在進一步深化這個認識,統一思想。這段時間大家都在認真地學習,也在討論,聽取意見,聽取方方面面的意見,總的就是要總結我們已經走過的路,學習借鑒兄弟城市的一些好的經驗,結合舟山實際,進一步深化我們下一步發展戰略。我自己總結,主要這么幾句話:第一句話是“路在海上”。

主持人:這是我們的優勢。

周國輝:這個優勢絕對不能丟,所以我們要走的路還是在海上。第二句話叫,“策在特上”,我們的辦法,我們的策略就是在“特”字上做文章,不能做人家做過的,要差異化,不能搞趨同,人家搞什么東西我們也搞什么東西,我們要真正在個性上做文章。第三句話,是“根在業上”,把我們的海洋產業做大做強,主要有:一、臨港先進制造業,尤其是把我們現在已經擁有的船舶制造業,做大做強,現在從產能來說,應該是可以的,下步關鍵是怎么提高它的科技創新能力,進一步提升產業的核心競爭力,拉長產業鏈,這樣才能夠做大做強,這一塊我們正在努力;二、港口物流,去年舟山港域貨物吞吐量已經達到1.59億噸的量,占到整個寧波―舟山港差不多三分之一,而且散貨這一塊基本上以舟山為主,包括礦砂、原油、煤炭、糧油等,下步是要繼續把它做大,而且要改變港口服務業這條短腿,讓相關產業鏈落地;三、我們的現代漁業,非常重要,如水產品的精深加工,海洋的食品、藥品、保健品等這一塊發展。

主持人:我覺得您的概念提得特別好,現代漁業。

周國輝:現代漁業,不是傳統的,傳統以捕撈為主,現在要有科技,要注意營銷,要以市場為導向。

主持人:這也是舟山人現在一個思維觀念一個重大的轉變。

周國輝:這是第三個,第四個就是我們的海洋旅游業,海洋旅游業舟山有兩大系列,一個是海系列,就是海洋海島海濱,這一塊現在正在打造主題島,1390個島嶼,每個島就是一島主題,一島一特色,一島一魅力,可以在那里.....。

主持人:讓每一顆明珠熠熠生輝。

周國輝:第二個就是佛系列,佛系列就是普陀山。

主持人:其實也可以把它歸為山文化。

周國輝:也算是山文化。講到山文化,我們舟山旅游這一塊,群島之旅這是舟山很好的亮點,都可以讓你看“海誓山盟”,這么好的海,海誓,普陀山為盟,山盟,太好了。

主持人:說到這兒周市長忍不住向我們億萬網友介紹舟山的旅游業。

周國輝:是,也是情不自禁,不好意思,但是絕對不是做廣告。

主持人:可以理解,舟山,舟就是有海有水的地方,山又是有山的地方,有山有水很有靈氣,我們不做廣告也難了。

周國輝:是。

主持人:所以我們也說現在舟山面臨著前所未有的(機遇)。

周國輝:這是我剛才講的第三句話,“根在業上”。第四句話,就叫“活在制上”,制度的制,一定把我們的制度、體制、機制這一塊,按照科學發展觀的要求,按照我們創業創新的要求,按照怎么把我們的群眾的積極性、創造性,能夠進一步把它激發出來,調動起來,把這個制度很好的設計好。

主持人:這個目的就是建設和諧發展家園。

周國輝:和諧美好社會。第五句話,叫“強在基上”,就要把基層基礎工作做好,順利推進、努力實現市委提出的三大定位,設立的目標,特別是興起一個大橋時展的新的浪潮。

主持人:所以一定要多和新浪合作,幫您掀起新的浪潮。

周國輝:是。

主持人:說到這兒我們能感覺到,現在舟山面臨著前所未有的機遇,但是挑戰也與之而來,我不知道我們舟山下一步的規劃是什么樣的?有一個發展的計劃在里面嗎?

周國輝:剛才講了很多都是正面的,容易激動的,能夠心潮澎湃這么一種。實際上我們也感到隨著大橋時代的到來,跟任何事情一樣,都是有正面的,也有負面的東西。它也是一把雙刃劍,大橋貫通了,人們要進來了,但是反過來我們要是搞的不好,我們管理的不好,服務的不好,治理的不好,有些資源就可能往外走了。人流、物流,特別是旅游者進來了,進來以后,你住在哪里,如何做到“進得來,行得暢,出得去”,而且能夠非常的舒適,這對我們的管理工作是一個考驗,考驗我們的行政能力。再一個,原來舟山是一個相對的,不能說封閉,但是從客觀上自然的角度來講,是一個海島,大海阻隔著,社會治安模式有舟山的一些特殊性。那么大橋一通車以后,馬上會對我們的治安工作帶來很多新問題,諸如此類,還有很多很多。我們感覺到我們應當既從中看到光明的一面,同時要非常清晰地看到發展中我們可能會出現的問題、矛盾和困難。如我們的人才、科技這方面的,我們的觀念等等,應該說還有很多需要很好地去適應。所以現在這段時間我們也是在認真地研究,下一步怎么能夠揚長避短,揚長補短,根據變化的、地理的、區位的、自然的以及社會的這么一個狀況,來謀劃今后的發展?？偟木褪?堅持科學發展觀,從舟山的實際出發,創業創新,走出一條自身發展的路子來。

主持人:我們能感覺到周市長規劃在心中,同時有一點點壓力在里面,節目最后還是跟我們新浪網友說一些您特別想跟他們交流的話吧?我能猜到是什么,號召網友來舟山是嗎?

周國輝:第一句話,是歡迎大家來,因為作為東道主,一定要盡地主之誼,歡迎大家。第二句,我希望網友們,能關心舟山,關注舟山,也把你們的一些好的思路,好的想法,好的點子,包括發現舟山存在哪些陋習、不足的方面給我們指出來,我們一定會認真地聽取接受。因為舟山是一個著名的旅游城市,所以我們應當是對兩部分人負責,一個對本地的群眾負責,另外還要對我們外來的游客們負責,打造一個安全的、舒暢的、便捷的,非常富有動感、美麗的這么一個旅游城市。這是我給大家的承諾。

主持人:在這里我們也有理由相信在好的領導班子的帶領下,在負責任領導班子帶領下,我們舟山一定會建設的越來越美麗,感謝各位網友的收看,同時也感謝我們周市長作客我們新浪對話城市節目,謝謝。