時間:2023-10-12 16:08:32
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇殘聯的工程項目范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、資金進度
截至6月底,區殘聯收入中央資金一般預算20.75萬元,彩票公益金28.44萬元;省級民生工程資金64萬元,事業發展補助資金7萬元,就業創業資金34.6萬元;市級資金191.11萬元。
截至6月底支出省級民生工程資金28萬元,省級就業創業資金18.94萬元,市級資金10.5萬元用于精神要費補助項目。
二、扶貧工作
區殘聯定點幫扶建檔立卡貧困戶10戶,均已脫貧。區殘聯根據區區委、區政府下發的《2019年單位包村干部包戶實施方案》,建立定點幫扶制度,根據市殘聯《關于做好2020年春節期間走訪慰問困難殘疾人工作的通知》,區殘聯將黨委政府的關懷和溫暖送到幫扶的殘疾人貧困戶身邊。疫情期間,區殘聯為雙河村送去消殺物品以及口罩等防疫物品,為卡點值守工作人員送去泡面等物資。六一期間,為貧困戶家庭子女送去學習用品等節日禮物。6月18日,殘聯工作人員下鄉開展入戶幫扶,了解扶貧對象麥收情況,幫助貧困戶解決實際問題。
三、康復工作
(一)民生工程工作。
區殘聯負責貧困殘疾人康復民生工程項目,包括精神病人藥費補助和殘疾兒童康復兩個子項。一是2020年貧困精神殘疾人藥費補助470人。已于5月14日完成打卡發放,發放補助資金47萬元。隨后區殘聯制定了《2020年區民生工程精神藥費補助項目回訪方案》,“五明確”做好回訪工作。確保每位救助對象及時足額地收到救助資金?;卦L在各鎮辦完成后區殘聯按比例抽取進行第二輪電話或入戶回訪。系統數據錄入464人。
同時為109名視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練;其中民生工程項目50人,國家項目24人,地方項目35人。目前殘疾兒童已經進入機構開展康復訓練。系統錄入康復救助兒童信息109人。
(二)精準康復服務工作
2020年,區有康復需求的殘疾人1311人,其中需要輔助器具的417人,已服務的552人,其中獲得輔助器具的39人。有康復需求的殘疾人康復服務率:42.11%,輔具適配率:9.35%。
(三)輔具適配工作。
6月29日上午,區殘聯聯合市江淮輔具中心的專家為有輔具、假肢矯形器需求的殘疾兒童現場評估,共篩查出有適配需要的殘疾兒童17名。系統錄入17人,其中民生工程項目9人已經開始服務。
四、就業工作
(一)殘疾人就業創業扶持工作
1、疫情期間扶持情況。
根據淮殘聯【2020】5號關于在疫情防控期間做好殘疾人就業和基本生活保障工作的通知,區殘聯及時通知各鎮辦摸底申請上報轄區內因疫情影響的殘疾人就業創業情況,并于2020年6月10日將疫情補貼打卡發放到位。區殘聯為22名就業創業殘疾人發放疫情補助,共計29275元,其中有14人房租補貼,7人生活補貼,1人養殖補貼,較好地解決了因疫情受影響的就業創業殘疾人,幫助他們度過難關。
2、2020年個人創業和陽光大棚項目開展情況。
根據區殘疾人就業扶持資金管理暫行辦法實施細則,區殘聯于4月28日開始申報殘疾人創業補貼申報工作。此次申報包括:殘疾人個體工商戶、殘疾人創辦企業、殘疾人從事規模化種植養殖業以及從事電子商務。截至6月17日,區殘聯共審核78人創業及6戶大棚申報材料,不符合文件要求的11人退回申報材料,退回原因是無營業執照。共計撥付資金18.94萬元。
(二)殘疾人培訓需求統計。各鎮辦上報培訓需求89人,其中種殖培訓需求27人,養殖培訓5人,按摩16人,烹飪9人,面點3人,電器維修20人,計算機9人。
(三)殘疾畢業大學生就業服務工作。2020年區畢業殘疾大學生3名,兩名大學生已經就業一名正在找工作。
(四)殘疾人新增就業、培訓實名制錄入工作。區2020年就業信息系統錄入目標任務是城鎮74人,農村37人。截至7月8日,區完成信息錄入城鎮人,農村人。
(五)殘疾人技能大賽摸底上報情況。
區殘聯積極摸底殘疾人技能情況,上報6人參加市殘聯殘疾人技能大賽,包括盲人按摩、計算機及烹飪項目。
殘疾人職業指導競賽上報情況。區殘聯于6月24日舉辦區第一屆殘疾人職業指導競賽,并選拔出5名參加市級競賽。競賽分為培訓和比賽兩個環節,培訓包括職業指導競賽全國標準及各個職業指導類型內容,比賽環節重點在情景演示。每個參演人員認真參賽,賽出水平。
(六)輔就業機構建設情況。區同濟醫院管理有限公司前期有意愿,目前材料已經申報,區殘聯開始進行審核審批。
五、宣傳體育工作
(一)惠殘政策宣傳工作開展。
1、愛耳日宣傳活動。3月3日是第二十一個全國“愛耳日”,在抗擊病毒肺炎的特殊時期,區殘聯采取線上宣傳的方式,將病毒感染的防護常識和聽力康復知識傳遞給在冊康復的殘疾兒童。
2、助殘日系列宣傳活動。
5月17日,是第三十次全國助殘日,今年的助殘日主題為:助殘脫貧決勝小康。區開展兒童康復篩查、康復救助培訓班和入戶辦理殘疾證等系列活動。
區殘聯采用摸底排查,防漏報;通知,防延誤;預案制定,防疫情;建立臺賬,防漏篩“四防”工作法于5月21日下午組織殘疾兒童在區區醫院統一參加專家篩查,專家統一從市兒童康復救助民生工程專家組抽取。
區殘聯聯合鑒定專家為行動不便、臥床不起的殘疾人提供上門辦證的服務,2020年上半年上門辦理殘疾證16個,努力踐行打通服務殘疾人的最后一公里。
3、兒童康復救助培訓班宣傳。5月25日下午,區殘聯為2020年度參加康復訓練的兒童家長開辦了一場精準康復服務暨殘疾兒童康復救助培訓班。市中醫醫院康復醫學科劉寶生主任現場培訓。約40名家長參加。考慮到疫情影響,本次培訓只針對肢體(腦癱)康復訓練的兒童以及2020年度新增的通過康復訓練篩查的兒童家長。
4、入戶宣傳活動。區殘聯借助春節慰問困難殘疾人、包保貧困戶、回訪項目受助對象等活動積極開展入戶宣傳工作,促進惠殘助殘政策深入人心。
5、宣傳信息情況。上半年信息30余篇,其中省級媒體采用4篇,市級媒體采用9篇。區殘聯積極在就業贏未來欄目報送殘疾人創業者說,殘疾人就業故事,招聘信息及就業之星相關材料。
(二)殘疾人體育運動員選拔情況
區殘疾人體育運動員正在選拔中。
(三)讀書達人演講選手、文藝骨干等摸底篩選工作情況。
區正在開展讀書達人演講選手、文藝骨干等處于摸底篩選階段。
六、其他工作
(一)基層殘疾人基本公共服務功能建設工作開展情況。
開展殘疾人之家、殘疾人工作站建設,建立集輔就業、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務為一體的殘疾人綜合服務平臺,為殘疾人提供就近就便常態化基本服務,不斷提高廣大殘疾人生活質量,進而加快殘疾人脫貧攻堅步伐。截至目前區建成4個殘疾人之家,30個工作站。有2個殘疾人之家,9個殘疾人工作站在建。投入資金51萬元。
(二)殘疾人證辦理恢復開展情況。
2020年1月31日,區殘聯下發《關于暫停辦理殘疾人證等工作的緊急通知》,暫停受理殘疾人證申請、換發工作,并暫停組織殘疾人證級別鑒定工作。4月20日,區殘聯在政務公開網回應關切:恢復精神及智力兩個類別的殘疾證辦理工作。6月15日,區殘聯通知,陸續放開各類殘疾的鑒定工作。2020年上半年辦理殘疾證312個。
(三)重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
2020年,區殘聯承擔為16戶重度殘疾人提供無障礙改造的任務。目前已摸排出有改造需求的對象,正在開展入戶核查工作。
(四)居家托養服務工作。
居家托養服務以改善智力、精神和肢體重度殘疾人生活條件、促進殘疾人共享經濟和社會發展成果為目標。區殘聯制定《2019-2020年居家托養服務項目實施方案》,在原有方案基礎上提升服務頻率,要求服務機構每半月匯報一次項目開展情況,保質保量完成項目要求,區殘聯做好監督督查工作。2019年的100名殘疾人居家服務,正在進行中。區殘聯已經開始回訪。
根據會議安排,下面我把陽谷縣殘聯如何樹立和落實科學發展觀,大力加強殘疾人綜合服務設施建設的工作情況,向各位領導作一匯報,不當之處,敬請各位領導批評指正。
一、陽谷縣殘疾人工作基本情況
陽谷縣位于山東省西部,屬經濟欠發達縣,全縣現轄15個鄉鎮,3個街道辦事處,847個行政村,總人口74萬人,其中殘疾人3.6萬人,約占全縣總人口的4.5%,涉及全縣近五分之一的家庭。陽谷縣殘疾人聯合會成立于1990年,1998年單列為正科級事業單位,2002年正式獨立并設立黨組,現有干部職工16人,2003年投資170萬元建設了一所占地4092平方米、建筑面積1860平方米,集辦公場所、殘疾人勞動就業服務、殘疾人職業技能培訓、康復醫療用品用具供應等職能于一體的殘疾人綜合服務設施。
二、殘疾人綜合服務設施建設的主要做法
(一)抓思想認識,切實將殘疾人綜合服務設施建設擺上重要議事日程。黨的十六大確定了全面建設小康社會的宏偉目標,明確提出了經濟和社會事業協調、可持續發展。全面建設小康社會,重點和難點都在農村。沒有農民的小康就沒有全國人民的小康。殘疾人作為社會主義大家庭的一員,大多生活在農村,由于受自身條件的影響和制約,他們與健全人在收入水平、生活狀況等方面存有不小的差距。因此,如何使全縣3.6萬殘疾人一道奔赴小康就成為我縣發展殘疾人事業的首要任務,也引起了縣委、縣政府的高度關注??h主要領導專門聽取匯報,深入鄉村、街道開展調查研究,掌握第一手資料。當了解到當時縣殘聯還沒有自己的辦公場所,為殘疾人提供就業、康復、職業技能培訓、用品用具供應等項服務無法有效開展時,決定籌資建設一所殘疾人綜合服務設施,并要求縣殘聯抓緊研究制定規劃和方案,力爭在較短的時間內,完成殘疾人綜合服務設施建設,以改變原來的落后面貌,滿足廣大殘疾人的不同需求,改善殘聯的服務、工作和生產、生活條件。
(二)抓建設規劃,積極做好各項籌建工作。建設綜合服務設施的思路確定后,縣殘聯立即成立了項目建設領導小組,著手研究建設方案。根據中殘聯對殘疾人綜合服務設施建設的需求,結合我縣實際,積極聘請規劃設計院人員對綜合服務設施進行了認真嚴格的規劃設計。同時,我們對殘疾人綜合服務設施的選址進行了實地考察,認為陽谷縣城景陽路商業街東一塊6.6畝的土地,很適宜于建設綜合服務設施,于是,我們積極與該宗土地單位柴莊居委會進行協商,并采取政府劃撥的方式,將該宗土地使用權劃撥給陽谷縣殘聯,作為綜合服務設施建設用地。征地問題政策性強,尖銳而敏感,對此,我們給予了高度重視,當時,個別村民對征地持不同意見,為統一群眾認識,解決占地問題,我們多次召開征地戶討論會,共同討論征地的條件及補償方法,得到了村民的理解和支持,僅用了5天的時間,就解決了征地問題。
(三)抓資金籌集,確保工程項目順利建設。要想干好某項工作,我們最常聽見的兩個字就是“沒錢”。但是我們要求大家沒錢找錢,決不允許讓“沒錢”成為不干事的理由,成為干不成事的托詞。按照中殘聯綜合服務設施建設不低800平方米的要求,我縣殘疾人綜合服務設施項目,共占地4092平方米,建筑面積1860平方米,項目總投資170多萬元。為解決建設資金,我們多次召開會議,討論研究建設資金籌集工作,并確定了籌資方案;多措并舉,動員全社會的力量,積極籌措建設資金。一是我們緊緊抓住中殘聯關于對縣級殘聯殘疾人綜合服務設施建設給予補貼的這一機遇,爭取到中殘聯的8萬元扶持資金。二是聊城市殘聯十分關心我縣的殘疾人事業,拿出5萬元資金用來扶持我縣的殘疾人綜合服務設施建設。三是盡管縣財政十分困難,仍然從福利彩票公益金收入中拿出20萬元,作為殘聯綜合服務設施開工的前期費用。四是縣政府有關部門為殘疾人綜合服務設施建設大開綠燈,在工程的立項批復、規劃設計及配套設施建設費用上給予了最大限度的支持,全縣累計為殘聯減免各項配套費用達30余萬元。五是我們從2000年開始,按照省、市、縣有關政策規定,啟動了殘疾人就業保障金收繳工作,幾年來,累計收繳保障金100萬余元,并全部投入到綜合服務設施建設中去。六是我們積極與施工單位進行協商,對建設資金缺口部分,采取由施工單位墊付的辦法予以解決。通過這一系列的措施,有效保障了建設資金的需要。
(四)抓全程監理,確保工程質量。為高標準建設殘疾人綜合服務設施,我們專門聘請縣規劃建筑設計院的規劃設計人員,對綜合服務樓選址進行了實地勘探,根據城市建設總體規劃和綜合樓地理環境實際,設計制定了工程建設方案。在施工圖紙基本定稿的情況下,我們一邊聘請縣招標辦對綜合樓進行了標的預算,一邊向具有資質的柴莊建筑公司等單位發出招標通知,有效縮短了招標操作時間。標的預算編制完畢后,我們及時公開招標,由縣建筑資質量高、技術力量最強的柴莊建筑工程總公司中標。中標的第二天,項目工程正式開工,整個綜合樓從選址到開工只用了40天。為確保工程建筑質量,我們積極聘請陽谷縣建筑工程監理公司的監理長期進駐工地,對建筑工程實行全程監理。縣政府有關領導及縣殘聯的主要負責人都親臨指導工地、監督施工,確保了工程質量。
(五)抓組織領導,營造良好的工程建設氛圍。為保證工程建設順利進行,我們工程建設領導小組定期召開會議,調度殘聯、施工單位和其他有關負責人,聽取匯報,及時研究解決施工中出現的各種問題,在維護施工秩序方面,我們專門抽調兩名工作人員負責協調處理建設施工中出現的強裝強卸等違法亂紀現象,切實保證施工順利進行。
(六)抓配套設施,充分發揮服務職能。殘疾人綜合服務設施建成后,我們按照預先規劃,合理設置了縣殘聯辦公室、殘疾人勞動就業服務所、殘疾人職業培訓中心、殘疾人服務社、殘疾人用品用具供應站、康復醫療中心等場所。盡管面臨著負債壓力,但為保障綜合服務設施的正常運轉,我們本著因陋就簡、實用有效的原則,及時添置了一些器材和設備,并率先在聊城市建立了殘聯網站,開辟了一系列服務項目,積極為殘疾人提供多層次、全方位的優質服務。2005年4月份,縣殘聯與職業中專聯合舉辦了全縣首屆殘疾人職業技能培訓班,共培訓殘疾學員30人,深受廣大殘疾人的歡迎。
三、建設殘疾人綜合服務設施的幾點體會
總結過來的工作,我們之所以能夠在財力緊張、經濟并不寬裕的情況下建設成比較完善的殘疾人綜合服務設施,主要有以下幾個方面的感想和體會。
一是各級領導的高度重視是我們做好工作的根本。中央、省、市各級領導高度重視殘疾人事業,相繼出臺了一系列的文件規定,在資金、政策等諸多方面給予了傾斜??梢哉f,沒有各級領導的高度重視,在欠發達地區單純依靠殘聯自身力量,建設較為完善的殘聯人綜合服務設施是很困難的。
二是作為經濟欠發達縣,要加快發展殘疾人事業,絕不能“等、靠、要”,而是要解決思想,更新觀念,廣開思路,積極探索發展殘疾人事業的新途徑。
三是必須把為殘疾人服務作為工作的出發點和落腳點。殘疾人作為社會弱勢群體,更應受到社會各界的尊重和關愛。在某種意義上說,殘聯就是殘疾人之家。必須充分發揮殘疾人綜合服務設施的作用,盡最大努力為殘疾人提供各項服務,讓廣大殘疾人感受到社會主義大家庭的溫暖。
以揭牌為宣示
大廳很寬敞。進門右側是一圈宣示區,墻上密集的圖片和文字,向觀者講述著澄邁殘疾人和殘聯人的驕傲與訴求;左側是接待區,設施也比較簡單,靠內墻是一排用來接待來訪者的矮柜臺,靠外墻則是一排供等候者休憩的座椅,側墻懸掛的電子顯示屏,卻是尺寸很大,頗有氣勢。
因為是周末,大廳里沒有什么人,穿過大廳才見到幾個正在訓練的小運動員。
這幢建筑面積1800平方米的5層大樓,就是去年剛剛投入使用的澄邁縣殘疾人綜合服務中心,全縣2.5萬名殘疾人的家。
澄邁縣委、縣政府重視殘疾人事業,多次召開專題會議討論殘疾人綜合服務中心的規劃和建設。2009年,縣里安排地處縣城中心地帶的這幢大樓給殘聯,建設殘疾人綜合服務設施。為了使該樓更適合殘疾人進出與使用,縣殘聯投入140多萬元,對大樓進行全面改造和裝修,增設電梯和無障礙通道,增加無障礙廁位,完善辦公設施配套。2011年9月,服務中心投入使用,殘聯辦公條件大大改善的同時,殘疾人就業培訓、康復訓練、體育鍛煉及用品用具供應等,也都有了平臺。
體育訓練大廳的一角,女孩曾小若正在教練王福的指導下練舉重。作為一名舉重運動員,她看上去有些纖瘦。曾小若是一名特奧運動員。2011年6月,她代表中國參加在希臘雅典舉辦的第十三屆世界夏季特奧運動會,一舉奪得女子舉重48公斤級提鈴、臥推、深蹲和總成績4枚金牌。自從有了這個服務中心,她與教練就挪到這里來訓練了。在此訓練的還有殘疾人羽毛球、乒乓球等項目。
縣殘聯王河章理事長仍然清晰地記得去年這個中心的揭牌儀式。海南省殘聯符理事長親自出席,縣里四大班子領導悉數參加,不少兄弟縣市的殘聯理事長趕來慶賀,加上殘疾人代表等,總共得有三四百人。在一個縣城,這動靜就很大了。于是,一次可能很簡單的揭牌儀式,辦成當地社會矚目的一件大事,這幢5層的大樓,自啟用之日起,不僅被殘疾人認識,也被社會大眾認識,一次效益非凡的宣傳活動,就這樣不經意間完成了。
以互助來帶動
金江鎮殘疾人廖承勇的手機店,用廖承勇自己的話來說,生意“一般般啦”。據當地同志翻譯,在海南話里,“一般般”就是“不錯”的意思。面積100多平方米,地處鬧市,月營業額數十萬,在縣里能有如此規模的手機店,不過兩家而已。廖承勇的店就是其中之一,果然是相當“不錯”。
我們造訪廖承勇,卻與生意無關。
澄邁全縣推行適齡殘疾人兒童、少年隨班就讀,并實行“三免四補”政策。即免除義務教育階段、高中和職業中學、職業學校學雜費(含公用經費),免除義務教育階段和職中、職校課本費,免除義務教育階段和職中、職校學生住宿費,補助十二年義務教育貧困寄宿制學生生活費,補助職中、職校助學金,補助十二年義務教育作業本費的基礎上,增加補助中小學寄宿生住宿費。同時,通過實施彩票公益金項目,資助農村貧困殘疾人和殘疾人子女就學。縣政府每年安排預算12萬元,用于獎勵考上大學的殘疾人和殘疾人子女。2011年,像往常一樣,13名考大學的殘疾人和殘疾人子女領到了3500元到5000元不等的獎金。而與往常不同的是,這一次,他們每個人同時收到了手機賣場老板、肢殘人廖承勇贈送的一部手機、一張電話卡和兩件文化衫。
廖承勇助學,一方面當然由于殘聯領導的鼓勵,另一方面也源于自己的認識。他覺得自己現在有飯吃了,日子過好了。雖然個人的力量還是有限的,但有多少力量就出多少力量吧,這樣可以帶動社會上有錢人來關心殘疾人。對于殘疾人,他感同身受,“先帶頭嘍”。
廖承勇做的還不止于此。據了解,在縣殘聯的支持下,廖承勇投資的一個殘疾人扶貧基地項目已經啟動?;爻邪?0畝土地,計劃建豬舍、鵝舍,挖魚塘,水產與禽畜混養,預計安排6至10名殘疾人就業,帶動和輻射周邊60戶殘疾人家庭發展生產、脫貧致富。
一句平平淡淡的“先帶頭嘍”,蘊含著無盡的行動的力量,以及感人的力量。有了這樣的力量,“帶動”就絕不僅僅是一種想象。
以扶持做保障
2005年,澄邁縣政府在海南省率先設立弱勢群體扶持基金。從那時起,全縣生活困難的殘疾人每人每月都能領取到60元的生活補貼。到2012年,享受這一補貼的殘疾人已經有1600人,而每人每月的補助標準也提高到100元。到目前為止,已經累計投入近千萬元。
2010年起,通過海南省政府的補助,加上縣政府的配套,全縣355名重度殘疾人每人每月能領到150元的生活補助。2012年重度殘疾人補助對象增加到930人,補助標準也提高到每人每月200元。同時,195名精神、智力和重度肢體殘疾人納入“陽光家園”計劃,每人每月發放150元居家托養服務費,委托其家庭養護。
作為弱勢群體,澄邁殘疾人受到的扶持是多方面的。
文儒鎮土腰村的吳清穎小朋友,小腿自出生就彎曲,3歲才能站立行走,但因為小腿彎曲,走快一點或者多走幾步,就會摔跤。家里也曾帶她求醫,但錢花光了,只好回家。殘聯通過康復需求篩查,了解到小清穎的情況,馬上讓家長帶她到醫院檢查,發現她符合手術條件,安排她住院,免費為其做矯治手術?,F在,小清穎已經走得像其他小朋友一樣好了。
開展“健康快車”和“亮睛”工程項目,使全縣大部分貧困白內障患者通過免費復明手術,告別黑暗,重見光明;選送13名自閉癥和腦癱兒童、家長到省里康復和培訓;向殘疾人免費發放輪椅550輛,贈送盲杖、拐杖、助聽器等用品用具335件;2500多人次殘疾人參加實用技術培訓……
扶持,是殘疾人在生產、生活遇到困難時堅強的保障。
近幾年,澄邁殘疾人事業的發展獲得很高的評價。2010年10月,被國家民政部、衛生部和中國殘聯授予“全國殘疾人社區康復示范縣”稱號;2011年6月,被國務院殘工委授予“全國殘疾人工作先進集體”;2011年11月,被中國殘聯、國家體育總局授予“全國殘疾人體育工作先進單位”。
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xx年農村危房改造工作總結
為改善我縣困難群眾居住環境,根據《自治區人民政府辦公廳關于印發xx年第二批農村危房改造工程試點實施方案的通知》(桂政辦發〔xx〕2xx號)精神,我縣堅持把農村危房改造作為擴內需、保增長、惠民生的重要舉措,加強領導,明確責任,創新機制,強化措施,扎實抓好農村危房改造工作?,F將我縣xx年農村危房改造工作情況總結如下:
一、基本情況
今年下達我縣第一批農村危改任務是2537戶。截至目前,我縣危房改造戶2537戶已經全部竣工。各鄉鎮正在組織驗收工作,縣一級驗收工作將于xx月初開展,有望xx月底前能夠迎接上一級驗收。第二批、第三批危房改造任務1425戶的上報審批工作于xx月開始啟動。
二、工作措施
(一)加強領導,建立健全組織機構
根據自治區危房改造辦的工作要求,我縣農村危房改造工作以縣住建牽頭、財政、監察、審計、民政、發改、計生、國土、殘聯、移民等部門以及各鄉鎮為成員單位密切配合,開展農村危房改造工作。
(二)精心安排,制定好實施方案
經過綜合考慮全縣各鄉鎮的實際情況,制定《xx縣xx年農村危房改造試點工程實施方案》,落實了各鄉鎮的工作目標和任務,明確了農村危房改造的工作內容和時間要求。
(三)合理分配危房改造任務指標
綜合考慮了全縣各鄉鎮對危房改造的積極性因素和平衡分配的要求,在去年xx月各鄉鎮在調查摸底仍然存在危房數的基礎上將任務分解到各鄉鎮。
(四)切實加強工程項目管理
加強工程質量安全管理。實現危房改造工程確保質量、確保工期、確保安全。
(五)嚴格危房改造資金配套管理
在資金管理方面,設危改專戶,專款專用,各種資金申請手續完善,縣財政按危改竣工驗收后將補助直接撥入農戶帳戶中,不再經過其他環節,確保資金運行安全。
(六)加強廉政工作
為保證農村危房改造的順利實施,我縣組成督查組不定期的到各鄉鎮進行督查工作,確保工程進度,并對工作隊和村干部在項目實施過程中是否嚴于律己、是否優親厚友、是否以權謀私的情況進行明察暗訪,保證項目透明,工程公開,干部清白,群眾滿意。
三、存在問題
(一)我縣需要進行危房改造的群眾戶數多,涉及面廣,而上級下達的危改指標較少,不能滿足群眾的需求,致使民主評議難度大,意見集中統一困難。
(二)農村危房改造開展時間相對拖后,影響了工作進度。
(三)個別鄉鎮危房改造工作抓得不緊。
四、下一步工作打算
(一)加強對各鄉鎮危房改造“一戶一檔”材料的整理工作進行指導。
(二)組織第一批危房改造工程驗收工作,及時下撥危房改造補助資金加快農村危房改造配套資金。
(三)組織第二批、第三批危房改造上報審批工作。
(四)安排做好明年4000戶危房改造的調查摸底等前期工作。
本人是今年2月從____街道辦事處主任調任區司法局局長。近半年以來,區司法局在區委、區政府、區委政法委的正確領導下,按照省市政法、司法行政工作會議精神的統一部署,結合我區工作實際,圍繞班子更強、隊伍更硬、服務更優的目標,突出重點,狠抓落實,大力推進法治____建設。較好完成了上半年工作任務?,F結合班子和個人履職情況述職述廉如下:
以迎接省“六五”普法中期驗收為目標,加快推進“六五”普法進程。
一是深入開展法律進農村(社區)活動。上半年,以村(社區)為重點,聯合市司法局開展____年度農村法制宣傳教育月“送法下鄉”、“法律廣場”等活動,在響石廣場、清石廣場、林學院大門口等地,組織街道司法所、社區(村)通過舉辦圖片展覽、展出宣傳板報、律師法律服務進社區等形式,廣泛宣傳與村(居民)民日常生活相關的法律法規,贈送憲法、法律援助書籍等相關宣傳資料,舉辦社區法制宣傳活動6次,舉辦社區義務法律咨詢2期,法律咨詢120余人次。共發放各類法制宣傳資料(手冊)3000余冊,并為群眾解答法律問題200余個。
二是積極開展法律進工地的活動。為切實優化我區重點工程項目施工建設環境,有效預防和化解影響重點工程項目施工的各類不穩定因素。5月份以來,根據區委區政府的部署,區司法局深入各施工單位進行法律宣傳活動。通過到株洲市湘江風光帶河東段響石嶺項目地、九郎山安置地、____安置小區、銅霞路二期等工地和項目建設任務多的村(社)以及人流集中地送法上門服務,張貼《關于整治阻擾破壞重點項目建設違法犯罪活動的通告》____余張,懸掛“嚴厲打擊各類干擾和破壞重點項目建設的違法犯罪行為”、“嚴厲打擊聚眾圍堵、干擾、破壞重點項目建設的違法犯罪行為”、等宣傳橫幅80幅,為優化區經濟發展環境,維護重點工程項目建設生產秩序提供良好法治環境。
人民調解工作有新特色。結合維穩工作,狠抓了人民調解工作的指導。進一步健全人民調解組織網絡,全區各村(社區)均設立了調解委員會。充分發揮司法行政機關的調解職能作用,積極參與綜治維穩工作,推進社會和諧。以企業改制、重點項目拆遷、重點工程建設施工環境、拖欠農民工工資等當前突出影響穩定問題為重點,堅持邊排查、邊調處,共排查調處各類糾紛75起,成功72起,成功率達97.3%,有力維護了轄區穩定。在區委政法委領導下,全力參與處理“3.12”株洲瓷業有限責任公司電擊事故、“5.13”北方駕校事故、憶都國際事故等一批突發性、重大性、群體性事故及矛盾調處。成功主持“3.12”株洲瓷業有限責任公司電擊事故行政處罰聽證會,促使企業配合對事故的處理工作。
安置幫教和社區矯正工作有新起色。繼續加強對社區矯正人員的教育矯正、監督管理和幫扶。一是認真落實《社區矯正實施辦法》。按《社區矯正實施辦法》進一步嚴格工作程序,規范開展社區矯正人員接收銜接、入矯宣告、公益勞動管理和外出就業管理、計分考核評議、社會調查評估等工作,落實“日定位、周聽聲、月見面”,確保刑罰的規范執行。二是區全面啟動了社區矯正人員GPS定位手機監管系統,標志著____區社區矯正監管工作從“人防”向“人防”與“技防”相結合的初步轉變。三是重視做好幫困扶助工作。各司法所對生活困難的社區矯正人員進行走訪慰問,并利用社會資源,提供力所能及的幫助,促使其安心接受矯正,順利回歸社會。上半年接收刑釋解教人員22 人,截止目前,累計接收社區矯正人員 192 人,解除矯正64 人,現在冊 128 人,未發生社區矯正人員重新犯罪情況。
一、三十五中學教學樓加固項目進展情況、存在問題及下一步打算
第三十五中學現有教學班25個,學生1490名,學校占地6162平方米,校舍建筑面積5448平方米。學校教學樓建于1985年,為雙面、拐角、四層簡易磚混結構,建筑面積3515平方米,經校安工程專家組鑒定為C級危房,被列為年第三批拉動內需項目和加固項目。5月18日召開了《校安工程抗震加固施工圖設計專家咨詢會》,會中對加固施工圖設計中的技術問題進一步明細,并對圖紙審查中可能出現的問題進行了商榷,達成了基本的意見。同時,我們還召開了校安工程項目學校校長會,安排了宣傳教育、前期配合等相關工作。目前,正在進行該教學樓的加固方案設計,預計10日內可完成該樓加固方案的設計。然后經施工圖評審,立即招投標并付諸實施。
三十五中教學樓加固方面存在的問題:1.資金缺口問題。該項目在做投資概算時,設計院按正常加固項目編制方案并做出了概算為156萬元。但該教學樓為四層磚混結構,屬超限范圍,應予以拆除,而該樓拆除后無法重建,經專家會議認定可以加固,但加固方案必須要重新編制。為此,設計院按照專家們的意見重新做了方案設計,加固工藝、材料和技術要求都有了很大提高,加固成本也增加了很多,據測算為每平方米1300元,比原方案每平方米約增加了850元,總造價由原來的156萬元,預計增加為450萬元,(具體數額等圖紙設計完成后才能取得),純增加約300萬元。資金缺口很大,請省、給予資金補助。2.需給予政策方面的照顧。該校地處城中心,白天材料無法進入現場,只有夜深時才能拉運。加上為盡量縮短工期,減少對學生的影響,確需夜間施工。為此,請政府相關部門準予該項目夜間施工。
下一步打算:1.督促設計院盡快繪出施工圖,盡可能于本月中旬完成。2.在施工設計圖完成后,各項招標前的評審工作穿行,及時招標公告,力爭7月底施工單位進場施工。3.學校要做好各項準備工作,安排好相關事宜,做出下學期延遲開學的安排,制定安全應急預案,專門召開家長會,向家長們做好校安工程宣傳工作,取得家長和社會的理解和支持。
二、殘疾人綜合服務設施建設項目進展情況、存在問題及下一步打算
根據發改投資及殘聯發號文件,我區殘疾人綜合服務設施建設項目被列入年第四批擴大內需中央預算投資項目。項目經區發改委報發改委同意,在東崗店子街廉租房項目中進行套建。前期已將項目可研報告、環評報告上報發改委,發改委就項目建設的必要性、建設內容及規模、項目節能、建設年限、經濟及社會效益等方面進行批復,我們嚴格按照有關規定落實各項建設條件。目前正在選定500平方米殘疾人綜合服務設施建設項目的具體地址。資金尚未動用。
殘疾人綜合服務設施建設過程中存在的問題:目前,項目正在建設當中,因殘疾人綜合服務設施要求在殘疾人康復服務、職業培訓、輔具供應、文體活動等方面盡可能地方便廣大殘疾人,所以要求選定合適、方便為殘疾人服務的具體地址。
下一步待項目完工后,按照規定程序投入使用,建成康復訓練、技能培訓、輔具供應、就業指導等功能完善的綜合服務設施,為推動殘疾人事業的發展奠定良好的基礎。
三、萬達商業廣場項目推進工作進度、存在問題及下一步打算
1.我區協調勘察測綜研究院已完成項目地形圖的測繪工作,并協調城鄉規劃設計研究院完成項目規劃道路的標注工作。同時將項目的設計方案平面布置圖、日照分析等資料以光盤形式上報土地儲備中心。2.我區協調省國土資源廳對項目農用地進行勘測定界,勘測定界報告已于6月1日完成。3.已通知公安分局和工商分局進行凍結戶籍、停辦營業執照等工作。同時致函房產局暫停項目范圍內房屋分戶工作。4.我區制作《萬達項目推進工作流程表》已征求國土局、規劃局、城鄉建設局、土地儲備中心等相關部門意見,并上報政府辦公廳商貿處。5.我區對項目內及周邊規劃道路的建筑物進行調查摸底、評估、算賬等工作已完成。6.我區于5月27日上報發改委對萬達項目立項報批。
萬達和商業廣場項目存在的問題:1.項目的立項問題。萬達商業廣場項目總建設面積約43.8萬平方米(含地下),項目總投資約50億元。由于投資額較大,發改委需上報省發改委完成立項,同時報件資料缺項目的可研報告,無法完成項目的立項報批。2.集體土地轉用問題。萬達商業廣場項目范圍內涉及集體土地轉用,現由于項目的立項沒有完成,無法對集體土地進行轉用報批。
下一步工作打算:1.關于拆遷安置點問題,按照將村民和居民共同進行安置的方式,制定安置工作方案,經請示政府同意后,盡快啟動安置點建設。2.盡快組織召開項目內集體土地轉用聽證會,加快辦理集體土地專用手續的洽談。3.將土地儲備中心作為項目主體單位申請立項報批,為項目內集體土地轉用、項目地塊收儲、辦理征地等工作做好前期準備。4.盡快制定規劃道路的立項、拆遷、施工的方案、資金安排計劃以及規劃路網的全部規劃設計,以保證規劃道路的拆遷與項目拆遷同步進行。
*年政府工作的指導思想是:全面貫徹縣委八屆十次全會精神,以科學發展觀為統領,圍繞鎮黨委提出的“建設和諧新縣城、爭當‘兩型’排頭兵”戰略目標,堅持一根主線——立足濱江新區、締造核心商圈,做足“城、水、商”三篇文章,狠抓“城市、產業、社會、自身”四大建設,構建鎮強民富、商旺業興的新縣城。
主要預期目標是:鎮域生產總值增長20%,達到92.6億元,城鎮基礎設施資金投入不少于1.6億元;財政總收入增長20%,完成1.90億元,力爭過2億元;工業經濟增長24%,總產值達36.7億元;城鎮居民人均可支配收入增長18%,達22400元,農民人均可支配收入增長15%,達14700元;人口自然增長率控制在5‰以內,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位GDP能耗下降4%,建設項目環?!叭瑫r”執行合格率達100%,各項事業協調發展,社會大局保持穩定。
實現上述目標任務,我們要努力做好以下幾個方面的工作:
一、更加注重城市建設,構建“大縣城”
縣委八屆十次全會作出了“加快湘江新區開發”的重大戰略部署。作為具有臨江近城、先導區核心區、縣城駐地等多重優勢的*鎮,是湘江新區開發建設的前沿陣地。我們要有“第一方陣”的思想認識。搶抓機遇,共謀突圍,拉開建設“大縣城”的宏大架勢。
大興城東新區建設。依托斑馬湖景區、南接線拓改、湘江綜合樞紐、瀟湘大道北延線、雷鋒路東延線、馬橋河綜合整治、新汽車站、史家湖大橋等項目建設,以斑馬湖東湖周邊區域為載體,推進城東濱江新區建設,凸顯縣城獨特的水景魅力。
城東新區開發建設的根本載體是構建斑馬湖核心商圈。斑馬湖系縣城標志性湖群,總水面約1400畝,瀕臨湘江,*大道、雷鋒大道北段及在建的湘江綜合樞紐、瀟湘大道北延線穿梭湖畔。得天獨厚的自然條件無與倫比、不可復制,是縣城最大的優勢、最大的資源。大手筆構筑水景交融、別具一格的生態型商圈——斑馬湖核心商圈,是縣城開發建設的扛鼎力作,是縣城經濟發展的核心增長極。要樹立經營城市、經營土地意識,通過整合土地、資金、人才、交通、市政、政策等綜合資源,集約高效利用土地,科學生態打造水景,實現以地融資、以商旺城、以水增色。同時,抓好城西片區規劃和管理,通過打通西向通道,利用道路兩廂招商開發、海利化工整體外遷,規劃好位于高塘、裕農等西向片區的土地,為建設環溈水河、八曲河濱江新區域做好前期工作。加強該片區的用地、建設管理,以免造成不必要的損失和重復建設。
大舉完善基礎設施。*年我鎮預計投入1.6億元用于重點工程項目建設,主要是“七路兩街一橋一校一市場”建設,即:啟動雷鋒路東延線建設,完成金融路、體育東路、公安路、取忠路東延線建設,改造中南路、裕農路,打造聯誠商業步行街、西塘東路飲食文化街,新建馬橋河史家湖大橋,完成鎮中學改擴建二期工程,建設航天商貿綜合市場。注重服務項目建設,全力支持配合長沙湘江航電樞紐、瀟湘大道北延線、石長鐵路復線等重點工程建設。
大力改造“城中村”。以白芙塘社區、蓮湖社區、仁和社區、高塘社區為重點,全面調查了解該區域零星土地,實行統一征拆、統一規劃,采取確權、招商、出讓的方式,開發盤活土地資源,通過以地融資、融資建城改變縣城“城中夾鄉”的不和諧狀況,提升縣城品位。
大力推進城市管理。一是增強文明城市意識,加大宣傳教育,倡導居民養成良好的生活衛生習慣,形成“縣城是我家,衛生靠大家”的自覺意識。二是充分發揮城市社區作用,進一步完善城管與社區聯動工作機制,全力支持城管工作,建立健全城市管理長效機制。三是以“拆違、治亂、暢通”為重點,積極開展市容市貌、環境衛生、違章建筑大整治。城市空間拓展到哪里,城市管理就跟進到哪里,做到建設一片,完善一片,規范一片。
二、更加注重產業建設,增強“硬實力”
壯大工業經濟。積極爭取各級支持,加快完成企業技改投入,以降低成本,擴大再生產,提高企業經濟效益;努力把握好推進新型工業化的良好契機,積極爭取上級工業發展資金對鎮域企業的投入;進一步提升服務意識,主動組織銀企對接會,協調好銀信關系,為企業技改提供必需的信貸資金,為湘印、華騰包裝、宏盛機械、黑金剛、康普通訊等企業擴大再生產做好服務。下大力氣扶持中小企業,為中小型企業穩健發展拓寬平臺,引導企業向規?;?、集約化發展。加大興旺產業園的建設力度,搞好配套建設,提高承載能力,重點發展食品加工、機械制造、生物制藥和印刷包裝業,使之成為產業集聚區。
發展現代農業。加大農田水利設施建設投入,進一步改善農業生態和生產條件。繼續做好農村改水、改電、改廁工作,搞好鄉村道路建設和整修,*年硬化村組公路10公里以上。繼續加強農村水利建設,切實抓好險工險段的整治,完善投入機制,改造維修好相關機臺,提高農業抗災能力。繼續抓好農村電氣化村的建設和集體林權制度改革工作。積極調整優化農業結構,加快發展畜牧業、花卉苗木、大棚蔬菜、水產養殖業。引導種養大戶,以生產基地和銷售市場為紐帶,完善農村專業合作社。加強對失地農民和失業人員的實用技術和專業技能培訓,為農民拓展新的就業途徑。
突出招商“引強”。一是實施項目帶動。抓住亞洲鄉村發展基金會控股有限公司選擇我鎮重點投資新農村示范鎮建設的重要契機,發揮好帶動投資、拉動增長、推動發展的作用,二是打造高位平臺。吸納更多的“外商”來鎮興業。調整招商引資思路,重在選商、引強,把技術含量高、經濟效益好、環境污染少的企業引進來。充分發揮縣城日臻完善的基礎設施優勢,按照優先供地、優惠政策和優質服務的要求,引進幾個骨干項目。三是突出商貿服務。作為縣城,必須建立完善的商貿流通服務體系,增加新型業態,做大第三產業,加快發展現代服務業,最大限度地滿足居民的不同層次生活需求。
狠抓創業富民。重點支持市級創業富民基地——廣源家居建材大市場。利用一期項目13000平米300多個門面的火熱啟動,逐步帶動毗鄰的蓮湖重建地1000多個門面租賃開發和4000多人的就業問題,千方百計幫助失地農民增加收入,進一步提高拆遷戶生活水平。同時,有效整合生產要素,激活縣城人氣,帶動商貿流通、倉儲物流和房地產等相關產業發展。幫助城區社區做足經營城市文章,發揮人員流、資金流、信息流和物流優勢,打好有償服務牌,在小區物業服務、家政服務、幼兒教育、物流配送、門店商鋪、便民服務等方面開拓創業,既滿足社會需求,又致富社區居民。大力支持和引導好*社區千一家政服務中心、旺旺路社區小區物業服務、西塘街社區殘疾人創業中心等一批先行先試的創業典型。
力推樓宇經濟?,F代樓宇是現代產業孵化基地。要堅持大盤帶動、眾星拱月的發展思路,借助聯誠國際城等一批房地產名盤大盤,廣納實力強、信譽好、品牌響、理念新的商貿服務機構,加快賓館酒店、商務休閑、金融保險、信息物流、培訓度假等業態的發展。發揮教育旺人的優勢,積極引進知名教育機構,特別是高等院校,重點跟進省藝術職業學院、長沙環保職業學院等項目落戶工作,聚集縣城人氣、擴大消費,助推房地產業良性發展。
嚴格收支管理。實施科學化、精細化管理,提高稅收征收的質量和效率。進一步強化稅收管理員工作職責,加大協稅護稅工作力度,完善運行機制和激勵機制,加強對稅源的動態管理,有效防止稅收“跑滴漏”現象,嚴厲打擊偷、逃騙稅等違法行為,保證財政收入及時、足額、均衡入庫,確保完成全年預算任務。進一步完善財經管理制度,嚴格審批程序,規范支出行為。規范政務公開、財務公開,加強對財務收支和專項資金使用情況的監督檢查,進一步加強對工程項目的管理,完善手續、規范程序、嚴格審簽,嚴格控制工程項目結算增加,切實提高財政資金使用效益。
三、更加注重社會建設,提高“和諧度”
全力保障民生民利。不斷加大為民辦實事和惠民政策落實力度,認真開展職業技能教育和再就業培訓,提高農村剩余勞動力和下崗失業人員再就業率,政府用心牽線搭橋,加強與中小企業、創業基地、物業公司、商貿服務單位聯系,增加就業崗位。進一步推進災害救助、城鄉特困救助、大病醫療救助、城鄉低保、農村合作醫療、城鎮居民醫保工作。進一步加強失地少地農民生活保障,進一步完善老年人生活補助發放工作。真情關注弱勢群體,確保改革成果充分惠及于民。扎實開展食品安全專項整治行動,努力創建“食品安全示范鎮”。
統籌推進各項事業。堅持教育均衡發展、優先發展,高標準完成鎮中學、實驗小學改擴建工程,扎實推進裕農學校合格學校建設,打造全縣知名教育品牌,建立與大縣城、新城區相適應的學校教育體系,滿足社會對優質教育資源的需求。全面加強鎮衛生院的管理,完善配套設施和住院診療條件,提高醫技水平,創建示范衛生院。創新經營模式,提升服務質量。充分利用鎮敬老院一流的環境和設施,切實提高敬老院的經營管理水平,真正打造“三湘第一院”。以“強基礎、保模范、創特色、爭一流”為目標,切實穩定低生育率和提高出生人口素質,始終保持計劃生育工作的模范地位。增強機關、社區建設的時代性,積極開展“兩型機關”、“兩型社區”創建活動。努力創建全國鄉鎮示范綜合文化站。重視支持婦聯、共青團、工會、老干、關協、老科協、殘聯等群團組織依據法律和章程開展工作。
堅決維護社會穩定。切實加強基層武裝建設,保持國防教育和民兵工作的優勢地位。堅決維護重點工程建設環境,依法果斷打擊阻工鬧事、串聯滋事、敲詐勒索、強攬工程、亂搭亂建等非法行為,更直接、更有力地維護重點工程建設環境。加強人民調解工作,有效完善社會矛盾排查調處機制。進一步落實長效機制,積極對待合理訴求,堅決抵制無理取鬧。落實責任,注重排查,強化安全生產和藥品、危險化學品安全監管,杜絕重大安全責任事故,創建省級安全生產示范鎮。抓隱患、抓苗頭、抓調處、抓化解,推進平安縣城創建活動,確??h城社會大局穩定和諧。
四、更加注重自身建設,提升“執行力”
依法行政,規范行為。堅持鎮黨委的統一領導,嚴格遵守《公務員法》、《行政許可法》等法律法規,深入推行政務公開,主動接受社會監督和群眾監督。大力推行行政問責制、限時辦結制、服務承諾制,牢固樹立依法行政意識,嚴格依法行使權力、履行職責,做到“有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究”。強化機關干部責任意識、服務意識,深入推進“雙優”創建和“兩幫兩促”活動,確保各項工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲,提高政府公信力、執行力和群眾滿意度。
創新行政,謀求跨越。發揚敢為人先、敢于擔當的精神,用改革創新精神謀事、干事、成事。增強危機意識、機遇意識和趕超意識,敢用超常的思路、方法和力度推進工作,努力做到思路清、定位高、措施硬、效果好。堅持真抓實干、一干到底、干出成效、做出新意。以實干展示作為,以實干體現責任,以實干樹立形象,以實干取信于民。